發(fā)布時(shí)間：2023-12-16 09:32:16
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公路工程勞務(wù)分包管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：公路工程；分包管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
公路工程實(shí)施分包管理具有顯著的優(yōu)勢(shì)以及不足之處，優(yōu)勢(shì)在于可以有效取長(zhǎng)補(bǔ)短，令承包方彌補(bǔ)自身施工水平不足，并令有建設(shè)專(zhuān)長(zhǎng)的團(tuán)隊(duì)發(fā)揮核心價(jià)值作用，真正創(chuàng)建出優(yōu)質(zhì)完善的合同工程。同時(shí)可創(chuàng)建分包方為主的管控模式，令承包方發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，而分包方則進(jìn)行微觀細(xì)化控制，進(jìn)而共同發(fā)揮核心價(jià)值，令雙方有效調(diào)整、互相督促。再者分包管理模式可令分包方有效發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)施工場(chǎng)地環(huán)境特征的了解進(jìn)而因地制宜，降低不良干擾影響，令員工人盡其才，創(chuàng)設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。分包模式還可令主體施工集中壓力有效緩和，發(fā)揮施工人員價(jià)值作用、提升設(shè)備機(jī)械應(yīng)用效能，進(jìn)而強(qiáng)化公路施工質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)良好的工期建設(shè)目標(biāo)。
1工程分包的組成和分析
目前公路工程施工過(guò)程中的工程分包，可以概括為以下幾種常見(jiàn)的基本方式：
1.1 承包單位組建項(xiàng)目經(jīng)理部，對(duì)所承接的工程進(jìn)行項(xiàng)目管理；分包協(xié)作單位在項(xiàng)目部的組織管理下，組建專(zhuān)業(yè)施工作業(yè)隊(duì)伍對(duì)所分包的工程的進(jìn)行施工。其分包特點(diǎn)是項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)中的主要管理人員由承包單位委派，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制以及施工過(guò)程中的各方面協(xié)調(diào)等主要項(xiàng)目管理工作，分包協(xié)作隊(duì)伍具備一定的技術(shù)力量和相關(guān)專(zhuān)業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)，依照分包協(xié)議承擔(dān)各自分包工程的施工作業(yè)任務(wù)。
1.2 具有一定資質(zhì)但資質(zhì)等級(jí)達(dá)不到招標(biāo)文件要求的分包單位，掛靠承包單位參加對(duì)所承接工程施工的分包。掛靠分包實(shí)質(zhì)上是承包單位對(duì)所承接工程的轉(zhuǎn)包。其分包特點(diǎn)是掛靠單位以承包單位的名義組建項(xiàng)目部，直接組織施工生產(chǎn)，履行施工合同，取代承包單位行使項(xiàng)目管理職能。在利益分配上，掛靠單位以向被掛靠單位上繳管理費(fèi)的方式，獲取剩余的合同價(jià)款。這種分包形式違背了不容許轉(zhuǎn)包的基本原則，屬承包人違約的范疇。但掛靠單位可以按所具有的施工資質(zhì)，在招標(biāo)文件容許分包的施工內(nèi)容和工程范圍內(nèi)，進(jìn)行合法分包。
1.3 無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)同所分包工程不對(duì)應(yīng)的單位掛靠有資質(zhì)單位進(jìn)行的工程分包。這種掛靠分包的組織管理和利益分配形式同以上所列第②種情況基本一致，其特點(diǎn)是掛靠單位無(wú)資質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)的施工管理水平更加低下，履行合同的能力更差。這種形式的工程分包嚴(yán)重違反工程分包原則，屬于明令禁止分包的分包方式。實(shí)際管理中，除應(yīng)責(zé)令解除分包合同外，承包人應(yīng)承擔(dān)由此引起的合同違約責(zé)任。
1.4 勞務(wù)分包。分包單位以提供勞動(dòng)力或施工機(jī)械設(shè)備的形式參與具體工程的施工，其組織管理納入項(xiàng)目部的整體生產(chǎn)組織。分包隊(duì)伍按實(shí)際投入生產(chǎn)的勞動(dòng)力或工程機(jī)械設(shè)備的工作量和分包協(xié)議商定的單價(jià)獲取勞動(dòng)報(bào)酬。這種分包形式在具體施工階段采用比較普遍，是一種合法的分包方式。
2 如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待分包行為
分包行為應(yīng)一分為二來(lái)看待，分包作為一種社會(huì)資源的配置形式，在各類(lèi)工程建設(shè)中發(fā)揮著幾乎不可替代的作用；但分包管理不好可能給企業(yè)帶來(lái)法律糾紛，如何在項(xiàng)目分包管理中防范法律風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)非常重要的工作。
2.1 認(rèn)清合法分包的界限。根據(jù)《合同法》《建筑法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》及《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是明文禁止的，合法分包是允許的。
2.2 引導(dǎo)和規(guī)范合法分包。為確保分包的合法有效，企業(yè)除注意工程分包、勞務(wù)分包及轉(zhuǎn)包之間的區(qū)別外，必須嚴(yán)格審查分包單位的資質(zhì)。主要是審核資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的真實(shí)性、有效性、是否與承接的任務(wù)等級(jí)要求相符。企業(yè)在分包人進(jìn)場(chǎng)施工之前就必須簽訂合同，分包合同須以企業(yè)的《合同示范文本》為基礎(chǔ)起草，做到條款嚴(yán)密、內(nèi)容全面、單價(jià)合理，并按照相關(guān)制度經(jīng)有關(guān)人員評(píng)審并會(huì)簽后，加蓋雙方印章。
3 工程分包管理的思路
