發(fā)布時間：2022-08-03 03:26:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的高校行政管理創(chuàng)新路徑探析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘要：目前，國內(nèi)高校行政管理工作存在效率低且溝通不足等問題，急需改進(jìn)。本文探討了互聯(lián)網(wǎng)時代下高校行政管理工作開展的必要性，并分析其改革創(chuàng)新的主要問題，進(jìn)而提出針對性的策略，期望能為我國高校事業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；高校；行政管理；創(chuàng)新改革
隨著我國教育改革進(jìn)程的推進(jìn)，高校在行政管理工作中提出了新的要求。目前，各個高校逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下，其便捷性逐漸滲透到行政管理工作開展的各個環(huán)節(jié)。但由于行政管理工作在創(chuàng)新方面還存在較大的不足，必須對當(dāng)前的工作內(nèi)容作重新安排，以更好地適應(yīng)社會的發(fā)展。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校實施行政管理改革的必要性
1.1完善行政管理工作的要求。國內(nèi)各個地區(qū)的學(xué)校數(shù)量較多，并且處于逐步擴張的階段，而高校行政管理工作也呈現(xiàn)出逐步自我完善的狀態(tài)。目前在具體的實踐中，行政管理工作的開展出現(xiàn)了各種各樣的問題，但是用傳統(tǒng)的模式改革管理工作，還存在一定的難度。而通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)高校工作的高效化與便捷化，也給行政管理工作的自我完善帶來了較大的機遇。目前，高校發(fā)展需要逐漸完善行政管理體系，才能保障各項工作順利進(jìn)行，因而，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用是完善其工作的重要途徑。1.2時展的必然要求。隨著國內(nèi)社會經(jīng)濟體量的逐漸擴張，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用范圍也在不斷擴大。而在這個過程中高校行政管理工作必須實現(xiàn)進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新，才能更好地適應(yīng)社會的發(fā)展。有效地開展高校工作，可以為人才的培養(yǎng)提供良好的保障，隨著各個部門職能的增加，管理過程中出現(xiàn)的問題也逐漸增多。因此在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下，借助互聯(lián)網(wǎng)的便利性來提高行政管理工作的效率，并逐步實現(xiàn)高校行政管理工作的改革，這也是當(dāng)前時展的必然要求。1.3我國開展高校教育工作的要求。隨著高校教育制度的不斷改革，我國教育事業(yè)的發(fā)展速度逐步加快。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷應(yīng)用，高校行政管理工作的效率與質(zhì)量都得到了大幅度的提升，這對于教育工作的完善與發(fā)展有著較大的幫助。而面臨國內(nèi)教育事業(yè)改革對行政工作提出的新要求，其未來的改革成效將直接影響到高校事業(yè)的發(fā)展。因此，互聯(lián)網(wǎng)的運用已經(jīng)逐步成為高校行政工作實現(xiàn)改革與創(chuàng)新的重要手段與途徑，并且也成為教育改革工作開展的必然要求。
2我國高校行政管理改革創(chuàng)新存在的問題
2.1行政管理理念落后。國內(nèi)高校在行政管理工作活動的開展中依然會按照傳統(tǒng)的模式進(jìn)行，這在某種程度上加大了決策的主觀性，其他的工作人員無法在決策中獲取一定的話語權(quán)，導(dǎo)致整個決策過程較為薄弱。行政管理本就是一項人文化的管理崗位，由于學(xué)校各個工作崗位的職員沒有很好地明確自身的工作職責(zé)，使得相關(guān)管理工作無法得到落實。在這種單方面的決策模式下，使得我國高校行政管理的理念無法有效適應(yīng)社會的發(fā)展。隨著社會競爭的日益激烈，高校管理工作的效率和質(zhì)量提升受到了一定的阻礙。2.2行政管理制度不完善。在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，我國高校行政管理工作還沒有形成完善的工作制度來適應(yīng)新形勢的變化。有效的制度變革與創(chuàng)新可以使學(xué)校相關(guān)工作有序進(jìn)行。大多數(shù)情況下學(xué)校的制度變革都會存在滯后性，即便當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)背景下各項信息得到了快速的傳播，但由于缺乏針對性的制度流程，使得高校的行政管理工作存在較大的盲目性。尤其是很多學(xué)校依然采用傳統(tǒng)的制度辦法，對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的可接受性較低，在一定程度上阻礙了行政管理制度的形成與完善。2.3行政管理服務(wù)功能較弱。高校行政管理部門主要的對象是學(xué)校的師生，他們的日常生活與工作的合理安排都是行政工作中重要的組成部分。而隨著教育體制的快速變革，傳統(tǒng)的管理模式僵化，缺乏一定的靈活性，無法滿足當(dāng)前師生日?；顒拥男枨?。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代以來，高校的行政管理功能在傳統(tǒng)體制的束縛下阻礙了高?；顒拥倪M(jìn)一步開展。這在一定程度上影響到高校工作態(tài)度與校風(fēng)的建設(shè)。2.4行政管理缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維。隨著互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的深入發(fā)展，并且逐步滲透到各個行業(yè)的生產(chǎn)生活當(dāng)中，高校行政管理也不例外。目前，高校管理人員大多只是利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)基礎(chǔ)性的辦公，而沒有形成云管理等互聯(lián)網(wǎng)思維。這些管理模式在很多領(lǐng)域已經(jīng)得到了初步的應(yīng)用，隨著信息傳播效率的進(jìn)一步提升，高校在行政管理方面沒有實現(xiàn)高效的改革與創(chuàng)新，將很難處理學(xué)校中海量的數(shù)據(jù)資源信息，導(dǎo)致工作效率無法得到有效提升。
