發(fā)布時間：2022-07-10 09:50:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的淺談農(nóng)村地質(zhì)災害防范樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘要：農(nóng)村地廣人稀，路況復雜，通訊受限，發(fā)生自然災害概率高于城區(qū)，農(nóng)村突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生突然，可預見性差，其成災后果嚴重，經(jīng)常造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。所以，加強農(nóng)村突發(fā)性地質(zhì)災害應急防范工作是地質(zhì)災害防治工作中的主要工作。
關鍵詞：農(nóng)村；地質(zhì)災害；應急防范
地質(zhì)災害是指各種地質(zhì)作用對人民生命財產(chǎn)和國家建設事業(yè)造成的危害。按地質(zhì)災害發(fā)生發(fā)展過程可分為緩發(fā)性和突發(fā)性兩大類。四平市地處平原和低山丘陵區(qū)，屬地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū)，但也常有地質(zhì)災害發(fā)生。常見的有：斜坡巖土體運動災害，如，崩塌，滑坡；地面變形災害，如：地面塌陷，地裂；礦山與地下工程災害，如：洞井塌方、冒頂、瓦斯爆炸；河、湖、水庫災害，如：塌岸、壩體跨塌等。那么，如何加強突發(fā)性地質(zhì)災害的防范應急工作，是一個值得探討的問題。根據(jù)近幾年來的工作實際，在預防和處置突發(fā)地質(zhì)災害應急方面，涉事地地方政府應該采取如下措施。
1 編制實施地質(zhì)災害防治規(guī)劃、計劃
地質(zhì)災害防治工作涉及很多方面。為了避免工作重復、交叉和相互脫節(jié)，需要統(tǒng)一規(guī)劃，分級，分部門實施。所以編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃是地質(zhì)災害防治管理和防災避險的重要內(nèi)容之一。編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃的主要任務是明確地質(zhì)災害防治的目標，工作重點和各地、各部門的職責、應該采取的措施和方法以及一定時期內(nèi)需重點發(fā)展的防災技術手段等。各級人民政府國土資源行政主管部門要組織開展地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災害調(diào)查，掌握地質(zhì)災害發(fā)育和分布規(guī)律，圈定地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)，查明危害嚴重的地質(zhì)災害點及其災害體的發(fā)育度、潛勢度、危險度、危害度等，并結(jié)合上一級地質(zhì)災害防治規(guī)劃，按各地質(zhì)災害點的危害程度、可能的危害大小，區(qū)分輕重緩急，編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃、計劃。
2 劃定、管理地質(zhì)災害危險區(qū)
將可能受到地質(zhì)災害嚴重威脅的地區(qū)劃定為地質(zhì)災害危險區(qū)。
（1）在造成災害威脅的地質(zhì)災害體未能得到有效治理，災害威脅尚未解除前，危險區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設活動。確需開展建設活動的，其建設方案中必須有建設項目地質(zhì)災害危險性評估內(nèi)容，包括切實有效的防災避險措施，方可開展建設。
（2）地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)禁止任何可能加劇誘發(fā)地質(zhì)災害的活動。如在崩塌、滑坡危險區(qū)進行采礦、削坡、填土、開挖水渠等活動都要禁止。
（3）責成危險區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府編制地質(zhì)災害防治計劃和防災避險預案，預案要明確災害體的動態(tài)監(jiān)測機構(gòu)和人員、防災預警的判據(jù)、預警機構(gòu)及負責人以及預警信號、撤離路線等。
3 組織開展群眾性地質(zhì)災害的監(jiān)測、預報工作
我市地域遼闊，地質(zhì)條件和地理條件比較復雜，加之人為活動頻繁，如，采礦、挖砂、筑路等，未知地質(zhì)災害隱患依然存在，通過一次性或汛期前調(diào)查不可能全面掌握和了解地質(zhì)災害隱患點、災害體，這樣就給災害體監(jiān)測和預報、預防帶來困難，防災避險工作只是紙上談兵。因此，我們要采取措施，開展對地質(zhì)災害的監(jiān)測和預報、預防工作。
3.1 普及地質(zhì)災害防治知識
主管部門要根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、所處地理環(huán)境，有針對性地開展地質(zhì)災害防治科學知識的宣傳普及，使人民群眾對地質(zhì)災害發(fā)生的前兆特征、防災避險知識的及預報途徑等有初步了解和掌握。人民群眾生活在本地，對環(huán)境十分了解，如有災害前兆都能夠及時發(fā)現(xiàn)并上報情況，是防災避險的有效途徑。
