發(fā)布時(shí)間：2023-10-10 15:58:42
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的土地資源管理前景樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘 要：“十二五”總體戰(zhàn)略框架新形勢(shì)下，土地整治成為“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的重要手段。以河南農(nóng)業(yè)大學(xué)
>> 新形勢(shì)下土地資源管理專業(yè)本科教育改革初探 新形勢(shì)下土地資源管理現(xiàn)存問(wèn)題及解決措施 新形勢(shì)下土地資源管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策 獨(dú)立院校土地資源管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)課程體系構(gòu)建研究 就業(yè)導(dǎo)向的土地資源管理專業(yè)課程體系改革 高校土地資源管理專業(yè)課程體系優(yōu)化探討 新形勢(shì)下包裝工程專業(yè)課程體系的構(gòu)建 合理構(gòu)建土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系 當(dāng)前形勢(shì)下土地資源管理中存在的問(wèn)題及相關(guān)策略芻議 淺析當(dāng)下土地資源管理的措施 新形勢(shì)下農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地整治的機(jī)制構(gòu)建 土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系探討 應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建 土地資源管理專業(yè)課程教學(xué)改革研究 高校土地資源管理專業(yè)遙感課程教學(xué)改革 土地資源管理專業(yè)課程建設(shè)模式探討 轉(zhuǎn)型形勢(shì)下汽車服務(wù)工程專業(yè)課程體系的構(gòu)建 水文與水資源工程專業(yè)課程體系構(gòu)建 新形勢(shì)下土地管理的格局探析 新形勢(shì)下資源勘查工程（新能源）專業(yè)課程體系優(yōu)化與實(shí)踐 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.
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【關(guān)鍵詞】 地理信息系統(tǒng)國(guó)土資源管理應(yīng)用
1 引言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷更新,地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛,其應(yīng)用前景也越來(lái)越廣闊。當(dāng)前,地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的使用越來(lái)越普遍,其重要性越來(lái)越高。本文擬對(duì)地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行探究。
2 地理信息系統(tǒng)的內(nèi)涵
所謂的地理信息系統(tǒng)就是指一種可以進(jìn)行地理信息采集、地理信息儲(chǔ)存、地理信息分析與運(yùn)用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),這種系統(tǒng)主要用于處理大量的地理數(shù)據(jù)。與其他信息系統(tǒng)相比,地理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)在于它所儲(chǔ)存和處理的信息都帶有編碼屬性,與地理相關(guān)的信息會(huì)成為檢索的重要內(nèi)容。地理信息系統(tǒng)主要具有以下幾個(gè)方面的功能:首先,地理信息系統(tǒng)可以進(jìn)行地理數(shù)據(jù)的采集、編輯和處理。與其他計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)相比,地理信息系統(tǒng)不僅擁有一般數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)所具有的進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯處理的功能,還能在相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟件的支持下,將已經(jīng)完成的各種專題圖片存入到地理信息系統(tǒng)中。此外,地理信息系統(tǒng)還具有編輯修改文本數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù)的功能,可以對(duì)采集到的地理數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤進(jìn)行修改。其次,地理信息系統(tǒng)還可以對(duì)地理數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。地理信息系統(tǒng)最重要的組成部分是地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)不僅可以管理海量的文本數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù),還可以與其他數(shù)據(jù)庫(kù)的管理系統(tǒng)互相轉(zhuǎn)換,這樣不僅可以共享不同數(shù)據(jù)庫(kù)的資源,還可以為地理信息系統(tǒng)提供新的數(shù)據(jù)資源。再次,地理信息系統(tǒng)還具有繪圖和圖形處理功能。地理信息系統(tǒng)還具有圖形處理和制圖功能,不僅可以對(duì)圖形進(jìn)行修改、修飾,還可以按照不同用戶的要求來(lái)繪制全要素地圖或者分層繪制各種專題地圖。此外,由于地理信息系統(tǒng)還擁有較強(qiáng)的多層次框架疊置分析能力,因而還可以通過(guò)對(duì)空間進(jìn)行分析得到一些比較特殊的地學(xué)分析地圖。最后,地理信息系統(tǒng)還可以對(duì)結(jié)果進(jìn)行各種輸出與轉(zhuǎn)化。為了滿足用戶的實(shí)際需求,為了方便用戶隨時(shí)隨地對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析、修正以及評(píng)價(jià),地理信息系統(tǒng)還可以輸出各種形式的地理數(shù)據(jù)、地理圖形等等。[1]
3 地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用
3.1 地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的基本功能
國(guó)土資源是國(guó)家和人民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),做好國(guó)土資源管理工作是一項(xiàng)十分必要而且意義重大的工作。但我國(guó)國(guó)土資源管理面臨各方面的難題,我國(guó)土地面積廣闊,國(guó)土資源種類繁多、類型復(fù)雜,而且傳統(tǒng)的國(guó)土資源調(diào)查方法費(fèi)時(shí)費(fèi)力,這些都是我國(guó)國(guó)土資源管理面臨的問(wèn)題。近幾年來(lái),隨著地理信息系統(tǒng)在我國(guó)國(guó)土資源管理中的普遍應(yīng)用,我國(guó)國(guó)土資源管理工作的效率和質(zhì)量得到普遍提高。就目前來(lái)說(shuō),地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的基本功能主要包括以下幾個(gè)方面:首先是查詢功能。查詢功能主要針對(duì)地理圖形數(shù)據(jù)和地理圖形定位等方面,因?yàn)閲?guó)土資源管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)可以與地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)相互轉(zhuǎn)換,所以查詢地理圖形時(shí)比較方便。其次,是統(tǒng)計(jì)分析功能。國(guó)土資源管理系統(tǒng)的一個(gè)很重要的構(gòu)成部分就是對(duì)土地資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,通過(guò)地理信息系統(tǒng)的這項(xiàng)功能,可以比較明確的了解土地資源的使用情況、土地資源的數(shù)量變更。再次,是利用地理信息系統(tǒng)的繪圖顯示功能。地理信息系統(tǒng)的繪圖顯示功能不僅包括圖形的放大、縮小等常規(guī)操作,還包括建立各種專項(xiàng)圖片和專題圖片。通過(guò)地理信息系統(tǒng)的繪圖顯示功能,可以生成比較直觀的土地資源利用圖片,可以明確了解各類地形、地類的分布狀況。最后,利用地理信息系統(tǒng)的輸出功能。為了滿足用戶的各種需求,可以輸出各種形式的地理數(shù)據(jù)、地理圖形、土地等專題地圖等等。[2]
3.2 地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用
地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的運(yùn)用主要包括以下幾個(gè)方面:首先,對(duì)違法用地現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)測(cè)。通過(guò)地理信息系統(tǒng)可以了解違法用地情況發(fā)生的位置、發(fā)生的時(shí)間等等,之后做出相應(yīng)的處罰措施。其次,對(duì)土地利用進(jìn)行規(guī)劃?？梢詫⑼恋乩靡?guī)劃圖與航拍圖片進(jìn)行重疊,然后分析土地利用規(guī)劃是否科學(xué)合理。最后,對(duì)土地利用變更現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。將地理信息系統(tǒng)運(yùn)用于土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查中來(lái),使用計(jì)算機(jī)來(lái)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)土地利用數(shù)據(jù),利用地理信息系統(tǒng)來(lái)甄別數(shù)據(jù)、圖形是否相一致。[3]
3.3 地理信息系統(tǒng)在政府決策中的應(yīng)用
地理信息系統(tǒng)還可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助,領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)地理信息系統(tǒng)了解到土地分布情況,統(tǒng)計(jì)用地規(guī)模,掌握用地情況,對(duì)節(jié)約集約利用土地提出針對(duì)性的對(duì)策,并隨時(shí)掌握耕地變化信息,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。此外,地理信息系統(tǒng)還可以為市政建設(shè)提供幫助,在市政建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)地理信息系統(tǒng)了解城市的建設(shè)規(guī)模、了解城市土地資源的利用情況,根據(jù)人口數(shù)量與土地資源的利用現(xiàn)狀,制定城市市政建設(shè)規(guī)劃。[4]
