發(fā)布時(shí)間：2023-05-15 16:35:22
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【關(guān)鍵詞】 條碼技術(shù)， 倉(cāng)庫(kù)管理， 企業(yè)效率
今天的倉(cāng)庫(kù)作業(yè)和庫(kù)存控制作業(yè)已十分多樣化、復(fù)雜化，靠人工去記憶處理已十分困難。如果不能保證正確及時(shí)的進(jìn)貨、驗(yàn)收、質(zhì)量保證及發(fā)貨，就會(huì)浪費(fèi)時(shí)間，產(chǎn)生庫(kù)存，延遲交貨，增加成本，以致失去為客戶服務(wù)的機(jī)會(huì)。條碼技術(shù)屬于自動(dòng)識(shí)別范疇，是為實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的自動(dòng)掃描而設(shè)計(jì)的，是實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確而可靠采集數(shù)據(jù)的有效手段。采用條碼技術(shù)，并與信息處理技術(shù)結(jié)合，可確保庫(kù)存量的準(zhǔn)確性，保證必要的庫(kù)存水平及倉(cāng)庫(kù)中物料的移動(dòng)、與進(jìn)貨協(xié)調(diào)一致，保證產(chǎn)品的最優(yōu)流入、保存和流出倉(cāng)庫(kù)
一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)管理存在以下幾個(gè)方面的問題：
（一）倉(cāng)庫(kù)貨品堆放不規(guī)范、出貨找貨困難。倉(cāng)庫(kù)出現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貨物的擺放都存在自己的觀點(diǎn)，從而導(dǎo)致貨物經(jīng)常挪動(dòng)，沒有固定的存放格位，管理員也只能憑借自己的記憶來查找貨物，對(duì)于小型倉(cāng)庫(kù)，還可以勉強(qiáng)管理，但對(duì)于大型倉(cāng)庫(kù)，這種方式顯然存在嚴(yán)重的問題，往往會(huì)導(dǎo)致貨物的浪費(fèi)和過期等問題。
（二）倉(cāng)庫(kù)貨品貨位標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一，難以對(duì)在庫(kù)貨物進(jìn)行有效的管理。對(duì)于倉(cāng)庫(kù)貨品貨位，企業(yè)往往會(huì)要求雙標(biāo)識(shí)，即對(duì)貨品及貨位都加以標(biāo)識(shí)，但隨著時(shí)間的推移，有些標(biāo)識(shí)就會(huì)遺失，管理員只能憑借自己的記憶進(jìn)行操作，效率自然低。
（三）數(shù)據(jù)存在著誤差，倉(cāng)庫(kù)貨品盤點(diǎn)困難。在盤點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)的貨品時(shí)，只能依靠單純的人工點(diǎn)數(shù)，但往往因?yàn)閭}(cāng)庫(kù)管理員的粗心導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，不能準(zhǔn)確的反應(yīng)出倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有貨品的真實(shí)情況，從而直接影響到上層的決策結(jié)果。
（四）貨品進(jìn)出庫(kù)倉(cāng)庫(kù)管理人員辨別貨品、手工記賬易出錯(cuò)。對(duì)于效益好的企業(yè)，大量原料、貨物進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)管理人員在日常工作中單純的依靠自己的記憶對(duì)各種貨品加以識(shí)別辨認(rèn)，這當(dāng)中難免會(huì)存在紕漏，大量的手工賬也會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤不清等問題。
二、針對(duì)傳統(tǒng)倉(cāng)庫(kù)管模式的弊端，條碼技術(shù)倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)應(yīng)生而出，條碼倉(cāng)管系統(tǒng)的主要目標(biāo)是：功能簡(jiǎn)潔實(shí)用、高穩(wěn)定性、低成本和高安全性。系統(tǒng)實(shí)施后，應(yīng)用先進(jìn)的條碼技術(shù)和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)，在企業(yè)各種產(chǎn)品及物料的入庫(kù)、盤點(diǎn)、出庫(kù)等倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù)中，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)管理中信息流和實(shí)物流的統(tǒng)一，并且可以大大降低庫(kù)管人員的工作強(qiáng)度，提高工作效率。那么，條碼系統(tǒng)到底是怎樣實(shí)現(xiàn)條碼倉(cāng)管系統(tǒng)的目標(biāo)的呢？
（一）建立倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)，然后對(duì)庫(kù)存品進(jìn)行科學(xué)編碼，并列印庫(kù)存品條碼標(biāo)簽。根據(jù)不同的管理目標(biāo)對(duì)庫(kù)存品進(jìn)行科學(xué)編碼，在科學(xué)編碼的基礎(chǔ)上，入庫(kù)前列印出庫(kù)存品條碼標(biāo)簽，以便于后續(xù)倉(cāng)庫(kù)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集。
（二）對(duì)倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)位進(jìn)行科學(xué)編碼，并用條碼符號(hào)加以標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)位管理。對(duì)倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)位進(jìn)行科學(xué)編碼，用條碼符號(hào)加以標(biāo)識(shí)，并在入庫(kù)時(shí)采集庫(kù)存品所入的庫(kù)位，同時(shí)導(dǎo)入管理系統(tǒng)。倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)位管理有利于在大型倉(cāng)庫(kù)或多品種倉(cāng)庫(kù)種快速定位庫(kù)存品所在的位置，有利于實(shí)現(xiàn)先進(jìn)先出的管理目標(biāo)及倉(cāng)庫(kù)作業(yè)的效率。
（三）使用帶有條碼掃描功能的手持?jǐn)?shù)據(jù)終端進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)管理。對(duì)于大型的倉(cāng)庫(kù)，由于倉(cāng)庫(kù)作業(yè)無法在計(jì)算機(jī)旁直接作業(yè)，可以使用手持?jǐn)?shù)據(jù)終端先分散采集相關(guān)數(shù)據(jù)，后把采集的數(shù)據(jù)上載到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集中批量處理。此時(shí)給生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備帶有條碼掃描功能的手持?jǐn)?shù)據(jù)終端，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)采集。同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)也可查詢相關(guān)信息，在此之前會(huì)將系統(tǒng)中的有關(guān)數(shù)據(jù)下載手持終端中。
（四）數(shù)據(jù)的上傳與同步。將現(xiàn)場(chǎng)采集的數(shù)據(jù)上傳到倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)中，自動(dòng)更新系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。同時(shí)也可以將系統(tǒng)中更新已后的數(shù)據(jù)下載到手持終端中，以便在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查詢和調(diào)用。
三、實(shí)施條碼管理系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)：條碼倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)不僅適用于商業(yè)商品庫(kù)存管理，同樣適用于工廠產(chǎn)品和原料庫(kù)存管理。只有建立倉(cāng)庫(kù)條碼管理系統(tǒng)，才能使產(chǎn)品、原料信息資源得到充分利用。倉(cāng)庫(kù)管理是動(dòng)態(tài)變化的，通過倉(cāng)庫(kù)管理?xiàng)l碼系統(tǒng)的建立，管理者可以隨時(shí)了解每種產(chǎn)品或原料當(dāng)前貨架上和倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)量及其動(dòng)態(tài)變化，并且定量地分析出各種產(chǎn)品或原料庫(kù)存、銷售、生產(chǎn)情況等信息。管理者通過它來及時(shí)進(jìn)貨或減少進(jìn)貨、調(diào)整生產(chǎn)，保持最優(yōu)庫(kù)存量，改善庫(kù)存結(jié)構(gòu)，加速資金周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和原料的全面控制和管理，更新管理方式。
四、結(jié)語
庫(kù)存是時(shí)刻變化的，簡(jiǎn)易落后的人工管理方式顯然已經(jīng)不能滿足快速發(fā)展的企業(yè)需要，先進(jìn)的條碼技術(shù)才是提高企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵所在。21世紀(jì)是信息的時(shí)代，學(xué)會(huì)利用高科技為企業(yè)服務(wù)才能大大的提高企業(yè)效率，才能在強(qiáng)手如林的商界站穩(wěn)腳跟。倉(cāng)庫(kù)管理作為企業(yè)管理的源頭，地位不容置疑，高效率、低誤差的條碼化倉(cāng)庫(kù)管理將會(huì)是最根本的保證。
參考文獻(xiàn)
[1]趙剛物流信息系統(tǒng)成都，四川人民出版社，2002
關(guān)鍵詞：住房公積金統(tǒng)計(jì)；數(shù)據(jù)；制度
中圖分類號(hào)：C829.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01