3.2 開展聯(lián)防
要充分發(fā)揮基層政府的作用，開展地質(zhì)災害防災避險、監(jiān)測和預報聯(lián)防工作，使之便于發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害的隱患和征兆，一旦發(fā)現(xiàn)就能夠快速上報，盡早采取有效的防災避險措施，從而提升我們抗御災害、防災避險的效果和能力。
3.3 明確職責具體方法
一是逐級簽訂《年度地質(zhì)災害防災避險責任書》，明確防范責任區(qū)和地質(zhì)災害隱患點以及主要工作任務。二是建立年度地質(zhì)災害防災、災情速報聯(lián)系網(wǎng)絡體系，將責任落實到人，如發(fā)現(xiàn)災害前兆或險情能夠及時快速上報。三是填報防災避險“告知書”，對受地質(zhì)災害威脅的群眾，發(fā)放防災避險“告知書”，明確防災措施和避險撤離路線。如，居住在采礦塌陷區(qū)及其附近的居民，居住在距河道較近的居民，居住在距陡峭山體附近的居民等。
4 加強農(nóng)村突發(fā)地質(zhì)災害的應急防范
督導各級政府及相關部門，要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，特別是在汛期，要組織專門的巡查和檢查，監(jiān)督指導工作。要開展汛前、汛期、汛后的巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)災害體，及時采取有效防范措施。對已知災害體進行現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效處理措施。突發(fā)性地質(zhì)災害防范工作，是一項長期的、復雜的、涉及面廣泛的工作，管理工作的好壞，直接影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，因此，各級政府要加強對農(nóng)村突發(fā)性地質(zhì)災害防災避險工作的管理，科學有效地防范和應對各種地質(zhì)災害，最大限度地減少災害造成的損失。為建設社會主義新農(nóng)村做出應有的貢獻。
摘 要：本文主要對地質(zhì)災害與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作初步調(diào)查并對造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原因的分析，闡述了阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原因以及地質(zhì)災害防治。
關鍵詞：地質(zhì)災害 農(nóng)村經(jīng)濟 防治 安全
地質(zhì)災害給城市的發(fā)展帶來了致命的打擊，同樣也會給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來可怕的后果。直接或間接危害人類安全，并給社會和經(jīng)濟建設造成損失。因此農(nóng)村的發(fā)展與地質(zhì)災害的防治息息相關。近來，在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失，讓農(nóng)村建設帶了阻礙，是社會發(fā)展路上的絆腳石。
據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，最新數(shù)字統(tǒng)計顯示，今年的地質(zhì)災害25073起，同比減少121%，去年(2010年)1到10月，全國共發(fā)生地質(zhì)災害30466起，造成人員傷害379起，共造成2909人死亡失蹤，這是新中國成立以來損失最多的一年。據(jù)統(tǒng)計，這些冰冷的數(shù)字，意味著一幕幕淚水與呼號。近兩個月來，更是大災大難不斷，不忍卒睹。甘肅舟曲發(fā)生特大泥石流災害，造成702人遇難，1042人失蹤，再成國殤；州省大面積山體滑坡，整個村莊覆沒，99人被埋；四川綿竹暴雨引發(fā)地質(zhì)災害7人遇難；汶川強降雨造成多處地質(zhì)災害，映秀鎮(zhèn)32人失蹤；云南省巧家縣特大山洪，近50人遇難，廣西玉林市、梧州市降雨引發(fā)群發(fā)性地質(zhì)災害，造成43人死亡和失蹤；浙江衢州高速公路出現(xiàn)直徑8米、深度10米的大坑；江西省撫州市東鄉(xiāng)縣因滑坡導致列車脫軌，造成19人死亡……一連串的災害事件令人觸目驚心。
上述災難都發(fā)生在地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)，對當?shù)厝硕?，地質(zhì)災害就象達摩克利斯之劍高懸頭頂，隨時可能落下。人們?yōu)楹畏堑盟朗匚ｋU的家鄉(xiāng)？
一、走不動，成為“留守部隊”
（一）其實能出去的都出去了
研究數(shù)據(jù)顯示，中西部大部分地區(qū)青壯年勞動力輸出在60％以上，如今的農(nóng)村已鮮見年輕人的身影，只剩下年邁的老人、體弱的婦女，還有倚在家門口眼里寫滿了思念和孤獨的孩子。有人形象地將這些留守在農(nóng)村的婦女、兒童和老人稱之為“386199部隊”。
另一方面，城市里的情況也不容樂觀。由于資源和機會都集中到了幾個大城市里，擠出效應下，二三線城市里的機會少得可憐，以至于高喊“逃離北上廣”的人們，最終不得不再回去。
（二）出不去的苦心經(jīng)營“根據(jù)地”
