發(fā)布時(shí)間：2022-09-03 08:30:22
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公路工程樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.有效的保證公路工程施工原材料的質(zhì)量。
原材料的質(zhì)量對(duì)公路工程的施工質(zhì)量具有直接的影響，所以，要重視施工原材料的質(zhì)量管理。然而，在實(shí)際的公路工程施工中，使用的沙子大多數(shù)都是不標(biāo)準(zhǔn)的，未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢測(cè)，所以，原材料的質(zhì)量是無(wú)法保證的。若在公路工程的施工過(guò)程中通過(guò)公路工程測(cè)試，就能夠?qū)υ牧系馁|(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)，進(jìn)而提高原材料的質(zhì)量，保證公路工程建設(shè)施工的質(zhì)量。
2.促進(jìn)公路工程的科學(xué)施工。
在公路工程的建設(shè)施工過(guò)程中，科學(xué)合理的應(yīng)用公路工程試驗(yàn)?zāi)軌蚣皶r(shí)的對(duì)施工過(guò)程中涉及到的參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，進(jìn)而可以合理的解決公路工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題，同時(shí)也能夠監(jiān)督施工人員進(jìn)行科學(xué)的施工，有效的保證公路工程整體施工的質(zhì)量。
二、公路工程試驗(yàn)常見(jiàn)問(wèn)題分析
1.公路工程試驗(yàn)工作人員的素質(zhì)低。
大部分的公路工程建設(shè)都存在施工單位忽視公路工程試驗(yàn)重要性的問(wèn)題，并且在實(shí)際的管理過(guò)程中也比較薄弱，因此，導(dǎo)致大多數(shù)的工程試驗(yàn)工作人員的素質(zhì)無(wú)法得到提高，直接影響了公路工程試驗(yàn)的實(shí)際效果。在進(jìn)行試驗(yàn)前，相關(guān)的管理人員對(duì)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)中的設(shè)備與配備以及試驗(yàn)人員的素質(zhì)和實(shí)驗(yàn)室的整體情況不進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。同時(shí)，在進(jìn)行工程試驗(yàn)的過(guò)程中，對(duì)于具體的操作流程以及監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)同樣未審查，直接導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)不真實(shí)。此外，在公路工程的建設(shè)施工中，相關(guān)的施工人員自身的專業(yè)技術(shù)水平不高，不專業(yè)，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，并且未對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，這樣也會(huì)對(duì)公路工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。
2.公路工程試驗(yàn)環(huán)境不合格。
取樣本在任何的試驗(yàn)中都具有重要的作用，若樣本不具有典型的代表性，那么就會(huì)對(duì)整體的試驗(yàn)效果產(chǎn)生影響。此外，影響試驗(yàn)效果的另外因素就是試驗(yàn)的環(huán)境不合格。目前，大部分工程施工的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室面積都很小，并且環(huán)境嘈雜，所以，在進(jìn)行取樣本的過(guò)程中，就會(huì)直接影響到試驗(yàn)的效果，甚至?xí)斐蓢?yán)重的人身傷害。由于試驗(yàn)室中的設(shè)備在擺設(shè)上過(guò)于密集，所以，也無(wú)法保證試驗(yàn)檢測(cè)工作的正常開(kāi)展，而不合格的試驗(yàn)是無(wú)法保證其質(zhì)量與效果的。
3.實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)較為普遍。
公路工程試驗(yàn)最重要的目的就是獲取真實(shí)的參數(shù)以及信息數(shù)據(jù)，但是，在實(shí)際的試驗(yàn)中，因?yàn)闆](méi)有相關(guān)部門(mén)的管理，所以導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象比較普遍。通常情況下，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式分為以下三點(diǎn)：第一，公路工程試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)信息與實(shí)際的工程施工情況不符。第二，公路工程試驗(yàn)的檢測(cè)強(qiáng)度與實(shí)際的情況不協(xié)調(diào)。第三，公路工程試驗(yàn)檢測(cè)的記錄賬款與實(shí)際的情況不吻合。
4.質(zhì)量監(jiān)管體系不完善。
存在大部分的檢測(cè)工作人員對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不深入，所以，很難將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。與此同時(shí)，在進(jìn)行實(shí)際的操作過(guò)程中，也沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范進(jìn)行，經(jīng)常出現(xiàn)上一試驗(yàn)數(shù)據(jù)未獲取報(bào)告就進(jìn)行下一程序的施工現(xiàn)象，所以，導(dǎo)致公路工程試驗(yàn)沒(méi)有任何存在的意義。
三、完善公路工程試驗(yàn)工作的具體策略
1.積極推行崗位責(zé)任制，提升相關(guān)試驗(yàn)人員檢測(cè)技術(shù)。
現(xiàn)階段，在公路工程的建設(shè)施工過(guò)程中，大部分的建設(shè)工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)比較低，甚至還有相當(dāng)多的施工企業(yè)沒(méi)有專業(yè)素質(zhì)較高的質(zhì)量檢測(cè)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)以上情況進(jìn)行分析，施工單位需要針對(duì)企業(yè)自身的實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)的檢測(cè)人員進(jìn)行專業(yè)的素質(zhì)培訓(xùn)，同時(shí)積極的引進(jìn)先進(jìn)的工程檢測(cè)技術(shù)，并提高相關(guān)檢測(cè)工作人員自身的技術(shù)水平及整體的素質(zhì)。除此之外，還應(yīng)積極的貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制度，積極的明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)與權(quán)限，同時(shí)各部門(mén)也應(yīng)按照相關(guān)的質(zhì)檢認(rèn)證考核方式進(jìn)行規(guī)定，保證事事得到控制，并且對(duì)進(jìn)行試驗(yàn)的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的考核與工作范圍的分配。
2.建立健全公路工程質(zhì)量保證體系，控制材料質(zhì)量。
公路施工的材料是公路建設(shè)施工中的基礎(chǔ)前提，因此，對(duì)施工材料進(jìn)行相應(yīng)的控制就能夠?qū)饭こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量進(jìn)行有效的保證。在樣品抽取的過(guò)程中，必須要經(jīng)過(guò)相關(guān)監(jiān)督人員的簽字，同時(shí)還要根據(jù)具體的規(guī)范進(jìn)行。在必要的時(shí)候還應(yīng)對(duì)施工的原材料進(jìn)行非常規(guī)的試驗(yàn)，在保證其材料質(zhì)量過(guò)關(guān)的前提下才可以應(yīng)用在公路工程的施工中。若公路工程施工單位使用新材料或者新技術(shù)與工藝，也需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，只有在實(shí)驗(yàn)報(bào)告出來(lái)以后才能進(jìn)行使用，千萬(wàn)不能盲目施工。必須對(duì)工程的施工材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這樣才能從根本上解決工程的施工質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)公路建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.積極引進(jìn)相近的試驗(yàn)工具與方法，避免試驗(yàn)數(shù)據(jù)的造假現(xiàn)象。
目前階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技水平有了明顯的提高與改善，因此，新的試驗(yàn)方法與試驗(yàn)儀器不斷升級(jí)與創(chuàng)新。公路建設(shè)在進(jìn)行工程試驗(yàn)的過(guò)程中需要積極的使用先進(jìn)的試驗(yàn)方法以及設(shè)備，這樣能夠有利于提高公路工程試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，并且能夠有效的提高公路工程建設(shè)施工的質(zhì)量。除此之外，還可以通過(guò)對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新來(lái)規(guī)避數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象。公路工程的試驗(yàn)部門(mén)應(yīng)積極的應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備來(lái)獲取真實(shí)且準(zhǔn)確無(wú)誤的試驗(yàn)信息數(shù)據(jù)，并利用相應(yīng)的技術(shù)手段來(lái)遏制信息數(shù)據(jù)的造假現(xiàn)象，有效的規(guī)范試驗(yàn)的數(shù)據(jù)信息，并積極的提高工程建設(shè)的管理效率。
4.強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，積極完善質(zhì)檢監(jiān)控制度。
在進(jìn)行公路工程的施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)不同的施工現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室進(jìn)行定期的檢查，并及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的整改與通報(bào)，并有效的保證實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確程度。除此之外，還應(yīng)該對(duì)公路工程建設(shè)的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策進(jìn)行完善，加大對(duì)相應(yīng)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理力度，進(jìn)而積極的促進(jìn)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化與規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量控制問(wèn)題上，相關(guān)的施工單位需要進(jìn)行嚴(yán)格的自檢，并且監(jiān)理機(jī)構(gòu)也需要對(duì)事前、事中與事后的階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理。在監(jiān)理的過(guò)程中，相關(guān)的單位應(yīng)科學(xué)合理的使用監(jiān)理中心實(shí)驗(yàn)室中的儀器設(shè)備，把試驗(yàn)檢測(cè)工作當(dāng)作公路工程質(zhì)量控制的主要方式，對(duì)公路工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：公路；工程變更；管理控制；探析
公路工程具有工期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化，所以發(fā)生工程變更是較常見(jiàn)的。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到較大的發(fā)展。對(duì)公路的基本建設(shè)投資力度也不斷的加大。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)：如發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，節(jié)能減排的大力推進(jìn)、氣候變化的應(yīng)對(duì)，綠色交通的發(fā)展等。所以，體現(xiàn)在工程建設(shè)管理中，就是要進(jìn)一步的提高投資效益，工程的變更會(huì)給工程人為的造成很多的困難，如有的變更增加了公路工程的造價(jià)、影響工程的進(jìn)度等。所以工程中對(duì)變更的控制對(duì)于工程的建設(shè)意義重大。以下就公路工程的變更及控制策略研究作相關(guān)探討。
