發(fā)布時(shí)間:2023-09-28 09:20:09
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[關(guān)鍵詞]土地整治;項(xiàng)目工程管理;存在問(wèn)題;解決措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU71;F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)22-0071-01
引言
社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)土地項(xiàng)目工程整治步伐。由于土地整治項(xiàng)目工程施工規(guī)模相對(duì)比較大,涉及環(huán)節(jié)相對(duì)比較多,在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題。因此,在土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中,采取有效的措施,建立完善的工程檢測(cè)體制,增加施工工程的公開(kāi)性,從而才能在一定促進(jìn)土地整治項(xiàng)目工程順利完工。
1.土地整治項(xiàng)目工程管理存在的問(wèn)題
1.1 土地整治項(xiàng)目工程施工工作準(zhǔn)備不充分
第一,未構(gòu)建出完善的土地整治項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)規(guī)范。目前,我們國(guó)家在土地整治項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)所遵循是2000年頒布的土地整治制度,由于其年代已經(jīng)久遠(yuǎn),不能與時(shí)展要求相互適應(yīng),這項(xiàng)政策在目前土地整治項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中缺乏合理性以及科學(xué)性。
第二,土地整治論證會(huì)過(guò)于形式化。在進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程施工前,通常會(huì)有來(lái)自于農(nóng)、林、水以及交通等方面的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),其目的是為了能夠在一定程度上確保土地整治項(xiàng)目工程具有一定的可行性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并且采取有效的解決措施,但是,在實(shí)際的土地整治專(zhuān)家論證過(guò)程中,受到各種因素的制約,未能達(dá)到預(yù)期的效果。
第三,過(guò)度看重項(xiàng)目資金。根據(jù)我們國(guó)家相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)于土地整治項(xiàng)目工程資金申報(bào)必須要從土地整治的實(shí)際情況為主要的出發(fā)點(diǎn),并且在土地整治需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行資金申報(bào)。然而,在實(shí)際的土地整治資金申報(bào)過(guò)程中,大多數(shù)申報(bào)單位內(nèi)部存在著對(duì)項(xiàng)目資金過(guò)度看重的情況,對(duì)于技術(shù)上的要求則給予一定的忽略,從而出現(xiàn)在施工過(guò)程中盲目增加整治資金,造成資金浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。
1.2 土地整治項(xiàng)目工程實(shí)施中缺乏科學(xué)性管理
在土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中,大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)土地整治的目的以及意義未能給予充分的認(rèn)識(shí),在施工過(guò)程中存在著一定的功利性,并且在土地整治方案確定后,相關(guān)政府管理部分對(duì)方案的可行性未能進(jìn)行有效的論證。同時(shí)在土地整治實(shí)施過(guò)程中,也未能進(jìn)行規(guī)范化的管理,從而造成土地整治項(xiàng)目工程質(zhì)量得不到一定的保障。除此之外,在土地項(xiàng)目工程整治過(guò)程中,還存在著投機(jī)取巧以及偷工減料的現(xiàn)象,這都在一定程度制約土地整治項(xiàng)目工程順利進(jìn)行。
1.3 土地整治項(xiàng)目工程施工人員素質(zhì)水平低
從目前土地整治項(xiàng)目工程施工現(xiàn)狀上看,普遍存在施工人員整體素質(zhì)水平以及技術(shù)水平低的現(xiàn)象。由于土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)相對(duì)比較多,在施工過(guò)程中,需要土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及水利等相關(guān)的技術(shù)型人才,從而才能在一定程度上確保整個(gè)土地整治工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。然而,大多數(shù)土地整治施工企業(yè)未能建立專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍就進(jìn)行工程施工,在施工初期出現(xiàn)的諸多的問(wèn)題,將會(huì)給整個(gè)土地整治項(xiàng)目施工工程造成一定的安全隱患性問(wèn)題。
2.加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目工程管理解決措施
2.1 提高土地整治項(xiàng)目工程決策科學(xué)性與民主性
土地整治項(xiàng)目決策始終貫穿于施工項(xiàng)目管理的始終,因此,土地整治企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此必須要給予高度的重視,特別是在土地整治項(xiàng)目施工前期做好項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目選定以及可行性分析等充分的準(zhǔn)備工作。在土地整治項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,必須要在科學(xué)以及民族的基本原則下,運(yùn)用先進(jìn)的管理辦法,從而提高整個(gè)土地整治施工工程質(zhì)量水平。
2.2 加強(qiáng)土地整治工程檢測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)
在土地整治工程施工整治過(guò)程中,建立起嚴(yán)密而科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)土地整治施工過(guò)程中重要的環(huán)節(jié)之一。其中土地整治監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括施工材料采購(gòu)進(jìn)度檢測(cè)、施工工程進(jìn)度檢測(cè)、財(cái)務(wù)進(jìn)度檢測(cè)以及社會(huì)影響檢測(cè)等方面內(nèi)容,在土地整治過(guò)程中必須要進(jìn)行檢測(cè)內(nèi)容包括施工環(huán)境檢測(cè)、土壤檢測(cè)、水資源檢測(cè)以及安全性檢測(cè)方面內(nèi)容。因此,在土地整治過(guò)程中國(guó)建立起完善的檢測(cè)點(diǎn),從而增加施工人員的實(shí)地檢測(cè)次數(shù)以及定期的土地整治進(jìn)度進(jìn)行跟蹤以及檢測(cè),從而才能在一定程度上促進(jìn)土地整治工程整體質(zhì)量水平的提高。
2.3 增加土地整治工程建設(shè)的公開(kāi)性
在進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中,必須要以工程實(shí)際情況為主要出發(fā)點(diǎn),并且遵循“公開(kāi)、公平、公正“三項(xiàng)基本原則對(duì)工程招標(biāo)以及施工材料采購(gòu)程序?qū)こ涛镔|(zhì)、勞務(wù)進(jìn)行有效的確定。在工程土地整治施工過(guò)程中,通常情況下,土地整治工程采購(gòu)內(nèi)容主要包括貨物采購(gòu)、土建工程采購(gòu)以及咨詢(xún)服務(wù)采購(gòu)三個(gè)方面內(nèi)容,對(duì)此,采購(gòu)可以在此基礎(chǔ)上將其分為招標(biāo)采購(gòu)以及非招標(biāo)采購(gòu)兩種。只有在土地整治工程項(xiàng)目進(jìn)行不斷的公開(kāi),才能在一定程度上保障施工項(xiàng)目資金使用用途的合理性。
2.4 提高工程項(xiàng)目資金合理性
在土地整治工程施工過(guò)程中,項(xiàng)目資金并不是無(wú)償使用,在資金的應(yīng)用過(guò)程中必須要確保施工工程經(jīng)濟(jì)效益,在施工過(guò)程中盡量在一定程度上節(jié)約開(kāi)資,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)?;诖耍恋卣问┕て髽I(yè)內(nèi)部必須要建立起完善的資金管理部門(mén),并且嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度遵守財(cái)務(wù)“申報(bào)批用“制度以及流程,確保土地整治工程項(xiàng)目資金能夠?qū)?顚?zhuān)用。此外,在資金使用過(guò)程中必須要嚴(yán)格按照遵守財(cái)務(wù)流程以及手續(xù),從而才能在一定程度上確保工程項(xiàng)目資金能夠在一定程度得到合理的貫徹以及落實(shí),同時(shí)施工工程運(yùn)作情況以及使用情況定期如實(shí)上報(bào),接受上級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督以及檢查。
2.5 加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目工程組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
在進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中,要在當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)土地管理部門(mén)的有效的領(lǐng)導(dǎo)下,成立專(zhuān)門(mén)的土地整治項(xiàng)目工程組織管理機(jī)構(gòu),并且機(jī)構(gòu)內(nèi)的各負(fù)責(zé)人必須要明確各自的職責(zé)范圍,嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程管理。同時(shí),在土地整治項(xiàng)目工程企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)小組具有非常重要的作用,可以采取從國(guó)土局、水利局、林業(yè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局以及電力局等部門(mén)各抽調(diào)一名人員參與到土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中,在這些這些專(zhuān)業(yè)人員的共同努力下,土地整治目工程才能在高質(zhì)量以及高質(zhì)量狀態(tài)下完工。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在我們國(guó)家土地整治施工工程一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程施工任務(wù),因此,在進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中,在遵循以施工工程實(shí)際情況下為主要出發(fā)點(diǎn)的前提下,必須要政府、社會(huì)以及施工單位等多方面共同配合,并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地施工整治,同時(shí),政府相關(guān)管理部門(mén)也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督以及檢查,只有在各方面共同配合下,從而才能有效的解決土地整治項(xiàng)目工程管理過(guò)程中的出現(xiàn)的諸多問(wèn)題。
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1.1項(xiàng)目概況
