發(fā)布時間：2024-04-21 14:42:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的土地資源管理專業(yè)課程樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
《管理學(xué)原理》、《經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)》、《公共財政學(xué)》、《土地法學(xué)》、《土地經(jīng)濟學(xué)》、《土地利用規(guī)劃》、《土地行政學(xué)》、《地籍管理》、《土地信息系統(tǒng)》、《不動產(chǎn)估價》、《土地政策分析與評價》、《土地評價》、《生態(tài)學(xué)》、《自然地理學(xué)》等課程。
土地資源管理專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)土地管理方面的基本理論和基本知識.受到土地規(guī)劃、測量、計算機、地籍管理的基本訓(xùn)練，具有土地利用與管理的基本能力。
土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向
本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可從事土地資源調(diào)查與評價、土地整理、土地利用規(guī)劃、地籍測量、地籍管理、土地及房地產(chǎn)價格評估、土地信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等方面的技術(shù)和行政管理工作。
從事行業(yè)：
畢業(yè)后主要在房地產(chǎn)、建筑、專員服務(wù)等行業(yè)工作，大致如下：
1 房地產(chǎn);
2 建筑/建材/工程;
3 專業(yè)服務(wù)(咨詢、人力資源、財會);
4 金融/投資/證券;
5 計算機軟件。
從事崗位：
畢業(yè)后主要從事投資經(jīng)理、土地規(guī)劃師、項目經(jīng)理等工作，大致如下：
1 投資經(jīng)理;
2 土地規(guī)劃師;
3 項目經(jīng)理;
4 土地資源管理;
5 報建專員。
土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標
關(guān)鍵詞：土地資源管理專業(yè) 教學(xué) 有效性 策略
一、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系
對于土地資源管理專業(yè)而言，課程結(jié)構(gòu)體系合理與否，直接關(guān)系到教學(xué)有效性，因此，應(yīng)當在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，結(jié)合人材培養(yǎng)目標，對課程結(jié)構(gòu)體系進行不斷優(yōu)化。在對專業(yè)課程進行設(shè)置前，要對社會需求進行調(diào)查，并對學(xué)生畢業(yè)后的主要就業(yè)單位及行業(yè)進行研究，以此為前提進行課程優(yōu)化，提升整體教學(xué)水平，圍繞與土地資源管理工作有關(guān)的內(nèi)容，建設(shè)相關(guān)專業(yè)，加強校企合作，逐步推進課程教學(xué)改革，在提升教學(xué)有效性的同時，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平，使其能夠為促進我國土地資源管理事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。在具體的課程設(shè)置中，除了要有必修的公共基礎(chǔ)課程之外，還可適當加入哲學(xué)、人際關(guān)系溝通等方面的知識，借此來培養(yǎng)學(xué)生的性格品質(zhì)；而專業(yè)課程的設(shè)置要做到理論與實踐的完美結(jié)合，提高學(xué)生的綜合能力。
二、改進專業(yè)教學(xué)方法
為了保障土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，該專業(yè)應(yīng)當改進教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變以課堂、教師、教材為中心的授課模式，引入多種教學(xué)方法與手段，從而提高教學(xué)有效性。首先，重視多媒體技術(shù)在專業(yè)課教學(xué)中的應(yīng)用，通過多媒體課件促使授課知識形象化、直觀化，增強學(xué)生對知識的記憶，調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次，運用專題式教學(xué)方法，根據(jù)專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置教學(xué)專題，要求學(xué)生通過圖書館、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑查找相關(guān)資料，并在課堂上組織學(xué)生進行研討和辯論，活躍課堂教學(xué)氛圍，增強學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。再次，結(jié)合土地資源管理專業(yè)對學(xué)生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)要求，教師要運用案例教學(xué)法，以案例為載體，引導(dǎo)學(xué)生運用已學(xué)知識解決實際問題。同時，教師還要善于運用情境教學(xué)法，營造與實際工作相仿的教學(xué)環(huán)境，使學(xué)生在仿真的教學(xué)環(huán)境中掌握知識、學(xué)習(xí)技能。
三、構(gòu)建實踐教學(xué)體系
土地資源管理專業(yè)要重視學(xué)生綜合能力發(fā)展，構(gòu)建起完善的實踐教學(xué)體系，使其涵蓋課程實踐、專業(yè)實習(xí)、社會實踐以及畢業(yè)實習(xí)四個環(huán)節(jié)，全面提高實踐教學(xué)的有效性。
（一）課堂實踐
在該環(huán)節(jié)中，教師可適當加大實踐教學(xué)在課堂教學(xué)中的比重，并使其與課改相結(jié)合，在各門課程的講授中，多穿插一些實踐教學(xué)的內(nèi)容，使學(xué)生在掌握理論基礎(chǔ)知識的同時，能夠進一步了解知識的具體應(yīng)用。為了提升課堂實踐教學(xué)的有效性，可將教學(xué)地點轉(zhuǎn)移到實驗室中，實踐教學(xué)的內(nèi)容除了應(yīng)當包括基礎(chǔ)和專業(yè)等課程之外，還應(yīng)當包含CAD應(yīng)用、土地資源規(guī)劃利用等等。借助課堂實踐教學(xué)，能夠使學(xué)生對課堂所學(xué)理論知識的綜合應(yīng)用有所掌握，從而達到理論與實踐的有機結(jié)合。
（二）專業(yè)實習(xí)
土地資源管理是一門專業(yè)性較強的學(xué)科，為進一步提高教學(xué)有效性，應(yīng)對專業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)予以足夠的重視，該環(huán)節(jié)主要包括專業(yè)教學(xué)與生產(chǎn)實習(xí)以及相關(guān)的科研活動等內(nèi)容，實習(xí)的場所為校內(nèi)的實訓(xùn)基地或是與學(xué)校建立合作關(guān)系的企事業(yè)單位，通過專業(yè)實習(xí)，除了能夠使學(xué)生掌握專業(yè)技術(shù)之外，還能增強他們的實踐操作能力，并大幅度縮短學(xué)生與社會的適應(yīng)期，學(xué)生在實習(xí)過程中，可以發(fā)現(xiàn)自我的優(yōu)勢以及知識上存在的不足，從而有針對性地進行補充和完善。在專業(yè)教學(xué)實習(xí)中，可將規(guī)劃、評估、計算機制圖、信息系統(tǒng)構(gòu)建等專業(yè)領(lǐng)域作為主要內(nèi)容；生產(chǎn)實習(xí)則是對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的深入實習(xí)，有利于加強學(xué)生對知識的運用，提高他們解決實際問題的能力；科研活動可以培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新精神，有助于專業(yè)實習(xí)深度的提升及實習(xí)效果的深化。
（三）社會實踐
該環(huán)節(jié)主要包括以下教學(xué)實踐內(nèi)容：社會調(diào)查與服務(wù)、支農(nóng)扶農(nóng)以及科技推廣等，實踐的地點可以選擇在城市的社區(qū)或是郊區(qū)，通過社會實踐，能夠?qū)W(xué)生的獨立工作技能進行訓(xùn)練，從而使他們提早地適應(yīng)社會，有助于培養(yǎng)學(xué)生實際工作的組織和管理能力。
（四）畢業(yè)實習(xí)
該環(huán)節(jié)是學(xué)生走向社會的關(guān)鍵一步，除了與畢業(yè)論文的設(shè)計質(zhì)量有著直接關(guān)系外，還與學(xué)校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)程度息息相關(guān)。通過畢業(yè)實習(xí)，可以使學(xué)生將在校所學(xué)的知識與技能，運用到專業(yè)領(lǐng)域當中，對自己的工作能力進行鍛煉。畢業(yè)實習(xí)既可以在校外實習(xí)基地中進行，也可以深入到相關(guān)的企事業(yè)單位進行，從而使實習(xí)與就業(yè)形成有機結(jié)合。在畢業(yè)實習(xí)的過程中，學(xué)生能夠了解并掌握一些土地資源管理中存在的問題和情況，可針對這些情況進行調(diào)查、分析，運用所學(xué)的知識為實習(xí)單位提出合理化建議，展現(xiàn)自己的能力。
四、建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍
為推動土地資源管理專業(yè)教學(xué)改革，提高教學(xué)有效性，應(yīng)建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊伍，確保師資隊伍具備深厚的學(xué)術(shù)造詣、完善的知識結(jié)構(gòu)以及愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作的精神。院校要重視土地資源管理專業(yè)教師的培養(yǎng)和引進，著重于建設(shè)中青年學(xué)術(shù)骨干隊伍，并完善人才培育機制，改善專業(yè)教師的工作環(huán)境。同時，根據(jù)土地資源專業(yè)學(xué)科的特點，積極開展雙語教學(xué)，尤其在不動產(chǎn)估價、地理信息系統(tǒng)、土地生態(tài)等選修課上進行雙語教學(xué)。學(xué)校既可以從公共外語教學(xué)中抽調(diào)教師，使這部分教師學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，也可以組建外語基礎(chǔ)好的專業(yè)教師隊伍。學(xué)校要加強從事雙語教學(xué)的教師培訓(xùn)，選派優(yōu)秀教師到國外進修，提高外語水平。此外，鼓勵雙語教師積極參加國際學(xué)術(shù)交流，及時了解國外土地資源管理的發(fā)展動態(tài)。
五、結(jié)語
總而言之，為培養(yǎng)出高素質(zhì)應(yīng)用型的土地資源管理專業(yè)人才，學(xué)校應(yīng)積極推動該專業(yè)教學(xué)改革，結(jié)合市場環(huán)境對該專業(yè)人才的具體需求，重新定位人才培養(yǎng)目標，不斷優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系。土地資源管理專業(yè)還要重視教學(xué)有效性的提高，構(gòu)建起完善的實踐教學(xué)體系框架，運用多樣化的專業(yè)教學(xué)方法，積極推行雙語教學(xué)，從而建設(shè)特色化的土地資源管理專業(yè)。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：土地資源管理專業(yè)；課程建設(shè)；教學(xué)模式