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,地理信息系統(tǒng)的使用范圍越來(lái)越廣泛,其應(yīng)用前景越來(lái)越廣闊,地理信息系統(tǒng)目前已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)之中,地理信息系統(tǒng)的重要性也越來(lái)越高。地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用主要包括三個(gè)方面:地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的基本功能、地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用,以及地理信息系統(tǒng)在政府決策中的應(yīng)用。將地理信息系統(tǒng)應(yīng)用于國(guó)土資源管理中,可以提高國(guó)土資源管理工作的效率和質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)國(guó)土資源管理工作的開(kāi)展,為我國(guó)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)和利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:遙感技術(shù);土地調(diào)查;土地資源
中圖分類號(hào):TP319文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)22-0036-02
目前,我國(guó)土地資源的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,因此,切實(shí)保護(hù)土地資源盡快提高土地調(diào)查評(píng)價(jià)信息化水平,改變傳統(tǒng)國(guó)土資源管理工作方式,采用現(xiàn)代化技術(shù)手段,準(zhǔn)確、快速地掌握國(guó)土資源現(xiàn)狀、潛力、變化規(guī)律和利用狀況,科學(xué)規(guī)劃、配置、合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源,保證耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源決策、管理現(xiàn)代化和服務(wù)社會(huì)化,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,是國(guó)土資源管理工作面臨的當(dāng)務(wù)之急,也是必須實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。搞好土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)信息化既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是事關(guān)全國(guó)大局和中華民族子孫后代的重大問(wèn)題。 第二次農(nóng)村土地調(diào)查是對(duì)農(nóng)村土地資源的一次詳細(xì)調(diào)查,掌握我國(guó)大半江山資源變動(dòng)情況,農(nóng)村土地調(diào)查也是為合理利用土地資源提供指示,為國(guó)土資源信息化管理提供依據(jù),也為國(guó)家宏觀調(diào)控及管理提供參考。
一、農(nóng)村第二次土地調(diào)查
摸清土地資源家底,掌握真實(shí)的土地利用狀況,獲取準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二次調(diào)查”)工作的主要目的。成果核查作為二次調(diào)查工作的重要組成部分,是保障全國(guó)土地調(diào)查成果真實(shí)、準(zhǔn)確的重要手段,是保證調(diào)查成果質(zhì)量的有效措施,是做好二次調(diào)查工作的關(guān)鍵。
摸清土地家底,還關(guān)系18億畝耕地保護(hù)措施的落實(shí)和永久基本農(nóng)田的劃定,關(guān)系千家萬(wàn)戶土地使用者、土地所有者合法權(quán)益的保護(hù)以及農(nóng)村集體土地管理制度改革的推進(jìn)。加強(qiáng)土地調(diào)控,確保土地的科學(xué)、合理使用,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,尤其在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn),保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定成為首要任務(wù)之時(shí),摸清土地家底,才能對(duì)土地家底有清醒的認(rèn)識(shí),防止以保增長(zhǎng)為名亂占土地,使保增長(zhǎng)始終在節(jié)約集約用地軌道上進(jìn)行。
農(nóng)村土地調(diào)查主要包括:界線及控制面積、地類調(diào)查(地類調(diào)查方法、外業(yè)調(diào)查基本程序及要求、線狀地物調(diào)查、圖斑調(diào)查、零星地類調(diào)查、地物補(bǔ)測(cè)、農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿填寫(xiě))、耕地坡度等級(jí)確定、田坎系數(shù)測(cè)算與扣除、海島調(diào)查、面積計(jì)算以及基本農(nóng)田調(diào)查等。
二、遙感技術(shù)在農(nóng)村土地調(diào)查中的應(yīng)用
(一)技術(shù)方法
以航空、航天遙感影像為主要信息源:農(nóng)村土地調(diào)查將以1∶10000比例尺為主,充分應(yīng)用航空、航天遙感技術(shù)手段,及時(shí)獲取客觀現(xiàn)勢(shì)的地面影像作為調(diào)查的主要信息源,如圖1所示:
基于內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法:農(nóng)村土地調(diào)查以1∶10000主比例尺,以正射影像圖作為調(diào)查基礎(chǔ)底圖,充分利用現(xiàn)有資料,在GPS等技術(shù)手段引導(dǎo)下,實(shí)地對(duì)每一塊土地的地類、權(quán)屬等情況進(jìn)行外業(yè)調(diào)查,并詳細(xì)記錄,繪制相應(yīng)圖件,填寫(xiě)外業(yè)調(diào)查記錄表,確保每一地塊的地類、權(quán)屬等現(xiàn)狀信息詳細(xì)、準(zhǔn)確、可靠。以外業(yè)調(diào)繪圖件為基礎(chǔ),采用成熟的目視解譯與計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別相結(jié)合的信息提取技術(shù),對(duì)每一地塊的形狀、范圍、位置進(jìn)行數(shù)字化,準(zhǔn)確獲取每一塊土地的界線、范圍、面積等土地利用信息,如圖2所示。
基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方法:按照國(guó)家統(tǒng)一指定的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,以農(nóng)村城鎮(zhèn)為單位,系統(tǒng)整理調(diào)查記錄,逐圖斑錄入。對(duì)圖斑的圖形數(shù)據(jù)和圖斑屬性的表單數(shù)據(jù)進(jìn)行屬性聯(lián)結(jié),形成集圖形、影像、屬性、文檔為一體的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)遙感技術(shù)應(yīng)用
航空遙感影像一直是中國(guó)城市大比例尺土地利用現(xiàn)狀圖的主要信息源。第二次土地調(diào)查基本要求是采取航測(cè)遙感影像,制作地方調(diào)查底圖,保證基礎(chǔ)底圖的客觀性和統(tǒng)一性。IMU/DGPS輔助航空攝影測(cè)量技術(shù)、數(shù)字航空攝影技術(shù)、低空數(shù)碼遙感等航空數(shù)碼遙感新技術(shù),可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)航空攝影技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)機(jī)場(chǎng)和天氣條件的依賴性較小。飛機(jī)在航攝飛行中直接測(cè)定航攝儀的位置和姿態(tài),并經(jīng)嚴(yán)格的聯(lián)合數(shù)據(jù)后處理,獲得定向測(cè)圖所需的高精度航片外方位元素,可實(shí)現(xiàn)無(wú)或極少地面控制的航片定向,進(jìn)而大大縮短航測(cè)成圖生產(chǎn)周期,節(jié)省成圖費(fèi)用。生成的遙感數(shù)據(jù)具有高分辨率、高成像質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),以及方便計(jì)算機(jī)處理管理、快速、低成本的特點(diǎn)。在土地資源信息化管理中,航空數(shù)碼遙感新技術(shù)可廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)更新大比例尺土地利用圖件,如1∶500,1∶1000,1∶2000比例尺專題圖,非常適合于小城鎮(zhèn)、村莊、大型廠礦企業(yè)的土地利用信息快速獲取,如圖2所示。
遙感作為一種高效獲取信息的手段,其蘊(yùn)涵的信息量豐富、全天候、信息獲取周期短和多光譜特性,在我國(guó)土地資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作中得到廣泛應(yīng)用。首先遙感技術(shù)在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中發(fā)揮了重要作用。
其次,遙感技術(shù)在土地利用更新調(diào)查中得到廣泛應(yīng)用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,土地調(diào)查手段也在不斷更新,目前全國(guó)許多地方,為了配合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,已經(jīng)完成和正在啟動(dòng)以遙感為主要數(shù)據(jù)源的土地利用更新調(diào)查,實(shí)踐證明,遙感技術(shù)在土地調(diào)查能夠提供較為準(zhǔn)確的信息,具有應(yīng)用遠(yuǎn)景。
第三,遙感技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)調(diào)查、城市集約利用潛力評(píng)價(jià)等工作中得到充分應(yīng)用。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)調(diào)查中利用航空和航天數(shù)據(jù),節(jié)省了大量的時(shí)間和人力,提高了成果精度,在大多數(shù)省份的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)調(diào)查中得到廣泛應(yīng)用。
從總體上,遙感技術(shù)不斷成熟,高分辨率、高光譜遙感以及雷達(dá)影像應(yīng)用于土地資源調(diào)查技術(shù)日趨成熟。在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中,通過(guò)不斷追蹤新技術(shù)和新方法,促使遙感技術(shù)和手段從宏觀化向微觀化發(fā)展,應(yīng)用水平也在向縱深化發(fā)展。同時(shí)為了探索高光譜數(shù)據(jù)在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中應(yīng)用潛力,國(guó)土資源部開(kāi)展高光譜在土地動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)中試驗(yàn)研究。該研究以成像光譜數(shù)據(jù)為主要遙感信息源,在現(xiàn)有土地動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)、方法、流程基礎(chǔ)上,通過(guò)成像光譜技術(shù)在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用研究,形成一套具有較高自動(dòng)化和定量化程度的土地動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)流程,為國(guó)土資源大調(diào)查和土地資源管理提供先進(jìn)的技術(shù)手段。