《石家莊城市軌道交通規(guī)劃》線網(wǎng)包括“三主三輔”6條線,其中1號(hào)線是中心城區(qū)東西向骨干線,也是軌道交通線網(wǎng)中連接主城區(qū)與正定新區(qū)的骨干線。1號(hào)線分期建設(shè),一期工程由中國(guó)中鐵以BT模式投資建設(shè),總長(zhǎng)度23.9km,均為地下線;共設(shè)車(chē)站20座(其中中國(guó)中鐵投資建設(shè)19座),21個(gè)區(qū)間,設(shè)車(chē)輛段、綜合維修基地、停車(chē)場(chǎng)各一處,控制中心一座,主變電站兩座;工程開(kāi)工日期為2013年7月1日,竣工日期為2017年12月31日,建設(shè)總工期54個(gè)月。石家莊地鐵1號(hào)線一期工程簡(jiǎn)圖見(jiàn)圖1。
1.2工程進(jìn)展情況
截至2014年12月底,全線19座車(chē)站已經(jīng)全面進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工,累計(jì)完成13個(gè)車(chē)站的主體結(jié)構(gòu)封頂,除05標(biāo)人民廣場(chǎng)站全蓋挖車(chē)站外,剩余5個(gè)倒邊或半蓋挖車(chē)站主體結(jié)構(gòu)完成過(guò)半;全線14段盾構(gòu)區(qū)間中,有3段區(qū)間實(shí)現(xiàn)雙線洞通、有6段區(qū)間單線貫通;全線11段暗挖區(qū)間均已進(jìn)入正線初期護(hù)護(hù)施工,其中有4段區(qū)間初期支護(hù)貫通、有4段區(qū)間初期支護(hù)完成95%以上、有7段區(qū)間進(jìn)行二次襯砌施工;車(chē)輛段、綜合維修基地、停車(chē)場(chǎng)、控制中心均已展開(kāi)主體結(jié)構(gòu)施工。目前,全線土建施工進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)可提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)洞通里程碑工期目標(biāo)。
2土建工程進(jìn)度管理要點(diǎn)
自2013年1月進(jìn)場(chǎng)以來(lái),秉著超前策劃、合理組織、科學(xué)施工,全線土建施工進(jìn)度可控。通過(guò)2年來(lái)對(duì)本項(xiàng)目工程進(jìn)度管理的實(shí)踐總結(jié),BT模式下土建工程進(jìn)度管理應(yīng)注重以下要點(diǎn)。
2.1合理確定里程碑工期目標(biāo)及工期技術(shù)參數(shù)
1)里程碑工期的確定。依據(jù)合同工期,借鑒其他城市地鐵施工經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本市實(shí)際情況,與軌道公司進(jìn)行溝通,制定合理的里程碑工期,據(jù)此來(lái)控制洞通、軌通、電通、車(chē)通等主要項(xiàng)目的開(kāi)完工時(shí)間。石家莊地鐵1號(hào)線里程碑工期目標(biāo)見(jiàn)表1。2)工期進(jìn)度技術(shù)參數(shù)的確定。根據(jù)國(guó)內(nèi)城市軌道交通工程建設(shè)的綜合進(jìn)度技術(shù)指標(biāo),結(jié)合本項(xiàng)目各施工單位綜合施工能力,就地鐵工程建設(shè)的施工準(zhǔn)備、交通疏解、管線改遷、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、車(chē)站主體、區(qū)間、軌道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)及安裝和調(diào)試等重要施工項(xiàng)目制定合理的平均工期進(jìn)度基本技術(shù)參數(shù),作為工期進(jìn)度技術(shù)參數(shù)依據(jù)。地鐵1號(hào)線土建工程工期進(jìn)度技術(shù)參數(shù)見(jiàn)表2。
2.2高度重視前期工程工作,推動(dòng)站點(diǎn)按期開(kāi)工
城市軌道交通項(xiàng)目一般位于繁華鬧市區(qū)下方,前期工程難度較大,根據(jù)其他城市的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),通車(chē)運(yùn)營(yíng)時(shí)間是政府確保的。為了避免前期工程工作占用過(guò)多時(shí)間,而導(dǎo)致地鐵土建工程施工及后續(xù)工作工期緊張,必須高度重視前期工程工作。前期工程雖然一般由業(yè)主主責(zé)[6],但指揮部和各施工單位必須積極主動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作,要堅(jiān)持“以圍促遷、以圍促干”的工作思路,貫徹“主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、替政府與業(yè)主著想”的工作理念,按照“分區(qū)圍擋、分區(qū)開(kāi)工,全線分期分批開(kāi)工”的工作原則制定各站點(diǎn)的圍擋、開(kāi)工計(jì)劃,并剛性考核,在促進(jìn)解決前期工程工作的同時(shí),順利展開(kāi)主體工程的施工。截至2013年12月底,全線完成了43個(gè)站點(diǎn)圍擋和39個(gè)站點(diǎn)開(kāi)工,分別占全線43個(gè)站點(diǎn)的100%和91%,實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年進(jìn)場(chǎng)、當(dāng)年簽訂合同、當(dāng)年全線圍擋開(kāi)工”的良好開(kāi)局。
2.3堅(jiān)持“五?!彼悸?,全面推進(jìn)主體工程建設(shè)
堅(jiān)持“通過(guò)前期工程保車(chē)站、通過(guò)車(chē)站保盾構(gòu)、通過(guò)盾構(gòu)保洞通、通過(guò)洞通保三通、通過(guò)三通保履約”的“五?!笨傮w思路,有序組織現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。根據(jù)工期進(jìn)度技術(shù)參數(shù)編排各站點(diǎn)節(jié)點(diǎn)工期,本項(xiàng)目多數(shù)盾構(gòu)區(qū)間處于洞通工期關(guān)鍵線路上。為此,開(kāi)工后立即搶抓車(chē)站端頭井結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度,確保按期提供盾構(gòu)下井、吊出條件。目前,全線均按期或提前完成盾構(gòu)的始發(fā)和接收,有效減小了洞通工期壓力。同時(shí),暗挖法施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大,進(jìn)度指標(biāo)相對(duì)較低,必須高度重視暗挖豎井的及早圍擋與開(kāi)工,以降低工期風(fēng)險(xiǎn)[7]。
2.4緊抓關(guān)鍵線路站點(diǎn)管控,狠抓短板單位管理
關(guān)鍵線路站點(diǎn)的施工進(jìn)度直接影響里程碑工期的實(shí)現(xiàn),必須高度重視,對(duì)其嚴(yán)管?chē)?yán)控。對(duì)于02標(biāo)長(zhǎng)城橋站暗挖段及長(zhǎng)和暗挖區(qū)間、05標(biāo)人民廣場(chǎng)站蓋挖施工、09標(biāo)留火2號(hào)豎井等4個(gè)站點(diǎn),堅(jiān)持每周召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵線路標(biāo)段施工資源配置、現(xiàn)場(chǎng)施工管理的檢查,確保各主要節(jié)點(diǎn)受控。根據(jù)“木桶效應(yīng)”[8],短板單位施工能力制約全線整體施工進(jìn)展情況,一旦管理不當(dāng),極有可能由非關(guān)鍵線路站點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵線路站點(diǎn),甚至影響里程碑工期的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于短板單位,要加強(qiáng)指導(dǎo)與幫扶,通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、上級(jí)公司工作組駐場(chǎng)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)監(jiān)管等多種方式,強(qiáng)化過(guò)程管控,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),切實(shí)提升單位的施工管理水平。目前,通過(guò)有效管控,全線關(guān)鍵線路站點(diǎn)工期雖然緊張,但基本受控;短板單位現(xiàn)場(chǎng)組織管理及施工進(jìn)度均有所提高,全線整體施工水平提升明顯。
2.5堅(jiān)持過(guò)程預(yù)警、嚴(yán)格節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)考核和勞動(dòng)競(jìng)賽考核
強(qiáng)化過(guò)程控制,堅(jiān)持周計(jì)劃監(jiān)控,月度預(yù)警約談,對(duì)計(jì)劃完成較差的標(biāo)段通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題會(huì)查找原因并解決問(wèn)題。每月根據(jù)各標(biāo)段實(shí)物指標(biāo)完成情況,結(jié)合全線洞通工期及標(biāo)段工期,對(duì)土建主體工程施工進(jìn)度與計(jì)劃工期逐月進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,為工期預(yù)警提供依據(jù),指導(dǎo)下一步生產(chǎn),月工期動(dòng)態(tài)分析示例。根據(jù)里程碑工期目標(biāo),細(xì)化制定各年度關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)(其中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)A類(lèi)節(jié)點(diǎn),是指對(duì)全線里程碑工期有重大影響的工期節(jié)點(diǎn);重要節(jié)點(diǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)B類(lèi)節(jié)點(diǎn),是指僅對(duì)標(biāo)段工期產(chǎn)生影響而未對(duì)全線里程碑工期造成影響的工期節(jié)點(diǎn))。每月根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況下達(dá)一般節(jié)點(diǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)C類(lèi)節(jié)點(diǎn))目標(biāo)以確保A和B類(lèi)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);為保證盾構(gòu)、礦山法區(qū)間洞通工期受控,根據(jù)盾構(gòu)、礦山法工籌及現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度,每月下達(dá)盾構(gòu)掘進(jìn)和礦山法二襯施工進(jìn)度專(zhuān)項(xiàng)考核指標(biāo),并逐月對(duì)A,B,C類(lèi)節(jié)點(diǎn)及對(duì)盾構(gòu)掘進(jìn)、礦山法二次襯砌等指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。通過(guò)周生產(chǎn)例會(huì)、過(guò)程預(yù)警會(huì)、月生產(chǎn)會(huì)、季度計(jì)劃會(huì)及專(zhuān)題會(huì)等各種會(huì)議制度,加大對(duì)各標(biāo)段節(jié)點(diǎn)、計(jì)劃管控力度,并保證目標(biāo)一致、信息暢通,通過(guò)例會(huì)解決全線共性問(wèn)題,專(zhuān)題會(huì)解決個(gè)性問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)解決重難點(diǎn)問(wèn)題,以推動(dòng)全線施工管理進(jìn)一步規(guī)范有序。同時(shí)為充分調(diào)動(dòng)各施工單位的積極性,“鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后”,組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽考核活動(dòng),并嚴(yán)格每月檢查、每季考核、剛性考核兌現(xiàn),形成力保工期,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好施工氛圍。
2.6按照“洞通為本,三通咬合,壓茬推進(jìn)”的工作思路推進(jìn)各項(xiàng)工作
