發(fā)布時間：2023-10-02 08:56:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的傳統(tǒng)能源和新能源樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
新能源汽車營銷推廣的SWOT分析
（一）新能源汽車營銷推廣優(yōu)勢（Strengths）分析
其一，新能源汽車的發(fā)展具有顯著的政策優(yōu)勢（王豐超，2014）。中央政府為扶持以新能源汽車為代表的新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)汽車行業(yè)節(jié)能減排工作的穩(wěn)步推進(jìn)，特制定面向新能源汽車的消費稅優(yōu)惠政策，將包括電動汽車在內(nèi)的新能源汽車排除在當(dāng)前消費稅的稅收征繳范圍之外。此舉稅收減免政策將有效幫助消費者節(jié)約購車成本，增強新能源汽車價格的市場競爭能力。其二，我國汽車產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢使得我國的汽車產(chǎn)品消費者的消費行為習(xí)慣更易于轉(zhuǎn)變。與已經(jīng)普及了汽車消費的先進(jìn)國家相比較，我國尚處于汽車消費總量增長過程的消費爆發(fā)期。雖然發(fā)達(dá)國家采取了更多的政策激勵措施來推廣新能源汽車的營銷和使用，但是由于其傳統(tǒng)汽車工業(yè)規(guī)模過于龐大，石油基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為健全，從而給消費者改變對傳統(tǒng)汽車消費的習(xí)慣，轉(zhuǎn)而建立新能源汽車的消費行為習(xí)慣制造了障礙較高的轉(zhuǎn)換成本障礙。由于我國汽車工業(yè)發(fā)展水平相對滯后，傳統(tǒng)化石動力汽車工業(yè)規(guī)模和汽車普及度相對較小，這給我國汽車工業(yè)積極轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車營銷事業(yè)提供了比較優(yōu)勢。
（二）新能源汽車營銷推廣劣勢（Weakness）分析
其一，新能源汽車優(yōu)惠政策執(zhí)行力度不足。與政府采取的補貼政策相比，國家稅務(wù)總局在車輛購置稅免征方面的優(yōu)惠政策可給予新能源汽車產(chǎn)業(yè)以巨大推動力。但是，由于國家稅務(wù)總局的車輛購置稅免征優(yōu)惠政策的落實需要在基層政府的積極配合下由基層稅務(wù)部門來有序完成，而各地政府從保護(hù)地方非新能源汽車產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，采取惰政、懶政等行為來惡意延遲或阻礙面向新能源汽車的稅收政策的落實，從而導(dǎo)致中央政府對于新能源汽車的優(yōu)惠稅務(wù)政策難以切實轉(zhuǎn)化為新能源汽車的價格競爭優(yōu)勢，阻礙新能源汽車的有序推廣。其二，新能源汽車的營銷推廣工作受到價格相對較高的威脅。通常認(rèn)為，只有購買和使用的直接成本不高于或稍高于傳統(tǒng)汽車，新能源汽車的生產(chǎn)和消費才能進(jìn)入良性循環(huán)（肖安妮等，2013）。而當(dāng)前市場上的新能源汽車售價普遍較高。以電動汽車為例，與同類型型號的汽車相比，純電動汽車的銷售價格普遍比同等動力類型的其他傳統(tǒng)化石類燃料汽車的價格要高出1-2倍。雖然針對新能源汽車的政府價格補貼可以降低部分消費者的負(fù)擔(dān)，但是無法影響新能源汽車與傳統(tǒng)動力汽車的市場價格基本格局，從而給新能源汽車的營銷工作造成難以被克服的障礙。
（三）新能源汽車營銷推廣機會（Opportunities）分析
其一，國際化石類能源價格的劇烈波動給新能源汽車營銷推廣工作提供了契機。隨著石油這類不可再生能源的儲量逐年縮減，由此帶來的石油等化石燃料保持著長期市場價格攀升的趨勢。石油價格的長期攀升趨勢使得傳統(tǒng)燃料動力汽車的使用價格存在長期攀升趨勢，從而有力削弱了傳統(tǒng)燃料動力型汽車相對于新能源汽車的購置價格成本的優(yōu)勢。當(dāng)傳統(tǒng)燃料動力型汽車的使用成本和購置成本之和超過新能源汽車的相應(yīng)成本時，將會帶來新能源汽車銷售總量的快速增長。其二，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的日益強化增強了消費者對新能源汽車營銷的滿意度。在傳統(tǒng)汽車大幅發(fā)展的同時，傳統(tǒng)燃料動力型汽車所引致的石油耗費量亦與日俱增。由此產(chǎn)生的溫室氣體大量排放問題導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境平衡的被打破。環(huán)境污染的加劇也引起了廣大消費者對生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的關(guān)注度，由此激發(fā)了廣大消費者對于包括新能源汽車在內(nèi)的各種有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新技術(shù)和新產(chǎn)品的消費熱情。雖然在當(dāng)前階段新能源汽車的售價普遍高于傳統(tǒng)燃料動力型汽車的售價水平，且新能源汽車的消費便利度普遍不如傳統(tǒng)燃料動力型汽車。但是在當(dāng)前的體驗型消費經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)下，新能源汽車能夠給消費者帶來傳統(tǒng)燃料動力型汽車所不具備的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體驗價值，由此構(gòu)成了新能源汽車營銷工作的重要賣點。