根據(jù)一項調(diào)查顯示，目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口，其中包括2000萬留守兒童、2000萬留守老人和4700萬留守婦女。留守婦女占留守人口的54.2%。她們要照顧家中老人、小孩，要家務、農(nóng)活一肩挑，長年累月地獨自撐起一片天。
中小城市的情況也很類似，不過由于工作機會的缺乏，留守婦女主要著重于下一代教育。
二、丟不開，最基本的保障與戶籍息息相關
（一）對于農(nóng)民來說，土地既是權利也是鐐銬
一般認為，土地是農(nóng)民最重要的保障，即使農(nóng)民什么都沒有，只要還有土地，就有最后的退守，從而維系社會穩(wěn)定。
同時，土地不能買賣，農(nóng)民只有使用權，所有權歸村集體，一旦戶口遷移，不屬于村集體，將自動失去對土地的使用權，所以，土地又是對農(nóng)民的束縛，使農(nóng)民不能輕易脫離家鄉(xiāng)。
這就造成，不管農(nóng)民在哪里工作和生活，他們的“根”都必須扎在家鄉(xiāng)，只有當土地能夠自由流轉(zhuǎn)時，才能擺脫這種制約。
（二）對于城市居民來說，離開戶籍所有地就沒法辦低保
根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》第七條，要申請低保的話，須由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批，期間還需要向鄰里、有關單位、組織或者個人進行調(diào)查。
從申請人的角度來看，要辦理城市低保，除了提供身份證明外，還得提供失業(yè)證、單位證明（解除勞動合同書）、房屋協(xié)議、水電氣發(fā)票等等，需要與原單位以及社區(qū)居委會緊密聯(lián)系，一旦離開戶籍所在地，就沒法辦理。
三、容不下，他鄉(xiāng)難成故鄉(xiāng)
（一）融入別的城市好難
對于“流動人口”，各地歷來嚴加防范。如果城市中充斥著大量的流動人口，在政策層面會引起社會不穩(wěn)定的擔憂，社會治安更多的隱患。
這在制度上并沒有障礙?，F(xiàn)行的憲法，并沒有明確承認遷徙自由的權利，雖然人們心底里認同遷徙自由的合理性。
在實踐上，不僅跟當?shù)厝擞懈糸u，“流動人口”之間也沒有強烈的認同感――通常這需要依靠生活的貧民窟共同體、弱勢共同體來完成，然而我們是忌諱這類東西的。
（二）在別人的城市里，下一代的教育沒有保障
在義務教育方面，各地的政策已經(jīng)有所松動，允許外來人員子女就讀公辦學校，為了表示“公平”，還取締了那些專為流動人員子女開設的學校。
事實上，有形的墻消除了，無形的墻卻根深蒂固。無論是師資、管理還是升學機會，流動人員子女都無法與本地學生相比。在高考前夕，他們還不得不返回原籍備考。
現(xiàn)在還有了新的鴻溝，那就是幼兒園教育。一方面，教育主管部門堅決取締了“黑幼兒園”，另一方面，公立幼兒園和其他資質(zhì)較好的幼兒園，在資費和入園門檻上水漲船高，沒錢讀不起書，讓人望洋興嘆。
四、想不得，又有哪里絕對安全？
（一）我國地質(zhì)災害分布廣泛，北上廣深也不能幸免
我國崩塌、滑坡、泥石流災害點有60萬處，各類塌陷面積1500多平方公里，水土流失面積超過180萬平方公里。
全國有400多個縣市，1萬多個村莊受到威脅，23個省（區(qū)、市）存在較為嚴重的地面塌陷，12個?。▍^(qū)、市）存在較為嚴重的地裂縫，16個?。▍^(qū)、市）的46個大中城市出現(xiàn)嚴重的地面沉降。
廣州、深圳位于巖溶地質(zhì)條件下，近年地裂、塌陷災害嚴重；上海位于長三角沉降區(qū)，還有海水倒侵的威脅；至于北京，也是泥石流災害多發(fā)區(qū)，隱患覆蓋地區(qū)達5600平方公里，涉及7個山區(qū)縣、30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）極端氣候加上人為破壞，桃花源也能變成人間煉獄
就拿這次受災的舟曲縣來說，向有“藏鄉(xiāng)江南”、“不二揚州”之稱，被譽為“隴上桃花源”，不僅有林海浩瀚的國家級森林公園――沙灘森林公園，還有隴上名山――翠峰山、國家4A級旅游景區(qū)――拉尕山……
然而，從上個世紀50年代開始，經(jīng)過幾十年的砍伐，當?shù)厣衷獾铰訆Z式破壞，據(jù)不完全的統(tǒng)計，森林面積減少超過70萬畝。查看現(xiàn)在舟曲縣城的照片，四周的山峰光禿禿的，已經(jīng)看不到明顯的植被，水土流失嚴重。再加上近年大修水電站，脆弱的地質(zhì)條件更加不堪一擊。
從這個案例可以看出，與其逐水草而居，不如改變腳下的土地。
結(jié)語：在災難面前，生如螻蟻。既然無法逃離，通過有效的地質(zhì)工程手段，改變這些地質(zhì)災害產(chǎn)生的過程，以達到減輕或防止災害發(fā)生的目的。地質(zhì)災害防治工作，實行預防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針，按照以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的原則進行。預防預警到位，健全群測群防體系，要深入查，全面防，重點治。全國共有30個省區(qū)市，260個地級氣象局聯(lián)合當?shù)貒临Y源部門開展業(yè)務，各地國土資源和氣象部門通過電視、廣播、手機短信等多種渠道地質(zhì)災害預報預警信息。
（作者單位：廣西有色金屬集團公司 廣西南寧）