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步加快推進的背景下，土地供需矛盾越來越尖銳，土地資源的高效、可持續(xù)利用逐漸成為社會關(guān)注的熱點，國家對土地利用、管理的專業(yè)技術(shù)人才的需求也不斷增加，很多高等院校也開設(shè)了土地資源管理專業(yè)。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院的土地資源管理專業(yè)為河南省最早成立的土管本科專業(yè)。在社會需求和學(xué)科發(fā)展的要求下，土地資源管理系的教師們不斷探索新的教育理念、教學(xué)模式和評價機制，為土地行業(yè)培養(yǎng)知識型、創(chuàng)新型和實踐型的復(fù)合型人才。
1以核心課程建設(shè)為抓手，促進課程體系和結(jié)構(gòu)改革
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是畢業(yè)生要具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及資源學(xué)的基本理論，具有測量、制圖等基本技能，能在城建、國土、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地利用、規(guī)劃、調(diào)查評價、整治和管理等相關(guān)工作。①為完成培養(yǎng)目標，必須設(shè)置完善的課程體系和合理的課程結(jié)構(gòu)。為此，資環(huán)學(xué)院以核心課程建設(shè)為抓手，通過開展多次學(xué)習(xí)和宣傳教育活動，使學(xué)院教師切實提高對河南農(nóng)業(yè)大學(xué)課程建設(shè)、“核心課程建設(shè)年”活動重要性的認識，夯實“人才為本”的辦學(xué)理念，強化“本科教學(xué)工作的中心地位”意識，鼓勵教師積極開展核心課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)模式的相關(guān)研究。
1.1設(shè)置完善的課程體系和合理的課程結(jié)構(gòu)
課程體系決定了專業(yè)的基本架構(gòu)。課程結(jié)構(gòu)是專業(yè)各種課程類型的比例及其排列、組織的形式。很多高校的課程結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，例如基礎(chǔ)課涉及面太窄，分科太細，不適合寬口徑的培養(yǎng)方向，理論課偏多，實踐課偏少，學(xué)時分配不合理，課程設(shè)置不是以專業(yè)需求為導(dǎo)向，而是因人設(shè)課。核心課程缺乏系統(tǒng)性，必修課偏多，選修課偏少。通過教學(xué)計劃的修訂，土地資源管理專業(yè)的課程體系由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)必修課、專業(yè)基礎(chǔ)選修課、專業(yè)方向必修課、公共選修課及課內(nèi)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)六個部分組成，基本上滿足了學(xué)生的需求。
1.2制定專業(yè)核心課程
專業(yè)核心課程是指在人才培養(yǎng)過程中，為實現(xiàn)培養(yǎng)目標，對學(xué)生掌握專業(yè)核心知識和培養(yǎng)專業(yè)核心能力，對提高該專業(yè)核心競爭能力起決定作用的課程。②核心課程的制定要系統(tǒng)分析各主干課程在本專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中的功能差異和互補性，研究課程內(nèi)容、教學(xué)方法和實踐之間的聯(lián)系，通過協(xié)調(diào)各因素之間的關(guān)系，構(gòu)建有利于培養(yǎng)專業(yè)人才的核心課程體系。③核心課程不能太多，一般8～l0門比較合適。資環(huán)學(xué)院在核心課程的制定中，通過專家和教師論證，結(jié)合學(xué)生就業(yè)方向，設(shè)置了土地資源學(xué)、土地管理學(xué)、土地利用規(guī)劃學(xué)、土地經(jīng)濟學(xué)、土地整治工程、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、地圖與地理信息系統(tǒng)、地籍管理、土地估價、遙感基礎(chǔ)與應(yīng)用等10門核心課程。
1.3通過課程論證，整合核心課程教學(xué)內(nèi)容土地資源管理專業(yè)新修訂的教學(xué)計劃里每門課程的學(xué)時量基本都控制在40~60學(xué)時，在課程講授過程中，不可能對教材面面俱到，因此要對教學(xué)內(nèi)容進行篩選和取舍。土地資源管理系通過組織全體教師都參與的課程論證工作，每位教師對自己所教授的課程進行介紹和章節(jié)論證，在多個教師的交叉論證過程中，對缺失的前導(dǎo)課程和前導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容進行補充，對教材里的重復(fù)內(nèi)容進行舍棄，只由一位或兩位教師重點講述，其他課程在涉及時少講或不講，并通過課程整合，把知識上聯(lián)系比較緊密的幾門課程，合并為一門課程，由幾位老師共同授課，取得了較好的教學(xué)效果。
1.4加強核心課程師資隊伍建設(shè)，設(shè)置合理的教學(xué)梯隊資環(huán)學(xué)院采取核心課程負責(zé)人制度，形成了一支年齡、職稱結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)水平、科研水平較高和教學(xué)效果好的師資隊伍。每門核心課程都有一位教授或副教授作為課程負責(zé)人，帶領(lǐng)1~2名一直承擔本課程教學(xué)工作的青年教師，共同負責(zé)核心課程的教學(xué)工作，并通過調(diào)研考察、學(xué)術(shù)交流、社會服務(wù)等方式，提升團隊的教學(xué)能力和綜合素質(zhì)，保證核心課程的教學(xué)質(zhì)量。
2立足學(xué)科前沿，確保教學(xué)內(nèi)容的前沿性
在知識日新月異的時代，從課程發(fā)展角度看，專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容要保證其前沿性，不斷增加研究型、課題型等具有創(chuàng)新性質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容，做到與時俱進。從授課教師角度看，隨著學(xué)生學(xué)習(xí)途徑的多樣化，教師也要做到繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)，全面提升自己的認知和實踐創(chuàng)新能力，必須具備深厚的科學(xué)文化知識，扎實系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)科知識，全面的教育和心理科學(xué)知識。
3推進教學(xué)研究和教學(xué)方法改革，提倡靈活的教學(xué)方式
土地資源管理專業(yè)的課程體系里，有很多理論性很強的專業(yè)，例如土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟學(xué)、房地產(chǎn)金融稅收，土地法等課程。針對理論課授課方式單一，過于注重教師的“授受”，忽視學(xué)生的自主性“求知”等問題，資環(huán)學(xué)院搭建教師發(fā)揮個人才能的平臺，在教學(xué)活動中給予教師充分的自，鼓勵教師形成獨立的教育思想和教學(xué)風(fēng)格。在教學(xué)過程中，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)有利條件，積極推進探究式、模擬式、啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，加強師生互動，鼓勵教學(xué)方法和手段的創(chuàng)新，達到同化—內(nèi)化—活化知識的教學(xué)效果。
4開設(shè)創(chuàng)新課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力
現(xiàn)代高等教育的最終目的是培養(yǎng)高素質(zhì)、具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才，圍繞這一目標，資環(huán)學(xué)院要求本科專業(yè)要開設(shè)創(chuàng)新課程。課程內(nèi)容的選定以社會需求為主導(dǎo)，傾向于對社會或生活問題的核心設(shè)計，其目的是讓課程與學(xué)生自身能力、社會更有效地融合。創(chuàng)新課程的教學(xué)設(shè)計采取導(dǎo)師指導(dǎo)為主、課程教學(xué)為輔的方式，以學(xué)生小組為組織形式，在教學(xué)過程中傾向于學(xué)科知識的整合、凝練與重構(gòu)，將知識內(nèi)化為能力與素質(zhì)。土地資源管理系通過開設(shè)3S創(chuàng)新課程和實施學(xué)生為主導(dǎo)的“飛鷹創(chuàng)新計劃”，以實施科研項目的方式，突出對學(xué)生創(chuàng)新能力、運用專業(yè)知識分析、解決社會問題的能力和專業(yè)素質(zhì)的訓(xùn)練，取得了較好的效果。
5加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力
通過加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實踐教學(xué)時間，突出實踐技能的培養(yǎng)，可以達到教師和學(xué)生教學(xué)相長的目的。學(xué)生通過實踐教學(xué)的歷練，既鞏固了基礎(chǔ)知識，又深入了解了行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，畢業(yè)后會更容易融入社會。教師在實踐教學(xué)過程中要理論聯(lián)系實際，④對實習(xí)內(nèi)容進行詳細講解，要求教師必須深入理解教材，而在實踐教學(xué)中，學(xué)生活躍的思維和提出的問題，也會激發(fā)教師對課程的再思考；與行業(yè)從業(yè)人員的接觸，有助于教師對理論知識的反思與運用，最終達到教學(xué)相長的效果。同時，實踐環(huán)節(jié)教學(xué)有助于學(xué)生學(xué)習(xí)能力的形成，學(xué)生畢業(yè)后即使會遺忘課堂上的知識，但不會遺忘通過實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)的獲取知識的方法、分析問題的能力、探索與運用知識的體會。土地資源管理專業(yè)通過近幾年的探索和建設(shè)，形成了一套以科研為依托、實驗和實習(xí)教學(xué)相配套的實踐教學(xué)模式，共設(shè)置了17門250學(xué)時的實驗課程，8門課程都有外出實習(xí)安排，并呈逐年增加趨勢。同時，土地資源管理系的任課教師都積極參與科學(xué)研究和社會服務(wù)，在土地利用總體規(guī)劃修編、土地綜合整治，耕地地力評價、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地復(fù)墾等方面有較多的研究，學(xué)生在本科學(xué)習(xí)階段，可以以科研助手的形式跟隨教師參加社會實踐，學(xué)以致用，在實踐中鞏固知識，為未來就業(yè)打下基礎(chǔ)。
6改革課程考核方式，引入多元化的考核機制
目前高校課程的考核方式多數(shù)以筆試為主，這種考核方式雖然簡單、公平、有效和易于執(zhí)行，但也存在一定的弊端，很大程度上是對學(xué)生記憶力的考察，忽視了對學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)能力的評價。隨著課程改革的不斷推進，教師必須在考試理念的更新、考試內(nèi)容的篩選、考試方式的設(shè)計上重新思考，引入以過程評價為主的多元化課程考核方式。土地資源管理系在課程考核上鼓勵教師引入多元化的考核機制，課程成績?nèi)Q于教學(xué)全過程的考核，加大平時成績在總成績中所占的比例，例如出勤率、課堂參與程度、案例討論、方案設(shè)計、社會調(diào)查、數(shù)據(jù)分析與處理、調(diào)查報告的撰寫、小組答辯成績等，把課程考核重點轉(zhuǎn)移到學(xué)生綜合素質(zhì)和能力上來。
7加強實驗室和校外實習(xí)基地的建設(shè)
【關(guān)鍵詞】GIS；教學(xué)；實驗課程；土地資源管理專業(yè)；技能培養(yǎng)