（四）新能源汽車營銷推廣威脅（Threats）分析
其一，國際汽車工業(yè)巨頭給我國的新能源汽車營銷工作造成巨大的外部壓力。當(dāng)前以特斯拉為代表的國際新能源汽車工業(yè)巨頭已經(jīng)在新能源汽車項目上投入巨大的研發(fā)力量，并由此形成了顯著的新能源汽車技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢地位。國際新能源汽車工業(yè)巨頭還具有長期在發(fā)達(dá)國家開展汽車營銷工作的豐富經(jīng)驗，由此導(dǎo)致當(dāng)前我國新能源汽車市場競爭中充滿了國際化競爭氣氛。雖然我國汽車工業(yè)在新能源汽車項目上投入不菲，但是由于缺乏雄厚的資金與技術(shù)基礎(chǔ)，以及缺乏豐富的汽車市場營銷經(jīng)驗，從而導(dǎo)致我國新能源汽車制造和營銷行業(yè)在開展新能源汽車營銷工作領(lǐng)域處于后發(fā)劣勢地位。其二，基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全制約新能源汽車營銷工作的有序推進(jìn)。制約我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙在于當(dāng)前與新能源汽車配套的基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備建設(shè)力度不足問題，由此導(dǎo)致了眾多的新能源汽車消費者因缺乏充足的充電設(shè)施支持而產(chǎn)生了“消費焦慮”。導(dǎo)致這一問題產(chǎn)生的根源在于各新能源汽車試點示范城市缺乏完善與新能源汽車相配套的充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)積極性，而新能源汽車生產(chǎn)廠家與新能源汽車配套設(shè)施的建設(shè)者之間缺乏有效的利益分配機制，嚴(yán)重限制了新能源汽車配套設(shè)施與設(shè)備的投資力度，進(jìn)而制約了消費者在新能源汽車領(lǐng)域的消費。
新能源汽車營銷推廣策略
（一）創(chuàng)新新能源汽車營銷推廣的理念體系
其一，營銷者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新新能源汽車營銷推廣新理念。新能源汽車營銷者應(yīng)當(dāng)將倡導(dǎo)綠色消費作為新能源汽車營銷工作的重心。在當(dāng)前的新能源汽車技術(shù)條件下，新能源汽車所獨有的節(jié)能環(huán)保功能優(yōu)勢日益突出，由此帶來的社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益也日益明顯。新能源汽車所具有的獨特市場競爭優(yōu)勢是為廣大消費者所認(rèn)可的，但是新能源汽車的銷售價格相對較高的問題也是新能源汽車銷售者難以和回避的客觀事實。為此，新能源汽車營銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在制定和實施新能源汽車銷售方案時，將新能源汽車所獨有的綠色環(huán)保理念凸顯出來，通過各類營銷推介會來讓各階層消費者對于新能源汽車的生態(tài)環(huán)保和低碳功能印象深刻，從而可以有效刺激消費者形成對新能源汽車的積極消費行為。其二，營銷者應(yīng)當(dāng)積極推廣體驗型新能源汽車消費理念。新能源汽車的體驗式消費理念的本質(zhì)是通過引導(dǎo)有益于新能源汽車消費的潛在消費者展開先期的試用型消費，然后根據(jù)消費者的消費滿意水平來作出消費與否決策。為有效吸引更多消費者參與新能源汽車的體驗式消費活動，新能源汽車營銷者可以制定面向特定潛在用戶群體的免費試用型消費活動，從而迅速擴(kuò)大新能源汽車的潛在銷售空間。為杜絕部分缺乏對新能源汽車的消費能力或消費意愿的客戶參與到新能源汽車免費體驗活動，新能源汽車營銷者可以采用以舊換新式營銷模式，專門針對擁有指定價位的舊車車主來開展此類活動。此舉可以在有效控制新能源汽車營銷者的免費體驗活動成本的同時，將更多具有真實消費能力和消費意愿的新能源汽車潛在顧客群納入到營銷企業(yè)的目標(biāo)客戶群中。
（二）拓寬新能源汽車營銷推廣的營銷渠道
其一，營銷者應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺拓展新能源汽車的網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。當(dāng)前我國的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民總量規(guī)模迅速擴(kuò)張，網(wǎng)絡(luò)營銷平臺已然取代了傳統(tǒng)的平面媒體平臺和電視媒體平臺，成為推廣新能源汽車的核心營銷平臺。與傳統(tǒng)媒體平臺相比，借助網(wǎng)絡(luò)營銷平臺來實施新能源汽車的營銷推廣工作有著顯著優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)營銷平臺的運營成本相對較低，新能源汽車營銷企業(yè)可運用網(wǎng)絡(luò)營銷平臺來實現(xiàn)低成本的營銷推廣。