我國(guó)上個(gè)世紀(jì)90年代初開始建立住房公積金制度，從過去的手工，半自動(dòng)化到現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展，住房公積金的業(yè)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一決策，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一核算”，住房公積金統(tǒng)計(jì)制度的建立也是從無到有再到現(xiàn)在的逐步完善。特別是1998年建設(shè)部下發(fā)了《住房公積金歸集和使用情況表》（建房改【1998】212號(hào)）文，2004年建立全國(guó)信息上報(bào)系統(tǒng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)行的住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度包括：住房公積金繳存使用情況表（月報(bào)）、住房公積金存貸款報(bào)備表（月報(bào)）、項(xiàng)目貸款明細(xì)表（月報(bào)）、資產(chǎn)負(fù)債表（季報(bào)）、增值收益表（季報(bào)）、增值收益分配表（年報(bào)）、住房公積金繳存提取分類情況統(tǒng)計(jì)表（季報(bào)）。新的報(bào)表自2012年1月1日起通過全國(guó)住房公積金信息上報(bào)系統(tǒng)填報(bào)，其中，住房公積金繳存提取分類情況統(tǒng)計(jì)表（季報(bào)）2012年4月1日首次試填，2012年7月1日起正式填報(bào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)行的住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表目前一共有類種報(bào)表，這7類報(bào)表名稱各不一樣，但它們互有聯(lián)系，數(shù)據(jù)之間相互勾稽。
隨著住房公積金的不斷發(fā)展壯大，為適應(yīng)公積金規(guī)范管理的需求，住房公積金的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的功能也就越來越重要。統(tǒng)計(jì)報(bào)表上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅給我們提供當(dāng)時(shí)有關(guān)的信息，，還可以憑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示出未來發(fā)展的方向。還可以提供查詢功能，讓上級(jí)部門更好的了解本部門的公積金工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還起到監(jiān)督的功能，讓社會(huì)公眾更好的了解公積金，理解公積金。所以，完善統(tǒng)計(jì)核算，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，對(duì)國(guó)家制定政策，防范公積金風(fēng)險(xiǎn)，提高公積金使用效益，規(guī)范發(fā)展公積金的業(yè)務(wù)，強(qiáng)化公積金的管理有著重要的意義。
那么現(xiàn)階段應(yīng)如何強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)核算，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)此作了詳細(xì)的規(guī)定，隨著我國(guó)公積金事業(yè)的日益壯大，與我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)了許多新的矛盾，其主要矛盾表現(xiàn)在日益增長(zhǎng)的公積金統(tǒng)計(jì)需求和落后的統(tǒng)計(jì)方式之間的矛盾，主要存在以下幾個(gè)方面：
一、有些報(bào)表重復(fù)設(shè)置
住房公積金繳存使用情況表（月報(bào)）存在業(yè)務(wù)收入，業(yè)務(wù)支出，增值收益這幾個(gè)科目的數(shù)據(jù)，這些科目在每年的12月份的月報(bào)（即每年的年報(bào)）中填寫。在增值收益表（季報(bào)）中也須填寫業(yè)務(wù)收入，業(yè)務(wù)支出，增值收益這幾個(gè)科目的數(shù)據(jù)，這些均為重復(fù)設(shè)置科目。如果只在住房公積金繳存使用情況表中每月均填寫業(yè)務(wù)收入，業(yè)務(wù)支出，增值收益這幾個(gè)科目的數(shù)據(jù)，就可以避免重復(fù)設(shè)置增值收益表，以減少公積金統(tǒng)計(jì)人員的重復(fù)工作，提高工作效率。同時(shí)，上級(jí)部門可以及時(shí)掌握數(shù)據(jù)，為單位的發(fā)展決策作出正確判斷。
二、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的單位不一致
住房公積金繳存使用情況表（月報(bào)）使用的單位是萬元，保留兩位小數(shù)；住房公積金存貸款報(bào)備表（月報(bào)）使用的單位是元，取整數(shù)； 項(xiàng)目貸款明細(xì)表（月報(bào)）、資產(chǎn)負(fù)債表（季報(bào)）、增值收益表（季報(bào)）、住房公積金繳存提取分類情況統(tǒng)計(jì)表（季報(bào)）、增值收益分配表（年報(bào)）使用的單位是元，保留兩位小數(shù)。這些報(bào)表數(shù)據(jù)是相互勾稽，相互對(duì)應(yīng)的，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的單位要盡量統(tǒng)一一致。
三、報(bào)送時(shí)間太緊
每月在10日前須報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這是住建部的規(guī)定。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)基于財(cái)務(wù)科的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，每月在10日前，財(cái)務(wù)科要和各銀行對(duì)賬，并對(duì)個(gè)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，最后形成財(cái)務(wù)科的會(huì)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)報(bào)表要在財(cái)務(wù)科的會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇，提煉，最終形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在這么短的時(shí)間內(nèi)要報(bào)送這些報(bào)表，一要財(cái)務(wù)科的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確迅速，二要統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真細(xì)心，三要統(tǒng)計(jì)信息的技術(shù)手段高超，以上三樣缺一不可。這樣報(bào)送的數(shù)據(jù)才真實(shí)可信。但不是每個(gè)地方的財(cái)務(wù)科提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確迅速，不是每個(gè)地方的統(tǒng)計(jì)人員都認(rèn)真細(xì)心，不是每個(gè)地方的信息技術(shù)手段高超。這樣一來，就會(huì)形成為了趕時(shí)間，在數(shù)據(jù)不是準(zhǔn)確的情況下，先對(duì)一些數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)，下個(gè)月再作調(diào)整。這樣得出的數(shù)據(jù)就不會(huì)準(zhǔn)確。
我認(rèn)為提高統(tǒng)計(jì)核算應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)
統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)廣泛深入地學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念，做到不濫發(fā)報(bào)表，不隨意調(diào)查，不弄虛作假，提高守法、護(hù)法的自覺性。當(dāng)今，有些企業(yè)不重視統(tǒng)計(jì)工作，把一些文化水平較低、不懂業(yè)務(wù)的人員安排在統(tǒng)計(jì)工作中，這些人由于文化知識(shí)水平低，缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)和技能，加之不學(xué)法、不懂法，給統(tǒng)計(jì)工作帶來了嚴(yán)重影響。這樣作出統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的可信度就可想而知了。
2.應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，優(yōu)質(zhì)高效地開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)資源
由于經(jīng)濟(jì)改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高、更新的要求。計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)軟件的不斷完善，使統(tǒng)計(jì)的調(diào)查、整理、分析的手段更加先進(jìn)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)化大大減輕了統(tǒng)計(jì)計(jì)算和分析的工作量，那些復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)工作，可以通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行。計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，為統(tǒng)計(jì)在各方面、各領(lǐng)域的應(yīng)用，開拓了更加廣泛的前景。所以，統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)依靠現(xiàn)代的科技，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。
3.精簡(jiǎn)各類報(bào)表，統(tǒng)一報(bào)表的單位
Xie Changsong
（Nanjing Institute of Railway Technology，Nanjing 210015，China）
摘要：對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)合同管理中存在不規(guī)范、不恰當(dāng)、不及時(shí)等問題進(jìn)行剖析，進(jìn)而提出強(qiáng)化合同意識(shí)、提高人員素質(zhì)、建立激勵(lì)機(jī)制等加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理的對(duì)策。
Abstract： This paper analyzed the problems that contract management of construction enterprises is lack of standardization, improper and not in time, and then put forward countermeasures of strengthening contract management of construction enterprises such as enhancing contract awareness, improving staff's quality, and establishing incentive mechanism.