隨著二十一世紀的到來，社會對土地規(guī)劃、資源建設(shè)的要求越來越高，掌握GIS技能已經(jīng)是土地資源管理專業(yè)學(xué)生的必然要求，培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能也已經(jīng)成為土地資源管理專業(yè)教學(xué)的重要任務(wù)。土地資源管理是一門綜合性學(xué)科，其理論性和實踐性都較強。在教學(xué)過程中，我們不僅要做好理論教學(xué)工作，還要關(guān)注實踐領(lǐng)域，提高學(xué)生的GIS技能，使學(xué)生能夠熟練地掌握這門現(xiàn)代化技術(shù)，從而更好地應(yīng)用到土地資源管理業(yè)務(wù)中。
1土地資源管理專業(yè)引入GIS課程的必要性
1．1土地資源管理專業(yè)的綜合性特點
土地資源管理專業(yè)是眾多學(xué)科的集成體，涉及的知識范圍比較廣，要想提高土地資源管理專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，我們必須重視學(xué)生的理論能力和實踐能力，培養(yǎng)復(fù)合型人才，使學(xué)生掌握測量、制圖等專業(yè)技能。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，該專業(yè)也呈現(xiàn)出“信息化”的特點，在土地資源規(guī)劃和建設(shè)方面，越來越重視GIS技術(shù)手段的應(yīng)用，可以說GIS為土地資源管理專業(yè)提供了一個網(wǎng)絡(luò)平臺?；谛畔⒋蟓h(huán)境的影響，教學(xué)育人工作也應(yīng)當順應(yīng)時代潮流，符合時代要求，適應(yīng)時代的變遷，重視GIS課程的引進和發(fā)展。
1．2GIS課程的應(yīng)用性特點
GIS是土地資源管理專業(yè)的基礎(chǔ)性課程，也是技術(shù)性課程，它在土地資源管理中的應(yīng)用范圍非常廣泛。除此之外，GIS還應(yīng)用于其他行業(yè)領(lǐng)域，可見GIS是一種應(yīng)用性很強的現(xiàn)代化技術(shù)?？傊祟惿鐣弦磺信c處理、分析空間數(shù)據(jù)相關(guān)的學(xué)科，都在試圖找到一種能夠收集、加工、整理、存儲、檢索和顯示輸出多種多樣數(shù)據(jù)的工具，這些數(shù)據(jù)都產(chǎn)生于人類的生產(chǎn)生活和各種實踐活動，而這種工具的歸結(jié)點就是GIS。盡管GIS應(yīng)用前景較好，但是當前我國的人才輸送還滿足不了GIS的發(fā)展需求，因此在土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能，不僅可以促進該專業(yè)的發(fā)展，而且還可以滿足GIS對社會人才的需求。
1．3GIS實驗教材的不適用性
當前GIS實驗教材的設(shè)計和編寫都是針對GIS專業(yè)的，對于其它專業(yè)則沒有通用的教材。專門的GIS實驗教材無論在教材內(nèi)容還是實驗設(shè)計，都無法較好地適應(yīng)于土地資源管理專業(yè)，因此采用當前的GIS教材會有一些弊端，也會影響到該專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。為了增強GIS實驗教材與所用專業(yè)的契合度，我們要從專業(yè)的實際情況出發(fā)，根據(jù)專業(yè)內(nèi)容編寫實驗項目，結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)特點，不斷完善教材的設(shè)計體系，從而使GIS實驗教材更好地滿足專業(yè)的發(fā)展要求，促進實踐教學(xué)工作的進展。
2GIS技術(shù)在土地資源管理專業(yè)中的具體應(yīng)用
2．1GIS技術(shù)在地籍管理中的應(yīng)用
在土地管理過程中，土地調(diào)查是一項重要的任務(wù)，也是進行管理的首要工作，通過土地調(diào)查我們可以得到相關(guān)土地資源信息，從而為后續(xù)的工作提供所需的資料。這項工作是離不開GIS的，需要GIS技術(shù)的極大支撐，主要表現(xiàn)在:GIS可以采集和輸入相關(guān)數(shù)據(jù)，建立地籍庫，并且還可以對數(shù)據(jù)及時進行更新。但是在地籍庫的管理方面還需要進一步優(yōu)化，例如:如何使地籍庫的錄取工作標準化和規(guī)范化等。我們應(yīng)當對其加強管理，以便給后續(xù)的管理工作提供相關(guān)資料。
2．2GIS技術(shù)在調(diào)查土地利用情況中的應(yīng)用
土地利用現(xiàn)狀分析是土地資源管理中的一項實時性工作，為了明確土地利用情況，我們需要對土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布情況、應(yīng)用情況及其變化情況有一定的了解和掌握。此階段，GIS的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:通過GIS來對土地利用情況進行記錄、統(tǒng)計和分析，并對數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換，測定田坎系數(shù)，調(diào)繪成果轉(zhuǎn)繪以及繪制相關(guān)圖表，最后對圖表信息和數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)一管理，輸出關(guān)鍵情報，從而了解目前的土地利用現(xiàn)狀，實現(xiàn)調(diào)查的目的，為土地管理奠定良好的基礎(chǔ)，做出可靠地決策。
2．3GIS技術(shù)在土地資源規(guī)劃中的應(yīng)用
土地資源規(guī)劃工作是土地管理工作中的核心內(nèi)容，要想做好規(guī)劃工作，達到規(guī)劃后的利用目的，必須對土地的所有情況有一個宏觀的把握，了解土地管理的所有信息，只有做到全面詳細，才有可能不出任何規(guī)劃錯誤。除此之外，還應(yīng)結(jié)合土地管理的客觀規(guī)律，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮相關(guān)人員的主觀能動性，合理科學(xué)地對土地資源進行規(guī)劃。GIS在土地資源規(guī)劃中的作用主要體現(xiàn)在:利用GIS綜合分析土地情況后，進一步對土地資源制定大體的規(guī)劃方案，并對土地資源的利用情況進行評估研究，建立空間預(yù)測模型，從而滿足規(guī)劃管理工作的需求，提供規(guī)劃方案所需要的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的精準性和科學(xué)性。不僅如此，還可以進一步建立數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫來輸入和分析數(shù)據(jù)，對規(guī)劃對象進行GIS專題圖疊加分析，進而提供多種規(guī)劃方案，以便做出科學(xué)的規(guī)劃決策。
2．4GIS技術(shù)在土地整治中的應(yīng)用
GIS在土地整治中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面，我們可以利用GIS來構(gòu)建土地整理專門使用的電子圖件，明確并建立數(shù)據(jù)之間的相關(guān)關(guān)系，以便對這些空間數(shù)據(jù)進行更科學(xué)的管理。另一方面，我們也可以利用GIS來對原始數(shù)據(jù)單元進行分析統(tǒng)計，進而繪制相關(guān)圖表和地圖，例如土地利用現(xiàn)狀分析圖、土地資源管理規(guī)劃圖以及利用潛力分析圖等，以便精確地了解土地整治的情況，在此基礎(chǔ)上，定義地圖關(guān)鍵要素，順利進行圖形變換。
2．5GIS技術(shù)在土地地價評估中的應(yīng)用
空間數(shù)據(jù)的收集和處理工作是土地地價評估中一項重要的任務(wù)，而要做好此項工作，離不開GIS技術(shù)的輔助和支撐。LPS系統(tǒng)是地價評估中的應(yīng)用系統(tǒng)，GIS能夠把圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)連接起來，從而實現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)疊加分析，再加上評估模型作用的發(fā)揮，最終使得土地地價評估工作順利進行。因此，如何把LPS系統(tǒng)和GIS技術(shù)較好地結(jié)合起來關(guān)系著地價評估工作的成敗，是土地地價評估工作的關(guān)鍵要素。通過兩者的結(jié)合，不僅可以對土地地價進行客觀合理的評估，而且還能夠大大節(jié)省用戶的評估時間，加快其工作效率。
3土地資源管理專業(yè)人才GIS技能培養(yǎng)的措施
3．1加大設(shè)備投入，滿足教學(xué)要求
GIS課程的學(xué)習(xí)離不開實驗教學(xué)，當前有些院校為了滿足實驗教學(xué)要求，已經(jīng)購置了相關(guān)設(shè)備，并建立了實驗室，以供科學(xué)研究。但是仍有部分院校儀器缺乏，實驗條件不達標，影響了GIS的實驗教學(xué)，而教學(xué)工作直接與學(xué)生的GIS技能培養(yǎng)相聯(lián)系，因此GIS實驗教學(xué)不到位，學(xué)生所掌握的技能也自然達不到要求。為此，各院校應(yīng)當加大對GIS軟件相關(guān)設(shè)備的投入，使用科研經(jīng)費購入實驗設(shè)備器材，如掃描儀、正版的GIS軟件、中地公司國土系列軟件等。以前的學(xué)生可能只在教室里通過PPT來認識相關(guān)的GIS實驗設(shè)備，從來沒有親自利用儀器進行實驗，對各種輸入、輸出設(shè)備的標識也沒有切身體會過，通過增置實驗設(shè)備，建立實驗室，學(xué)生能夠很好地認識各種GIS設(shè)備標識，掌握設(shè)備標準參數(shù)，從而使學(xué)生更好地掌握GIS技能，對知識有更好地運用能力。
3．2完善GIS教學(xué)體系，使其系統(tǒng)化
從教學(xué)的角度來說，培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能是土地資源管理專業(yè)的核心教學(xué)任務(wù)和重點教學(xué)工作;從學(xué)生的角度來說，掌握GIS技能是學(xué)生就業(yè)的重大優(yōu)勢，是學(xué)生的核心競爭能力。而這兩者之間關(guān)系密切，做好教學(xué)工作能夠為培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能奠定良好的基礎(chǔ)，因此我們必須強調(diào)教學(xué)工作，不斷完善GIS教學(xué)體系，實現(xiàn)GIS教學(xué)體系的系統(tǒng)化和專業(yè)化，為此，我們需要從理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩個角度來提高教學(xué)水平和質(zhì)量。一方面，開設(shè)地理信息系統(tǒng)課程，并設(shè)置合理的理論課時數(shù)，夯實學(xué)生的地理信息系統(tǒng)理論基礎(chǔ)，注重基礎(chǔ)，例如開設(shè)數(shù)據(jù)庫原理與應(yīng)用課程、VisualC++程序設(shè)計課程、CAD軟件課程、制圖課程等。同時，實踐教學(xué)內(nèi)容也不容忽視，通常來說，理論課程和實驗課程各為24小時，堅持理論和實踐相結(jié)合，最后外加一周的實習(xí)課程，盡可能早地聯(lián)系相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)，為學(xué)生搭建實習(xí)平臺，提供實習(xí)機會，使學(xué)生在實踐過程中全方位地掌握GIS基礎(chǔ)知識和技能。
3．3合理設(shè)計實驗項目，優(yōu)化其內(nèi)容
