發(fā)布時間：2022-04-19 01:04:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的醫(yī)療廢棄物整治工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
工作目標(biāo)
（一）全面檢查，突出重點。以城區(qū)為重點區(qū)域，在全縣進行一次全面檢查，確保取得實效。一是要打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”和借用他人資質(zhì)的診所；二是要查處不具備從業(yè)資質(zhì)的“非衛(wèi)”人員；三是要查處超范圍執(zhí)業(yè)問題；四是要查處醫(yī)療廢棄物不按規(guī)定處理行為。
（二）依據(jù)法律，從重處罰。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，對未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”一律予以取締并處以一萬元以下罰款；對借用他人資質(zhì)的診所一律處以五千元以下罰款并吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對使用“非衛(wèi)”人員的一律責(zé)令立即改正并處以五千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對超范圍執(zhí)業(yè)的，一律予以警告、責(zé)令改正，并處以三千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對醫(yī)療廢棄物不按規(guī)定處理行為，依據(jù)《醫(yī)療廢棄物管理條例》責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五千元一下罰款。
（三）密切協(xié)作，部門聯(lián)動。依據(jù)《市打擊非法行醫(yī)案件移送工作規(guī)范》，移送一批非法行醫(yī)犯罪分子。衛(wèi)生監(jiān)督所在查辦無證行醫(yī)過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時報衛(wèi)生局并向公安機關(guān)移送。
組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：（衛(wèi)生局副局長）
副組長：（衛(wèi)生局醫(yī)政科長）
（衛(wèi)生監(jiān)督所所長）
（衛(wèi)生監(jiān)督所副所長）
成員：（衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督一科科長）
（衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科科長）
（衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督三科科長）
一、指導(dǎo)思想和主要工作任務(wù)
指導(dǎo)思想：按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“六個五”的總體要求，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序為內(nèi)容，以改善人民群眾生活環(huán)境為著力點，廣泛深入開展環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢，不斷美化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大人民群眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識。
主要工作任務(wù)：縣直各職能單位、各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要按照屬地管理原則，加大對所屬區(qū)域內(nèi)的集中治理力度，初步達到“五化、五無”標(biāo)準(zhǔn)，即：綠化、美化、凈化、亮化、優(yōu)化，無非法小廣告、無占道擺攤和非法經(jīng)營、無損壞廢棄的公共設(shè)施、無暴露垃圾和白色污染、無亂堆亂放，建立規(guī)范、健康、有序的社會環(huán)境。
1、市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是清理縣內(nèi)主要道路兩側(cè)的生活垃圾、建筑垃圾、雜草；二是加強對縣城主要街道及機關(guān)、鎮(zhèn)政府及村委（社區(qū)）所在地的全面整治管理，落實“門前三包”，徹底清除衛(wèi)生死角；三是進一步清理、規(guī)范廣告牌匾。
2、環(huán)境秩序整治工作。一是治理街頭游商無照經(jīng)營行為、影響食品衛(wèi)生安全未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營早點、宵夜、兜售食品以及非法露天飲食經(jīng)營場所等，建立規(guī)范的工商及文化市場秩序；二是治理散發(fā)、張貼、噴涂小廣告等非法行為，建立市容環(huán)境管理新秩序；三是整治社會治安秩序。
二、整治重點
堅持屬地管理原則，抓好重點部位整治，并以此帶動全縣環(huán)境整治工作的廣泛深入開展。各職能部門及鎮(zhèn)、村要切實履行職責(zé)，認真負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境整治的各項工作，特別是要下功夫做好重點部位的整治工作。
1、縣城：城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、廢品收購點、主要街道、居民區(qū)、公共場所的全面整治管理，徹底清除衛(wèi)生死角；機關(guān)單位落實“門前三包”，搞好美化、綠化和亮化，以文明整潔的形象帶動社會環(huán)境的整治；主要街巷兩側(cè)的牌匾、路標(biāo)、指示牌、標(biāo)語、條幅及經(jīng)營單位門窗上的噴字、貼字、圖畫、標(biāo)語及彩旗的清理和規(guī)范；主要街巷店外經(jīng)營、亂堆亂放、違章占道、流動攤販、露天燒烤等行為的整治；非法網(wǎng)吧、無照經(jīng)營醫(yī)藥店及非法出版音像制品的清理整頓。
2、鎮(zhèn)區(qū)：鎮(zhèn)政府所在地及圩鎮(zhèn)內(nèi)私搭亂建、占道經(jīng)營及亂堆亂放的全面清理；主要道路兩側(cè)雜草及垃圾渣土、白色污染等廢棄物的清理，做到垃圾隨時清運，并進行無害化處理或填埋；公路兩側(cè)設(shè)置的廣告牌匾的清理和規(guī)范。
3、村委（社區(qū)）：村委（社區(qū)）所在地的全面清理；村內(nèi)主要道路兩側(cè)亂堆亂放的清理及垃圾雜草的清除；污水亂排亂倒的整治，逐步實現(xiàn)污水排放暗渠化。同時，對廢棄的舊瓦房、牛欄、豬舍，要教育、引導(dǎo)農(nóng)民主動、自覺拆除。
三、責(zé)任分工
各鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)職能單位要加大管理力度，以整治縣城“臟、亂、差”為重點，帶動全縣各地環(huán)境整治工作的深入開展，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序。其主要責(zé)任落實單位是：
縣環(huán)保部門加大對污水監(jiān)測、治理力度，凈化環(huán)境；建設(shè)部門做好建筑工地的圍檔和腳手架的清理工作；規(guī)劃部門完善縣城街道兩邊的美化綠化工作，做好市政設(shè)施的維護管養(yǎng)；愛衛(wèi)會組織開展愛國衛(wèi)生活動，指導(dǎo)各單位搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；環(huán)衛(wèi)部門加強縣城范圍內(nèi)的道路清掃保潔和垃圾的清運管理，確保縣城街道干凈整潔；公安部門做好安全保衛(wèi)和社會面的控制工作，嚴(yán)厲打擊破壞公共設(shè)施行為，確保社會穩(wěn)定和公共財產(chǎn)安全；公安交警部門加強警力調(diào)配，預(yù)防和減少交通事故，保證交通暢通無阻；消防大隊對賓館、酒店及周圍區(qū)域進行消防安全檢查，消除安全隱患；宣傳文化部門會同公安部門開展掃黃打非活動，加強對音像文化市場和娛樂場所的管理，營造健康、向上的文化氛圍；衛(wèi)生部門加強對食品衛(wèi)生的檢查，同時做好醫(yī)療救護工作；交通部門認真開展交通秩序綜合整治；經(jīng)貿(mào)、工商、技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法部門加大工作力度，鞏固整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的成果；其他相關(guān)部門積極主動配合，盡責(zé)盡力，把環(huán)境綜合整治工作不斷推向深入。