“洞通”之前受前期工程、設(shè)計(jì)方案穩(wěn)定等工作影響較大,施工安全風(fēng)險(xiǎn)最大,工期不確定因素最多,只有采取強(qiáng)有力措施,且只有實(shí)現(xiàn)了全線洞通,后續(xù)的軌通、電通等才有保證。在搶抓洞通的同時(shí),要超前謀劃,及早啟動(dòng)站后工程的前期策劃工作,為后續(xù)工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件。目前,根據(jù)里程碑工期以及各專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)和各專(zhuān)業(yè)之間的相互接口關(guān)系,并與軌道公司多次溝通,已經(jīng)完成了常規(guī)設(shè)備安裝及裝飾裝修、系統(tǒng)設(shè)備以及鋪軌工程的專(zhuān)項(xiàng)策劃和站后工程總體策劃工作,明確了站后各專(zhuān)業(yè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo),站后工程材料、設(shè)備的招標(biāo)工作正在緊張、有序的進(jìn)行,圖紙?zhí)峁┟鞔_了時(shí)間表,為2015年站后專(zhuān)業(yè)施工的順利進(jìn)行及“三通”目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.7優(yōu)化技術(shù)方案保履約
首先編制全線總體策劃,據(jù)此編制全線指導(dǎo)性施組,各標(biāo)段項(xiàng)目部依據(jù)指導(dǎo)性施組編制各標(biāo)段的實(shí)施性施組、專(zhuān)項(xiàng)方案和重大危險(xiǎn)源管理方案,并按程序組織專(zhuān)家評(píng)審。同時(shí)為確保洞通工期,按照全線總體策劃,針對(duì)礦山法、盾構(gòu)施工又編制了盾構(gòu)區(qū)間專(zhuān)項(xiàng)方案策劃、礦山法區(qū)間專(zhuān)項(xiàng)策劃,進(jìn)一步細(xì)化區(qū)間施工組織安排,對(duì)盾構(gòu)的到場(chǎng)、始發(fā)、掘進(jìn)、轉(zhuǎn)場(chǎng),對(duì)礦山法開(kāi)挖初期支護(hù)工作面、二次襯砌臺(tái)車(chē)數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)、二次襯砌施工等方面做了詳細(xì)部署。目前全線礦山法、盾構(gòu)區(qū)間均能夠按照策劃有序組織施工,施工進(jìn)度正常,工期可控,滿(mǎn)足了預(yù)期。
2.8強(qiáng)化安全保履約
生產(chǎn)安全是保證現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的基礎(chǔ),必須深化安全生產(chǎn)全過(guò)程管理,強(qiáng)化過(guò)程管控。要緊緊抓住不同施工階段安全卡控重點(diǎn),聚焦重點(diǎn)作業(yè),重點(diǎn)部位專(zhuān)項(xiàng)檢查,短板單位重點(diǎn)檢查,日常檢查常態(tài)化,查隱患,補(bǔ)漏洞。要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,針對(duì)性開(kāi)展重要部位場(chǎng)合應(yīng)急聯(lián)合演練,全面提升各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和綜合管理能力。針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)工程,要進(jìn)行分級(jí)管理,編制專(zhuān)項(xiàng)方案,制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)行專(zhuān)家論證,為重大風(fēng)險(xiǎn)工程的順利實(shí)施做好技術(shù)準(zhǔn)備,同時(shí)實(shí)行掛牌監(jiān)管,責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)施銷(xiāo)項(xiàng)管理。目前,全線一期主體工程20個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源,10個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源已經(jīng)順利通過(guò)或完成;除石南盾構(gòu)區(qū)間下穿石德鐵路外,其余9個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源正在進(jìn)行施工,2個(gè)柱洞法施工車(chē)站安全可控。2.9對(duì)接設(shè)計(jì)保履約堅(jiān)持按照“三個(gè)方案一體化,三個(gè)方案循環(huán)優(yōu)化”的原則,不斷“深入設(shè)計(jì),穩(wěn)定設(shè)計(jì)”,加強(qiáng)與業(yè)主及設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)、溝通,避免設(shè)計(jì)工作滯后對(duì)施工造成影響。在圖紙供應(yīng)方面,要根據(jù)施工進(jìn)展情況編制及時(shí)施工需圖計(jì)劃,與業(yè)主及設(shè)計(jì)單位建立對(duì)接機(jī)制,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的推進(jìn)設(shè)計(jì)供圖工作,確保圖紙供應(yīng)滿(mǎn)足施工需要。
2.10物資供應(yīng)保履約
為保證物資供應(yīng)及時(shí),本項(xiàng)目實(shí)行集中統(tǒng)一與專(zhuān)業(yè)化采購(gòu)管理相結(jié)合的采購(gòu)管理體制,充分發(fā)揮股份公司集中采購(gòu)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、指揮部集中管理優(yōu)勢(shì)、中鐵物貿(mào)專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì),對(duì)工程需用的鋼材、水泥等物資采用戰(zhàn)略集中采購(gòu)、廠家直供的采購(gòu)供應(yīng)模式,對(duì)商混、防水材料等市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的物資采取集中公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu),對(duì)盾構(gòu)管片、柴油等特種物資進(jìn)行集中采購(gòu)供應(yīng),確保了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。同時(shí)做好節(jié)前及重污染天氣影響下的物資存儲(chǔ)、運(yùn)輸、供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保物資供應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工需求。
3結(jié)論與體會(huì)
【關(guān)鍵詞】土地協(xié)調(diào)、工程施工
Abstract] land planning is the basis and prerequisite for construction, is directly to the strategic thinking about the future and important deployment. Our planning period to coordinate land use, protection and promotion of scientific development, continuously improve the security capacity of land resources for sustainable social and economic development.
[keyword] land coordination, project construction
中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
一、前言
目前我國(guó)處于土地推進(jìn)利用方式根本轉(zhuǎn)變和建立節(jié)約資源型社會(huì)的背景,改變城市土地粗放開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的模式是當(dāng)務(wù)之急。促進(jìn)城市由外延擴(kuò)展向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變,挖掘土地利用的潛力,分析城市土地利用協(xié)調(diào)性則是解決我國(guó)當(dāng)前地供應(yīng)不足矛盾及建設(shè)用地需求土的重要任務(wù)與基本途徑。
二、土地利用協(xié)調(diào)度的基本涵義
所謂協(xié)調(diào)度,是指系統(tǒng)之間或系統(tǒng)要素之間在發(fā)展過(guò)程中彼此和諧一致的程度。土地的高效集約利用要以土地利用的各子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)為前提,土地利用的合理性也必須在協(xié)調(diào)利用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
三、建筑工程施工中協(xié)調(diào)管理的重要性
建筑工程中,無(wú)論是民用建筑還是工業(yè)建筑,在施工過(guò)程中都涉及到多專(zhuān)業(yè)的配合,即土建、電氣、給排水、暖通等專(zhuān)業(yè)的配合。由于現(xiàn)代建筑的科技含量越來(lái)越高,各專(zhuān)業(yè)中包含的內(nèi)容也越來(lái)越多,如空調(diào)、通風(fēng)、消防、對(duì)講、監(jiān)控、電視、電話、寬頻網(wǎng)等等。在整個(gè)施工過(guò)程中各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合是至關(guān)重要的,如果協(xié)調(diào)的不好,不僅影響施工進(jìn)度,更直接影響工程的質(zhì)量與品質(zhì)。因?yàn)槊恳粋€(gè)專(zhuān)業(yè)既有自己的特定的位置空間和技術(shù)要求,同時(shí)又必須滿(mǎn)足其他專(zhuān)業(yè)施工的時(shí)問(wèn)順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上不能充分全面考慮,特別是在一些交叉部位的細(xì)節(jié),極易產(chǎn)生問(wèn)題,將出現(xiàn)誤工、返工等情況,影響工期和建筑質(zhì)量,造成工程投資的浪費(fèi),嚴(yán)重的還會(huì)造成安全隱患。因此,建筑工程施工中各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)配合是非常重要的。
四、協(xié)調(diào)管理不當(dāng)造成的問(wèn)題
協(xié)調(diào)管理在建筑工程項(xiàng)目中有重要地位,管理不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)多方面的問(wèn)題,從設(shè)計(jì)、施工到項(xiàng)目管理都會(huì)有所牽涉,歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在以下兩方面:
1、技術(shù)方面
現(xiàn)代建筑擁有越來(lái)越高的科技含量,安裝質(zhì)量也需要越來(lái)越高的技術(shù)要求,同樣也涉及越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。每一個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域都有自己的技術(shù)要求和特定位置空間,而且又必須滿(mǎn)足其他專(zhuān)業(yè)施工的空間位置和時(shí)間順序等合理需求。如果不能全面充分考慮技術(shù)上的要求,尤其是對(duì)某些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周,則極易在工程質(zhì)量方面產(chǎn)生問(wèn)題。再者,由于現(xiàn)代建筑的發(fā)展越來(lái)越多樣化,每一棟建筑都有其各自的特點(diǎn),甚至在施工過(guò)程中對(duì)每一臺(tái)設(shè)備或每一條條管線都有其特定的要求,很少有完全相同的,這就容易導(dǎo)致各專(zhuān)業(yè)之間出現(xiàn)各式各樣的問(wèn)題和矛盾,同時(shí)也增加了技術(shù)協(xié)調(diào)工作的難度。另外,由于科技的發(fā)展帶動(dòng)新技術(shù)的革新,新產(chǎn)品也會(huì)不斷出現(xiàn),如果施工人員未能及時(shí)掌握這方面的信息,也會(huì)給施工進(jìn)度和質(zhì)量帶來(lái)一系列的問(wèn)題。
2、管理方面