關(guān)鍵詞：合同管理 問題 對(duì)策
Key words： contract management；problems；countermeasure
中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）19-0067-01
1施工企業(yè)合同管理概述
企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)自身為當(dāng)事人的合同，依法進(jìn)行訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、履行、終止及審查監(jiān)督、控制等一系列職能活動(dòng)的總稱。通俗來講，企業(yè)合同管理就是企業(yè)自身對(duì)合同簽訂、履行、變更、解除、糾紛處理等各環(huán)節(jié)依法實(shí)施的管理過程。施工企業(yè)合同管理主要是指施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程施工合同簽訂、履行、變更、解除、糾紛處理等各環(huán)節(jié)依法實(shí)施管理過程，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下施工企業(yè)管理尤其是施工項(xiàng)目管理必不可少的內(nèi)容和環(huán)節(jié)。
2目前施工企業(yè)合同管理存在的問題
2.1 合同主體不恰當(dāng)在實(shí)際合同簽訂過程中，有些施工企業(yè)在洽談業(yè)務(wù)時(shí)，以項(xiàng)目部名義對(duì)外簽訂合同，這樣就造成合同主體不當(dāng)，使合同管理產(chǎn)生混亂。而這種主體不具有法人身份的合同，一旦發(fā)生合同糾紛，責(zé)任大都是由施工企業(yè)來承擔(dān)，導(dǎo)致施工企業(yè)處于不可控的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之中。
2.2 非示范樣本形成合同不嚴(yán)謹(jǐn)由于不使用示范樣本合同，隨意擬定合同條款，往往造成合同不全面、不完整，甚至有缺陷、有漏洞，并且雙方容易對(duì)合同發(fā)生分歧和誤解，導(dǎo)致合同難以及時(shí)履行或引起不必要的爭(zhēng)議。這種現(xiàn)象在專業(yè)分包項(xiàng)目上普遍存在。
2.3 過分遷就合同另一方當(dāng)事人由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常殘酷，很多施工企業(yè)為了求生存、求發(fā)展，在施工合同簽訂過程中，對(duì)合同另一方當(dāng)事人（多為業(yè)主方）附加的一些不合理的合同條款過分讓步。這樣會(huì)形成工程項(xiàng)目得到了，企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)增加了。
2.4 簽訂補(bǔ)充合同（協(xié)議）不及時(shí)由于建筑工程項(xiàng)目往往存在工程量變更等各種不確定因素，產(chǎn)生合同中約定的工程量與最后完成的施工工程量差距很大，這就有必要就變更的內(nèi)容簽訂補(bǔ)充合同（協(xié)議）。但很多施工企業(yè)在具體的項(xiàng)目管理中，常常忽視這個(gè)問題，對(duì)工程變更的內(nèi)容不及時(shí)簽訂相關(guān)合同（協(xié)議），在合同雙方對(duì)工程變更內(nèi)容產(chǎn)生異議時(shí)，由于施工企業(yè)不能提供有效合同（協(xié)議），而給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。
2.5 不善于書函施工合同履行過程中，施工企業(yè)及時(shí)發(fā)出必要的書面函證，是履約的一種有效手段，也是施工企業(yè)自我生存、自我保護(hù)的必要手段，但就是這種簡(jiǎn)單便捷的手段經(jīng)常被施工企業(yè)所忽視。例如，在施工過程中由于業(yè)主的原因或不可抗力造成工程停工，這時(shí)施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)向業(yè)主發(fā)出書面函，講明原因，分清責(zé)任，并請(qǐng)業(yè)主的項(xiàng)目管理者簽收，以此作為合同的組成部分，來爭(zhēng)取正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)企業(yè)自身合法利益。
2.6 證據(jù)不全缺乏法律效力有法律效力的材料才能作為證據(jù)，而并非所有的書面證據(jù)都具有法律效力，有效的證據(jù)應(yīng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有簽名和蓋章的、有明確內(nèi)容的、未過時(shí)效的。施工企業(yè)合同管理過程中，經(jīng)常忽視一些小的細(xì)節(jié)，對(duì)合同（協(xié)議）的簽訂時(shí)有簽名卻未蓋章，或有蓋章而又沒有簽名；或有復(fù)印件而無法提供原件；或超過時(shí)效；或金額應(yīng)大寫而小寫了等等。
3解決施工合同管理存在問題的對(duì)策
為了加強(qiáng)施工合同的管理，提高施工合同管理質(zhì)量，保證施工合同的全面履行，做到施工合同管理有規(guī)章、簽約有約束、履約有檢查，增加施工合同的履約率，全面維護(hù)企業(yè)的合法效益，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)對(duì)施工合同的管理應(yīng)從以下幾方面入手：
3.1 強(qiáng)化合同意識(shí)觀念強(qiáng)化施工合同觀念，不僅是施工企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益的主觀要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，依法治企的客觀要求。其中一個(gè)重要的方法就是加強(qiáng)合同管理教育，建立從上到下的合同管理培訓(xùn)機(jī)制，使企業(yè)各個(gè)層次人員都能樹立合同意識(shí)和法治觀念。同時(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容要緊跟國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)完善和發(fā)展的步伐。
3.2 健全合同管理體系建立健全施工企業(yè)合同管理體系主要就是建立組織體系和制度體系。組織體系，是指施工企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)（包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)），并配備合同管理員，使企業(yè)合同管理覆蓋施工企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。對(duì)于有條件的施工企業(yè)一定要設(shè)專職合同管理部門，負(fù)責(zé)全公司的合同管理，起到法律咨詢、合同評(píng)審、履約監(jiān)督和組織仲裁、參加訴訟的作用。施工企業(yè)的其他分公司、各項(xiàng)目部均為兼職合同管理部門，負(fù)責(zé)本單位的合同管理，并根據(jù)分公司業(yè)務(wù)多少、項(xiàng)目的大小配備專職或兼職合同管理員。制度體系，是指施工企業(yè)就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。具體來講就是建立包括：合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、履約、變更、解除、終止的各項(xiàng)制度。
3.3 提高管理人員的素質(zhì)提高合同管理人員的素質(zhì)特別是法律素質(zhì)是施工企業(yè)合同管理的首要任務(wù)。施工企業(yè)要提高專兼職合同管理員對(duì)合同法及相關(guān)法律知識(shí)水平，一方面可通過組織學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)來不斷提高本企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓他們能熟練掌握合同法、建筑法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)；另一方面要結(jié)合本企業(yè)以往在合同管理中的典型案例進(jìn)行分析，從中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在提高合同管理人員素質(zhì)時(shí)，著重提高總公司、分公司經(jīng)營(yíng)人員和項(xiàng)目管理人員的法律意識(shí)和法律知識(shí)水平，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)人員經(jīng)常與合同打交道，特別是合同的洽談、簽訂都是他們的主要工作，他們的業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到能否為施工企業(yè)帶來一份公平、公正的合同。而項(xiàng)目管理人員則是施工合同履行的第一實(shí)施者，如不懂合同法等相關(guān)法律知識(shí)就不可能正確地履行合同。
【關(guān)鍵詞】有效 溝通 時(shí)機(jī) 環(huán)境 真誠(chéng) 友善
與學(xué)生溝通是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)藝術(shù)性工作，也是做好學(xué)校教育工作的重要條件之一。如何與學(xué)生進(jìn)行有效的溝通呢？我認(rèn)為掌握溝通的藝術(shù)，巧妙的實(shí)施溝通技巧，便是我們?cè)跍贤ㄖ许槙骋约澳苡惺掳牍Ρ兜某尚А榱耸箿贤óa(chǎn)生較好的教育功效，我認(rèn)為應(yīng)該在溝通過程中注意以下三個(gè)方面：
一、選擇最佳的溝通時(shí)機(jī)
熟話說的好，當(dāng)其時(shí)，可一語千金，背其時(shí)，則一文不值。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在班級(jí)管理中，其中最常見的是與學(xué)生談話溝通，只要選擇好時(shí)機(jī)，才能取得談話的最佳效果，才能做出事半功倍，才能達(dá)到教育和轉(zhuǎn)化待進(jìn)生的目的。在此，我摸索了五個(gè)最佳談話的時(shí)機(jī)。