三、結(jié)語(yǔ)
目前農(nóng)村土地調(diào)查全面完成,城鎮(zhèn)土地調(diào)查扎實(shí)推進(jìn)。截至今年6月底,全國(guó)農(nóng)村土地外業(yè)調(diào)查已經(jīng)全面完成;農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完成96.3%;城鎮(zhèn)土地調(diào)查完成7.2萬(wàn)平方公里,完成比例為72%;已有1954個(gè)縣級(jí)調(diào)查單位開(kāi)展基本農(nóng)田上圖工作。農(nóng)村土地確權(quán)登記取得積極進(jìn)展。實(shí)踐證明,遙感技術(shù)具有應(yīng)用前景,信息準(zhǔn)確,程序簡(jiǎn)便,同時(shí)也減少大量的人力、物力投資成本,在土地調(diào)查中各種手段中,遙感技術(shù)在很多方面具有優(yōu)勢(shì),也在土地調(diào)查中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
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關(guān)鍵詞：地籍測(cè)繪；國(guó)土資源管理；土地執(zhí)法；3S
引言
土地資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生存的重要基礎(chǔ)，為了做好國(guó)土資源管理工作，必須開(kāi)展地基測(cè)繪工作，確保國(guó)土資源得到合理的使用和有效的管理。
1地籍測(cè)繪及其與國(guó)土資源管理的關(guān)系
地籍指的是對(duì)土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、面積和用途等基本狀況的資源進(jìn)行反應(yīng)，地籍測(cè)繪指的是在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等信息進(jìn)行測(cè)繪，從而建立起地籍測(cè)繪圖、表、冊(cè)及地基數(shù)據(jù)庫(kù)。地籍測(cè)量不同于一般地形測(cè)量，由于其成果是土地登記的重要依據(jù)，因此它是一項(xiàng)具有法律性質(zhì)的測(cè)繪工作。地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)量有著明顯不同，其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測(cè)量都可視為地籍測(cè)量，具體表現(xiàn)如下：①地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作，是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術(shù)行為。②地籍測(cè)量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。③地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征。④地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求。⑤地籍測(cè)量工作有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性。⑥地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。地籍測(cè)繪是國(guó)土資源管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和前期性的工作，必須充分的利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)做好地籍測(cè)繪工作，充分和全面的利用現(xiàn)代地籍測(cè)繪技術(shù)和成果能夠?yàn)閲?guó)土資源管理提供可靠的服務(wù)和保障。隨著國(guó)土資源信息化管理的建設(shè)，地籍測(cè)繪成為實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息化管理的重要保證和基礎(chǔ)工作。
2地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用
2.1土地利用調(diào)查
我國(guó)土地資源的基本特點(diǎn)就是人多地少，土地資源的短缺問(wèn)題會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的阻礙，地籍測(cè)繪為國(guó)土資源管理提供了重要的輔助作用。土地利用調(diào)查是測(cè)繪技術(shù)對(duì)國(guó)土資源管理的基本應(yīng)用表現(xiàn)，利用GPS定位、遙感數(shù)據(jù)等方面獲取土地利用現(xiàn)狀變化情況，由數(shù)據(jù)、圖件和影像等方式完成土地分析工作，對(duì)土地調(diào)查工作具有一定推動(dòng)作用。結(jié)合相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)方式處理，進(jìn)而制定統(tǒng)一的國(guó)土資源管理信息數(shù)據(jù)記錄，及時(shí)更新和替換土地利用信息，這也是測(cè)繪技術(shù)最根本的優(yōu)勢(shì)所在，對(duì)土地資源的現(xiàn)狀分析具有實(shí)際意義。
2.2土地規(guī)劃設(shè)計(jì)
地籍測(cè)繪技術(shù)還被應(yīng)用在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中，通過(guò)地理位置、價(jià)值成分、分布情況對(duì)其開(kāi)展土地規(guī)劃工作，將土地信息、數(shù)據(jù)圖件、基本資料等方面完成呈現(xiàn)在設(shè)計(jì)內(nèi)容中，讓調(diào)查者能夠一目了然的掌握土地信息。對(duì)于土地規(guī)劃設(shè)計(jì)，[2]在土地性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量等方面，需要利用科學(xué)合理的布局方法，秉持“清晰直觀”的建設(shè)理念，將土地信息準(zhǔn)確度延展至最大化，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃更具價(jià)值效益。在《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》中明確表示，土地規(guī)劃設(shè)計(jì)的制圖繪制工作需要秉持“合理、長(zhǎng)遠(yuǎn)”的觀念，通過(guò)量化數(shù)據(jù)和信息模擬分析，可適當(dāng)建立土地資源分布模型，為土地實(shí)際利用情況進(jìn)行優(yōu)化整合處理，保障土地規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)化和價(jià)值化發(fā)展。
2.3土地勘測(cè)定界
土地勘測(cè)定界就是將土地征收、劃撥、轉(zhuǎn)用、開(kāi)發(fā)和整理等相關(guān)作為基礎(chǔ)，對(duì)規(guī)定范圍中的土地實(shí)現(xiàn)實(shí)地界定，同時(shí)對(duì)界址位置和用地面積等進(jìn)行確定。我國(guó)目前的土地勘測(cè)定界以“外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)整匯、歸檔階段”為主，利用GPS和PTK對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)定位工作，利用流動(dòng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)其實(shí)行分析對(duì)比，為土地勘測(cè)定界提供精度保障。在國(guó)土資源管理中，土地勘測(cè)定界是以土地劃分范圍為關(guān)鍵性依據(jù)的，依據(jù)《土地勘測(cè)定界規(guī)程》，對(duì)用地審批、土地測(cè)繪、權(quán)籍調(diào)查等工作進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，為土地勘測(cè)定界工作程序提供中間環(huán)節(jié)支撐服務(wù)體系。
2.4土地執(zhí)法巡查
地籍測(cè)繪在國(guó)土資源中的應(yīng)用中土地執(zhí)法巡查存在一定的特殊性，與土地使用動(dòng)態(tài)直接掛鉤。在土地執(zhí)法巡查匯總，利用測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)越性，結(jié)合RS技術(shù)的遙感影像作用，對(duì)土地實(shí)際開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)于土地礦產(chǎn)違法行為予以嚴(yán)厲打擊和制止，保障土地執(zhí)法巡查工作的全面性。將GPS定位系統(tǒng)和PDA技術(shù)有機(jī)結(jié)合，全面了解土地利用情況，形成“精準(zhǔn)定位、高校服務(wù)、層次管理”綜合管理手段，為現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)提供體系保障。
3地籍測(cè)繪的發(fā)展趨勢(shì)
隨著科技的不斷進(jìn)步，遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）以及全球定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)（合稱“3S”技術(shù)）的發(fā)展與應(yīng)用為土地變更調(diào)查工作的改革提供了新的思路與方法。本文針對(duì)當(dāng)前土地變更存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)土地變更調(diào)查與“3S”技術(shù)之間進(jìn)行銜接分析，提出了面向土地變更調(diào)查“3S”集成系統(tǒng)構(gòu)建方法，介紹了依據(jù)文中所提集成模式研制開(kāi)發(fā)的土地變更調(diào)查應(yīng)用原型系統(tǒng)及其應(yīng)用效果，最后展望了該系統(tǒng)在新一輪土地調(diào)查中的應(yīng)用前景。
3.1“3S”技術(shù)與土地變更調(diào)查銜接分析
通常將傳統(tǒng)的土地變更調(diào)查分成下面三個(gè)階段：第一階段為前期準(zhǔn)備階段，包括變更證據(jù)收集，土地變更調(diào)查外業(yè)工作底圖、表格和測(cè)量工具的準(zhǔn)備；第二階段為外業(yè)調(diào)查階段，應(yīng)用測(cè)量技術(shù)和調(diào)查基礎(chǔ)資料，將境界、土地權(quán)屬界線、線狀地物和變更圖斑補(bǔ)測(cè)到土地變更調(diào)查工作底圖上，并加以圖斑屬性注記，同時(shí)填寫(xiě)土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查記錄表；第三階段是成果整理階段，即內(nèi)業(yè)進(jìn)行圖斑變更、面積量算、統(tǒng)計(jì)匯總和編繪成圖。從目前技術(shù)發(fā)展看，3S技術(shù)可以為土地變更調(diào)查提供技術(shù)基礎(chǔ)。