3.1 資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)擴(kuò)大施工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)申報(bào)種類(lèi)和申報(bào)面。目前我國(guó)對(duì)公路工程施工企業(yè)資質(zhì)審批體系中，主要關(guān)注的是大型企業(yè)的綜合資質(zhì)，對(duì)一些可以細(xì)分的施工專(zhuān)業(yè)沒(méi)有進(jìn)行劃分，也沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)審辦法。例如橋梁工程中樁基工程、梁板預(yù)制安裝工程，路基工程中的軟土地基處理、石方爆破等。然而，多年的施工實(shí)踐中，已形成了大批專(zhuān)項(xiàng)施工隊(duì)伍，雖然企業(yè)規(guī)模較小但具有較強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)施工實(shí)力和相關(guān)技術(shù)水平。這些專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)隊(duì)伍因無(wú)法通過(guò)評(píng)審獲得專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)，只能在無(wú)資質(zhì)的條件下進(jìn)行不合法的工程分包。如果有合理的通道，讓這些施工企業(yè)能獲得相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)施工資質(zhì)，就可以使實(shí)際工程分包中的很多不合法分包的合法化，使工程分包能夠按實(shí)申報(bào)，依法審批并因此得到有效管理。
3.2 細(xì)化業(yè)主對(duì)工程分包管理的程序。改“堵”為“疏”，改“避”為“理”。實(shí)際工程管理過(guò)程中，業(yè)主出于對(duì)工程分包造成后果的認(rèn)識(shí)，在招標(biāo)文件的條款和招投標(biāo)過(guò)程中往往設(shè)置多重限制，堵截工程分包的發(fā)生，這就是所謂的“堵”。施工階段進(jìn)行合同管理時(shí)，又會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)文件中制定的控制條款和管理辦法的苛刻，以及前述的分包組成的調(diào)查難以深入，造成在管理手段上的避重就輕，這就是所謂的“避”。如何克服以上情況形成的管理事實(shí)，這就需要細(xì)化業(yè)主對(duì)工程分包管理的程序，改“堵”為“疏”，改“避”為“理”。具體做法從以下幾個(gè)方面入手：①摸清工程分包的基本情況，嚴(yán)肅工程分包的申報(bào)和審批制度。依據(jù)法律、法規(guī)以及合同文件的規(guī)定，對(duì)分包情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況審批分包申請(qǐng)。②格式化分包合同，明確工程分包的合同條件。為完善工程分包的管理，除要求承包人按規(guī)定申報(bào)工程分包材料并按程序報(bào)批之外，還應(yīng)要求承包人依據(jù)主承包合同的合同條件，結(jié)合分包工程的具體情況，編制相應(yīng)的分包合同條件，將分包合同格式化，規(guī)范承包人工程分包行為。③明確主體工程和關(guān)鍵工程的內(nèi)容，放寬工程分包的限制，容許具有專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的小型施工企業(yè)對(duì)主體工程的專(zhuān)項(xiàng)施工作業(yè)進(jìn)行分包。實(shí)際工程實(shí)踐中，由于具體項(xiàng)目的招標(biāo)文件對(duì)主體工程和關(guān)鍵工程的界定比較籠統(tǒng)，工程分包管理需要對(duì)這部分內(nèi)容作出明確的界定和劃分，以便區(qū)分具體項(xiàng)目中可分包和不可分包的工程內(nèi)容和范圍，使承包人的工程分包行為合法。
3.3 建立健全的招投標(biāo)體制。確定合理的工程標(biāo)價(jià)，讓承包人有利可圖，減少工程分包程度。承包人承接較低標(biāo)價(jià)的工程項(xiàng)目后，為實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，采取工程分包的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、降低生產(chǎn)成本是一種最直接、最有效的做法。因而，承包人在工程實(shí)施過(guò)程中鋌而走險(xiǎn)、違法分包、屢禁不止的現(xiàn)象也就不難理解。為減少這種因素對(duì)工程違法分包的影響，必須建立健全的招投標(biāo)體制，確定合理的工程價(jià)格。
3.4 提倡施工總承包和聯(lián)合體投標(biāo)。施工總承包和聯(lián)合體投標(biāo)的施工生產(chǎn)組織形式的最大優(yōu)點(diǎn)是有利于對(duì)施工企業(yè)各項(xiàng)資源的調(diào)整和組合。通過(guò)有效的調(diào)整和組合，施工總承包單位或聯(lián)合體主辦人可以充分發(fā)揮企業(yè)實(shí)體的各種優(yōu)勢(shì)，減少利益的分散或流失，從而減少工程分包的數(shù)量和違法分包的可能性，進(jìn)而減少分包管理的范圍和內(nèi)容，讓工程的施工管理按業(yè)主希望的方向發(fā)展。
4 結(jié)束語(yǔ)
公路工程建筑市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和施工建筑企業(yè)資源的相對(duì)有限，決定了工程分包的普遍性。如何充分利用現(xiàn)有資源、開(kāi)拓潛在資源，減少不合理、甚至是違法的工程分包，在管理指導(dǎo)思想上，除按現(xiàn)有的法律、法規(guī)和管理辦法加強(qiáng)對(duì)工程分包的管理之外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，注重培養(yǎng)更多的有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)，擴(kuò)大工程分包的容許范圍。同時(shí)完善招投標(biāo)方法、細(xì)化具體分包管理辦法的內(nèi)容，使工程分包管理工作合法、合理、規(guī)范、有效，這是全面提高工程管理的工作質(zhì)量的根本途徑。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：高速公路 施工 質(zhì)量意識(shí)
1前言
高速公路工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，高速公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不但關(guān)系到工程的適用性，而且還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)安定。本文就如何抓好高速公路工程的質(zhì)量管理，結(jié)合個(gè)人實(shí)際工作提出一些意見(jiàn)。
2高速公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)
高速公路工程項(xiàng)目是一種涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素多的產(chǎn)品。由于其自身具備的群體性、固定性、單一性、協(xié)作性、預(yù)約性、復(fù)合性和露天性等特點(diǎn)決定了高速公路工程項(xiàng)目具有以下的質(zhì)量特點(diǎn)：
（1）凡參與工程項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)有關(guān)因素都將影響工程質(zhì)量。