由于建筑行業(yè)現(xiàn)行的管理體制還不夠完善,施工單位普遍存在著分包的現(xiàn)象,但分包單位難做在工作范圍做到十分明確的界定。實(shí)際上,各單位在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,總希望其他相關(guān)單位承擔(dān)更多的責(zé)任和工作。這種不健全的管理體制往往造成工序上的遺漏,帶來(lái)一些人為因素造成的問(wèn)題,增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。此外,施工組織管理不健全,管理人員及施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水平參差不齊,會(huì)給施工中各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)困難與不便,由此也會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題。
五、施工的協(xié)調(diào)和控制
在施工中,除了要多加注意以上會(huì)造成質(zhì)量不過(guò)關(guān)的因素以外,還要對(duì)管
樁和基坑的施工進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,因?yàn)檫@也是對(duì)工程質(zhì)量構(gòu)成影響的重要原因。
下面,筆者以一實(shí)際工程為例,對(duì)施工的協(xié)調(diào)和控制進(jìn)行分析。
1、工程的基本情況
該工程的建筑總面積約為三十萬(wàn)平方米,建筑的面積約為八萬(wàn)平方米,第
一層是地下室,地上是小高層的住宅樓。該建筑的基礎(chǔ)修建在軟土地質(zhì)的地區(qū),
在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)上,管樁的錘擊直徑為 500 毫米。基坑的長(zhǎng)大約為四百米,寬大約為兩百米,開(kāi)挖的深度大約六米,開(kāi)挖的土方量大約為四十萬(wàn)立方米,其中,基底的回填大約是八萬(wàn)立方米?;拥闹ёo(hù)形式是二級(jí)放坡與水泥攪拌的重力式擋墻,部分區(qū)域的基底被動(dòng)區(qū)的加固是用水泥土攪拌樁,而且水泥土攪拌樁還有止水的作用。建筑修建地區(qū)的地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告明確標(biāo)識(shí)出:工程場(chǎng)地的范圍內(nèi)沒(méi)有揭示明顯的不良地質(zhì)現(xiàn)象,不過(guò),場(chǎng)地范圍內(nèi)有深厚的淤泥質(zhì)土層與淤泥層,該工程在軟土地基施工的范圍內(nèi)。
2、施工工序控制
確定基坑開(kāi)挖的方案時(shí),要根據(jù)具體的情況進(jìn)行分析。以保證基坑的開(kāi)挖不會(huì)對(duì)周?chē)慕ㄖO(shè)施造成安全事故。根據(jù)該工程的情況,結(jié)合多方的論證,最后確定的施工工序是:土方的開(kāi)挖和攪拌樁的支護(hù)同時(shí)進(jìn)行施工,從基坑的中心向四周擴(kuò)散開(kāi)挖?;又苓咁A(yù)留二十米寬的土體,確保施工的安全與攪拌樁支護(hù)的質(zhì)量,等到攪拌樁支護(hù)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)再對(duì)預(yù)留的土體開(kāi)挖?;靥罨优c支護(hù)的結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)的要求后再對(duì)管樁進(jìn)行錘擊,沉樁的方式為由中間向四周擴(kuò)散打,中間部位反復(fù)捶打。被動(dòng)的土體內(nèi)工程樁的施工要采用內(nèi)引孔的施工方法進(jìn)行施工。上面的工序,使基坑和管樁施工二者之間得以協(xié)調(diào)控制,從而控制了樁基礎(chǔ)的工程的工程進(jìn)度、工程安全、工程質(zhì)量和工程造價(jià)。
3、基坑支護(hù)的施工重點(diǎn)
在對(duì)基坑的支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工的時(shí)候,首先要控制攪拌樁的施工速度,避免漏樁,然后要結(jié)合設(shè)計(jì)的地質(zhì)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)樁的長(zhǎng)度適當(dāng)調(diào)整,保證基樁的穩(wěn)定和有效,最后還要設(shè)置監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地基的穩(wěn)定,避免基坑變形,建立基坑支護(hù)的應(yīng)急預(yù)案。
4、土方挖運(yùn)控制
對(duì)于基坑面積大這一特點(diǎn),施工人員應(yīng)當(dāng)采用“中心島盆式”機(jī)械開(kāi)挖,并在開(kāi)挖時(shí)逐步回填七十厘米厚的磚渣和碎石,以此加快工程的進(jìn)度。在開(kāi)挖前,工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)地表水進(jìn)行清理與排干,并且制定相關(guān)的降排水預(yù)案和處理的措施。明確且優(yōu)化土方的挖運(yùn)路線,合理降低與消除施工機(jī)械在行駛和無(wú)序停放方面帶給地面的擠土影響。在基坑的邊緣設(shè)置兩級(jí)放坡,且在它的表面層噴砂漿,而基坑邊的留土寬度與邊坡高度,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的要求和規(guī)范去執(zhí)行,當(dāng)攪拌樁的強(qiáng)度達(dá)到文件的要求后,再結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,最后確定坑邊預(yù)留土方的挖運(yùn)時(shí)間。在開(kāi)挖土方時(shí),要采用分層、分塊和跳挖的方式開(kāi)挖承臺(tái)的土方,以便承臺(tái)的施工,分散且釋放土體的應(yīng)力。此外,控制基坑邊的荷載也很重要,邊坡的周?chē)^對(duì)不能放有臨時(shí)的土方。
5、錘擊沉樁的控制
控制土方的挖運(yùn)和沉樁的施打速度是錘擊沉樁的施工重點(diǎn)。按照施工的工序來(lái)看,沉樁的施工要在土方挖運(yùn)的后面進(jìn)行,所以,在我們對(duì)土方進(jìn)行挖運(yùn)的時(shí)候,其路線不能過(guò)于接近沉樁的現(xiàn)場(chǎng)。由于軟土地質(zhì)的特點(diǎn),沉樁后的土體容易受到擾動(dòng),而且很難在短時(shí)間里恢復(fù),并會(huì)產(chǎn)生較大的“超孔隙水壓力”,這種壓力不能迅速消散。因此,在施工中我們要特別對(duì)沉樁的速度與樁機(jī)之間的間距進(jìn)行嚴(yán)格的限制。打樁收錘后,施工人員要立即對(duì)樁頂?shù)臉?biāo)高進(jìn)行測(cè)量并記錄,以便定期的復(fù)測(cè)分析。同時(shí),還要注意對(duì)周期的建筑是否出現(xiàn)異常進(jìn)行觀察,如果發(fā)現(xiàn)沉降和開(kāi)裂的問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)和處理。
六、結(jié)語(yǔ)
健全規(guī)劃實(shí)施管理制度,加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)土地利用的整體控制,圍繞落實(shí)規(guī)劃實(shí)施共同責(zé)任,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)在的施工目標(biāo),完善規(guī)劃基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束措施。建立土地利用規(guī)劃實(shí)施問(wèn)責(zé)制,能為我國(guó)的建設(shè)施工提供更好的準(zhǔn)則。
【參考文獻(xiàn)】
[1]覃民武 如何做好建筑工程施工中各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)配合 中小企業(yè)管理與科技2010
如今百度地圖、高德地圖、搜狗地圖、Google地圖越來(lái)越受到使用者的歡迎,在電子導(dǎo)航,工程設(shè)計(jì),工程管理等領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。Google地圖以其強(qiáng)大的地圖信息和衛(wèi)星云圖為使用者提供了強(qiáng)大的幫助,學(xué)習(xí)并熟練使用Google地圖、尤其是Google Earth地標(biāo)在線分享對(duì)于水利管理工作者受益匪淺。
【關(guān)鍵詞】電子地圖 工程管理 軟件應(yīng)用
據(jù)老一代水利工程技術(shù)人員講,建國(guó)初期進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)建設(shè)是一件非常辛苦的事情,一般都需要進(jìn)行野外勘察測(cè)量,弄到某一地區(qū)的高精度地圖是一件非常難辦的事情。那年代進(jìn)行水利工程建設(shè)基本上要靠人工測(cè)量地形圖,隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,電子地圖不知不覺(jué)的得到了極大地發(fā)展,如今百度地圖、高德地圖、搜狗地圖、Google地圖越來(lái)越受到使用者的歡迎,在電子導(dǎo)航,工程設(shè)計(jì),工程管理等領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。Google地圖以其強(qiáng)大的地圖信息和衛(wèi)星云圖為使用者提供了強(qiáng)大的幫助,學(xué)習(xí)并熟練使用Google地圖、尤其是Google Earth地標(biāo)在線分享對(duì)于水利管理工作者受益匪淺。
1 Google地圖注冊(cè)與使用
Google地圖有一些功能需要注冊(cè)才能使用,在使用之前首先要注冊(cè)一個(gè)Google地圖賬戶(hù), Google地圖默認(rèn)郵箱為郵箱,因此最好先注冊(cè)郵箱,然后使用注冊(cè)Google地圖賬戶(hù),注冊(cè)成功后即可登錄使用。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí),使用起來(lái)得心應(yīng)手,其樂(lè)無(wú)窮。在水利工程管理工作中經(jīng)常要用到地圖,尤其是大比例尺地圖對(duì)工程管理更是密不可分,借助Google地圖、尤其是Google Earth地標(biāo)在線分享能夠幫助人們實(shí)現(xiàn)許多水利工程管理任務(wù)。Google地圖、Google Earth地標(biāo)在線分享主要功能有:
1.1 移動(dòng)地圖
在地圖上按住鼠標(biāo)左鍵拖動(dòng)或點(diǎn)擊地圖左上方的方向圖標(biāo)移動(dòng)。
1.2 放大/縮小地圖
可以通過(guò)滾動(dòng)鼠標(biāo)滾輪來(lái)放大或縮小地圖,也可以通過(guò)地圖左上方的加減號(hào)或滑動(dòng)桿來(lái)縮放,另外雙擊地圖上的某一點(diǎn)可以直接放大。
1.3 當(dāng)前坐標(biāo)
右上方“當(dāng)前坐標(biāo)”欄目動(dòng)態(tài)顯示的經(jīng)緯度為當(dāng)前地圖畫(huà)面中心點(diǎn)的經(jīng)緯度。其中經(jīng)度正數(shù)為東經(jīng),負(fù)數(shù)為西經(jīng),緯度正數(shù)為北緯,負(fù)數(shù)為南緯。
1.4 切換地圖顯示
地圖畫(huà)面右上角的三個(gè)按鈕是用來(lái)切換地圖顯示模式的。從左至右分別代表“街道電子地圖”,“純衛(wèi)星地圖”和“有標(biāo)注衛(wèi)星地圖”。請(qǐng)根據(jù)需求和喜好自行選擇。
1.5 分享地圖
可以點(diǎn)擊屏幕右上方的“與朋友分享當(dāng)前地圖”,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成當(dāng)前位置的網(wǎng)址鏈接,任何人通過(guò)這個(gè)鏈接都可以訪問(wèn)這個(gè)位置。
1.6 地球在線子頻道導(dǎo)航
2 Google地圖一些特殊功能
Google地圖實(shí)驗(yàn)室功能是Google公司免費(fèi)向全球使用者提供的重要功能,在水利工程測(cè)量中經(jīng)常能夠用到,Google地圖首頁(yè)頁(yè)腳顯著位置顯示重要提示:您必須登錄您的 Google 帳戶(hù)才能保存已啟用的實(shí)驗(yàn)室功能。
2.1 Google地圖實(shí)驗(yàn)室功能
登陸Google地圖網(wǎng)站,網(wǎng)頁(yè)右上角顯示“Google 地圖實(shí)驗(yàn)室”,點(diǎn)擊后彈出窗口顯示7項(xiàng)功能,默認(rèn)狀態(tài)下該7項(xiàng)功能全部處于停用狀態(tài),使用者需要使用某項(xiàng)功能時(shí)將該項(xiàng)功能選擇“啟用”然后點(diǎn)擊“保存更改”即可。
2.1.1 距離測(cè)量工具
在 Google 地球上測(cè)量某條路線的距離。啟用該功能后,網(wǎng)頁(yè)左下角比例尺左側(cè)出現(xiàn)一個(gè)尺子標(biāo)記,通過(guò)點(diǎn)擊這個(gè)圖標(biāo)實(shí)現(xiàn)地圖上兩點(diǎn)間距離測(cè)量,簡(jiǎn)單易用。
2.1.2 “在此顯示!”