摘要：泥石流、滑坡、崩塌、洪水等地質(zhì)災害具有突發(fā)性強、分布范圍廣和隱蔽性等特點，給國家經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)造成巨大經(jīng)濟損失和人員傷亡。農(nóng)村小城鎮(zhèn)由于地質(zhì)環(huán)境空間狹小，地質(zhì)災害的危害往往對全鎮(zhèn)具有毀滅性的影響。這些地質(zhì)災害，已經(jīng)成為嚴重制約小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的一個主要因素。因此，對地質(zhì)災害進行系統(tǒng)研究是非常必要和具有重要意義的。
關鍵詞：農(nóng)村 地質(zhì)災害 防治對策
生態(tài)地質(zhì)環(huán)境建設以及地質(zhì)災害防治是小城鎮(zhèn)建設中生態(tài)環(huán)境建設中的重中之重，是保證農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設順利進行的重要措施之一。小城鎮(zhèn)建設中的地質(zhì)災害主要有：滑坡、崩塌、泥石流等，農(nóng)村小城鎮(zhèn)的空間狹窄，災害一旦發(fā)生，損失嚴重，給當?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)造成極大威脅，嚴重制約了小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，阻礙了我國城鎮(zhèn)化進程。因此，對其進行研究并提出解決對策就顯得尤為重要了。
一、主要地質(zhì)災害發(fā)生機理概述
1、崩塌
崩塌主要發(fā)生在地形起伏大，高差大、地形切割劇烈的山地、丘陵等山區(qū)中。崩塌是指巖體、土體在自身重力的作用下離開母體發(fā)生急劇的傾落運動。崩塌現(xiàn)象在我國西部山區(qū)極為普遍，對人民的生命財產(chǎn)安全、建筑物以及道路交通造成嚴重損壞，其形成機理是：應力在卸荷作用下重新分布后，在邊坡卸荷區(qū)內(nèi)高陡邊坡形成張拉張裂縫，和其它裂隙和結(jié)構(gòu)面進行組合，逐步貫通進而形成危巖體；危巖體在外力觸發(fā)作用下突然脫離母體，翻滾、墜滑，散堆于坡腳。
2、滑坡
滑坡是指滑坡是斜坡巖土體沿著慣通的剪切破壞面所發(fā)生的滑移現(xiàn)象，是危害最大的地質(zhì)災害之一?；聦ξ覈彐?zhèn)的人民生命財產(chǎn)、牲畜、建筑物、農(nóng)田、森林、道路、水利水電設施等均造成不同程度的破壞。一般來講，滑坡發(fā)生的基本條件是產(chǎn)是斜坡體前有滑動空間，兩側(cè)有切割面。具有松散土層、碎石土、風化殼和半成巖土層的斜坡抗剪強度低，容易產(chǎn)生變形面下滑，發(fā)生滑坡。同時降雨對滑坡的誘發(fā)作用很大?；路N類繁多，對于不同的滑坡，其初始條件、滑坡成因及滑動表象是多種多樣的。
3、泥石流
泥石流是指松散碎屑物質(zhì)被暴雨或積雪、冰川消融水所飽和，在重力作用下，沿斜坡或溝谷流動的一種特殊洪流。泥石流往往發(fā)生突然，來勢兇猛，對村鎮(zhèn)人民造成的損失很大。泥石流的發(fā)生于地形地貌及氣候條件有很大的關系。一般情況下，固體物質(zhì)被暴雨、積雪冰川融水所浸透飽和，穩(wěn)定性降低，在自身重力作用下演斜坡或溝谷流動。由此可見，泥石流形成的基本條件主要有三方面：有陡峭便于集水集物的適當?shù)匦?；上游堆積有豐富的松散固體物質(zhì)；短期內(nèi)有突然性的大量流水來源。
4、洪水
洪水的發(fā)生大多是由于暴雨形成，一段時間的較大的降雨量和降雨強度造成大量雨水聚入河中，徑流量過大超過河槽的泄洪能力因而造成洪水。對村鎮(zhèn)而言，洪水來臨時，大部分農(nóng)田受淹、阻斷交通、村鎮(zhèn)基礎設施、水利工程設施遭到破壞，人員傷亡、村民自建房屋倒塌，病菌滋生、引發(fā)傳染病的流行與傳播。村鎮(zhèn)居民的自建房屋在整體性、地基及基礎、選址方面存在很大的缺陷。有的房屋建靠近江、河、湖(水庫)、溝切割附近，這些區(qū)域容易匯集降雨形成地表水流。當在洪水的沖刷、浸泡及波浪打擊的多種作用下時，村民自建房屋不能抵御、導致抗洪能力差。
二、地質(zhì)災害防治對策
1、高度重視地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治規(guī)劃
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，各種人類工程活動呈現(xiàn)明顯增強的趨勢，人類工程活動已成為區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的直接誘因和巨大驅(qū)動力，加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治己經(jīng)是毋容置疑的要事。如何進行地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治，首先要有一個科學、全面、細致的地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治規(guī)劃，分期、分區(qū)、分類地指導本區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護工作，最大限度地減少災害損失。
2、整頓和清理危窯
鄉(xiāng)村的窯洞現(xiàn)在大部分居住著老弱病殘和智障人員，這些人無經(jīng)濟能力，應對自然災害能力差，所以，應對所有危險地段的窯洞進行清理，屬外來人員租住的勸其重新選擇安全地段另租他房；或給以采取有效措施，堅決制止危窯的外租，鄉(xiāng)村應結(jié)合新農(nóng)村建設，給予一定的補貼，逐步使居住在危窯險地的居民漸漸退出。以減少地質(zhì)災害的損失。
