發(fā)布時間:2022-07-24 08:48:31
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的公路施工單位自評報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

【摘要】在公路工程建設(shè)事業(yè)中,質(zhì)量是公路工程建設(shè)的生命,在公路工程建設(shè)中只有努力抓好了質(zhì)量,才能為社會交出一條使用壽命長且行車舒適的公路來。本文對公路工程質(zhì)量檢驗評定工作中,由于采用兩種不同的評定標(biāo)準(zhǔn)而存在的具體技術(shù)問題提出了很好的建議。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公路工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評定標(biāo)準(zhǔn),是檢驗評定公路工程質(zhì)量和等級的標(biāo)準(zhǔn)尺度?!娟P(guān)鍵詞】公路工程質(zhì)量檢驗評定方法【 abstract 】 in highway engineering construction of business, quality is the life of the road project construction, in highway engineering construction only hard work paid special attention to the quality, so as to give a society long service life and article driving comfortable highway. In this paper, the highway engineering quality inspection evaluation work, since using two different evaluation standard of specific technical problems and the questions very good advice. The standard is applicable to the highway engineering quality standards and evaluation standard, is the test evaluation the highway engineering quality and level of standard scale.
【 keywords 】 the highway engineering quality inspection evaluation method
中圖分類號:U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:質(zhì)量不但是公路工程企業(yè)的生命,也是其他行業(yè)的生命。進(jìn)一步提高公路工程的質(zhì)量意識,確保公路工程在運行過程中行使的安全暢通、以減少道路后期的在維修和養(yǎng)護(hù)等方面的投資。公路工程的建設(shè)是一個整體的系統(tǒng),不同程度的質(zhì)量問題都將會給交通的暢通程度、車輛的行使速度及其行車的安全程度帶來一定的影響。雖然近幾年我國在公路工程建設(shè)方面積累的很多寶貴的經(jīng)驗,但是跟國外相比,我國的設(shè)計經(jīng)驗、科學(xué)管理和工程建設(shè)等明顯不足,這些都制約著公路工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高。公路工程完工后,都應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行評定,以確定其工程質(zhì)量等級。評定方法、評定步驟都直接影響著對工程質(zhì)量的正確評價,筆者根據(jù)這幾年開展評定工作的情況,談?wù)剬饭こ藤|(zhì)量評定的一些看法。1 目前工程質(zhì)量評定存在的主要問題 (1)評定方法不一致《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,公路工程質(zhì)量分為不合格、合格、優(yōu)良,評定由分項工程、分部工程、單位工程組成,首先以分項工程為評定單元,采用100分制評定方法進(jìn)行評分,在分項工程評分的基礎(chǔ)上,逐級計算各相應(yīng)分部工程、單位工程評分值。分項工程質(zhì)量檢驗內(nèi)容由基本要求、實測項目和外觀鑒定三個部分組成。分項工程的實側(cè)項目分值之和為100分,外觀缺陷和資料不全予以扣分。分部工程(單位工程)在分項工程(分部工程)的基礎(chǔ)上,按照分項工程(分部工程)的相應(yīng)權(quán)值采用加權(quán)平均計算方法確定相應(yīng)的評定值。建設(shè)項目質(zhì)量等級依據(jù)單位工程的優(yōu)良率來衡量,即單位工程優(yōu)良率=被評為優(yōu)良的單位工程數(shù)量/建設(shè)項目中單位工程總數(shù)。優(yōu)良率80%及以上為優(yōu)良,80%以下及單位工程均合格為合格,單位工程未全部合格為不合格?!豆饭こ炭⒐を炇辙k法》規(guī)定,工程質(zhì)量和建設(shè)項目均采取評分方法確定等級。其等級分為不合格、合格、優(yōu)良。綜合評分85分以上者為優(yōu)良,70分以上、不足85分者為合格,70分以下者(不含70分)為不合格。按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》對受檢單位工程評分,按單位工程平均得分確定標(biāo)段工程質(zhì)量,評分值采用加權(quán)平均法對建設(shè)項目的工程質(zhì)量進(jìn)行評分,即:工程質(zhì)量評分值=Σ(標(biāo)段工程質(zhì)量評分值*該標(biāo)段投資額)/建設(shè)項目投資額(建安工程費總額或合同工程價款總額)。這就是說《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程竣工驗收辦法》對工程項目的質(zhì)量評定存在著不同的計算方法,前者采取單位工程優(yōu)良率,后者采取建設(shè)項目評分法。 (2)評定的主體、如何評定不明確《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:“施工單位應(yīng)在各分項工程完工之后,按基本要求、實測項目和外觀鑒定進(jìn)行自查,按'分項工程質(zhì)量檢驗評定表'提交真實、完整的自查資料。實行監(jiān)理制度的應(yīng)由監(jiān)理工程師確認(rèn)。質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)抽查資料和確認(rèn)的施工單位自查資料評分?!