（2）由于高速公路工程建設(shè)主要以露天為主，受氣候、地質(zhì)等自然因素影響，加上人員和設(shè)備的流動(dòng)性，因而易造成質(zhì)量的波動(dòng)。
（3）由于設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、機(jī)械故障、材料質(zhì)量偽劣、儀器儀表失靈等都會(huì)留下質(zhì)量隱患。
（4）高速公路建設(shè)中有大量隱蔽工程部位，其后道工序?qū)⒏采w前道工序，若不及時(shí)進(jìn)行工序交接間的質(zhì)量檢查，有可能將前道工序的不合格誤判為合格。
（5）質(zhì)量檢查時(shí)不能解體、拆卸進(jìn)行，對(duì)局部的質(zhì)量問(wèn)題也不能采取更換零件的方式解決。
由于高速公路工程質(zhì)量的以上特點(diǎn)，決定了高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制方法和措施有一定的難度和相應(yīng)的特點(diǎn)。
3 影響高速公路工程質(zhì)量的因素
高速公路工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序可劃分為：項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段。各個(gè)階段的質(zhì)量都決定和影響著高速公路工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量。
（1）項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目可行性研究這一決策階段是確定項(xiàng)目取舍的關(guān)鍵，是確定質(zhì)量目標(biāo)與水平的依據(jù)。一方面它充分反映著業(yè)主對(duì)質(zhì)量的要求與意愿，另一方面要做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三個(gè)控制目標(biāo)的最優(yōu)組合。
（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)成果一方面決定著工程項(xiàng)目建成后的功能與使用價(jià)值，另一方面又是項(xiàng)目實(shí)施階段的重要依據(jù)。
（3）工程建設(shè)準(zhǔn)備階段要通過(guò)合理的招投標(biāo)方式選擇一支思想正、業(yè)務(wù)硬、素質(zhì)高的施工隊(duì)伍。無(wú)疑，一支優(yōu)良的施工隊(duì)伍是工程項(xiàng)目質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。同時(shí)，這一階段的征地拆遷工作質(zhì)量將直接影響著后續(xù)的施工環(huán)境。
（4）項(xiàng)目施工階段是通過(guò)施工形成工程實(shí)體的過(guò)程，由于其工期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、影響因素多，因此它是監(jiān)理工作質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
（5）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)定，考核是否達(dá)到?jīng)Q策階段的質(zhì)量目標(biāo)，是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求，由此體現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和水平的程度。
4 工程質(zhì)量管理的具體工作
4．1 試驗(yàn)檢測(cè)工作
試驗(yàn)檢測(cè)是質(zhì)量控制的重要手段．對(duì)指導(dǎo)施工具有重要意義。施工、監(jiān)理單位必須建立經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證的工地試驗(yàn)室，配備符合合同要求的試驗(yàn)人員和適應(yīng)施工需要的良好儀器設(shè)備，根據(jù)工程進(jìn)展和需求制定專(zhuān)項(xiàng)或階段性試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃，按規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和頻率進(jìn)行檢驗(yàn)，并建立臺(tái)賬。駐地監(jiān)理辦應(yīng)糾正.依靠施工單位代為取樣或試驗(yàn)的違規(guī)行為，必須做到獨(dú)立試驗(yàn)和平行試驗(yàn)，保證監(jiān)理的作用。同時(shí)，建設(shè)單位也應(yīng)建立中心試驗(yàn)室，對(duì)關(guān)鍵工序和重要部位進(jìn)行抽檢或驗(yàn)證。質(zhì)量?jī)?yōu)劣用數(shù)據(jù)說(shuō)話，以檢測(cè)結(jié)果評(píng)定工程質(zhì)量，達(dá)不到要求的堅(jiān)決返工．不留下任何質(zhì)量隱患。
4．2 加強(qiáng)質(zhì)量保證資料工作
施工質(zhì)量保證資料是工程的真實(shí)記錄，是工程質(zhì)量的“原始憑證”，也是工程質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)。各施工、監(jiān)理單位應(yīng)配備經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的工程檔案人員。各項(xiàng)施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、分項(xiàng)工程自查數(shù)據(jù)及各項(xiàng)監(jiān)理資料等質(zhì)量保證資料應(yīng)與施工同步形成，并及時(shí)收集、整理、歸檔，確保各項(xiàng)質(zhì)量保證資料的原始性、真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。使其起到反映工程實(shí)際狀況的作用。
4.3 加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理工作
建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，制定工程施工分包管理辦法。工程分包必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，防止借勞務(wù)協(xié)作為名行違規(guī)分包之實(shí)。對(duì)分包（協(xié)作）隊(duì)伍的管理重點(diǎn)是把好“三關(guān)”，即資質(zhì)關(guān)、人員設(shè)備關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)禁“以包代管”、“二次分包”的現(xiàn)象。總包單位應(yīng)對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
對(duì)達(dá)不到施工質(zhì)量要求的濫竽充數(shù)的分包（協(xié)作）隊(duì)伍應(yīng)堅(jiān)決予以清退。