設(shè)計合理的實驗項目關(guān)系著GIS實驗教學(xué)的質(zhì)量，因此我們結(jié)合本專業(yè)特色和學(xué)生特點，科學(xué)設(shè)計實驗項目，不斷調(diào)整實驗內(nèi)容，使其符合當前實際領(lǐng)域的要求，避免教學(xué)工作與實際現(xiàn)狀相脫節(jié)的情況發(fā)生，為此我們需要從以下兩個方面加以保證。首先，明確GIS實驗課程內(nèi)容。在內(nèi)容構(gòu)建時，要著重突出數(shù)據(jù)收集、整理、加工、圖形變換、輸出等項目的設(shè)計，培養(yǎng)學(xué)生這些基礎(chǔ)實踐能力;在實習(xí)過程中，應(yīng)當注意培養(yǎng)學(xué)生的專項能力，例如影像地圖制作能力等，熟練掌握GIS的各個操作環(huán)節(jié)。其次，構(gòu)建以GIS為核心的專業(yè)教學(xué)實踐內(nèi)容。土地資源管理教學(xué)一般使用土地利用數(shù)據(jù)庫，為了培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能，我們應(yīng)當結(jié)合課程大綱，找到與GIS相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，在進行實驗教學(xué)時盡可能地以GIS技術(shù)的運用為核心來設(shè)計實驗項目，實現(xiàn)土地資源管理專業(yè)課程和GIS技術(shù)課程的無縫結(jié)合，在項目中充分運用GIS軟件和GIS技術(shù)，提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。
3．4提高教師GIS技能，增強師資力量
理論教學(xué)和實踐教學(xué)都是土地資源管理專業(yè)的重要工作，注重產(chǎn)學(xué)研一體化，這就要求無論是在理論教學(xué)領(lǐng)域還是在實踐教學(xué)領(lǐng)域，教師們都要重視對學(xué)生GIS知識的鞏固和GIS技能的培養(yǎng)，使學(xué)生能夠掌握GIS應(yīng)用的各個操作環(huán)節(jié)。對于沒有GIS專業(yè)背景的教師而言，學(xué)校應(yīng)當鼓勵教師進修，不斷學(xué)習(xí)，增強自身GIS專業(yè)知識與技能。除此之外，學(xué)校還要加大技術(shù)培訓(xùn)投入，定期舉辦講座，或者借助網(wǎng)上資源平臺，使教師可以自主進行學(xué)習(xí)，并對自己的能力進行科學(xué)評估。因此，教師也應(yīng)當擁有一定的GIS技能，確保自身就是土地資源管理專業(yè)的復(fù)合型人才，以便更好地引導(dǎo)和幫助學(xué)生應(yīng)用GIS技術(shù)。
4結(jié)語
為了培養(yǎng)土地資源管理專業(yè)人才的GIS技能，我們要首先要認識到土地資源管理專業(yè)應(yīng)用GIS技術(shù)的必要性，同時還要明確GIS技術(shù)在土地資源管理中的具體應(yīng)用情況，最后還要加大設(shè)備投入，不斷完善GIS教學(xué)體系，合理設(shè)計實驗項目，調(diào)整優(yōu)化實驗內(nèi)容，注重教師GIS技能的提高，增強師資力量，從而使學(xué)生能夠運用GIS技術(shù)解決土地資源管理問題，提高學(xué)生的GIS技能。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞：地籍管理；教學(xué)；改革
1.引言
地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)工作，為土地的權(quán)屬管理、利用管理和市場管理提供有關(guān)土地的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和利用狀況的基本信息以及通過土地登記工作，提供土地權(quán)屬的法律憑證[1]。“地籍管理”課程是介于社會科學(xué)和自然科學(xué)之間的、理論和實務(wù)相結(jié)合的一門課程，兼具理論性、實踐性和操作性[2]。
2.“地籍管理”課程特點
“地籍管理”具有鮮明的課程特色，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
第一 課程內(nèi)容豐富
“地籍管理”作為土地管理專業(yè)的學(xué)科專業(yè)課程之一，要求學(xué)生通過該課程的學(xué)習(xí)對目前我國地籍管理的基本理論、管理機構(gòu)、采用方法和具體包含的內(nèi)容等有比較全面的了解與認知，并通過實踐教學(xué)掌握土地調(diào)查、土地登記、統(tǒng)計、土地數(shù)據(jù)庫管理等具體工作的實際操作技能。
“地籍管理”課程內(nèi)容包括地籍理論及歷史沿革、土地調(diào)查、土地利用動態(tài)監(jiān)測、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理、地籍管理信息系統(tǒng)等內(nèi)容。在上述內(nèi)容中，地籍理論及發(fā)展、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理四部分內(nèi)容偏重于“管理”的性質(zhì)，土地調(diào)查、土地利用動態(tài)監(jiān)測、地籍管理信息系統(tǒng)三部分內(nèi)容偏重于“工科”?！暗丶芾怼钡膬?nèi)容多而且跨越大，理論性與應(yīng)用性都很強。
第二 涉及相關(guān)學(xué)科廣
“地籍管理”課程不僅教學(xué)內(nèi)容豐富，涉及面也很廣，具有明顯的交叉學(xué)科特點。課程與土地資源學(xué)、測量學(xué)、地理信息系統(tǒng)與遙感、土壤學(xué)、土地法學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等多學(xué)科知識有交叉。它既以這些相關(guān)學(xué)科內(nèi)容為基礎(chǔ)，又是這些學(xué)科在地籍領(lǐng)域的應(yīng)用，教學(xué)中既要求學(xué)生初步掌握相關(guān)基礎(chǔ)知識，也要求教師對涉及學(xué)科的知識熟練掌握并對前沿動態(tài)有所了解，從而在教學(xué)中以“地籍管理”課程為主線，完成各個學(xué)科之間的知識銜接，使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)后對已經(jīng)學(xué)習(xí)的相關(guān)學(xué)科知識有進一步理解，而且對未學(xué)習(xí)的相關(guān)學(xué)科知識有初步認識。因此，在“地籍管理”課程教學(xué)中要對一些與課程聯(lián)系比較緊密的經(jīng)典概念進行講解和比較，同時避免與交叉學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)。
第三 實踐性強
“地籍管理”是國土部門的具體管理內(nèi)容，實際應(yīng)用性很強。課程內(nèi)容中的的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查、土地利用動態(tài)監(jiān)測、土地登記、地籍管理信息系統(tǒng)等的實踐性尤為突出，在掌握相關(guān)知識理論的同時必須具有豐富的實際操作經(jīng)驗，這樣才能達到課程教學(xué)的目標。此外，目前我國開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，地籍信息化的方面的工作也在穩(wěn)步推進，國土管理部門和相關(guān)的社會企事業(yè)單位更加傾向于具有“地籍管理”工科背景的應(yīng)用性、實踐性的畢業(yè)生。因此，“地籍管理”對于土地資源管理專業(yè)來講，是一門實踐性非常強的專業(yè)主干課程，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決實際問題的能力。
3.教學(xué)內(nèi)容的改革
（1）地籍管理課程內(nèi)容與多門專業(yè)課交叉重復(fù)，需要從整個專業(yè)角度對課程內(nèi)容進行調(diào)整
針對課程內(nèi)容的交叉性，需從整個教研室的角度進行集體備課，針對相同內(nèi)容進行統(tǒng)一的梳理。例如：在《土地管理學(xué)概論》課程中主要介紹地籍及地籍管理體系的基本概念和框架，在《地籍管理》中則重點講述和培訓(xùn)開展各項地籍管理工作內(nèi)容和方法；土地調(diào)查內(nèi)容在《土地資源學(xué)》中略講而在《地籍管理》重點講；土地產(chǎn)權(quán)制度在《土地經(jīng)濟學(xué)》和《土地法學(xué)》中已經(jīng)提及，在《地籍管理》中不再詳細解釋各種權(quán)利的概念和特征，而是側(cè)重于如何確權(quán)；土地分等定級估價一章在《地籍管理》中不講，放在《不動產(chǎn)估價》中講，但要說明土地分等定級估價也是地籍管理工作內(nèi)容之一，土地登記內(nèi)容中包含有土地分等定級估價的成果。地籍調(diào)查內(nèi)容在《地籍管理》中重點放在權(quán)屬調(diào)查和地籍測量的內(nèi)容和流程上，而地籍測量的細節(jié)內(nèi)容則放在“測量學(xué)”課程中。遙感基礎(chǔ)已在《地理信息系統(tǒng)與遙感》中講授，《地籍管理》重點講“土地遙感動態(tài)監(jiān)測”在縣級土地部門進行的實地核查工作。
（2）教材內(nèi)容更新滯后，教輔資料少，需要不斷完善
課程選用的教材是由中國人民大學(xué)出版社2011年出版的《地籍管理（第五版）》，該教材為‘十一五’國家級規(guī)劃教材”，代表了國內(nèi)《地籍管理》課程教材的最新、最高水平。但由于國家對地籍管理工作的任務(wù)和要求在不斷地變化，教材的內(nèi)容難免會落后或過時，需要對內(nèi)容進行不斷調(diào)整的補充。比如國家最新的政策、《土地調(diào)查條例》、年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測實施方案以及新執(zhí)行的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以及農(nóng)村統(tǒng)一的確權(quán)登記工作等。要求地籍管理學(xué)課程內(nèi)容及時更新，能夠反映出本學(xué)科發(fā)展的進展和前沿，讓學(xué)生對地籍管理的最新趨勢有深入的了解。
（3）課程內(nèi)容涉及多領(lǐng)域的理論與技術(shù)，對教師要求較高
《地籍管理》課程涉及產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)理論、土地法學(xué)理論、行政管理學(xué)理論、土地測量學(xué)理論、管理信息系統(tǒng)理論和統(tǒng)計學(xué)理論等，內(nèi)容與土地資源學(xué)、測量學(xué)、遙感、地理信息系統(tǒng)、土壤學(xué)、土地法學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等多學(xué)科知識有交集，涵蓋管理、經(jīng)濟、法律和“3S”技術(shù)等領(lǐng)域。因此要求教師掌握相關(guān)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)，了解學(xué)科及行業(yè)的前沿動態(tài)，不斷及時更新補充教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生了解地籍管理的發(fā)展趨勢和實際應(yīng)用，培養(yǎng)他們分析問題和解決問題的能力。
4結(jié)語
地籍管理”是土地管理學(xué)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，具有很強的理論性與實踐性，教學(xué)存在一定的難度，這就要求在教學(xué)中對教學(xué)內(nèi)容進行不斷的完善與補充，達到課程教學(xué)的目的。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：需求導(dǎo)向；公共管理專業(yè)；復(fù)合應(yīng)用型人才；培養(yǎng)模式
中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）01-0182-03
隨著社會的快速發(fā)展，公共領(lǐng)域問題越來越復(fù)雜，公共管理涉及面越來越廣。環(huán)境污染與環(huán)境安全、藥品食品安全、公共衛(wèi)生、國土開發(fā)與安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、城市公共交通等公共問題日益凸現(xiàn)，公共管理領(lǐng)域亟須既懂技術(shù)，又懂公共管理的高級專業(yè)管理人才。而我國高校公共管理類專業(yè)重“理論”輕“實踐”，重“管理”輕“技術(shù)”的局面并沒有根本改變。構(gòu)建公共管理類本科專業(yè)跨學(xué)科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，是公共管理類本科專業(yè)建設(shè)亟須解決的重大難題。