四、主要措施及工作要求
1、廣泛宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、村要充分利用廣播、電視、流動宣傳車等宣傳工具，采用出黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，進行大張旗鼓的宣傳發(fā)動，宣傳整治活動的意義、作用、標(biāo)準(zhǔn)和要求，廣泛動員農(nóng)民群眾積極參與鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作，使廣大干部群眾充分認識搞好環(huán)境整治的重大意義，同時認識到自己的責(zé)任和義務(wù)，從而在全社會形成“服從全局齊參與，人人動手搞整治”的濃厚氛圍。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作實行屬地分級管理，縣直各職能部門、各鎮(zhèn)、村對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作負總責(zé)?？h成立環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣環(huán)境整治工作的檢查指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在愛衛(wèi)會?？h直各單位、各鎮(zhèn)要根據(jù)縣的統(tǒng)一部署制訂出具體的工作方案，并成立相應(yīng)機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確保把責(zé)任落到實處，尤其是全縣30個新農(nóng)村建設(shè)先行點要有具體的環(huán)境整治工作計劃。要把此次環(huán)境整治工作與當(dāng)前“雙融雙建”活動相結(jié)合，駐村機關(guān)干部、職工每月到所掛駐村參加義務(wù)勞動至少半天以上。工作中要注重實效，避免走過場、搞形式，確保整治工作取得實實在在的成效。
3、加強管理，防止反彈。各單位、各部門要切實加強管理，把環(huán)境整治工作作為落實“雙融雙建”活動的一項具體工作，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，既治標(biāo)，更治本，做到標(biāo)本兼治，建立起環(huán)境整治長效管理機制，實施長效管理，達到“五化”目標(biāo)。
五、時間安排及檢查督促
1、從現(xiàn)在起至12月10日前，為宣傳發(fā)動和重點部位整治階段。主要是各職能部門和各鎮(zhèn)、村按照縣的統(tǒng)一要求要求抓落實階段，縣、鎮(zhèn)檢查組將派員指導(dǎo)和檢查落實情況。
一、目標(biāo)任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以塑料管材行業(yè)的規(guī)范管理和產(chǎn)品質(zhì)量的提升為目標(biāo)，在全區(qū)范圍內(nèi)依法查處影響人體健康、存在假冒偽劣現(xiàn)象的違法塑料管材企業(yè)，依法懲處一批制售假冒偽劣、有毒有害產(chǎn)品的違法者，著力關(guān)停一批違法企業(yè)，切實提高人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量的安全感和滿意度。
二、整治范圍和重點
整治范圍為全區(qū)所有塑料管材生產(chǎn)企業(yè)，整治重點是七都鎮(zhèn)塑料管材生產(chǎn)企業(yè)。
三、方法步驟
1.整治方法及部門職責(zé)
以區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、監(jiān)察、公安等聯(lián)合執(zhí)法為主，結(jié)合各自職能，突出整治重點和主攻方向，對全區(qū)塑料管材生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，對違反法律法規(guī)的企業(yè)堅決予以關(guān)閉，對涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
質(zhì)監(jiān)局:對全區(qū)塑料管材行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域開展整治；把好原材料的進口關(guān)和出廠前的產(chǎn)品檢驗關(guān)，建立原材料審驗制度，驗明原料生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量合格證明和質(zhì)量標(biāo)識，建立原材料進貨臺帳，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗及檢驗臺帳；
工商局：加強證照管理，對相關(guān)行業(yè)進行全面排查，對無證無照的堅決取締；證照齊全的在核實生產(chǎn)經(jīng)營范圍的同時，配合相關(guān)部門開展整治工作；加強日常監(jiān)管和市場管理，對虛假標(biāo)識、商標(biāo)侵權(quán)等不正當(dāng)競爭行為依法予以查處；
衛(wèi)生局：加強對企業(yè)法人代表和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育；積極向上爭取、協(xié)調(diào)、配合上級衛(wèi)生行政部門加強日常監(jiān)管；加強醫(yī)療機構(gòu)廢棄物管理，確保規(guī)范回收、規(guī)范處理；
環(huán)保局：重點檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù)，對無環(huán)評或環(huán)評手續(xù)不全的，予以停產(chǎn)整頓；強化危廢、固廢的監(jiān)管，對摻雜使用危廢、固廢的生產(chǎn)企業(yè)予以堅決打擊；繼續(xù)開展塑料造粒企業(yè)整治，堵住源頭；
監(jiān)察局：成立專項調(diào)查小組，對相關(guān)職能部門工作人員履行職責(zé)等情況開展調(diào)查，對存在的違法違規(guī)問題，依法進行責(zé)任追究；加強全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點檢查履行職責(zé)、勤政廉政等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通報并追究責(zé)任；
公安局：積極主動參與聯(lián)合執(zhí)法檢查，在行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法從嚴(yán)、從快處理；
相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)：七都、震澤、太湖新城（松陵鎮(zhèn)）等鎮(zhèn)（區(qū)）配合相關(guān)部門開展好整治工作；七都鎮(zhèn)重點加強對市再生資源回收利用市場的管理。
2.整治步驟
（一）全行業(yè)關(guān)停，摸排底數(shù)。各部門協(xié)調(diào)配合，對生產(chǎn)塑料管材的企業(yè)全面實施停產(chǎn)，摸清塑料管材企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
（二）全行業(yè)檢驗，嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門分別對停產(chǎn)企業(yè)倉庫、車間內(nèi)的原材料、半成品、成品，特別是給水管實行強制檢驗，對檢驗發(fā)現(xiàn)有毒有害產(chǎn)品的企業(yè)堅決予以關(guān)停。
（三）加強案件查辦。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)，加強案件的查辦力度，該關(guān)停的關(guān)停、該法辦的法辦，決不允許一家違法違規(guī)企業(yè)存在。
（四）注重長效管理。堅持打治結(jié)合，進一步健全巡查、抽檢、約談等監(jiān)督管理制度，強化部門協(xié)作機制，杜絕監(jiān)管過程中的漏點和盲點，通過有效治理促進區(qū)域產(chǎn)品規(guī)范、健康發(fā)展。