彼坪跽J(rèn)為施工單位只要提供真實可靠的原始資料,監(jiān)理予以確認(rèn),質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)抽查資料和確認(rèn)的施工單位自查資料評分。在《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》附表“工程質(zhì)量檢驗評定用表”中卻要求施工單位按實測項目、外觀和資料評分,監(jiān)理工程師在此基礎(chǔ)上予以確認(rèn),從而確定工程質(zhì)量等級和得分。目前強(qiáng)調(diào)監(jiān)理獨立抽檢、平行試驗,監(jiān)理的抽檢頻率需在質(zhì)評標(biāo)準(zhǔn)檢驗頻率的20%。《公路工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》和《公路工程竣工驗收辦法》規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門工程實施過程中,組織對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程竣工后,要按規(guī)定分標(biāo)段進(jìn)行全面檢查,監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督部門的中間抽檢和竣工檢查又不知如何參加評定。抽測資料在“工程質(zhì)量檢驗評定用表”評分中不能反映出來,自評和確認(rèn)相脫節(jié)?,F(xiàn)在有的工程只有施工單位評分,有的工程施工單位、監(jiān)理單位都依據(jù)單獨檢測的數(shù)據(jù)評分,評定的主體不明確。質(zhì)量監(jiān)督部門的評分應(yīng)該說是以施工、監(jiān)理的檢驗評定為基礎(chǔ),一般來說監(jiān)督部門抽檢的頻率遠(yuǎn)低于施工、監(jiān)理單位的檢查頻率,由質(zhì)量監(jiān)督部門最后評分似乎難度較大。(3)評定中的一些具體問題,目前一般工程都執(zhí)行《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》,每個分項工程都有相應(yīng)的現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單,一般由施工單位填寫實測內(nèi)容,監(jiān)理簽認(rèn),多數(shù)監(jiān)理只在報告單簡單簽一個字,外觀情況不填寫,而且按照質(zhì)量檢驗評定往往在工程結(jié)束前填寫,所以填寫的扣分依據(jù)不足。資料扣分難以操作。目前在資料的整理和資料的齊全上沒有統(tǒng)一、明確的規(guī)定,只是按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中提出的六款資料要求,視不全程度,每款扣1~3分,很難具有操作性?!百|(zhì)評標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定,路基壓實度需分層檢測外,其它檢查項目均在路基完成后對路基頂面進(jìn)行檢查測定。也就是說,只有路基頂面才參加質(zhì)量評定,路槽以下不參加質(zhì)量評定。所以路基土石方工程中的分項工程已成為虛有,其實(1~3)路段的路基土石方工程中,分部工程其實也只有1個分項工程。一些指標(biāo)如壓實度、厚度、基層底基層強(qiáng)度的評定、混凝土強(qiáng)度的評定時單元的大小難以確定。如何合理確定評定單元,確非易事。1.4竣工驗收綜合制質(zhì)量評分不正確交工驗收前,質(zhì)監(jiān)站對工程進(jìn)行全面檢查,得出建設(shè)項目的工程質(zhì)量評分,交工驗收組對質(zhì)量監(jiān)督部門提出的工程質(zhì)量鑒定意見和評分進(jìn)行審議和確認(rèn)??⒐を炇諘r,該分?jǐn)?shù)占工程質(zhì)量評分70%,竣工驗收委員會按照工程質(zhì)量綜合評分表打分占30%,但綜合評分表條款很粗,無具體扣分標(biāo)準(zhǔn),且竣工驗收委員成員多數(shù)為非專業(yè)人員,所以帶來兩大問題:一是綜合評分表中的評分條款粗,難以掌握操作,扣分尺度不一;其二,非專業(yè)的驗收委員對工程的基本概念知之甚少,如何合理扣分,確是難題,怎又能反映工程的實體質(zhì)量。2 建議⑴評定標(biāo)準(zhǔn)與驗收辦法應(yīng)統(tǒng)一。⑵明確評定主體及評定步驟。筆者認(rèn)為,評定的原始資料來源施工單位,監(jiān)理單位僅以一定頻率抽檢,抽檢的目的是為核實施工單位的自檢的正確性,而外觀和資料的評分應(yīng)由監(jiān)理評定,質(zhì)監(jiān)站工作應(yīng)是核定,而非評定。⑶分項工程、分部工程、單位工程的劃分,在質(zhì)評標(biāo)準(zhǔn)中有明確定義,但在具體的劃分過程中往往很難統(tǒng)一,給工程的合理評價造成一定影響。《建筑工程的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的劃分相對比較明確。所以建立統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)尤為重要,劃分時應(yīng)與施工計劃相結(jié)合,應(yīng)事先劃分,不能等到整個工程驗收再劃分,這樣有利于工程質(zhì)量的動態(tài)管理,施工過程資料的歸檔整理也易進(jìn)行。⑷目前的工程合同條款中均沒有質(zhì)量評定要求,工程質(zhì)量只是作為竣工資料要求,沒有在質(zhì)量控制中提出,施工單位、監(jiān)理單位在工程實施過程中往往不重視質(zhì)量評定工作,造成事后評定的被動。建議在標(biāo)書中要明確質(zhì)量評定的要求,將質(zhì)量評定納入日常的質(zhì)量控制管理工作。⑸竣工驗收前,對交工驗收時的未完工程和交工驗收提出的修復(fù)、補(bǔ)救工程應(yīng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格。對工程質(zhì)量綜合評分首先應(yīng)將評定內(nèi)容細(xì)化,確定每一存在問題的扣分?jǐn)?shù)。驗收前,由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)人員及有關(guān)專家組成先期檢查評定組,全線檢查,確定每項得分,得出綜合工程質(zhì)量評分,最后交竣工驗收委員會確認(rèn)。
關(guān)鍵詞:公路工程;瀝青面層;施工
中圖分類號:TF526+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
瀝青路面是以瀝青為結(jié)合料,將礦質(zhì)材料粘結(jié)成為整體的路面。瀝青路面具有行車舒適、噪音低、施工期短、養(yǎng)護(hù)維修簡便等優(yōu)點,因此,得到了廣泛應(yīng)用。瀝青路面按照材料組成及施工工藝可分為:瀝青表面處治、瀝青貫入式、熱拌瀝青混合料及乳化瀝青碎石混合料路面等。通常,把未經(jīng)攤鋪、碾壓的瀝青混凝土混合料和瀝青碎石混合料統(tǒng)稱為瀝青混合料[1]。