國外對公共管理類本科專業(yè)跨學(xué)科復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式相關(guān)問題的研究相對比較成熟。美國的許多大學(xué)十多年前已先后在公共管理類本科專業(yè)中，開設(shè)了醫(yī)療健康衛(wèi)生、環(huán)境保護與環(huán)境安全、國土開發(fā)與安全、食品安全、城市交通、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等領(lǐng)域工科課程群，制定了比較完整的培養(yǎng)體系，并取得了較好的效果。美國公共管理類本科專業(yè)跨學(xué)科復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，掀起了全球公共管理類本科教育從重“理論”輕“實踐”轉(zhuǎn)向“管理”+“技術(shù)”并重的復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的改革浪潮。
從已檢索到的文獻看，國內(nèi)一些高校已經(jīng)展開了試點，并取得了較好的效果。我國學(xué)者盧曉東、宋鑫（2002年）等人以北京大學(xué)管、工跨學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)為例，李雪強（2010年）等人以南昌航空大學(xué)的公共事業(yè)管理專業(yè)實現(xiàn)“管”“ 工”學(xué)科交叉、聯(lián)合培養(yǎng)為例，秦建成（2013年）以重慶理工大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例，對公共管理類本科專業(yè)跨學(xué)科復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式展開了初步探討。公管類與工科類兩大學(xué)科之間跨度較大，依托這些成熟的傳統(tǒng)學(xué)科群，實現(xiàn)公共管理類本科專業(yè)跨學(xué)科復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的諸多理論與實踐問題，還處于探索階段。因此，還需進一步從理論與實踐兩方面展開深入、系統(tǒng)探究。
一、公共管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的困境
1.人才培養(yǎng)偏離社會需求
公共管理專業(yè)本身一直強調(diào)復(fù)合型人才培養(yǎng)，其覆蓋了政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)與法學(xué)等廣泛的學(xué)科知識，但往往給人留下“大雜燴” “廣而不精”的印象，甚至被稱為“萬金油”專業(yè)。隨著公共領(lǐng)域日趨復(fù)雜，過分偏重人文社科專業(yè)知識而輕“技術(shù)”的公共管理人才培養(yǎng)模式，越來越難以滿足社會的需要。目前我國各類公共部門每年對管理類人員的需求，并不僅限于公共管理類專業(yè)，工科與文科其他專業(yè)對公共管理專業(yè)有較強的替代性，這加劇了工科、文科其他專業(yè)與公共管理專業(yè)的競爭。隨著公共管理問題越來越復(fù)雜，公共部門對專業(yè)人才需求也呈現(xiàn)多樣化的特征。因此，公共部門并非只有公共管理專業(yè)才能進入，非公共管理專業(yè)特別是技術(shù)性強的專業(yè)，在公共部門招聘中占有較高的比例。以湖北省為例，從最近幾年湖北省各級公共部門招聘專業(yè)來看，公共部門對“技術(shù)”+“管理”型人才的需求呈逐年上升趨勢。據(jù)公開信息來看，湖北省內(nèi)高校已開設(shè)的公共管理類專業(yè)，除了土地資源管理專業(yè)與個別院校的城市管理專業(yè)外，絕大多數(shù)公共管理類專業(yè)課程設(shè)置還是單純強調(diào)以“管理”為導(dǎo)向。通過走訪、調(diào)查武漢市一些用人單位，發(fā)現(xiàn)對外公開招聘的很多工作崗位都帶有較強的技術(shù)性。對于單純的只需具備公共管理專業(yè)知識的崗位而言，由于 “進入壁壘”比較低，用人單位內(nèi)部即可以解決，不需要對外公開招聘。可以看出，我國現(xiàn)有的公共管理學(xué)科的單純只重“管理”的人才培養(yǎng)模式，已經(jīng)越來越難以滿足社會對公共管理人才的需求，這是造成近年來公共管理類本科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因。因此，公共管理類本科專業(yè)跨學(xué)科復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)，已經(jīng)成為公共管理專業(yè)教育改革的必然趨勢。
2.專業(yè)定位模糊、特色不明顯
公共部門涉及領(lǐng)域比較廣，這就要求在“通才”的基礎(chǔ)上培養(yǎng)“專才”。事實上，很多高校公共管理專業(yè)在課程設(shè)置上往往是全而不專，專業(yè)定位模糊、特色不明顯，過分強調(diào) “通才”，而忽略了“通才”基礎(chǔ)上技術(shù)型“專才”的培養(yǎng)。公共管理下設(shè)的二級學(xué)科專業(yè)除了勞動與社會保障、土地資源管理外，公共事業(yè)管理、行政管理、城市管理三個專業(yè)一直被認為專業(yè)定位不準，專業(yè)沒有特色。因就業(yè)率不高，在很多地區(qū)甚至被警示為限招的“黃牌”專業(yè)。究其原因主要是因為專業(yè)定位模糊，特色不明顯。通過對比發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)院校行政管理與公共事業(yè)管理兩專業(yè)在課程設(shè)置、專業(yè)特色、師資結(jié)構(gòu)等方面幾乎沒有明顯的區(qū)別，專業(yè)界線模糊，也沒有明確專業(yè)方向與自己的專業(yè)特色，甚至有的學(xué)校將“公務(wù)員”作為這兩個專業(yè)的專業(yè)方向。學(xué)校自身的學(xué)科平臺、學(xué)科優(yōu)勢與師資結(jié)構(gòu)決定了一個專業(yè)的特色。從成本角度看，公共管理類專業(yè)辦學(xué)成本明顯低于理工、醫(yī)學(xué)類專業(yè)辦學(xué)成本，加上教師的專業(yè)進入門檻低，20世紀末我國大批綜合性大學(xué)、理工院校與農(nóng)、林、醫(yī)、師范等專業(yè)院校都紛紛開設(shè)了公共管理類專業(yè)。很多院校一直享受著招生政策的“福利”，并沒有下大力氣結(jié)合學(xué)校的優(yōu)勢加大投入、狠抓專業(yè)建設(shè)，導(dǎo)致公共管理類專業(yè)特色不明顯，專業(yè)定位比較模糊。具體表現(xiàn)在公共管理專業(yè)過分注重專業(yè)理論知識，政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等學(xué)科知識模塊較齊全，但整個專業(yè)既沒有明確的專業(yè)方向，也沒有特色：學(xué)生什么都學(xué)，實際上什么都不會。即使有些學(xué)校確立了專業(yè)方向，但專業(yè)方向很少結(jié)合社會需求的變化而動態(tài)調(diào)整。很多高校公共管理專業(yè)的師資結(jié)構(gòu)多年沒有變化，十幾年來還是那些專業(yè)教師。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，很多學(xué)校公共管理專業(yè)的師資隊伍多數(shù)以公共管理專業(yè)、政治學(xué)專業(yè)、社會學(xué)專業(yè)為主。這種過于偏文科且長期固化的專業(yè)師資結(jié)構(gòu)，既加劇了公共管理專業(yè)缺少特色、專業(yè)方向不明確的慣性，又導(dǎo)致了公共管理專業(yè)長期以來重“理論”輕“技術(shù)”的局面。因此，構(gòu)建符合社會需要的既“懂管理”又“懂技術(shù)”的高級公共管理人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)建方向明確、特色鮮明的公共管理品牌專業(yè)，需要結(jié)合學(xué)校自身的優(yōu)勢學(xué)科、整合校內(nèi)資源，調(diào)整公共管理專業(yè)的師資結(jié)構(gòu)。
3.重理論、輕實踐
重理論、輕實踐，一直是公共管理專業(yè)發(fā)展中存在的弊端，多年來難以改變。因為公共管理活動復(fù)雜、涉及領(lǐng)域較廣，帶有較強的政治性與政策性，并且很多時候涉及敏感的事項，導(dǎo)致公共管理專業(yè)學(xué)生缺乏足夠的公共管理實踐，這無疑影響到公共管理專業(yè)學(xué)生實踐技能的提高。長期以來，公共管理部門對人才的需求與高校對公共管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，兩者之間一直是相互脫節(jié)的。作為公共管理專業(yè)的人才培養(yǎng)機構(gòu)，高校并不清楚公共部門到底需要什么樣的專業(yè)管理人才，需要具備哪些專業(yè)技能。通過走訪調(diào)查武漢市開設(shè)公共管理專業(yè)的部分院校，發(fā)現(xiàn)很多公共管理專業(yè)并沒有與本專業(yè)相一致的實踐、實訓(xùn)基地。很多公共部門依靠財政撥款或行政壟斷，都有充足的經(jīng)費來源，并且福利待遇好，即使是暫時缺人，都是通過內(nèi)部消化，不愿意接收公共專業(yè)學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)。因沒有充足的專業(yè)實習(xí)基地，很多學(xué)校在公共管理專業(yè)建設(shè)實踐中，過分注重專業(yè)理論的課堂教學(xué)，而忽視了專業(yè)實踐。公共管理專業(yè)實訓(xùn)基地的缺乏和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的不足，導(dǎo)致了公共管理專業(yè)學(xué)生并不能接受比較系統(tǒng)的公共管理專業(yè)技能煉，專業(yè)技能難以提高，專業(yè)分析能力與動手能力明顯較弱。
4.學(xué)科發(fā)展被邊緣化
現(xiàn)在很多高校都是根據(jù)不同專業(yè)的報考率與就業(yè)率來分配各類教學(xué)資源。最近幾年公共部門改革，人員招聘實行“凡進必考”， 這些因素導(dǎo)致了公共事業(yè)管理、行政管理、城市管理三個專業(yè)畢業(yè)生進入公共部門就業(yè)的難度越來越大，除了少數(shù)考研與自主創(chuàng)業(yè)外，大量公共管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后，并未能進入公共部門就業(yè)，無疑影響了公共管理專業(yè)的報考率。即使部分學(xué)生進入企業(yè)就業(yè)，相比其他專業(yè)而言，報酬并不算高。而公管專業(yè)畢業(yè)生大學(xué)四年所學(xué)的專業(yè)知識在企業(yè)很難發(fā)揮用武之地，而對于工作過程中所必需的專業(yè)知識又知之甚少，對工商管理方面的專業(yè)知識與技能還得從頭學(xué)習(xí)。這種情形無論是對學(xué)生、還是對政府與高校而言，都是浪費資源。公共管理專業(yè)就業(yè)難，加劇了招生難，這兩者又促使公共管理專業(yè)在師資配置與教學(xué)經(jīng)費分配等方面得不到應(yīng)有的支持，這又限制了公共管理專業(yè)的進一步發(fā)展。結(jié)合對武漢地區(qū)高校公共管理專業(yè)的調(diào)查，公共管理專業(yè)普遍存在招生難、就業(yè)難的現(xiàn)象。在很多院校，公共管理專業(yè)幾乎成了弱勢專業(yè)。
二、需求導(dǎo)向的公共管理類專業(yè)跨學(xué)科復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式