四、相關(guān)要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副區(qū)長任組長、相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)（區(qū)）主要負責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)專項整治的組織、協(xié)調(diào)等工作。各職能部門都要成立專項整治工作小組，負責(zé)整治工作的具體實施和推進。
周嵐：好的。村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的五個內(nèi)涵之一，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的重點任務(wù)。近年來我省農(nóng)村環(huán)境建設(shè)做了大量工作，在河道疏浚、村莊綠化、垃圾處理等方面取得了明顯成效。“十一五”期間，全省各地以省級試點示范為引導(dǎo)，落實村莊環(huán)境整治任務(wù)，近1萬個規(guī)劃布點村莊人居環(huán)境得到初步整治，約占規(guī)劃布點村莊總數(shù)的1／4，但還有3萬多個規(guī)劃布點村莊和大量的自然村莊的環(huán)境面貌尚未得到有效改善，與農(nóng)民群眾的殷切期盼仍有較大差距。與城市面貌和環(huán)境建設(shè)相比，我省村莊環(huán)境建設(shè)相對滯后，有些地方“臟亂差”現(xiàn)象突出，人民群眾反映強烈。省委省政府決定，從今年起全面實施“村莊環(huán)境整治行動計劃”，從與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，大力整治村莊環(huán)境。
記者：通過“整治行動計劃”，我們所要達到的目標(biāo)任務(wù)是什么?
周嵐：“十二五”期間，我們將以“六整治”、“六提升”為重點，全面實施村莊環(huán)境整治，普遍改善村莊環(huán)境面貌。實現(xiàn)到2012年底，完成主要交通干線(公路、鐵路、航道)沿線，城鎮(zhèn)及重點工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)周邊等重點區(qū)域村莊環(huán)境整治。到2013年底，蘇南等有條件的地區(qū)，率先完成村莊環(huán)境整治工作。到2015年底，全省村莊環(huán)境普遍得到有效整治，形成生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的鄉(xiāng)村環(huán)境面貌，并建立長效管理機制，保障農(nóng)民群眾基本生活需求，有效改善村莊環(huán)境。爭取3至5年內(nèi)全省村莊面貌有一個根本性改觀。主要目標(biāo)是：
1、村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。
2、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質(zhì)量全面提高。
3、鄉(xiāng)村特色更加鮮明。山水田林自然風(fēng)貌得到保護，歷史文化得到弘揚，建筑特色得到彰顯，平原地區(qū)更具田園風(fēng)光，丘陵山區(qū)更具山村風(fēng)貌，水網(wǎng)地區(qū)更具水鄉(xiāng)風(fēng)韻。
4、公共服務(wù)更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。
記者：要達到這樣一個目標(biāo)任務(wù)，需要我們做大量艱苦的工作。
，
周嵐：是的，這次整治行動，主要工作有兩大塊，一是全面整治村莊環(huán)境。包括：
1、整治生活垃圾。建立完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系。蘇南地區(qū)進一步提高村莊生活垃圾收運設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和保潔隊伍專業(yè)化水平，蘇中蘇北地區(qū)加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設(shè)，集中清理積存垃圾，配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
2、整治生活污水。合理選擇接入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理、就地建設(shè)小型設(shè)施相對集中處理和分散處理等治理方式，突出太湖流域、南水北調(diào)東線工程和通榆河清水走廊等重點區(qū)域，優(yōu)先推進位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的規(guī)劃布點村莊和新建村莊生活污水治理。
3、整治亂堆亂放。加強村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施。
4、整治工業(yè)污染源。加強村莊工業(yè)污染源治理，建立工業(yè)污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放監(jiān)督機制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價及環(huán)?！叭瑫r”制度。
5、整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。
6、整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求，進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
7、提升公共設(shè)施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設(shè)，滿足村民日常需求。
8、提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件，突出自然、經(jīng)濟、鄉(xiāng)土、多樣，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。
9、提升飲用水安全保障水平。積極推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水，加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
10、提升道路通達水平。提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平，改善村莊內(nèi)部交通及出行條件，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的客運網(wǎng)絡(luò)。
11、提升建筑風(fēng)貌特色化水平。引導(dǎo)促進農(nóng)村民居建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)自然地理和歷史人文特征，有條件的地方可實施既有建筑物出新。
12、提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
二是提高村莊規(guī)劃建設(shè)水平。1、優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，適時優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，綜合考慮當(dāng)?shù)爻鞘谢M程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村特色保護等因素，合理確定勞作半徑和集聚規(guī)模，選擇與生產(chǎn)相適應(yīng)的居住方式，科學(xué)確定村莊布點和數(shù)量。
2、推進康居鄉(xiāng)村建設(shè)。以“布局合理、道路通暢、設(shè)施配套、環(huán)境宜居、特色鮮明”為目標(biāo)，組織開展省級康居鄉(xiāng)村建設(shè)試點示范，引導(dǎo)各地加快推進康居鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住。依法加強村莊建設(shè)的規(guī)劃許可和用地審批，嚴(yán)格規(guī)劃實施管理。注重通過基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，改善規(guī)劃布點村莊人居環(huán)境。
記者：要完成這樣大量的、持久的、艱苦的工作，作為這次“整治行動計劃”的牽頭部門，省住建廳有什么具體的措施來保證這一計劃能真正落到實處?