1施工設(shè)備
1.1拌和及運料設(shè)備
1)拌和廠應(yīng)在其設(shè)計、協(xié)調(diào)配合和操作方面,都能使生產(chǎn)的混合料符合工地配合比設(shè)計要求。拌和廠必須配備有足夠試驗設(shè)備的實驗室,并能及時提供使監(jiān)理工程師滿意的試驗資料。2)拌和機(jī)應(yīng)能按用量(以質(zhì)量計)分批配料,并有裝有溫度計及示溫的成品貯料倉和二次除塵設(shè)置。拌和設(shè)備的產(chǎn)量應(yīng)和生產(chǎn)進(jìn)度相匹配,在安裝完成后應(yīng)按批準(zhǔn)的配合比進(jìn)行試拌調(diào)試,直到符合要求。3)拌和場地布置應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。其距離不少于1km。4)運料設(shè)備應(yīng)采用干凈有金屬底板的自卸槽斗車輛運送混合料,車槽內(nèi)不得沾有有機(jī)物質(zhì)。為了防止塵埃污染和熱量過分損失,運輸車輛應(yīng)備有覆蓋設(shè)備,車槽四角應(yīng)密封堅固。
1.2攤鋪及壓實設(shè)備
1)瀝青混合料攤鋪機(jī)應(yīng)是自動式攤鋪設(shè)備,安裝有可調(diào)的活動熨平板或整平組件。整平板在需要時可以加熱,能按照規(guī)定的典型橫斷面和圖紙所示的厚度在車道寬度內(nèi)攤鋪,并備有修邊的套筒,攤鋪機(jī)應(yīng)有一套夯板和可調(diào)整振幅的震動整平板的組合裝置,夯板與震動整平板的頻率,應(yīng)能隨意變量,并能各自單獨的調(diào)整。2)攤鋪混合料時,攤鋪機(jī)應(yīng)能按照與攤鋪混合料相協(xié)調(diào)的前進(jìn)速度運行。3)攤鋪機(jī)應(yīng)配備整平板自控裝置,其一側(cè)或雙側(cè)裝有傳感器,可通過外面的參考線探出縱坡和整平板的橫坡,并能自動發(fā)生信號來操縱整平板,使攤鋪機(jī)能鋪筑出理想的縱橫坡度。4)壓實設(shè)備應(yīng)配有鋼輪式、輪胎式及振動壓路機(jī),能按合理的壓實工藝進(jìn)行組合壓實。還應(yīng)備有監(jiān)理工程師認(rèn)可的小型振動壓(夯)實機(jī)具,以用于壓路機(jī)不便壓實的地方[2]。
1.3混合料的拌和
(1)粗、細(xì)集料應(yīng)分類堆放和供料,取自不同料源的集料應(yīng)分開堆放。每個料源的材料應(yīng)進(jìn)行抽樣試驗,并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(2)拌和前應(yīng)將集料包括礦粉充分地烘干。每種規(guī)格的集料、礦粉和瀝青都必須分別按要求的配合比進(jìn)行配料。(3)瀝青的加熱溫度、石料加熱溫度、混合料的出廠溫度、運到施工現(xiàn)場的溫度均應(yīng)滿足規(guī)范要求。(4)所有過度加熱的混合料,或已經(jīng)炭化、起泡和含水的混合料都應(yīng)廢棄。拌和后的混合料必須均勻一致,無花白、無粗細(xì)料離析和結(jié)塊現(xiàn)象。否則不得用于工程項目。(5)材料的規(guī)格或配合比發(fā)生改變時,都應(yīng)根據(jù)室內(nèi)試驗資料進(jìn)行試拌。試拌時必須抽樣檢查混合料的瀝青含量、級配組成和有關(guān)力學(xué)性能,并報請監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。
1.4混合料的運送
(1)已經(jīng)離析或結(jié)成不能壓碎的硬殼、團(tuán)塊或在運料車輛卸料時留于車上的混合料、以及低于規(guī)定鋪筑溫度或被雨水淋濕的混合料都應(yīng)廢棄,不得用于工程項目。(2)運至鋪筑現(xiàn)場的混合料,應(yīng)在當(dāng)天或當(dāng)班完成壓實。
2公路工程瀝青面層的特性
鋪筑面層所用混合料的組成設(shè)計必須考慮溫度穩(wěn)定性、耐久性、抗滑穩(wěn)定性、抗疲勞特性等問題。(1)高溫穩(wěn)定性。瀝青混合料的強(qiáng)度和抗變形能力隨溫度的變化而變化。溫度升高時,瀝青的粘滯度降低,礦料之間粘結(jié)力削弱,導(dǎo)致強(qiáng)度和抗變形能力降低。因此,高溫季節(jié),在行車荷載的重復(fù)作用下,路面易出現(xiàn)車轍、波浪、推移等病害。提高高溫穩(wěn)定性,可采用提高粘結(jié)力和內(nèi)摩阻力的方法。此外,在瀝青中摻人天然橡膠、合成橡膠、聚異丁烯、聚乙烯等聚合物,也能獲得較好的高溫穩(wěn)定性。(2)低溫抗裂性。隨著溫度的降低,瀝青的粘滯度增高,強(qiáng)度增大,但變形能力降低,并出現(xiàn)脆性破壞。氣溫下降,特別是在急驟下降時,瀝青層受基層的約束而不能收縮,產(chǎn)生很大的溫度應(yīng)力,若累計溫度應(yīng)力超過瀝青混合料的極限抗拉強(qiáng)度,路面便產(chǎn)生開裂。引起低溫開裂的因素很多,主要因素有瀝青混合料所用瀝青的性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐臍鉁貭顩r、路基的類型和路面結(jié)構(gòu)及層間結(jié)合狀況等。在混合料組成設(shè)計中,應(yīng)選用稠度較低、溫度敏感性低、抗老化能力強(qiáng)的瀝青。(3)耐久性。在自然因素的長期作用下,要保證路面具有較長的使用年限,必須具備較好的耐久性。耐久性差的瀝青混合料常會引起路面過早出現(xiàn)裂縫、瀝青膜剝落、松散等病害。影響瀝青混合料耐久性的主要因素有:瀝青性質(zhì)、礦料的礦物成份、瀝青混合料的組成結(jié)構(gòu)等。我國現(xiàn)行規(guī)范用馬歇爾試驗法來反映耐久性,采用空隙率(或飽水率)、飽和度(即瀝青填隙率)和殘留穩(wěn)定度等指標(biāo)來表示耐久性。(4)抗滑性。高等級公路的發(fā)展,對瀝青混合料的抗滑性提出了更高的要求。瀝青混合料路面的抗滑性與礦料的微表面性質(zhì)、混合料的級配組成以及瀝青混合料用量等因素有關(guān)。為提高其抗滑性,配料時應(yīng)特別注意粗礦料的耐磨光性(用磨光值檢驗),應(yīng)選擇硬質(zhì)有棱角的礦料[3]。硬質(zhì)礦料往往屬于酸性石料,與瀝青的黏附性差,為此,在瀝青混合料配料時,如采用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的軟質(zhì)礦料必須在其中摻加外運的硬質(zhì)礦料組成復(fù)合礦料和摻加抗剝離劑等措施。(5)抗疲勞性??蛊谛允菫r青混合料抵抗荷載重復(fù)作用的能力。通常把瀝青混合料出現(xiàn)疲勞破壞時的重復(fù)應(yīng)力值稱為疲勞強(qiáng)度,相應(yīng)的重復(fù)作用次數(shù)稱為疲勞壽命,而把可以承受無限次重復(fù)荷載循環(huán)而不發(fā)生疲勞破壞的應(yīng)力值稱為疲勞極限。從設(shè)計考慮,影響抗疲勞性能的主要因素有:瀝青的質(zhì)量與含量、混合料的空隙率、礦料的性質(zhì)及級配。
3公路工程瀝青面層施工的質(zhì)量檢查及控制