培養(yǎng)需求導(dǎo)向的公共管理專業(yè)跨學(xué)科應(yīng)用型人才，需要教育主管部門、高校及用人單位三方協(xié)同配合。作為人才培養(yǎng)、輸出的高校，應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。對教育主管部門而言，應(yīng)實行嚴格的專業(yè)準入制度。制訂并細化專業(yè)評估指標，根據(jù)專業(yè)特色、社會聲譽、師資力量與專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)生的就業(yè)率等因素，組織第三方專業(yè)的教育評估機構(gòu)對現(xiàn)有已開辦的公共管理專業(yè)進行嚴格專業(yè)評估，不達標的實行停招，淘汰沒有專業(yè)特色、就業(yè)率低的公共管理專業(yè)，動態(tài)調(diào)整公共管理專業(yè)的錄取比例，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，限制增設(shè)公共管理專業(yè)。對用人單位而言，應(yīng)全面公布對公共管理專業(yè)人才的素質(zhì)、技能要求，高校根據(jù)用人單位的需求實行“訂單式”培養(yǎng)。對于培養(yǎng)單位而言，應(yīng)從突出專業(yè)特色、課程體系的重構(gòu)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的整合、師資專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)費保障等方面培養(yǎng)符合社會需要的高級公共管理專業(yè)人才。以武漢工程大學(xué)為例，構(gòu)建公共管理類本科專業(yè)跨學(xué)科復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的具體對策有以下幾點。
1.結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢，突出專業(yè)特色，明確專業(yè)方向
武漢工程大學(xué)以工科見長，其中環(huán)境工程、應(yīng)用化學(xué)、化學(xué)工程與工藝等專業(yè)是學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，在國內(nèi)地方高校中有較高的知名度與影響力。公共事業(yè)管理專業(yè)創(chuàng)辦于2002年，專業(yè)方向先后經(jīng)歷了幾次大的調(diào)整，但就業(yè)率與報考率并不理想。在結(jié)合本校的學(xué)科優(yōu)勢，經(jīng)過對湖北省各層級環(huán)保、水資源管理部門人才需求廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，并借鑒國內(nèi)公共管理專業(yè)社會聲譽度好、就業(yè)率較高院校的經(jīng)驗，2014年5月對本專業(yè)的專業(yè)方向、課程設(shè)置與師資結(jié)構(gòu)等方面進行了優(yōu)化，將專業(yè)方向調(diào)整為生態(tài)環(huán)境保護與水資源管理。調(diào)整后的專業(yè)建設(shè)主要是依托本校工科背景、化工行業(yè)特色優(yōu)勢及湖北省人文社科重點基地――“企業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心”作為學(xué)科平臺，與省、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、環(huán)境管理部門合作，主要為環(huán)境保護與水資源管理部門培養(yǎng)高級管理人才。經(jīng)過調(diào)整，實現(xiàn)文理交叉，“管” “工”結(jié)合，培養(yǎng)既懂技術(shù)、又懂管理的復(fù)合型應(yīng)用人才。專業(yè)方向與課程模塊重新調(diào)整后，經(jīng)過廣泛的宣傳，本專業(yè)的報考率連續(xù)兩年在全校各專業(yè)中居于前列，還有一部分其他專業(yè)的新生進校后，申請要求調(diào)劑到該專業(yè)。
2.跨學(xué)科課程體系重構(gòu)
專業(yè)特色與專業(yè)方向要求有課程體系支撐。構(gòu)建公共管理本科專業(yè)跨學(xué)科課程體系，實現(xiàn)“管”“工”無縫對接，“文”“ 理”交融，需要重組課程模塊，優(yōu)化培養(yǎng)方案。因此，在專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)計上，設(shè)計了兩個高度相關(guān)的專業(yè)方向，供學(xué)生進入大二下學(xué)期后，根據(jù)自己的專業(yè)背景與興趣進行選擇，并按照專業(yè)方向的選擇情況，進行小班教學(xué)。在課程優(yōu)化方面，圍繞“管理”+“技術(shù)”相融合，精簡、壓縮公共管理類重復(fù)性課程。例如，將原培養(yǎng)計劃中的管理學(xué)原理、公共管理學(xué)、行政管理學(xué)、公共事業(yè)管理等課程，精簡為只開設(shè)管理學(xué)原理、公共管理學(xué)；將公共財政學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)兩門重復(fù)性的課程，調(diào)整為只開一門；將組織行為學(xué)、管理心理學(xué)兩門重復(fù)性的課程，調(diào)整為只開一門；將管理定量分析、統(tǒng)計學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)，調(diào)整為只開設(shè)統(tǒng)計學(xué)與計量經(jīng)濟學(xué)；將社會保障學(xué)改為社會保險與精算；將課程設(shè)置偏向于公共部門實際應(yīng)用，如將原來的人力資源管理改為公共部門人力資源管理，刪除“專業(yè)進入門檻低”且過于宏觀的課程如社會學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)等，將這些課程列為學(xué)生課后自學(xué)課程。在課程優(yōu)化方面，專業(yè)基礎(chǔ)課中增開環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、水資源經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境檢測、環(huán)境化學(xué)、物理化學(xué)等課程。在專業(yè)方向課設(shè)置上，開設(shè)環(huán)境保護與水資源管理相關(guān)的課程?？偟恼n程體系如下：公共管理類通識課程+1/2公共管理類專業(yè)基礎(chǔ)課+1/2環(huán)境工程類的專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)方向課。所有的課程都安排在第1-6學(xué)期。其中，第1-3學(xué)期安排通識課程教學(xué)，第4-6學(xué)期安排專業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)，第7-8學(xué)期為實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。另外，為保障后期教學(xué)的順利開展，招生時該專業(yè)全部招收理科學(xué)生，并適當降低錄取分數(shù)線。
3.整合實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
構(gòu)建“管”“工”結(jié)合的跨學(xué)科課程體系，培養(yǎng)公共管理本科跨學(xué)科復(fù)合應(yīng)用型人才，需要整合實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，推動專業(yè)建設(shè)改革創(chuàng)新，并全方位培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力與應(yīng)用能力，才能更好適應(yīng)經(jīng)濟全球化、適應(yīng)社會對高級管理人才的需要。所以，突出辦學(xué)特色、優(yōu)化培養(yǎng)方案還需要整合實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。在武漢工程大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)方案的調(diào)整過程中，在重構(gòu)、優(yōu)化課程體系模塊的同時，還整合并實施了多元化的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。整個第7學(xué)期不再開設(shè)專業(yè)課，全部安排專業(yè)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，如社會調(diào)查（2周）、學(xué)年論文（3周）、專業(yè)技能實訓(xùn)上機模擬（3周）、專業(yè)實習(xí)（8周）與認知實習(xí)（1周），整個第8學(xué)期是畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)。第7學(xué)期的社會調(diào)查、學(xué)年論文與第8學(xué)期的畢業(yè)論文，三者構(gòu)建有機聯(lián)系的整體。社會調(diào)查主要是圍繞資源與環(huán)境保護，通過實地調(diào)查，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)資料撰寫研究報告，為畢業(yè)論文的研究提供實證支持。學(xué)年論文的任務(wù)主要是查找以資源與環(huán)境保護為主題的相關(guān)文獻，撰寫文獻綜述與小論文，為畢業(yè)論文的開題與撰寫做準備。
為保障實習(xí)生有專業(yè)對口的實習(xí)單位進行專業(yè)實習(xí)，學(xué)校實現(xiàn)了“校府”合作，與省、地、市縣等環(huán)保部門及水資源管理部門簽訂了合作協(xié)議，共建了一系列的專業(yè)實習(xí)基地。學(xué)校也增加投入先后采購了一批教學(xué)軟件，興建了公共管理專業(yè)電子政務(wù)實驗室、公共管理專業(yè)技能模擬實驗室、環(huán)境管理與資源保護模擬實驗室，并同化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院共同組建了化學(xué)實驗室。為了改變過去“重理論”“ 輕實踐”的弊端，新的培養(yǎng)方案中，除了整合原有的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)外，還增設(shè)了與課堂教學(xué)內(nèi)容相一致的實驗課程，如社會保險管理模擬、公共經(jīng)濟管理模擬、公共部門人力資源管理模擬、計量經(jīng)濟學(xué)EVIEWS軟件應(yīng)用等上機操作的實訓(xùn)內(nèi)容。
4.構(gòu)建新的評價體系
應(yīng)構(gòu)建注重過程評價和多元化評價的指標體系，充分重視學(xué)生實踐能力與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的評價體系，重視學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力和個性發(fā)展的評價，改變過去只注重結(jié)果評價和單一評價標準的傳統(tǒng)做法。新的評價體系需要結(jié)合公共管理本科專業(yè)跨學(xué)科應(yīng)用人才模式的調(diào)整與優(yōu)化，不斷完善。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】 高校;國土資源調(diào)查專業(yè);人才培養(yǎng);模式
一、國土資源調(diào)查專業(yè)相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)背景分析
湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國土資源系統(tǒng)的搖籃，其所屬專業(yè)國土資源調(diào)查所培養(yǎng)的學(xué)生主要是面向大國土，包括國土資源、地礦系統(tǒng)、測繪行業(yè)的基層一線單位，主要從事資源調(diào)查、國土資源勘察、土地測繪、土地管理等技術(shù)工作。同時也面向林業(yè)管理部門、工程勘察與設(shè)計、鐵道勘察規(guī)劃部門等，從事工程測量、土地管理與評估等工作。