周嵐：全省村莊環(huán)境整治我們準(zhǔn)備分兩個階段推進。2011-2012年是突出重點、初見成效階段。全面動員部署村莊環(huán)境整治工作，組建工作機構(gòu)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，開展技術(shù)培訓(xùn)，兼顧不同區(qū)域和村莊類型實施示范項目。全省20％以上村莊實施環(huán)境整治，完成主要交通干線沿線、城鎮(zhèn)和重點工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))及其周邊村莊環(huán)境整治，蘇南等有條件的地區(qū)力爭完成40％以上村莊環(huán)境整治任務(wù)。
2013-2015年是全面實施、顯著改善階段。全面推進村莊環(huán)境整治，實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo)，村莊環(huán)境面貌得到普遍改善，建立健全長效管理機制。蘇南等有條件的地區(qū)在2013年底提前完成村莊環(huán)境整治任務(wù)。
具體措施包括：1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省成立村莊環(huán)境整治推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公，組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。
2、突出工作指導(dǎo)。根據(jù)各地村莊基本條件，分區(qū)域、分類型指導(dǎo)推進村莊環(huán)境整治。蘇南等有條件的地區(qū)要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片綜合整治，強化地方特色和農(nóng)村風(fēng)貌塑造，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜居；其他地區(qū)要加強環(huán)境衛(wèi)生治理，營造整潔、自然的村容村貌。
3、強化政策扶持。落實農(nóng)村集體建設(shè)用地政策，探索跨村組宅基地置換，保障村莊規(guī)劃建設(shè)整治用地需求。做好農(nóng)村土地整理工作，土地增值收益全部用于農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟發(fā)展。
4、提供技術(shù)保障。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提高指導(dǎo)服務(wù)能力。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)組織實施村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治的能力。選擇不同地區(qū)、不同類型村莊開展示范，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，探索不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同資源環(huán)境條件下推進村莊環(huán)境整治的有效途徑。
一、指導(dǎo)思想
以重要指示和總理重要批示為指導(dǎo)，把做好疫情防控工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、對黨絕對忠誠的實際行動和現(xiàn)實檢驗，制定“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治抗擊疫情攻堅行動”的實施方案，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、工作措施到位，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保疫情防控工作有力、有序、有效推進。
二、工作任務(wù)
（一）提高清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，消除死角死面
全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做好村屯、公路、河道、城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、水源地環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，夯實環(huán)衛(wèi)保潔精細化、網(wǎng)格化、常態(tài)化管理措施，徹底清除垃圾雜物、殘冰污雪，杜絕死角死面。
（二）全面清除生活垃圾，確保日產(chǎn)日清
在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，有序有力推進6項農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。
1.治理農(nóng)戶庭院臟亂差。著力解決好庭院私搭亂建問題，及時清理農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物。清理亂堆亂放的各種物品，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。
2.清理越冬垃圾。要組織鄉(xiāng)村開展春季大掃除，將冬季積存下來的垃圾污物清理出去，將隨意丟棄的各種生產(chǎn)廢棄物和積存的殘冰殘雪清理干凈。
3.整治衛(wèi)生死角。主要是整治好村頭屯邊、公鐵路兩側(cè)、林帶壕溝、建制鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不易發(fā)現(xiàn)的小堆垃圾和散落垃圾，推進農(nóng)村整體清潔，全面清潔。
4.清理散養(yǎng)戶畜禽糞污。要通過引導(dǎo)教育、強化監(jiān)督等措施，規(guī)范和落實散養(yǎng)戶清理畜禽糞污責(zé)任，做到隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日清，杜絕隨意堆放、糞水橫流，防止污染農(nóng)村環(huán)境。
5.做好農(nóng)村垃圾集中轉(zhuǎn)運工作。要科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌管理，及時組織農(nóng)村垃圾集中轉(zhuǎn)運工作，做到轉(zhuǎn)運及時，不散落，不產(chǎn)生二次污染。
6.繼續(xù)強化長效管理機制。特別是落實村組干部包保河道保潔、道路保潔、村莊清潔責(zé)任制，明確農(nóng)戶門前包衛(wèi)生管理、包路面清掃等“三包”責(zé)任制，確保治理效果。
（三）強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，確保安全運行
高標(biāo)準(zhǔn)做好公廁、垃圾收集容器、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運輸車輛的消殺工作，確保各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔、安全運行。農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運車輛設(shè)備要堅持日常消殺滅菌，做到不消殺滅菌不使用，使用后必消殺滅菌。
（四）開展疫情防控宣傳，做好相關(guān)防護。
重點做好清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、公廁及露天市場管理人員的疫情防控宣傳，各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員正確掌握病毒防控知識，作業(yè)過程中必須佩帶防護口罩，確保安全作業(yè)。確保露天市場消毒頻次及消毒效果，杜絕現(xiàn)場宰殺及售賣活禽行為，市場業(yè)戶必須佩戴口罩，否則嚴(yán)禁進入市場經(jīng)營。
（五）開展專項督導(dǎo)檢查，確保工作實效。
環(huán)境衛(wèi)生綜合整治抗擊疫情攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組對攻堅行動開展情況進行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，跟蹤問效，并及時匯總上報有關(guān)情況，行動結(jié)束后，通報各部門各單位工作開展情況。
三、時間安排
自2020年1月31日開始，攻堅行動為期十天，此后轉(zhuǎn)入長效管理階段。
四、責(zé)任分工
（一）各行政村：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的具體組織、落實工作，特別是要重點做好垃圾分類、歸集的宣傳和引導(dǎo)工作，對垃圾存放點進行消毒處理。