3高校行政管理的創(chuàng)新改革對策
3.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政管理觀念。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理觀念，是行政管理部門工作人員需要重點關(guān)注的。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，借助互聯(lián)網(wǎng)便捷高速傳播的特征實現(xiàn)自身管理理念的轉(zhuǎn)變，不斷提升不同崗位人員的服務(wù)意識，積極參與到日常的行政管理活動中。樹立自我監(jiān)督的意識，積極提出改進(jìn)意見，實現(xiàn)行政管理工作的創(chuàng)新與變革，促使我國高校教育事業(yè)穩(wěn)步健康的發(fā)展。3.2健全高校行政管理體制。行政管理制度的完善是行政工作有序進(jìn)行的保障，也是實現(xiàn)行政管理模式改革的主要方向。傳統(tǒng)的高校行政管理工作缺乏科學(xué)的管理體系，導(dǎo)致在互聯(lián)網(wǎng)背景下無法有效地滿足行政管理創(chuàng)新的需求。因此，在未來的高校行政管理創(chuàng)新活動中，高校需要結(jié)合自身發(fā)展的優(yōu)勢，實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理模式，建設(shè)高效的工作作風(fēng)，做好各部門之間的溝通，確保行政工作能夠順利進(jìn)行。3.3基于互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)行政管理模式創(chuàng)新。高校在發(fā)展過程中存在較多的問題，加之管理工作模式僵化，如不及時采取模式創(chuàng)新措施，將不利于高校的持續(xù)健康發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)時代下，高校應(yīng)當(dāng)在人員編制、工作細(xì)節(jié)、機構(gòu)設(shè)置等多個方面進(jìn)行改革，摒棄傳統(tǒng)模式中效率低下的工作方式，降低管理成本的投入，提升整體的工作效率。一方面工作模式的制定需要實現(xiàn)不斷的自我改革與創(chuàng)新，借鑒其他學(xué)校的經(jīng)驗，對現(xiàn)有的行政管理模式進(jìn)行優(yōu)化。另一方面，則需要高校針對當(dāng)前行政管理中存在的問題作出針對性的調(diào)整，對現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行定期指導(dǎo)，投入先進(jìn)的辦公方法，為我國高校行政管理的改革注入更多的活力。3.4提高行政管理隊伍的綜合素質(zhì)。高校行政管理部門的人員素質(zhì)水平將直接影響管理工作的開展。尤其是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下，相關(guān)崗位的人員需要不斷提升對新事物的接受能力，并靈活應(yīng)用到工作中，才能有效提升各個部門的工作效率。一方面，校方應(yīng)當(dāng)在人力、財力等方面加大投入與配合力度，建立高效交流的互聯(lián)網(wǎng)平臺，強化教師與師生之間的溝通效果，以此來加強員工的服務(wù)意識。另一方面，高校行政管理人員應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)校圖書館的資源夯實自己的理論基礎(chǔ)，并逐漸投入到實踐中，提高工作的積極性。
4結(jié)語
在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下，如果高校無法實現(xiàn)行政管理工作的有效改革與創(chuàng)新，很容易影響行政管理工作的有序進(jìn)行。因此，在信息傳播效率逐漸提升的背景下，根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實際進(jìn)行持續(xù)的創(chuàng)新，為高校管理工作的開展注入活力，可以為我國高校管理制度的完善奠定良好的基礎(chǔ)。
作者:丁飛洋 單位:長春大學(xué)
摘要：在新時代的社會背景下，全國各大高校作為人才培養(yǎng)的根據(jù)地，為了自身的發(fā)展，應(yīng)該推陳出新，對校內(nèi)的行政管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。行政管理與高校發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，本文對高校發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出行政管理存在的問題，打破固有的管理模式，從管理制度、人員素質(zhì)、具體政策等多方面進(jìn)行創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞：行政管理；信息化；柔性管理政策
隨著社會全面步入信息化時代，社會發(fā)展所需要的人才逐漸增加，高校想要更好地培養(yǎng)人才，勢必要進(jìn)行改革。目前，全國范圍內(nèi)的高校行政管理人員都不同程度地存在工作效率低、工作質(zhì)量差等問題，而高校的行政管理模式仍舊保持原有的行政管理制度，沒有做到與時俱進(jìn)。行政管理模式創(chuàng)新作為高校改革的開路先鋒，要明確發(fā)展目標(biāo)，不斷更新行政管理制度，找到最適合高校發(fā)展的模式。