市場是瞬息萬變的，高職專業(yè)的開設(shè)瞄準的是市場，市場常常需要行業(yè)和產(chǎn)業(yè)來支撐。如今市場經(jīng)濟國土資源調(diào)查專業(yè)的相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)有哪些？我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，土地調(diào)查、地理信息、土地數(shù)據(jù)管理和數(shù)字化城市等等，這些都是新興的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)正是當前國土資源調(diào)查專業(yè)的畢業(yè)生所從事的行業(yè)。為了進一步掌握更加詳實而準確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，尤其是全國第二次土地調(diào)查完成后，自2010年起每年都要進行一次土地更新調(diào)查和數(shù)據(jù)變更、土地數(shù)據(jù)入庫，這些都需要大量的國土資源調(diào)查人員。因此，國土資源調(diào)查專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景良好。
二、國土資源調(diào)查專業(yè)崗位需求分析
國土資源調(diào)查專業(yè)涉及專業(yè)門類較多，專業(yè)知識也較復(fù)雜，因此就業(yè)面非常廣。從畢業(yè)生就業(yè)情況來看，絕大部分是服務(wù)于國土局及下屬二級事業(yè)單位、規(guī)劃局及下屬二級事業(yè)單位，大多學(xué)生在土地規(guī)劃咨詢有限公司、地礦局下屬地質(zhì)隊、工程咨詢有限公司、工程測繪與測繪公司、工程勘察設(shè)計研究院、土地估價公司等相關(guān)單位從事國土資源調(diào)查的規(guī)劃設(shè)計、土地調(diào)查、地理信息等相關(guān)工作。近年來，本院國土資源調(diào)查專業(yè)先后與多家省內(nèi)外企業(yè)開展校企合作，開展形式多樣的調(diào)查工作。湖南省先后陸續(xù)開展了基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證、農(nóng)村居民宅基地測量等工作，這些工作的開展都需要大量的國土資源調(diào)查的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作者。
通過調(diào)查，國土資源調(diào)查行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)剛性需求較大，湖南工程學(xué)院所培養(yǎng)的從事基層一線工作的技術(shù)人員能適應(yīng)市場需要，在城市土地開發(fā)利用及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理領(lǐng)域中具有廣闊的前景。[1]
三、國土資源調(diào)查專業(yè)人才培養(yǎng)模式的選擇
近年來，國土行業(yè)在國家政策的支持下不斷涌現(xiàn)很多新的技術(shù)工作，從單一的土地利用規(guī)劃、土地調(diào)查與評價、土地整理與開發(fā)，逐步走向土地調(diào)查、地籍測繪、農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查，各種工作的開展緊緊圍繞土地這一主題而進行。根據(jù)市場調(diào)研及專業(yè)背景分析和崗位需求調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)高職院校的發(fā)展只有跟著市場走，才能走出一條靈活多樣、適合市場需要的可持續(xù)發(fā)展的路子。因此，我們結(jié)合學(xué)院“德技共舉，知行合一”的人才培養(yǎng)理念，緊密結(jié)合國土資源行業(yè)發(fā)展前沿，制定了本專業(yè)人才培養(yǎng)模式：即“一主線”、“雙循環(huán)”、“三平臺”、“四技能”、“五崗位”。
一主線：以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計為主線。近年來，因“土地”所產(chǎn)生的問題日益突出，在我國廣大的農(nóng)村如何科學(xué)合理利用土地，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收是一個很大的問題，在城市內(nèi)部如何合理利用好每寸土地，更好地集約節(jié)約土地是我們土地工作者思考的問題。而這些問題的解決是需要掌握一手的土地數(shù)據(jù)，土地數(shù)據(jù)的獲取以及如何規(guī)劃和利用好現(xiàn)有土地資源成為重中之重，因此，本專業(yè)結(jié)合市場和行業(yè)發(fā)展的需要，設(shè)置了以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計為主線。
雙循環(huán)：理論與實訓(xùn)循環(huán);學(xué)校與企業(yè)循環(huán)。學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實訓(xùn)學(xué)習(xí)循環(huán)交替;學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外實習(xí)循環(huán)交替。
三平臺：人文素養(yǎng)平臺;專業(yè)基礎(chǔ)平臺;專業(yè)核心平臺。人文素養(yǎng)平臺：注重課程的學(xué)習(xí)，提高和培養(yǎng)個人人文素質(zhì)和個人修養(yǎng)，通過開設(shè)的兩課教育及社交禮儀、應(yīng)用文寫作等課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生具備良好的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)和個人的人文素養(yǎng)，提高對社會、環(huán)境、職業(yè)的責(zé)任。專業(yè)基礎(chǔ)平臺：通過對專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，讓學(xué)生掌握國土資源所需要的自然和社會科學(xué)知識，并能讓學(xué)生掌握一技之長，在畢業(yè)走上工作崗位后能謀得一席之地。專業(yè)核心平臺：立足國土行業(yè)，突出教學(xué)特點，通過所設(shè)置的專業(yè)核心和拓展課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握國土資源調(diào)查專業(yè)知識，具備運用分析國土資源管理技術(shù)問題的基本技能，能利用專業(yè)知識所學(xué)的理論和方法解決實際問題的實際能力。
四技能：土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測繪、地圖制圖。通過對國土行業(yè)和企業(yè)的崗位能力的調(diào)研，本專業(yè)開設(shè)了土地利用規(guī)劃技術(shù)、土地調(diào)查與評價技術(shù)、土地整理技術(shù)、土地信息系統(tǒng)、數(shù)字化地籍測量、房地產(chǎn)經(jīng)營與評估等專業(yè)課程，重點培養(yǎng)學(xué)生的土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測繪、地圖制圖核心能力[2]。
五崗位：土地調(diào)查員、土地管理員、地籍測繪員、土地規(guī)劃與整理技術(shù)員、地圖制圖員。本專業(yè)是涉及學(xué)科較多的邊緣交叉專業(yè)，就業(yè)面非常廣。根據(jù)本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況分析，絕大部分是服務(wù)于國土資源系統(tǒng)及行業(yè)，主要從事土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測繪、地圖制圖等崗位。
四、國土資源調(diào)查專業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考
根據(jù)以上分析，我們認為，高職院校專業(yè)的開設(shè)往往都是根據(jù)市場的需要而設(shè)立，國土資源調(diào)查專業(yè)更是立足于市場的需要，根據(jù)市場的變化不斷更新人才培養(yǎng)模式和核心課程。因此，每年學(xué)校都組織專業(yè)老師開展市場調(diào)研，形成市場調(diào)研報告，并結(jié)合學(xué)生從生產(chǎn)單位帶回來的《企業(yè)用人單位需求表》、《企業(yè)對人才調(diào)查表》等制定符合本專業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。這些措施的制定符合市場發(fā)展的規(guī)律和需要。從畢業(yè)生帶回來的就業(yè)信息和市場調(diào)研來看，國土資源調(diào)查專業(yè)的人才剛性需求量大，立足于湖南省內(nèi)的具體情況，企業(yè)對人才的需求主要體現(xiàn)在如下幾點：一是要有比較強的專業(yè)基礎(chǔ)知識（國土專業(yè)知識和測繪能力）和分析問題處理問題的能力;二是要有比較強的識圖、判圖、繪圖、數(shù)據(jù)處理的能力;三是要有比較好的與人溝通、組織和協(xié)調(diào)能力。四是要有比較強的吃苦精神和自學(xué)能力。
因此，在制定人才培養(yǎng)模式的時候，特別要注重學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提升，在學(xué)院校訓(xùn)和“三光榮”精神的理念下，注重專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，在實訓(xùn)過程中注重分析問題和獨立處理問題能力的培養(yǎng)。在圖件的識別和數(shù)據(jù)處理上也要注重訓(xùn)練，使每個同學(xué)能獨立完成老師交給的任務(wù)。同時鼓勵同學(xué)們積極參加各種社團組織，參加各種社會企業(yè)的實踐活動，在活動中提升自己的能力。
【參考文獻】
[1] 劉建華，高燕.土地資源管理專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置與體系構(gòu)建[J].中國地質(zhì)教育，2005.1.61-64.
[2] 李玲，馮新偉等.土地資源管理專業(yè)教學(xué)改革研究初探[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2006.12（10）70.
【作者簡介】
關(guān)鍵詞：教學(xué)改革 實踐教學(xué) 雙語教學(xué)
礦產(chǎn)資源的開采不可避免的會破壞土地和生態(tài)環(huán)境，土地復(fù)墾便應(yīng)運而生。當前，土地資源的緊張導(dǎo)致國家對土地復(fù)墾項目、土地復(fù)墾方案編制、礦山地質(zhì)環(huán)境治理等日益重視；2011年3月5日，國務(wù)院令第592號《土地復(fù)墾條例》，土地復(fù)墾工作日益常態(tài)化，人才需求量大。因此，《土地復(fù)墾學(xué)》作為一門新興的交叉性應(yīng)用學(xué)科，在各大專院校陸續(xù)開設(shè)，如河南理工大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽理工大學(xué)等，成為面向土地資源管理、測繪工程、地理信息系統(tǒng)等專業(yè)開設(shè)的一門特色專業(yè)課程，為學(xué)生就業(yè)開辟途徑。
《土地復(fù)墾學(xué)》自1994年首次在中國礦業(yè)大學(xué)開課，已有16年的歷史。隨著土地復(fù)墾技術(shù)的發(fā)展與完善，教學(xué)改革從未停止。
一、教學(xué)改革的目標
《土地復(fù)墾學(xué)》是我校土地資源管理專業(yè)的主干課和核心課程，同時也是測繪工程專業(yè)的專業(yè)核心課程，土地復(fù)墾學(xué)的教學(xué)宗旨是使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中了解土地復(fù)墾的產(chǎn)生與發(fā)展，掌握土地復(fù)墾的政策與各種實用技術(shù)如土地復(fù)墾的管理技術(shù)、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計技術(shù)、采煤沉陷地的土地復(fù)墾技術(shù)、露天礦復(fù)墾技術(shù)、煤矸石山綠化技術(shù)和微生物復(fù)墾技術(shù)；另外，也培養(yǎng)學(xué)生很強的實踐動手能力，使學(xué)生能勝任土地復(fù)墾的日常工作。
二、教學(xué)內(nèi)容的完善