3、應急搬遷避讓新址
應急搬遷避讓是減少農(nóng)村地質(zhì)災害損失最為有效的措施之一。但是，由于以往基礎工作不夠扎實，常常出現(xiàn)從一個隱患點搬遷到另一個隱患點上的現(xiàn)象，仍沒有避開地質(zhì)災害的威脅，亦造成不應有的經(jīng)濟損失。地質(zhì)災害應急搬遷避讓新址的選擇目的就是為了杜絕這一現(xiàn)象的重演。地質(zhì)災害應急搬遷避讓新址可以從區(qū)域上和點上兩個方面來研究：區(qū)域上主要是開展地質(zhì)災害應急搬遷避讓新址工程地質(zhì)區(qū)劃，編制搬遷場址建議分布圖，劃分出適宜、基本適宜區(qū)作為建設新址的區(qū)域，為搬遷避讓和應急搬遷避讓提供宏觀依據(jù)；點上主要是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，遴選出地質(zhì)災害危險程度大的點，針對災害點的具體情況，選擇適宜應急搬遷避讓的新址，為該點搬遷避讓和應急搬遷避讓提供點上依一據(jù)。
4、加強地質(zhì)災害防治知識宣傳教育
加強地質(zhì)災害防治知識教育，提高群眾減災防災意識，依靠群眾建立群測群防網(wǎng)絡體系是我國農(nóng)村減災防災中最為有效的方法。應繼續(xù)重視開展電視、廣播、黑板報、張貼畫、集中授課、下鄉(xiāng)指導、文藝節(jié)目等多種形式的地質(zhì)災害防治知識教育，提高群眾減災防災意識，發(fā)動群眾，依靠群眾，建立群測群防網(wǎng)絡系統(tǒng)。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點，安排專人監(jiān)測，對監(jiān)測人員進行必要的監(jiān)測和防災知識培訓，制定緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移防災預案，加強地質(zhì)災害預警預報，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
結(jié)語
對農(nóng)村地質(zhì)災害問題的研究不僅關系的農(nóng)村村民的生命和財產(chǎn)安全，同時還關系到國家的經(jīng)濟發(fā)展和長治久安。在目前的地質(zhì)災害研究領域?qū)r(nóng)村的研究還是比較少的，因此筆者對農(nóng)村的地質(zhì)災害和防災減災措施的探討具有一定借鑒意義。
[摘要]山區(qū)地質(zhì)災害對于我國經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全的危害是及其巨大的，進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設地質(zhì)災害防治，直接關系到我國山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，在在山區(qū)農(nóng)村房屋建設的過程中，必須在考慮到風水的同時，也要高度重視其地質(zhì)災害防治工作。本文對山區(qū)農(nóng)村房屋建設風水盛行的形成和現(xiàn)狀進行了分析，并結(jié)合地質(zhì)災害防治進行深入的探討。
[關鍵詞]山區(qū) 農(nóng)村 房屋建設 風水 地質(zhì)災害 防治
風水是人類賴以生存發(fā)展的微觀物質(zhì)（空氣、水和土）和宏觀環(huán)境（天地）的一種學說，其核心思想是人與大自然的和諧統(tǒng)一。自古以來，我國不少農(nóng)村房屋選址和建設都有看風水的習慣，“依山傍水”，它在一定程度上反映了群眾對平安的祈盼。雖然傳統(tǒng)風水含有一些樸素的自然科學知識，但是山區(qū)農(nóng)村建房過分迷信風水，一味地“靠山建房”、“沿溝發(fā)展”，而這在地質(zhì)學的角度看來，卻可能存在地質(zhì)災害隱患。農(nóng)民建房引發(fā)或受地質(zhì)災害威脅的案例逐年增多。接下來，本文將結(jié)合山區(qū)農(nóng)村房屋建設風水相關的理論，從不同的角度來提出山區(qū)農(nóng)村房屋建設地質(zhì)災害防治的有效途徑。
1山區(qū)農(nóng)村房屋建設風水盛行的原因及現(xiàn)狀
從古至今，好的住宅風水講究朝向要坐北朝南，目的是為了通風和采光；房屋背面有連綿不絕的群山作為堅實的依靠，目的是解決通視，寓意視野開闊，前途無量；南面有眾多低矮的山丘山嶺，左右兩邊則有小山庇護，中間部分開闊寬敞，宅前有河流水四周環(huán)繞，解決的是周邊環(huán)境景觀，青山綠水，寧神怡情。中國山區(qū)農(nóng)村房屋建設為什么那么相信風水呢？它的形成一是受中國相當漫長的歷史原因影響；二是農(nóng)民普遍缺乏科學知識，無法正確分清自然科學與封建迷信；三是農(nóng)村“風水先生”不斷的鼓吹和傳播，誤導他們的思想；四是廣大農(nóng)民對舊的風水習俗依賴，在一定程度上反映了農(nóng)民尋求對精神的安慰和平安的祈盼。
在山區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民建造房子都有請風水先生看風水的傳統(tǒng)風俗習慣，由于缺乏資金和技術，房屋選址前未做危險性評估?！帮L水先生”因自身文化程度的限制，并未真正地領會房屋建設風水的思想內(nèi)涵。農(nóng)民請來“風水先生”看房子高低，上房、出路在哪里，財運是否亨通，人丁怎樣興旺等等，常常因為風水先生一句“靠山實力雄厚”，“靠山吃山、靠水吃水”，稱此處為“風水寶地”的說辭，部分農(nóng)村房屋建設在河水之邊、危巖之下、不穩(wěn)定斜坡和滑坡體之上，房屋選址呈現(xiàn)靠山建房和沿溝發(fā)展態(tài)勢。