3.1施工過程中的材料檢查內(nèi)容及要求
施工中的材料檢查,是在每批材料進(jìn)場時已進(jìn)行過檢查及批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再抽查其質(zhì)量穩(wěn)定性(變異性)。施工單位在施工過程中必須經(jīng)常對各種施工材料進(jìn)行抽樣試驗,材料質(zhì)量應(yīng)符合質(zhì)量指標(biāo)的要求。材料檢查的另一項重要內(nèi)容是礦料級配精度和油石比計量精度。例如對于間歇式瀝青混合料攪拌設(shè)備,二次篩分后砂石料再分別予以精確計量,是這種設(shè)備可以獲得較高級配精度和油石比精度的重要保證。因為這種配料方式是將集料、礦粉和瀝青分別予以計量,它們的配合比精度僅僅取決于各自稱量系統(tǒng)的精度,排除了相互之間制約。
3.2施工過程中質(zhì)量檢查及控制
施工過程中的質(zhì)量檢查包括工程質(zhì)量及外形尺寸兩部分。其檢查內(nèi)容、頻度、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定要求。當(dāng)檢查結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求時,應(yīng)追加檢測數(shù)量,查找原因,作出處理。
3.3瀝青路面施工質(zhì)量檢查與驗收
(1)施工單位自檢自評瀝青路面施工完成后,施工單位將全線以l-3km作為一個評定路段,按規(guī)定頻率,隨機(jī)選取測點,對瀝青面層進(jìn)行全線自檢,計算平均值、標(biāo)準(zhǔn)差及變異系數(shù),向主管部門提供全線檢測結(jié)果及施工總結(jié)報告,申請交工驗收。(2)工程建設(shè)單位檢查驗收工程建設(shè)單位(業(yè)主)或監(jiān)理工程師、工程質(zhì)量監(jiān)督部門在接到施工單位交工驗收報告,并確認(rèn)施工資料齊全后,應(yīng)立即對施工質(zhì)量進(jìn)行交工檢查與驗收。檢查驗收應(yīng)按隨機(jī)抽樣的方法,選擇一定數(shù)量的評定路段進(jìn)行實測檢查,每一檢查段的檢查頻度,試驗方法及檢測結(jié)果應(yīng)符合規(guī)定要求,檢查、實測項目由建設(shè)單位組織實施或委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位提供檢測結(jié)果。
參考文獻(xiàn):
[1]寧仁岐,鄭傳明主編. 土木工程施工[M]. 中國建筑工業(yè)出版社,2006.11:112-113.
一、公共考核內(nèi)容(自評得分:70分)
1、制定安全生產(chǎn)工作計劃和成立專門管理機(jī)構(gòu)。一是制定了《市城管局2012年安全生產(chǎn)工作計劃》,設(shè)立了以辦公室為主體的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全監(jiān)管人員。二是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系,對安全生產(chǎn)檢查考核工作不合格單位,年終考核實行“一票否決”。三是定期或不定期研究部署工作,每季度召開一次會議,分析形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作問題,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,使各單位負(fù)責(zé)人牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識。
2、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格要求。局黨委高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓,納入了目標(biāo)管理體系。二是逐級認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。成了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,由局長負(fù)總責(zé),分管副局長責(zé)任分解,將安全生產(chǎn)工作列入各科室、大隊的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。三是持之以恒,從嚴(yán)從實抓好安全生產(chǎn)。年初召開安全生產(chǎn)工作會議,部署安全工作,年中、年終各進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查自評,及時報送自查報告和有關(guān)考核材料。四是做足“責(zé)任”二字文章。逐級簽訂生產(chǎn)年度責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人的責(zé)任,明確了部門和個人應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善內(nèi)部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及日常值勤、機(jī)關(guān)辦公室值班、防火防災(zāi)、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對涉及城管安全生產(chǎn)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立城市管理突發(fā)性事件處置預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到場指揮,有關(guān)部門和同志要按預(yù)案密切配合,使各種問題和矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化、不上交。
5、認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的意見。積極參加市各類安全生產(chǎn)會議,及時向市政府安委會報告有關(guān)工作情況,及時填報統(tǒng)計報表、上報匯總材料和政務(wù)信息,按規(guī)定及時認(rèn)真進(jìn)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、上報,沒有瞞報、漏報、遲報、謊報現(xiàn)象。按要求積極參加市政府安委會組織的各項檢查活動,安全生產(chǎn)監(jiān)督日?;⒅贫然?,每季度都組織開展一次安全生產(chǎn)專項檢查,做到有布置、有措施,狠抓落實,不走過場。
