發(fā)布時(shí)間：2023-03-23 15:13:39
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的關(guān)于農(nóng)業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.1土壤沙化
土壤沙化的原因很多，現(xiàn)結(jié)合我國特點(diǎn)做簡略介紹：（1）地表因素，周邊存在較大范圍的沙地或沙漠，沙子多為細(xì)砂和中砂，且沙子之間的物理粘粒較低。沙層較厚，經(jīng)外力作用形成沙丘和洼地相間的地形。一旦起風(fēng)，沙子隨風(fēng)移動(dòng)，給土壤沙化準(zhǔn)備了物質(zhì)條件；
（2）氣候因素，多由于干旱多風(fēng)和降水稀少，大風(fēng)為土壤沙化做了動(dòng)力準(zhǔn)備，干旱少雨為土壤沙化提供了時(shí)機(jī)；
（3）過渡帶因素，由于氣候，地理位置等因素地表的植被難以生長或是受到人為的破壞，形成了不穩(wěn)定的過渡帶，無法阻擋風(fēng)沙的侵入，也是造成土地沙化的重要因素；
（4）農(nóng)業(yè)生態(tài)因素：主要是人為因素的破壞使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱，毀林開荒加速土壤沙化進(jìn)程，超負(fù)荷的使用地表植被，破壞了生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，當(dāng)外界的干擾因素超過了防御的最大限度，過渡帶失去了防沙的作用；不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，某些地區(qū)為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)田的面積采取開墾森林和草原的方式，使生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向封閉。也給土壤的沙化提供了便利。土壤沙化的影響；由于土地沙化，導(dǎo)致農(nóng)田減少，土壤質(zhì)量下降，進(jìn)一步使農(nóng)作物的的產(chǎn)量下降。為了緩解糧食的壓力，只能進(jìn)一步對周邊地區(qū)的森林和草地進(jìn)行開墾。造成了林牧比重失調(diào)的加劇。糧食作物對土壤營養(yǎng)消耗很高，不能實(shí)施輪耕致使土壤的有機(jī)成分迅速下降，肥力銳減。有些地區(qū)的土壤有機(jī)質(zhì)含量甚至降到了1%，氮、磷等微量元素嚴(yán)重欠缺，由于缺柴作物的秸稈不能還田，加之投入的化肥有限，對土壤有機(jī)物質(zhì)的補(bǔ)償可謂是杯水車薪。年復(fù)一年的有機(jī)成分流失導(dǎo)致地力耗盡，然后廢棄再懇形成廣種薄收的局面。惡性循環(huán)不僅導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)的惡化，也加大了土壤退化的深度和廣度。
1.2農(nóng)業(yè)操作不當(dāng)造成土壤退化
1.2.1化肥對土壤退化的影響
化肥的使用對土壤的退化也有很大的影響。化肥不足的影響土壤的肥力，過量施用化肥致使土壤結(jié)構(gòu)的改變，使松軟的土壤變得板結(jié)，影響土壤的呼吸和土壤中的微生物，致使土壤失去保水保肥和供水供肥的能力?；视绊懳⑸锏幕顒?dòng)，土壤為微生物提供了生存環(huán)境，同時(shí)微生物也以其具有的各種生物化學(xué)活性對土壤進(jìn)行調(diào)節(jié)活動(dòng)。在對有機(jī)物的分解和氮、硫等營養(yǎng)元素的轉(zhuǎn)化中起著重要的作用。肥料對微生物的生存和發(fā)展存在著一定的影響，具體表現(xiàn)為：氮肥對土壤中真菌的繁殖有促進(jìn)，但是大量使用氮肥會(huì)使真菌的數(shù)目下降。磷、鉀肥的施用也能提高或降低土壤中真菌的數(shù)量。大量施用化肥可加速土壤的退化。解決方案：使用有機(jī)肥代替無機(jī)化肥，向土壤中施用有機(jī)肥可增加土壤的肥力，能減旱澇等災(zāi)害的危害，減少對土壤的污染，既增產(chǎn)又養(yǎng)地。可以迅速提高土壤中N、P、K的含量，改善和恢復(fù)土壤的退化。
1.2.2農(nóng)業(yè)操作對土壤退化的影響
由于土地高產(chǎn)出的需求，人們在農(nóng)作物的種植中使用地膜等輔助方式以及對某一地塊重復(fù)種植某一種作物等來實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)量的做法也加速了土壤的退化速度。地膜的使用改變了土壤原有的呼吸方式和溫度，進(jìn)而改變了土壤的環(huán)境。致使賴以生存的微生物受到影響，反過來降低了化肥和有機(jī)物的分解，造成了惡性循環(huán)。另外地膜的使用改變了土壤中水分的代謝，往往會(huì)造成土地的硬結(jié)。加速了土壤的退化。不合理的耕作制度，由于作物的不同，吸收的有機(jī)物和土壤中的N、P、K等物質(zhì)的需求也存在著差異，對土壤的要求也不同。初期由于某處土壤富含某種物質(zhì)，適合某種作物生長，產(chǎn)量較高，就長期在此區(qū)域內(nèi)種植該作物。隨著營養(yǎng)物質(zhì)的和微量元素的減少，土壤退化加劇，作物的產(chǎn)量必然下降，最終導(dǎo)致土壤營養(yǎng)喪失，而被放棄。解決方案：適量使用地膜，并在使用一定周期后間隔一段時(shí)間再用，同時(shí)做好營養(yǎng)的補(bǔ)充。實(shí)行輪耕的種植方式，不同作物輪換地塊，如條件允許可施行休耕交替的種植方式。做好土壤的適量施肥，確保N、P、N等微量元素的含量，延緩和恢復(fù)土壤的退化。
1.2.3水土流失對土壤退化的影響
水土流失也是造成土壤退化的主要因素，水土流失帶走了土壤中大量的有機(jī)物和微量元素，直接導(dǎo)致土地的貧瘠。根據(jù)其形成原因，多采取種植樹木和草類等植被做水土流失的預(yù)防和治理。
2.那曲地區(qū)土壤退化的影響因素
那曲地區(qū)處于青藏高原的隆起處，由此改變了該地區(qū)的自然環(huán)境，該地區(qū)主要以草地土壤退化為主。氣候因素：由于大部分地區(qū)年均溫在-4℃—4℃之間，能生存的植被較少，類型簡單，呈垂直性分布：從低到高依次為森林、高灌叢、高山草甸、高山墊狀植被。各層取樣分析土壤中有機(jī)質(zhì)、全氮、全磷、全鉀、堿解氮、有效磷、有效鉀的含量，根據(jù)結(jié)果分析該地區(qū)土壤退化程度。氣候與土壤理化特性及退化程度關(guān)系密切；人為因素：
（1）過度放牧，人口增長導(dǎo)致了牲畜數(shù)量猛增，草畜矛盾日益加劇，過度放牧降低了地表的植被覆蓋率，改變了土壤結(jié)構(gòu)，引發(fā)的水土流失，土壤沙化加速了土壤的退化。
（2）資源利用不合理，長期的索取導(dǎo)致本區(qū)土壤肥力下降，由于氣候和地址原因，此地區(qū)溫度低，礦物可采量小，加之交通的閉塞導(dǎo)致那曲地區(qū)能源短缺，于是牛、羊糞便成了牧民的生活燃料。原本用于草地營養(yǎng)補(bǔ)充的牛、羊糞便極具減少，草地土壤的有機(jī)肥不能得到很好的補(bǔ)充，土壤肥力迅速下降，加速了土壤的退化。
（3）生態(tài)因素：由于那曲的西部地區(qū)湖泊較多，隨著溫度的上升湖泊干涸造成濱湖地區(qū)土壤鹽漬化，導(dǎo)致草地退化；那曲地區(qū)居民有狩獵的習(xí)慣，過度的狩獵使該區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡失調(diào)，鼠，蟲類的天敵大量減少，導(dǎo)致鼠蟲害的泛濫，進(jìn)而引起草地退化。土壤沙化：那曲是全國大風(fēng)最多的地區(qū)，由此造成的土壤沙化也是土壤退化的因素之一。解決方案，（1）制定合理的草地利用管理制度，健全法規(guī)，完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理。（2）加強(qiáng)宣傳力度，提高牧民的整體素質(zhì)，使之自覺地保護(hù)生態(tài)。（3）調(diào)節(jié)牲畜的結(jié)構(gòu)，降低牲畜的數(shù)量，緩解草地壓力。（4）實(shí)施牧休政策，輪流使用草地。(5)改變能源結(jié)構(gòu)，完善太陽能的使用，完善交通，引進(jìn)新能源。
工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，無論從理論角度研究，還是從實(shí)踐角度探索，都是一對聯(lián)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于區(qū)別的概念。只有從實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的高度把握工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)系，才有助于加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
工業(yè)化是18世紀(jì)60年代后，隨著英國的產(chǎn)業(yè)革命使機(jī)器逐步取代手工勞動(dòng)而誕生了近代工業(yè)后才出現(xiàn)的一個(gè)名詞。
首先，工業(yè)化是個(gè)內(nèi)涵極其豐富的概念，從不同角度可作不同的理解。
對工業(yè)化一詞最為流行的解釋是將工業(yè)化描述為：工業(yè)在國民收入和勞動(dòng)人口中的份額連續(xù)上升的過程。這是著眼于工業(yè)發(fā)展角度給定的定義，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化的過程本身就是工業(yè)發(fā)展。有的學(xué)者將工業(yè)化定義為：一個(gè)國家由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的過程或在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)向以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程。顯然，這是著眼于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變給定的定義，強(qiáng)調(diào)的是通過發(fā)展工業(yè)，使一國的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向工業(yè)部門。有的學(xué)者認(rèn)為：工業(yè)化是近代工業(yè)通過自身的變革在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位并使國民經(jīng)濟(jì)以至整個(gè)社會(huì)都得到改造的過程。這一定義著眼于對工業(yè)化內(nèi)容的全面把握，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化概念的綜合性。東方學(xué)術(shù)界往往從社會(huì)發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)工業(yè)化的內(nèi)涵，或者認(rèn)為工業(yè)化就是現(xiàn)代化，或者認(rèn)為現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是工業(yè)化。此外，有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，著眼于生產(chǎn)要素的投入組合與產(chǎn)業(yè)關(guān)系的變化來定義工業(yè)化。由此可見工業(yè)化內(nèi)涵的豐富性。筆者認(rèn)為，工業(yè)化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為中心向以工業(yè)為中心的轉(zhuǎn)變過程。內(nèi)容主要包括：一是在運(yùn)用新科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上建立起用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備的門類齊全、結(jié)構(gòu)和分布合理的工業(yè)體系；是工業(yè)地位上升，超過農(nóng)業(yè)；三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能為其他部門提供先進(jìn)的科技裝備。