該功能向右鍵菜單中添加一個(gè)選項(xiàng),利用該選項(xiàng)可在光標(biāo)位置處直接縮放到最大縮放級(jí)別。
2.1.3 劃定區(qū)域放大
該功能能夠簡(jiǎn)單快捷地放大地圖中的特定區(qū)域。只需點(diǎn)擊“劃定區(qū)域放大”按鈕,在地圖上繪制一個(gè)方框,就可以放大方框中的區(qū)域!十分簡(jiǎn)單!
2.1.4 回到測(cè)試版
基本用不到。
2.1.5 經(jīng)緯度工具提示
在鼠標(biāo)光標(biāo)旁顯示一條工具提示(說(shuō)明光標(biāo)所指位置的經(jīng)緯度)。按 Shift 可激活工具提示。
2.1.6 經(jīng)緯度標(biāo)記
可向右鍵菜單中添加一個(gè)選項(xiàng);添加后,當(dāng)您調(diào)出右鍵菜單并選擇這個(gè)選項(xiàng)時(shí),就可以放置一個(gè)顯示光標(biāo)所指位置的經(jīng)緯度信息的小標(biāo)記。
2.1.7 智能放大
您是否曾經(jīng)因?yàn)檫^(guò)度放大圖像而看到類(lèi)似“我們沒(méi)有能放大到此級(jí)別的圖像”的提示?智能放大功能可以預(yù)先檢查現(xiàn)有的圖像,防止出現(xiàn)超范圍放大的情況。
3 Google地圖的搜索查詢(xún)功能
在Google地圖搜索窗口輸入地址或者經(jīng)緯度即可檢索到用戶(hù)需要的地圖信息,例如在搜索窗口輸入“吉林省四平市二龍山水庫(kù)管理局”即可查到該區(qū)域的地圖或者衛(wèi)星地圖。輸入經(jīng)緯度信息(注意輸入格式“緯度,經(jīng)度”經(jīng)緯度單位為百分度),如果需要搜索的信息為度分秒格式或者大地坐標(biāo)X、Y、H格式,需要使用軟件加以轉(zhuǎn)換,常用軟件有萬(wàn)能坐標(biāo)轉(zhuǎn)換9.70免費(fèi)版,用起來(lái)十分方便。
萬(wàn)能坐標(biāo)轉(zhuǎn)換9.70免費(fèi)版與注冊(cè)版的差別在于轉(zhuǎn)換精度,對(duì)于一般要求而言免費(fèi)版完全能夠滿(mǎn)足應(yīng)用。我國(guó)的常用坐標(biāo)系有北京54、西安80及國(guó)家2000坐標(biāo)系是平面高斯投影坐標(biāo)系統(tǒng),三者因?yàn)椴捎玫牡厍騾?shù)不同,有少量差別。原先一般都使用北京54坐標(biāo)系;現(xiàn)在正向西安80坐標(biāo)系過(guò)渡;國(guó)家2000坐標(biāo)系參數(shù)最接近國(guó)際WGS84坐標(biāo)系,我國(guó)測(cè)繪局公布幾年后將再過(guò)渡為國(guó)家2000坐標(biāo)系。
作者簡(jiǎn)介
王秋穎,女,吉林省四平市二龍山水庫(kù)管理局工程管理科助理工程師。
二輪土地承包完善工作雖然完成了,但這項(xiàng)工作只是對(duì)農(nóng)民的土地承包合同和權(quán)證變更、收發(fā)工作進(jìn)行了完善,并沒(méi)有把有關(guān)農(nóng)民土地承包的詳細(xì)情況予以統(tǒng)一登記編冊(cè),這對(duì)以后的土地承包日常管理工作帶來(lái)了不便,同時(shí)隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和全面小康新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)民的土地承包情況可能還會(huì)發(fā)生一定的變化,因此,為進(jìn)一步深化二輪土地承包完善工作的成果,規(guī)范對(duì)承包土地工作的日常管理,維護(hù)農(nóng)民承包權(quán)益,今年,在完善二輪土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,我們準(zhǔn)備開(kāi)展建立農(nóng)戶(hù)土地承包檔案分戶(hù)臺(tái)帳工作,下面,我就將這項(xiàng)工作開(kāi)展的設(shè)想情況和預(yù)期效果及應(yīng)注意的問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
一、做法
1.成立一個(gè)班子。鎮(zhèn)里專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),總的負(fù)責(zé)此
項(xiàng)工作,農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),在業(yè)務(wù)上予以把關(guān),具有相關(guān)業(yè)務(wù)能力的人員為組員,具體做好落實(shí)工作。同時(shí)要求村一級(jí)也成立相應(yīng)的班子,由村委主任負(fù)責(zé),村由文書(shū)等有關(guān)人員為具體業(yè)務(wù)工作人員。
2.制定一項(xiàng)制度。根據(jù)此次對(duì)承包土地日常管理的設(shè)想,同時(shí)吸取去年二輪承包完善工作的有益經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)《xxx鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村承包土地日常管理的實(shí)施意見(jiàn)》,該意見(jiàn)重在明確當(dāng)前農(nóng)戶(hù)土地承包檔案分戶(hù)臺(tái)帳工作的有關(guān)程序、內(nèi)容、方法、措施,以及今后承包土地管理工作的日常化要求,同時(shí)規(guī)定相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲措施,明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé),把此項(xiàng)工作列入村干部和駐村指導(dǎo)員的崗位目標(biāo)考核內(nèi)容,考核結(jié)果將與年終獎(jiǎng)金掛鉤,以提高對(duì)此項(xiàng)工作的重視。
3.設(shè)計(jì)一張表格。這張表格即土地承包檔案分戶(hù)登記表,該表主要包括四大塊內(nèi)容,第一塊是土地基本情況,主要包括戶(hù)主、人口、承包面積、承包權(quán)證號(hào)、承包合同號(hào)、承包期限等六項(xiàng)內(nèi)容;第二塊是家庭基本情況,主要包括戶(hù)主和家庭成員兩項(xiàng)內(nèi)容;第三塊是土地承包地塊情況、主要包括地塊名稱(chēng)、面積、四至等三項(xiàng)內(nèi)容;第四塊是土地承包變動(dòng)情況,主要包括時(shí)間、地塊名稱(chēng)、變動(dòng)理由、原承包面積、現(xiàn)承包面積、備注等六項(xiàng)內(nèi)容。
4.開(kāi)展一次培訓(xùn)。舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,由熟悉、精通該項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的人員對(duì)全鎮(zhèn)村文書(shū)進(jìn)行一次業(yè)務(wù)輔導(dǎo),把檔案分戶(hù)登記工作所需要準(zhǔn)備的資料、以及臺(tái)帳建立過(guò)程中要注意的問(wèn)題等內(nèi)容向培訓(xùn)人員講清楚,說(shuō)明白,同時(shí)明確質(zhì)量、時(shí)間等要求。特別是關(guān)于檔案分戶(hù)登記表的填寫(xiě)要重點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào),明確依據(jù),統(tǒng)一口徑,規(guī)范填寫(xiě)。人口、地塊、面積、四至填寫(xiě)要真實(shí)、清楚,如二輪土地承包后未作小調(diào)整的要以98年為基礎(chǔ),依法調(diào)整的要以調(diào)整后為基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)使具體操作人員對(duì)這次土地承包日常管理的目的、內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)等掌握在胸,便于下步工作的順利開(kāi)展。
5.準(zhǔn)備一些資料。要認(rèn)真、清楚做好農(nóng)戶(hù)土地承包檔案分戶(hù)臺(tái)帳工作,必須把相應(yīng)的資料準(zhǔn)備齊全。依據(jù)此次檔案分戶(hù)登記表樣張的設(shè)計(jì)情況,檔案分戶(hù)臺(tái)帳工作中重點(diǎn)是要準(zhǔn)備好三份資料:一是土地分戶(hù)清冊(cè)及戶(hù)口冊(cè);二是土地承包權(quán)證;三是土地詳查圖。
6.建立一套臺(tái)帳。這是我們此項(xiàng)工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。各村在完成上述一些準(zhǔn)備工作后,就依照要求開(kāi)始如實(shí)填寫(xiě)土地承包檔案分戶(hù)登記表,并將登記好的表格按照村民小組為單位進(jìn)行編號(hào)歸檔,最終整理成土地承包檔案分戶(hù)臺(tái)帳。同時(shí)對(duì)二輪土地承包及二輪土地承包完善工作中形成的有關(guān)政策、代表會(huì)決議、合同、農(nóng)戶(hù)清冊(cè)等文字材料要裝訂成冊(cè),與各戶(hù)臺(tái)帳加以存檔、保管。
二、效果
1.方便查閱。在沒(méi)有建立臺(tái)帳前,我們?nèi)缫殚喴粋€(gè)村農(nóng)戶(hù)的土地承包情況,需要翻看權(quán)證合同,較為麻煩。通過(guò)臺(tái)帳登記,可以隨時(shí)查閱整個(gè)村任何農(nóng)戶(hù)的土地承包情況,彌補(bǔ)了權(quán)證合同的不足,給我們的工作帶來(lái)了很大的方便。
2.反映及時(shí)。以往,對(duì)于農(nóng)戶(hù)的土地變動(dòng)情況,總是要在大范圍、集中性的土地承包工作中加以修改、完善。而每一次大范圍、集中性的土地承包工作間隔時(shí)間較長(zhǎng),土地變動(dòng)情況很難及時(shí)得到修正,對(duì)管理工作帶來(lái)很大的不便,同時(shí)對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的精確性也帶來(lái)一定的影響。而建立臺(tái)帳后,由于對(duì)每家每戶(hù)的土地承包變動(dòng)情況給予及時(shí)更正,能迅速、及時(shí)反映一個(gè)村、一個(gè)組的土地變動(dòng)情況,為我們的政策制定提供了可靠的依據(jù)。
3.有利管理。臺(tái)帳的建立,有利于黨委政府及時(shí)、準(zhǔn)確了解土地總量和變動(dòng)情況,有利于黨委政府加強(qiáng)對(duì)土地承包的管理,確保農(nóng)民權(quán)益不受損害,有利于黨委政府進(jìn)行全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。
三、體會(huì)