3.2“3S”集成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
面向土地變更調(diào)查的“3S”集成系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“3S”集成系統(tǒng)）指運(yùn)用遙感、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)領(lǐng)域的理論、技術(shù)和方法，開(kāi)發(fā)與傳統(tǒng)土地變更調(diào)查業(yè)務(wù)流程相銜接的實(shí)用化軟、硬件系統(tǒng)，建立適合不同區(qū)域和不同調(diào)查比例尺的應(yīng)用模型，實(shí)現(xiàn)變更調(diào)查全流程或關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)的數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化的一種技術(shù)系統(tǒng)及與其相適應(yīng)的組織模式。該系統(tǒng)是一個(gè)規(guī)模龐大、技術(shù)十分復(fù)雜且跨度很大的系統(tǒng)，從理論和技術(shù)方面來(lái)看，包括技術(shù)系統(tǒng)、集成模式和組織模式等。
3.3土地變更調(diào)查“3S”集成應(yīng)用系統(tǒng)原型
土地變更調(diào)查“3S”集成應(yīng)用系統(tǒng)原型是在國(guó)土資源部“十五”科技專項(xiàng)計(jì)劃《土地變更調(diào)查現(xiàn)代技術(shù)集成應(yīng)用示范項(xiàng)目》資助下完成，系統(tǒng)研發(fā)以圖形圖像學(xué)、人工智能、軟件工程等理論方法為基礎(chǔ)，跟蹤“3S”技術(shù)、空間數(shù)據(jù)引擎技術(shù)（SDE）、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)及元數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展前沿。系統(tǒng)由基于GPS土地變更調(diào)查信息采集與處理系統(tǒng)、基于RS的土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)獲取及處理軟件系統(tǒng)和基于GIS土地變更調(diào)查信息處理與管理系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)組成，子系統(tǒng)間通過(guò)數(shù)據(jù)流實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作，即系統(tǒng)采取松散型耦合。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，地籍測(cè)繪是國(guó)土資源管理中的基礎(chǔ)性的工作，地籍?dāng)?shù)據(jù)是土地管理的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，國(guó)土資源管理必須充分的認(rèn)識(shí)到地籍測(cè)繪工作的重要性，加強(qiáng)地籍測(cè)繪基礎(chǔ)性工作。地籍測(cè)繪在國(guó)土資源中得到了非廣泛的應(yīng)用，主要以“土地利用調(diào)查”、“土地規(guī)劃設(shè)計(jì)”、“土地勘測(cè)定界”和“土地執(zhí)法巡查”為典型代表。結(jié)合當(dāng)前測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展創(chuàng)新特點(diǎn)，在保障現(xiàn)代測(cè)試技術(shù)可靠性前提下，不斷引進(jìn)新型測(cè)繪技術(shù)，對(duì)國(guó)土資源管理工作具有實(shí)質(zhì)性幫助，也能不斷改進(jìn)測(cè)試技術(shù)對(duì)其管理的實(shí)際舉措。測(cè)繪技術(shù)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用，對(duì)土地資源格局的全面發(fā)展具備實(shí)際作用，在未來(lái)的改革工作中，相關(guān)部門需要在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新改革測(cè)繪技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)土地資源管理的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：測(cè)繪新技術(shù)；國(guó)土資源管理；應(yīng)用
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.085
0 引言
測(cè)繪新技術(shù)是國(guó)土 資源管理中各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，為社會(huì)主義發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了準(zhǔn)確的地理位置基礎(chǔ)信息，在“前期”有著重要位置。在我國(guó)國(guó)土資源工作領(lǐng)域不斷延伸的背景下，保障和服務(wù)國(guó)土資源管理，急需建立科學(xué)規(guī)范的管理體系，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工具的測(cè)繪新技術(shù)在短時(shí)間內(nèi)科學(xué)決策。
1 對(duì)測(cè)繪新技術(shù)的概括
（1）什么是測(cè)繪新技術(shù)。測(cè)繪新技術(shù)就只是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)以及電技術(shù)為基礎(chǔ)，以遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等為核心，將地球及其表面形態(tài)，城市突出元素的大小、形狀、位置、空間結(jié)構(gòu)等地理信息數(shù)據(jù)測(cè)量，以供行政管理與工程建設(shè)當(dāng)中設(shè)計(jì)所用。（2）測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展。隨著電子科學(xué)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)為中心的測(cè)繪科學(xué)有著突飛猛進(jìn)的發(fā)展。其中，遙感是指從遙遠(yuǎn)的地方感知物體表面上反射或者發(fā)射出去的信息，具有分院豐富小路高，空間分頻高的特點(diǎn)；地理信息系統(tǒng)主要是利用地理信息GIS的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，采集和處理數(shù)據(jù)和管理分析數(shù)據(jù)，將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化結(jié)合圖形與數(shù)據(jù)輸出結(jié)果，快速建立起土地使用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析管理，最后輸出結(jié)果；全球定位系統(tǒng)除了用作某些交通工具的導(dǎo)航以及航天器的定位之外，也用于地球表面標(biāo)志地形的測(cè)繪和國(guó)界測(cè)定等。在土地規(guī)劃管理中，GPS主要用來(lái)進(jìn)行資源調(diào)查一絲地質(zhì)勘查。并以極具的高精度和全覆蓋率的特點(diǎn)在未來(lái)的發(fā)展中有著光明的前景。
2 對(duì)測(cè)繪新技術(shù)與國(guó)土資源管理的相關(guān)探討
測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)土資源管理中有很多意義，例如：一是可以在土地的利用檢測(cè)與動(dòng)態(tài)的遙感分析中提供便捷的服務(wù)；二是為國(guó)土資源的管理提供基礎(chǔ)的地理信息服務(wù)甚至多方面的技術(shù)支持；三是測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)土利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用。通過(guò)GPS獲得國(guó)土利用變化信息的數(shù)量和特性，并將之與原來(lái)的信息進(jìn)行比對(duì)分析，從而干活的新的國(guó)土使用的現(xiàn)狀信息。傳統(tǒng)的國(guó)土使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控只能根據(jù)各地上報(bào)的在、數(shù)據(jù)來(lái)分析獲得信息變化，相應(yīng)處于被動(dòng)情況下，并且獲得數(shù)據(jù)精確度并不高。但在國(guó)土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中測(cè)繪新技術(shù)利用其遙感技術(shù)翻譯矢量數(shù)據(jù)，具有地理標(biāo)，GPS的精密定位等功能可以再野外對(duì)室內(nèi)無(wú)法分析的數(shù)據(jù)進(jìn)行精確地核查。在科技高速發(fā)展的今天，測(cè)繪新技術(shù)已經(jīng)逐漸深入應(yīng)用到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，使國(guó)土資源的規(guī)劃和管理越來(lái)越完善。雖然測(cè)繪新技術(shù)在展示和模擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)中還有問(wèn)題及不足，但在未來(lái)的發(fā)展應(yīng)用上，依然有著光明的前景，在今后的國(guó)土資源管理上測(cè)繪系技術(shù)必定會(huì)做出巨大的貢獻(xiàn)。
3 測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)土資源管理中的重要價(jià)值
測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)甚至國(guó)防建設(shè)中做出的巨大貢獻(xiàn)，使得仍任何工程項(xiàng)目都離不開(kāi)測(cè)繪工作提供的圖紙以及數(shù)據(jù)信息。國(guó)土資源管理就是合理的分配使用土地，使人與自然的關(guān)系和諧共處。在我們這個(gè)人口眾多的國(guó)家，人均耕地面積不到1.4畝，作為政府工作中不容忽視的一部分的國(guó)土資管理，為了解決這一問(wèn)題，測(cè)繪新技術(shù)是國(guó)土資源管理不可或缺的一部分。這里主要包括：（1）國(guó)土資源的利用。測(cè)繪新技術(shù)的正攝影像可以為土地劃定權(quán)屬界線。（2）國(guó)土資源的規(guī)劃和審批。在土地的規(guī)劃審批過(guò)程中，測(cè)繪新技術(shù)能將不同時(shí)間的航空影像與規(guī)劃圖相結(jié)合，分析現(xiàn)有土地的利用和規(guī)劃是否科學(xué)合理，掌握城鄉(xiāng)建設(shè)中對(duì)土地的發(fā)展利用情況，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題修訂有力的擴(kuò)展政策。（3）土地資源檢測(cè)。測(cè)繪新技術(shù)可以利用遙感衛(wèi)星拍攝技術(shù)建立農(nóng)業(yè)等保護(hù)區(qū)的信息系統(tǒng)，從而通過(guò)及時(shí)監(jiān)測(cè)各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象保護(hù)農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)等基本使的用情況。（4）土地資源變更處理。土地的使用面積增減、更新以及權(quán)屬問(wèn)題都會(huì)因自然界各種各樣的外在因素二發(fā)生改變，變化的同時(shí)更新屬權(quán)問(wèn)題也隨之而來(lái)。測(cè)繪新技術(shù)的精準(zhǔn)測(cè)繪信息往往能及時(shí)應(yīng)對(duì)這些變化并作出相應(yīng)的解決辦法。（5）土地糾紛。在土地歸屬糾紛問(wèn)題上，既有法律效應(yīng)的地籍資料可以作為歸屬問(wèn)題雙方解決的依靠，沒(méi)有測(cè)繪技術(shù)提供的圖文以及數(shù)據(jù)信息，上級(jí)政府及法院代表無(wú)法做出正確的分析判斷、來(lái)解決矛盾的糾紛。