6、齊抓共管,進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障。城管安全生產(chǎn)工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會各界和群眾的密切配合。一是組織開展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動,持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是及時認(rèn)真查處群眾舉報和上級批轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)舉報,取得了良好的效果。三是禁止生產(chǎn)垃圾填埋區(qū)有扒車和明火現(xiàn)象出現(xiàn),消除了不安全隱患。四是認(rèn)真保障我市大型活動順利開展。特別是在市“兩會”、“全國青年賽艇錦標(biāo)賽”、“市首屆龍舟賽”、茶博會、徽商大會和“撤地建市十周年”慶祝大會等重大活動的環(huán)境保障中,全力以赴,認(rèn)真落實保障任務(wù),為確?;顒禹樌踩龀隽司薮筘暙I(xiàn)。
7、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。以城管安全執(zhí)法為主題,期間組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件,對城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查。
8、開展安全預(yù)防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式,做到安全教育每會都講,安全生產(chǎn)警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓(xùn),使全體隊員接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。三是教育啟發(fā)黨員干部重視安全生產(chǎn),帶頭文明執(zhí)法,時刻注意保護(hù)群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
9、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和市安委會《2012年全市安全生產(chǎn)工作要點的通知》精神。仔細(xì)研究具體措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對照要求積極轉(zhuǎn)變管理方式,針對渣土、戶外廣告等城市管理方面的重點、難點,及時研究、協(xié)調(diào)解決,確保各項規(guī)定、措施執(zhí)行落實到位。
二、單獨考核內(nèi)容(自評得分:30分)
我局緊密結(jié)合市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的各項要求,進(jìn)一步加強(qiáng)市容、環(huán)衛(wèi)及戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,建立健全安全管理各項制度,開展安全隱患排查,對存在的安全隱患,按有關(guān)規(guī)定及時清除。
1、按質(zhì)按量完成市容景觀提升工程。在完善梅山路市容景觀提升工程的基礎(chǔ)上,我局按照《城區(qū)人民路、皖西路市容景觀提升工程實施方案》要求,負(fù)責(zé)牽頭實施“兩路”市容景觀提升工程,從4月份開始,我局成立了市容景觀提升工程領(lǐng)導(dǎo)組,確定專人負(fù)責(zé),并對局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分工,組成了4個工作組,全力以赴、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)工程實施工作。完成了皖西路、人民路夜間亮化和外立面更新招投標(biāo)工作;完成了皖西路、人民路101幢建筑樓(群)亮化工作;完成了由我局牽頭負(fù)責(zé)面上35個單位34幢建筑樓體亮化工作;完成了皖西路、人民路二、三類單位建筑立面更新60659平方米,門頭招牌提檔升級1114戶,卷閘門更換1484樘,拆除違法建設(shè)1300平方米,空調(diào)機(jī)遮擋1627臺,拆除戶外廣告22918平方米,取締書報亭16個,新安裝垃圾筒600個,市容市貌煥然一新。
2、綜合整治市容環(huán)境。為徹底改變市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,我局積極開展了市容環(huán)境衛(wèi)生整治。一是開展市容環(huán)境集中整治活動。從2012年3月份開始,在中心城區(qū)開展為期6個月的市容環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放秩序、工商攤點、出店經(jīng)營、戶外廣告五項集中整治活動,出動執(zhí)法人員6000多人次,取締一批影響交通或有礙市容的攤點1000多戶,疏導(dǎo)一批有固定消費群體的攤點,在城區(qū)38處共設(shè)置了272戶臨時規(guī)范攤點,在二院、義烏市場、光彩大市場、市立醫(yī)院設(shè)置臨時性規(guī)范攤點群,在皋城東路建立了規(guī)范的“城市夜間大排檔”和“城市夜間地攤”對長效管理的攤點群進(jìn)行提檔升級。二是加大對人行道、廣場停車秩序整治處罰力度。按照就近便民原則,新增設(shè)置一批車輛停放點,投入27萬元設(shè)置了人行道非機(jī)動車停車標(biāo)志,同時,加大了對機(jī)動車占人行道亂停放的整治力度,目前,共對9600輛違章車開具了處罰單,3000多輛車主到局窗口接受了處罰。三是規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理。根據(jù)《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實施細(xì)則》和《市戶外廣告專項規(guī)劃》,按照“治亂、減量、規(guī)范、提檔”的工作思路,清理戶外廣告市場,規(guī)劃戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),合理高效利用戶外廣告空間資源,戶外廣告設(shè)置步入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道。同時,按照市政府要求,我們還對合六葉高速公路連接線的五年廣告泊位經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開拍賣。