其次，工業(yè)化是個(gè)綜合概念，有著特定的層次性規(guī)范。工業(yè)化是個(gè)有著復(fù)雜而深刻內(nèi)涵的綜合性概念。例如狹義的工業(yè)化概念解釋為機(jī)器大工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展并占統(tǒng)治地位的過程；廣義的工業(yè)化概念則是指工業(yè)化作為一種特定的歷史過程，不僅促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還影響和導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治體制和文化體制的變化。
如果從廣義角度理解工業(yè)化的內(nèi)涵，工業(yè)化的基本涵義由淺入深可呈現(xiàn)以下四個(gè)層次：一是工業(yè)本身的發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；三是社會(huì)經(jīng)濟(jì)突出的變革；四是文化層次上的變革。
再次，工業(yè)化是個(gè)動(dòng)態(tài)概念，必須在過程中理解。盡管上述諸表述的著眼點(diǎn)不同，但存在著一個(gè)明顯的一致性，這就是工業(yè)化是個(gè)動(dòng)態(tài)概念，工業(yè)化是個(gè)過程。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里就將工業(yè)化劃分為初期、中期和后期三個(gè)相互銜接的發(fā)展階段，并給定相應(yīng)的檢驗(yàn)指標(biāo)。
從城市化的水平看：城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?0％為初期階段，30％為中期階段，70％為后期階段。認(rèn)為工業(yè)化是個(gè)動(dòng)態(tài)概念，還可以從另一個(gè)角度理解，即在不同時(shí)期、不同國度或地區(qū)，工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。例如我國就是將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)主要界定為人均GDP3000美元，城市化率達(dá)到50％以上，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比重下降至30％。黨的十六大報(bào)告中提出走“新型工業(yè)化”的發(fā)展道路，其中“新型工業(yè)化”就是著眼于時(shí)代特征，以可持續(xù)增長和信息化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)化。
最后，工業(yè)化是個(gè)實(shí)踐性概念，是需要付出極大的努力和艱辛才能實(shí)現(xiàn)的
從資本主義工業(yè)化的歷史進(jìn)程看，近代工業(yè)化發(fā)生于產(chǎn)業(yè)革命過程中，英國自18世紀(jì)60年代開始至19世紀(jì)30年代末基本完成，歷時(shí)近一個(gè)世紀(jì)；近代工業(yè)化在世界各國之間的差距很大，即至今日，仍然有許多落后的發(fā)展中國家的近代工業(yè)化水平仍處于起步階段，其國民經(jīng)濟(jì)仍然是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位。至于現(xiàn)代化工業(yè)，只是極少數(shù)發(fā)達(dá)國家才得以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)發(fā)展中國家，雖然經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)。取得了舉世矚目的成就，有一批處于國際領(lǐng)先地位的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，但從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平看：機(jī)械化、半機(jī)械化勞作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并不占主導(dǎo)地位，幾千年一貫制的手工勞動(dòng)并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性或根本性轉(zhuǎn)變。中國總體上還是一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)、市場經(jīng)濟(jì)體制尚待進(jìn)一步完善的發(fā)展中國家。我們要在這樣一個(gè)工業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上走“新型工業(yè)化道一路”，任務(wù)是十分艱巨的。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是改革以來農(nóng)村出現(xiàn)的新生事物。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵的界定，理論界同樣沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。在我國改革的理論探索與實(shí)踐過程中，雖然對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵頗有爭議，但基本上取得了以下四個(gè)方面的共識(shí)一是要以市場為導(dǎo)向發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；二是要按產(chǎn)業(yè)系列發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；三是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化；四是要以提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為中心，加快實(shí)現(xiàn)由落后的半自給自足的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代商品農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。據(jù)此可將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表述為：在穩(wěn)定的前提下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞本地的重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的種養(yǎng)加工、農(nóng)工商、銷一體化經(jīng)營，達(dá)到產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、經(jīng)營市場化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的目的。從而使農(nóng)業(yè)真正走上城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路。顯然，這是一個(gè)描述性概念。
將工業(yè)化內(nèi)涵的一般表述與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵的一般描述相比較，我們可以看出：在工業(yè)化的內(nèi)涵中，更多地是強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變”與“過程”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵中，則更多地強(qiáng)調(diào)運(yùn)作的條件和組織形式。據(jù)此，與工業(yè)化概念相比較，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念是個(gè)相對“微觀”的并且操作性極強(qiáng)的實(shí)踐性概念。