1.準(zhǔn)備要充分。土地承包檔案分戶(hù)臺(tái)帳工作是一項(xiàng)比較繁瑣的工作,涉及的資料也較為廣泛,在工作中,必須把各種原始資料收集齊全,這是搞好臺(tái)帳工作的前提。
2.工作要認(rèn)真。土地承包檔案分戶(hù)臺(tái)帳工作關(guān)系到全體農(nóng)戶(hù)的切身利益,因此,在工作中必須認(rèn)真仔細(xì),特別是登記臺(tái)帳與農(nóng)戶(hù)的實(shí)際承包面積、權(quán)證、合同中的面積必須相符,不能有絲毫的差錯(cuò)。
3.精力要集中。各村必須抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù),責(zé)任性較強(qiáng),且又了解村情的同志擔(dān)任此項(xiàng)工作。村主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),集中精力,集中時(shí)間抓好這項(xiàng)工作,利用一個(gè)月左右的時(shí)間,搞好全鎮(zhèn)土地承包檔案的分戶(hù)臺(tái)帳工作。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)管理途徑實(shí)施方式
房地產(chǎn)工程管理一方面是房地產(chǎn)工程質(zhì)量的重要保障手段,另一方面也是房地產(chǎn)工程安全的可靠保障。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,人們對(duì)房地產(chǎn)居住環(huán)境的實(shí)用性、安全性以及美觀性等方面的要求越來(lái)越高。通過(guò)提高房地產(chǎn)工程管理水平來(lái)保證房地產(chǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量與安全,越來(lái)越受到人們的重視。
1房地產(chǎn)工程管理的具體內(nèi)容
1.1成本管理
成本管理是對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行事先的估算、概算、預(yù)算、控制、分析與核查,具體來(lái)說(shuō),成本管理主要包括計(jì)劃成本、預(yù)算成本、實(shí)際成本的管理。成本管理與建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān),在進(jìn)行成本管理時(shí),工作人員需依據(jù)項(xiàng)目的具體分工,將項(xiàng)目的成本控制作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)展開(kāi),必須健全以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。
1.2質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是房地產(chǎn)建筑工程管理的核心內(nèi)容,其管理水平的高低將會(huì)直接影響建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在質(zhì)量管理工作中,建筑施工單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)高效的原則,科學(xué)管理,精心安排,在控制進(jìn)度目標(biāo)的前提下,保證每一道工序的質(zhì)量都符合要求,最終滿(mǎn)足項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)要求。1.3安全管理安全管理工作是項(xiàng)目施工管理上縫會(huì)必提的話題,安全出了問(wèn)題,一切成果將付諸東流,管理者一定要堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一的原則,對(duì)管理與施工人員加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施不安全狀態(tài)的及時(shí)排查和管控,強(qiáng)化管理人員及施工人員的安全意識(shí),明確安全管理責(zé)任,加強(qiáng)安全管理監(jiān)督。建立嚴(yán)密的安全管理體系,是盡量避免安全責(zé)任事故發(fā)生的重要制度保障。
1.4進(jìn)度管理
進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理當(dāng)中一個(gè)非常重要的過(guò)程。通過(guò)分析進(jìn)度過(guò)程可以了解項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)和施工周期,從而為及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施提供保障。在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過(guò)程中,要合理安排好各分部、分項(xiàng)及檢驗(yàn)批施工的銜接,在確保安全、質(zhì)量、合理成本的前提下,保證工程進(jìn)度按期完成。
2房地產(chǎn)工程管理現(xiàn)狀問(wèn)題
2.1前期工作的現(xiàn)狀
目前的很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在具體實(shí)施的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)許多設(shè)計(jì)變更的情況,究其原因,主要是房地產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段由于受到一些主客觀因素的影響,設(shè)計(jì)單位往往會(huì)忽視了已建項(xiàng)目使用過(guò)程中出現(xiàn)的一些質(zhì)量通病,施工圖階段存在一些設(shè)計(jì)上的缺陷,這些缺陷在施工過(guò)程中未被施工管理者及時(shí)捕捉而及時(shí)做出變更,造成項(xiàng)目在質(zhì)量、觀感及使用功能上一些問(wèn)題的出現(xiàn)。
2.2招投標(biāo)管理的現(xiàn)狀
目前部分房地產(chǎn)企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益或是因?yàn)槟承┨厥獾脑颍鶗?huì)在招標(biāo)的過(guò)程中采取一些不合適的方式來(lái)確定總包單位。比如部分建設(shè)單位在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中,往往對(duì)投標(biāo)企業(yè)存在一定程度上的傾向性或排斥性,最終真正中標(biāo)的施工單位其實(shí)許多都是掛靠具備房建資質(zhì)企業(yè)的“游擊隊(duì)”,他們的技術(shù)裝備、施工力量及技術(shù)水平很多時(shí)候并不一定能夠滿(mǎn)足建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)的要求,必然會(huì)影響了工程的質(zhì)量及工期。
2.3建筑材料選型現(xiàn)狀
目前很多建設(shè)項(xiàng)目的建筑材料在采購(gòu)環(huán)節(jié)上也存在一些問(wèn)題,如在選材時(shí)沒(méi)有通過(guò)招標(biāo)或是貨比三家的方式進(jìn)行材料選購(gòu),而是一次競(jìng)標(biāo)、多次跟標(biāo)持續(xù)使用一些問(wèn)題建材及設(shè)施設(shè)備,甚至有的企業(yè)為圖省事,直接和供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,而對(duì)其建材及設(shè)施設(shè)備質(zhì)量的好壞并不關(guān)心,致使建筑工程的質(zhì)量得不到基礎(chǔ)的保障。
2.4施工安全管理現(xiàn)狀
建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,施工安全管理是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。目前,部分企業(yè)還是缺乏足夠的安全管理意識(shí),并未配備相應(yīng)的安全設(shè)備及安全管理人員,現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺少必要的安全培訓(xùn)工作,施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.5施工人員素質(zhì)現(xiàn)狀
近些年,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民的生活質(zhì)量也有所提升,對(duì)物質(zhì)、精神層面的要求發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變,人們對(duì)房屋建設(shè)不在只限于遮風(fēng)避雨,對(duì)建筑房屋的舒適度、美觀性提出更高要求,這就要求房建工程施工人員必須掌握更新、更多的施工技術(shù)和方法。但是,目前建筑施工人員大多數(shù)都是一些文化水平不高的農(nóng)民工,多數(shù)人員并沒(méi)有接受正規(guī)的培訓(xùn)后就匆匆上崗,對(duì)施工的一些工藝流程、技術(shù)要求并不了解,甚至有些無(wú)法根據(jù)施工圖紙展開(kāi)施工,這也成為影響建筑工程質(zhì)量的重要原因。
3完善房地產(chǎn)工程管理的途徑與具體方式
3.1物業(yè)前期介入施工管理
項(xiàng)目實(shí)施期間,建設(shè)單位如能夠提前引進(jìn)物業(yè)管理公司,參與施工進(jìn)度的過(guò)程跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些以前管理項(xiàng)目中存在的一些設(shè)計(jì)缺陷上的共性問(wèn)題,及時(shí)向建設(shè)方提出設(shè)計(jì)優(yōu)化方案,避免造成投資浪費(fèi)。
(1)建設(shè)單位要提前通過(guò)招投標(biāo)或直接委托的方式確定項(xiàng)目物業(yè)管理實(shí)施單位,并簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》。
(2)物業(yè)公司設(shè)立項(xiàng)目前期物業(yè)管理機(jī)構(gòu),組建一批物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)要求安排相關(guān)人員配合監(jiān)理介入施工過(guò)程管理,明確各類(lèi)管理人員的崗位職責(zé),根據(jù)施工的不同階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)以往管理項(xiàng)目中存在的一些設(shè)計(jì)缺陷的問(wèn)題,及時(shí)向建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更建議。