再者，網(wǎng)絡(luò)營銷平臺特有的互動可讓新能源汽車營銷企業(yè)深入了解那些對新能源汽車有較強消費意愿的消費者的切實消費訴求內(nèi)容，及時將消費者意愿反饋到新能源汽車的生產(chǎn)和營銷工作中，提升消費者對新能源汽車生產(chǎn)和營銷活動及產(chǎn)品本身的滿意度。另外，新能源汽車的消費群體主要集中于較為時尚的年輕消費者群體中，而網(wǎng)絡(luò)世界中的主流群體也是具有時尚性特點的中青年網(wǎng)民。由于網(wǎng)絡(luò)市場和客戶群體的特點，新能源汽車營銷者無需開展強勢促銷活動，只需創(chuàng)造條件讓顧客容易獲得即可（李佳霖等，2010）。新能源汽車消費群體和主流網(wǎng)民群體的內(nèi)在特征的一致性可以顯著提高新能源汽車的營銷工作的針對性，提升新能源汽車營銷推廣工作效率。其二，營銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)營銷渠道整合策略的落實。相對于傳統(tǒng)燃料動力型汽車的價格劣勢是阻礙新能源汽車營銷能力提升的關(guān)鍵硬約束。針對高價格難題，新能源汽車營銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取營銷渠道整合的策略來壓縮新能源汽車的營銷渠道環(huán)節(jié)，減少新能源汽車的營銷中介機構(gòu)數(shù)量，有效降低新能源汽車的渠道運作成本。新能源汽車營銷企業(yè)可以采用還利于民的策略，將企業(yè)通過營銷渠道整合策略所獲得的渠道運作成本節(jié)約的份額讓渡給終端市場的消費者，讓新能源汽車的消費者切實享受到營銷企業(yè)在渠道管理創(chuàng)新上的經(jīng)濟(jì)實惠。新能源汽車營銷企業(yè)的渠道整合策略可以與企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)營銷平臺策略相結(jié)合，通過運用新型的低渠道成本的網(wǎng)絡(luò)化營銷渠道的方式來繞開具有較高渠道成本的傳統(tǒng)營銷渠道，使得新能源汽車生產(chǎn)者可以直接通達(dá)市場的最終端消費者群體來實現(xiàn)企業(yè)的營銷目標(biāo)。
（三）豐富新能源汽車營銷推廣的營銷手段
關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)；治霾；必由之路；優(yōu)勢
中圖分類號：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-01
一、新能源產(chǎn)業(yè)
所謂新能源，與傳統(tǒng)化石能源相比，它是一種新型能源，因為它基于新材料與新技術(shù)，一方面主要包括本身是新能源的各種能源，例如：風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能和海洋能等，另一方面它還采用新技術(shù)、新方法對傳統(tǒng)能源進(jìn)行變革從而使傳統(tǒng)能源形成新的能源。新能源產(chǎn)業(yè)主要是通過一系列的經(jīng)營活動，將新能源技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和推廣，從而將新能源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的一種活動。
與傳統(tǒng)化石能源相比，新能源具有巨大的優(yōu)越性：首先，新能源是環(huán)境友好型能源，幾乎沒有三廢（廢水、廢氣、廢渣）排放；其次，新能源能夠可再生、可循環(huán)重復(fù)利用；最后，新能源儲量非常豐富，取之不盡，用之不竭。以太陽能為例，僅計算我們居住的屋頂、墻面和荒漠等可接收的太陽能，就是一筆巨大的能源財富。
二、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)治霾的必由之路。
1.新能源產(chǎn)業(yè)具有巨大的戰(zhàn)略地位。
新能源產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)友好等方面有巨大的作用。正因如此，各國政府紛紛對新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大量地扶持和實施了優(yōu)惠的政策，這使得太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能技術(shù)、核電和風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)得到了更快地發(fā)展。尤其在世界能源日趨緊張、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的情況下，這些新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為實現(xiàn)低能耗、低污染、低排放的發(fā)展目標(biāo)提供了有力的保障。
2.新能源產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)低碳并節(jié)能減排。