從聯(lián)系角度看：在英文中“工業(yè)化”與“產(chǎn)業(yè)化”是不加區(qū)分的，統(tǒng)稱為Tndacbrialization。在中文的譯文中，也將Tndacbrialization通譯為“工業(yè)化”或“產(chǎn)業(yè)化”。也就是說，作為動(dòng)態(tài)名詞，工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化之間的區(qū)分不具有國際性，是中國人在改革過程中賦予二者以不同的內(nèi)涵。工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)系，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一國工業(yè)化的核心內(nèi)容。如果僅從產(chǎn)業(yè)化講，一國的工業(yè)化主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)涵，一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就是要實(shí)現(xiàn)一國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只著眼于工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的角度考慮問題是不完整的。從我國的實(shí)踐看，工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化，無論從產(chǎn)品的銷，還是從企業(yè)組織的現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)程度，都已達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃健５?，我們?nèi)匀徊荒苷f我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，甚至不能說基本上實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，其重要原因就是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度還很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的的自給自足性、生產(chǎn)組織的分散性、生產(chǎn)方式的手工勞作性等方面并沒有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，還更多地保留著自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)的特征，作為工業(yè)化主要內(nèi)容之一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還制約著我國工業(yè)化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史任務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。
其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是檢驗(yàn)一國工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度的客觀標(biāo)準(zhǔn)。雖然對一國工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是綜合的，但對于一個(gè)實(shí)施“趕超戰(zhàn)略”的發(fā)展中國家來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)程度無疑是客觀標(biāo)準(zhǔn)中的重要內(nèi)容之一。工業(yè)化要求一國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也要向工業(yè)產(chǎn)業(yè)那樣實(shí)現(xiàn)市場化、社會(huì)化、系列化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在經(jīng)營理念、組織形式、經(jīng)營方式等諸方面與工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度相適應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展程度，從一個(gè)很重要的方面反映了一國工業(yè)化的進(jìn)展程度，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的“現(xiàn)代化”水平，集中地體現(xiàn)一國工業(yè)化的水平。再次，只有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能最終實(shí)現(xiàn)一國的工業(yè)化。工業(yè)化不是一個(gè)孤立的結(jié)果，也不是一個(gè)單一的進(jìn)程。一方面，一國工業(yè)化的最終實(shí)現(xiàn)依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最后完成，沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就沒有一國的工業(yè)化；另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對一國工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)具有加速作用的同時(shí)，它自身作為結(jié)果，也將最終完成于一國工業(yè)化的進(jìn)程之中。
1.1基層灌溉用水用電管理無保障
目前灌區(qū)管理存在的問題：一是水利專業(yè)技術(shù)管理人員流失較為嚴(yán)重。長豐縣水務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有編制人員582名，縣水務(wù)局基層下設(shè)23個(gè)水管單位，大多數(shù)有一技之長的技術(shù)人員，不得不外出打工謀生養(yǎng)家糊口，致使電灌站機(jī)電設(shè)備運(yùn)行管理缺乏專業(yè)技術(shù)人員，一旦遇到洪災(zāi)或大旱之年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將受到嚴(yán)重影響。二是基層水利管理人員生活得不到保障。2002年全縣小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革以及安徽省水利灌溉基本水費(fèi)的取消，基層水利工程管理人員的工資主要依靠灌溉水費(fèi)收入，水管單位職工工資不能及時(shí)足額發(fā)放，致使基層水管單位職工的管理工作和正常生活處境較為艱難。
1.2灌溉供水與用水之間矛盾較為突出
長豐縣2002年試行水利產(chǎn)權(quán)制度改革，過早地將農(nóng)業(yè)灌溉用水用電推向市場。一是灌溉用水前，灌區(qū)農(nóng)戶往往抱著僥幸心里等天下雨不愿籌錢買水，而等到了連續(xù)干旱用水高峰期，又無法及時(shí)能夠用到水，導(dǎo)致群眾灌溉用水糾紛不斷，供水單位與農(nóng)戶用水之間矛盾較為突出。二是因農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩工”（積累工、義務(wù)工）取消以后，組織農(nóng)民工興修農(nóng)田水利的力度弱化，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流，也無法組織起由農(nóng)民工參加的大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)。三是農(nóng)民用水協(xié)會(huì)的水、電費(fèi)收繳力度不夠。拖欠水費(fèi)較多影響水管單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，拖欠費(fèi)中的部分有政府買單，造成花錢買水者心理不平衡。
1.3灌區(qū)重建輕管現(xiàn)象依然存在
過去的農(nóng)田水利主要靠集體來進(jìn)行管理，但隨著一家一戶的耕作方式形成，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)無人管理的現(xiàn)象，農(nóng)田水利管理機(jī)制名存實(shí)亡。農(nóng)田小型水利工程“三分建、七分管”，目前管護(hù)組織不落實(shí)，管護(hù)責(zé)任人不落實(shí)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。許多水利設(shè)施建設(shè)時(shí)投入幾百萬元甚至幾千萬元，建成后交付水管單位管護(hù)，由于嚴(yán)重缺乏管理經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人才，致使機(jī)電設(shè)備閑置浪費(fèi)，難以發(fā)揮灌溉作用。
2有關(guān)縣區(qū)的做法、經(jīng)驗(yàn)
2.1肥東縣的做法、經(jīng)驗(yàn)
一方面是為確保城鎮(zhèn)居民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉引用水源，縣財(cái)政預(yù)算安排1030萬元作為引用水源費(fèi)，農(nóng)業(yè)灌溉引用水源費(fèi)30萬元。縣財(cái)政根據(jù)當(dāng)年實(shí)際從安徽省淠史杭灌區(qū)引水量直接支付，2013年實(shí)際支付水源費(fèi)360萬元。其它灌區(qū)引用水源費(fèi)全部由財(cái)政預(yù)算300萬元承擔(dān)，2013年水利基層水管單位實(shí)際支出水電費(fèi)480萬元，不足部分從安徽省淠史杭灌區(qū)水源費(fèi)結(jié)余資金中安排支付。2013年起肥東縣不再向灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水農(nóng)戶收取水電費(fèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉、排澇電費(fèi)由縣供電公司憑電費(fèi)單據(jù)直接與縣財(cái)政結(jié)算。另一方面是縣財(cái)政安排2013年水利系統(tǒng)人員及公務(wù)經(jīng)費(fèi)1200萬元?？h財(cái)政全部承擔(dān)在職職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，2013年支付在職職工“兩險(xiǎn)”經(jīng)費(fèi)468萬元，其人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政定額補(bǔ)助。
2.2六安市裕安區(qū)的做法、經(jīng)驗(yàn)
一是水電費(fèi)收入統(tǒng)一納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉水電費(fèi)由區(qū)水務(wù)部門測算后，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織收取后上繳至區(qū)財(cái)政非稅局，電費(fèi)全部由區(qū)財(cái)政支付給供電公司，水費(fèi)部分由區(qū)非稅局按照30%比例返還給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鄉(xiāng)村水電費(fèi)由排灌站憑供電部門單據(jù)及水利部門證明直接由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。二是水管單位按照公益性事業(yè)單位性質(zhì)，列入?yún)^(qū)財(cái)政全額撥款。裕安區(qū)水務(wù)系統(tǒng)原有在職工作人員405人，通過水管體制改革后，現(xiàn)有在職人員148人，全部列入?yún)^(qū)財(cái)政全額事業(yè)編制財(cái)政供給。裕安區(qū)的水管體制改革是成功的，得到了安徽省水利廳等上級有關(guān)的肯定，2013年六安市裕安區(qū)被列為全國水利設(shè)施管護(hù)試點(diǎn)縣區(qū)。