3、提升小街巷環(huán)境衛(wèi)生水平。為根本解決小街巷環(huán)境衛(wèi)生差問題,我局在對人民路、梅山路、皖西路、大別山路等重點路段做到全方位保潔的基礎(chǔ)上,對城區(qū)小街小巷、無物業(yè)的居民區(qū),與主干道按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保潔清掃,實行一日兩清掃,全天保潔,衛(wèi)生達(dá)到“六凈、五無”標(biāo)準(zhǔn)要求,并完善檢查督導(dǎo)制度,對小街巷環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面考核,建立四道監(jiān)督網(wǎng)。堅持日查周檢月評,建立巡查打分、評比通報制度,形成長效管理機(jī)制。同時,從2月份至6月底,市環(huán)衛(wèi)處開展了為期4個多月的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。整治的重點是小街小巷、綠化帶、老居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、大型商場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。整治期間,安排環(huán)衛(wèi)人員對南至312國道,西至西環(huán)路,北至壽春路,東至東城路和迎賓大道的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全方位的摸排,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角,及時清理干凈。集中清理行動29次,出動清潔工2217人次,環(huán)衛(wèi)車輛100臺班,清理衛(wèi)生死角死面370余處,清運了108個垃圾堆放點的陳積生活垃圾1000余噸。
[關(guān)鍵詞] 建筑工程,監(jiān)理,現(xiàn)狀
我國建筑工程行業(yè)監(jiān)督方式的改變很大程度上取決于質(zhì)量監(jiān)督制度的確立,明確監(jiān)理制度也讓之前的單向行政監(jiān)督朝著專業(yè)化的方向發(fā)展,企業(yè)已經(jīng)不僅僅單純靠著自評模式,而是朝向第三方和企業(yè)內(nèi)部相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變,這是建筑工程監(jiān)理的最新變化。目前而言,雖然監(jiān)理了工程監(jiān)理制度,但是各種條規(guī)并不明確,主要是因為沒有過多的專業(yè)技術(shù)人員,不能對工程監(jiān)理進(jìn)行有效的監(jiān)督。
一、我國建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀
作為比較專業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),建筑工程監(jiān)理單位主要是受到業(yè)主的托付,用自身最為專業(yè)的技術(shù),對項目施工過程中的速度和質(zhì)量進(jìn)行控制。最終達(dá)到讓自己的專業(yè)有所應(yīng)用,并能夠讓工程項目的總目標(biāo)能夠以最優(yōu)的效果而實現(xiàn)[1]。自從推行監(jiān)理管理以來,我國已經(jīng)完成了建筑工程的監(jiān)理法規(guī)體系,并且能夠在使用的過程中,逐步進(jìn)行完善,通過以下幾個方面能夠表現(xiàn)出來:
(1)對于工程建設(shè)監(jiān)理的地位進(jìn)一步進(jìn)行了明確,隨著《中華人民共和國建筑法》等與建筑相關(guān)的法律頒布與實施,工程建設(shè)監(jiān)理已經(jīng)受到了國家法律的保障,其地位也在逐漸彰顯出來。在市場的發(fā)展過程中,工程建設(shè)監(jiān)理也在發(fā)揮著主體作用,這對于項目工程的實施而言具有明確的保障。
(2)為了適應(yīng)工程建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展,制定了詳細(xì)的市場規(guī)則,就是為了規(guī)劃建筑項目的發(fā)展。由國家建設(shè)部頒布并實施的監(jiān)理制度和相關(guān)的監(jiān)理工程師考試更明確規(guī)定了監(jiān)理業(yè)務(wù)所需要的基本條件,這樣對于市場的規(guī)劃也有較大的幫助。
(3) 在國家的有利監(jiān)督下,工程建設(shè)監(jiān)理工作已經(jīng)逐漸走上正軌并且朝著良好的方向發(fā)展,在2000年的12月,國家技術(shù)監(jiān)督局就頒布了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,這為之后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),也讓工程建設(shè)監(jiān)理向前邁出了非常重要的一步[2]。
(4)現(xiàn)如今,工程建設(shè)監(jiān)理也形成了初步的價格體系,不會因為工程項目的不同而出現(xiàn)亂價的情況,更不會因為投資公司的不同而讓市場發(fā)生較大的混亂。
(5)對監(jiān)理的對象也能夠有更加清楚的認(rèn)識,不只是簡單的了解。通常而言,很多方面都會涉及到監(jiān)理,例如市政、水利、鐵道、電力、石化、交通、煤炭、通訊等,這些都無法離開監(jiān)理,監(jiān)理在其中扮演了十分重要的角色。例如上海的南浦大橋在工程實施的過程中,運用監(jiān)理政策,就讓工程的優(yōu)秀率高達(dá)98%[3]。此外,京津塘高速公路、首都、上海的國際機(jī)場監(jiān)理都離不開工程監(jiān)理的有利監(jiān)督,這也讓這些工程成為了有品牌保障的工程,大家的口碑更是給他們做了不少的廣告。
監(jiān)理工作在逐步的規(guī)范,很多監(jiān)理企業(yè)也制定了與本公司相關(guān)的條例進(jìn)行實施,只有嚴(yán)格尊崇這些條文,才能讓工程建設(shè)監(jiān)理更符合國家的基本要求。按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,讓每個工作步驟都趨向于程序化和規(guī)范化,這樣可以讓工作人員謀其位,盡其責(zé)[4]。有了監(jiān)理制度作為保證,工作也會變得更加有條理,像有些監(jiān)理企業(yè)讓員工統(tǒng)一著裝,這些都是統(tǒng)一管理的象征,代表著規(guī)范性的增強(qiáng)。
二、我國建筑工程監(jiān)理存在的問題
1.監(jiān)理市場未完全實現(xiàn)招投標(biāo)制度,監(jiān)理單位監(jiān)理難度大
如今的許多單位并不是獨立的組織,他們會受到來自地方政府或是事業(yè)單位的監(jiān)管,這樣就無法對自身的管理實現(xiàn)最大化。在這樣的背景下,很多建筑單位就會利用自身的權(quán)利,對建筑工程單位進(jìn)行價格施壓,讓他們做出一些阻礙市場發(fā)展的事情,更有甚者,會做出一些非法的手段,讓不正當(dāng)?shù)母偁幁h(huán)境縈繞在建筑工程監(jiān)理之中[5]。
2.認(rèn)為監(jiān)理工作就是質(zhì)量監(jiān)理