新能源產(chǎn)業(yè)所具有的清潔、低碳的特征，是指新能源在開發(fā)和利用過程中能夠?qū)崿F(xiàn)清潔低碳，還有與新能源相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)也是清潔低碳的。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)能從根本上帶動能源的低碳化、環(huán)境的友好化，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。通過發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，既節(jié)約資源又保護(hù)環(huán)境，增加經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)低碳發(fā)展、低成本發(fā)展、低代價發(fā)展。
3.常規(guī)能源已經(jīng)無法滿足治霾的需要。
目前，煤炭在我國一次能源消費中的比例很大，高達(dá)70%以上，造成了嚴(yán)重的空氣污染與霧霾天氣，所以治煤是治霾的有效手段?，F(xiàn)在，煤炭和石油在能源消費中的比重過大對環(huán)境帶來很大的壓力。在開發(fā)與利用過程中，由于使用較為粗放的方式，對生態(tài)環(huán)境造成了極大地危害。例如開采能源過程中造成的地面塌陷等，還有煤炭燃燒過程排放的大量二氧化碳、一氧化碳、硫氧化物和氮氧化物等大氣污染和溫室氣體等，這都是霧霾產(chǎn)生的重要原因。
三、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)在治霾方面的優(yōu)勢。
1.改變能源消費結(jié)構(gòu)
新能源具有低能耗、低污染、低排放等特征，能夠最大限度地減少具有高碳特征的煤炭和石油等傳統(tǒng)能源的消耗。據(jù)了解，造成霧霾的主要成因在于以煤炭等傳統(tǒng)化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)。近年來PM2.5污染加劇，與這種能源消費結(jié)構(gòu)有直接的關(guān)系。在國務(wù)院的《大氣污染防治行動計劃》中，國家將加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加清潔能源供應(yīng)，改變能源消費結(jié)構(gòu)，無疑發(fā)展新能源是最好的選擇。例如新能源中的太陽能被認(rèn)為是改變能源消費結(jié)構(gòu)的最佳選擇，因為它的資源豐富、利用率比較高、清潔可持續(xù)。因此發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)將有效地改變以化石能源為主的消費結(jié)構(gòu)，有效地治理霧霾。
2.新能源汽車發(fā)揮巨大作用
造成霧霾的原因最主要的一方面還有城市機動車尾氣的排放。隨著機動車的大幅增加，大氣污染也越來越嚴(yán)重。根據(jù)中國氣象局消息說，2013年是中國平均霧霾日數(shù)自1961年以來達(dá)到最多的一年，這為社會各界敲響了警鐘，在霧霾天氣的研究中，汽車尾氣被認(rèn)為是霧霾天的罪魁禍?zhǔn)字?。因而，人們越來越關(guān)注零排放的新能源汽車。一位權(quán)威學(xué)者做出了如下的計算：以公交車為例，如果按1000輛燃油巴士測算，這1000輛燃油巴士一年內(nèi)的碳排放達(dá)到13.797萬噸二氧化碳，按此數(shù)據(jù)可以算出，一座城市如果投入1000輛零排放的純電動巴士，則可以減少碳排放量13.797萬噸。
3.新能源發(fā)電優(yōu)于傳統(tǒng)發(fā)電
在我國，火力發(fā)電占到整個發(fā)電的比重較大，高達(dá)70%，在我國每年火力發(fā)電中，燃料煤炭消耗量超過8億噸，煙塵排放量已經(jīng)超過環(huán)境的承載力。火力發(fā)電造成了嚴(yán)重的大氣污染，據(jù)統(tǒng)計，電力工業(yè)已經(jīng)成為造成大氣污染最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)之一。新能源發(fā)電有：風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等，新能源發(fā)電的主要特征在于可再生、分布廣、品種多，最重要的是與傳統(tǒng)火力發(fā)電相比，新能源發(fā)電幾乎不含碳，普及將有效降低燃煤帶來的污染，這對治霾是大有裨益的。
4.新能源產(chǎn)業(yè)符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
新能源產(chǎn)業(yè)具有的資源豐富、清潔低碳、可再生、市場廣、規(guī)模大和效益好等優(yōu)勢，能夠帶來經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)和諧，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中最富有活力的產(chǎn)業(yè)，對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的支撐作用。目前新能源產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內(nèi)都屬于新型行業(yè)，我國地域遼闊，資源擁有量大，新能源產(chǎn)業(yè)必將在中國有著良好的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前中國政府已經(jīng)把新能源產(chǎn)業(yè)作為國家的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尤其是近幾年，隨著資金、技術(shù)力量的投入，我國在利用風(fēng)能，太陽能以及核能等新能源發(fā)電上已經(jīng)有了長足進(jìn)步，相信在不久的將來我國必將在新能源利用上位居世界前列。