4．4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)是規(guī)范工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，實(shí)現(xiàn)工程科學(xué)、規(guī)范、文明的管理目標(biāo)．督促施工單位確立精品工程理念，體現(xiàn)工程建設(shè)者精神風(fēng)貌的重要措施。要以標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工、內(nèi)部管理協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格二三級(jí)質(zhì)保體系，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
4.5加強(qiáng)工程實(shí)驗(yàn)和管理
（1） 要重視工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管．理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門(mén)?，F(xiàn)實(shí)中，施工單位往往對(duì)工地試驗(yàn)室重視不夠，試驗(yàn)室的房屋簡(jiǎn)陋，試驗(yàn)儀器殘缺不全，完全不能適應(yīng)高速公路建設(shè)日常檢測(cè)的需要。施工人員住的條件可以簡(jiǎn)陋一點(diǎn)，但試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；人員工資可以少開(kāi)一點(diǎn)，但試驗(yàn)儀器一定要裝備齊全。
（2） 試驗(yàn)人員要有較高的素質(zhì)試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。施工產(chǎn)品符不符合要求，要由試驗(yàn)室拿出第一手材料，一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說(shuō)話。不合格的資料，千萬(wàn)不能擅自修改合格后往上報(bào)。千萬(wàn)不能存有僥幸心理。
密實(shí)度該是達(dá)到90％的，89．9％就絕對(duì)不行。寧愿自己先返工處理，也比監(jiān)理組或其它管理部門(mén)抽查出來(lái)不合格后，再返工要好，這樣才能真正確保工程的質(zhì)量。工程施工質(zhì)量管理的實(shí)踐證明，只有合格的施工員和試驗(yàn)人員，才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。
（3）要做好施工中的關(guān)鍵試驗(yàn)在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中，最大密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝上的配合比試驗(yàn)，處在比較重要的位置，這些試驗(yàn)部應(yīng)在項(xiàng)目之前就做好．其試驗(yàn)結(jié)果將指導(dǎo)施工．是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。 此，在做這些試驗(yàn)時(shí)．要特別謹(jǐn)慎小心，有時(shí)要做多組試驗(yàn)，才能和實(shí)際相吻合。同時(shí)，試驗(yàn)室配備的儀器和使用的試驗(yàn)方法要先進(jìn)。例如，使用全站儀校驗(yàn)放樣，一是精度較高，二是可以提高工作效率；環(huán)刀法檢查密度，高速公路一般都不再采用，因此就應(yīng)用灌砂法來(lái)檢查密實(shí)度，以提高其準(zhǔn)確性。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；成本管理系統(tǒng)；探討
企業(yè)由于對(duì)核算下作的模糊認(rèn)識(shí)和重視不夠，往往沒(méi)有很好的開(kāi)展成本管理工作，這使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。建筑企業(yè)只有有效的實(shí)施項(xiàng)目成本管理，才能在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席發(fā)展之地。
1．施工企業(yè)成本管理系統(tǒng)的設(shè)想
項(xiàng)目成本控制已不單是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，要想控制好成本，就要從材料管理、機(jī)械管理、勞務(wù)管理、分包管理等相關(guān)業(yè)務(wù)入手，并要注重精細(xì)，不僅通過(guò)財(cái)務(wù)、材料、機(jī)械、勞務(wù)、分包等部門(mén)了解到工程整體成本狀況，更要了解到工程細(xì)部成本狀況，這樣，才能為成本控制提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。因此，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一套完整的成本管理系統(tǒng)，各職能部門(mén)可以通過(guò)局域網(wǎng)錄入，接收各種數(shù)據(jù)，通過(guò)管理系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)算、匯編、計(jì)算、分析，得出需要的信息，然后，再通過(guò)局域網(wǎng)根據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤，分析得及時(shí)透徹，最后依據(jù)掌握信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理。這樣，不僅使管理更簡(jiǎn)單有效，也可以提高人員素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)全員化。
2．施工企業(yè)成本管理系統(tǒng)的目標(biāo)
目前，施工企業(yè)管理最突出的特征，就是還在沿用過(guò)去經(jīng)驗(yàn)型的管理，企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)方式不規(guī)范、不健全，缺乏一個(gè)系統(tǒng)的控制，人為因素也是很重要的原因。無(wú)論是從管理模式還是管理理念，都還停留在一個(gè)“項(xiàng)”的概念上，很多細(xì)節(jié)并沒(méi)有去量化，這就造成了管理人員心中沒(méi)底，執(zhí)行人員職責(zé)不清，不但影響了工作效率，而且在施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)蠻干、經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)漏洞的現(xiàn)象，直接制約了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過(guò)成本管理系統(tǒng)，對(duì)外可以顯示企業(yè)的科技含量和管理質(zhì)量，提升企業(yè)的形象；對(duì)內(nèi)可以改善經(jīng)營(yíng)管理手段，優(yōu)化管理組織機(jī)構(gòu)。規(guī)范工作方式，提高工作效率，使經(jīng)營(yíng)成本清晰明朗化，以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其特點(diǎn)是；一是能夠輔助項(xiàng)目管理，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化；二是能夠信息共享，使每個(gè)管理人員都能及時(shí)掌握相關(guān)信息；三是能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰地反映出成本收支狀況；四是能夠?qū)τ澢闆r作出分析，制定下一步管理決策；五是能夠提升管理人員素質(zhì)，使施工現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算機(jī)普及化。