（二）鎮(zhèn)綜合管理辦公室：開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，抓好各項規(guī)章制度執(zhí)行；與市城市管理行政執(zhí)法局及時協(xié)調(diào)，及時轉(zhuǎn)運中轉(zhuǎn)點垃圾；檢查各行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治開展情況；督促清運隊伍及時清運各村垃圾；提出集中清運存量垃圾的建議。
（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)強化對醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療垃圾的收集與處置，杜絕醫(yī)療垃圾隨意排放或混入生活垃圾的情況發(fā)生。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治抗擊疫情攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治抗擊疫情攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和調(diào)度工作。各行政村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、帶頭參與攻堅行動，要結(jié)合本部門本單位工作實際，細化任務(wù)，夯實責(zé)任，確保攻堅行動見實效。
（二）提升工作合力。各行政村、相關(guān)站辦所要互相配合，合力推進，形成單位履責(zé)、全員盡責(zé)、縱向聯(lián)動、橫向互動、齊抓共管的工作局面。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高全民健康意識和健康水平、打造整潔有序城市環(huán)境為目標(biāo)，全面做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢準(zhǔn)備工作，努力爭創(chuàng)第三屆全國文明城市，為全面建設(shè)文明富庶新做出積極貢獻。
二、復(fù)審范圍
開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、寧海街道、文化街道、武寧鎮(zhèn)、大窯鎮(zhèn)。
三、復(fù)審時間和方法
根據(jù)《全國愛衛(wèi)會辦公室關(guān)于年國家衛(wèi)生城市、區(qū)、鎮(zhèn)復(fù)審工作安排的通知》（全國愛衛(wèi)辦函〔〕46號）精神，全國愛衛(wèi)會定于今年下半年組織開展復(fù)審工作，復(fù)審方式采取明察暗訪的形式，以暗訪為主（省明察，國家暗訪）。全國愛衛(wèi)會將根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對符合標(biāo)準(zhǔn)的城市予以重新確認；對未達標(biāo)準(zhǔn)的城市，暫緩確認，并限期1年進行整改；再次復(fù)審仍不合格者，撤銷其命名。
四、復(fù)審重點內(nèi)容
按照《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》要求，復(fù)審主要檢查以下8個方面。
（一）健康教育。重點查看主要公共場所、窗口單位（廣場、車站、碼頭、港口）和居民區(qū)有關(guān)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作宣傳和健康教育情況。
（二）市容環(huán)境衛(wèi)生。重點查看市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化和公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置運行情況。檢查的重點部位是：舊城區(qū)、背街小巷、農(nóng)副產(chǎn)品市場、鐵路沿線、建筑（拆遷）工地、城區(qū)內(nèi)河道和湖泊。
（三）環(huán)境保護。重點查看城區(qū)內(nèi)河道和湖泊污水排放情況，主要交通路口噪音情況，城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)塵和污水排放情況。
（四）食品安全、公共場所衛(wèi)生。重點查看“五小”（小浴池、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧）行業(yè)、餐飲業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生管理以及夜市管理狀況。
（五）傳染病防治。重點查看醫(yī)院健康教育開展情況和感染性疾病科設(shè)置情況。
（六）病媒生物防制。重點查看病媒生物密度、用藥情況及預(yù)防設(shè)施。
（七）單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生。重點查看城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及居民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和衛(wèi)生管理情況，區(qū)域內(nèi)“五小”行業(yè)、餐飲業(yè)衛(wèi)生。
（八）群眾滿意度。通過與出租車司機、社區(qū)居民和旅客交流，聽取群眾對城市衛(wèi)生狀況及創(chuàng)衛(wèi)工作的滿意度，并了解日常城市衛(wèi)生管理情況。
五、迎檢責(zé)任分工
有關(guān)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)：搞好宣傳發(fā)動，在轄區(qū)主要道路、繁華地段、公共場所、建筑圍擋等部位設(shè)置公益廣告牌和國家衛(wèi)生城市建設(shè)與管理宣傳標(biāo)語，營造良好輿論氛圍。落實“屬地化管理”責(zé)任，全力做好城市衛(wèi)生綜合整治工作，完善城區(qū)垃圾車、果皮箱、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè)，加強城郊結(jié)合部、郊區(qū)空地、拆遷待建區(qū)域、老舊城區(qū)、背街小巷、餐飲業(yè)、“五小”行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、停車場等重點部位的衛(wèi)生管理，嚴(yán)厲打擊非法張貼小廣告，徹底解決好城市“牛皮癬”，做到無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，垃圾日清日運。開展城區(qū)衛(wèi)生五大集中整治活動，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，逐項、逐條落實到具體單位和責(zé)任人，確保復(fù)審重點工作及部位在全國愛衛(wèi)會復(fù)審前達到或者超過標(biāo)準(zhǔn)要求。
宣傳部門：根據(jù)工作需要，對復(fù)審期間的街面宣傳作出部署；組織各類新聞媒體大力宣傳打造整潔有序城市衛(wèi)生環(huán)境的重要意義、目標(biāo)要求、重要政策、工作部署和重要活動，及時報道和宣傳各級各部門各單位在優(yōu)化城市衛(wèi)生環(huán)境工作中取得的新成效和涌現(xiàn)出的先進典型，同時做好全民健康知識宣傳。
教育部門：將健康教育課納入教學(xué)計劃，使用規(guī)范的教材、教案，合理安排課時，定期組織考核；校園內(nèi)設(shè)置健康教育專欄，定期更換宣傳內(nèi)容；改善學(xué)校教學(xué)條件和衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量，健全衛(wèi)生防病管理制度，凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境，學(xué)校食堂衛(wèi)生達到標(biāo)準(zhǔn)要求；組織學(xué)生積極參加愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生宣傳活動。
公安部門：做好交通秩序管理，美化亮化交通護欄和交通標(biāo)志；做好城市暫住人口管理工作；加強公共停車場停車秩序管理，做到車輛擺放整齊；嚴(yán)格落實市區(qū)養(yǎng)犬有關(guān)規(guī)定，規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬行為，保證主次干道、公園景點、車站廣場等公共區(qū)域無流浪犬出沒；配合相關(guān)部門和單位做好城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
財政部門：為復(fù)審工作提供必要的經(jīng)費保障。
機構(gòu)編制部門：按照《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》確定的標(biāo)準(zhǔn)要求，落實愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和人員編制。