（1）學(xué)生有進(jìn)步時(shí)。選擇這一時(shí)機(jī)談話，正好符合人們大都“渴望被肯定”的心理傾向。談話時(shí)師生感情融洽，學(xué)生就有積極參加談話的意愿，就能敞開心扉，接受老師的教育。我校的楊家駿同學(xué)就是一個(gè)很好的例子，他平時(shí)的表現(xiàn)是在上課喜歡搗亂，穿拖鞋，不穿校服，不做作業(yè)等等，違反紀(jì)律的事情幾乎天天都做，為此，班主任已經(jīng)多次找他談話，但效果甚微，因?yàn)樗静辉敢忾_口與班主任交談，班主任也拿他沒辦法，便把他上報(bào)到學(xué)校。在一次偶然的早讀課，我發(fā)現(xiàn)他在跟著同學(xué)讀單詞，而且讀得準(zhǔn)確又大聲，當(dāng)時(shí)我對(duì)著他微笑。后來我向英語和語文老師打聽他這幾天的情況，老師都說他近期有進(jìn)步，上課有聽課。接著，我趁這時(shí)機(jī)，立刻找他談話。我問他：“坐在后面的位置能不能看清黑板的字，老師說你這些天上課比以前認(rèn)真了，早讀課我也看到你在大聲的讀英語，有進(jìn)步，要再接再厲?！彼÷暤恼f：“我想調(diào)到前面坐。”我高興的拍拍他肩膀說：“可以，你有這份上進(jìn)的心，我很高興，我現(xiàn)在就幫你找班主任安排?！彪S后，我也時(shí)不時(shí)在他進(jìn)步的時(shí)候表?yè)P(yáng)他，后來他安分了很多，而且很少甚至沒有違反紀(jì)律。這件事讓我深刻的認(rèn)識(shí)到，學(xué)生進(jìn)步的時(shí)候是很好的談話時(shí)機(jī)，進(jìn)而將談話作為推動(dòng)他們轉(zhuǎn)化的良好開端。
（2）學(xué)生有傷病時(shí)。在學(xué)校內(nèi)宿的學(xué)生有大多數(shù)，這樣的時(shí)機(jī)很容易捕捉到，學(xué)生有傷病時(shí)，及時(shí)的詢問病情，并幫其解決和處理，一定會(huì)在學(xué)生心目中留下深刻印象，老師的關(guān)愛會(huì)激發(fā)學(xué)生的感激之情，增進(jìn)師生感情。上一學(xué)期，705班有個(gè)叫黎華達(dá)的同學(xué)，上課不認(rèn)真，喜歡說話、頂嘴，甚至還多次在公共場(chǎng)合取笑個(gè)別老師。有一次他發(fā)燒，來到辦公室找我，他說：“老師，我可能是發(fā)燒，全身沒力氣?！蔽铱吹剿⒖谭鏊茫⒚~頭，果真很燙，立刻問他感覺如何，什么時(shí)候開始的等等，然后聯(lián)系到他家長(zhǎng)，可是他家長(zhǎng)在比較遠(yuǎn)的地方工作，不方便過來，于是我送他去醫(yī)院看醫(yī)生并墊付了醫(yī)藥費(fèi)。在回學(xué)校的路上，我有意的與他聊起成績(jī)和他平時(shí)的表現(xiàn)，當(dāng)時(shí)他感到很慚愧，一直低著頭說話。那次以后，他再也沒有上課說話、頂嘴，在路上遇見我，也主動(dòng)的向我問好。
（3）發(fā)現(xiàn)學(xué)生有困難時(shí)。學(xué)生在生活學(xué)習(xí)，家庭等方面遇到困難或意外時(shí)，教師如能及時(shí)找學(xué)生談話，了解情況，幫助解決困難，哪怕是幫助做一件事，學(xué)生都會(huì)感激不已，甚至終生難忘，如學(xué)生要用電話或生活費(fèi)不夠時(shí)，向我求助，這是個(gè)很好的時(shí)機(jī)，我抓住這一聊天的時(shí)機(jī)，先了解他們的家庭背景，然后再慢慢了解他們學(xué)習(xí)生活中的事情，這時(shí)學(xué)生一般都很樂意告訴我。
二、選擇合適的溝通環(huán)境
教師在對(duì)學(xué)生進(jìn)行談話教育的時(shí)候，一般喜歡選擇的地點(diǎn)是在教師辦公室里。然而他們?cè)谶@樣做的時(shí)候，往往忽略了教師辦公室對(duì)部分學(xué)生存在著一定的壓力，甚至?xí)?duì)部分學(xué)生有一定的壓抑感。很多時(shí)候，學(xué)生會(huì)認(rèn)為被老師叫進(jìn)了辦公室而感到傷臉面，覺得在別的同學(xué)面前很不光彩。所以，很多時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致談話教育的效果不夠理想。因此，選擇恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)與學(xué)生進(jìn)行談話教育也是值得探討的一個(gè)問題。
無論是性格內(nèi)向膽子較小的學(xué)生，還是活潑好動(dòng)膽子較大的學(xué)生，都不喜歡進(jìn)辦公室，心里都會(huì)有一種害怕或畏懼的感覺。在這樣的環(huán)境和氣氛中，要想取得談話的成功，是很難的，即使有一點(diǎn)進(jìn)展，也難取得思想教育的持久效果。所以，應(yīng)該選擇一種比較寬松和諧的環(huán)境，比如在教室外、操場(chǎng)上、或者在放學(xué)路上等。因?yàn)檫@些場(chǎng)合的氣氛顯得很隨和，老師和學(xué)生之間的距離近了，談話時(shí)就像在聊天一樣，學(xué)生會(huì)不自覺的消除恐懼心理，對(duì)教師的談話就容易接受，效果也會(huì)好很多。906班的謝文華同學(xué)經(jīng)常違反紀(jì)律，據(jù)班主任說在辦公室他是十問九不答，根本不理會(huì)老師說什么的學(xué)生。后來，我把他帶到操場(chǎng)去談話，果然他開口說話了，慢慢的我與他溝通，進(jìn)行有效的教育。實(shí)踐告訴我，選擇合適的談話環(huán)境會(huì)事半功倍。
三、真誠(chéng)、友善地與學(xué)生溝通
與學(xué)生溝通時(shí)應(yīng)該注意以下三點(diǎn)：
（1）與學(xué)生溝通不要太嚴(yán)肅。在現(xiàn)實(shí)生活中， 有些班主任老師和學(xué)生談話時(shí)表情嚴(yán)肅、語氣強(qiáng)硬，命令和訓(xùn)斥較多。經(jīng)常是這不行，那不準(zhǔn)；應(yīng)該這樣， 不應(yīng)該那樣；只有自己說了算， 絕對(duì)沒有商量的余地。這樣就不利于與學(xué)生的溝通。教師缺少了笑容， 就好比花園失去了陽(yáng)光和雨露。和學(xué)生談話是一門藝術(shù)， 談話中教師的笑容是這門藝術(shù)中不可缺少的添加劑。
（2）先聽后講，尊重學(xué)生的自尊心。找學(xué)生談話，先讓他自己陳述。這一環(huán)很重要，既是讓其有冷靜的過程，又是找到談話突破口的契機(jī)。學(xué)生在陳述過程中，教師有可能了解原先所不知道的問題，避免了在指出時(shí)不著要害，了解事情真象，進(jìn)而進(jìn)行教育。
（3）用語要委婉。與學(xué)生交談時(shí)，盡量少用“你怎么能這樣”等具有明顯責(zé)備含義或命令特征的詞，可以通過“我想”、“我認(rèn)為”等詞句來委婉地表達(dá)對(duì)學(xué)生的要求。同樣的內(nèi)容、同樣的話，采取不同語氣語調(diào)用語，會(huì)收到不同的效果。這對(duì)于有一定理解和判斷力的中學(xué)生尤其重要，用語委婉些，教育效果更佳。
關(guān)鍵詞：學(xué)生檔案； 信息管理系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2013）02-129-002
數(shù)字檔案館具有館藏資源數(shù)字化、信息組織與傳輸網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)范圍擴(kuò)大化、信息資源共享化、信息檢索便捷化等諸多特點(diǎn)。隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，高校建立數(shù)學(xué)檔案館勢(shì)在必行。信息數(shù)字化能夠使檔案管理更加現(xiàn)代化、檔案電子及信息查詢更加便捷等。而檔案信息管理系統(tǒng)作為數(shù)字檔案館的基石，更發(fā)揮著不可替代的作用，可以說數(shù)字檔案館的大多數(shù)服務(wù)都是建立在檔案信息管理系統(tǒng)之上的。
所謂系統(tǒng)，就是在一定條件下，由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講，系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個(gè)基本部分組成。在系統(tǒng)理論中，系統(tǒng)分析是指對(duì)系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計(jì)成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化，把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學(xué)的，利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則，來進(jìn)行人事組織管理方面的工作，是實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。
河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息檔案管理系統(tǒng)開發(fā)，對(duì)學(xué)生端口的服務(wù)進(jìn)行了增加，學(xué)生不僅可以方便的查看自己的成績(jī)單，還可以打印出自己的成績(jī)單，也可以直接查看自己的檔案信息。對(duì)于管理員而言，實(shí)現(xiàn)了批量導(dǎo)入的功能，方便管理員管理。
一、河北金融學(xué)院學(xué)生檔案系統(tǒng)可行性分析
河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息檔案管理系統(tǒng)采用的環(huán)境是MySQL，MyEclipse和tomcat6.0，需要的技術(shù)是JAVA，JSP，SSH開源框架的開發(fā)。JSP對(duì)于在Web應(yīng)用中集成JavaBean組件提供了完善的支持，SSH開源框架，分為action層，Dao層，pojo層和service層，他們各個(gè)層控制和執(zhí)行屬于自己范圍內(nèi)的功能，彼此之間互相調(diào)用。本系統(tǒng)的頁(yè)面是JSP頁(yè)面，只有在登陸的時(shí)候用到了靜態(tài)頁(yè)面的特效。同時(shí)作為一個(gè)開發(fā)人員，需要熟悉JDK和JRE的路徑配置。由此可見，該系統(tǒng)在技術(shù)上具有可行性。系統(tǒng)的開發(fā)基于本人對(duì)程序開發(fā)以及學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)而來，無需資金投入，并且系統(tǒng)開發(fā)過程投入的成本不高，因此經(jīng)濟(jì)上是可行的。