3對策建議
3.1均衡全縣水電費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
根據(jù)長豐縣十屆人大三次會(huì)議代表提出的意見，參照肥東縣和裕安區(qū)的做法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合長豐縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電實(shí)際，建議長豐縣自流灌區(qū)和一、二級提水灌區(qū)均實(shí)行每100t水費(fèi)5.6元（水田33.33m3/hm2、旱地13.33m3/hm2）；建議國有一、二級電灌站的電費(fèi)每年200萬元納入縣財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政給予支付，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3.2切實(shí)加大財(cái)政資金投入，確保供用水電工程管護(hù)資金
根據(jù)2013年安徽省人民政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)小型水利工程改革提升的指導(dǎo)意見》（皖政〔2013〕66號）要求，建議縣級財(cái)政應(yīng)設(shè)立水利建設(shè)管理專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算并逐步增加資金規(guī)模，足額計(jì)提用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管理；縣級財(cái)政設(shè)立水利工程管理和維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，可從上級下達(dá)的農(nóng)水項(xiàng)目和有關(guān)支農(nóng)涉水項(xiàng)目工程經(jīng)費(fèi)中提取1%，用作水利工程管護(hù)。
3.3規(guī)范水電費(fèi)收支行為，保障灌區(qū)用水用電管理正常工作
水費(fèi)由縣水務(wù)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收后足額上繳縣財(cái)政，其中30%部分用于灌區(qū)水利工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，灌溉水源費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān)，灌溉和排澇電費(fèi)由縣財(cái)政直接支付給供電部門。建議縣財(cái)政預(yù)算在原來每年600萬元管護(hù)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，逐年按照一定的比例繼續(xù)增加管護(hù)經(jīng)費(fèi)；對于水務(wù)系統(tǒng)非財(cái)政供給人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用，縣財(cái)政全部給以解決。
3.4強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)灌溉用水用電管理機(jī)制
[論文提要] 江西是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘谋壤^高，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，把巨大的農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，是江西省當(dāng)前迫切的任務(wù)。發(fā)展職業(yè)教育是解決這一難題的重要途徑之一。本文從當(dāng)前江西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展存在的問題入手，分析農(nóng)村職業(yè)教育問題的成因，依據(jù)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律及江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，提出了發(fā)展江西農(nóng)村職業(yè)教育的對策建議。
在今后很長一段時(shí)間內(nèi)，我省新增勞動(dòng)力的主要來源在農(nóng)村。作為承擔(dān)提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快技能型人才培養(yǎng)的農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)，其現(xiàn)狀及發(fā)展直接影響到我省經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展。盡快解決我省農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展中遇到的問題，切實(shí)發(fā)揮我省農(nóng)村職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的緊迫任務(wù)。
一、江西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展過程中存在的問題
1．專業(yè)結(jié)構(gòu)及課程設(shè)置難以適應(yīng)新世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。縱觀現(xiàn)在的一些農(nóng)村職校，在專業(yè)設(shè)置上嚴(yán)重滯后于社會(huì)需求，專業(yè)陳舊，知識(shí)老化，學(xué)生高分低能，動(dòng)手能力差。在專業(yè)設(shè)置上片面迎合學(xué)生的擇業(yè)觀念，不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，爭開所謂的熱門專業(yè)。也即在專業(yè)設(shè)置上沒有考查當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，更談不上專業(yè)設(shè)置的超前性、實(shí)用實(shí)效性。農(nóng)村職業(yè)教育未能以變化快、周期短、知識(shí)新、形式活的辦學(xué)來滿足新形勢下對人才的需求。
2．農(nóng)村職校培養(yǎng)目標(biāo)定位不合理，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式單一，教學(xué)環(huán)節(jié)脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不能有效地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為：在辦學(xué)定位上，脫離了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色；在教學(xué)內(nèi)容上，脫離了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)內(nèi)容；在教學(xué)形式上，教學(xué)環(huán)節(jié)脫離實(shí)際。
3．農(nóng)村職業(yè)教育的功能、辦學(xué)方向與職業(yè)教育的時(shí)代要求相背離。相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校以對口升學(xué)作為辦學(xué)的主要目的，這也成為大量學(xué)生接受職業(yè)教育的直接目的。這種做法與國家和社會(huì)賦予職業(yè)教育的任務(wù)嚴(yán)重背離，不僅無法發(fā)揮轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的功能，也給自己的辦學(xué)帶來了極大的負(fù)面影響。
4．農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)模式僵化，師資實(shí)踐技能缺乏，人才培養(yǎng)水平低。目前，雖然農(nóng)村職業(yè)教育已開始面向經(jīng)濟(jì)、面向市場，但其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下的學(xué)歷教育并無真正區(qū)別，從組織領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)制度、教學(xué)管理制度到教材、教學(xué)活動(dòng)等都還沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的學(xué)歷教育模式和應(yīng)試教育模式，許多職業(yè)學(xué)校的教學(xué)仍是從書本到書本、從理論到理論，缺少與社會(huì)實(shí)踐的緊密聯(lián)系。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教師隊(duì)伍總體上數(shù)量不足，學(xué)歷層次低，素質(zhì)不高，專業(yè)教師缺乏，專業(yè)課教師與普通文化課教師的比例失調(diào)。
二、江西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展問題的原因分析
1．經(jīng)費(fèi)不足與政策導(dǎo)向影響。經(jīng)費(fèi)不足是影響農(nóng)村職業(yè)教育最重要的因素。此外，教育政策導(dǎo)向也直接影響著農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。近年來，在國家政策的導(dǎo)向下，高等職業(yè)教育得以蓬勃發(fā)展，一是本科擴(kuò)招；二是高職高專發(fā)展過快，高等教育大眾化的趨勢愈來愈明顯，加之城鄉(xiāng)差別的拉大和人們對農(nóng)村職業(yè)教育認(rèn)識(shí)上“重普教輕職教”，以及擇業(yè)觀念的陳腐，致使本來?xiàng)l件較差的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校愈加萎縮；三是高校擴(kuò)招對就業(yè)產(chǎn)生極大的影響，使人才市場出現(xiàn)高學(xué)歷求職者“扎堆”的情況。