1高校行政管理的現(xiàn)狀
目前，高校普遍采用的是以績效考核為薪酬標(biāo)準(zhǔn)的行政管理制度，員工薪酬相對合理。通過考試、公開應(yīng)聘等方式引進(jìn)各類人才，同時校內(nèi)設(shè)施在逐步完善，校內(nèi)行政管理信息化緩步推進(jìn)。但是高校支出也在逐年增多，對員工的要求也就相對提高，許多問題也就顯露出來。大部分高校在行政管理上生硬照搬政府或者企業(yè)的管理模式，沒有考慮高校本身的獨特性。而且許多學(xué)校的行政員工的權(quán)利大于在校教師，導(dǎo)致教師薪酬工資較低，教職員工產(chǎn)生心理落差，工作積極性減弱，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。在面對上級政府審查時，雖然能夠統(tǒng)一意見，集中精力解決問題，但是如果突然審查或者提出創(chuàng)新性管理制度，就會顯現(xiàn)出極大的弊端。另外，各高校的行政管理人員成分復(fù)雜，學(xué)校會把一些教學(xué)經(jīng)驗豐富且任期較長的教職員工安排到行政管理部門，從而導(dǎo)致很多真正具有行政管理能力的人員得不到應(yīng)有的管理崗位，造成高校人才資源浪費。綜上所述，我國高校忽視了行政管理在學(xué)校原有的作用，導(dǎo)致行政管理無法為校內(nèi)科研、教職員工、在校學(xué)生提供良好的服務(wù)，沒有發(fā)揮行政管理應(yīng)該發(fā)揮的作用，急需針對行政管理進(jìn)行改革。［1］
2高校行政管理的創(chuàng)新方式
2.1建立科學(xué)的管理體制。一個優(yōu)秀的行政管理部門，首先要具有一個科學(xué)的管理體制。目前，絕大部分高校的黨政機構(gòu)仍然維持著最基本的金字塔結(jié)構(gòu)，金字塔結(jié)構(gòu)多來源于政府、企業(yè)，與高校本身的制度互相沖突，導(dǎo)致高校管理體制缺乏靈活性、機動性和協(xié)調(diào)性。還有一些高校雖然針對本校特色設(shè)置了對應(yīng)的管理體制，但由于內(nèi)容復(fù)雜、重復(fù)性大，無法有效地施行。由此可知，建立一個科學(xué)的行政管理體制，細(xì)致地劃分各部門職能，不僅能夠有效防止職能重復(fù)、避免資源浪費、效率低下的情況，還可以讓行政部門從根本上為學(xué)校服務(wù)。與此同時，也要結(jié)合學(xué)校自身情況，建立有特色的管理體制，不僅要區(qū)別于其他學(xué)校，更要細(xì)化到各個教學(xué)部門，根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容制定不同的制度。［2］2.2合理安排行政管理和學(xué)術(shù)管理。高校行政管理通常會遇到很多問題，其中，行政管理和學(xué)術(shù)管理的沖突問題最為嚴(yán)重。因為行政管理往往在校園管理中所占比重較大，導(dǎo)致學(xué)術(shù)管理的權(quán)力大幅度縮水，大部分高校都存在正常的學(xué)術(shù)活動一旦失去行政支持就會陷入困境，無法繼續(xù)開展的問題，部分高校教師在教學(xué)活動中的建議和訴求得不到重視，一些有利于學(xué)校學(xué)術(shù)活動開展的建設(shè)不被采納，長此以往就會加深教職員工和行政管理人員的矛盾。只有行政管理找準(zhǔn)自己在校園管理中的定位，才能適應(yīng)新時期校園管理的需求。一旦有管理人員做出玩忽職守或者越俎代庖的行為，就會造成上述情況。因此校園行政管理活動開展之前，一定要對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)管理人員的職能和崗位信息，以及管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)辦公的重要性。只有這樣才能提高校園行政管理的效率。高校的首要職能就是培養(yǎng)人才、學(xué)術(shù)交流，而行政管理存在的意義就是幫助學(xué)校完成這些事情，否則行政管理工作就會失去意義。2.3提高管理員的綜合素質(zhì)。調(diào)查表明，各高校行政管理員的綜合素質(zhì)普遍較低，高校極少對行政人員進(jìn)行綜合培訓(xùn)，大部分管理人員不了解專業(yè)的行政管理知識，沒有接觸過相關(guān)培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員水平很難得到進(jìn)一步的提升。而高校管理人員理應(yīng)具備政治思想素質(zhì)、基本文化素養(yǎng)。管理人員作為實施管理制度的首要負(fù)責(zé)人，在行政管理活動中占有舉足輕重的地位，高校這種“放養(yǎng)”行政管理人員的行為，最終致使他們難以承擔(dān)重任，導(dǎo)致高校的行政管理陷入困境。反之，如果高校的管理人員具備良好的綜合素質(zhì)和極高的政治素養(yǎng)，同時熱心于教育事業(yè)，全心全意投入到校園行政建設(shè)中去，這樣的行政管理隊伍就會對學(xué)校建設(shè)起到積極的推動作用。2.4推行柔性管理政策。當(dāng)高校具備了以上條件以后，應(yīng)該在行政管理建設(shè)中宣揚“以人為本”的意識。在全校范圍內(nèi)，推行柔性化管理政策，從真正意義上做到為學(xué)生服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)。全體行政管理人員必須積極參與到工作中去，營造一個奮發(fā)向上的校園環(huán)境，每個行政管理員對自己要有明確的定位，樹立校園大局觀意識，在管理校園的同時也要關(guān)心學(xué)生和教職員工的身心健康，讓他們感受到來自學(xué)校的關(guān)愛。這樣的柔性管理政策，不僅會讓學(xué)校整體變得更加團結(jié)，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，也會讓學(xué)校的管理活動順利地開展和實施。