1 工程變更的產(chǎn)生
1.1 工程變更的范圍。工程變更，從廣義上講對(duì)合同的組成部分的任何變動(dòng)，都可以稱之為變更，它既包括工程實(shí)施中形式的變更、工程量的增減、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)的變動(dòng)同時(shí)又包括合同條件的修改。而傳統(tǒng)意義上的工程變更則僅限于設(shè)計(jì)變更和施工圖有關(guān)部分。
1.2 工程變更的性質(zhì)。任何部分的變更，業(yè)主、監(jiān)理和承包商都可以提出，但是FIDIC條件規(guī)定，無(wú)論哪一方提出的變更都應(yīng)由監(jiān)理工程師來(lái)最終處理，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案，監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)變更的指令，該指令一經(jīng)發(fā)出應(yīng)視為合同的組成部分。因此工程的變更具有一定的法律強(qiáng)制性。實(shí)質(zhì)上講工程變更是對(duì)合同文件進(jìn)行修正，補(bǔ)充，使其更加完善。
2 公路工程的變更管理的概況
2.1 公路工程變更的定義
引用相關(guān)文件對(duì)公路工程的變更的定義：“它是指該工程項(xiàng)目在完成招標(biāo)投標(biāo)工作后，在實(shí)際的施工過(guò)程中由于業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包商及其他原因引起的工程技術(shù)文件、合同約定施工條件、工程量等的改變的統(tǒng)稱?！?/p>
2.2 公路工程變更對(duì)工程項(xiàng)目管理的影響
2.2.1 工程變更對(duì)工程投資的影響。在實(shí)際施工時(shí)，地質(zhì)條件往往較原來(lái)的設(shè)計(jì)會(huì)有很大出入，會(huì)遇到一些設(shè)計(jì)和投標(biāo)時(shí)未考慮到的各種問(wèn)題，所以，相應(yīng)地要發(fā)生一些工程的變更問(wèn)題。這樣就會(huì)對(duì)工資的前期預(yù)算投資帶來(lái)影響。
2.2.2 工程變更對(duì)工程施工成本和效益的影響。在實(shí)際的施工中，業(yè)主希望在確保工程質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，工程投資不過(guò)量增加。施工單位則希望工程投資符合實(shí)際，同類工程量的增加，可使單位資源完成的產(chǎn)值更多，投入產(chǎn)出比增大，效率提高，成本降低，進(jìn)而增加效益?！巴稑?biāo)靠低價(jià)，盈利靠變更”也正是變更影響成本的一種真實(shí)反映。
2.2.3 公路工程變更對(duì)工程進(jìn)度的影響。在現(xiàn)實(shí)公路施工中那些為解決工程質(zhì)量、技術(shù)等問(wèn)題所發(fā)生的變更，往往就會(huì)增大工程量。對(duì)處于關(guān)鍵線路上的工程項(xiàng)目進(jìn)行變更，如果采取的管理手段及措施相對(duì)的滯后，這樣就會(huì)嚴(yán)重的影響施工的進(jìn)度。再則，施工的過(guò)程中對(duì)重大的工程變更就會(huì)牽涉到許多的技術(shù)和相關(guān)的審批程序，甚至有的還要通過(guò)專家的論證，這些都會(huì)給工程進(jìn)度帶來(lái)影響。
3 公路工程的變更及控制的策略
3.1 提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少工程的變更引用相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料：“由勘察設(shè)計(jì)原因造成工程變更，影響投資變化的幅度一般為2%～20%”?？梢?jiàn)，設(shè)計(jì)對(duì)于工程來(lái)說(shuō)起著至關(guān)重要的作用。提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量主要做到以下幾點(diǎn)：其一，對(duì)設(shè)計(jì)的方案、重點(diǎn)工程及勘察的基礎(chǔ)資料等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理，并督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范。其二，設(shè)計(jì)單位參與到工程的招標(biāo)工作當(dāng)中，承諾招標(biāo)的工程量清單的數(shù)量，如因設(shè)計(jì)的原因造成工程量的增加應(yīng)按一定的比例承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。其三，樹(shù)立工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)同等重要的觀念，重視對(duì)設(shè)計(jì)人員和概算人員的素質(zhì)的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的經(jīng)濟(jì)觀念，使設(shè)計(jì)人員、概算人員不僅應(yīng)了解工程的設(shè)計(jì)，而且熟悉工程的預(yù)算編制。
3.2 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)控制，加強(qiáng)工程變更的管理這塊主要體現(xiàn)在：其一，建設(shè)單位的相關(guān)管理人員應(yīng)該經(jīng)常的深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)的對(duì)出現(xiàn)的工程變更事項(xiàng)按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行科學(xué)的處理。其二，對(duì)公路工程項(xiàng)目實(shí)際的工程數(shù)量應(yīng)對(duì)照相關(guān)的圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算.計(jì)量。其三，用以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則，在較大數(shù)額變更時(shí)進(jìn)行多方論證，也可以組織相關(guān)的專家進(jìn)行專題論證，嚴(yán)格控制變更的金額，尋求較經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)的變更方案。
3.3 設(shè)立嚴(yán)格的設(shè)計(jì)變更審批程序設(shè)計(jì)的變更一般情況下是由施工單位提出申請(qǐng)，逐級(jí)上報(bào)。按照相關(guān)規(guī)定：“變更決策應(yīng)由業(yè)主組織施工單位，設(shè)計(jì)部門(mén)，監(jiān)理部門(mén)，必要時(shí)請(qǐng)省、市級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)施工單位提出的變更實(shí)際勘察，確定所提出變更是否可行。”
再則，施工單位應(yīng)該提交支持該項(xiàng)變更的各類基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，這包括各種試驗(yàn)單，變更前后拍攝的工程照片，這些都作為原始的記錄。確定工程的數(shù)量，寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)的勘察紀(jì)要，簽署相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，紀(jì)要中對(duì)日期、參加人員、變更的事由、變更的內(nèi)容及工程數(shù)量都要進(jìn)行細(xì)致的填寫(xiě)。然后申報(bào)《設(shè)計(jì)變更報(bào)審表》，還要附設(shè)計(jì)變更的計(jì)算表，經(jīng)過(guò)逐級(jí)的簽字批準(zhǔn)，才可以對(duì)變更的工程進(jìn)行施工。
3.4 加強(qiáng)工程的信息化管理從工程開(kāi)始就建立一個(gè)該工程的數(shù)據(jù)庫(kù)，如果遇到項(xiàng)目的變更，就可以快捷的調(diào)出數(shù)據(jù)，進(jìn)行核查，隨時(shí)將批準(zhǔn)后的變更更新進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣為工程建立一套完整的檔案，達(dá)到防止施工單位和有的監(jiān)理弄虛作假的目的。
4 結(jié)束語(yǔ)
目前在公路基本建設(shè)過(guò)程中，由于事權(quán)劃分、建設(shè)工期要求、工作力度等方面的原因；再則，公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)、施工線路長(zhǎng)、沿線地形地質(zhì)條件復(fù)雜以及沿線地方政府不同的要求等因素的影響，公路工程在施工階段工程的變更頻繁發(fā)生。根據(jù)近年來(lái)有關(guān)項(xiàng)目的工程變更資料統(tǒng)計(jì)顯示：平均每千米的變更的次數(shù)達(dá)9項(xiàng)之多。工程的變更，造成實(shí)際發(fā)生的工程數(shù)量與原設(shè)計(jì)（合同）數(shù)量的差異較大，再則，大多數(shù)的工程變更都超出了原設(shè)計(jì)圖紙或者招標(biāo)文件規(guī)模，因而工程投資相應(yīng)增加的幅度亦較大，有些項(xiàng)目最終竣工決算金額甚至超出投資概算規(guī)模。
從以上內(nèi)容可見(jiàn)，工程的變更是公路工程在實(shí)施的過(guò)程中很難避免，所以變更在公路工程中是大家都不愿意看到的事情，無(wú)論變更的結(jié)果怎樣，它都會(huì)大家?guī)?lái)相關(guān)的損失。所以怎樣將工程變更控制在最小的范圍內(nèi)是一個(gè)大家關(guān)注的課題。以上就這個(gè)課題提出了幾點(diǎn)自己的意見(jiàn)，以供參考。
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（一）施工單位水平漁目混珠
特別是有些以街道為業(yè)主的投資規(guī)模相對(duì)較小的項(xiàng)目，不實(shí)行招、投標(biāo)，或施工單位與中標(biāo)單位根本不同一家，這就折射出一些有資質(zhì)的施工單位為了收取管理費(fèi)，允許沒(méi)有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下，以他的名義承攬工程，但事實(shí)上這些施工單位沒(méi)有技術(shù)和資質(zhì)，其管理水平也很低，是有名無(wú)實(shí)、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問(wèn)題都是導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因，也給工程監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。
（二）建筑材料質(zhì)量參差不齊
目前，材料質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，（1）鋼材引起的工程質(zhì)量事故，一方面是鋼材本身材質(zhì)的問(wèn)題，另一方面是沒(méi)有嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。（2）半成品或成品材料質(zhì)量不穩(wěn)定。拿橋梁橡膠支座為例，有一省道工程交工驗(yàn)收時(shí)，競(jìng)?cè)挥谐^(guò)60%的橋梁橡膠支座不合格。（3）機(jī)械設(shè)備包括設(shè)計(jì)設(shè)施、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備等，這些設(shè)備是現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理中不可缺少的設(shè)施。但在施工中未進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，未及時(shí)更新和檢修設(shè)備，定期校核計(jì)量用具、機(jī)械設(shè)備故障，這也給工程質(zhì)量埋下安全隱患。
二、提高公路工程監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
針對(duì)公路工程中存在的種種監(jiān)管問(wèn)題和不足，為了提高公路工程的施工質(zhì)量、施工效益，保證施工中的安全監(jiān)管和建成公路的使用質(zhì)量，在施工中必須要要對(duì)工程施工進(jìn)行合理、科學(xué)的監(jiān)管，從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見(jiàn)的加強(qiáng)措施和建議主要有以下幾個(gè)方面：
（一）制定切實(shí)可行的管理規(guī)章