2．辦學(xué)條件與辦學(xué)定位影響。一是實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件不足，老舊的實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能得到及時(shí)更換，不能適應(yīng)專業(yè)技能培訓(xùn)的需要；二是“雙師型”教師比例不夠，課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)差異較大；三是教師待遇差，留不住人才。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)以學(xué)制性教育為主，忽視了對農(nóng)村青年進(jìn)行短期培訓(xùn)。沒有把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)作為學(xué)校的辦學(xué)定位，限制了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。
3．就業(yè)影響。畢業(yè)生出口不暢，就業(yè)率低，工作選擇面窄，是導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育滑坡的重要因素。農(nóng)民花錢讓孩子學(xué)習(xí)技術(shù)，最終目的是希望孩子有一個(gè)好的工作，但目前廣大農(nóng)村職校畢業(yè)生由于多種因素未能找到工作或工作回報(bào)率低，導(dǎo)致農(nóng)村孩子對上職業(yè)學(xué)校不感興趣。
三、江西農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展對策
1．整合教育資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，完善農(nóng)村職業(yè)教育體系，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。各級政府和教育管理部門要本著現(xiàn)實(shí)性原則和統(tǒng)籌性原則，打破部門之間、城鄉(xiāng)之間的界限，調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，對那些規(guī)模小、效益低、質(zhì)量差的學(xué)校進(jìn)行合并，使閑置的教育資源得到充分利用，把那些辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高的示范性職業(yè)學(xué)校不斷做大做強(qiáng)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善農(nóng)村職業(yè)教育體系，要以大職教觀指導(dǎo)農(nóng)村各類職業(yè)教育發(fā)展，健全適合農(nóng)村實(shí)際的職業(yè)教育體系。在辦學(xué)上不局限于層次，為農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)高層次的技術(shù)人才。
2．科學(xué)定位、務(wù)實(shí)辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職教辦學(xué)形式的創(chuàng)新。首先要轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)定位，由面向農(nóng)村辦學(xué)改為面向城鄉(xiāng)辦學(xué)，并把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為職業(yè)學(xué)校的主要定位與辦學(xué)目標(biāo)，人才流向不僅僅限于農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更為重要的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其次要由學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重。教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，理論課與實(shí)踐課之比以1∶1為好。改善實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件，突出技術(shù)操作性、職業(yè)技能性和教學(xué)實(shí)踐性，加深學(xué)生對專業(yè)知識(shí)的理解，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。進(jìn)一步突出實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)內(nèi)容，一方面要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，另一方面要不斷擴(kuò)大校外實(shí)習(xí)基地。
3．以就業(yè)為導(dǎo)向，改革人才培養(yǎng)模式?！耙跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”，試行多種人才培養(yǎng)模式，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系。變“輸出地”培養(yǎng)為“輸入地”培養(yǎng)，依托企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，有效增強(qiáng)職業(yè)教育的實(shí)踐性和針對性，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生更多地了解企業(yè)生產(chǎn)情況，畢業(yè)生就業(yè)也更加有保障。允許學(xué)生工學(xué)交替、半工半讀，以滿足特困學(xué)生的求學(xué)需求。將學(xué)校本位模式轉(zhuǎn)向與企業(yè)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的模式。
4．提高農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)教育的教師隊(duì)伍建設(shè)，合理設(shè)置各門課程。提高職業(yè)學(xué)校的教師素質(zhì)，應(yīng)從三個(gè)方面著手：一是加大對現(xiàn)有職業(yè)教師的培訓(xùn)，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃、措施和方案，注重對專業(yè)技術(shù)骨干教師的培養(yǎng)，建立激勵(lì)教師不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)、技術(shù)學(xué)習(xí)的機(jī)制；努力為教師創(chuàng)造進(jìn)修和學(xué)習(xí)的條件，提升教師的知識(shí)水平、教學(xué)水平和實(shí)踐能力。二是優(yōu)化職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)；積極培養(yǎng)“雙師型”教師，鼓勵(lì)教師到企業(yè)或其他單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和鍛煉。三是建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制，根據(jù)職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展需要，不斷充實(shí)專業(yè)技術(shù)人才，逐步建立一支高水平的師資隊(duì)伍。
5．運(yùn)用市場規(guī)律，實(shí)現(xiàn)江西農(nóng)村職教體系的創(chuàng)新。創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育體系，要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，搞活辦學(xué)體系，給學(xué)校更多的辦學(xué)自主權(quán)，如專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、用人機(jī)制、教學(xué)方式等。要鼓勵(lì)私人企業(yè)和社會(huì)力量辦職業(yè)學(xué)校，形成市場調(diào)節(jié)競爭的辦學(xué)機(jī)制。通過靈活多樣的辦學(xué)形式和教學(xué)方式，真正把江西農(nóng)村職業(yè)教育辦實(shí)、辦活、辦大，辦出特色，走出一條農(nóng)村職教新路，創(chuàng)建江西農(nóng)村職教的新體系。
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關(guān)鍵詞： 建筑企業(yè)，農(nóng)民工管理，公共設(shè)施，職業(yè)病。
通過日常的各種新聞，報(bào)紙或者網(wǎng)絡(luò)，我們都能夠看到建筑農(nóng)民工在各種各樣的情境下的境遇，根據(jù)種種縮影都可以分析出在現(xiàn)今的建筑企業(yè)中農(nóng)民工管理中存在的各種問題，例如用工管理方面，隨著建筑企業(yè)體制改革，在企業(yè)內(nèi)部各職能和組織結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨變，很多建筑單位為了單方面降低項(xiàng)目成本，會(huì)選擇項(xiàng)目外包形式，而很多的外包單位都是由許多沒有技術(shù)含量的農(nóng)民工構(gòu)成。
1 建筑企業(yè)農(nóng)民工管理中的現(xiàn)狀與問題。
1. 1 用工管理問題。
大部分勞務(wù)分包企業(yè)與農(nóng)民工的雇傭都是通過口頭形式商定各項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)此情況調(diào)查，這樣無論是作為用人單位還是勞動(dòng)者都是不符合法律規(guī)定的，其用工形式也是不合法的行為。在用工管理方面，主要存在兩個(gè)重要的問題。
1） 沒有勞動(dòng)合同。目前絕大部分的勞務(wù)用工形式都是由施工項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理或施工作業(yè)班組與“包工頭”簽訂勞務(wù)分包合同，之后再由“包工頭”和農(nóng)民工簽訂勞務(wù)協(xié)議。因?yàn)楣芾聿粐?yán)格或者是檢查不嚴(yán)，大部分“包工頭”是沒有與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)協(xié)議的，基本上都是通過口頭商定的形式進(jìn)行約定，更有甚者的是簽訂虛假的勞務(wù)協(xié)議，這是嚴(yán)重違反法律規(guī)定的。