規(guī)劃部門：做好城市市政設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、綠化美化、市場網(wǎng)點、健身場地、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃；嚴(yán)厲查處市區(qū)違法建設(shè)等問題。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：結(jié)合城市舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，做好綠化、美化和相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè)；抓好建筑工地食堂、建筑工地圍擋管理，加強居民區(qū)物業(yè)監(jiān)管。
城管部門：加強市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，健全城市污水管網(wǎng)功能，突出抓好城市垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、污水處理廠等重點工程的運行和管理；搞好城市建成區(qū)主干道、公園、廣場的綠化改造等工作。
交通運輸部門：會同有關(guān)部門和單位做好汽車站（點）和公路線路兩側(cè)用地范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)做好汽車站（點）、公交車、出租車從業(yè)人員的健康教育工作，協(xié)調(diào)公交、出租企業(yè)懸掛或滾動播放健康知識、創(chuàng)城標(biāo)語和公益廣告。
水務(wù)部門：做好城市河道衛(wèi)生治理，做到水面清潔、無漂浮垃圾、岸坡無垃圾雜物；加強城市供水和供水水質(zhì)管理工作；認真貫徹落實《省農(nóng)村公共供水管理辦法》，做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障等工作。
農(nóng)業(yè)部門：大力開展農(nóng)藥安全使用知識宣傳，做好相應(yīng)監(jiān)測工作，依法公布監(jiān)測信息。
文化廣電新聞出版部門：做好影劇院、網(wǎng)吧、文化場所的衛(wèi)生、消毒和禁止吸宣傳等工作。
衛(wèi)生部門：大力開展健康教育；加強疾病預(yù)防與控制工作，預(yù)防和控制重大傳染病的暴發(fā)流行；抓好“五小”行業(yè)管理，確?！拔逍 毙袠I(yè)衛(wèi)生證照齊全、整潔達標(biāo)；加強病媒生物防制的技術(shù)指導(dǎo)，開展“四害”密度監(jiān)測工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好食品安全工作，做好生活飲用水監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管部門：加強對保健食品、化妝品、餐飲行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，尤其是要加大餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，做到衛(wèi)生設(shè)施齊全、外環(huán)境整潔，組織餐飲行業(yè)開展安全教育工作。
環(huán)保部門：依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《醫(yī)療廢物管理條例》，加強對大氣、水體、噪聲、固體廢棄物、有毒化學(xué)品等污染的防治和監(jiān)督管理；加強對影響生態(tài)環(huán)境的自然資源開發(fā)利用活動以及醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理的監(jiān)督管理。
旅游部門：加強旅游景區(qū)、景點的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廢棄物收集處理以及環(huán)境治理等工作的監(jiān)督管理；配合相關(guān)部門和單位做好賓館的衛(wèi)生管理。
糧食部門：做好糧食儲存環(huán)節(jié)中的科學(xué)滅鼠、滅蟲工作，減少糧食損失，保證糧食安全。
工商部門：全面做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；加強農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，建立和落實各項衛(wèi)生管理制度，保證市場秩序良好、管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔、范圍不外延；確保建成區(qū)無草廣告。
質(zhì)監(jiān)部門：做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理等工作，保證生產(chǎn)場所內(nèi)外環(huán)境整潔，生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證以及食品生產(chǎn)原料達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
畜牧部門：大力開展獸藥安全使用知識的宣傳活動，做好相應(yīng)的監(jiān)測工作。
總工會、團委、婦聯(lián)等群團組織：要廣泛動員組織廣大職工、團員、青年、婦女，積極參與愛國衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)宣傳，提高市民的衛(wèi)生知識知曉率和健康行為行成率。
其他部門和單位也要按照區(qū)政府的要求，對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，全面發(fā)動并做好迎檢相關(guān)工作。
六、開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治集中行動
在自查自糾、綜合整治的基礎(chǔ)上，從開始，利用2-3個月時間，開展一次城區(qū)區(qū)衛(wèi)生綜合整治集中行動。
（一）整治重點。
1.城區(qū)環(huán)境綜合整治。由區(qū)城市管理與房產(chǎn)局牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)旅游局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)（街）參加，主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、車站、碼頭、商場、海水浴場、公園、馬路市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境綜合整治。
2.城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境綜合整治。由區(qū)工商分局牽頭，區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)（街）參加，主要負責(zé)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.城區(qū)公共場所環(huán)境綜合整治。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工商分局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)（街）參加，主要負責(zé)城區(qū)公共場所環(huán)境綜合整治。
4.城區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生綜合整治。由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局牽頭，區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)（街）參加，主要負責(zé)城區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生綜合整治。
5.城區(qū)交通秩序綜合整治。由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)交通局參加，主要負責(zé)城區(qū)車輛亂停亂放、公共停車場停車秩序以及交通秩序綜合整治，保證城區(qū)交通暢通。
各牽頭部門和單位要發(fā)揮牽頭作用，認真制定實施方案，組織協(xié)調(diào)參與部門、單位切實抓好各項工作落實。
（二）方法步驟。
1.宣傳發(fā)動階段。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門和單位制定迎檢工作方案，召開專題會議安排部署國家衛(wèi)生城市復(fù)審各項工作，動員全區(qū)上下積極行動起來，迅速掀起迎檢工作新。