柔性化管理政策在安撫學(xué)生和其他教職員工的同時，也幫助可基層的管理工作人員降低心理壓力。工作人員在心態(tài)良好的狀況下，能夠以更加飽滿的精神面貌投入到管理工作中去。這種柔性化管理政策主要體現(xiàn)為讓學(xué)生和教師參與到行政管理工作中去，促使學(xué)校達(dá)成推動全校人員一起加入校園建設(shè)中這一根本目的。在這一過程中，培養(yǎng)師生對院校的感情，樹立對校園建設(shè)的責(zé)任感，最終增強校園整體的凝聚力。2.5將信息化應(yīng)用到行政管理中。隨著時代的發(fā)展，高新科技開始逐漸滲透到各個領(lǐng)域中，利用信息技術(shù)來管理企業(yè)、員工信息已經(jīng)越來越普遍，高校的行政管理建設(shè)更應(yīng)該充分利用信息技術(shù)開展管理工作。校園管理信息化能夠帶動校園整體管理水平的提升，加快信息流通速度，建立科學(xué)化的管理制度。讓管理工作信息化，減輕人員負(fù)擔(dān)，減少行政冗員現(xiàn)象。同時，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)和其他高校進(jìn)行探討學(xué)習(xí)，又或者開發(fā)手機軟件，在及時傳遞各項文件的同時還可以獲取學(xué)生學(xué)習(xí)信息，拓展工作領(lǐng)域。高校行政管理活動成功引用管理信息化這一舉動，將學(xué)校人力管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒐芾?，全方位提升高校行政管理建設(shè)能力。
3結(jié)語
我國十分重視對人才的培養(yǎng)，正所謂少年強則國強，國家在加緊教育體制改革的同時，也提醒各大高校進(jìn)行體制改革。行政管理創(chuàng)新作為改革的主要內(nèi)容，不應(yīng)該滿足于現(xiàn)狀，要不斷地創(chuàng)新和進(jìn)步。不僅要創(chuàng)新管理模式，還要培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新思維，力求在管理技能上的自我提高。高校想要獲得長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。
作者:關(guān)慧 單位:沈陽音樂學(xué)院
摘要：“十二五”以來，我國在教育各方面的改革以及初見成效，在“十三五”時期，我國對教育改革提出了新的要求，為了全面提升教育質(zhì)量、在更高層次上促進(jìn)教育公平、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，各大高校需要創(chuàng)新行政管理機制，促進(jìn)高校行政管理專業(yè)化、規(guī)范化。本文針對當(dāng)前高校行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出在“十三五”要求下，創(chuàng)新高校行政管理體制的建議。
關(guān)鍵詞：高校；行政管理；創(chuàng)新路徑
高校行政管理是幫助學(xué)校維持正常秩序的重要手段，在高校中具有非常重要的意義。隨著時代的變化，人們的思想觀念也隨之改變，傳統(tǒng)的高校行政管理方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)代高校的管理。因此，各高校需要提高行政管理水平，創(chuàng)新高校行政管理機制，以維護(hù)高校秩序。
一、高校行政管理現(xiàn)狀
（一）高校行政管理體系不完善。高校行政管理從根本上是對高校的科研工作進(jìn)行服務(wù)和管理，并對學(xué)生和老師的科研工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排，提高高校的科研質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。而當(dāng)前高校存在著分工不合理的情況，各部門之間相互獨立，分工過細(xì)，部門和部門之間缺乏團隊合作意識，沒有全局觀和長遠(yuǎn)目光。當(dāng)前高校行政管理體系與政府機關(guān)管理體系相仿，采用“金字塔型”組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致高校行政管理工作職責(zé)劃分不明確，部門冗員現(xiàn)象嚴(yán)重，陳舊的機制使得高校管理工作信息渠道不暢通，辦事效率低下等問題長期存在。（二）高校管理人員對工作職責(zé)存在認(rèn)識上的誤區(qū)高校管理工作具有維持高校正常運作的作用，而當(dāng)前一部分高校管理人員存在著對高校管理工作不重視，認(rèn)為“只有教不了書的人才去做管理工作”對管理人員工作并不重視，管理。人員與科研人員相比，福利待遇、職稱評聘等方面與科研人員相差較大。同時，還有著一部分行政人員“官本位”思想嚴(yán)重，高校行政管理者常常以命令者姿態(tài)自居，要求教師和學(xué)生服從自己的指令，壓制教師和學(xué)生的合理權(quán)利需求，過于強調(diào)管理工作的規(guī)范性和程序性，缺乏靈活性和創(chuàng)造性。（三）管理人員素質(zhì)參差不齊。由于各大高校的行政管理人員相比高校教師學(xué)歷較低，年齡較大，職稱普遍偏低，因此，高校教師和學(xué)生對于行政管理人員存在輕視。一些高校管理人員采用“返聘”模式，年齡較大，大多在年輕時從事的是其他工作，管理水平和管理效率都較為低下。同時，高校管理人員大部分是由教師兼任，不具備專業(yè)的管理知識，同時，教師除管理工作外，還要兼顧自身的教學(xué)工作和科學(xué)研究，缺乏行政管理時間。因此，高校管理人員缺乏現(xiàn)代化的管理知識和管理方法，管理水平參差不齊，無法適應(yīng)高?？焖侔l(fā)展的要求。
二、新形勢下高校行政管理創(chuàng)新路徑