對于監(jiān)理企業(yè)而言,很多人認(rèn)為他們的職責(zé)就是控制、管理和協(xié)調(diào),但就目前而言,這種說法并不切實際,無法保證在特有的機(jī)制下,讓監(jiān)理單位有更好的發(fā)展。往往在體制的背景下,很多本應(yīng)該留意的工作沒有做到,不應(yīng)該做的事情卻一味的承擔(dān)。氣質(zhì)監(jiān)理的最為重要的工作是質(zhì)量監(jiān)理,但不是唯一,還投資和進(jìn)度管理,這兩方面的職能不能被弱化。建筑工程監(jiān)理的工程師很多時候擔(dān)任的是質(zhì)量檢驗員,因此沒有注重投資的回報和管理的基本形式,這樣建筑工程間接受到了很大的影響。
3.工程監(jiān)理相關(guān)制度規(guī)范化欠缺
建筑工程監(jiān)理在實施時,過于強(qiáng)調(diào)監(jiān)理在其中所扮演的重要作用,這樣就會讓工程監(jiān)理的只能過于單一,無法保證施工的基本質(zhì)量。這樣無論對于工程項目的哪一個環(huán)節(jié),都會有較大的影響,例如設(shè)計、投資控制、合同管理等階段。只有進(jìn)行全面的控制,才能促進(jìn)建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,而不是在缺乏規(guī)范化的制度面前,一味的向前發(fā)展。
4.監(jiān)理責(zé)任逐漸加大
從當(dāng)今社會的發(fā)展來看,建筑工程的監(jiān)理人會承擔(dān)越來越重的責(zé)任,這樣會讓他們身上的擔(dān)子加重,也會讓他們有較大的心理壓力,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,如果一些建筑行業(yè)在施工的過程中,出現(xiàn)了一些不規(guī)范或是違法的事情,那么這時候業(yè)主往往表現(xiàn)出責(zé)任的推卸,如果監(jiān)理人無法保證自己明確公正,就會出現(xiàn)一些比較大的漏洞。
第二,一旦進(jìn)入改制轉(zhuǎn)型期,施工企業(yè)就要向?qū)嵙^強(qiáng)的方向發(fā)展,進(jìn)而出現(xiàn)勞動力密集的情況,大量的勞動力剩余,只能是建筑隊伍的綜合素質(zhì)下降,對工程的質(zhì)量無法有任何的保障。
第三,建筑工程監(jiān)理的主管人員在監(jiān)管的過程中可能會存在責(zé)任轉(zhuǎn)移的傾向。主要是因為,作為監(jiān)理人,他們的地位比較尷尬。在很長的一段時間內(nèi),他們身從投資單位,有很強(qiáng)烈的控制權(quán)力,一旦進(jìn)入到工程建設(shè)監(jiān)理制度后,他們就沒有形成固有的習(xí)慣,仍然留戀固有的控制權(quán),卻沒有了實際的掌握權(quán),在這樣兩難的背景下,即使他們有一定的責(zé)任心,也沒有辦法處理問題。作為建筑工程和監(jiān)理部門的“夾心”,他們會表現(xiàn)出有責(zé)無權(quán),無法對質(zhì)量的好壞進(jìn)行基本的控制。再者,在進(jìn)行工程監(jiān)理招標(biāo)時,會出現(xiàn)一系列的惡性競爭。在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有十分明確的規(guī)定,只有符合建筑工程監(jiān)理的一切條件的工程才能進(jìn)行招標(biāo),雖然這是法律條文規(guī)定,但是從行業(yè)發(fā)展的角度來看,競爭機(jī)制肯定沒有錯誤,但是價格戰(zhàn)在這樣的背景下應(yīng)運而生。很多監(jiān)理企業(yè)收取的工程監(jiān)理費比標(biāo)準(zhǔn)的收費低許多,從而導(dǎo)致招標(biāo)企業(yè)過多。這樣導(dǎo)致的背景就是監(jiān)理人員沒有過高的職業(yè)素質(zhì),服務(wù)質(zhì)量也比較低端,對整個監(jiān)理行業(yè)都有十分重要的影響,對工程的監(jiān)理效果也沒有促進(jìn)作用。最后,沒有素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊伍作為保證,只能讓監(jiān)理企業(yè)收取較低的費用,這樣監(jiān)理的地位會趨于更加尷尬的地位。很多高素質(zhì)人才不愿從事監(jiān)理工作或是他們更不愿進(jìn)監(jiān)理公司。監(jiān)理工程師的地位更是一落千丈,只能在注冊工程師中處于最低位置。他們的收入更是只有有其他注冊工程師的一半,這樣就將從事監(jiān)理工作的人分為兩類人:第一是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,或是老工程師等;另一類人就是有證書也有能力但是卻從事著與建筑工程監(jiān)理毫無相關(guān)的其他工作。
三、完善我國建筑工程監(jiān)理體系的措施
1.制定工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)
監(jiān)理工程師需要承擔(dān)一些監(jiān)理任務(wù),還要能夠進(jìn)入施工現(xiàn)場,對一些基本建筑建設(shè)工程的概況進(jìn)行詳盡的了解。根據(jù)具體的工程特點,對業(yè)主進(jìn)行全方位的了解,這樣可以結(jié)合相關(guān)需求,按照《建筑法》、的規(guī)定,對質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。在這個過程中,不能根據(jù)自身的經(jīng)驗進(jìn)行判斷,需要編制較為詳細(xì) 工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo),這樣有了明確的監(jiān)控目標(biāo),就可以讓施工標(biāo)準(zhǔn)變得更加清楚。在進(jìn)行工程監(jiān)理目標(biāo)制定時,要充分考慮工程的多方面目標(biāo),根據(jù)監(jiān)理的要求為之制定更加行之有效的措施,讓目標(biāo)和工程建設(shè)實施達(dá)到最為有效的統(tǒng)一,這樣對于工程的建設(shè)質(zhì)量來說也有較大的保證。
2.建立完善責(zé)任制度,做好工程所需材料管理
建筑工程尋找監(jiān)理的唯一目標(biāo)就是要對建筑的質(zhì)量進(jìn)行保障。根據(jù)之前的一些經(jīng)驗來看,之所以會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,很大情況下是由于沒有完善的責(zé)任制度,對于工程的監(jiān)理也不是十分到位,這樣就會讓建筑商有偷工減料的可能性。但是到最后追究責(zé)任時,會無法招到明確的責(zé)任人,會讓建筑質(zhì)量的監(jiān)理有很大的問題。筑工程的基礎(chǔ)保證是有合格的建筑材料,好的建筑材料才能保障建筑工程不出現(xiàn)一些漏洞。這樣,質(zhì)量的監(jiān)理人員就要對材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不能讓承包商有較大的選擇權(quán),雖然可以進(jìn)行自主選擇,但是一定要了解材料的狀況,不能讓不達(dá)質(zhì)量要求的水泥、砂、石進(jìn)行到建筑工程之中。滿足了技術(shù)的規(guī)范要求,就可以杜絕使用一些不合格或是不好的材料。