2012年，隨著省政府300號(hào)令的頒布，省廳相繼出臺(tái)了《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》、《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《浙江省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包管理實(shí)施細(xì)則》等配套規(guī)定，這些都為我們以后在工程監(jiān)督管理提供依據(jù)。工程質(zhì)量保證體系是貫穿整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程必不可少的組成部分，制度應(yīng)跟隨著時(shí)代的進(jìn)步而不斷更新，我們盼望相關(guān)的管理規(guī)章制度，是集工程開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三種管理方法之優(yōu)點(diǎn)，能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量形成過(guò)程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內(nèi)部聯(lián)系并行成一個(gè)完整的質(zhì)量保證體系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程整體最佳效益出發(fā)，在施工準(zhǔn)備、建材采購(gòu)、工序控制、檢驗(yàn)試驗(yàn)、工程竣工驗(yàn)收、工程產(chǎn)品保護(hù)等各質(zhì)量環(huán)節(jié)中有效地發(fā)揮其監(jiān)督和指導(dǎo)作用[1]。
（二）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管
根據(jù)《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置暫行規(guī)定》、《浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法》嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)人員的安全教育管理，特別是一線班組人員的安全交底程度等，規(guī)范安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審批施工單位提供的施工方案，不走過(guò)場(chǎng)，從源頭把關(guān)。審查施工單位是否建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理組織體系；是否配備了足夠的經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)的安全管理人員；是否提供了負(fù)責(zé)安全的人員名單及聯(lián)系方式；安全管理人員崗位職責(zé)是否明確；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全標(biāo)志標(biāo)牌準(zhǔn)備是否規(guī)范齊全等，對(duì)準(zhǔn)備不充分，安全措施不到位的施工單位，不予審批。充分發(fā)揮企業(yè)自查和安全監(jiān)督的作用。
（三）充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量監(jiān)管
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，監(jiān)督管理工作應(yīng)及時(shí)調(diào)整思路，省政府300號(hào)令的亮點(diǎn)之一就是在工程交（竣）工驗(yàn)收階段引入了檢測(cè)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化，重要部位的檢測(cè)數(shù)據(jù)交由中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成。突出建設(shè)單位是工程實(shí)施的主體責(zé)任單位。建設(shè)單位要重視對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持，充分依靠、發(fā)揮它們對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)輔助作用，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)其履行質(zhì)量責(zé)任情況的監(jiān)督力度，以此來(lái)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)文件以及實(shí)體質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的目的。也就是說(shuō)，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量作任何直接的合格評(píng)價(jià)，而是通過(guò)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所作合格結(jié)論進(jìn)行抽檢核查的方式來(lái)間接達(dá)到調(diào)控目的。
（四）加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全教育
公路施工的安全問(wèn)題“無(wú)時(shí)不在”，施工管理人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，只有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員及全部施工人員都把安全意識(shí)徹底落實(shí)到自身身上，才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發(fā)生。路政大隊(duì)?wèi)?yīng)定期召開(kāi)施工安全會(huì)，組織施工單位學(xué)習(xí)公路施工作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)、違章施工作業(yè)的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等施工安全方面的有關(guān)規(guī)定規(guī)程。提高施工人員的安全意識(shí)，要求其掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，時(shí)刻緊繃安全弦，使安全培訓(xùn)教育工作真正做到規(guī)范化、制度化、有效化、經(jīng)?；痆2]。（五）加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的力量從事公路工程監(jiān)督管理的工作人員，不同于施工單位和監(jiān)理單位的專業(yè)人員，對(duì)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)要求比較高，不僅要求具有與所從事專業(yè)相適應(yīng)的理論知識(shí)，要有工程一線施工經(jīng)驗(yàn)，還要有一定的法律知識(shí)和良好的思想政治素質(zhì)，我省縣級(jí)質(zhì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)起步晚，力量弱，加強(qiáng)人才引進(jìn)和提高專業(yè)水平是今后發(fā)展的重點(diǎn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：公路工程；試驗(yàn)檢測(cè)工作；工程造價(jià)；影響因素；公路事業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：U415 文章編號(hào)：1009-2374（2016）29-0164-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.076
公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作是公路工程技術(shù)管理的一部分，也是控制公路工程質(zhì)量的主要手段，對(duì)公路工程后期的養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)公路工程建設(shè)效果以及設(shè)計(jì)施工參數(shù)都有重要意義。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路工程建設(shè)相關(guān)的制度越來(lái)越完善。近年來(lái)隨著公路工程質(zhì)量投訴案件的不斷增多，相關(guān)管理部門(mén)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作越來(lái)越重視，同時(shí)國(guó)家交通部門(mén)為了保證公路工程試驗(yàn)檢測(cè)發(fā)揮的作用和加強(qiáng)公路事業(yè)的市場(chǎng)管理，出臺(tái)了《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》來(lái)規(guī)范公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作。2013年國(guó)家交通運(yùn)輸部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)人員考試辦法的通知》，通知對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員有了更高的要求，從國(guó)家出臺(tái)一系列的規(guī)章、政策、通知來(lái)看，國(guó)家對(duì)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作越來(lái)越重視。
1 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)把試驗(yàn)檢測(cè)管理模式應(yīng)用到了公路項(xiàng)目管理中，目前主要的管理體系是：在公路工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專門(mén)的試驗(yàn)檢測(cè)單位，對(duì)公路工程施工的材料、施工的質(zhì)量等進(jìn)行抽樣試驗(yàn)檢測(cè)，通過(guò)設(shè)立試驗(yàn)檢測(cè)單位能很大程度上提高公路工程質(zhì)量的控制管理力度，但是也增加了公路工程的施工成本。隨著我國(guó)工程事業(yè)的不斷發(fā)展公路工程試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用也不斷提升。相關(guān)的統(tǒng)計(jì)如表1所示：
從表1中可以看出，近幾年來(lái)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)的費(fèi)用越來(lái)越高，也是國(guó)家加大公路工程試驗(yàn)檢測(cè)的體現(xiàn)。
2 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的內(nèi)容
公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作在從公路工程立項(xiàng)開(kāi)始就發(fā)揮作用，一直貫穿整個(gè)公路工程的施工過(guò)程。通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)工作，能為公路工程造價(jià)管理提供重要的數(shù)據(jù)支撐?？梢哉f(shuō)試驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)公路工程管理和投入施工都有至關(guān)重要的作用。我國(guó)目前公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是對(duì)公路工程的質(zhì)量進(jìn)行控制和管理，保證公路工程能達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量；另一方面是對(duì)公路工程外形檢測(cè)。
3 試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)公路工程造價(jià)的重要性
公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作是公路工程管理中的主要一部分，是評(píng)價(jià)公路工程是否存在缺陷和事故的主要方式，也是提高公路工程質(zhì)量的主要手段，在這樣的基礎(chǔ)上，試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)公路工程的重要性主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
第一，在公路工程中通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)手段，對(duì)當(dāng)?shù)氐牟牧线M(jìn)行檢查和審核，方便就地取材，降低了從遠(yuǎn)處取材過(guò)程中的運(yùn)輸費(fèi)用，能在很大程度上降低公路工程的使用費(fèi)用。比如：公路工程中經(jīng)常用到的沙石、水泥、填充料等，通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)的方法確定當(dāng)?shù)氐氖┕げ牧鲜欠襁_(dá)到公路工程的施工要求，從而提高施工效果和降低公路工程造價(jià)。
第二，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，很多公路工程在施工中把一些高科技元素融入到公路工程中，大大提高了公路工程的質(zhì)量，比如：在通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)能促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展和運(yùn)行，通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)這些新材料、新技術(shù)等進(jìn)行詳細(xì)的檢查，從而得出這些材料、技術(shù)、工藝是公路工程中的適用性、先進(jìn)性和可行性等不斷完善公路工程施工的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出新的施工材料和施工工藝。降低公路工程的造價(jià)成本，保證我國(guó)公路事業(yè)健康快速發(fā)展。