3.2選定施工實(shí)力較強(qiáng)的總包單位
建設(shè)單位要切實(shí)依照招投標(biāo)法的相關(guān)要求,從房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)總體要求出發(fā),依法依規(guī)確定具有較強(qiáng)施工實(shí)力、能夠真正滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需求的總包施工單位,為項(xiàng)目在后期實(shí)施過(guò)程中的成本、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等環(huán)節(jié)的管理奠定了基礎(chǔ)。
3.3完善施工過(guò)程中的成本控制體系
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本控制是開(kāi)發(fā)商獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要手段,只有將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本控制好,才能節(jié)約房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在施工過(guò)程中的成本。房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,對(duì)費(fèi)用的要求非常大,如果控制不好成本的話,很容易導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。由此可知,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制和管理是非常重要的。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的過(guò)程中存在很多的環(huán)節(jié),為了更好的對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的成本進(jìn)行有效的控制和管理,必須對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本的管理和控制,即在策劃、設(shè)計(jì)、發(fā)包以及施工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行成本的管理和控制,只有這樣,才能更好的節(jié)約項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.4加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量管理
提高施工人員的工作積極性和責(zé)任心,強(qiáng)化施工人員的技術(shù)培訓(xùn),提高施工人員的技能水平和質(zhì)量意識(shí),做好重點(diǎn)工序和上下道工序交接的銜接工作,確保每道工序質(zhì)量都能確保合格,不將質(zhì)量問(wèn)題帶入到下面的工序中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的工序要及時(shí)返工。另外,還要加強(qiáng)材料管理,要選用質(zhì)量符合要求的施工材料進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的材料要果斷拒絕使用。采購(gòu)環(huán)節(jié)必須選購(gòu)符合質(zhì)量要求的施工材料,這樣才能真正保證工程的質(zhì)量。
3.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
(1)建立完善的安全管理制度,將各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作落到實(shí)處,讓每個(gè)員工均認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性,提升自身責(zé)任感。同時(shí),施工企業(yè)要制定針對(duì)性的獎(jiǎng)懲制度,確保工程安全管理責(zé)任到人。做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作,一旦發(fā)生施工安全事故,及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度,有效消除建筑工程施工安全隱患,做好安全事故的預(yù)防工作,將事故隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。做好建筑工程施工安全檢查工作,定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全檢查,從根本上加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
3.6進(jìn)度控制管理
加強(qiáng)工程進(jìn)度跟蹤管理,對(duì)照施工進(jìn)度圖的安排跟蹤各個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)好分工制度,所謂的分工制度也就是說(shuō)把每一項(xiàng)具體的建筑工程施工責(zé)任和任務(wù)明確到每一個(gè)施工人員身上,促使施工人員意識(shí)到自身的任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)而提升其施工的效率,還可以結(jié)合相應(yīng)的激勵(lì)制度來(lái)給予表現(xiàn)優(yōu)秀的施工人員一定的獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)而調(diào)動(dòng)施工人員工作的積極性。
3.7強(qiáng)化裝飾裝修階段的管理
房地產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)都是交付精裝房,目前大多數(shù)的新建項(xiàng)目交付標(biāo)的都是精裝房,精裝房的一個(gè)重要過(guò)程就是裝飾裝修,此階段管理的重點(diǎn)主要在于現(xiàn)場(chǎng)的人、材、機(jī)、技術(shù)、管理等資源的全面應(yīng)用,要求現(xiàn)場(chǎng)管理者憑借豐富的管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮超強(qiáng)的施工管理能力,嚴(yán)格履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的有效控制。主要做法有:
(1)項(xiàng)目開(kāi)工前必須實(shí)行嚴(yán)格的圖紙會(huì)審制度,項(xiàng)目管理者要組織建設(shè)方、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人以及各施工班組的施工班組長(zhǎng)參會(huì),參會(huì)前需熟悉圖紙及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,根據(jù)實(shí)際情況提出施工意見(jiàn),盡量減少錯(cuò)、缺、矛盾等問(wèn)題的出現(xiàn),圖紙會(huì)審結(jié)果出具會(huì)議紀(jì)要,到場(chǎng)人員簽字確認(rèn);
(2)各工序要有明確的質(zhì)量責(zé)任負(fù)責(zé)人,簽定質(zhì)量責(zé)任狀,從工人選用、材料選擇、施工完成、維護(hù)保養(yǎng)等多方面明確其責(zé)任,加上項(xiàng)目管理者的質(zhì)量監(jiān)督和控制,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)及人性化管理方式保證施工質(zhì)量。與此同時(shí),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新工人的技術(shù)指導(dǎo),確保裝修施工目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn);
(3)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采用PDCA管理方法,及時(shí)改進(jìn)關(guān)鍵工序工藝,調(diào)整并確定合理、有效的施工進(jìn)度并跟蹤落實(shí);
(4)實(shí)行樣板制度,以利于大面積裝修項(xiàng)目有統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照,并按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求,預(yù)防質(zhì)量通病在施工項(xiàng)目上發(fā)生。
3.8成品保護(hù)的管理
施工單位針對(duì)各道工序必須采取有效的成品保護(hù)措施,在竣工驗(yàn)收、交付使用之前,均要認(rèn)真做好終端產(chǎn)品的成品保護(hù),措施主要包括:保護(hù)、包裹、覆蓋、封閉、貯存等幾種方式,具體采用何種保護(hù)措施需要根據(jù)被保護(hù)對(duì)象和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況確定:
(1)保護(hù)。提前采取保護(hù)措施,以防止成品可能發(fā)生的損傷或污染;
(2)包裹。就是將被保護(hù)物包裹起來(lái),以防損傷或污染;
(3)覆蓋。就是使用表面覆蓋的辦法防止堵塞或損傷;
(4)封閉。就是采取局部封閉的辦法進(jìn)行保護(hù);
(5)貯存。對(duì)有環(huán)境(如溫度、濕度、通風(fēng)、清潔、采光、避光、防鼠、防蟲(chóng)等)要求的物資,采取倉(cāng)庫(kù)保存的方式進(jìn)行保護(hù)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,對(duì)于房地產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作來(lái)說(shuō),當(dāng)前存在的問(wèn)題和缺陷還是比較多的,這些問(wèn)題和缺陷的存在必須要在后續(xù)的相關(guān)管理工作中予以高度的關(guān)注,才能夠不斷提升房地產(chǎn)管理項(xiàng)目的水平和價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1]車(chē)永紅.淺論建筑工程施工質(zhì)量的全過(guò)程控制[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2008(02).