3.加強(qiáng)建筑施工過程的技術(shù)指導(dǎo)
建筑工程監(jiān)理要加強(qiáng)建筑施工過程的技術(shù)指導(dǎo),可以從以下四個方面進(jìn)行努力:第一,對施工圖紙進(jìn)行會審,施工圖紙能夠?qū)ㄖ┕みM(jìn)行保證,也有基本的依據(jù),所以要盡量少的出現(xiàn)質(zhì)量問題,如果作為監(jiān)理人員,那么就要加大監(jiān)管的力度,對會審嚴(yán)加要求。對于所有存在的不足進(jìn)行指導(dǎo),這樣能夠便于施工方改進(jìn)自身的發(fā)展,讓圖紙中的質(zhì)量隱患進(jìn)一步解除掉;第二,監(jiān)理人員可以對現(xiàn)場的施工人員講解基本的質(zhì)量、施工技術(shù)等方面的知識,讓培訓(xùn)效果達(dá)到最佳,讓施工人員的綜合素質(zhì)有明顯的提高,避免出現(xiàn)一些個人素質(zhì)的問題,導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行;第三,對于一些比較重要的工藝監(jiān)理,建筑工程需要對要求進(jìn)行更為詳盡的了解,對難點和技術(shù)要求也進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,這樣便于全方位的監(jiān)管。一旦在施工的過程中,發(fā)現(xiàn)了任何與質(zhì)量相關(guān)的問題,就要及時制止,以防發(fā)生更大的危險;第四,對于施工現(xiàn)場要進(jìn)行巡視,主要的目的就是達(dá)到質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn),提早發(fā)現(xiàn)一些問題,這樣能夠在現(xiàn)場進(jìn)行實測實量,讓最終得到的結(jié)果和數(shù)據(jù)說話,而不是口說無憑,檢查和判斷工程的質(zhì)量對于建筑工程監(jiān)理人員至關(guān)重要。只有在施工方面給予出更加專業(yè)的數(shù)據(jù),例如軸線偏位的多少等問題,在必要的時候給予嚴(yán)格的監(jiān)督,能夠讓日后減少出現(xiàn)這樣類似的質(zhì)量問題。
4.正確處理建筑工程監(jiān)理工作中所面臨的幾個關(guān)系
只有正確處理建筑工程監(jiān)理工作中所面臨的幾個關(guān)系,才能真正保證監(jiān)理工程有良好的發(fā)展結(jié)果,主要體現(xiàn)在:首先要正確處理監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系,可以從以下幾個方面進(jìn)行努力:第一,對業(yè)主的行政做出正確的干預(yù)。受到基本的委托,就要做實事,這樣才能保證監(jiān)理能夠正確履行自己的職責(zé),要獨立公正地工作。任何行為都會受到合同的保護(hù),但是在進(jìn)行實操時,會發(fā)現(xiàn)業(yè)主過于依賴監(jiān)理工程師,更習(xí)慣把他們當(dāng)成為自己的專家或顧問,這樣就會對自己的上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出一些不符合身份的施令,對行政干預(yù)會造成很大的影響。如果發(fā)生這種情況,就要冷靜處理,認(rèn)真對待。如果覺得業(yè)主行為得當(dāng),那么監(jiān)理工程師可以適當(dāng)?shù)牟扇∠嚓P(guān)意見,并進(jìn)行執(zhí)行,如果觀點是錯誤的,那么就會對最終結(jié)果的實現(xiàn)造成一定的阻礙作用,進(jìn)而監(jiān)理工程師有權(quán)利對錯誤進(jìn)行指正,并讓施工單位按照之前制定的規(guī)則行事;第二,監(jiān)理工程師要對付款控制權(quán)進(jìn)行掌控,在我國的監(jiān)理工作范圍內(nèi),需要對質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行基本的控制,但是業(yè)主在工程實施的過程中會跳過工程師,直接向施工單位撥付工程款,這樣容易產(chǎn)生矛盾。所以在這種情況下,無論發(fā)生什么問題,沒有按照工程合同而擅自撥款,都是違反了相關(guān)的原則,要對這種情況嚴(yán)加處理;第三,要進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場記錄,避免在事后引發(fā)一些糾紛,如果出現(xiàn)重大問題必須做出一份詳盡的書面報告。這樣能夠防止業(yè)主對所做的口頭指示產(chǎn)生違背的意愿。如果在事后進(jìn)行否認(rèn),那么就會與監(jiān)理發(fā)生直接的矛盾沖突。在一般會發(fā)生在視察工地的過程中,如果害怕投資太大有不愿意承擔(dān)責(zé)任,就只能通過當(dāng)天的監(jiān)理日記進(jìn)行查詢。
此外,還要注重處理工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三者關(guān)系。對任何一個建筑工程而言,項目管理最為重要的因素就是工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資。所以在處理問題時,要運用現(xiàn)代的手段,綜合考慮整體觀和技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀。從工程的本身出發(fā),對項目進(jìn)行掌控,這樣能夠求得更加全面而且均衡的發(fā)展,最終取得更加滿意的結(jié)果。
從目前來看,我國的建筑工程監(jiān)理還是存在很多問題,需要解決這些問題的良策,以便減少矛盾發(fā)生的可能性。由于建筑市場還是在不斷的發(fā)展之中,只有滿足業(yè)主的最根本需求,才能獲取最大的利益,進(jìn)而讓工程監(jiān)理朝向健康、全面的方向發(fā)展。作為一個行業(yè),工程監(jiān)理能夠為社會的穩(wěn)定做出了很大的貢獻(xiàn),但是現(xiàn)有的制度措施也在某種程度上限制了它的進(jìn)一步發(fā)展。面對這樣兩難的抉擇,只有從內(nèi)心深處關(guān)心工程監(jiān)理的發(fā)展,才能解決這個緊急的問題。無論發(fā)展如何,都要堅守國家相關(guān)的法律措施,將工程監(jiān)理的分工和作業(yè)進(jìn)一步完善和規(guī)劃好,只要履行好自己的職責(zé)和義務(wù),就能夠處理好工程監(jiān)理的各種協(xié)調(diào)性關(guān)系。如今科技發(fā)展迅速,只有有針對性的解決目前存在的問題,就可以在正確的政策引領(lǐng)下讓建筑工程監(jiān)理有更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。
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