二、河北金融學(xué)院學(xué)生檔案系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
通過對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)的分析和研究，做出了河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息管理系統(tǒng)的總體規(guī)劃，這是全面開發(fā)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。在對(duì)河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息管理系統(tǒng)全面分析調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定出河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息管理系統(tǒng)的總體規(guī)劃。
1.院系管理模塊
院系管理模塊包括了院系的瀏覽，可看見院和系的瀏覽。院系的添加，在添加的時(shí)候?qū)ζ溥M(jìn)行了一下限制，就是所添加的系必須從屬于已經(jīng)存在的院，在添加系的時(shí)候不可以手動(dòng)輸入院的名字。院校的添加，就是單純的增加一個(gè)新的院。
2.學(xué)生信息管理模塊
此模塊的信息并非是學(xué)生信息的全部，其和學(xué)生的信息放在一起才是學(xué)生信息的全部。在這個(gè)部分實(shí)現(xiàn)了圖片和論文的上傳，而且還可以對(duì)上傳的論文進(jìn)行下載。實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，強(qiáng)制了上傳的論文的格式為“.zip”的形式。這個(gè)模塊的信息顯示的時(shí)候，不是單一從數(shù)據(jù)庫(kù)中一個(gè)表調(diào)出來，而是分為幾個(gè)表一起調(diào)出來，其滿足的條件就是所調(diào)的表中的studentID和im_student_info表中的fid一致。
3.課程管理模塊
這個(gè)模塊的信息是針對(duì)課程而言，對(duì)所開的課程進(jìn)行了一個(gè)大體的瀏覽，為了方便顯示學(xué)生的英文成績(jī)單，在新添課程的時(shí)候，要求輸入該課程的英文名字。同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)課程的查詢，其中部分查詢是模糊查詢。
4.成績(jī)管理模塊
此模塊單純的就是為了管理學(xué)生的成績(jī)。其中管理員模塊實(shí)現(xiàn)了密碼的修改，數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入。而且為了方便，把每頁(yè)顯示的信息顯示數(shù)設(shè)置成一個(gè)固定的數(shù)值，存放在util下。
三、河北金融學(xué)院學(xué)生檔案綜合系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
1.數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入
在batch.jsp的頁(yè)面對(duì)其上傳的頁(yè)面進(jìn)行的編輯，同時(shí)調(diào)用
s：form action="uploadExcel.action"，當(dāng)點(diǎn)擊上傳時(shí)，BatchAction.java類控制上傳：
"application/vnd.ms-excel"是控制上傳的數(shù)據(jù)必須為excel表格。
InputStream in=new FileInputStream（upfile）； String uploadPath=ServletActionContext.getRequest（）.getRealPath（UPLOADDIR）；
String fileNewName=new Date（）.getTime（）+"_"+this.getUpfileFileName（）；
File uploadFile = new File（uploadPath， fileNewName）；
OutputStream out = new FileOutputStream（uploadFile）；
然后執(zhí)行讀文件，讀文件的時(shí)候是一條循環(huán)的語句，然而令循環(huán)的語句中的i從1開始，因?yàn)閑xcel表格中第一行是屬性。把數(shù)據(jù)讀進(jìn)來后先對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)類型的轉(zhuǎn)化，即實(shí)體化，然后把數(shù)據(jù)封裝成對(duì)象。同時(shí)注意了在轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)類型時(shí)，注意double和string的區(qū)別，而時(shí)間一般為data。在把數(shù)據(jù)封裝成對(duì)象時(shí)，和其在service層對(duì)應(yīng)的類是相關(guān)聯(lián)的，注意大小寫的問題。最后保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中。
2.課程查詢服務(wù)
這是一個(gè)模糊的查詢，令選擇框?yàn)槠滟x的值為selectvalue。當(dāng)你沒有選擇查詢的條件時(shí)，selectField的值為0，當(dāng)你對(duì)其賦值后。并在value中給予其值。點(diǎn)擊查詢后，就會(huì)讓dao層的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢。if（"3".equals（selectField.trim（）））{
hql += （" where imc.chiName like '%"+selectValue.trim（）+"%'"）；
}
這里的3代表著課程的中文名稱，因?yàn)槭悄：樵?。所以用like進(jìn)行查詢。
最后通過service層的classservice.java中的getAllCount，返回其查詢的值。
資助信息：保定市科技計(jì)劃資助項(xiàng)目（11ZC001）。
參考文獻(xiàn)
[1]陳小春.淺議高校檔案信息系統(tǒng)建設(shè)[J]群文天地，2012年5月，5期：125-126
【關(guān)鍵詞】績(jī)效考核；疾病預(yù)防控制系統(tǒng)；質(zhì)量管理
疾病預(yù)防控制工作具有很強(qiáng)的公益性與服務(wù)性，與公民的生活有密切的聯(lián)系，是公眾密切關(guān)注的政府職能。疾病預(yù)防控制中心在疾病預(yù)防工作中扮演者承擔(dān)者與執(zhí)行者的重要角色，把績(jī)效考核引入疾病預(yù)防控制系統(tǒng)能有效的提高系統(tǒng)全面的質(zhì)量管理工作。
1績(jī)效考核
績(jī)效考核最早起源于英國(guó)的文官制度，用于監(jiān)督國(guó)家文官的行為及業(yè)績(jī)，之后在美國(guó)也得到了廣泛的運(yùn)用，同樣用于監(jiān)督政府官員?？?jī)效考核在政府中的運(yùn)用，有效地促進(jìn)了政府官員的積極性，提高了政府部門的工作效率，對(duì)政府系統(tǒng)的管理具有很好的促進(jìn)作用。
由于績(jī)效考核在文官制度中的有效運(yùn)用，民間企業(yè)也開始在企業(yè)管理中引進(jìn)績(jī)效考核，并且也同樣的取得很好的成效，之后績(jī)效考核在企業(yè)中便得到了全面廣泛的運(yùn)用?，F(xiàn)在績(jī)效考核的定義通常是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)員工在工作中的行為以及業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，并在評(píng)估后根據(jù)相應(yīng)的評(píng)估結(jié)果對(duì)員工在今后的工作的行為以及業(yè)績(jī)進(jìn)行一定的指導(dǎo)，并對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲、辭退、職務(wù)升降等。
對(duì)于疾病控制系統(tǒng)而言，績(jī)效考核是一種全新的管理模式與管理理念。運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)的人員進(jìn)行有效的考核與評(píng)估，對(duì)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)的全面質(zhì)量管理具有重要的促進(jìn)作用。
2在疾病預(yù)防控制系統(tǒng)建立績(jī)效考核體系的必要性
長(zhǎng)期以來，我國(guó)的疫病預(yù)防控制體系都是單一的評(píng)估公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)機(jī)構(gòu)以及區(qū)域?qū)用娴脑u(píng)估缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及考核制度。由于我國(guó)疾病控制系統(tǒng)是由政府撥款的，為了保證納稅人的錢能得到合理運(yùn)用，確保疾病控制系統(tǒng)能充分發(fā)揮社會(huì)效益，就必須在疾病預(yù)防控制系統(tǒng)建立科學(xué)、合理的績(jī)效考核體系。
3績(jī)效考核對(duì)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)全面質(zhì)量管理的促進(jìn)作用
3.1量化了工作數(shù)據(jù)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)的工作具有多、雜、廣的特點(diǎn)，如果沒有合理、有效的考核體系，許多工作中重要的數(shù)據(jù)會(huì)被忽略，對(duì)工作情況與成績(jī)便無法形成全面、客觀、公正的認(rèn)識(shí)，績(jī)效考核的引進(jìn)則很好地解決了這個(gè)問題。通過績(jī)效管理，科學(xué)、詳盡的記錄疾病控制工作中員工的行為與成績(jī)，使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有充分的相關(guān)數(shù)據(jù)與科學(xué)、合理的效果評(píng)估報(bào)告，社會(huì)公眾也能夠清晰明了的疾控工作的效果，很好的發(fā)揮公眾的監(jiān)督職能。