4 總結(jié)
隨著改革開(kāi)放的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大幅進(jìn)步，測(cè)繪新技術(shù)不斷發(fā)展以及我國(guó)的國(guó)土資源管理_到了事業(yè)的高峰期。測(cè)繪新技術(shù)對(duì)國(guó)土資源部門進(jìn)行空間輔助決策與數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用手段已經(jīng)成為人們研究的一大課題。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】GIS發(fā)展現(xiàn)狀 國(guó)土資源管理
前言：從GIS的強(qiáng)大功能，以及和土地方而的這種淵源使地理信息系統(tǒng)（GIS）在土地方面得到了廣泛的應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在土地資源管理領(lǐng)域，地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用有地籍信息管理、土地資源評(píng)價(jià)、土地利用現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城市地價(jià)評(píng)估、土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)非點(diǎn)源污染的影響、土地利用現(xiàn)狀計(jì)算機(jī)成圖；建立了土地管理信息系統(tǒng)、土地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)系統(tǒng)、城市土地利用擴(kuò)展模式、用地管理系統(tǒng)、基于網(wǎng)絡(luò)的土地利用總體規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、紅壤開(kāi)發(fā)區(qū)多媒體電子地圖與土地管理信息系統(tǒng)、縣域土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、土地利用總體規(guī)劃管理信息系統(tǒng)
一：GIS發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)隨著計(jì)算機(jī)軟、硬件技術(shù)和通信技術(shù)的高速發(fā)展，GIS技術(shù)也得到了迅速的發(fā)展和更廣泛的應(yīng)用，GIS軟件開(kāi)始更緊密的與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合在一起。Internet技術(shù)的迅速崛起和計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)的飛速發(fā)展，帶來(lái)了GIS應(yīng)用的革命性變化，成為GIS新的操作平臺(tái)。Internet GIS具有以前GIS平臺(tái)所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，即它具備交互操作、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)獲取和圖形數(shù)據(jù)展示等功能，可以根據(jù)用戶請(qǐng)求進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，使得GIS技術(shù)更加深入的融入到普通人的生活中。國(guó)土資源信息存在大量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，土地資源管理是一項(xiàng)復(fù)雜性和系統(tǒng)性工作，迫切需要用信息化手段來(lái)進(jìn)行管理。GIS引入國(guó)土資源管理以后，通過(guò)地理信息系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)空間數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行操作，高效管理海量地理數(shù)據(jù)，同時(shí)與Internet等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集成，方便用戶通過(guò)Web方式以地圖形式對(duì)國(guó)土資源信息進(jìn)行瀏覽查詢。這些技術(shù)使得國(guó)土資源的管理和決策過(guò)程變得更加方便快捷，不僅提高了工作效率，而且也取得了顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
二、GIS技術(shù)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
GIS技術(shù)最初在土地管理中應(yīng)用比較多，主要是用于土地利用現(xiàn)狀及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查等數(shù)據(jù)查詢及存儲(chǔ)相關(guān)的管理工作，并無(wú)數(shù)據(jù)空間分析及其他相關(guān)的決策等功能。隨著GIS技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和應(yīng)用，其已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源管理工作效率及社會(huì)服務(wù)水平的大幅度提高，還為政府的宏觀決策提供了重要的數(shù)據(jù)來(lái)源。如今，GIS技術(shù)在國(guó)土資源管理工作當(dāng)中的應(yīng)用主要集中在地籍管理、土地利用、分析以及評(píng)估、地政監(jiān)察及災(zāi)情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)以及評(píng)估方面，另外，還包括環(huán)境保護(hù)、土地政策制定及電子政務(wù)等多個(gè)方面。
1、GIS技術(shù)在土地的分析、利用以及其評(píng)估方面的應(yīng)用
借助于GIS技術(shù)進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建，可以對(duì)各種土地?cái)?shù)據(jù)的范圍、位置、總量及面積等進(jìn)行及時(shí)有效了解，還可在土地利用變更調(diào)查工作之中進(jìn)行應(yīng)用，并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)以及匯總，可對(duì)實(shí)地、圖紙以及數(shù)據(jù)的套合與否進(jìn)行有效檢查。另外，對(duì)農(nóng)田保護(hù)區(qū)的基本信息系統(tǒng)構(gòu)建，可對(duì)農(nóng)田進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)與保護(hù)，還可避免對(duì)農(nóng)田進(jìn)行過(guò)度利用，從而實(shí)現(xiàn)土地的科學(xué)利用。進(jìn)行土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)構(gòu)建可指導(dǎo)相關(guān)人員對(duì)土地進(jìn)行合理且有效利用、監(jiān)測(cè)及評(píng)估，從而及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)化修正。
2、GIS技術(shù)在災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及評(píng)估方面的應(yīng)用
借助GIS技術(shù)中有關(guān)地理空間相關(guān)數(shù)據(jù)，可對(duì)某些地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)來(lái)進(jìn)行有效檢測(cè)，從而盡可能的減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。采用GIS系統(tǒng)對(duì)災(zāi)區(qū)可能出現(xiàn)變故、災(zāi)情的規(guī)模以及其類型來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并進(jìn)一步進(jìn)行有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)措施擬定。國(guó)土資源部在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建造監(jiān)測(cè)及預(yù)警示范站就是借助GIS技術(shù)進(jìn)行構(gòu)建，一年之內(nèi)已成功避讓1000多起地質(zhì)災(zāi)害，并大幅度的降低了人們生命以及財(cái)產(chǎn)的損失。采用三維GIS技術(shù)來(lái)分析洪水的淹沒(méi)區(qū)，可有效掌握此區(qū)防洪及抗洪能力，可對(duì)洪水淹沒(méi)過(guò)程來(lái)進(jìn)行模擬，并對(duì)災(zāi)情級(jí)別來(lái)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，一旦達(dá)到某種級(jí)別后，可及時(shí)地進(jìn)行報(bào)警、應(yīng)急以及救援信息提供，因而為災(zāi)情應(yīng)急指揮提供技術(shù)的基礎(chǔ)。
3、GIS技術(shù)在地政監(jiān)察方面的應(yīng)用
對(duì)于地政監(jiān)察方面來(lái)說(shuō)，借助GIS技術(shù)、GPS及RS三大技術(shù)實(shí)現(xiàn)地政監(jiān)察的管理信息系統(tǒng)構(gòu)建，可自動(dòng)將辦公以及地理信息集成一體，并有效解決海量空間圖形數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)及傳輸，并實(shí)現(xiàn)對(duì)管轄地區(qū)的違法用地及違法建筑一體化圖文信息高效管理。目前，不少地區(qū)已經(jīng)建立地政監(jiān)察管理電子信息系統(tǒng)，通過(guò)衛(wèi)星遙感技術(shù)，結(jié)合測(cè)繪地理信息相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)管轄地區(qū)違章建筑地理信息的采集以及統(tǒng)計(jì)，不僅大幅度地節(jié)省時(shí)間及開(kāi)支，還保證調(diào)查數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性及可靠性。
4、GIS技術(shù)在環(huán)保方面的應(yīng)用