（一）改變“金字塔型”組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“扁平化”管理。“金字塔型”組織結(jié)構(gòu)固然有其存在的優(yōu)點，但在高校行政管理模式中使用，會使高校行政管理缺乏開放性、協(xié)調(diào)性和靈活性。因此，將金字塔式轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交芾?，能夠使各部門發(fā)揮團隊合作精神，通力合作，將強各部門間的交流溝通。合理安排各行政部門之間的職責(zé)，將部門職責(zé)與權(quán)力相統(tǒng)一，實現(xiàn)權(quán)責(zé)相符，促進(jìn)各部門之間的主動合作，通過改變行政管理體系改變傳統(tǒng)高校管理模式效率低下的情況，實現(xiàn)高效率的行政管理。（二）幫助高校行政管理人員樹立服務(wù)意識，提高高校行政管理水平。高校行政管理工作是維護(hù)高校秩序的重要行為，其本質(zhì)是服務(wù)高校學(xué)生和老師，保證高?？蒲泄ぷ鞯捻樌归_。當(dāng)前，許多高校的行政管理人員都對高校行政管理缺乏正確的認(rèn)識：一些高校管理人員過于忽視行政管理工作的重要性，對于高校行政管理工作不上心，或是忙于教學(xué)、科研工作，忽視行政管理工作的展開；還有一些高校人員過于看中高校行政管理的作用，過分重視自己的在行政管理中的權(quán)力，以命令者自居，忽視老師和學(xué)生的需求。針對這些情況，必須幫助高校行政管理人員正確認(rèn)識行政管理工作，樹立服務(wù)意識，堅持“以人為本”理念，擺正高校行政管理的人員的地位，將教師和學(xué)生的需求放在首位，為維護(hù)高校秩序，保證高?？蒲泄ぷ鞯拈_展提供良好的環(huán)境。（三）對高校行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高行政管理人員綜合素質(zhì)。一方面，學(xué)校必須重視當(dāng)前高校行政管理人員管理水平不足的現(xiàn)狀，對高校行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助高校行政管理人員自身綜合素質(zhì)，促進(jìn)高校行政管理水平的提高。同時，學(xué)校需要對學(xué)校行政管理部門內(nèi)部的老舊管理設(shè)施進(jìn)行更換，改善學(xué)校行政管理部門的辦公環(huán)境，也能夠提高學(xué)校行政管理部門的服務(wù)質(zhì)量。另一方面，高校行政管理人員應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行管理工作時留心觀察不同工作方式和處理方式所產(chǎn)生的結(jié)果，并對這些結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。積累自身管理經(jīng)驗，在工作之余閱讀一些管理方面的書籍或是參加管理培訓(xùn)課，以提高自身綜合素質(zhì)。同時，高校管理人員還應(yīng)當(dāng)加強法律意識，在涉及學(xué)生被開除學(xué)籍、勒令退學(xué)等問題的時候，現(xiàn)行法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人執(zhí)行裁定的異議權(quán)，但由于管理人員法治觀念淡薄，使高校管理工作存在著違法法律規(guī)定的情況。因此，還需要對高校行政管理人員進(jìn)行法治觀念教育，提高高校管理工作人員的綜合素質(zhì)，使高校行政管理工作法治化，提高高校行政管理水平。（四）制定科學(xué)化的高校行政管理體系，通過賞罰機制提高行政管理人員工作積極性。制定科學(xué)化的高校行政管理體系能夠降低高校行政管理成本，提高高校行政管理效率。在現(xiàn)行行政管理體制中，存在著一定的冗員現(xiàn)象。各大高?？梢酝ㄟ^制定嚴(yán)格的賞罰機制，根據(jù)高校管理人員管理水平?jīng)Q定高校行政管理人員的職位，對表現(xiàn)好的行政管理人員進(jìn)行獎勵，對在行政管理工作中出現(xiàn)失誤的行政管理人員進(jìn)行處罰。嚴(yán)格的賞罰機制是高校行政管理科學(xué)化的體現(xiàn)，能夠提高高校行政管理效率，減少高校行政管理決策的失誤，最終提高高校行政管理水平。
隨著教育行業(yè)的發(fā)展，高校管理問題日益成為高校發(fā)展的主要問題。當(dāng)前，我國高校存在著高校行政管理體系不完善、管理人員認(rèn)識上存在誤區(qū)、管理人員素質(zhì)參差不齊等問題。因此，各大高校需要改變“金字塔型”組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“扁平化”管理，幫助高校行政管理人員樹立服務(wù)意識，提高高校行政管理水平，對高校行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高行政管理人員綜合素質(zhì)，制定科學(xué)化的高校行政管理體系，通過賞罰機制提高行政管理人員工作積極性，最終實現(xiàn)高校行政管理創(chuàng)新，提高高校管理水平。
作者:鄭曉曉 單位:南昌職業(yè)學(xué)院
一、引言
高校行政管理工作對于高校的正常運行具有非常重要的作用，對于教學(xué)、科研等活動的順利開展非常關(guān)鍵，是一項系統(tǒng)化的活動。所以，為了充分發(fā)揮高校行政管理職能，應(yīng)該進(jìn)一步嚴(yán)格遵照行政管理各項規(guī)定和措施，充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)管理，深入優(yōu)化。當(dāng)前，由于各種客觀原因，高校行政管理工作還存在很多問題，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的工作職能，需要進(jìn)一步提升行政管理工作力度，不斷深化高校行政管理改革工作。
二、高校行政管理的創(chuàng)新路徑思考
（一）更新高校行政管理的理念