3.2完善管理制度由于當(dāng)前疾病控制機(jī)構(gòu)部門繁多，許多的工作需要各個(gè)部門共同完成，但職責(zé)分工不是明確容易造成管理不當(dāng)。通過績(jī)效考核對(duì)工作任務(wù)中材料進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對(duì)工作中的情況完整、規(guī)范的記錄，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)的主責(zé)部門進(jìn)行明確，則很好地避免了這些問題。同時(shí)也促進(jìn)了管理制度的完善，為全面質(zhì)量管理打下了基礎(chǔ)
3.3調(diào)動(dòng)員工積極性，提高工作效率通過對(duì)職責(zé)與任務(wù)的明確，使每個(gè)員工都明確了自己的任務(wù)與職責(zé)。當(dāng)員工對(duì)該做的任務(wù)有明確的認(rèn)識(shí)，知道如果做不好會(huì)得到相應(yīng)的懲罰時(shí)，員工的積極性便得到了很好的提高。部分員工吃空餉、做事兒缺乏責(zé)任心的現(xiàn)象也得到了很好的遏制，疾病控制工作中工作效率也隨之得到了提高。
4績(jī)效考核在疾病控制管理中存在的問題與解決方法
4.1存在的問題
4.1.1數(shù)據(jù)更新不及時(shí)在疾病預(yù)防控制工作中，由于績(jī)效考核時(shí)是按照一定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息記錄與數(shù)據(jù)考核的，但數(shù)據(jù)在現(xiàn)實(shí)操作中具有很強(qiáng)的變動(dòng)性，如果數(shù)據(jù)得不到及時(shí)的更新，則收集到的信息就不具有有效性，從而無法得到科學(xué)合理的評(píng)估。
4.1.2信息收集的工作量大績(jī)效考核需要對(duì)許多的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集，而由于系統(tǒng)的不完善以及現(xiàn)實(shí)中客觀存在的問題，一些數(shù)據(jù)無法收集，許多的考核指標(biāo)不具有可操作性。大量的數(shù)據(jù)收集工作量極大，目前無法把所有的數(shù)據(jù)得到很好的搜集。
4.2解決方法在績(jī)效考核中，必須建立起專業(yè)能力強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)高的績(jī)效考核團(tuán)隊(duì)。只有專業(yè)化的績(jī)效考核團(tuán)隊(duì)才能在信息數(shù)據(jù)的收集中得到專業(yè)化的數(shù)據(jù)。建立起專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)后，還應(yīng)定期對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高其專業(yè)執(zhí)行能力。在數(shù)據(jù)收集中還要充分考慮到基層的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)基層數(shù)據(jù)信息收集人員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)睦斫狻?/p>
在績(jī)效考核中，主要的問題是得不到科學(xué)、合理的數(shù)據(jù)。為了能得到真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，則必須有統(tǒng)一、切實(shí)可行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮指標(biāo)數(shù)據(jù)的參考作用。同時(shí)，還應(yīng)實(shí)時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)具有現(xiàn)實(shí)意義。除此之外，還應(yīng)明確收集的數(shù)據(jù)的出處，避免造假。
5結(jié)束語
績(jī)效考核能很好地提高疾病預(yù)防控制工作的效率，對(duì)預(yù)防疾病控制系統(tǒng)的全面質(zhì)量管理具有重要的促進(jìn)作用。在疾病預(yù)防控制工作中應(yīng)充分考慮如何解決當(dāng)前績(jī)效考核在疾病預(yù)防控制體系中存在的問題，以更好的促進(jìn)績(jī)效考核在疾病控制系統(tǒng)中全面質(zhì)量的管理。
參考文獻(xiàn)
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各區(qū)縣財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、各財(cái)政分局、各外商投資企業(yè)：
為了規(guī)范外商投資企業(yè)提繳、使用中方職工權(quán)益資金的管理，維護(hù)中方職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部財(cái)外字〔1999〕735號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)外商投資企業(yè)提繳使用涉及中方職工權(quán)益資金管理的通知》和我市深化社會(huì)保障及職工住房改革有關(guān)文件的規(guī)定，現(xiàn)就改進(jìn)和加強(qiáng)外商投資企業(yè)提繳、使用中方職工權(quán)益資金管理的有關(guān)問題通知如下：
一、經(jīng)市政府同意，1986年北京市人民政府的《北京市實(shí)施〈中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》（京政發(fā)〔1986〕43號(hào)）中涉及企業(yè)中方職工7．5％醫(yī)療費(fèi)、20％日常勞保福利費(fèi)用、20％養(yǎng)老儲(chǔ)備金的提取口徑、比例和列支渠道，以及結(jié)余資金的處理，從2000年1月1日起，改按本通知中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、外商投資企業(yè)招聘職工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理招聘?jìng)浒甘掷m(xù)并依法訂立勞動(dòng)合同，依法向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額地為中方職工提取、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保護(hù)職工的合法權(quán)益。
（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。按照《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（北京市人民政府令1998年2號(hào)）執(zhí)行。企業(yè)按全部被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的19％按月提取、繳納。企業(yè)提取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，計(jì)入管理費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)營(yíng)管理狀況穩(wěn)定、民主管理制度健全的企業(yè)，可在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，所保險(xiǎn)種應(yīng)適用全體中方職工，不得只有少數(shù)高級(jí)管理人員享有。企業(yè)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）大病醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)。按照《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的規(guī)定》（北京市人民政府令1995年第6號(hào)）執(zhí)行。企業(yè)以上年度全市職工月平均工資的2．5％，按企業(yè)中方在職職工人數(shù)按月提取、繳納。企業(yè)提取的大病醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)，計(jì)入管理費(fèi)用。原提取7．5％中方職工醫(yī)療費(fèi)的辦法停止執(zhí)行。新的醫(yī)療制度改革辦法頒布后，按新的辦法執(zhí)行。
（三）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。按照《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》（北京市人民政府令1999年第38號(hào)）執(zhí)行。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以本單位中方職工上年月平均工資為基數(shù)乘以1．5％，按實(shí)際應(yīng)參保人數(shù)按月提取、繳納。企業(yè)提取的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，計(jì)入管理費(fèi)用。
（四）工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按照《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)費(fèi)規(guī)定》（北京市人民政府令1999年第48號(hào)）執(zhí)行。企業(yè)以上年度本企業(yè)被保險(xiǎn)人月平均工資為基數(shù)，按照行業(yè)差別費(fèi)率確定的標(biāo)準(zhǔn)，按月提取、繳納。企業(yè)提取的工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入管理費(fèi)用。
外商投資企業(yè)按應(yīng)繳數(shù)額提取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、大病醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，上繳后應(yīng)無余額。