2） 拖欠農(nóng)民工工資問題。這一問題已經(jīng)是每年都會(huì)時(shí)有發(fā)生并且也是對廣大農(nóng)民工利益損害最大的問題，拖欠農(nóng)民工工資，直接嚴(yán)重的影響到農(nóng)民工的民生利益，同時(shí)也是與勞動(dòng)合同息息相關(guān)的，沒有勞動(dòng)合同也直接危害到農(nóng)民工工資，都是急需解決的問題。
1. 2 安全生產(chǎn)、安全管理問題。
“注重質(zhì)量、安全生產(chǎn)”是我國建筑企業(yè)必須遵守的規(guī)定。雖然在各個(gè)建筑企業(yè)的項(xiàng)目部中隨處可見這樣有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)識(shí)，但是還是存在諸多的安全隱患。在建筑項(xiàng)目上存在安全隱患就意味著生命隨時(shí)受到威脅。安全隱患是性命攸關(guān)的嚴(yán)重問題，因此可以說，安全第一。安全問題也是所有管理問題中的關(guān)鍵，這不僅威脅著農(nóng)民工自身的人身安全，也是對其他人性命的一種威脅，更是影響建筑企業(yè)今后發(fā)展的一個(gè)重要因素。
1. 3 公共設(shè)施管理問題。
1. 3. 1 沒有社會(huì)保險(xiǎn)。
沒有社會(huì)保險(xiǎn)是最切實(shí)際的問題，有的建筑企業(yè)不僅沒有給建筑農(nóng)民工購買人身保險(xiǎn)，連基本的社會(huì)保險(xiǎn)也沒有。這是屬于違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法的。但是多數(shù)農(nóng)民工對這個(gè)基本常識(shí)沒有概念。
1. 3. 2 農(nóng)民工生活質(zhì)量較差。
一般情況下都集中生活在工地上，住宿是工棚，公共設(shè)施配套全部齊全，而且是大多數(shù)人共同生活，生活大環(huán)境相對較差。
1. 4農(nóng)民工個(gè)人職業(yè)技能管理。
上海“11·15”特大火災(zāi)事故仍然記憶猶新。這是一起因無證電焊工違章操作而引發(fā)的責(zé)任安全事故。其實(shí)這樣的事情完全可以不發(fā)生，但是由于建筑部門對工人無證上崗管理太過疏松，進(jìn)而導(dǎo)致了這場事故的發(fā)生，造成了沉痛的教訓(xùn)，同時(shí)也付出了巨大的代價(jià)。上海“11·15”就是一個(gè)鮮活的例案。換言之，作為建筑企業(yè)，在保證工期正常的情況下，更要注意對農(nóng)民工的職業(yè)技能進(jìn)行有效提高，特殊工種就該持有上崗證才能夠進(jìn)行工作，只有這樣才能夠在不耽誤工期的情況下又保證了質(zhì)量和解除了安全隱患。
1. 5 工作休息管理問題。
一般情況下農(nóng)民工的工作和休息是具有極大反差的。也就是說他們一直處于極長時(shí)間的工作而缺乏必要的休息，通常是一天連續(xù)加班加點(diǎn)的進(jìn)行體力勞動(dòng)，這不僅對農(nóng)民工的自身健康產(chǎn)生了影響，也間接的影響到安全生產(chǎn)這一問題。
1. 6 職業(yè)病危害問題。
職業(yè)病的高發(fā)性通常都是體現(xiàn)在強(qiáng)體力勞動(dòng)者身上，他們工作和生活的環(huán)境質(zhì)量低下，大量空氣雜質(zhì)和粉塵污染導(dǎo)致 60% 的建筑農(nóng)民工存在呼吸道感染或者耳鳴等問題，更有甚者會(huì)造成矽肺，而且發(fā)包單位或者勞務(wù)公司也不注意提供安全監(jiān)控防護(hù)用品。
2 解決建筑企業(yè)農(nóng)民工管理中問題的有效措施。
2. 1 規(guī)范用工制度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
政府加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，針對建筑企業(yè)是否與農(nóng)民工本人簽訂勞動(dòng)合同，而且是要承包法人一級代表與農(nóng)民工簽訂。建筑行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，很多都已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型為技術(shù)管理型，大部分都已經(jīng)取締了一線施工人員而是發(fā)包給別的勞務(wù)公司，但是這其中的勞務(wù)公司管理非常松散，沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度。也正是因?yàn)槿绱?，一級發(fā)包單位無法直接對農(nóng)民工進(jìn)行直接管理，其管理成效遠(yuǎn)不如“包工頭”來的直接，因此，一級發(fā)包單位最好是將農(nóng)民工工資以的銀行卡的形式發(fā)到農(nóng)民工手中，而不是直接交給勞務(wù)公司或者“包工頭”。建筑企業(yè)應(yīng)該按照規(guī)定為農(nóng)民工朋友購買人身保險(xiǎn)，作為政府如果一旦發(fā)現(xiàn)逃避此類問題的企業(yè)應(yīng)該加大力度罰款整改。
2. 2 建立健全農(nóng)民工社會(huì)保障制度。
因?yàn)檗r(nóng)民工本身來自于農(nóng)村，在城市務(wù)工，但從制度上來講他們并不屬于城市，所以稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)合體，那么他們就不能享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女入學(xué)優(yōu)待等待遇。所以個(gè)人認(rèn)為政府職能部門應(yīng)與用工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY收入和生活條件水平為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)建筑企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勤罰懶，對于工作積極業(yè)績優(yōu)良的農(nóng)民工，應(yīng)該適當(dāng)給予褒獎(jiǎng)，例如可以組織農(nóng)民工參加本企業(yè)優(yōu)秀員工或者勞模評比，以此對農(nóng)民工加以鼓勵(lì)。
2. 3 提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境。
建筑企業(yè)應(yīng)該在農(nóng)民工的生活環(huán)境上加大力度，多同他們溝通交流，及時(shí)了解他們生活中的實(shí)際困難，提供良好的生活環(huán)境，例如不再要求讓幾十人同住一間房屋，可以8 個(gè)人或者10 個(gè)人共住，同時(shí)還要在農(nóng)民工的飲食方面提高水平，改善飲食條件，進(jìn)一步提高他們的生活質(zhì)量。針對職業(yè)病這一方面，建筑企業(yè)應(yīng)該定期組織農(nóng)民工參加體檢，時(shí)刻確保他們自身的健康，對于危險(xiǎn)作業(yè)要注意安全帽和防護(hù)網(wǎng)、繩等質(zhì)量要求，必要時(shí)可以佩戴防毒面具以確保自身的健康安全。
2. 4 安排培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自身專業(yè)水平。
作為建筑企業(yè)，若希望工程質(zhì)量得到保障，那么也就需要有專業(yè)的人進(jìn)行工作，而不是所有人都是專業(yè)人士，同時(shí)也無法滿足建筑企業(yè)巨大的人力資源要求，那么就可以采取迂回辦法。定期的對農(nóng)民工做培訓(xùn)，首先是要對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行合理安排，因?yàn)檗r(nóng)民工可能文化有差異，所以不宜太書面化，要結(jié)合工程進(jìn)度和工程對技術(shù)的要求，也要結(jié)合農(nóng)民工自身的實(shí)際情況制定培訓(xùn)內(nèi)容。其次就是給農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)的人員專業(yè)素質(zhì)要高，可以是由培訓(xùn)學(xué)校的老師進(jìn)行培訓(xùn)，再或者是項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)管理人員進(jìn)行。同時(shí)企業(yè)應(yīng)邀請相關(guān)行政管理部門的負(fù)責(zé)人為農(nóng)民工授課。
2. 5 定期為農(nóng)民工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)的一大標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工兄弟由于在農(nóng)村生活，對建筑施工方面的知識(shí)了解較少，尤其是對于嚴(yán)格執(zhí)行的安全規(guī)章制度，認(rèn)識(shí)不到其重要性，也不能預(yù)見違規(guī)操作所帶來的后果，因此就會(huì)造成違規(guī)操作。為此企業(yè)或政府部門應(yīng)該定期的組織安全知識(shí)講堂，對安全方面進(jìn)行培訓(xùn)，并對工作生產(chǎn)進(jìn)行責(zé)任劃分，落實(shí)到個(gè)人和各崗位。從基礎(chǔ)上提高農(nóng)民工同志的安全意識(shí)。
3 結(jié)語。
通過對上述建筑企業(yè)農(nóng)民工管理中存在的問題進(jìn)行分析，也提出了相應(yīng)的解決辦法。在這之外，作為建筑企業(yè)還需要經(jīng)常與農(nóng)民工多交流，了解農(nóng)民工的實(shí)際困難，盡可能的給予幫助。政府部門也要相應(yīng)的采取一定措施，例如建立農(nóng)民工子弟學(xué)校，這樣就可以保證農(nóng)民工在工作時(shí)能夠全身心投入； 作為建筑企業(yè)，要在獎(jiǎng)懲制度上更具體化，對于業(yè)績優(yōu)良表現(xiàn)突出的農(nóng)民工，應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕o予獎(jiǎng)勵(lì)或升職。只有這樣才能夠在根本上提高農(nóng)民工的思想，保證與建筑企業(yè)思想和行為同步，進(jìn)而達(dá)到建筑企業(yè)目標(biāo)，進(jìn)一步對農(nóng)民工管理進(jìn)行完善。
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一、問題的提出