高校行政管理理念對于高校行政管理創(chuàng)新具有重要的意義，也是一項基礎(chǔ)性的工作，能有效改變傳統(tǒng)的高校行政管理效率低下、工作水平不高的問題。結(jié)合當(dāng)前新時期的發(fā)展，高校行政管理工作也應(yīng)該與時俱進(jìn)，體現(xiàn)出服務(wù)為先、以人為本的工作理念。這里的人則是面對學(xué)校的教師和學(xué)生，他們也是服務(wù)對象。在開展行政管理工作中，應(yīng)該處處以他們?yōu)橹行模玫貫楦咝Ｌ峁┎唤叩陌l(fā)展動力。在具體的工作中，應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的行政本位思想，緊緊圍繞科研、教學(xué)工作的開展，為其服務(wù)好。同時，還應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的行政管理人員的舊觀念，充分體現(xiàn)出學(xué)生為主體、育人為本的精神，高度重視教學(xué)的地位，不斷增強行政服務(wù)意識。
（二）轉(zhuǎn)變高校行政管理思維
在高校規(guī)章制度制定過程中，部分學(xué)校并沒有遵從依法治國的理念，沒有體現(xiàn)出決策的民主性，甚至不能有效開展民主參與決策活動，只是片面地強調(diào)管理的高效性以及決策的快速性，這些都不能擺脫傳統(tǒng)管理思維的局限性。更有甚者，學(xué)校的規(guī)章制度在不同的時間范圍內(nèi)、不同的地點范圍內(nèi)，還會出現(xiàn)相互沖突的問題。所以，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前法治國家的發(fā)展趨勢，利用法治思維來解決高校內(nèi)部和外部的問題，有效指導(dǎo)行政管理行為，能夠?qū)⒑戏ㄗ鳛橄嚓P(guān)決策、規(guī)章制度的基礎(chǔ)和依據(jù)，這樣才能更好地推動高校行政管理工作的開展。
（三）創(chuàng)新高校行政管理方式
第一，應(yīng)該進(jìn)一步重視高校行政管理的信息化建設(shè)問題。只有重視信息化管理，才能更好地為高校管理層決策管理服務(wù)，保證信息溝通、信息公開以及信息獲取的通暢性才是新時期高校行政管理的重要工作，否則，將會造成信息流通的問題。所以，在開展高校行政管理工作中，應(yīng)該重視在獲取內(nèi)外信息、公開學(xué)校信息以及外部宣傳方面的信息化工作，通過各方面的努力，以征求更多的意見和建議。在信息化時代中，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，逐步完善配套的信息化設(shè)施，提升高校行政管理信息化能力，利用專業(yè)化的信息軟件切實提升行政管理效率。第二，大力開展高校行政管理的科學(xué)化建設(shè)。應(yīng)保持高校行政管理的科學(xué)化原則，實現(xiàn)低成本高效率的發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)有的行政管理體系結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步進(jìn)行激勵引導(dǎo)，不斷深化改革，切實解決管理效率與工作人員的積極性態(tài)度的問題。因為，可以通過培訓(xùn)、交流等方式提升工作能力，但針對行政人員的工作態(tài)度的主動性、積極性方面，則應(yīng)該在人事制度方面下工夫，利用科學(xué)合理的人事制度以及績效管理，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強人力資源合理配置，實現(xiàn)人員合理流動和整合，選擇科學(xué)的選拔、錄用以及管理機制。針對績效考核來說，應(yīng)該切實不斷加強考評機制的合理性，重視結(jié)合高校特點的考核的針對性，明確考核人員的自身價值感。第三，重視高校行政管理的規(guī)范化建設(shè)。要想保證行政管理效率得到提升，就應(yīng)該重視規(guī)范化操作的內(nèi)容，主要就是要求高校行政管理發(fā)展朝著行為規(guī)范化、制度規(guī)范化以及運行規(guī)劃的規(guī)范化方向。首先，應(yīng)該明確制度規(guī)范化要求，只有在各種制度完善的基礎(chǔ)上，才能開展高校行政管理的創(chuàng)新發(fā)展，明確責(zé)、權(quán)、利相互之間的關(guān)系，落實各項措施，能夠做到以規(guī)理校、依法治校。從微觀管理的角度來看，應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的具體情況，從教學(xué)、科研、基建、財務(wù)以及后勤等各個方面進(jìn)行廣泛的調(diào)研，將征集到的好建議進(jìn)行整理，還應(yīng)充分借鑒兄弟院校、國外高校的良好管理經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上，形成有自身特點的、富有成效的行政管理制度。其次，還應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范行政管理者的行為，要求管理者明確具有高度的規(guī)矩意識，在日常生活中具有強烈的責(zé)任感，應(yīng)該嚴(yán)格各項規(guī)章制度辦事，杜絕出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等行為。應(yīng)將學(xué)校的規(guī)章制度視為“法律”，這才是進(jìn)行一切活動的行為準(zhǔn)則，應(yīng)該嚴(yán)格遵守，如有違反，嚴(yán)懲不貸。第四，進(jìn)一步重視高校行政管理的專業(yè)化建設(shè)工作。具體的高校行政管理中，應(yīng)該認(rèn)識到研究生管理、人事管理以及科研和教學(xué)管理的專業(yè)性特點。在高校行政管理專業(yè)化建設(shè)中，應(yīng)該進(jìn)一步明確行政管理人員的培訓(xùn)工作的重要性，積極通過各種有效措施來逐步完善培訓(xùn)機制，提出適合自身發(fā)展的培訓(xùn)計劃，不斷提升行政管理人員的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及政治素質(zhì)。
三、結(jié)語
綜上所述，我國的高等教育正在呈現(xiàn)出如火如荼的發(fā)展態(tài)勢。在新時期的背景下，在招生、管理、教學(xué)以及科研方面都呈現(xiàn)出一定的變化，這樣也會帶給高效行政管理新的機遇和挑戰(zhàn)，高校行政管理改革和創(chuàng)新必將成為必然趨勢。對于高校行政管理工作來說，應(yīng)該不斷從自身問題角度出發(fā)，結(jié)合時展特點，不斷加強行政管理隊伍建設(shè)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)意識，滿足高校在新時期的快速發(fā)展需求。