四、總結(jié)
總而言之，治霾必須調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)的低碳清潔能夠有力改變目前傳統(tǒng)化石能源消費帶來的巨大污染，因此，一方面，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是治霾的必然選擇，是改變?nèi)祟惿姝h(huán)境最好的選擇，具有長遠(yuǎn)效應(yīng)而非短期地改變；另一方面，更重要的是治霾有利于新能源產(chǎn)業(yè)的大力與全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張國有.對中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2009（11）.
【關(guān)鍵詞】新能源 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 政策建議
中國在近幾十年的發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得到了令人矚目的成就，人民生活水平不斷提高。但在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，我國過于依賴傳統(tǒng)能源的應(yīng)用導(dǎo)致了傳統(tǒng)能源缺口率呈現(xiàn)出直線上升的趨勢，以及我國傳統(tǒng)能源在應(yīng)用中主要以石油、煤炭等化石類能源為主，這對我國的自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。面對傳統(tǒng)能源在應(yīng)用過程中的種種弊端，新能源在中國得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，通過新能源的發(fā)展可以改變我國目前的能源結(jié)構(gòu)，緩解能源短缺與環(huán)境污染等問題，還能保證國家的能源安全，提升國家競爭力，并帶動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加勞動者就業(yè)。可見，發(fā)展中國新能源產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
從以往對中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果來看，大多數(shù)學(xué)者強調(diào)了對新能源產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢國的經(jīng)驗借鑒與學(xué)習(xí)，指出我國在新能源發(fā)展方面具備了后發(fā)優(yōu)勢，并分析了我國在新能源領(lǐng)域的潛在優(yōu)勢。筆者將主要針對中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及此過程中面臨的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出相應(yīng)的政策建議。
中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)今社會，新能源通常指風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能等，較之傳統(tǒng)能源具備許多優(yōu)點。例如，新能源對環(huán)境產(chǎn)生的污染較少，能夠?qū)崿F(xiàn)二氧化碳等氣體的低排放或者零排放，具備環(huán)保清潔等特點；新能源相對傳統(tǒng)能源資源儲備更大，且具備可再生性，相較于人們的需求，幾乎能夠達(dá)到無限量供應(yīng)；新能源的分布地域也相對均勻。但是，新能源相對于傳統(tǒng)能源來說，也存在某些劣勢。例如，新能源由于自身的某些特征，像風(fēng)能與太陽能的供應(yīng)受自然環(huán)境影響較大，很難對其進(jìn)行控制，不利于開發(fā)與利用；新能源是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其開發(fā)成本與利用成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)能源。