第三，在公路中使用試驗(yàn)檢測(cè)，能很好地判斷出各種施工材料、工程成品和半成品是否達(dá)到公路工程的質(zhì)量要求，通過(guò)不完全統(tǒng)計(jì)，自從在公路工程中采用了試驗(yàn)檢測(cè)方式以后，公路工程的質(zhì)量得到了很大改善，對(duì)公路工程造價(jià)提供了很大的技術(shù)支持。
第四，試驗(yàn)檢測(cè)能合理的控制施工質(zhì)量，還能為公路工程造價(jià)管理提供有效的數(shù)據(jù)支撐，評(píng)定公路工程質(zhì)量的好壞，要從施工中的質(zhì)量控制和后期的評(píng)定驗(yàn)收綜合考慮，總之，試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)提高公路工程質(zhì)量、降低公路工程造價(jià)、提升施工效率等方面都有非常重要的作用，隨著我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展，施工單位越來(lái)越重視試驗(yàn)檢測(cè)工作。
4 試驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)公路工程造價(jià)的影響因素
4.1 試驗(yàn)檢測(cè)工作準(zhǔn)備要具有及時(shí)性
試驗(yàn)檢測(cè)工作是一項(xiàng)技術(shù)含量非常大的工作，所以在進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)前要做好充足的準(zhǔn)備工作，比如試驗(yàn)檢測(cè)的材料、設(shè)備、取樣要求等，試驗(yàn)檢測(cè)工作準(zhǔn)備的及時(shí)性對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)的時(shí)間有很大影響，比如公路工程的進(jìn)度、施工人員、材料設(shè)備的工作效率等，只有準(zhǔn)備工作做得及時(shí)，才能保證各個(gè)工序之間能良好銜接，提高工作效率，從而降低公路工程施工的成本，把公路工程的造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)。如果在水穩(wěn)基層施工時(shí)，材料、設(shè)備、人員都準(zhǔn)備就緒，而混凝土的配合比還沒(méi)有進(jìn)行試驗(yàn)，那么就會(huì)很嚴(yán)重地影響施工的進(jìn)度和效率，從而增加公路工程造價(jià)。
4.2 公路工程內(nèi)在質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)公路工程造價(jià)的影響
4.2.1 原材料的選用。適合公路工程建設(shè)的材料有很多種，通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)選擇出綜合費(fèi)用比較低的原材料對(duì)公路工程造價(jià)有很大影響，比如：在選擇回填土場(chǎng)時(shí)，對(duì)土場(chǎng)的土質(zhì)進(jìn)行科學(xué)分析以后，就要對(duì)回填土的含水量補(bǔ)充、運(yùn)輸費(fèi)用等進(jìn)行綜合費(fèi)用的比較，選擇出運(yùn)輸方便、含水量多的土場(chǎng)。比如：在公路工程施工中要對(duì)回填土的含水量進(jìn)行控制，如果回填土中節(jié)約1%的補(bǔ)水量，那么5000m3的回填土就能節(jié)約將近100t的水利，能在很大程度上減少公路工程的造價(jià)。在選擇石料的過(guò)程中，要選擇強(qiáng)度比較低的石料，因?yàn)閺?qiáng)度比較低的石料在加工過(guò)程中施工機(jī)械設(shè)備的功率比較低，減少了能源的消耗。2014年某公路工程中選擇石料的強(qiáng)度超過(guò)50MPa，雖然消耗了很多錘頭，但是可用石料的產(chǎn)量還是跟不上施工的進(jìn)度，嚴(yán)重影響了施工的效率，不得已只能到很遠(yuǎn)的場(chǎng)地購(gòu)買石料，導(dǎo)致此階段的工程造價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)期的工程造價(jià)。
4.2.2 配合比。在公路工程的施工過(guò)程中，盡量多制定幾個(gè)配合比方案，以便根據(jù)實(shí)際情況選擇經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)、實(shí)用的配合比方案。比如在保證公路工程質(zhì)量的前提下，可以選擇灰劑量比較小的基層配比方案，在鋪設(shè)瀝青過(guò)程中盡量選擇油量比較小的施工方案，通過(guò)計(jì)算統(tǒng)計(jì)，節(jié)省千分之一的瀝青用量，如果按照部門(mén)的瀝青價(jià)格4000元/t。那么每1000m的告訴公路就能減少30萬(wàn)元的工程造價(jià)。所以選擇合適的配合比對(duì)降低公路工程的造價(jià)有很大影響。
4.2.3 試驗(yàn)階段。試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)提高機(jī)械設(shè)備的施工效率、降低耗能有很大影響，試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)能夠很好地反映公路工程施工方案的可行性和質(zhì)量要求，從而為相關(guān)的管理人員提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)指導(dǎo)。比如說(shuō)在碾壓公路回填土和瀝青時(shí)，如果碾壓3遍就能到達(dá)預(yù)期設(shè)計(jì)的要求，就不用碾壓第4遍，如果處理周圍50cm的距離就能保證公路路基的穩(wěn)定性，就不用處理60cm。通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行施工，能在很大程度上降低公路工程造價(jià)，減小施工的成本。
4.3 外形試驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)公路工程造價(jià)的影響
相比于內(nèi)在質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)公路工程造價(jià)的影響，公路工程外形的試驗(yàn)檢測(cè)是把設(shè)計(jì)中的圖形和各種結(jié)構(gòu)從圖紙上轉(zhuǎn)移到實(shí)體工程上。在公路工程中外形試驗(yàn)檢測(cè)主要對(duì)施工水平位置、高度以及設(shè)計(jì)的幾何尺寸的測(cè)量。對(duì)公路工程造價(jià)造成影響因素還有準(zhǔn)確度，在外形試驗(yàn)檢測(cè)工作的準(zhǔn)確度主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是測(cè)量的質(zhì)量不高，和實(shí)際有很大差異。既會(huì)影響公路工程量的大小，而且會(huì)導(dǎo)致公路工程造價(jià)審核結(jié)果失真，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重制約著公路事業(yè)的發(fā)展和運(yùn)行；另一方面是公路工程在施工中放樣的偏差比較大，如果試驗(yàn)檢測(cè)沒(méi)有通過(guò)需要公路工程進(jìn)行返工處理，導(dǎo)致大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，如果放樣偏差過(guò)大，就會(huì)導(dǎo)致公路工程形成永久性的缺陷，所以在施工過(guò)程中必須要對(duì)放樣工作進(jìn)行反復(fù)審核，確保放樣工作的質(zhì)量，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
4.4 試驗(yàn)檢測(cè)工作在公路工程變更索賠方面的作用
工程索賠是公路工程造價(jià)管理中的一項(xiàng)重要工作，發(fā)生工程索賠的原因有很多種，比如合同的變更、施工材料的更換、施工方案的整改等都會(huì)造成工程索賠。要想減小工程索賠事件的發(fā)展，就需要加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)工作的力度。工程索賠主要的依據(jù)是通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)施工的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)方案中的要求。比如：在鉆孔灌注的地質(zhì)條件中沒(méi)有巖層，但是在對(duì)樁基檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)樁基發(fā)生擴(kuò)樁，但是澆筑沒(méi)有過(guò)量，就可以斷定樁基中存在巖石層，所以施工單位提出需要增加鉆孔的費(fèi)用。如果通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)公路工程結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的承載力不足，需要對(duì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)進(jìn)行加強(qiáng)。試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)是工程索賠重要的證據(jù)，所以試驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)控制公路工程造價(jià)有重要影響，每個(gè)公路工程都應(yīng)該重視試驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性，保證我國(guó)公路事業(yè)健康快速發(fā)展。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，本文通過(guò)分析公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作體現(xiàn)的現(xiàn)狀、公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的內(nèi)容、試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)公路工程造價(jià)的重要性、試驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)公路工程造價(jià)的影響因素，希望對(duì)我國(guó)公路發(fā)展有一定幫助。
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關(guān)鍵詞：招標(biāo);投標(biāo);策略;公路工程
中圖分類號(hào)：U495文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
在2009年公布的《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中關(guān)于評(píng)標(biāo)方式規(guī)定了三種，分別是合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法和經(jīng)審核的最低投標(biāo)價(jià)法。三種評(píng)標(biāo)辦法方法各異，分別適用于不同類型的工程項(xiàng)目中，作為工程管理人員必須了解、熟知其自內(nèi)容，并能夠針對(duì)不同評(píng)標(biāo)方法采取相應(yīng)策略爭(zhēng)取中標(biāo)。
一、關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法
（一）合理低價(jià)法
合理低價(jià)法在工程項(xiàng)目中應(yīng)用比較廣泛，它的評(píng)比方法為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)符合要求的投標(biāo)文件按照相關(guān)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（只涉及投標(biāo)價(jià)因素）進(jìn)行打分，并按得分由高到低推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接選出中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外。
（二）綜合評(píng)估法
綜合評(píng)估法適用于工程項(xiàng)目復(fù)雜的特大橋梁和長(zhǎng)大隧道項(xiàng)目。該方法明確標(biāo)的計(jì)算方式，按照評(píng)標(biāo)價(jià)、施工能力、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、業(yè)績(jī)與信譽(yù)不同的權(quán)重進(jìn)行打分，按得分高低進(jìn)行排序，推薦得分高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。
（三）經(jīng)審核的最低投標(biāo)價(jià)法
經(jīng)審核的最低投標(biāo)價(jià)法適用于項(xiàng)目金額小、施工難度低的小型項(xiàng)目，它直接按照按審核后的評(píng)標(biāo)價(jià)從低到高進(jìn)行排序，推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外。
二、公路項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)策略
（一）不平衡報(bào)價(jià)法