現(xiàn)在，科技在不斷的發(fā)展，農(nóng)業(yè)也隨之發(fā)展得更加先進(jìn)，所以，對于農(nóng)業(yè)科技期刊的要求就會(huì)越來越高。期刊論文中存在的一丁點(diǎn)兒瑕疵都會(huì)影響到期刊的質(zhì)量以及讀者對農(nóng)業(yè)科技期刊的評價(jià)。因此，在論文編審的過程中，一定要細(xì)心、仔細(xì)，不錯(cuò)過可能存在問題的一點(diǎn)點(diǎn)角落，將農(nóng)業(yè)科技期刊編輯得更加標(biāo)準(zhǔn)，更加規(guī)范。
二、農(nóng)業(yè)科技期刊編審論文修改實(shí)例
（一）修改論文題目
論文的題目是點(diǎn)明文章核心內(nèi)容的簡明扼要的詞句，是論文定內(nèi)容的組合，以最少數(shù)量的詞來充分表述論文的內(nèi)容。在編審論文題目的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)遇到論文題目太長、范圍太大、使用的詞語不合適等問題。所以說，論文的題目要準(zhǔn)確、簡潔、清楚。
1、題目太長
題為“電子從<100>比從<111>晶向Si隧穿快速熱氧化SiO2膜的電流增強(qiáng)現(xiàn)象及其理論模型解釋”的論文，陳述了實(shí)驗(yàn)時(shí)電子分別從<100>和<111>兩種不同的晶向Si隧穿熱氧化二氧化硅膜時(shí)的電流變化，總結(jié)出實(shí)驗(yàn)的結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)有的理論進(jìn)行分析，得出出現(xiàn)電流增強(qiáng)現(xiàn)象的原因。文中雖然寫到了理論模型的解釋，但是在題目中并不需要直接寫出來，顯得很冗長，所以將題目改為“電子隧穿二氧化硅膜電流變化的實(shí)驗(yàn)探究”，這樣的題目與所寫的內(nèi)容更加符合。
2、題目范圍太大
題為“關(guān)于幼兒園班級活動(dòng)區(qū)域設(shè)置的研究”的論文，論文通過對活動(dòng)區(qū)域設(shè)置的材料投放、環(huán)境設(shè)置兩個(gè)方面進(jìn)行闡述，最后在提出相應(yīng)的指導(dǎo)策略。但是，這篇論文的研究內(nèi)容太過于泛化，幼兒園的班級活動(dòng)區(qū)域可以有很多種，例如生活區(qū)、益智區(qū)、娃娃家、建構(gòu)區(qū)、美工區(qū)、數(shù)學(xué)區(qū)等，并且幼兒園也分別有小班、中班、大班，如果說直接寫幼兒園班級活動(dòng)區(qū)域的設(shè)置，那么這個(gè)題目所包含的內(nèi)容就相當(dāng)大。因?yàn)槊總€(gè)區(qū)域的材料投放、環(huán)境設(shè)置以及指導(dǎo)策略是不一樣的，只是它們所遵守的原則是一樣的，所以這個(gè)題目可以改成一個(gè)確定的年齡組以及區(qū)角活動(dòng)，這樣寫出來的文章的針對性就比較強(qiáng)，實(shí)用價(jià)值也比較高。
（二）關(guān)鍵字選取不合適
隨著信息化水平的提高以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及，科技工作者已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的手工檢索的方式，主要依賴于計(jì)算機(jī)，通過檢索關(guān)鍵字，從數(shù)據(jù)庫中獲得自己所需要的信息。因此，關(guān)鍵字的作用越來越大。論文關(guān)鍵字的選用是否得當(dāng)直接關(guān)系到文獻(xiàn)被檢索的概率以及成果的利用率。
1、用動(dòng)詞、形容詞作關(guān)鍵字
題為“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的農(nóng)村土地制度改革問題研究”的論文，關(guān)鍵字為“城鄉(xiāng)一體化”、“農(nóng)村土地制度”、“改革”、“問題”、“策略”。這幾個(gè)關(guān)鍵字就有一個(gè)是動(dòng)詞——“改革”，這個(gè)詞就不能用作關(guān)鍵字，因?yàn)殛P(guān)鍵字必須是名詞或者是名詞性的詞組。所以將這篇論文的關(guān)鍵字改為“城鄉(xiāng)一體化”、“農(nóng)村土地制度改革”、“問題”、“策略”，這樣才是最合適的。
2、用字或句子作關(guān)鍵字
題為“論死刑的存廢”的論文，這篇論文的關(guān)鍵字是“死刑”、“存”、“廢”。這篇文章的關(guān)鍵字里面就存在兩個(gè)單個(gè)的字——“存”、“廢”，這就不具有關(guān)鍵性，不能夠?qū)⑷牡膬?nèi)容串聯(lián)起來，所以說，應(yīng)該將關(guān)鍵字改為“死刑”、“中國死刑制度發(fā)展史”、“死刑存置論”、“死刑廢除論”、“中國死刑命運(yùn)”、“死刑廢除建議”。
3、關(guān)鍵字太少或太多
題為“關(guān)于父母教育態(tài)度的一致性對幼兒社會(huì)性發(fā)展的研究”的論文，它的關(guān)鍵詞是“父母”、“教養(yǎng)態(tài)度”、“一致性”、“幼兒”、“社會(huì)性發(fā)展”、“影響”、“現(xiàn)狀”、“問題”、“建議”。這篇文章的關(guān)鍵字一共有九個(gè)，太多，如果用關(guān)鍵字進(jìn)行檢索的話，可能就會(huì)檢索到很多檢索者不需要的文獻(xiàn)，在信息的獲取方面會(huì)比較麻煩，浪費(fèi)的時(shí)間較多。規(guī)范規(guī)定，每篇論文的關(guān)鍵字一般可以選擇3到8個(gè)，這是為了保證從多個(gè)渠道檢索到該論文。
（三）量和單位使用不當(dāng)
我國從1985年9月開始推行國際單位制，并從1991年1月起，不再允許使用非法定計(jì)量單位（非法定計(jì)量單位是指國際制單位和國家選定的其他計(jì)量單位）。
1、使用已廢棄的量名稱
已經(jīng)廢棄的量名稱主要有比重、比熱、原子量、質(zhì)量百分比濃度等等。不少關(guān)于“百分比濃度”的科技論文，把“質(zhì)量分?jǐn)?shù)”寫成“質(zhì)量百分比濃度”或者是“重量百分比濃度”。很顯然，這是錯(cuò)誤的。因?yàn)?ldquo;%”是一個(gè)純數(shù)字，表示的意義就是用0.01乘以某一個(gè)值，把它與物理量結(jié)合起來做單位，這是極其不科學(xué)的。
2、以非單位符號的“符號”做單位符號
比如說，將ppm、ppb、ppt三個(gè)英文縮寫為單位符號使用。這三個(gè)縮寫并不是專門的數(shù)學(xué)符號，僅僅只是表示份額的英文名詞的縮寫，而且，其中的ppb、ppt在不同的國家所代表的意義是不一樣的。新國標(biāo)規(guī)定，不能夠再使用這三個(gè)符號作單位。但是，要把它們改成規(guī)范化的表示，第一步就是要弄清楚它們表示的是什么量，然后才能夠以相應(yīng)的單位表示它們。例如，15ppm表示的是質(zhì)量分?jǐn)?shù)，那么就應(yīng)該寫成ω=1.5×10-5，它的單位是1，如果15ppm是水中Mg2+質(zhì)量濃度，根據(jù)習(xí)慣的計(jì)算方法推斷，應(yīng)該改寫成ρ（Mg2+）=15?g/L。對于ppb和ppt這兩個(gè)縮寫，還得弄清楚它們是在哪個(gè)國家使用的（ppb：在美國和法國表示10-9，在英國和德國表示10-12；ppt：在美國和法國表示10-12，在英國和德國表示10-18）。
3、使用非法定計(jì)量單位
例如，標(biāo)準(zhǔn)大氣壓（atm）、千克力（kgf）、卡（cal）、馬力、高斯（Gs）等，它們的法定計(jì)量單位依次是：帕（Pa）、牛（N）、焦（J）、瓦（W）、特（T）。在使用計(jì)量單位時(shí)，一定要注意。在農(nóng)業(yè)科技期刊的論文中，經(jīng)常使用“畝”來表示土地的面積單位，“畝”是我國的市制單位，是應(yīng)該停止使用的非法定單位。從1992年1月1日開始，我國就已經(jīng)開始使用公頃、平方米來表示土地的面積單位。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，結(jié)合我國的實(shí)際情況，農(nóng)業(yè)科技期刊主要讀者是農(nóng)民，所以在寫作時(shí)可以在頁腳寫一下腳注：1畝=10000平方米，1公頃=15畝，1畝≈667平方米。在國際交流中，“1畝”均改為用“667平方米”表示。
（四）錯(cuò)別字
論文中出現(xiàn)錯(cuò)別字是很正常的事情，所以說，要將出現(xiàn)頻率較高的錯(cuò)別字進(jìn)行對比分析，理清楚什么時(shí)候是適合用哪個(gè)字，理解字的真正含義，用對字。
1、對與兌
在農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究過程中，經(jīng)常需要配置各種化學(xué)試劑，用兩種物體混合產(chǎn)生新液體。比如說，“農(nóng)藥30ml對水20kg”，其中就很經(jīng)常出現(xiàn)將“對”誤寫成“兌”的情況。雖然說兩個(gè)字的讀音是一樣的，但是意義是截然不同的。“兌”是交換的意思，所以說，不能將“對水”寫成“兌水”。
2、桿與稈
在農(nóng)業(yè)期刊中，經(jīng)常有關(guān)于稻、麥、玉米等這些農(nóng)作物的描述，在描述作物的莖稈時(shí)，作者就會(huì)錯(cuò)誤地將“稈”寫成“桿”。這兩個(gè)字字形相近，讀音相同，均是上聲，所以出錯(cuò)率特別高。“稈”是名詞，讀三聲，表示作物的莖，不能做量詞使用。“桿”是一個(gè)多音字，可讀一聲和三聲。讀一聲時(shí)，可以組詞為電線桿、旗桿；讀三聲時(shí)，表示像棍子一樣的細(xì)的那部分，作名詞時(shí)，比如說，槍桿、秤桿作量詞時(shí)，比如說，一桿槍。
三、總結(jié)
本文通過對農(nóng)業(yè)科技期刊編審論文修改的實(shí)例進(jìn)行研究，希望能夠改變作者在寫作中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤，提高期刊的質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]王貴州，馬永祥，鄺文國；農(nóng)業(yè)科技論文中常見誤用專業(yè)術(shù)語辨析[J]；中國科技期刊研究；2010年
數(shù)據(jù)和實(shí)例是碩士論文寫作中不可少的“血肉”。而緊跟材料的結(jié)果與討論是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文，主要介紹碩士論文寫作過程中，討論與結(jié)果兩方面內(nèi)容。
首先是討論，這部分也是我國目前比較薄弱的環(huán)節(jié)，很多作者不愿意正視自身的缺點(diǎn)和遺憾。當(dāng)然，這和碩士論文中對問題的發(fā)現(xiàn)、原因的歸納及圍繞其而展開的論述解釋有很大關(guān)系。不少人認(rèn)為應(yīng)用可以支持該碩士論文結(jié)論為文章會(huì)降低文章的創(chuàng)新性，其實(shí)這樣也可以獲得審稿人和所引論文作者的尊敬。