作者:孟來來 單位:東北師范大學(xué)人文學(xué)院
摘要：隨著教育體系的不斷改革，高校自身行政管理也得到了一定的優(yōu)化。當(dāng)前，很多高校將原有的專業(yè)系別劃分，轉(zhuǎn)變成二級學(xué)院，由此來進(jìn)行合理的管理和拓展，從而為學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)以及項目研究，提供了更多的幫助。相對而言，二級學(xué)院雖然是在高校的領(lǐng)導(dǎo)下，但是自身的特點表現(xiàn)出差異化的情況，想要在最終的行政管理上取得預(yù)期效果，并不是一件容易的事情。我國當(dāng)前的高校數(shù)量非常龐大，二級學(xué)院還有很多地方需要進(jìn)行完善。文章針對高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新展開討論，并提出合理化建議。
關(guān)鍵詞：高校；二級學(xué)院；行政管理；創(chuàng)新
經(jīng)過長久的發(fā)展和積淀，很多地方的高校都擁有穩(wěn)定的生源，并且在每年的教育工作中，都為國家輸送了較多的人才，推動了地方建設(shè)和國家整體進(jìn)步。傳統(tǒng)的系別專業(yè)教育，雖然同樣可以為學(xué)生提供較多的服務(wù)，但自身所具備的管理能力較弱，絕大多數(shù)事情都要經(jīng)過高校的領(lǐng)導(dǎo)組織同意，所以在管理事物上非常的繁雜，也給很多學(xué)生、教師，帶來了諸多的不便。轉(zhuǎn)變?yōu)槎墝W(xué)院以后，自身所擁有的獨立性較強，在很多方面都可以更好的行駛管理權(quán)利，尤其是在行政管理上，可充分考慮到學(xué)生專業(yè)的特殊性，因此整體上的靈活度較高。日后，需要在高校二級學(xué)院行政管理上，進(jìn)行更大的創(chuàng)新，推動高校向前進(jìn)步。
一、高校二級學(xué)院行政管理的重要性
從客觀的角度來分析，高校本身是一個特殊的機構(gòu)，不僅隸屬于國家的教育組織，同時還是培養(yǎng)人才的重點場所，更加可以與政府合作、與企業(yè)合作，開展更多的科研項目，為社會發(fā)展做出了非常卓越的貢獻(xiàn)。二級學(xué)院在形成以后，行政管理引起了高校、社會、合作企業(yè)、政府等多領(lǐng)域的高度關(guān)注。綜合而言，高校二級學(xué)院行政管理的重要性，凸顯在以下幾個方面：第一，行政管理涉及二級學(xué)院的課程安排，尤其是一些共同的課程。比方說，在外語教學(xué)當(dāng)中，是每一個二級學(xué)院都要開展的課程，所以教師的課程時間安排、各個專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容等，都要得到重新的規(guī)劃，由此才可以更好地為學(xué)生提供服務(wù)，告別以往的傳統(tǒng)教育。第二，行政管理工作在執(zhí)行當(dāng)中，還與學(xué)生自身的情況密切相關(guān)。例如，二級學(xué)院教學(xué)，專業(yè)課程與輔助課程的安排，整體上較為緊密。如果學(xué)生臨時存在突發(fā)情況，如何安排學(xué)生的請假時間，就成了管理的重點內(nèi)容。既要保持學(xué)生的教育時間，又不能耽誤學(xué)生的個體情況，這成了行政管理的重要組成部分。
二、高校二級學(xué)院行政管理中存在的問題
（一）學(xué)校層面缺乏重視。經(jīng)過一段時間的轉(zhuǎn)變后，很多高校都已經(jīng)適應(yīng)了二級學(xué)院的日常作為，并且沒有出現(xiàn)太大的問題?？蓮臅r間上分析，二級學(xué)院的行政管理工作，整體上太過穩(wěn)定，由于外部的保障力度太過強大，因此學(xué)校層面的重視程度并不高。首先，在日常的行政管理工作中，無論是學(xué)生反應(yīng)的問題，還是教師工作的難處，都沒有得到妥善的解決，往往以強硬的態(tài)度進(jìn)行鎮(zhèn)壓處理，雖然當(dāng)時未表現(xiàn)出嚴(yán)重的矛盾、沖突，但已經(jīng)為高校的發(fā)展和二級學(xué)院的進(jìn)步造成了惡劣的影響。其次，高校對于二級學(xué)院的行政管理，放松的程度不斷加強。有些高校認(rèn)為，二級學(xué)院的獨立性，是未來的大勢所趨?？扇绻咝Ｊチ藢Χ墝W(xué)院的掌控，那么對學(xué)生、教師、相關(guān)工作人員，都會造成極大的不利影響，其造成的新一輪革新，會對高校自身構(gòu)成嚴(yán)重的沖擊，在社會上引發(fā)的不良影響也特別嚴(yán)重。
（二）事物多雜。隨著高校的長久發(fā)展，國家對此也投入了一定的關(guān)注，尤其是在條文、法規(guī)法律層面上，這對于高校和二級學(xué)院而言，外部的規(guī)范有所提升?？蓮膬?nèi)部的情況來看，高校二級學(xué)院的行政管理工作，并沒有完全朝著預(yù)期的方向發(fā)展，甚至是出現(xiàn)了“事物多雜”的現(xiàn)象。第一，行政管理工作本身就是一項綜合性的工作類別，需要處理很多的事情。二級學(xué)院在落實工作時，很少考慮工作規(guī)律、工作態(tài)度、工作成果，一味地對現(xiàn)有問題進(jìn)行強力解決，不考慮長久的發(fā)展，導(dǎo)致很多問題都會反復(fù)地出現(xiàn)，學(xué)生和教師的矛盾也沒有得到徹底的處理，促使部分二級學(xué)院的名聲不斷減弱，生源有所減少。第二，行政管理工作在開展的過程中，針對二級學(xué)院的部門溝通、工作安排、組織會議、接待來訪等，均沒有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，自身所需要解決的問題也非常龐大，想要在最終得到理想的工作成果，基本上是不可能的。