工程量清單報(bào)價(jià)中最常用的是不平衡報(bào)價(jià)法。所謂不平衡報(bào)價(jià)是相對(duì)常規(guī)報(bào)價(jià)而言，并在常規(guī)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整得到的，是對(duì)常規(guī)報(bào)價(jià)的優(yōu)化。由此可知，不平衡報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)就是將合同(工程量清單)中單價(jià)作為工期時(shí)間和工程數(shù)量的函數(shù)。
不平衡報(bào)價(jià)的要點(diǎn)是:①適當(dāng)提高前期工程的報(bào)價(jià)，降低后期工程的報(bào)價(jià)。②適當(dāng)提高工程量可能增加的分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)，降低工程量可能減少的分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)。③沒(méi)有工程量，只需填單價(jià)的項(xiàng)目(如土方超運(yùn))其單價(jià)調(diào)高。④對(duì)暫定金額，承包商承擔(dān)的可能性大時(shí)，單價(jià)調(diào)高。⑤當(dāng)利率低于通貨膨脹率時(shí)，將后期工程單價(jià)適當(dāng)調(diào)高，反之，單價(jià)調(diào)低。
不平衡報(bào)價(jià)的著眼點(diǎn)是:①可以實(shí)現(xiàn)早收錢(qián)，加快資金的周轉(zhuǎn)，減輕流動(dòng)資金的困難，并可用于其他投資，產(chǎn)生收益。②賺取由于工程量改變而引起的額外收入，可以增加項(xiàng)目的潛在收益。③賺取由于通貨膨脹指數(shù)引起的額外收入。
（二）隨機(jī)應(yīng)變策略
在投標(biāo)截止之前，一些投標(biāo)人采取隨機(jī)應(yīng)變策略，這是根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能出現(xiàn)的方案，在充分預(yù)案的前提下，采取的突然降價(jià)策略、開(kāi)口升級(jí)策略、擴(kuò)大標(biāo)價(jià)策略等的總稱。采用這種方法時(shí)，一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中考慮好降價(jià)的幅度，在臨近投標(biāo)截止日期前，根據(jù)情報(bào)與分析判斷，再做最后決策。
1、突然降價(jià)法
突然降價(jià)法是指先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程的興趣不大，在投標(biāo)最后截止時(shí)間內(nèi)，采取突然降價(jià)的手段，確定最終投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法。強(qiáng)調(diào)的是時(shí)間效應(yīng)。因此，在編制初步的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要進(jìn)行有效的泄密防范。另外，初步的報(bào)價(jià)清單可以比常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的較高或較低，用以迷惑對(duì)手。但是，造價(jià)工程師和決策人要充分分析各子目單價(jià)，考慮好降價(jià)的子目，并計(jì)算出降價(jià)的幅度，以便在最后階段準(zhǔn)確決策。
2、開(kāi)口升級(jí)報(bào)價(jià)法
這種方法是將報(bào)價(jià)看成是協(xié)商的開(kāi)始。首先對(duì)圖紙和說(shuō)明書(shū)進(jìn)行分析，把工程中的一些難題，如特殊基礎(chǔ)等造價(jià)最多的部分拋開(kāi)作為活口，將標(biāo)價(jià)降至無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)額(在報(bào)價(jià)單中應(yīng)加以說(shuō)明)。利用這種“最低報(bào)價(jià)”來(lái)吸引業(yè)主，從而取得與業(yè)主商談的機(jī)會(huì)。由于特殊條件施工的要求的靈活性，利用活口進(jìn)行升級(jí)加價(jià)，以達(dá)到最后中標(biāo)的目的。
3、擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法
這種方法比較常用，即除了按正常的已知條件編制報(bào)價(jià)外，對(duì)工程中變化較大或沒(méi)有把握的工作，采用擴(kuò)大單價(jià)、增加“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”的方法來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。但是這種方法往往因?yàn)榭們r(jià)過(guò)高而不易中標(biāo)。
這三種策略都是在正常編制投標(biāo)報(bào)價(jià)并有可能獲得中標(biāo)的情況下。利用招標(biāo)項(xiàng)目中的特殊性、風(fēng)險(xiǎn)性所選擇的策略，在投標(biāo)前要做好充分的準(zhǔn)備。
（三）先虧后贏法
先虧后贏法是指投標(biāo)人為了開(kāi)辟某一市場(chǎng)而不惜代價(jià)的中標(biāo)方案。采取這種手段的投標(biāo)人必須要有較好的資信條件，提出的施工方案要先進(jìn)可行，并且對(duì)標(biāo)書(shū)做到了實(shí)質(zhì)性“全面響應(yīng)”。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)公司優(yōu)勢(shì)的宣傳力度，讓招標(biāo)人對(duì)擬定的施工方案滿意，并且認(rèn)為標(biāo)書(shū)中就如何滿足招標(biāo)文件提出的工期、質(zhì)量、環(huán)保等要求的措施切實(shí)可行。
對(duì)大型分期建設(shè)工程，在第一期工程投標(biāo)時(shí)，可以將部分間接費(fèi)分?jǐn)偟降诙诠こ讨腥?，少?jì)利潤(rùn)甚至不計(jì)利潤(rùn)，以便爭(zhēng)取中標(biāo)，這樣在第二期工程招標(biāo)時(shí)，憑借第一期工程的經(jīng)驗(yàn)，臨時(shí)設(shè)施，以及創(chuàng)立的信譽(yù)，比較容易拿到第二期工程。
（四）多方案報(bào)價(jià)法與增加備選方案報(bào)價(jià)策略
對(duì)于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要去過(guò)于苛刻時(shí)，則可在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出，如某某條款做某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少，由此可報(bào)出一個(gè)較低的報(bào)價(jià)?；蚴菍?duì)某些部分提出按“成本補(bǔ)償合同”方式處理，其余部分報(bào)一個(gè)總價(jià)。有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個(gè)備選方案，即可以部分或全部修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)人的方案。
三、投標(biāo)策略外的注意事項(xiàng)
企業(yè)在良好運(yùn)用投標(biāo)策略的同時(shí)，還應(yīng)注意內(nèi)外因素對(duì)公司整體發(fā)展的影響，為日后的中標(biāo)鋪墊道路，因此還應(yīng)注意一下事項(xiàng)：
（一）提高經(jīng)營(yíng)管理水平
主要做好施工組織設(shè)計(jì)，采取合理的施工技術(shù)和施工機(jī)械搭配，精心采購(gòu)材料、合理安排設(shè)備、安排緊湊的施工、節(jié)省管理費(fèi)用等等，從而有效地降低工程成本而獲得較大的利潤(rùn)。
（二）改進(jìn)設(shè)計(jì)和縮短工期
仔細(xì)研究原設(shè)計(jì)圖紙，若發(fā)現(xiàn)有不夠合理之處，提出能降低造價(jià)的修改設(shè)計(jì)建議，以提高對(duì)業(yè)主的吸引力。另外，靠縮短工期取勝，即比規(guī)定的工期有所縮短，達(dá)到早投產(chǎn)，早收益，有時(shí)甚至標(biāo)價(jià)稍高，對(duì)業(yè)主也是有吸引力的。
（三）降低利潤(rùn)
主要適用于承包任務(wù)不足時(shí)，與其坐吃山空，不如以低利承包到一些工程，還是有利的。在投標(biāo)時(shí)，許諾優(yōu)惠條件，如主動(dòng)提前工期，低息貸款、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程等，以吸引業(yè)主，爭(zhēng)取中標(biāo)。
（四）加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)
有時(shí)雖然報(bào)價(jià)低，卻著眼于變更設(shè)計(jì)，仔細(xì)研究設(shè)計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況，提出合理的對(duì)已方有利的設(shè)計(jì)變更。
（五）優(yōu)勢(shì)聯(lián)合投標(biāo)
在投標(biāo)過(guò)程中，選擇當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)或與業(yè)主關(guān)系密切的施工單位聯(lián)合投標(biāo)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，以分享當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)的優(yōu)惠待遇。
（六）做好公共關(guān)系及業(yè)務(wù)招攬工作
把本單位的發(fā)展簡(jiǎn)史、工程業(yè)績(jī)等資料匯編成精美畫(huà)冊(cè)，贈(zèng)送給設(shè)計(jì)單位及有關(guān)人員；也可邀請(qǐng)業(yè)主及有關(guān)人員考察本單位過(guò)去完成的優(yōu)良工程項(xiàng)目以及目前正在施工的施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)向業(yè)主及有關(guān)人員介紹施工管理、工程質(zhì)量、機(jī)械設(shè)備、人員文化技術(shù)素質(zhì)等各方面情況，取得業(yè)主的信任及有關(guān)人的理解和好評(píng)。
四、小結(jié)
上述策略和技巧對(duì)承包商具有一定的借鑒意義，承包商應(yīng)靈巧運(yùn)用這些策略和報(bào)價(jià)技巧，不能僅憑主觀想象，無(wú)論采用哪種方法，都是以企業(yè)獲利為目的，企業(yè)可根據(jù)自身的情況，選用具體的方法以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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關(guān)鍵詞：公路工程：檢測(cè)：工程質(zhì)量：應(yīng)用
中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言 隨著改革開(kāi)放的不斷深人，我國(guó)公路建設(shè)取得了非常大的成績(jī)，但是傳統(tǒng)粗放式發(fā)展的背景下，造成了很多施工單位對(duì)公路工程質(zhì)量的控制意識(shí)開(kāi)始淡薄，導(dǎo)致了很多地區(qū)的公路質(zhì)量呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，對(duì)此政府和社會(huì)開(kāi)始逐漸重視對(duì)公路工程的質(zhì)量控制，督促施工單位廣泛引人工程檢測(cè)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)對(duì)公路工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制，從而促進(jìn)公路工程質(zhì)量的提升。公路工程檢測(cè)就是運(yùn)用專業(yè)的手段和技術(shù)對(duì)公路建設(shè)需要的材料和構(gòu)件進(jìn)行定量檢測(cè)，并能夠科學(xué)地評(píng)定工程質(zhì)量，從而為施工標(biāo)準(zhǔn)提供必要的數(shù)據(jù)支持。由此可見(jiàn)公路工程檢測(cè)在提升公路工程質(zhì)量方面的作用較大，而且還能夠有效降低施工成本，促進(jìn)新工藝和新技術(shù)的推廣。
一、公路工程試驗(yàn)檢測(cè)的重要性
（一）、有利于檢驗(yàn)原材料的優(yōu)劣。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)會(huì)將公路工程施工過(guò)程中所有的施工材料進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)的內(nèi)容主要包括施工材料的質(zhì)量以及規(guī)格，在檢測(cè)時(shí)一定要運(yùn)用所規(guī)定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求，對(duì)于質(zhì)量和規(guī)格不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料堅(jiān)決禁止使用；
（二）、有利于推動(dòng)施工技術(shù)進(jìn)步。在施工行業(yè)施工材料的更新速度比較快，在對(duì)一些新型材料和新型工藝的投入使用時(shí)一定要在前期進(jìn)行大量的有效的試驗(yàn)檢測(cè)，明確每一種材料和工藝的可行性、適用性、高科技性和有效性，不斷積累在公路工程施工中的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)新型材料和高新工藝技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，為公路工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量提供技術(shù)保障；