2防治措施探討
2.1加強宣傳教育，增強農(nóng)民的地質(zhì)災害防治知識，并且提前采取預防措施
各級政府加強山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育，不斷提高廣大群眾的防災意識和能力。要利用廣播電視、走基層等手段和形式宣傳地質(zhì)災害防治知識，正確引導群眾區(qū)分自然科學與封建迷信，相信科學，展示正能量，創(chuàng)造良好的地質(zhì)災害防治氛圍。
加強汛期地質(zhì)災害隱患的監(jiān)測和巡查工作，隨時做好地質(zhì)災害隱患區(qū)段人員的撤離準備。在野外綜合調(diào)查的基礎上，進行突發(fā)性地質(zhì)災害預警規(guī)劃，建立農(nóng)村地質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系，消除地質(zhì)災害威脅。
2.2發(fā)揮政府引導作用，規(guī)范農(nóng)村房屋建設， 避免人為誘發(fā)地質(zhì)災害
山區(qū)農(nóng)村居住得很分散，要讓農(nóng)民做一個地質(zhì)災害危險性評估的話目前看，是很不現(xiàn)實的。各級政府必須因地制宜制定山區(qū)農(nóng)民建房管理工作管理辦法，規(guī)范農(nóng)村房屋建設。對山區(qū)農(nóng)村居民新建和擴建住宅，在嚴格按規(guī)劃和用地審批程序的同時，一定要科學選址、現(xiàn)場勘查，避開切坡及其他有地質(zhì)災害隱患處建房。
與此同時，避免人為誘發(fā)地質(zhì)災害。盡量保持原有的地形地貌，使房屋錯落有致，未經(jīng)專業(yè)人員現(xiàn)場踏勘，不要大興工程，不得隨意開挖亂填，防止斜坡失去穩(wěn)定。重視基礎設施建設，尤其要重視排水設施的建設，對人工切坡進行合理加固，避免破壞坡體的穩(wěn)定性，誘發(fā)滑坡災害。
2.3在山區(qū)農(nóng)村房屋建設的過程中避免在地質(zhì)災害危險區(qū)選址建房
在山區(qū)農(nóng)村房屋建設的過程中，必須對于地形地貌、巖土體、地質(zhì)構(gòu)造、降水、水文、植被條件和人為工程活動等各種各樣的因素予以全方位的考慮，選取安全的場地，切實有效地搞好地質(zhì)災害防治工作。與此同時，切實有效地規(guī)避溝谷低洼處；規(guī)避松軟的土層；規(guī)避陡崖、陡坡；規(guī)避溝谷出口處；盡量不要在活動斷裂、地裂縫、地面沉降等緩變性地質(zhì)災害危險地段進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設工作，與此同時，做好山區(qū)農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)的加固工作，搞好山區(qū)農(nóng)村房屋的地基處理。在山區(qū)農(nóng)村房屋建設的過程中，必須充分注意到之前出現(xiàn)過地質(zhì)災害的位置。尤其是必須提前做好老滑坡體的穩(wěn)定性的評估工作，只有保證其穩(wěn)定的情況下，才能夠進行施工。
2.3.1在山區(qū)農(nóng)村房屋建設的過程中崩塌危險位置地質(zhì)災害防治的選址方法
所謂崩塌危險位置，也就是說，崩塌體后緣破裂壁一帶起到崩塌堆積體前緣一帶止，主要包括下面的三種情況。
情況一：已經(jīng)穩(wěn)定的老崩塌區(qū)。通過山區(qū)農(nóng)村房屋建設的實踐經(jīng)驗已經(jīng)穩(wěn)定的老崩塌區(qū)，不會對于山區(qū)農(nóng)村房屋建設選址工作產(chǎn)生太大的影響，只需要確保房屋基礎和崩塌體后壁、前緣之間存在著適當?shù)陌踩嚯x就可以了。另外，通常情況下，崩塌堆積體都是順序混亂不堪的倒石堆，非常不適合用來建設房屋。與此同時，地質(zhì)災害危險地段的崩塌存在著多發(fā)性的特征，一定要避開之前出現(xiàn)過崩塌的位置。
情況二：如今尚存在崩塌問題的新崩塌區(qū)。在進行調(diào)查的基礎上，應該標記出崩塌塊石運動的最遠距離以及崩塌后壁以上巖體的變形區(qū)域，該區(qū)域就是崩塌會危及到的最大的區(qū)域。在山區(qū)農(nóng)村房屋建設的過程中，必須確保其位置和崩塌會危及到的最大的區(qū)域之間存在著一定的安全距離。
情況三：潛在崩塌危險位置。在進行地面調(diào)查的基礎上，應該按照坡度、坡形、坡高、巖體節(jié)理裂隙、風化程度等等方面的因素，標記出潛在崩塌區(qū)。與此同時，進行現(xiàn)場調(diào)查以及簡單地計算之后，進一步明確崩塌塊體的最大危害區(qū)域，在保證適當?shù)陌踩嚯x的基礎上，就能夠標記出潛在崩塌的危險位置，必須在潛在崩塌危險位置的外側(cè)來進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設。
2.3.2在山區(qū)農(nóng)村房屋建設的過程中泥石流危險位置地質(zhì)災害防治的選址方法