3．建筑施工企業(yè)成本管理系統(tǒng)的實(shí)施
3.1 前期準(zhǔn)備工作
一是配置硬件，施工現(xiàn)場(chǎng)建立起局域網(wǎng)。以現(xiàn)場(chǎng)辦公自動(dòng)化為基礎(chǔ)，使各組室的信息能夠及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理信息網(wǎng)上傳輸、資源共享；二是配置軟件，數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)。建立成本管理系統(tǒng)軟件的數(shù)據(jù)庫(kù)，讓各部門(mén)都能夠及時(shí)查詢(xún)到與自己相關(guān)的信息。以便進(jìn)行下一步的工作；三是完備的安全性。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)該有防火墻、入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)殺毒等安全保障，并且需要系統(tǒng)及時(shí)自動(dòng)備份；四是施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)該與成本管理系統(tǒng)相匹配，做精做細(xì)：五是參與成本管理系統(tǒng)的人員應(yīng)該具備一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)，熟悉簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)操作。
3.2 系統(tǒng)主要功能
進(jìn)度計(jì)劃：控制工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，做出工程量計(jì)劃，是系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)。預(yù)算管理：用來(lái)將中標(biāo)合同預(yù)算、施工預(yù)算、分包預(yù)算、變更預(yù)算導(dǎo)入系統(tǒng)，為預(yù)算統(tǒng)計(jì)、預(yù)算成本、預(yù)算與實(shí)際對(duì)比等提供原始數(shù)據(jù)。材料管理：用來(lái)記錄各種材料的進(jìn)出場(chǎng)、耗料、結(jié)算等情況，與工程部位、施工進(jìn)度相掛鉤，是成本管理系統(tǒng)中實(shí)際支出的部分。機(jī)械管理：用來(lái)記錄各種機(jī)械的使用、維修、結(jié)算等情況，是系統(tǒng)中成本支出的部分。合同管理：對(duì)中標(biāo)承包合同、材料合同、機(jī)械合同、分包合同進(jìn)行匯總管理。分包管理：用來(lái)記錄分包時(shí)發(fā)生的零工、扣款以及分包結(jié)算。成本會(huì)計(jì)：提供施工現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā)生的，各個(gè)單位工程的成本盈虧情況，并作出分析。系統(tǒng)報(bào)表；提供電子版的各種報(bào)表及各種臺(tái)賬。
3.3 具體操作措施
對(duì)參與人員進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)軟件公司到現(xiàn)場(chǎng)帶領(lǐng)實(shí)施，并建立完整的考核制度；各種報(bào)表及臺(tái)賬必須從軟件中自動(dòng)輸出，規(guī)范管理；明確崗位設(shè)置及職責(zé)。經(jīng)營(yíng)經(jīng)理：負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目成本管理軟件的有效實(shí)施；對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行審核、排查，通過(guò)成本分析。制定經(jīng)營(yíng)策略。系統(tǒng)管理員：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部系統(tǒng)軟件的日常維護(hù)和管理，負(fù)責(zé)系統(tǒng)參與人員的增減、崗位定義、權(quán)限定義、系統(tǒng)備份等。預(yù)算員：負(fù)責(zé)合同的錄入、所有預(yù)算(包括洽商預(yù)算)的編制和拆分，勞務(wù)和專(zhuān)業(yè)分包的拆分以及商砼、零工結(jié)算，單位字典的維護(hù)，并負(fù)責(zé)日常零工單、扣款單的錄入。材料記賬員：負(fù)責(zé)材料賬務(wù)處理，主要包括根據(jù)收料單辦理入庫(kù)單、辦理出庫(kù)單以及進(jìn)行材料費(fèi)用攤銷(xiāo)、和供應(yīng)商對(duì)賬以及每月底向財(cái)務(wù)報(bào)當(dāng)月材料賬、租賃周轉(zhuǎn)材料單據(jù)的整理和錄入、商砼小票的整理和錄入等。周轉(zhuǎn)材料管理員：負(fù)責(zé)材料的收料、發(fā)料、周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)、盤(pán)點(diǎn)，并將單據(jù)及時(shí)錄入。鋼筋管理員：負(fù)責(zé)鋼筋計(jì)劃的錄入。機(jī)械管理員：負(fù)責(zé)租賃機(jī)械管理、臨時(shí)機(jī)械管理、結(jié)算等的錄入。財(cái)務(wù)：負(fù)責(zé)間接費(fèi)用錄入。工長(zhǎng)：負(fù)責(zé)進(jìn)度計(jì)劃的管理、材料計(jì)劃的編制錄入。建筑業(yè)正處在一個(gè)新舊交替的轉(zhuǎn)型期，要想應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，只有強(qiáng)化企業(yè)管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。管理就是效益，系統(tǒng)成本管理軟件也只是在一個(gè)階段內(nèi)幫助提升管理的一種工具。
4．結(jié)束語(yǔ)