（三）、有利于充分利用當(dāng)?shù)夭牧?。公路工程試?yàn)檢測(cè)可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)和砂石等填料進(jìn)行預(yù)先檢測(cè)，通過(guò)檢測(cè)結(jié)果來(lái)判定是否滿足公路施工過(guò)程的技術(shù)要求，因此可以提前確定填料的取用，甚至通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)能夠節(jié)省填料的運(yùn)輸?shù)瘸杀荆涌焓┕みM(jìn)度；
（四）、有利于保證工程項(xiàng)目質(zhì)量。實(shí)施公路工程試驗(yàn)檢驗(yàn)從設(shè)計(jì)、施工、施工材料、成本控制、竣工驗(yàn)收等階段，利用科學(xué)合理的手段檢測(cè)整個(gè)過(guò)程，能夠使整個(gè)工程質(zhì)量得到有效的保證。
二、公路工程檢測(cè)在提升公路工程質(zhì)量方面的具體應(yīng)用
（一）、對(duì)建設(shè)材料的檢測(cè)
在任何基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，施工材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的重要前提，在公路工程建設(shè)中，使用量最大的材料就是砂石，因此為了保障施工材料的質(zhì)量，這些關(guān)鍵性的材料就不能夠簡(jiǎn)單地直接進(jìn)人到施工現(xiàn)場(chǎng)，而是要通過(guò)工程檢測(cè)的專業(yè)人員對(duì)筑路材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。比如在公路檢測(cè)中，需要確保地基是否符合公路建設(shè)要求，路基填料的壓實(shí)度強(qiáng)度高，而且水穩(wěn)定性好，確保壓實(shí)度符合CBR值標(biāo)準(zhǔn)，這時(shí)候可以通過(guò)取土試驗(yàn)來(lái)檢測(cè)材料的最小強(qiáng)度和最大徑粒。另外對(duì)于工程用砂也可以通過(guò)工程檢測(cè)對(duì)顆粒級(jí)配以及含泥量等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，保障工程用砂的品質(zhì)。還有就是對(duì)碎石壓制過(guò)程中的工程檢測(cè)，要對(duì)其壓碎值和密實(shí)度、級(jí)配和堅(jiān)固性等進(jìn)行檢測(cè)，特別是壓碎值的檢測(cè)尤為重要。在材料工程檢測(cè)過(guò)程中要采用隨機(jī)檢驗(yàn)和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)反饋并監(jiān)督改善，從而提升材料檢測(cè)的價(jià)值。
（二）、應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)
由于新材料和新工藝的實(shí)施，需要對(duì)這些材料和工藝的相關(guān)指標(biāo)和參數(shù)進(jìn)行試驗(yàn)，從而確認(rèn)這些材料和工藝是否具備應(yīng)用價(jià)值。這一類的檢測(cè)工作一般都是在公路工程施工之前開(kāi)始，其主要的檢測(cè)目標(biāo)包括了施工材料和配合比等的檢測(cè)，并對(duì)其進(jìn)行試驗(yàn)性檢測(cè)和相關(guān)的工藝檢測(cè)來(lái)分析是否符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。利用國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的檢測(cè)方法對(duì)工程技術(shù)性要求進(jìn)行檢驗(yàn)是試驗(yàn)檢測(cè)的重要應(yīng)用。例如針對(duì)粒徑小于38mm的路基土試驗(yàn)檢測(cè)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求可以利用重型擊實(shí)方法來(lái)檢測(cè)路基土的最大干密度和最佳的含水量。對(duì)半剛性基層材料以及石灰和水泥穩(wěn)定粒料等新材料的檢測(cè)同樣可以使用這些方法。又如瀝青的試驗(yàn)檢測(cè)，由于瀝青的性能會(huì)隨著溫度變化而產(chǎn)生變化，溫度低則瀝青脆性大，因此在冬季就容易產(chǎn)生裂縫，所以在工程檢測(cè)時(shí)，就需要根據(jù)相關(guān)的要求對(duì)瀝青的性能進(jìn)行檢測(cè)，從而確定瀝青混合料的配合比，這樣就能夠有效提升瀝青路面的質(zhì)量。
（三）、公路工程壓實(shí)度的檢測(cè)
壓實(shí)度實(shí)際上就是針對(duì)路基土或者路面基層實(shí)際達(dá)到的干密度與室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)所獲得的最大干密度的比值。對(duì)于瀝青路面來(lái)說(shuō)，壓實(shí)度則是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際達(dá)到的密度和室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)密度的比值，可以通過(guò)路基土的最大子密度以及最佳含水量?jī)蓚€(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，還包括了路面基層混合料的最大干密度以及最佳含水量的確定，瀝青混合料的標(biāo)準(zhǔn)密度的確定方法等。以瀝青混合料標(biāo)準(zhǔn)密度的工程檢測(cè)方法為例，其工程檢測(cè)方法是通過(guò)在瀝青拌和廠進(jìn)行取樣，然后按照馬歇爾密度或者試驗(yàn)段密度進(jìn)行檢測(cè)。如果按照前面的試驗(yàn)檢測(cè)，其壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)就要比后者較高。但是不管采用什么樣的檢測(cè)方法，都存在著試件本身的檢測(cè)密度問(wèn)題，包括馬氏試件以及芯樣試件。在進(jìn)行密度試驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，需要結(jié)合混合料具體的特點(diǎn)，采用水中重法或者表干法以及體積法等方法進(jìn)行工程檢測(cè)，從而提升試驗(yàn)檢測(cè)的準(zhǔn)確性。
（四）、探地雷達(dá)檢測(cè)方法的應(yīng)用
在公路工程檢測(cè)中，一個(gè)重要的方法就是探地雷達(dá)監(jiān)測(cè)技術(shù)。這實(shí)際上是一種基于特高頻電磁波發(fā)射和接收的技術(shù)。探地雷達(dá)就是利用高頻電磁波脈沖波并通過(guò)寬頻帶短脈沖方式通過(guò)發(fā)射天線將信號(hào)送人地下。由于這個(gè)雷達(dá)脈沖信號(hào)本身的特點(diǎn)，在地下傳播擴(kuò)散時(shí)，會(huì)遭遇不同電性介質(zhì)交界面，此時(shí)部分的雷達(dá)波的能量就會(huì)被反射傳回地面，然后再被探地雷達(dá)接收。這樣就能夠獲得相關(guān)的采用信號(hào)，然后使用硬件以及軟件系統(tǒng)的仿真分析就能夠獲得準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果。探地雷達(dá)所分析的信號(hào)主要是來(lái)自地下介質(zhì)交界面的反射波。所記錄的每一雷達(dá)數(shù)據(jù)n（c）可以作為雷達(dá)脈沖子波b（t）和反射波系數(shù)序列R（t）的褶積，其中b（c）值由雷達(dá)系統(tǒng)所決定，而R（c）則主要包括了地下介質(zhì)的信息。這個(gè)檢測(cè)方法就是通過(guò)記錄反射波回傳到地面的時(shí)間：以及和反射波的波幅來(lái)對(duì)地下介質(zhì)的分布進(jìn)行分析研究。這種技術(shù)能夠有效檢測(cè)公路的路基質(zhì)量，如果公路局部地段受到破壞，那么反射出來(lái)的信號(hào)就會(huì)出現(xiàn)明顯變化，這樣就能夠?qū)β坊约奥访婊鶎拥臓顩r進(jìn)行全面的分析和檢測(cè)。
三、完善公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作建議
在公路工程試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，檢測(cè)人員一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及要求完成檢測(cè)任務(wù)，不能出現(xiàn)拖拉的現(xiàn)象，對(duì)于各項(xiàng)工程的收養(yǎng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)時(shí)要確保頻率一致。檢測(cè)過(guò)程中要認(rèn)真履行自己的責(zé)任并督促承包商或者施工方對(duì)于各項(xiàng)工程檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)及時(shí)總結(jié)，然后再將總結(jié)出的結(jié)論第一時(shí)間上報(bào)給工程的監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行審核，通過(guò)建立部門(mén)的批復(fù)內(nèi)容來(lái)指導(dǎo)施工的進(jìn)行，同時(shí)還要考慮施工工期情況，促使工程施工在質(zhì)量保證的情況下按時(shí)竣工；作為試驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員，在檢驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)該主動(dòng)對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行巡查和檢查，抽查施工材料質(zhì)量以及使用效果，同時(shí)不定期對(duì)工程的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)和收集整理，而且對(duì)于檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也要進(jìn)行核實(shí)，不斷在機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)施質(zhì)量自檢活動(dòng)，盡早地將有用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)資料尋找出來(lái)，并且對(duì)于還未構(gòu)成危害的或者已經(jīng)構(gòu)成危害的檢驗(yàn)問(wèn)題立即糾正，盡量減少由于實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)的不當(dāng)而遺漏了工程質(zhì)量問(wèn)題。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，公路工程檢測(cè)是公路工程質(zhì)量控制的重要手段，當(dāng)前社會(huì)對(duì)公路工程質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高，加強(qiáng)工程質(zhì)量控制、提升公路質(zhì)量水平顯得尤為重要。所以，要引進(jìn)高科技檢測(cè)設(shè)備，提升檢測(cè)人員的自身素質(zhì)和能力，明確自身的責(zé)任，認(rèn)清質(zhì)量安全檢測(cè)的重要性和必要性。強(qiáng)化公路工程建設(shè)檢測(cè)的管理工作，使工程檢測(cè)更加規(guī)范和科學(xué)，減少由于施工方法錯(cuò)誤、材料使用不當(dāng)，同時(shí)在檢驗(yàn)環(huán)節(jié)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題，避免施工的返工現(xiàn)象，提高工程質(zhì)量
參考文獻(xiàn)
[1]吳榮華. 公路工程檢測(cè)在公路工程質(zhì)量控制中的應(yīng)用分析[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011，09
[2]崔瑩. 公路工程檢測(cè)在公路工程質(zhì)量控制中的應(yīng)用分析[J]. 黑龍江科技信息，2013，01
關(guān)機(jī)詞：監(jiān)理；公路工程；工程質(zhì)量
Abstract: with the rapid economic development, transportation construction has increasingly become the promotion of economic development of the link, our country road field development is also very rapidly, and highway construction further, but China's highway engineering supervision system is still not perfect, need to continue to explore in the practical work, and constantly strengthen. This paper first introduces the concept of the project supervision, and then our country main problems are analyzed, and finally to solve these problems have been proposed to improve China's highway engineering supervision of concrete proposals.