泥石流溝的主要構(gòu)成部分包括泥石流形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)三部分。通常情況下，形成區(qū)、流通區(qū)的位置在溝口以上的陡坡，對于山區(qū)農(nóng)村房屋建設是非常不適合的，而只有泥石流堆積區(qū)是可以進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設的。與此同時，大型泥石流溝堆積扇的面積是非常大的，是發(fā)生多次泥石流之后而產(chǎn)生的。在寬大的泥石流堆積扇之中，必須在確保安全的情況下進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設。具體來說，必須深入地研究泥石流現(xiàn)象的形成因素，科學有效地預估泥石流的規(guī)模，科學合理地預測將來出現(xiàn)泥石流這種地質(zhì)災害的概率以及規(guī)模。另外，應該標記出可能的一次最大泥石流堆積區(qū)域，在其位置之內(nèi)，絕對不可以進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設。
2.3.3在山區(qū)農(nóng)村房屋建設的過程中滑坡危險位置地質(zhì)災害防治的選址方法
首先，對于老滑坡，通常情況下，它們的面積都是非常大的，在幾平方千米以上，其地形也是非常平緩的，非常適合山區(qū)農(nóng)民進行生活工作耕種，完全避讓的概率很小，可以分下面的兩種情況來進行應對。
情況一：對于非常穩(wěn)定的大型老滑坡，在不能夠避讓的情況下，能夠?qū)⑵溆糜谶M行山區(qū)農(nóng)村房屋建設，然而，必須高度重視其環(huán)境保護工作，從而確保老滑坡能夠長期保持穩(wěn)定；而對于非常穩(wěn)定的小型老滑坡，盡量地不要用于進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設，防止小型老滑坡突然出現(xiàn)問題而造成不堪設想的損失。
情況二：對于最近突然出現(xiàn)緩慢活動的老滑坡，不管其規(guī)模大小都不應該用于進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設。
其次，對于最近幾年出現(xiàn)的新滑坡，存在著非常差的穩(wěn)定性，這種新滑坡如果受到一些因素的誘發(fā)，就會出現(xiàn)再次滑動，因此，不應該在滑體上進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設。倘若能夠確定這種新滑坡和山區(qū)農(nóng)村房屋建設地基之間存在足夠遠的距離，其發(fā)生再次滑動并不能夠?qū)е律絽^(qū)農(nóng)村房屋建設發(fā)生安全問題，那么，可以在滑坡前緣準備充分的安全距離的基礎上，將其用于進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設。
最后，對于已判定為潛在滑坡的危險斜坡，必須不能用于山區(qū)農(nóng)村房屋建設。
綜上所述，本文對于山區(qū)農(nóng)村房屋建設風水與地質(zhì)災害防治進行了深入地探索。在山區(qū)農(nóng)村房屋建設的過程中，必須高度重視地質(zhì)災害防治工作，科學有效地排除各種各樣的地質(zhì)災害隱患，保護好廣大的農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全。
摘要：農(nóng)民生活水平的逐漸改善，越來越多的農(nóng)村人口選擇切坡建房，根據(jù)自己的意愿，增大戶型，改善生活的環(huán)境。但是我國農(nóng)村大多處于偏遠的山區(qū)地區(qū)，切坡建房的過程中，會嚴重損害周邊地區(qū)的水文和地質(zhì)，長期可能會引發(fā)大型的地質(zhì)災害。因此，需要相關部門主動分析農(nóng)村切坡建房可能會引發(fā)的地質(zhì)災害類型，分析災害的分布、危害程度、規(guī)律以及特點，并提出切實可行的防范措施。本文主要分析農(nóng)村切坡建房過程中，容易發(fā)生的地質(zhì)災害，并提出具體的防范措施。
關鍵詞：農(nóng)村 切坡間房 地質(zhì)災害 防范 措施
大多數(shù)的農(nóng)村都位于偏遠的山區(qū)地區(qū)，自然條件相對惡劣，再加上最近幾年，農(nóng)村切坡建房的密度不斷增加，由此引發(fā)的地質(zhì)災害更加頻繁。因此，為了能夠解決這一問題，需要相關人員以及農(nóng)戶本身增加災難的防范意識，針對災害頻發(fā)區(qū)域中災害的類型、分布情況、危害指數(shù)以及規(guī)律特點等，積極討論，在建設美好鄉(xiāng)村的同時，有效的防范災害，保證農(nóng)民群眾長期的住房安全，為建設社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。
一、農(nóng)村切坡建房引發(fā)地質(zhì)災害的主要成因
（一）農(nóng)村切坡建房缺乏安全意識
農(nóng)民的文化程度有限，安全意識淡薄，在一些房屋搶建、濫建的過程中，缺乏對房屋安全性能以及周邊環(huán)境安全性的考慮，建設的過程中大多采取后削坡、前填方的辦法，有的選擇建在河溪邊、池塘水庫邊或是災害易發(fā)生的地段。農(nóng)民在資金條件有限的情況之下，后坡的建設一般沒有排水系統(tǒng)，房屋建設的安全值得考量。
（二）因政策因素選址受限
因為一些政策的限制，切坡建房的地段大多選在耕地，甚至是占用了基本的農(nóng)田。為了防止耕地面積的持續(xù)減少，不少房屋的選址選在了地質(zhì)條件差的地段建房，成為導致災害的巨大隱患。
（三）地質(zhì)災害具體的成因分析
1.邊坡開挖引發(fā)的地質(zhì)災害