施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)是在施工過(guò)程中，通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)度管理、合同管理、預(yù)算管理、機(jī)械管理、分包管理、材料預(yù)控、核實(shí)成本、盈虧分析等一系列現(xiàn)場(chǎng)施工問(wèn)題的綜合管理方式。在當(dāng)今社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)的成本盈虧成為企業(yè)至關(guān)重要的問(wèn)題。建筑業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，建筑企業(yè)開(kāi)始追求能及時(shí)了解收支情況，量入而出；及時(shí)分析盈虧情況，實(shí)施預(yù)控成為管理方法。由于多年的粗放型管理模式和建筑業(yè)特定的人員環(huán)境，使得目前的大部分企業(yè)還處在手工做賬，定期兜賬的階段。所以，建筑企業(yè)的管理人員并不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握收支情況，影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:公路施工 成本 管理 控制
一、形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
項(xiàng)目成本管理體系中權(quán)利的最高執(zhí)行者是項(xiàng)目經(jīng)理,在成本管理及項(xiàng)目效益方面負(fù)直接責(zé)任,各業(yè)務(wù)部門(mén)主管及管理人員都應(yīng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任,并受利益分配等相配套的管理體制制約。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,很多不能很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,別的部門(mén)反而感覺(jué)無(wú)關(guān)緊要,沒(méi)有形成完善的成本管理體系;在一定程度上扼殺工作人員的積極性,不利于技術(shù)的開(kāi)發(fā)與提高,也就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)成本管理體系中的各部門(mén)、個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確劃分,賦予相應(yīng)的權(quán)利,確保充分有效地履行職責(zé)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)、各班組人員在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期檢查和考核,實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,才能有效調(diào)動(dòng)員工積極性,才能有效推動(dòng)成本管理。
二、將成本管理工作貫穿于工程項(xiàng)目始終
1.投標(biāo)階段的成本管理。投標(biāo)價(jià)格的確定是企業(yè)取得合理贏利的基礎(chǔ),投標(biāo)前應(yīng)盡可能了解業(yè)主和所投項(xiàng)目情況,并根據(jù)企業(yè)自身的施工技術(shù)、成本管理水平等,合理制定投標(biāo)價(jià)格,使之既有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,又避免以過(guò)低價(jià)格中標(biāo),為項(xiàng)目的成本管理工作打下基礎(chǔ)。
2.施工準(zhǔn)備階段的成本管理
工程中標(biāo)后開(kāi)工前,企業(yè)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)金額和合同文件編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本,以保證工程的實(shí)施能以最少的消耗取得最大的效益。編制之前,要仔細(xì)、詳實(shí)地搜集、分析工程項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料,確保目標(biāo)責(zé)任成本的準(zhǔn)確性和可行性。公路工程項(xiàng)目由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程項(xiàng)目成本之間也存在許多不同之處,若企業(yè)制定的項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,或者只是簡(jiǎn)單地按照以往經(jīng)驗(yàn)確定一個(gè)目標(biāo)成本,而忽略工程項(xiàng)目所處環(huán)境以及施工條件、施工工期等要求,這樣的目標(biāo)成本由于沒(méi)有與實(shí)際施工程序有機(jī)結(jié)合,可操作性差,將起不到指導(dǎo)、控制作用。 另外組建一個(gè)好的、有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的項(xiàng)目經(jīng)理部尤為重要,一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理層才能帶領(lǐng)員工有效完成目標(biāo)責(zé)任成本甚至降低成本增加效益。項(xiàng)目經(jīng)理部要將公司下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任成本作為日常成本控制工作的參考依據(jù),在了解項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)的策略,對(duì)項(xiàng)目能夠創(chuàng)造利潤(rùn)或容易造成虧損的所在做到心中有數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)一步進(jìn)行詳細(xì)分解,進(jìn)一步挖掘降低成本潛力, 對(duì)施工技術(shù)措施、施工組織程序、施工材料的選用、機(jī)械設(shè)備的配置、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究,編制本項(xiàng)目詳細(xì)目標(biāo)成本并將目標(biāo)成本分解到各部門(mén)、施工隊(duì)伍和班組,落實(shí)成本管理責(zé)任。使目標(biāo)成本充分發(fā)揮其在成本管理中的指導(dǎo)和控制作用。
3.施工過(guò)程中的成本管理
①材料費(fèi)控制:材料費(fèi)在公路工程特別是路面工程成本中占非常大的比重,材料管理的好壞直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,因此,應(yīng)將材料費(fèi)控制作為項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。在保證材料質(zhì)量的前提下,材料采購(gòu)要堅(jiān)持物美廉價(jià)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)存合理原則,控制好采購(gòu)成本,并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中材料損耗的有效控制。