2.自查自糾階段。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門和單位要按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位所承擔(dān)的迎檢工作進行全面自查，開展拉網(wǎng)式大檢查，邊檢查邊整改邊完善。各鎮(zhèn)（街）要充分發(fā)動群眾，大搞整治活動，清理衛(wèi)生死角，清潔室內(nèi)外環(huán)境，使存在的問題得到及時解決。前各鎮(zhèn)（街）要將自查報告報區(qū)愛衛(wèi)辦。區(qū)里將組織專門力量對各鎮(zhèn)（街）迎檢準(zhǔn)備工作進行抽查。
3.督導(dǎo)階段。區(qū)里組織力量對各項工作進行逐項檢查驗收，檢查情況以書面形式反饋各鎮(zhèn)（街），各鎮(zhèn)（街）要按照反饋意見積極整改，做好省級復(fù)查各項準(zhǔn)備工作。
4.復(fù)審驗收階段。按照省專家組提出的問題和建議，要通過城市衛(wèi)生清潔日、專項治理周、市容整治月等活動，全面整改。要著力抓好城區(qū)環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境、公共場所環(huán)境、餐飲業(yè)衛(wèi)生、交通秩序等五個方面專項集中整治，完善長效管理機制，鞏固整治成果，使各項工作達到或超過國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，全力做好迎接全國愛衛(wèi)會創(chuàng)衛(wèi)專家組對我區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審的各項準(zhǔn)備工作。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作進行統(tǒng)一部署、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦，具體負責(zé)方案制定、督導(dǎo)檢查、工作調(diào)度、跟蹤落實等日常工作；從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量集中辦公，切實加大推進力度。
（二）落實責(zé)任。各級各有關(guān)部門和單位要將所承擔(dān)的迎檢任務(wù)進一步細化、量化，分解落實到每一個單位，明確具體責(zé)任人。對重點工作要通過領(lǐng)導(dǎo)包街道、包社區(qū)等形式，將重點任務(wù)具體化，具體任務(wù)責(zé)任化。
加強動物診療活動管理，嚴(yán)厲打擊動物診療機構(gòu)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)違法從業(yè)行為，規(guī)范動物診療市場秩序，促進動物診療行業(yè)健康發(fā)展。
__年6月25日至10月15日（為期4個月）。
針對近兩年動物診療機構(gòu)管理以及獸用處方藥制度推進過程中反映的突出問題，對城市動物診療機構(gòu)、鄉(xiāng)村動物診療市場以及獸藥經(jīng)營場所進行專項整治。
（一）城市動物診療機構(gòu)
1.無證營業(yè)、無證行醫(yī)問題。重點檢查動物診療機構(gòu)是否存在未取得《動物診療許可證》擅自營業(yè)、或者已取得《動物診療許可證》但不再具備規(guī)定條件的情況；獸醫(yī)人員是否存在無證行醫(yī)、超范圍從事動物診療活動的情況；是否存在使用偽造、變造、受讓、租用、借用的動物診療許可證、獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的情況。
2.無害化處理問題。重點檢查動物診療機構(gòu)是否與專業(yè)機構(gòu)簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議、病死動物無害化處理協(xié)議，并按規(guī)定處理病死動物、動物病理組織、醫(yī)療廢棄物和診療廢水。
3.年度報告問題。重點檢查動物診療機構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)是否按規(guī)定報告年度動物診療活動情況。
4.注冊與備案問題。重點檢查從事動物診療活動和動物診療輔助活動的人員是否主動向注冊機關(guān)申請注冊或者備案；注冊機關(guān)是否按照《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》有關(guān)要求開展獸醫(yī)注冊或者備案審核。
（二）鄉(xiāng)村動物診療市場
1.無證營業(yè)、無證行醫(yī)問題。重點檢查在鄉(xiāng)村從事動物診療活動的單位是否取得《動物診療許可證》；在鄉(xiāng)村從事動物診療活動、使用獸用處方藥的獸醫(yī)從業(yè)人員（主要包括個體動物診療人員以及動物診療機構(gòu)、畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、獸藥生產(chǎn)企業(yè)等單位的獸醫(yī)技術(shù)人員等）是否取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證、獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
2.診療活動開展情況。重點檢查鄉(xiāng)村獸醫(yī)是否超出《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》范圍使用獸用處方藥，是否如實記錄用藥清況；是否使用禁止使用的藥品和其他化合物；鄉(xiāng)村獸醫(yī)是否有固定的從業(yè)場所和必要的獸醫(yī)器械。
（三）獸藥經(jīng)營場所
重點檢查獸藥經(jīng)營者是否存在擅自聘用執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或非執(zhí)業(yè)獸醫(yī)坐堂行醫(yī)、開具處方的行為；是否在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者張貼“獸用處方藥必須憑獸醫(yī)處方購買”的提示語；是否對獸醫(yī)處方箋或鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證進行查驗，并單獨建立獸用處方藥的購銷記錄。
（一）動員部署階段（6月25日-7月15日）
各縣（市）動物衛(wèi)生監(jiān)督所按照本通知要求，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案。組織開展法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的宣傳、講解，推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊、鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記以及動物診療機構(gòu)許可工作。
（二）集中整治階段（7月16日-8月15日）
各縣（市）動物衛(wèi)生監(jiān)督所開展鄉(xiāng)村動物診療市場摸底調(diào)查，集中開展城市動物診療機構(gòu)、鄉(xiāng)村動物診療市場以及獸藥經(jīng)營場所專項檢查，集中力量查辦一批案件，處理一批違法機構(gòu)和人員，確保專項行動取得實效。
（三）深入鞏固階段（8月16日-9月15日）
督促整改落實，鞏固工作成效。進一步完善管理制度，健全部門聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機制，加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，深入持續(xù)打擊非法診療行為，進一步規(guī)范動物診療市場秩序。
（四）重點抽查階段（9月16日-10月15日）
州局將組織人員適時對縣（市）活動開展情況進行抽查。
專項行動期間，各縣（市）要嚴(yán)格按照文件精神，根據(jù)專項檢查主要內(nèi)容，全面細致的開展專項檢查活動。
1、落實執(zhí)法責(zé)任。強化執(zhí)法人員責(zé)任，明確執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，保證專項整治工作有序有效開展。
2、加強培訓(xùn)和宣傳。各縣市要加大監(jiān)管人員和動物診療、獸藥經(jīng)營從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育力度，明確工作職責(zé)，向從業(yè)人員普及相關(guān)法律法規(guī)和從業(yè)規(guī)范，確保診療及獸藥市場秩序，創(chuàng)造動物診療行業(yè)發(fā)展良好氛圍。
一、整治攤點亂擺行為
（一）在街道、廣場等公共場所無證擺賣的，由有關(guān)部門依法進行處理。
（二）在集貿(mào)市場外或者未進指定地點擺賣蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的處以50元以上100元以下罰款。（《**壯族自治區(qū)商品交易市場管理條例》第十四條、第二十三條）