《土地復(fù)墾學(xué)》開課之初沒有教材，沒有平臺，教學(xué)內(nèi)容以國外和教師實踐經(jīng)驗介紹為主，輔以現(xiàn)場需求，不成體系。
教學(xué)內(nèi)容主要是介紹土地復(fù)墾的概念和采煤沉陷地及露天礦的復(fù)墾工作，重點是介紹國外的土地復(fù)墾技術(shù)和我國的需求。隨著我國土地復(fù)墾事業(yè)的蓬勃發(fā)展，特定區(qū)域的土地復(fù)墾技術(shù)日趨成熟，但也引發(fā)了新的土地復(fù)墾技術(shù)需求；隨著土地科學(xué)、測繪科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等的發(fā)展，緊抓交叉學(xué)科中取得的成績，逐漸澄清了土地復(fù)墾的概念與內(nèi)涵，建立了土地復(fù)墾的理論和技術(shù)體系，并向土地復(fù)墾學(xué)方向發(fā)展。土地復(fù)墾技術(shù)拓展到矸石山復(fù)墾、采石場復(fù)墾、污染土壤治理等，并緊密結(jié)合國家投資土地復(fù)墾項目、地質(zhì)環(huán)境治理項目、土地復(fù)墾方案編制等，逐步完善《土地復(fù)墾學(xué)》的教學(xué)內(nèi)容，同時提出在教學(xué)中體現(xiàn)“少而精”與“寬而新”的原則，即在基本原理上注重體現(xiàn)“少而精”，而在介紹土地復(fù)墾學(xué)發(fā)展和實際應(yīng)用方面體現(xiàn)“寬而新”。如今，本課程已形成集課堂教學(xué)、上機、實驗、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計五位一體七個環(huán)節(jié)的教學(xué)體系，教學(xué)內(nèi)容也基本確定，相關(guān)科研成果包含在“煤礦區(qū)土地生態(tài)環(huán)境損害的綜合治理技術(shù)”中榮獲2004年國家科技進步二等獎，這也是我國煤礦土地復(fù)墾方面的國家級最高科技獎勵。
1.教材改革
課程開設(shè)之初，沒有教材，只有教師的講義。隨著課程的講授，采用了張國良教授的專著《礦區(qū)環(huán)境與土地復(fù)墾》（ISBN：9787810405867，中國礦業(yè)大學(xué)出版社，1997）做為教材，初步形成了課程教學(xué)體系。隨后，礦業(yè)類院校如河南理工大學(xué)、安徽理工大學(xué)等先后開設(shè)《土地復(fù)墾學(xué)》課程，目前，一些農(nóng)業(yè)類院校如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)也開設(shè)了本課程，致使對本課程的定位、內(nèi)容、教材等的需求日趨迫切。自2006年，胡振琪教授組織河南理工大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等多個高校撰寫了礦業(yè)“十一五”規(guī)劃教材《土地復(fù)墾與生態(tài)重建》，由中國礦業(yè)大學(xué)出版社于2008年8月正式出版。據(jù)出版社統(tǒng)計，該書已售出4200冊，反映效果良好。同時，編寫了輔助教材《土地整理概論》，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社2007.7出版，并被列入普通高等學(xué)?！笆晃濉眹壹壱?guī)劃教材。
2.教學(xué)手段改革
《土地復(fù)墾學(xué)》課程內(nèi)容涉及土地、測繪、生態(tài)、地質(zhì)、采礦等多方面內(nèi)容，實踐性強、新內(nèi)容不斷出現(xiàn)，因此，教學(xué)組從2000年開始進行多媒體教學(xué)手段的改革探索，同時收集國內(nèi)外土地復(fù)墾方面的錄像資料，配合課程內(nèi)容利用畢業(yè)設(shè)計制作模擬動畫，利用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，將課件、圖片、聲音、動畫、錄像等資料集于一體，圖文并茂、內(nèi)容翔實、信息量大，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代教學(xué)理念，符合學(xué)生的認識水平和認知規(guī)律。
另外，積極探索靈活多樣的教學(xué)方式，將課堂精講、課堂討論、案例分析、錄像、上機、實驗等有機結(jié)合，精心組織安排。不僅極大地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和熱情，而且能促進學(xué)生積極思考，挖掘?qū)W生潛能，取得了很好的教學(xué)效果。尤其是來自山西、山東等國家大型煤礦區(qū)的學(xué)生，學(xué)過本課程之后，積極的利用所學(xué)知識為家鄉(xiāng)采煤破壞土地的復(fù)墾出謀劃策，激發(fā)他們建設(shè)家鄉(xiāng)、改變家鄉(xiāng)的信心。
3.教學(xué)方法改革
（1）“研究型”教學(xué)方法
本課程一改過去傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法，采用“研究型”的教學(xué)方式和方法。具體做法：一是教師對所教的內(nèi)容有相當研究和準備，并緊密結(jié)合科研的新進展；二是教材嚴格按照學(xué)術(shù)研究的規(guī)范和要求來編寫，多提供參考書和論文，在沒有教材時編寫出講義試用；三是課堂講授以探討問題為主，盡可能幫助學(xué)生了解所探討問題的發(fā)展沿革和前沿狀況，使學(xué)生從諸家研究的比較之中得出自己的獨特而可靠的理解和認識，同時專門安排研討課，對專門的問題進行研討，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力；四是鼓勵和幫助學(xué)生自己動手完成兩三個具體題目。講課還采用聲音、圖像等多媒體以及3D模擬等講授方式，使學(xué)生在教室就能對復(fù)墾技術(shù)和復(fù)墾工程的實際情況有感性認識。
（2）雙語教學(xué)
國外土地復(fù)墾技術(shù)較先進和成熟，一直以來是我們學(xué)習(xí)的對象，因此，逐漸將雙語教學(xué)引入本課程，成為本專業(yè)2門雙語課程之一。不僅教學(xué)組成員均有出國訪問經(jīng)歷，而且多次邀請國外專家來校開展學(xué)術(shù)講座，拓寬了本校學(xué)生在土地復(fù)墾領(lǐng)域的視野，并將其引入課堂。2008年邀請3位美國、英國的土地復(fù)墾專家走進課堂為本科生授課4學(xué)時。
（3）優(yōu)秀學(xué)生提前培養(yǎng)
在對所有學(xué)生都盡心盡責(zé)培養(yǎng)教育的同時，在實踐和研討教學(xué)中注重選拔突出學(xué)生重點培養(yǎng)，探討培養(yǎng)尖子人才的方法。具體方法是：對選中的苗子進入具體科研項目參加研究，同時由于土地復(fù)墾國際交流多，我們重點培養(yǎng)可以與國際交流與合作的人才，往往通過安排接待外國專家和參加國際交流活動增加英文交流和科研的能力，通過重點培養(yǎng)，在2006屆畢業(yè)設(shè)計中本人指導(dǎo)的湯世璐同學(xué)首次用英文撰寫了畢業(yè)論文，并用英文進行學(xué)士論文答辯，在中國礦業(yè)大學(xué)的本科教育中開創(chuàng)了先例，榮獲學(xué)校2006屆優(yōu)秀本科生畢業(yè)設(shè)計(論文)一等獎和本科生畢業(yè)設(shè)計（論文）學(xué)術(shù)成果獎一等獎。
四、實踐教學(xué)改革
1.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置
此外，針對本課程實踐性強的特點，在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，增加了上機和實驗輔助環(huán)節(jié)，在國內(nèi)同類課程中尚屬首次，讓學(xué)生親自動手做一個規(guī)劃設(shè)計實例，動手操作儀器，增強了學(xué)生的動手能力，也加深了對課堂內(nèi)容的理解與掌握。在實際教學(xué)中，上機和實驗開始之前，學(xué)生一般無從下手，也說明學(xué)生對課堂精講內(nèi)容的認識不夠深入，上機與實驗完成后，學(xué)生都能獨立完成一個小區(qū)域的復(fù)墾規(guī)劃與設(shè)計，對基本實驗設(shè)備能熟練操作，學(xué)生反應(yīng)很好，更加印證了實踐課不可替代的輔助作用。
2．結(jié)合學(xué)校建設(shè)和科研實踐構(gòu)建教學(xué)平臺
2005年，課程教學(xué)組將土地復(fù)墾學(xué)課程實踐環(huán)節(jié)與學(xué)校“十五”211建設(shè)相結(jié)合，建立了400m的土地復(fù)墾專業(yè)實驗室，包括物理實驗室、化學(xué)實驗室和溫室；結(jié)合土地復(fù)墾的科研需要自主設(shè)計了復(fù)墾土壤構(gòu)造模擬裝置、不同土壤基質(zhì)污染性滲濾試驗裝置和復(fù)墾介質(zhì)透氣性試驗裝置等多種復(fù)墾技術(shù)試驗或模擬設(shè)備，其中“用于自燃矸石山隔離層透氣性測試的方法與設(shè)備”已授權(quán)國家實用新型專利（專利號：2008 2 0123452.9）。上述裝置不僅開拓了學(xué)生的視野和激勵了學(xué)生的創(chuàng)新意識，尤其是不僅用于學(xué)生的實驗、而且作為學(xué)生參觀教育和參與科研的有效設(shè)備，取得了很好的應(yīng)用效果。
結(jié)合暑假實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)與設(shè)計開展土地復(fù)墾的實踐教學(xué)。2003年9月1日與山東省兗州市國土資源局簽訂了長達15年的校外實習(xí)基地協(xié)議。在這里，學(xué)生可以參觀到井工開采煤礦導(dǎo)致的多種土地破壞形式，如坡地、裂縫、積水等，而且，該地有3個國家投資的土地復(fù)墾項目可供參觀，復(fù)墾工程全面，學(xué)生可以獲得非常直觀的認識。由本教學(xué)組教師指導(dǎo)的畢業(yè)實習(xí)和設(shè)計學(xué)生均到礦山企業(yè)實習(xí)，也可以參觀礦山破壞土地及復(fù)墾工程。此外，結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展和“綠色北京”建設(shè)，在土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)方面與北京市科學(xué)技術(shù)委員會建立全面的合作，重點是建立實習(xí)基地和參與其“國家生態(tài)修復(fù)科技綜合示范基地”建設(shè)。
3．科研促進教學(xué)內(nèi)容建設(shè)
教學(xué)組成員均是在土地復(fù)墾領(lǐng)域有著多年實踐經(jīng)驗的教師，尤其是負責(zé)人胡振琪教授，做為我國第一個中外聯(lián)合培養(yǎng)的土地復(fù)墾博士，是土地復(fù)墾領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，因此，教學(xué)組除注重教學(xué)研究以外，十分注重結(jié)合科研開展教學(xué)，將科研成果及時轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，豐富了課堂教學(xué)內(nèi)容，提高了教學(xué)質(zhì)量。如上述國家科技進步二等獎是本課程體系確立的重要組成部分，另外，依托科研項目和研究成果，增加了課外教學(xué)實踐機會，例如，從科研課題中為本科生畢業(yè)設(shè)計選題，同時設(shè)計成果充實到教學(xué)當中，形成良性循環(huán)。
五、教學(xué)改革的效果
經(jīng)過16年的教學(xué)，本課程教學(xué)改革與研究取得了卓越成效，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
①完成了教學(xué)體系建設(shè)，形成了五位一體七個環(huán)節(jié)的教學(xué)體系；
②編寫了專用教材和輔助教材；
③教學(xué)方法由傳統(tǒng)的板書、掛圖、理論教學(xué)模式逐步過渡為多媒體、錄像等，開展“研究型”、優(yōu)秀生提前培養(yǎng)等探討；
④加強了實踐教學(xué)，搭建了教學(xué)平臺，尤其是自主設(shè)計設(shè)備應(yīng)用與實習(xí)基地建設(shè)；
⑤逐步進行雙語教學(xué)；
⑥將教學(xué)與社會需求相結(jié)合，培養(yǎng)動手能力強、上手快的人才。