②機(jī)械費(fèi)控制:根據(jù)施工工序要求,合理調(diào)配施工設(shè)備,并切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率。盡量減少按時(shí)間結(jié)算的外租設(shè)備,增加按完成工作量結(jié)算的外租設(shè)備,可以有效提高設(shè)備工作效率,在租賃過(guò)程中要做好原始記錄工作,結(jié)算準(zhǔn)確。
③人工費(fèi)控制:盡量減少使用計(jì)日工資方式,而盡可能采用計(jì)件工資方式,可根據(jù)工作內(nèi)容和正常每日工作量提前測(cè)算人工費(fèi)用總額后進(jìn)行總價(jià)承包管理,從而提高生產(chǎn)人員的積極性。
④非生產(chǎn)費(fèi)用控制:嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,嚴(yán)格費(fèi)用審批程序, 嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲辦法,制定績(jī)效考核管理制度,配備精干人員,節(jié)約管理成本。
⑤ 由于企業(yè)管理層掌握的情況和項(xiàng)目實(shí)際施工階段的情況存在差異,隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展和外部市場(chǎng)的變化對(duì)原制定目標(biāo)成本應(yīng)及時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)整,這樣既可以為公司積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)又可以確保目標(biāo)成本的導(dǎo)向作用。
4.竣工驗(yàn)收及保修階段的成本管理
項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收和保修階段,雖然少有工程收入,但是工程驗(yàn)收和保修費(fèi)用是無(wú)法避免的,特別是驗(yàn)收費(fèi)用更是與竣工驗(yàn)收工作的及時(shí)性有關(guān)。項(xiàng)目完工后不及時(shí)進(jìn)行交工驗(yàn)收,一方面會(huì)加大管理費(fèi)用開(kāi)支,另一方面會(huì)影響工程尾款的結(jié)算和收取,再者會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)保修期,增加保修費(fèi)用,潛在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。所以應(yīng)重視施工完成后的收尾工作,保留熟悉相關(guān)過(guò)程的精干人員,確定責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明。
三、將成本管理與質(zhì)量、技術(shù)、安全、工期、合同、計(jì)量等管理要素緊密聯(lián)系起來(lái)
1.質(zhì)量管理
在工程施工過(guò)程中, 質(zhì)量和成本之間是辯證統(tǒng)一關(guān)系,質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本綜合達(dá)到最低值。項(xiàng)目要根據(jù)技術(shù)規(guī)范及業(yè)主要求以合理的質(zhì)量成本取得較高的質(zhì)量水平,既不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益而使用劣質(zhì)材料甚至偷工減料,也不能一味追求超設(shè)計(jì)的“過(guò)剩質(zhì)量”。質(zhì)量不足,會(huì)增加為達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的維修費(fèi)用,既增加了成本支出,又延誤工期,對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。質(zhì)量的過(guò)剩,則意味著成本的上升,經(jīng)濟(jì)效益的降低。項(xiàng)目經(jīng)理部必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的平衡點(diǎn),采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下,盡可能降低工程成本。
2.技術(shù)管理
(1)制定先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù),根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)條件、設(shè)備配置情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮?？梢酝瑫r(shí)制定幾個(gè)施工方案,傾聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見(jiàn),以便從中優(yōu)選出最合理、最經(jīng)濟(jì)并同時(shí)具有先進(jìn)性和可行性的最佳施工方案。
(2) 落實(shí)技術(shù)組織措施
落實(shí)技術(shù)組織措施,實(shí)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,用技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益,這是降低項(xiàng)目成本的一個(gè)重要關(guān)鍵點(diǎn)。一般情況下,項(xiàng)目應(yīng)在開(kāi)工以前根據(jù)工程情況制訂總體技術(shù)組織措施和總體施工計(jì)劃,合理安排各工序,避免出現(xiàn)窩工、等工現(xiàn)象并將總體施工計(jì)劃細(xì)化到季度、月、旬乃至工作日,在確?？傮w目標(biāo)不滯后的前提下,根據(jù)每工作日實(shí)際進(jìn)度情況做相應(yīng)調(diào)整。為了保證技術(shù)組織措施及計(jì)劃的落實(shí),并取得預(yù)期的效果,應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工:由工程技術(shù)主管指定措施及用料計(jì)劃,材料人員供材料,現(xiàn)場(chǎng)管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行,成本核算員結(jié)算節(jié)約效果,最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。另外,在核算執(zhí)行效果時(shí),除按照定額數(shù)據(jù)等進(jìn)行理論計(jì)算外,還要做好節(jié)約實(shí)物的回收,防止“理論上節(jié)約、實(shí)際上浪費(fèi)”的情況發(fā)生。
3.安全管理
安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全管理的需要制定相關(guān)切實(shí)可行的安全制度并制定相應(yīng)安全應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)防措施,并加大宣傳力度,提高員工的安全意識(shí),盡量避免安全事故的發(fā)生,減少不必要的損失。
4.工期管理