對(duì)環(huán)保方面來(lái)說(shuō)，由GIS同RS兩大技術(shù)結(jié)合進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建，可對(duì)土地利用、荒漠化程度、覆蓋現(xiàn)狀、水土流失情況及森林砍伐面積等狀況進(jìn)行快速有效掌握，以環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)為依據(jù)，給政府決策規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)及環(huán)境保護(hù)等多方面工作進(jìn)行科學(xué)依據(jù)提供。將所掌握的環(huán)境信息在土地利用總體規(guī)劃以及編制當(dāng)中進(jìn)行引入，并可對(duì)某些地區(qū)的環(huán)境脆弱性以及其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中用地需求關(guān)鍵性來(lái)進(jìn)行充分考慮，并對(duì)各類建設(shè)用地面積的范圍及空間位置來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
5、GIS技術(shù)在政府政策制定方面的應(yīng)用
隨著GIS技術(shù)在國(guó)土資源管理工作當(dāng)中不斷深入及應(yīng)用，政府可對(duì)國(guó)土資源管理各種信息及時(shí)掌握，并合理制定各項(xiàng)政策，明確城市發(fā)展方向。有關(guān)城鎮(zhèn)地籍方面，政府以地塊位置、權(quán)屬、面積及用途等相關(guān)信息作為依據(jù)來(lái)進(jìn)行科學(xué)的用地布局制定。于地質(zhì)災(zāi)害來(lái)說(shuō)，政府以此地區(qū)的災(zāi)害信息作為依據(jù)能夠及時(shí)、有效的進(jìn)行合理的防災(zāi)、減災(zāi)的策略制定。
6、GIS技術(shù)在電子政務(wù)方面的應(yīng)用
基于GIS技術(shù)的電子政務(wù)系統(tǒng)為國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)提供基礎(chǔ)，借助國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程信息化，另外，系統(tǒng)在建設(shè)用地審批、災(zāi)害管理、信息化辦公及礦業(yè)權(quán)審批等工作均發(fā)揮極為關(guān)鍵作用。
三、國(guó)土資源管理中GIS技術(shù)的應(yīng)用及發(fā)展趨勢(shì)分析
隨著科技水平的不斷提高，我國(guó)國(guó)土資源的利用和開(kāi)發(fā)的力度不斷的增加，對(duì)國(guó)土資源管理的任務(wù)也不斷的增加，這就導(dǎo)致對(duì)國(guó)土資源管理的要求也逐漸的提高。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，GIS技術(shù)也在朝著一定的方向發(fā)展：
1.整合化，將GIS與國(guó)土資源信息的相互融合，能夠保證將GIS逐步整合為一個(gè)綜合體，這樣可以實(shí)現(xiàn)人才及數(shù)據(jù)等多種資源的共享和互動(dòng)；
2.多維化，在原三維GIS的基礎(chǔ)上，四維GIS逐步時(shí)間變量的加入，GIS將朝著多維化方向發(fā)展，因而對(duì)地質(zhì)特征變化進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程中，對(duì)地質(zhì)變化特征能夠進(jìn)行更好的模擬和表現(xiàn)，甚至對(duì)暴風(fēng)雨、水災(zāi)、滑坡等地質(zhì)的快速運(yùn)動(dòng)能夠進(jìn)行有效的模擬；
3.GIS能夠同其他先進(jìn)的技術(shù)相互結(jié)合，同虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、空間可視化技術(shù)相互結(jié)合，能夠保證對(duì)地形環(huán)境進(jìn)行仿真和再現(xiàn)，同多媒體技術(shù)相結(jié)合，對(duì)GIS在數(shù)據(jù)處理、采集及成果的表達(dá)和輸出能夠進(jìn)行有效的改善，并能對(duì)圖像、聲音的想過(guò)進(jìn)行充分表現(xiàn)。
綜上所述，GIS在國(guó)土測(cè)繪管理中的應(yīng)用已經(jīng)成為了我國(guó)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中必不可少的一項(xiàng)措施，只有不斷地深化我國(guó)GIS利用的實(shí)際技術(shù)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷地對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改正以及維護(hù)，才能夠在實(shí)際操作的基礎(chǔ)上幫助我國(guó)國(guó)土測(cè)繪管理在GIS的技術(shù)使用中得到長(zhǎng)足的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1]江麗，周初陽(yáng).GIS在國(guó)土資源管理的應(yīng)用現(xiàn)狀[J].江西測(cè)繪，2011，02：24-26.
關(guān)鍵詞：GIS技術(shù)；國(guó)土資源；地籍測(cè)量
Abstract: GPS technology after all these years of development, the increasingly mature, is widely used in various industries, it and GIS technology, the organic combination of the people will be the most powerful tool information processing. GPS technology in the management of the land and resources play an important role. This paper focuses on the GP5 land surveying and mapping in the application and prospect forecast.
Keywords: GIS technology; Land resources; cadastral
中圖分類號(hào)：P285.2+39文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：GIS是一門科學(xué)，也是一種技術(shù)。同時(shí)，更能為廣大的應(yīng)用和用戶帶來(lái)更加直觀、更加現(xiàn)實(shí)的信息。從前景的角度來(lái)看，絕對(duì)是未來(lái)信息技術(shù)發(fā)展的重要方向。基于GIS 技術(shù)的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)的建立，對(duì)于全面掌握全圖范圍內(nèi)可能發(fā)生自然災(zāi)害的分布、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)可能發(fā)生的工程地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處理，最終保障社會(huì)的安全和正常有著極為重要的作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必然能創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以信息化建設(shè)帶動(dòng)國(guó)土資源信息技術(shù)跨越式發(fā)展和國(guó)土資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變是大勢(shì)所趨。搶抓國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的機(jī)遇。加快國(guó)土資源管理的信息化，以管理信息化帶動(dòng)管理科學(xué)化和服務(wù)社會(huì)化將成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。因此，國(guó)土資源信息化建設(shè)工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
1．GPS在地籍測(cè)量中的應(yīng)用
1.1GPS在地籍控制測(cè)量中的應(yīng)用
根據(jù)國(guó)家土地局頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求，地籍平面控制網(wǎng)可布設(shè)為二、三、四等三角網(wǎng)、三邊網(wǎng)及邊角網(wǎng)，一、二級(jí)小三角網(wǎng)，并且各等級(jí)地籍平面控制網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模均可作為首級(jí)控制。四等網(wǎng)中最弱相鄰點(diǎn)的相對(duì)點(diǎn)位中誤差及四等以下網(wǎng)最弱點(diǎn)（相對(duì)于起算點(diǎn)）的點(diǎn)位中誤差不得超過(guò)5cm?！度蚨ㄎ幌到y(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)（RTK）測(cè)量技術(shù)規(guī)范》中一二三級(jí)控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差≤5cm，完全滿足《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求。所以，嚴(yán)格按照《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)（RTK）測(cè)量技術(shù)規(guī)范》的要求，先用合適的儀器，無(wú)論做動(dòng)態(tài)RTK測(cè)量或靜態(tài)測(cè)量，所得控制結(jié)果應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求。
1.2把GPS新技術(shù)引入地籍要素測(cè)量中
地籍要素測(cè)量的內(nèi)容有：界址點(diǎn)、線及重要的界村設(shè)施，行政區(qū)域和地籍區(qū)、地籍子區(qū)的界線，建筑物和永久性的構(gòu)筑物地類界和保護(hù)區(qū)的界線。由地籍調(diào)查規(guī)程所知，界址點(diǎn)分為1至3級(jí)，界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差中誤差分別為5cm、10cm、15cm。應(yīng)用GPS迸行地籍控制測(cè)量，不要求通視，這樣避免了常規(guī)地籍控制工作點(diǎn)位選取的局限條件，利用GPS的RTK技術(shù)能滿足上述精度要求，建議在適合GPS技術(shù)的測(cè)區(qū)使用該項(xiàng)技術(shù)。配合全站儀等測(cè)量工具，采用極坐標(biāo)法、圖解交會(huì)法等進(jìn)行測(cè)量，這樣有利于加快地籍細(xì)部測(cè)量進(jìn)度。
2.手持式GPS接收機(jī)在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用