（三）跨門檻經(jīng)營或者超出經(jīng)營場地占用道路等公共場所擺賣的，由有關(guān)部門依法處理。
（四）知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，沒收違法所得，處以2萬元以下罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，處5萬元以上50萬元以下罰款。（《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條）
（五）擅自占用道路開辦市場、停車場、洗車場的，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，未造成市政設(shè)施損壞的，可處以500元以下罰款；造成市政設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并可處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以20000元以下罰款。（《城市道路管理條例》第二十七條、四十二條）
二、整治車輛亂停行為
（一）對不按規(guī)定在人行道上停放機動車的，處以20元以上200元以下罰款；對非機動車在人行道違章停放的，處以5元以上50元以下罰款；擅自占用城市道路的，處以2萬元以下罰款。違法行為當(dāng)事人不在現(xiàn)場或者拒不接受處理的，可鎖定車輪或者拖曳車輛。（《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條、第九十條）、（《城市道路管理條例》第二十七條、四十二條）
（二）對不按規(guī)定在車行道上停放車輛的，責(zé)令其駛?cè)胪＼嚥次粌?nèi)停車或駛離。停車路段有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的（含臨時或長時），當(dāng)場處以200元罰款。（《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條）
（三）行人通行時違反道路交通信號或跨越、倚坐道路隔離設(shè)施的，對行人當(dāng)場處以10元罰款。（《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條）
三、整治垃圾亂扔等不文明行為
（一）一切單位和個人必須遵守下列規(guī)定：
1、不得隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物；
2、不得亂倒垃圾、渣土、糞便、污水；
3、不得從樓上向地面或者從車內(nèi)向車外拋撒各種廢棄物；
4、不得在城市道路上沖洗車輛；
5、不得在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物；
6、不得將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道；
7、不得在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物；
8、不得在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動；
9、不得將門前垃圾掃入道路、下水道；
10、不得在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥；
11、不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
違反上述規(guī)定的，依照**壯族自治區(qū)實施〈城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法的第二十九條之規(guī)定給予處罰。
（二）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，對單位處以5000元以上50000元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。（《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條）
四、整治廣告亂貼、線路亂拉行為
（一）非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的，對個人處以50元以下罰款；商場、藥店、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、娛樂場所以及其他公共場所的管理者未依法履行管理義務(wù)造成違法印刷品廣告的，處以違法所得3倍以下（最高不超過3萬元）罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。（《印刷品廣告管理辦法》第十九條、《廣告管理條例施行細則》第十七條）
（二）廣告內(nèi)容妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚，或者含有、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容，或者有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容的，責(zé)令停止，沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（《廣告法》第四十三條）
（三）未經(jīng)登記擅自戶外廣告的單位和個人，沒收違法所得，并處以3萬元以下罰款，限期補辦登記手續(xù)。（《戶外廣告登記管理規(guī)定》第十八條）
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫或者張貼、懸掛宣傳品、廣告、標(biāo)志牌等的，每處處以100元以下罰款；在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布的通訊號碼，經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門進行調(diào)查核實后，通知通訊運營商中止其通訊工具的使用。（《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第九條、第二十九條）
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的予以，并處以100元以上2000元以下的罰款；戶外廣告設(shè)置期滿后未按規(guī)定拆除的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的予以，并處以100元以上2000元以下的罰款；對戶外廣告設(shè)施不及時維護、更新的，致使不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，予以強行拆除，并處以100元以上2000元以下的罰款。（《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第九條、第三十條）
（六）城區(qū)內(nèi)各種電線、電纜線路架設(shè)必須規(guī)范、整齊、跨街線路應(yīng)遵循埋地處理的原則。對影響市容市貌的各種線路，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的的，依據(jù)《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
五、整治工地亂象、建（構(gòu)）筑物亂蓋行為
（一）建筑工地施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不完善，生活設(shè)施不符合要求，現(xiàn)場管理混亂，不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的，責(zé)令改正。
（二）運載散體、流體物質(zhì)的車輛不作密封、包扎覆蓋，造成泄露、遺撒或者車輛輪胎帶泥進入城市道路，造成污染的，按被污染道路面積處以每平方米15元以上40元以下罰款。（《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第十二條、第二十九條）
（三）臨街或者道路施工工地不設(shè)置護攔或不作遮擋、不按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、建筑工地、施工場地竣工后不及時清理的，處以10元以上500元以下罰款。臨街工地現(xiàn)場攪拌混凝土等建筑材料或者施工廢水、泥漿流溢影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上2000元以下罰款。（《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第十一條、第二十三條、第二十九條）
（四）擅自挖掘城市道路的，責(zé)令限期改正，并處以10000元以下罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《城市道路管理條例》第二十七條、第四十二條）