施工工期受到內(nèi)外部環(huán)境及合同條件的制約,項(xiàng)目部應(yīng)正確處理好工期與成本關(guān)系。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下,盡可能降低工期成本,切不可盲目搶工期趕進(jìn)度,增大項(xiàng)目成本,導(dǎo)致項(xiàng)目虧損,避免因自身管理不善造成項(xiàng)目工期的拖延,加大項(xiàng)目各方面成本投入。
5.合同管理
項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都要以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn), 并堅(jiān)決避免出現(xiàn)“口頭承諾”的協(xié)議,因?yàn)椤翱陬^承諾”的協(xié)議,不但沒(méi)有法律效力且一旦對(duì)方在施工中出現(xiàn)虧損便會(huì)失信,糾纏不清,引發(fā)合同糾紛。在外包隊(duì)伍的引入上要制定嚴(yán)格制度,對(duì)沒(méi)有提供相應(yīng)資質(zhì)或缺乏書(shū)面了解、情況不明的單位堅(jiān)決不予簽訂承包合同,因?yàn)槭┕つ芰Σ畹姆职鼏挝?往往會(huì)出現(xiàn)不退場(chǎng),擾亂施工、聚眾鬧事,影響工程進(jìn)度等作為要挾,要求給予高額補(bǔ)償。另外合同或協(xié)議的條款一定要嚴(yán)謹(jǐn)周密,不讓對(duì)方鉆空子,避免產(chǎn)生不必要的損失,盡可能有效地防范和控制合同風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的項(xiàng)目成本支出。
6.計(jì)量管理
項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,按合同約定向業(yè)主進(jìn)行工程計(jì)量結(jié)算。在結(jié)算之前,工程計(jì)量人員必須和工程管理部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì),互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng)。還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)額外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用,如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加等,確保取得足額計(jì)量收入,減少項(xiàng)目成本損失。
7.勞務(wù)隊(duì)伍管理
目前,公路工程施工與以前相比,進(jìn)度要求更快,工期要求更短,勞務(wù)隊(duì)伍管理的好壞直接影響項(xiàng)目經(jīng)理部方方面面的工作,項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作,才能順利完成施工任務(wù)。在做好勞務(wù)隊(duì)伍的選用工作的同時(shí)還要做好勞務(wù)隊(duì)伍的過(guò)程控制工作,不僅在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面加強(qiáng)管理,還要嚴(yán)格按照雙方協(xié)議規(guī)定結(jié)算程序、農(nóng)民工工資發(fā)放辦法,嚴(yán)禁超付工程款行為,造成不應(yīng)有的損失。
四、做好成本管理的過(guò)程監(jiān)控工作
1.做好成本分析工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行過(guò)程中的不利偏差
項(xiàng)目的成本管理部門(mén)要及時(shí)做好成本原始資料的收集和整理工作,正確計(jì)算各階段、分部分項(xiàng)工程成本,同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求,分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異,找出產(chǎn)生差異的原因,并及時(shí)反饋到項(xiàng)目經(jīng)理,采取積極的防范措施糾正偏差,以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響或損失。
2.充分發(fā)揮效能監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)作用
開(kāi)展事前調(diào)查、事中監(jiān)督和事后總結(jié),對(duì)重大材料采購(gòu)、重大費(fèi)用開(kāi)支、大筆資金支出進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性、有效性,原始單據(jù)是否合法有效、內(nèi)控制度遵守等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,考核目標(biāo)成本的運(yùn)行情況,對(duì)成本控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)溝通,采取有力措施,堅(jiān)決予以糾正。
3.樹(shù)立全員成本管理意識(shí),建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制
成本管理涉及項(xiàng)目組織中所有的部門(mén)、班組和員工的工作,并與每一個(gè)員工的切身利益息息相關(guān),因此,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性,樹(shù)立全員成本管理意識(shí),增強(qiáng)員工的責(zé)任心。
項(xiàng)目應(yīng)建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制,獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制,適時(shí)考核,獎(jiǎng)罰到位。對(duì)制定的各項(xiàng)制度要認(rèn)真落實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)折扣,懲罰就輕,或者只獎(jiǎng)不罰,獎(jiǎng)罰不到位,都會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,不利于項(xiàng)目成本管理工作。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,在公路施工企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的外部條件下, 項(xiàng)目的每一項(xiàng)工程從開(kāi)工到結(jié)束,都要認(rèn)真地對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、落實(shí)、核算和分析。在實(shí)踐中不斷總結(jié),改進(jìn)控制成本的方式和方法,不斷加強(qiáng)成本的管理力度,不斷提高自身管理水平,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
參考文獻(xiàn):