當(dāng)前的工作模式下，由國(guó)土監(jiān)察人員在動(dòng)態(tài)巡察時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違法用地或違法采礦時(shí)，通知測(cè)繪部門進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪、定位、面積計(jì)算工作。這種工作模式效率低，同時(shí)存在人為因素。而在新近國(guó)土資源部推出監(jiān)察試點(diǎn)城市，即將配備的動(dòng)態(tài)監(jiān)察車輛中，有攝像頭、手持GPS接收機(jī)、上網(wǎng)部件等設(shè)備，攝像頭拍攝違法現(xiàn)狀，手持GPS接收機(jī)實(shí)測(cè)違法用地或違法采礦點(diǎn)點(diǎn)位坐標(biāo)和范圍，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)發(fā)至省級(jí)國(guó)土部門和國(guó)土資源部監(jiān)察部門。這種工作模式將使監(jiān)測(cè)速度和精度大大提高，克服了傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)方法的種種弊端。省時(shí)省工，適用于各種各樣復(fù)雜的變更情況，真正地實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)性和數(shù)值化，保證了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的現(xiàn)勢(shì)性。目前，國(guó)內(nèi)土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還不完善，由此，把尖端的GPS技術(shù)應(yīng)用于土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的大膽嘗試，將大大加快動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的進(jìn)程．為形成實(shí)時(shí)、高效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系奠定基礎(chǔ)。但是，手持差分型GPS接收機(jī)的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理軟件中的繪圖模塊所繪制圖件與土地利用現(xiàn)狀圖相差較大．由此就存在著野外實(shí)測(cè)與內(nèi)業(yè)成圖的不匹配。利用GPS差分技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)定位，定位數(shù)據(jù)使用微機(jī)軟件自動(dòng)成圖，解決好野外監(jiān)測(cè)與內(nèi)業(yè)成圖的連續(xù)性，在這方面還有待于有關(guān)人員研究開(kāi)發(fā)。
3.實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源管理工作的技術(shù)飛躍
國(guó)土資源管理工作具有技術(shù)密集的特點(diǎn)，信息技術(shù)應(yīng)用潛力巨大?；A(chǔ)地理空間信息的數(shù)據(jù)采集、貯存管理、輸出、分發(fā)的技術(shù)體系的建立。使傳統(tǒng)模擬產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成了數(shù)字產(chǎn)品，傳統(tǒng)的測(cè)繪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一革命性的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，使產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，同時(shí)管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)作業(yè)人員也成功地實(shí)現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)崗，形成了電腦作業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)能力。
4.給國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作提供了科學(xué)的平臺(tái)和手段
通過(guò)將執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程數(shù)據(jù)采集的信息與數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果與土地、礦業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)信息的比對(duì)，以查糾違法違規(guī)行為。并能夠方便存儲(chǔ)、查閱歷史數(shù)據(jù)與案件信息。更加方便的對(duì)違法用地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握違法用地地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、違法面積等，從而作出管理措施。
5.為土地分析、評(píng)價(jià)及利用等提供必要的技術(shù)支持
第一，建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)信息系統(tǒng)，有效保護(hù)基本農(nóng)田顯示基本農(nóng)田的位置、范圍、面積、責(zé)任人、以及保護(hù)區(qū)比例達(dá)標(biāo)情況，將農(nóng)田保護(hù)范圍線與不同時(shí)期的影像迭合，可以監(jiān)測(cè)保護(hù)情況。第二，建立土地利用規(guī)劃，規(guī)劃圖與不同年代的航空正射影像迭合，從中分析是否按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)、規(guī)劃的科學(xué)性與合理性是否正確，是否需要修編等。第三，灘涂圍墾決策的應(yīng)用：可以了解圍墾位置、地點(diǎn)、圍墾進(jìn)展、已成圍的面積，水流方向、暢順情況，分析它的排洪能力。
6.在政府土地使用決策中的應(yīng)用
對(duì)于農(nóng)業(yè)土地，從兩個(gè)時(shí)相的影像，可掌握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的地域、具體地點(diǎn)，可量算已變化的面積，可了解發(fā)生的變化，從而可確定制定鼓勵(lì)還是限制的政策。對(duì)于城市建設(shè)規(guī)模，可以掌握城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)展，根據(jù)建設(shè)占用耕地情況。分析人口、土地資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，從而修訂城鎮(zhèn)擴(kuò)展有關(guān)政策。
7.在國(guó)土安全中的應(yīng)用
根據(jù)GIS的信息，有關(guān)部門可以掌握河堤、水閘的位置、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、防洪能力和作防災(zāi)預(yù)測(cè)。預(yù)先分析該地區(qū)可能發(fā)生的變故，出事的類型和規(guī)模，進(jìn)而擬定和推演相應(yīng)的救急方案。GIS的強(qiáng)大分析能力以及多年來(lái)積累的豐富應(yīng)用功能為國(guó)土安全提供了未雨綢繆的最好條件，這些防患于未然的分析研究又為不斷改進(jìn)準(zhǔn)備工作指出了方向。
8.GPS與GIS的有機(jī)結(jié)合對(duì)地籍信息系統(tǒng)的影響
GIS技術(shù)即地理信息系統(tǒng)，最早由土地部門發(fā)展起來(lái)，是在計(jì)算機(jī)硬件和軟件技術(shù)下，運(yùn)用地理信息科學(xué)和系統(tǒng)工程理論，科學(xué)管理和綜合分析各種地理數(shù)據(jù)，提供管理、模擬、決策、規(guī)劃、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)等任務(wù)所需要的各種地理信息的技術(shù)系統(tǒng)。它在國(guó)土管理方面應(yīng)用主要包括：土地管理信息系統(tǒng)、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和地籍管理信息系統(tǒng)。GPS由于定位的高精度和應(yīng)用的靈活性，目前已經(jīng)成為土地調(diào)查中進(jìn)行空間定位的主要手段。在土地資源分布調(diào)查中，GPS可以作為獨(dú)立數(shù)據(jù)獲取手段之一。對(duì)于權(quán)屬劃撥引起的用地類型改變的情況，可以使用GPS接收機(jī)在野外獲取變化區(qū)域的定位數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)土地資源數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新。此外，在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中，GPS可以作為遙感技術(shù)的輔助定位手段。
結(jié)語(yǔ)：隨著GPS技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是GPS、GIS、R S（遙感系統(tǒng)）的有機(jī)結(jié)合，GPS將在國(guó)土資源管理工作中應(yīng)用更為廣泛。GPS技術(shù)在國(guó)土領(lǐng)域發(fā)揮重大作用并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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關(guān)鍵詞：國(guó)土資源；遙感技術(shù)；概況；應(yīng)用現(xiàn)狀；發(fā)展前景
30米分辨率的遙感數(shù)據(jù)，被認(rèn)為是用于描述全球地表覆蓋及其變化的最佳尺度。在國(guó)家“863”計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目支持下，國(guó)家測(cè)繪地理信息局與十幾家單位合作，從2010年初起，開(kāi)展了全球地表覆蓋遙感制圖關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目，在世界上首次研制完成2000年和2010年兩個(gè)時(shí)期30米分辨率的全球地表覆蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)品，并構(gòu)建了全球首個(gè)高分辨率地表覆蓋信息服務(wù)平臺(tái)。此項(xiàng)目的首席科學(xué)家陳軍介紹：“地表覆蓋遙感數(shù)據(jù)覆蓋及變化信息作為氣候、資源、環(huán)境、生態(tài)等諸多領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，對(duì)于認(rèn)知和監(jiān)測(cè)全球自然資源環(huán)境、分析應(yīng)對(duì)全球變化、制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃等具有重要價(jià)值?！边b感技術(shù)應(yīng)用廣泛，作用明顯。
一、遙感技術(shù)的概況
遙感技術(shù)是20世紀(jì)60年代興起的一種探測(cè)技術(shù)，是根據(jù)電磁波的理論，應(yīng)用各種傳感儀器對(duì)遠(yuǎn)距離目標(biāo)所輻射和反射的電磁波信息，進(jìn)行收集、處理，并最后成像，從而對(duì)地面各種景物進(jìn)行探測(cè)和識(shí)別的一種綜合技術(shù)，通過(guò)遙感集市，可查詢到高分一號(hào)、高分二號(hào)、資源三號(hào)等國(guó)產(chǎn)高分辨率遙感影像。遙感技術(shù)由遙感器 、遙感平臺(tái) 、信息 傳輸設(shè)備、接收裝置以及圖像處理設(shè)備等組成。遙感器裝在遙感平臺(tái) 上，它是遙感系統(tǒng)的重要設(shè)備，它可以是照相機(jī)、多光譜掃描儀 、微波輻射計(jì)或合成孔徑雷達(dá) 等。信息傳輸設(shè)備是飛行器和地面間傳遞信息的工具。圖像處理設(shè)備（見(jiàn)遙感信息處理 ）對(duì)地面接收到的遙感圖像信息進(jìn)行處理（幾何校正、濾波等）以獲取反映地物性質(zhì)和狀態(tài)的信息。