外商投資企業(yè)提取、繳納上述各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（大病醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)除外），應(yīng)以中方職工工資總額為基數(shù)。職工工資總額是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，主要由計(jì)時(shí)工資、基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼（包括洗理衛(wèi)生費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼）、加班工資等部分組成。
三、外商投資企業(yè)必須按照國(guó)家法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，及時(shí)足額提取下列涉及中方職工權(quán)益的其他各項(xiàng)資金，并按規(guī)定用途使用。
（一）職工福利費(fèi)。企業(yè)按照職工工資總額的14％提取。職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)、職工探親假路費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、托兒補(bǔ)貼費(fèi)、職工集體福利、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼費(fèi)、職工供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)，職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資，以及按照國(guó)家規(guī)定開支的其他職工福利支出，也可用于支付中方職工的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
（二）職工教育經(jīng)費(fèi)。企業(yè)按照職工工資總額的1．5％提取，用于企業(yè)職工參加在職培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能所需費(fèi)用支出。
上述（一）、（二）項(xiàng)費(fèi)用以企業(yè)全部職工工資總額為基數(shù)計(jì)提，但對(duì)于企業(yè)在與外籍職員簽定勞動(dòng)合同時(shí)，已訂明外籍職員的福利費(fèi)包括在其應(yīng)付工資當(dāng)中的，應(yīng)以中方職工工資總額為基數(shù)。
（三）中方職工住房基金。按照市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于頒發(fā)〈關(guān)于外商投資企業(yè)中方職工住房制度改革若干財(cái)務(wù)問題的規(guī)定〉的通知》（京財(cái)建〔1995〕1445號(hào)）執(zhí)行。其中：企業(yè)按規(guī)定繳納的中方職工住房公積金在住房周轉(zhuǎn)金中列支，不足部分，在成本、費(fèi)用中列支。企業(yè)按規(guī)定向中方職工提供的住房補(bǔ)貼和住房補(bǔ)助，在住房周轉(zhuǎn)金中列支。根據(jù)市房改辦、市財(cái)政局《關(guān)于建立住房公積金制度有關(guān)問題的規(guī)定》（〔95〕京房改辦字第37號(hào)），外商投
資企業(yè)必須為中方職工建立住房公積金。住房公積金的交存率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)為職工交存住房公積金后，根據(jù)市房改辦、市財(cái)政局、市勞動(dòng)局《關(guān)于北京市外商投資企業(yè)建立職工住房公積金的規(guī)定》（〔93〕京房改辦字第154號(hào)），不得再在成本、費(fèi)用中提取每人每月30元的中方職工住房補(bǔ)助基金?，F(xiàn)存的住房補(bǔ)助基金余額一律轉(zhuǎn)入住房基金中的住房周轉(zhuǎn)金。有關(guān)住房制度新的文件下發(fā)后，按新的規(guī)定執(zhí)行。
（四）職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金。按照國(guó)家有關(guān)吸收外商投資法律、法規(guī)和市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈外商投資企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》（京財(cái)合〔1994〕50號(hào)）執(zhí)行。
四、中外合資（合作）企業(yè)按照《外商投資企業(yè)工資收入管理辦法》（勞部發(fā)〔1997〕46號(hào)）規(guī)定，對(duì)中方高級(jí)管理人員實(shí)行名義工資與實(shí)得工資收入管理辦法的，其名義工資與實(shí)發(fā)工資之間的差額部分，用于企業(yè)中方職工補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)、職工福利費(fèi)和住房周轉(zhuǎn)金。企業(yè)中方一般職工不實(shí)行名義工資與實(shí)得工資收入管理辦法。
對(duì)于本通知之前，外商投資企業(yè)合同、章程或者與職工簽訂的勞動(dòng)合同中已約定中方高級(jí)管理人員名義工資中包含應(yīng)付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和國(guó)家物價(jià)等項(xiàng)補(bǔ)貼，以及對(duì)中方一般職工實(shí)行名義工資辦法的，應(yīng)按本通知的規(guī)定協(xié)商變更企業(yè)合同、章程或勞動(dòng)合同。變更后的中方高級(jí)管理人員“名義工資”中不再包含應(yīng)付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和國(guó)家物價(jià)等項(xiàng)補(bǔ)貼。
五、中方職工權(quán)益資金的管理
（一）外商投資企業(yè)對(duì)涉及中方職工權(quán)益的各項(xiàng)資金在分別按有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定正確核算外，還要同時(shí)設(shè)置輔助帳簿，全面反映各項(xiàng)資金的來源和用途。對(duì)于本通知之前，企業(yè)已按財(cái)政部門規(guī)定，對(duì)中方職工權(quán)益資金實(shí)行中方單獨(dú)設(shè)帳，單獨(dú)核算，單獨(dú)開戶，單獨(dú)管理的企業(yè)，可仍按原辦法執(zhí)行，但必須設(shè)置專人進(jìn)行規(guī)范化管理，并接受有關(guān)方面（包括外方）的監(jiān)督。
（二）中方職工各項(xiàng)權(quán)益資金，必須按規(guī)定的用途?？顚Ｓ?，不得用于對(duì)外投資、企業(yè)間借款、贊助、捐贈(zèng)以及購(gòu)置與中方職工權(quán)益無關(guān)的財(cái)產(chǎn)。
（三）對(duì)現(xiàn)有的中方職工各項(xiàng)權(quán)益資金結(jié)余要進(jìn)行認(rèn)真清理，凡挪用、擠占中方職工權(quán)益資金的，必須及時(shí)清理收回；對(duì)不符合規(guī)定而多提的各項(xiàng)權(quán)益資金，應(yīng)沖減成本費(fèi)用。對(duì)涉及上述社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)權(quán)益資金結(jié)余，應(yīng)首先用于補(bǔ)繳按規(guī)定應(yīng)為中方職工繳納而未繳的各項(xiàng)保險(xiǎn)，補(bǔ)繳后仍有結(jié)余的，并入相關(guān)科目，其中：原按月提取相當(dāng)于中方職工工資總額7．5％的醫(yī)療費(fèi)結(jié)余，并入職工福利費(fèi)；原按月提取相當(dāng)于中方職工工資總額20％的養(yǎng)老儲(chǔ)備金結(jié)余，并入職工福利費(fèi)。今后用于離退休職工在統(tǒng)籌退休費(fèi)用之外的必要開支，按規(guī)定計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)用。其他各項(xiàng)權(quán)益資金的正常結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
（四）企業(yè)工會(huì)依法對(duì)涉及中方職工權(quán)益的各項(xiàng)資金的提繳和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
六、外商投資企業(yè)的主管財(cái)政機(jī)關(guān)及勞動(dòng)和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)中方職工權(quán)益資金的提繳、使用情況。企業(yè)應(yīng)將涉及中方職工權(quán)益各項(xiàng)資金的提取、使用、結(jié)余等情況，作為委托會(huì)計(jì)師（審計(jì)）事務(wù)所進(jìn)行社會(huì)審計(jì)的內(nèi)容之一。
七、企業(yè)清算時(shí)，涉及中方職工權(quán)益的各項(xiàng)資金以及用該項(xiàng)資金購(gòu)置的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)施的處理，按照市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于外商投資企業(yè)清算期財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》（京財(cái)合〔1995〕2118號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。外商投資企業(yè)清算時(shí)，不屬于清算財(cái)產(chǎn)的三部分財(cái)產(chǎn)無法交給接受單位的，應(yīng)上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。
八、對(duì)違反本通知規(guī)定的企業(yè)和直接責(zé)任人，主管財(cái)政機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
[關(guān)鍵詞]公共衛(wèi)生；管理系統(tǒng)；SOA；設(shè)計(jì)流程
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.123