Shutdown word: supervision; The highway engineering; Engineering quality
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
公路工程建設(shè)是一個(gè)國(guó)家重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而公路工程建設(shè)的特點(diǎn)是線長(zhǎng)、面廣、工程量大、投資大影響因素復(fù)雜。為保證公路工程的整體質(zhì)量，一般采用“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量保證管理模式，其中社會(huì)監(jiān)理在該體系中具有十分重要的作用。在公路建設(shè)過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)若出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能會(huì)給工程帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)公路使用壽命造成直接影響，有的甚至要返工重建，給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此在公路建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定意義十分重大。
1、公路工程中的工程監(jiān)理
近幾年國(guó)家為了擴(kuò)大內(nèi)需，在公共投入方面加大了投資力度，因此我國(guó)公路建設(shè)領(lǐng)域得到了很大程度的發(fā)展，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。而隨著公路建設(shè)的蓬勃展開(kāi)，公路工程監(jiān)理制度在我國(guó)也得到了廣泛應(yīng)用與深入發(fā)展。公路工程的監(jiān)理制度實(shí)質(zhì)上就是對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方以合同或制度的方式，明確各方的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)而相互制約、相互監(jiān)督，最終保證公路工程質(zhì)量的一種管理模式。公路工程監(jiān)理模式是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，因此是順應(yīng)了市場(chǎng)的需要而產(chǎn)生與發(fā)展的，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中也發(fā)揮了舉足輕重的作用，但是由于出現(xiàn)時(shí)間較晚，發(fā)展時(shí)間較短，我國(guó)公路工程監(jiān)理體制還存在一些問(wèn)題促使我國(guó)公路工程監(jiān)理的進(jìn)一步完善與發(fā)展。
2、我國(guó)公路工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題
在我國(guó)，公路工程監(jiān)理體制起步較晚，再加上傳統(tǒng)觀念的負(fù)面影響，使得其呈現(xiàn)出一些與中國(guó)具體實(shí)際相關(guān)聯(lián)的自身特點(diǎn)，在促進(jìn)我國(guó)公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作有序進(jìn)行的同時(shí)還存在以下一些問(wèn)題。
2.1公路工程監(jiān)理狹隘化
公路工程監(jiān)理在國(guó)內(nèi)通常只被定義為對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)理，而沒(méi)有形成對(duì)公路工程全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。要想保證整個(gè)公路工程的最終質(zhì)量，必須從公路工程的整體入手，進(jìn)行全程控制，貫穿公路項(xiàng)目投資、決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等每一個(gè)階段。從我國(guó)具體情況分析，未能形成一個(gè)全面監(jiān)理理念的重要原因就是公路工程參與各方的協(xié)調(diào)還不到位。工程業(yè)主與監(jiān)理單位溝通較少，業(yè)主在很多情況下會(huì)因?yàn)橐恍┛陀^原因而拒絕監(jiān)理單位參與到招投標(biāo)工作中來(lái)，使得監(jiān)理單位無(wú)法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)理。在之后的施工階段，監(jiān)理單位因初期對(duì)中標(biāo)單位或承包單位的認(rèn)識(shí)不具體，也很難提出實(shí)質(zhì)性的意見(jiàn)和建議。而一旦項(xiàng)目開(kāi)工，尚未完全掌握全面信息的監(jiān)理單位就更難于將有限的資源合理的分配到龐大的工程監(jiān)理工作中去了。因此，種種原因?qū)е鹿饭こ瘫O(jiān)理過(guò)于狹隘化，嚴(yán)重影響了公路工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。
2.2監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題
與完善的公路工程監(jiān)理體制相配套的應(yīng)該是一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍，但是由于我國(guó)公路監(jiān)理事業(yè)發(fā)展試件較短，經(jīng)驗(yàn)較少，整個(gè)公路工程監(jiān)理市場(chǎng)還處于成長(zhǎng)階段，因此我國(guó)的公路工程監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后。從數(shù)量上看，我國(guó)專業(yè)的監(jiān)理單位只有幾千家家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求；從專業(yè)技術(shù)水平上看，持有專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理人員也只有不到3 000 人，因此很多非專業(yè)的監(jiān)理人員就通過(guò)造假或其他手段承擔(dān)起工程的監(jiān)理工作，也使一些資質(zhì)不夠的監(jiān)理單位參與到部分大型公路工程的監(jiān)理工作中，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)公路工程的質(zhì)量和壽命。
2.3對(duì)監(jiān)理人員及監(jiān)理單位不夠重視
由于在對(duì)監(jiān)理技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)上還受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響，業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員的定位不準(zhǔn)確，沒(méi)有意識(shí)到監(jiān)理單位的重要性與獨(dú)立性，而是讓非專業(yè)監(jiān)理人員甚至不相關(guān)人員擔(dān)任起監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，更有甚者直接對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行干涉、指揮，致使建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方制定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系被完全打亂。上述種種現(xiàn)象就導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)理技術(shù)人員的技術(shù)專長(zhǎng)很難得到該有的發(fā)揮，埋沒(méi)了監(jiān)理人員的才華與作用，使得工程監(jiān)理工作名存實(shí)亡。因此，在實(shí)際工程中應(yīng)當(dāng)注重保障監(jiān)理技術(shù)人員和監(jiān)理單位的權(quán)利。
2.4工程監(jiān)理收費(fèi)不合理
在我國(guó)的實(shí)際工程監(jiān)理中收費(fèi)不合理的問(wèn)題也是一個(gè)十分常見(jiàn)的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)公路工程監(jiān)理工作造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一方面業(yè)主單位缺乏對(duì)監(jiān)理工作的正確認(rèn)識(shí)，為降低成本而極力壓低監(jiān)理單位的工資報(bào)酬，使許多監(jiān)理工作因缺乏資金而難于進(jìn)行；另一方面由于監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，管理機(jī)制不完善，使得一些資質(zhì)不足、實(shí)力不強(qiáng)的監(jiān)理單位趁機(jī)侵入，導(dǎo)致監(jiān)理收費(fèi)逐漸下降，破壞了監(jiān)理市場(chǎng)的穩(wěn)定，這些都嚴(yán)重影響了我國(guó)公路工程監(jiān)理工作的發(fā)展。
3、改善公路工程工程監(jiān)理的主要措施
3.1建立監(jiān)理組織，明確監(jiān)理職責(zé)
對(duì)于公路工程的監(jiān)理工作，首先應(yīng)建立起一個(gè)健全完善的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，只有這樣才能夠有效地展開(kāi)相應(yīng)的監(jiān)理工作。整個(gè)機(jī)構(gòu)首先應(yīng)配有專門(mén)的監(jiān)理辦公地點(diǎn)，并配備專業(yè)的監(jiān)理技術(shù)人員，監(jiān)理工作所必需的儀器設(shè)備及物資。其次還應(yīng)制訂完善的監(jiān)理崗位制度，明確監(jiān)理的各個(gè)流程，明確各個(gè)崗位的監(jiān)理職責(zé)。同時(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行明確分工，特別是一部分重點(diǎn)工作如路基土石方、路面結(jié)構(gòu)、橋涵構(gòu)造物等更要細(xì)心檢查監(jiān)督，切實(shí)做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，對(duì)公路工程的每道工序都進(jìn)行全方位、全過(guò)程的控制和管理。健全的監(jiān)理組織及監(jiān)理制度是避免現(xiàn)場(chǎng)工作混亂、職責(zé)不清、降低工作效率的首要前提。
3.2加強(qiáng)工程建設(shè)人員的資質(zhì)審查
對(duì)于一個(gè)公路工程，項(xiàng)目承包人是工程的主要實(shí)施者，工程質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于項(xiàng)目承包人員的整體素質(zhì)。因此工程監(jiān)理體制首要的決定因素應(yīng)該是承包方項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)及能力審核，審核他們的資質(zhì)是否與投標(biāo)文件相符合，審核施工現(xiàn)場(chǎng)自檢人員的配置以及技術(shù)骨干和各工種工人的實(shí)際進(jìn)場(chǎng)情況，查看其人員數(shù)量和員工素質(zhì)是否能滿足施工合同的要求，如明顯不符應(yīng)敦促其盡快重新調(diào)配。公路工程中關(guān)鍵崗位的工作人員和技術(shù)工種必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)和安全技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)考試后方可持證上崗，在工程施工過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)存在不合格人員應(yīng)要求施工單位及時(shí)撤換，做到質(zhì)量控制的每一點(diǎn)都能有專人負(fù)責(zé)，確保整個(gè)公路工程的質(zhì)量。
3.3 加強(qiáng)對(duì)原材料和構(gòu)配件的控制
原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量是整個(gè)公路工程質(zhì)量的基石，在監(jiān)理過(guò)程中要加強(qiáng)施工原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制。首先要結(jié)合實(shí)際工程的具體情況，參照規(guī)范制定相應(yīng)的材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所有用于工程中的材料都必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。其次還應(yīng)建立完善的材料質(zhì)量檢驗(yàn)制度，除要求承包人提供外購(gòu)材料或配件的產(chǎn)地和產(chǎn)地、合格證、試驗(yàn)報(bào)告等材料外，還應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，檢查材料級(jí)配、粒徑、含泥量、強(qiáng)度是否符合標(biāo)準(zhǔn)。工程原材料及構(gòu)配件在進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)監(jiān)理人員審批同意后才能被允許進(jìn)場(chǎng)使用，一切不合格材料都不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.4保障監(jiān)理各方的獨(dú)立與協(xié)調(diào)
監(jiān)理工作是公路工程項(xiàng)目中業(yè)主、承包方、監(jiān)理單位三方相互制約的重要保障，因此必須確保監(jiān)理單位的獨(dú)立性，明確其所擁有的權(quán)利與義務(wù)，才能達(dá)到項(xiàng)目監(jiān)理的目標(biāo)。同時(shí)在實(shí)際工程中也要注重加強(qiáng)三方之間的交流與溝通，促進(jìn)各方互相協(xié)調(diào)，共同完成公路工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。
4、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)公路建設(shè)方興未艾，公路工程監(jiān)理制度還需要進(jìn)一步完善和規(guī)范，監(jiān)理單位必須嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)以高度的責(zé)任感和緊迫感，為我國(guó)公路工程監(jiān)理制度的進(jìn)一步完善不斷創(chuàng)新，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]肖河,苗彥軍. 公路監(jiān)理市場(chǎng)現(xiàn)狀及整改建議[J].改革與探討, 2006,(04).