（三）人員流動性強。高校二級學(xué)院在長久的運作過程中，行政管理上的不足，導(dǎo)致人員流動性特別強，由此對二級學(xué)院內(nèi)部的發(fā)展構(gòu)成了不利的影響。從二級學(xué)院的角度來分析，自身擁有一定的獨立性，但還是要歸于高校所管理，因此在人員的調(diào)動上，必須遵從高校的意愿。某些領(lǐng)導(dǎo)人員、基層管理人員，在二級學(xué)院內(nèi)部得到了學(xué)生、教師的高度擁護(hù)，對各項工作的打理較強。此時如果二級學(xué)院不是高校的重點專業(yè)，那么這些優(yōu)秀的工作人員，很有可能被調(diào)離到其他的二級學(xué)院當(dāng)中，這種情況在很多高校當(dāng)中都是普遍存在的，由此導(dǎo)致高校內(nèi)部的二級學(xué)院出現(xiàn)了兩極化的現(xiàn)象。除此之外，人員流動性強的問題，如果長期沒有得到徹底地解決，或者是全面的控制，將會對學(xué)生、教師、部門的利益構(gòu)成較大的損失，屆時所導(dǎo)致的二級學(xué)院之間的“爭斗”不斷增強，對后續(xù)發(fā)展而言是非常不利的。
三、高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新
在現(xiàn)階段的發(fā)展中，高校二級學(xué)院行政管理工作，其表現(xiàn)出的問題，已經(jīng)到了不得不解決的地步，應(yīng)通過多元化的手段和方法，將固有的問題進(jìn)行徹底地解決。除此之外，我們在日常的工作當(dāng)中，需要對行政管理工作進(jìn)行階段性的優(yōu)化處理，在各個層面上做好提前的準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)惡性循環(huán)。值得注意的是，高校二級學(xué)院的行政管理，創(chuàng)新目的在于更好的執(zhí)行工作任務(wù)，而不是獲得表面上的成就，必須將所有的工作，都從長久的角度出發(fā)，由此才可以將工作的價值發(fā)揮到最大。
（一）樹立高度的責(zé)任意識和服務(wù)意識。在高校當(dāng)中，二級學(xué)院的劃分和轉(zhuǎn)變，本身就是一項較大的創(chuàng)新。在行政管理工作當(dāng)中，必須不斷的樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。這兩項意識的有效樹立，能夠為今后的工作提供更多的幫助，減少客觀上的阻礙和主觀上的錯誤思想。首先，在責(zé)任意識方面，二級學(xué)院的行政管理人員，需要具備高度的職業(yè)素養(yǎng)，各項工作的執(zhí)行當(dāng)中，都必須通過專業(yè)化的手段來完成。例如，日常的辦公室行政人員，應(yīng)通過智能化的辦公軟件進(jìn)行操作，要達(dá)到高度的“無紙化”辦公，提高效率和質(zhì)量。除此之外，針對學(xué)生請假、教師課程排班變化、各項工作的處理等，都要有所準(zhǔn)備，不能總是在突發(fā)狀況下，再臨時處理。其次，在服務(wù)意識上，行政管理人員要具備良好的態(tài)度和高素質(zhì)的工作能力。二級學(xué)院最大的管理對象是學(xué)生，不同級別、不同班級、不同專業(yè)類別的學(xué)生，其需求存在較大的差異。如果遇到了一整個班級共同活動的情況，絕對不可以強制性的鎮(zhèn)壓，應(yīng)理性的引導(dǎo)，予以適當(dāng)?shù)闹С帧８咝Ｊ且粋€自由的學(xué)習(xí)環(huán)境，二級學(xué)院的設(shè)立也是為了更好的培養(yǎng)人才。這一點，行政管理必須有所支持。
（二）加強制度建設(shè)。與一般工作不同的是，行政管理工作必須要依靠制度才能有效地完成。高校二級學(xué)院在發(fā)展的過程中，很多工作都不能從單一的角度出發(fā)，而是要拿出真憑實據(jù)，要讓所有的人信服。以往，某些行政管理人員，僅僅是憑借個人的意愿來開展工作，對制度完全的忽視，在二級學(xué)院內(nèi)部造成了很大的不良風(fēng)氣。今后，制度方面的建設(shè)，必須引起高度的關(guān)注。首先，要明確分工。在僅有的幾個崗位上進(jìn)行任務(wù)分工，明確每個崗位負(fù)責(zé)的具體事務(wù)。任務(wù)分配過程中要注意公平性、合理化。其次，要樹立依法治校、依法治院的意識，對原有的規(guī)章制度進(jìn)行不斷整理和完善，及時廢除不合理、過時的規(guī)章制度，建立符合時展、符合學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀的各類規(guī)章制度。以規(guī)章制度的形式明確職責(zé)范疇、工作流程等。在管理過程，做到有章可循、有章可依，使得二級學(xué)院管理工作更加公正公平。
（三）激勵機制。當(dāng)前的高校二級學(xué)院發(fā)展，已經(jīng)走向了一個新的時代，行政管理工作上的創(chuàng)新，既要體現(xiàn)在思想上，又要體現(xiàn)在作為上。從主觀的角度來分析，行政管理工作需要在激勵機制上有所努力，要讓所有的學(xué)生、教師、基層工作人員，自愿的參與到行政管理范疇，達(dá)到共同努力的效果，實現(xiàn)個人價值的同時，完成行政管理體系的創(chuàng)新。高校應(yīng)逐步建立和完善積極向上的行政人員激勵機制，增加管理人員的積極性、主動性。注重選拔基層管理工作者，肯定愛崗敬業(yè)，否定消極怠工。給予行政管理人員一定的提升空間，鼓勵其在崗位上有進(jìn)一步的提升。獎勵有新發(fā)展、新突破的管理人員。本文對高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新展開討論，從已經(jīng)掌握的情況來看，高校二級學(xué)院的整體工作，已經(jīng)開始步入了正確的軌道，未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的惡性循環(huán)。在行政管理工作上，主觀、客觀方面的內(nèi)容均得到了一定的健全，未表現(xiàn)出惡劣的反響和嚴(yán)重的隱患。今后，應(yīng)針對行政管理工作開展深入的探討，結(jié)合高校二級院校本身的特點、目標(biāo)等，將行政管理階段性的優(yōu)化，創(chuàng)造出更大的價值。
作者:李荃 單位:南京工業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院