[中圖分類號(hào)]TP393.09；TP311.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）06-0-01
我國(guó)人口數(shù)量龐大，人員冗雜，農(nóng)村和城市群體管理不一致，健康信息系統(tǒng)不全面，因此，為了提高公共衛(wèi)生管理質(zhì)量，給公共衛(wèi)生管理事業(yè)增添活力，需要建立完善的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全面、有序、平等的服務(wù)。
1 公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)概述
公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)是以居民健康檔案管理為核心，實(shí)現(xiàn)檔案的動(dòng)態(tài)化管理過程，有效地保證檔案的真實(shí)性和活檔率，是醫(yī)務(wù)人員迅速開展各類服務(wù)的必備工具。該系統(tǒng)包括基本信息管理、兒童保健管理、婦女保健管理、預(yù)防接種管理和死亡登記管理五部分?；拘畔⒐芾碇饕谴鎯?chǔ)所有在檔人員的基本信息；兒童保健管理是對(duì)18歲以下兒童相關(guān)信息進(jìn)行存儲(chǔ)與管理；婦女保健管理是對(duì)適齡婦女的相關(guān)信息進(jìn)行保存和管理，如孕前孕后的保健措施等；預(yù)防接種管理是對(duì)新生兒和適齡兒童的疫苗接種管理；死亡登記主要管理自然死亡人的相關(guān)信息。
2 公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2.1 數(shù)據(jù)庫(kù)的持久化層設(shè)計(jì)
公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)涉及大量數(shù)據(jù)，如何管理龐大數(shù)據(jù)，發(fā)揮其作用，避免數(shù)據(jù)連接請(qǐng)求出現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞，需要一個(gè)完善、有序的數(shù)據(jù)庫(kù)確保管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。SOA體系包括SDO、SCA和BPEL技術(shù)，其中SDO技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)連接，降低系統(tǒng)開銷，保證系統(tǒng)正常、順暢地運(yùn)行。此外，SDO技術(shù)可以利用批量數(shù)據(jù)處理方式訪問離線數(shù)據(jù)模式，保證網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。
SDO技術(shù)可以對(duì)異構(gòu)性數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行屏蔽，并利用SDO通用方法分離底層數(shù)據(jù)和頂層數(shù)據(jù)。SDO數(shù)據(jù)保存的具體流程：首先，客戶端對(duì)體檢信息請(qǐng)求進(jìn)行保存；其次，根據(jù)獲取數(shù)據(jù)庫(kù)配置文件的路徑，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的鏈接，訪問DAS；再次，把從客戶端獲取的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)對(duì)象，利用DAS提交相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)象；最后，觀察提交結(jié)果，如果出現(xiàn)異常結(jié)果，則要先處理異?，F(xiàn)象，再斷開數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接，如若沒有異常情況，則返回結(jié)果，再斷開數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接，這就表示SDO數(shù)據(jù)保存完成。
2.2 服務(wù)層設(shè)計(jì)
服務(wù)是該系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要目的，因此，服務(wù)層是整個(gè)系統(tǒng)的核心部分，其主要作用是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯。以兒童保健管理業(yè)務(wù)功能為例，分析服務(wù)層設(shè)計(jì)流程：首先，需要調(diào)用各個(gè)醫(yī)院系統(tǒng)中存儲(chǔ)的患者信息，服務(wù)封裝數(shù)據(jù)庫(kù)端接口；其次，設(shè)計(jì)相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容；最后，利用各個(gè)基層醫(yī)院的服務(wù)器承載相關(guān)信息。調(diào)用信息時(shí)應(yīng)把各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接口制成同樣的Web服務(wù)，它包括兩種方法：get（String view，String sqls）和boolean save Person Inforations（String tables，String datum）。其中，get含有table Names和sqls兩個(gè)參數(shù)，table Names主要用于存儲(chǔ)患者信息，是各個(gè)醫(yī)院服務(wù)器上數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)表；sqls用于查詢語句，布爾類型為其返回值類型。boolean save Person Inforations（String tables，String datum）中tables表示數(shù)據(jù)庫(kù)名，datum表示系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)。這兩種方法可以將患者信息數(shù)據(jù)保存到相應(yīng)的醫(yī)院分系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中。
2.3 服務(wù)組合層設(shè)計(jì)
服務(wù)組合層設(shè)計(jì)的主要目的在于組織與協(xié)調(diào)，用Web向外界該層次復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程。在其設(shè)計(jì)過程中必須對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)定義邏輯關(guān)系，通過調(diào)用服務(wù)達(dá)到完成業(yè)務(wù)的目的，還要分離業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)部分和邏輯部分。業(yè)務(wù)流程是系統(tǒng)中的單獨(dú)層次，基礎(chǔ)醫(yī)院能夠靈活、快速、有效地完成相應(yīng)流程的配置與工作，保證系統(tǒng)快速適應(yīng)不斷變化的業(yè)務(wù)需要。仍然以兒童保健業(yè)務(wù)為例，將BPEL服務(wù)用于實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化，包括基本活動(dòng)、結(jié)構(gòu)化活動(dòng)、錯(cuò)誤處理器和補(bǔ)償處理器。其具體業(yè)務(wù)流程：首先，醫(yī)護(hù)人員登錄相關(guān)系統(tǒng)，錄入兒童保健信息；其次，提交信息，患者信息將由系統(tǒng)自行判斷是否已經(jīng)保存于數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器終端，信息成功保存時(shí)會(huì)直接被發(fā)送到系統(tǒng)核心部分，如果信息沒有被保存，則需要重新建立患者的個(gè)人健康檔案；最后，把兒童保健信息輸送到公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。
3 公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的意義
公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)有助于預(yù)防各種流行性疾病，為廣大人民群眾普及醫(yī)療保健知識(shí)，提供全面、有效的基礎(chǔ)醫(yī)療監(jiān)督。逐步建立一體化的基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，可以改善基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)事業(yè)，有助于提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高面對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力，建立平等共享的醫(yī)療服務(wù)體系。對(duì)于社會(huì)而言，這是社會(huì)進(jìn)步的一種體現(xiàn)，通過以民為本的服務(wù)理念，建立完善的服務(wù)系統(tǒng)，平等對(duì)待城市和農(nóng)村群眾，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
4 結(jié) 語
公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)建設(shè)將科學(xué)技術(shù)和人民群眾的需要連接在一起，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)的社會(huì)效益，同時(shí)為國(guó)家公共衛(wèi)生管理事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。盡管在設(shè)計(jì)過程中會(huì)出現(xiàn)一些問題，但是通過利用SOA結(jié)構(gòu)，探析設(shè)計(jì)流程，不斷完善系統(tǒng)建設(shè)，一定能達(dá)到為國(guó)家、為人民群眾服務(wù)的事業(yè)目標(biāo)。