關(guān)鍵詞：公路工程，建設(shè)，促進(jìn)，程經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、前言
公路建設(shè)相對(duì)其他建設(shè)（水路建設(shè)、鐵路建設(shè)等），具備很大的優(yōu)勢(shì)。特別是進(jìn)行短途公路建設(shè)時(shí)優(yōu)勢(shì)更為明顯，即便公路路線比較長(zhǎng)，在采用高價(jià)值貨品或鮮活貨品建設(shè)方面其它建設(shè)也無(wú)法和公路建設(shè)相提并論。同時(shí)水路建及鐵路建設(shè)集散的主要手段也都是公路建設(shè)。就是因?yàn)楣方ㄔO(shè)的地位，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和公路建設(shè)的發(fā)展情況和建設(shè)力度有著密不可分的關(guān)系。同時(shí)公路建設(shè)中重要性也被極大地凸現(xiàn)出來(lái)。何為公路建設(shè)，公路建設(shè)就是和公路有關(guān)連的經(jīng)濟(jì)。公路建設(shè)的內(nèi)涵幾乎包含了公路與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的各個(gè)方面。由于公路建設(shè)需要大量人力物力，在一定程度上極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
同時(shí)由于公路建設(shè)時(shí)涉及的面十分廣泛，可以使得工程建材、商貿(mào)建設(shè)、飲食服務(wù)、勞務(wù)用工等一系列產(chǎn)業(yè)得到興起和發(fā)展，大大的刺激了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。同時(shí)在公路完成建設(shè)后的一段時(shí)間，由于道路的暢通使得車輛、貨物及有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)男畔⒘吭诙虝r(shí)間內(nèi)大幅增加，使得第三產(chǎn)業(yè)得到了很大的發(fā)展，促使了旅游業(yè)的繁榮。大大的增加了城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知名度，提升了城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）品味，同時(shí)進(jìn)一步開(kāi)放了城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。伴隨著公路運(yùn)輸業(yè)的深化，城鎮(zhèn)化的水平會(huì)得到很大程度的提升，大量流動(dòng)資金涌入市場(chǎng)，招商引資的腳步更加的穩(wěn)健。極大程度上拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于公路建設(shè)極大的推進(jìn)了地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步，這就使得地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要建設(shè)方式被確定為公路建設(shè)。但是區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順，可能要受到很多因素的影響，比如國(guó)家政策法規(guī)的約束，還有可能自身地理環(huán)境不理想導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緩慢。事實(shí)不僅如此，在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候遇到的各種不一樣的狀況也會(huì)使得區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)受到很大的阻塞。所以進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)必須周全考慮綜合分析地方的經(jīng)濟(jì)部署狀況以及資源分配狀況同時(shí)還要顧及工農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)格局和中心城市的繁榮情況。另外由于公路投資的特殊性，其自身就可以引發(fā)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，進(jìn)一步擴(kuò)充了有效需要的需求。使得各行業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的到了保證。還有，區(qū)域經(jīng)濟(jì)想要快速的發(fā)展，離不開(kāi)完備的設(shè)施作為自身發(fā)展的基礎(chǔ)，而交通設(shè)施恰好占有了設(shè)施中相當(dāng)大的一部分比重。其主要原因是由于我國(guó)國(guó)情所致，物品生產(chǎn)、貨幣流通兩者的交換和消費(fèi)的過(guò)程構(gòu)成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體系統(tǒng)的運(yùn)行。由于公路建設(shè)是交通建設(shè)因素的關(guān)鍵組成部分，所以即便在其它方面公路建設(shè)的影響力仍是十分巨大的。由此看來(lái)公路建設(shè)的作用是不言而喻的，另外公路建設(shè)還決定了的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位，讓原本不為人知的地方成為了商業(yè)交易及投資商投資的熱點(diǎn)區(qū)域，大大的促進(jìn)了周圍城市的發(fā)展，同時(shí)也使得周圍的土地?fù)碛辛烁鼮閺V闊的升值空間伴隨著建設(shè)的深入還有可能進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公路沿線的潛在資源。再有公路的建設(shè)起到了良好的樞紐作用溝通了同一城市的工業(yè)、人流、信息流之間的聯(lián)系，使得地方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，極大程度上縮短了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。
二、公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾分析
公路交通建設(shè)的初衷就是為了讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，讓人民群眾可以快速安全的出行，同時(shí)服務(wù)于新農(nóng)村的建設(shè)。為了更好的實(shí)現(xiàn)這一目的，就要打破原本公路論的束縛，用戰(zhàn)略的眼光謀劃公路的整體發(fā)展，在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下全面深入探討研究公路的適應(yīng)能力。以群眾的目光審視交通需求，站在行業(yè)外審視公路建設(shè)發(fā)展存在的問(wèn)題，研究解決方案。就目前情況分析公路建設(shè)過(guò)程中仍存在這如下問(wèn)題：由于公路建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了較長(zhǎng)的時(shí)間，始終沿著一個(gè)方向進(jìn)行，在進(jìn)行公路建設(shè)的時(shí)候難免形成思維定勢(shì)，造成公路建設(shè)缺少新的經(jīng)濟(jì)理念的支撐難以擺脫傳統(tǒng)的道路橋梁建設(shè)養(yǎng)護(hù)的舊模式。再有由于資金方面的限制造成公路建設(shè)的低投入，使得公路的養(yǎng)護(hù)的資金短缺，長(zhǎng)期以來(lái)，公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)難度大、路子窄。
三、加強(qiáng)公路工程建提升服務(wù)促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為了更好的發(fā)揮公路建設(shè)的作用，必須要以全新的角度、措施、觀念及全新的機(jī)制來(lái)保證推薦公路的建設(shè)同時(shí)保證公路建設(shè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于領(lǐng)導(dǎo)作用已達(dá)到良好的效果。為了更好的實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)我們必須要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度推進(jìn)公路建設(shè)的進(jìn)程。以經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的理念策劃公路的發(fā)展方向轉(zhuǎn)換思維進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。還要以公路經(jīng)濟(jì)理念抓公路建設(shè)，重視人才建設(shè)積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)涌入公路建設(shè)，同時(shí)還要重視一體化的產(chǎn)品格局以及積極引導(dǎo)資金投入，把資金、技術(shù)、人才作為生產(chǎn)要素豐富公路沿線，盡可能短期形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)張以及城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的通的全新局面，還要注重統(tǒng)籌公路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變和公路建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，同時(shí)充分發(fā)揮公路所具有的紐帶和載體的作用。使人力、物力、資金信息化朝著統(tǒng)一的方向跨地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)快速整合發(fā)展，還要注重公路發(fā)展與公路的信息化建設(shè)。搞好公路信息網(wǎng)絡(luò)工程配套設(shè)施以及貨運(yùn)客運(yùn)附屬設(shè)施的建設(shè)。改善公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量促進(jìn)公路信息的互通。另外還要注重統(tǒng)籌公路發(fā)展與經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展。勾通公路與大中型城市的經(jīng)濟(jì)、交通中心以及連接國(guó)道主干線、國(guó)省道干線之間的聯(lián)系。使得為了進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，滿足發(fā)展要求。要做好公路周圍的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)公路沿線的商業(yè)貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、生活日用品、餐飲進(jìn)行總體性規(guī)劃。要支持公路建設(shè)的措施，為加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立良好的前提條件，要深化改革公路的公共服務(wù)的水平。為了能使中心城市的旅游資源得到良好的開(kāi)發(fā)和保護(hù)，建設(shè)公路時(shí)必須要優(yōu)先考慮該方面的因素，開(kāi)發(fā)有重要價(jià)值的公路，同時(shí)對(duì)于通往國(guó)家自治區(qū)，市旅游區(qū)名勝古跡的弓腰要加強(qiáng)建設(shè)保證公路的安全和暢通。還要以經(jīng)濟(jì)的角度、理念看待公路的建設(shè)，積極的推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明”理念以更好的服務(wù)于加快公路建設(shè)適應(yīng)公路的發(fā)展。保證公路經(jīng)濟(jì)具備可持續(xù)發(fā)展的特性。貫穿”通過(guò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)目的”的發(fā)展理念，做到公路發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)快速發(fā)展。以公路經(jīng)濟(jì)的思路服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。使公路交通的市場(chǎng)意識(shí)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，同時(shí)還要樹(shù)立為城鄉(xiāng)群眾服務(wù)的意識(shí)使得群眾可以順利完成產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。保證公路發(fā)展與生活富裕相互統(tǒng)一。處理好人民群眾生產(chǎn)生活發(fā)展的適應(yīng)性和超前性的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路發(fā)展之間的關(guān)系，使用現(xiàn)代化的設(shè)備以保證公路交通建設(shè)的速度得到最大程度的發(fā)揮，提高公路建設(shè)水平，為更好的保證人們出行效率，以及貨物運(yùn)輸?shù)牧鲿承宰鞒鲎畲笙薅鹊呐ΑＴ谏鷳B(tài)文明與公路發(fā)展的關(guān)系上要做到相互統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在進(jìn)行公路建設(shè)中要把公路環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)及建設(shè)放在首要位置，搞好生態(tài)與公路發(fā)展的良性循環(huán)。
同時(shí)要突破傳統(tǒng)觀念，向主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)要一改原本的以增加物資資源消耗為代價(jià)進(jìn)行公路建設(shè)為依靠良好的利用科技進(jìn)步的成果、積極的推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新、提升從業(yè)人員素質(zhì)和資源節(jié)約環(huán)境友好型的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。最后為了進(jìn)一步適應(yīng)公路發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)我們?cè)谶M(jìn)行公路建設(shè)時(shí)要把握公路經(jīng)濟(jì)理念，深化公路建設(shè)方面的創(chuàng)新及改革。努力消除限制公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制障礙。同時(shí)碰到問(wèn)題時(shí)我們要積極的探究解決，進(jìn)一步推進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。開(kāi)拓創(chuàng)新，打破束縛，以創(chuàng)新謀發(fā)展。在歷史的起點(diǎn)上，依托時(shí)代的進(jìn)步，調(diào)整思路轉(zhuǎn)換發(fā)展的方式。開(kāi)拓出公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展及深化的全新局面。