關(guān)于結(jié)果，一般情況下，在開頭用一句話就可簡單的介紹原理及實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹Ｈ缓蟀凑照５倪壿嬳樞驅(qū)D表、數(shù)據(jù)、公式等體現(xiàn)出來。在結(jié)果的最后，應(yīng)該概括主要的發(fā)現(xiàn)，并強(qiáng)調(diào)該碩士論文研究的重要性。如篇幅仍有剩余，可以展望一下該研究方向的前景。
在這里，舉例如下：
目前，針對于植物新品種權(quán)保護(hù)問題，我國政府部門已經(jīng)制定了較完善的相關(guān)法律法規(guī)，并成立了專門的機(jī)構(gòu)。當(dāng)植物新品種育種人合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，可置于司法機(jī)關(guān)起訴侵害自身合法權(quán)益的行為人，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提出相應(yīng)的賠償要求，以維護(hù)自身的合法權(quán)益，保障植物新品種順利推廣。
[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型 農(nóng)業(yè)推廣碩士 培養(yǎng)模式 改革
[中圖分類號]G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1009-5349（2013）11-0227-01
教育部《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》中規(guī)定，從2009年開始，擴(kuò)大招收以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主的全日制專業(yè)碩士學(xué)位范圍；認(rèn)為開展全日制專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育是學(xué)位與研究生教育積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高層次應(yīng)用型專門人才的需要，是學(xué)位與研究生教育改革與發(fā)展的需要，是進(jìn)一步完善專業(yè)學(xué)位研究生教育制度的需要。[1]可見，對于應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣碩士人才培養(yǎng)模式改革的思考，為培養(yǎng)與社會(huì)需求相匹配的人才有著重要的實(shí)踐意義。
一、地方農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣碩士人才的意義所在
地方農(nóng)業(yè)院校對應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)為滿足新農(nóng)村建設(shè)所需要的人才培養(yǎng)提供了有效的途徑。目前，農(nóng)業(yè)推廣碩士涉及的培養(yǎng)領(lǐng)域基本囊括了“三農(nóng)”問題的方方面面[2]，而且對農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)與管理，更加注重國家的方針政策、農(nóng)業(yè)操作技能、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)在實(shí)際操作過程中能夠科學(xué)判斷形勢、駕馭市場，在新農(nóng)村建設(shè)的不同領(lǐng)域中能夠應(yīng)對復(fù)雜局面、總攬全局的專業(yè)型人才。地方農(nóng)業(yè)院校的應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)為農(nóng)村建設(shè)提供了大量的應(yīng)用型人才，尤其是為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的建設(shè)提供了保障。
二、對應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣碩士人才培養(yǎng)模式改革的探究
（一）教師實(shí)踐能力的提高
鼓勵(lì)教師到實(shí)際的農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中去，接受農(nóng)村發(fā)展的綜合實(shí)踐鍛煉，在以下三個(gè)方面得到改善和提升：
1.增強(qiáng)綜合性學(xué)科意識(shí)。教師在農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)、政府導(dǎo)向、相關(guān)政策、傳播方式、市場等多方面的因素都會(huì)制約一項(xiàng)技術(shù)或理論的應(yīng)用，任何社會(huì)問題都不可能靠單一學(xué)科得以解決，必須確立綜合性學(xué)科的意識(shí)。關(guān)注農(nóng)業(yè)政策的研究，以及農(nóng)民的需求和行為特點(diǎn)，使得更多的農(nóng)業(yè)科學(xué)應(yīng)用到解決“三農(nóng)”問題中，建立更多的交叉學(xué)科和綜合性學(xué)科。
2.確立問題導(dǎo)向的思維方式。應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣研究生教育的問題導(dǎo)向與學(xué)術(shù)型研究生教育的問題導(dǎo)向不同，最重要的區(qū)別是前者更加關(guān)注的是學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)實(shí)踐中的問題，從而思考問題的解決，確立問題導(dǎo)向的思維方式。所以在開放的實(shí)踐環(huán)境中，教師可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣過程中的問題，并對這些問題及時(shí)采取防范措施，預(yù)防一些潛在問題的發(fā)生。
3.獲得實(shí)踐經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣碩士的教育應(yīng)重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)歷，如果教師具有充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理解理論的實(shí)踐價(jià)值，他們就能夠形象地教授理論知識(shí)，使理論作為抽象的思維在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)更具操作性的實(shí)際意義。
（二）教學(xué)內(nèi)容和授課方式上的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生主要是為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等崗位的高層次應(yīng)用型管理和技術(shù)人才。這些研究生的一個(gè)重要特點(diǎn)是職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但是對于應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)教學(xué)中，并沒有把這一特點(diǎn)突出體現(xiàn)出來。實(shí)際上，很多農(nóng)業(yè)院校的農(nóng)業(yè)推廣碩士教育缺少能夠適應(yīng)應(yīng)用型人才的優(yōu)秀教材與案例，有的培養(yǎng)單位甚至直接使用學(xué)術(shù)型學(xué)位研究生教材或?qū)⑵浜喕笫褂?，或者將國外的教材和案例拿來使用?/p>
建設(shè)適合應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣碩士的綜合性課程，建立符合自己學(xué)科特點(diǎn)的獨(dú)立的理論體系和分析問題的方法，這對于農(nóng)業(yè)推廣碩士教育內(nèi)容的創(chuàng)新是十分有益的。
（三）加強(qiáng)教學(xué)與論文指導(dǎo)體系的開放性
對于現(xiàn)有的應(yīng)用型專業(yè)學(xué)位研究生教育中存在的學(xué)科專業(yè)劃分過細(xì)，學(xué)術(shù)性與實(shí)踐性相隔離等這些問題，建立開放性的教學(xué)與論文指導(dǎo)體系對于突破這一傳統(tǒng)學(xué)術(shù)理念的束縛將是有效的措施。[3]“雙導(dǎo)師”制是現(xiàn)在大部分學(xué)校都能夠采取并且會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大使用的措施，校外導(dǎo)師的參與使得教學(xué)與學(xué)位論文指導(dǎo)體系更加具有開放性，除了這些，我們也可以從以下兩個(gè)方面入手：
1.增加外聘教師的比例。為了使專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式更加開放，應(yīng)用性更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣碩士從學(xué)術(shù)型到應(yīng)用型的轉(zhuǎn)型，加大具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外聘教師的比例是必要的。在論文選題指導(dǎo)的過程中，也要把應(yīng)用型專家放在突出地位。
2.在實(shí)踐中尋找論文選題。應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)學(xué)位論文的選題，最重要是克服論文的學(xué)術(shù)傾向，要從實(shí)踐出發(fā)，選擇直接解決實(shí)踐問題又適合個(gè)人能力與客觀條件的課題，這就決定著論文的價(jià)值以及其性質(zhì)和研究方法。研究者應(yīng)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，選擇與實(shí)踐緊密結(jié)合的現(xiàn)實(shí)問題，從中凝練出論文題目。這些實(shí)踐性論文的完成，就需要學(xué)生必須深入實(shí)踐，堅(jiān)持調(diào)查和實(shí)證研究，而不是對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行堆砌、描述和解釋。
綜上所述，地方農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)推廣碩士人才對于人才的自身發(fā)展、社會(huì)的實(shí)際需求等都有著十分重要的實(shí)踐意義。
【參考文獻(xiàn)】
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