過度的邊坡開挖可能會導致坍塌和滑坡，這種類型的宅基地主要選擇則建在山區(qū)、丘陵的坡腳，需要開挖坡腳才能夠保證足夠的建設面積。過度進行邊坡的開挖，容易造成坡腳的卸荷而形成陡坡，使整個山體的表土層失去穩(wěn)定，造成局部或是全部的坍塌。
2.建筑垃圾堆放引發(fā)的地質(zhì)災害
建筑垃圾的堆放主要可能引發(fā)泥石流或是滑坡。宅基地主要選擇建在山區(qū)溝谷的兩側(cè)，切坡開挖形成的建筑垃圾沒有經(jīng)過任何的處理直接順坡而下，在破面形成大量的堆積體，一旦發(fā)生降雨，容易引發(fā)堆積體的滑動，在沖擊下形成巨大的泥石流，威脅溝谷兩側(cè)住房的安全。
3.宅基地回填引發(fā)的地質(zhì)災害
宅基地回填引發(fā)的地質(zhì)災害主要是滑坡和不均勻沉降。主要分為兩種類型，首先是回填宅基地，這種類型的宅基地主要選擇建在山區(qū)的溝谷兩側(cè)，地理位置較低，一般就近采土直接回填，原有的植被和土層未經(jīng)處理直接被掩埋，房屋建成之后，長期降水和生活用水的滲透，以及植被腐爛等問題會引起房屋基礎的不均勻沉降，使房屋的墻體開裂直接倒塌。其次是半挖半填宅基地，這種宅基地主要選擇建在坡面較為平緩的部位，平整土地時，通常采用后緣開挖至基巖，承載力較大，而前緣未經(jīng)過回填，基巖的部分基本不會沉降，回填土部分由于植被的腐爛，發(fā)生侵蝕的作用，會導致房屋的破裂或是倒塌。
二、農(nóng)村切坡建房過程中地質(zhì)災害防范措施
在防治災害之前，應該了解切坡建房地質(zhì)災害的危害，如下：
（一）科學規(guī)劃
根據(jù)農(nóng)村房屋建設選址的實際情況，制定與農(nóng)村建設相互配套的地質(zhì)防災規(guī)范，分析各地區(qū)之間的差異、經(jīng)濟發(fā)展情況以及成災的背景，制定長遠的防災計劃，相關的技術人員應該積極主動分析災難的類型，建設合理的功能區(qū)劃分以及配套的基礎設施，以此來指導新農(nóng)村房屋規(guī)劃的建設。在規(guī)劃的過程中，需要充分考慮農(nóng)民群眾的主體地位，發(fā)放建房選址的優(yōu)惠政策，為災害評估提供適當?shù)难a貼，減少不合理切坡建房現(xiàn)象的發(fā)生。例如我國農(nóng)村切坡建房具體分為原拆原建、原地拆遷和異地新建三種，每年平均10208戶/年，經(jīng)過初步確定，需要進行地質(zhì)災害調(diào)查的為4554戶，占總數(shù)的50%，其中需要經(jīng)過專業(yè)人士提供建議的農(nóng)戶為2800戶，總數(shù)大概需要80萬元。因此當?shù)卣畱撛诮ǚ恐?，調(diào)查好這些數(shù)據(jù)，確保前期預算充足，保證當?shù)鼐用竦幕旧睢?
（二）統(tǒng)籌安排
相關技術人員首先應該堅持分類指導、因地制宜的思想，分析山區(qū)與平原之間的差距，根據(jù)建設用地的規(guī)劃，分析財力資金的狀況，尊重當?shù)厝罕姷幕疽庠?，貫徹?jié)約的原則，將新建和舊改進行有機的結(jié)合。其次是要發(fā)揮農(nóng)村建房的集中優(yōu)勢和規(guī)模效應，解決一家一戶建房難的公共問題，避免簡單的拆舊和翻新，并完善基礎設施的建設。最后要實施造福工程，對建在水塘邊、江河邊以及災害頻發(fā)區(qū)域的危房進行集中的處理，盡快動員搬遷，避免一旦發(fā)生問題，造成更大的損失。
（三）綜合治理
相關部門需要認識到新農(nóng)村的建設要集中處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，因此，在地質(zhì)災害頻發(fā)的區(qū)域，要嚴格控制墾殖事件的發(fā)生。通過封山、挖掘排水溝渠、削減負荷等措施，實現(xiàn)綜合治理，主動規(guī)避風險，消除安全隱患。
（四）合理選址
在選址之前，首先應該進行地災評估。選址要符合科學性，貫徹落實建設用地地質(zhì)災害危險性評估制度，對工程可能造成的地質(zhì)災害進行評估，做到科學預警，提出防范措施。在選址批地階段，必須要經(jīng)過國土資源局相關人員的評估確認，得到批地的認可之后，才能開始動工，一切要按照正規(guī)的程序進行。具體的選址要求包括地勢平坦，不切坡、填方，不能位于災害隱患的影響區(qū)域，不能是巖溶的發(fā)育區(qū)域，不能建在山凹前緣、兩溝的交匯處或是河道的沖擊灘等等。
（五）科學設計
首先在建房的面積上，嚴格按照相關的用地標準，既滿足群眾的面積需求，同時考慮房屋建設的安全性。其次在Y金的問題上，對群眾進行安全教育，實施防災演習，引導群眾將有限的資金使用在房屋的安全建設中去，例如使用高品質(zhì)的建筑材料來加大房屋建設的安全系數(shù)。最后在工程設計的環(huán)節(jié)中，依據(jù)相關災害的評估參數(shù)，考慮房屋對地質(zhì)災害發(fā)生的抗災能力，后坡的建設必須留有一定的安全距離，必須建設配套的安全坡度、安全臺階以及擋土的排水系統(tǒng)。
三、結(jié)語
綜上所述可知，農(nóng)村切坡建房過程中的地質(zhì)災害防范，需要充分的利用經(jīng)濟和行政的手段，引導農(nóng)民群眾樹立安全防范意識，科學合理規(guī)劃，做到以人為本，積極研究災害發(fā)生的類型，統(tǒng)籌安排，綜合治理，避免在災害易發(fā)生的地段選址，科學設計建房計劃，維持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)健康之間的平衡，不斷總結(jié)以往經(jīng)驗，從而促進新農(nóng)村的建設和發(fā)展。