一、嚴(yán)格依法管理,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部公路兩側(cè)用地行為。城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線用地必須由市政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理,所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,依法辦理規(guī)劃、土地、房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)手續(xù),并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途、位置、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的要求,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線用地的規(guī)劃、審批和開(kāi)發(fā)利用等行為的監(jiān)管。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要在項(xiàng)目規(guī)劃選址中嚴(yán)格按照全市土地利用總體規(guī)劃,明確擬用土地用途、位置、容積率、建筑密度、開(kāi)工及竣工時(shí)限等規(guī)劃使用條件,并實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查,對(duì)未提供土地使用證明文件的建設(shè)項(xiàng)目,不準(zhǔn)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,確需改變批準(zhǔn)用途和容積率的,必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)、由國(guó)土資源部門(mén)辦理相關(guān)審批手續(xù)后,辦理規(guī)劃許可變更。國(guó)土資源部門(mén)必須嚴(yán)格按照住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的規(guī)劃條件,辦理建設(shè)用地審批手續(xù),沒(méi)有規(guī)劃手續(xù)和土地使用手續(xù)的,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證;沒(méi)有國(guó)土部門(mén)的核驗(yàn)意見(jiàn),建設(shè)項(xiàng)目不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,嚴(yán)格集體建設(shè)用地規(guī)劃土地審批。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃與城市總體發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)劃審批,城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)嚴(yán)格審查。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、風(fēng)格各異、布局合理的要求和集約用地、保護(hù)耕地的原則,科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,做到近郊村對(duì)接城市,偏遠(yuǎn)村相對(duì)集中。農(nóng)民宅基地嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”制度,盡量使用空閑地、老宅基地和廢棄地,嚴(yán)禁在城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線控制范圍內(nèi)違法修莊建院。
三、加大查處力度,遏制城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線土地規(guī)劃違法行為。國(guó)土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察等部門(mén)要認(rèn)真履行各自執(zhí)法監(jiān)管的職責(zé),開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線土地規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用地。對(duì)批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃條件中,約定的土地用途、容積率、建設(shè)密度、開(kāi)工及竣工時(shí)限等規(guī)劃、建設(shè)、土地使用條件執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未批先建、擅自改變土地用途、未按照批準(zhǔn)的規(guī)劃條件和控制性指標(biāo)開(kāi)發(fā)利用的違法建設(shè)行為,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等職能部門(mén)要采取措施,堅(jiān)決制止,依法進(jìn)行查處,觸犯刑律的,要依法移交司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)監(jiān)管不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),市上將嚴(yán)格按照《市土地管理行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)擅自批準(zhǔn)改變土地用途、土地利用條件的部門(mén),監(jiān)察部門(mén)要依照《監(jiān)察部人力資源和勞動(dòng)保障部國(guó)土資源部違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的規(guī)定追究違法違規(guī)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);工程管理問(wèn)題;改進(jìn)措施
中圖分類(lèi)號(hào):F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著社會(huì)主義建設(shè)的推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,居民的收入水平也不斷提高,對(duì)于居住條件也更加講究。與之對(duì)應(yīng)的是我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)近些年來(lái)得到了快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),能否通過(guò)工程管理提高工程質(zhì)量,降低工程成本對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響尤為重要。所以,如何實(shí)施有效的工程管理是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須重視的問(wèn)題,同時(shí)也是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。本文以某商住樓項(xiàng)目總建筑面積16萬(wàn)平方米,共有12幢9-16層住宅建筑所組成,其中9棟附帶一層人防地下室。該建筑組團(tuán)項(xiàng)目雖然不大,但麻雀雖小五臟俱全,對(duì)探討在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目中試行項(xiàng)目管理卻有一定的代表性。為例。探討房地產(chǎn)工程管理的有效途徑。
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管理中存在的問(wèn)題
1、對(duì)于開(kāi)發(fā)前期的準(zhǔn)備工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足
大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為了更快的把商品房建造起來(lái)或者為了與其他競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng),往往前期開(kāi)始的比較迅速,沒(méi)有什么準(zhǔn)備工作,更不要說(shuō)是詳細(xì)的計(jì)劃了。在比較好的地段慌慌張張的建起了,然而因?yàn)闇?zhǔn)備不足,并不適合購(gòu)房者的意愿,這就造成了房源和消費(fèi)者的期望不對(duì)口,也造成了開(kāi)發(fā)建造的失敗。有些也因?yàn)榻ㄔ旆颗c周?chē)h(huán)境和城市不符合,造成無(wú)法賣(mài)出房子。
2、項(xiàng)目監(jiān)理缺乏公正性
建設(shè)單位與施工單位未達(dá)成統(tǒng)一,前者過(guò)分干涉監(jiān)理工作,同時(shí)監(jiān)理方對(duì)施工方以及建設(shè)方的違法行為未進(jìn)行公正處理,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患。
3、完工時(shí)驗(yàn)收以及各種管理不嚴(yán)謹(jǐn)
在房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,很多開(kāi)發(fā)單位都不夠重視工程最后的驗(yàn)收工作,和草草開(kāi)頭草草結(jié)尾很是一樣。同時(shí)為了縮短工期,都是盡量縮短驗(yàn)收環(huán)節(jié),但是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位對(duì)工程施工中分項(xiàng)驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)管理不夠嚴(yán)格,一直到工程完工驗(yàn)收之后還存在著結(jié)算依據(jù)不足、驗(yàn)收資料不完全等情況。所以如果施工有多個(gè)單位合作完成,那么在工程期間的詳細(xì)記錄對(duì)于驗(yàn)收就很重要了,可以發(fā)現(xiàn)是哪個(gè)公司出現(xiàn)了錯(cuò)誤,對(duì)于公司的責(zé)任分配起到很大作用。
二、房地產(chǎn)工程管理的有效途徑
1、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期問(wèn)題的解決方法
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)前期的規(guī)劃管理,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的可控制和可預(yù)測(cè)目前我國(guó)的房地產(chǎn)項(xiàng)目中存在的最大問(wèn)題就是缺乏前期的研究問(wèn)題。因此,我們?cè)谇捌谝獙?duì)項(xiàng)目涉及的各個(gè)方面都進(jìn)行深刻的研究。比如前期對(duì)各個(gè)部分所占用的時(shí)間要有個(gè)明確的控制。還有建房與城市周?chē)h(huán)境和居民生活風(fēng)俗的符合,這些都關(guān)乎到建房完工后的工作。當(dāng)然對(duì)于總體策劃也要做好做到面面俱到。最后根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律政策,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競(jìng)標(biāo),實(shí)際競(jìng)標(biāo)過(guò)程中要重視建筑的美觀與合理布局等方面,作出最合理、最優(yōu)化、最謹(jǐn)慎的選擇。總之,我們要在前期做好充足的準(zhǔn)備工作,無(wú)論是書(shū)面計(jì)劃還是項(xiàng)目的深入論述和與合作建設(shè)公司的合作方面的問(wèn)題,才能保證以后工作的順利進(jìn)行。
2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
(1)多種設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性比較
設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性比較是指基于多套方案綜合比選,設(shè)計(jì)人員根據(jù)業(yè)主的需求提出多套設(shè)計(jì)理念,由造價(jià)管理人員從中甄選出造價(jià)最低的設(shè)計(jì)方案。例如:經(jīng)緯城市綠洲G地塊項(xiàng)目,位于上海市寶山區(qū),建筑面積約188323.25m2,主要有住宅和配套商業(yè)組成。在一期設(shè)計(jì)階段,地庫(kù)的照明用電線敷設(shè)方式全部為200*100線槽敷設(shè),該線槽綜合單價(jià)約120元/m,若改為鍍鋅線管DN25敷設(shè),該線管綜合單價(jià)約為20元/m,綜合單價(jià)相差將近100元/m,目前一期地庫(kù)面積約8000m2,用到的照明線槽約2000m,若敷設(shè)方式改為鍍鋅線管敷設(shè),可節(jié)約將近20萬(wàn)元。該項(xiàng)目總的地庫(kù)面積約5萬(wàn)方,若全部改為鍍鋅線管敷設(shè),可節(jié)約工程造價(jià)約100多萬(wàn)元。后經(jīng)與設(shè)計(jì)院溝通,對(duì)地庫(kù)的照明用電線敷設(shè)方式進(jìn)行了優(yōu)化,改為鍍鋅線管敷設(shè)。
(2)推行限量與限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì),即根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算在設(shè)計(jì)和技術(shù)兩方面加強(qiáng)控制,同時(shí)在不影響建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的條件下,最大限度提高工程質(zhì)量和建筑物的安全性能,杜絕將劣質(zhì)設(shè)計(jì)用于指導(dǎo)工程實(shí)踐。根據(jù)分配的投資限額控制設(shè)計(jì),對(duì)不合理變更項(xiàng)目嚴(yán)加管控,確??偼顿Y額不被突破。
以地上住宅單體造價(jià)為例,目前的水平,鋼筋45~60kg/m2,砼0.35-0.45m3/m2?,F(xiàn)階段,鋼筋的施工單價(jià)5.50-6.00元/kg,5kg鋼筋的成本大概是30元/m2。C30砼的市場(chǎng)價(jià)是350元/m3,0.1m3/m2砼就是35元/m2。對(duì)于毛坯住宅而言,機(jī)電造價(jià)顯得剛性。合計(jì)約為200元/m2以下,不包括特殊地區(qū)的采暖、中水等系統(tǒng)。一般住宅區(qū)的電氣設(shè)計(jì)優(yōu)化的余地不大。人們生活質(zhì)量不斷提高,電位數(shù)量越來(lái)越多。給排水系統(tǒng)可優(yōu)化的空間比較大。比如管材的材質(zhì),排水系統(tǒng)伊波拉不用金屬材質(zhì),而是用UPVC;給水管道的管材普通的最好,造價(jià)太高的新產(chǎn)品可以不作考慮;另一方面是系統(tǒng)功能講究,成本較高的同層排水可以不作考慮。
3、健全房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理制度
要想提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的整體管理水平。必須要注意一下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先健全監(jiān)理制度,構(gòu)建全方位監(jiān)理機(jī)制。重視監(jiān)理單位資質(zhì)管理,針對(duì)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而言,必須要依據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況,適當(dāng)予以提高處理,預(yù)防惡性競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí),必須要加大教育培訓(xùn)力度,提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì);其次,正確處理建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承建單位三者之間的關(guān)系。建設(shè)單位與監(jiān)理單位具有合同約定關(guān)系,當(dāng)監(jiān)理委托的合同一旦確定,則建設(shè)單位不可干涉監(jiān)理工作;最后,建設(shè)單位必須要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)與監(jiān)督作用,對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面檢查。
4、在完工時(shí)嚴(yán)格驗(yàn)收和強(qiáng)化工程管理
工程完工時(shí)的驗(yàn)收是為了保證工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,和該工程完成的質(zhì)量,對(duì)于交付顧客以后也有了一定的質(zhì)量保證。如果完工時(shí)的驗(yàn)收馬馬虎虎,不認(rèn)真把持關(guān)口,可能就會(huì)因?yàn)槟承┞┒礇](méi)被發(fā)現(xiàn),就會(huì)導(dǎo)致以后出現(xiàn)安全隱患。即使是短時(shí)間內(nèi)通過(guò)了驗(yàn)收,也可能在以后的時(shí)間檢驗(yàn)中出現(xiàn)問(wèn)題。這樣的問(wèn)題一旦出現(xiàn),就不是簡(jiǎn)單的利益問(wèn)題,不是公司簡(jiǎn)單的金錢(qián)上的損失,而是公司名譽(yù)的損害,這會(huì)嚴(yán)重阻礙公司在以后的發(fā)展。公司在與其他公司的競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)因?yàn)槊u(yù)的損失,造成工程量減少,然后公司業(yè)績(jī)就會(huì)下降。所以,工程的完工驗(yàn)收是至關(guān)重要的,對(duì)于公司的發(fā)展息息相關(guān)。其次,施工企業(yè)同房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)所簽訂的合同,對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其項(xiàng)目實(shí)行施工管理的法律依據(jù)。對(duì)于工程管理,無(wú)論是在開(kāi)工前,還是在施工中和施工結(jié)束后都要有一個(gè)明確而又清晰的管理方法。
結(jié)束語(yǔ):
總之,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)地激烈。而要在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,就要不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)建設(shè)的工程管理,在細(xì)節(jié)上總體上做到最好。做好企業(yè)的工程管理,不斷發(fā)現(xiàn)企業(yè)在工程管理上的不足,并且加以完善,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵
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