二、遙感在土地資源管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀
1、土地利用調(diào)查和土地利用圖更新
利用航空遙感技術(shù)進(jìn)行土地資源調(diào)查始于80年代末，當(dāng)時(shí)全國(guó)航空攝影資料覆蓋全國(guó)，為全國(guó)首次采用航空遙感技術(shù)全面開(kāi)展土地調(diào)查提供了條件，采用航空遙感技術(shù)進(jìn)行土地詳查與傳統(tǒng)的測(cè)繪方法比較，不僅節(jié)省了調(diào)查時(shí)間，而且提高了調(diào)查成果的精度和質(zhì)量。雖然當(dāng)時(shí)調(diào)查所采用的航攝像片時(shí)相與調(diào)查時(shí)間不一致，相差幾年和十多年，但農(nóng)區(qū)土地利用變化還是很小的。隨著國(guó)家改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，國(guó)家和地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，土地利用動(dòng)態(tài)變化加快，原有的調(diào)查資料已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，需要應(yīng)用更新、精度更高的遙感資料進(jìn)行土地利用基礎(chǔ)資料的不斷更新。
2、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
為及時(shí)掌握土地利用動(dòng)態(tài)變化，原國(guó)家土地局從1996年開(kāi)始利用衛(wèi)星遙感資料開(kāi)展了土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究試驗(yàn)。到1999年國(guó)家正式立項(xiàng)“土地利用遙感監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目。土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)不斷采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，形成一套比較完善技術(shù)方法和體系。隨著衛(wèi)星遙感技術(shù)的不斷發(fā)展，衛(wèi)星遙感圖像的分辨率的不斷提高，擴(kuò)大了遙感監(jiān)測(cè)應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。自1999年首次應(yīng)用高分辨率（10米）衛(wèi)星數(shù)據(jù)對(duì)全國(guó)66個(gè)50萬(wàn)人口以上的城市進(jìn)行了監(jiān)測(cè)；2000年又開(kāi)展了全國(guó)62個(gè)特大城市的監(jiān)測(cè)以及對(duì)西部29個(gè)縣（市）生態(tài)退耕調(diào)查的監(jiān)測(cè)，并開(kāi)展了應(yīng)用更高分辨率（5米和1.0米）衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用研究和試驗(yàn)；2001年完成43個(gè)大城市中351個(gè)縣、區(qū)、市的土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并輔助檢查了土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況，復(fù)核了年度土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其成果在輔助開(kāi)展土地變更調(diào)查、更新土地利用圖，配合土地執(zhí)法監(jiān)察中起到了重要作用；2002年計(jì)劃在完成25個(gè)大城市土地利用監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，還大范圍應(yīng)用更高分辨率（2.5米）衛(wèi)星數(shù)據(jù)進(jìn)行1：1萬(wàn)土地利用圖更新，為地方土地利用規(guī)劃、管理提供現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的基礎(chǔ)成果資料。
三、遙感技術(shù)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用前景與展望
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，遙感和遙感技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)等新技術(shù)的發(fā)展得到迅速發(fā)展，特別是高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品（2000年1.0米分辨率的IKOVOS、2002年2.5米分辨率的SPOT5和0.6米分辨率的“快鳥(niǎo)”衛(wèi)星數(shù)據(jù)）進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，為衛(wèi)星遙感的應(yīng)用開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)斬新的領(lǐng)域。衛(wèi)星遙感不只具有宏觀的大面積觀測(cè)優(yōu)勢(shì)，也可以進(jìn)行小范圍的微觀監(jiān)測(cè)，甚至可以用到重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測(cè)中去。遙感圖像處理技術(shù)的日趨成熟，原來(lái)要幾十萬(wàn)甚至上幾百萬(wàn)的專用儀器才能完成的圖像處理，現(xiàn)只需一臺(tái)便攜式電腦甚至掌上電腦就可完成，為測(cè)繪領(lǐng)域測(cè)制大比例圖（1：1萬(wàn)和1：5千）提供斬新的技術(shù)方法。國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)工作，如土地利用調(diào)查、土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查、土地變更調(diào)查、后備資源調(diào)查、土地利用規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃需要上現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的土地利用圖和數(shù)據(jù)，如采用常規(guī)的測(cè)量方法，在短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法完成的。在經(jīng)費(fèi)投入上也是難以承受的。而應(yīng)用高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)就可在較短時(shí)間內(nèi)投入較少的經(jīng)費(fèi)完成土地利用調(diào)查和圖件更新、數(shù)據(jù)更新。不同分辨率和不同類型的衛(wèi)星數(shù)據(jù)，在國(guó)土資源領(lǐng)域的應(yīng)用是廣泛的，一般應(yīng)根據(jù)成圖比例尺大小選用不同分辨率的衛(wèi)星數(shù)據(jù)，如用于市域土地利用總體規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃，可用15-30米分辨率的美國(guó)陸地衛(wèi)星TM和ETM數(shù)據(jù)，縣域規(guī)劃可選用SPOT衛(wèi)星數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃和1：1萬(wàn)土地利用調(diào)查可選用2.5米分辨率的SPOT5、1.0米分辨率的IKONOS衛(wèi)星數(shù)據(jù)；1：5千土地調(diào)查可用0.61米分辨率的“快鳥(niǎo)”衛(wèi)星數(shù)據(jù)。
應(yīng)用高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)開(kāi)展土地調(diào)查，及時(shí)更新土地利用現(xiàn)狀圖的數(shù)據(jù)具有時(shí)間周期短、投入資金少、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)、工作難度小的優(yōu)勢(shì)。80年代全面開(kāi)展土地詳查至今， 10多年來(lái)，土地利用發(fā)生了不同程度變化，特別經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)退耕重點(diǎn)地區(qū)發(fā)生的變化更大，雖然從1996年開(kāi)始了年度變更調(diào)查，但由于技術(shù)手段落后，調(diào)查的準(zhǔn)確性和可靠性較差，逐年積累的問(wèn)題較多，土地利用基礎(chǔ)資料與實(shí)際差距較大，影響土地利用規(guī)劃的編制和實(shí)施，影響了土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。因此，土地利用基礎(chǔ)圖件更新列入當(dāng)前國(guó)土資源管理的重點(diǎn)基礎(chǔ)工作。國(guó)土資源部從2002年開(kāi)始投入專項(xiàng)資金應(yīng)用高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)更新1：1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖的試點(diǎn)，不久將在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)全面開(kāi)展該項(xiàng)工作。從應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)全面開(kāi)展全國(guó)范圍的土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，到應(yīng)用高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)更新土地利用圖，將使國(guó)土資源科學(xué)化管理躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。隨著遙感技術(shù)應(yīng)用技術(shù)的不斷發(fā)展，遙感還將在土地利用規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃的編制和實(shí)施、土地開(kāi)發(fā)整理、基本農(nóng)田保護(hù)和監(jiān)測(cè)、生態(tài)退耕、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)用發(fā)揮更大的作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化程度的不斷加深。在國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用中，一定要采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，才能確保國(guó)土規(guī)劃工作的順利實(shí)施，才能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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