伴隨著能源危機的蔓延，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了契機。中國對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重視，使我國新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。中國新能源產(chǎn)業(yè)的資源種類廣泛，數(shù)量較多，支撐著我國新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大。在太陽能方面，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)光伏制品的第一生產(chǎn)國，并且占據(jù)了太陽能電池的第一出口國地位。到2010年，我國太陽能電池已經(jīng)達(dá)到全球市場的一半。在風(fēng)能方面，中國風(fēng)電的裝機容量也已占據(jù)了世界第一的位置，據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在2010年，中國國內(nèi)的風(fēng)機銷售量已達(dá)到近1.3萬臺。在生物質(zhì)能方面，雖然其開發(fā)時間較短，但在生物乙醇的生產(chǎn)發(fā)展上已較為成熟，成為美國與巴西之后的第三大生物乙醇生產(chǎn)大國。在核能方面，中國目前已經(jīng)步入建設(shè)階段，我國投入運營的核電機組已經(jīng)達(dá)到13臺，總的裝機容量超過1千萬KW，占世界核能利用的2.88%。從以上中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況來看，在政府部門與民營企業(yè)間，發(fā)展新能源并實施大規(guī)模建設(shè)已取得了一致性的共識。
在中國的“十二五”規(guī)劃當(dāng)中能夠清晰地描繪出中國新能源產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢。規(guī)劃指出，在“十二五”時期內(nèi)中國新能源產(chǎn)業(yè)將會由起步發(fā)展階段進(jìn)入到規(guī)模化發(fā)展階段。該階段中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)大致如下：建立起初步適應(yīng)于較大規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電網(wǎng)等大型基礎(chǔ)設(shè)施體系，并且有效促進(jìn)中國新能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)的裝備制造業(yè)進(jìn)行升級，推動中國新能源市場的擴(kuò)大與完善。到2015年，爭取實現(xiàn)中國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，將非化石能源在能源消費當(dāng)中的比例提高到12%。
中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題
在中國新能源產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展過程中，取得了一些成績的同時也暴露出了一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在如下三個方面：
中國新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出自主創(chuàng)新能力不強，缺乏對技術(shù)研發(fā)的投入。近幾年來，中國新能源的迅速發(fā)展大體上是建立在國際國內(nèi)資金的大量投入的基礎(chǔ)之上。雖然中國新能源產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)與研發(fā)創(chuàng)新方面有所突破，但是總體來看，中國新能源產(chǎn)業(yè)在科研投入水平與技術(shù)研究水平方面仍落后于其他發(fā)達(dá)國家。這使我國新能源制品缺乏核心競爭力，在重要原材料、工藝與設(shè)備方面，依賴于國際進(jìn)口，在新能源發(fā)展過程中受制于國外的技術(shù)壟斷。當(dāng)前中國國內(nèi)新能源企業(yè)所應(yīng)用的核心技術(shù)大多引進(jìn)于國外，反觀自身的科研基礎(chǔ)相對薄弱，基礎(chǔ)研究性工作與技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新工作則較少開展，導(dǎo)致中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏強大的技術(shù)研究平臺予以支撐，并缺乏清晰的技術(shù)發(fā)展路線與未來長期發(fā)展規(guī)劃。
中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱，出現(xiàn)了盲目跟風(fēng)與重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。伴隨著國家對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持與國際市場對新能源制品需求的不斷增大，中國大批廠商開始紛紛進(jìn)入到新能源領(lǐng)域。這其中也包含一批從未從事過新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)也開始自愿轉(zhuǎn)型，加入到新能源制品的生產(chǎn)與經(jīng)營當(dāng)中。此種現(xiàn)象大大促進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也在某種程度上占據(jù)了全球新能源的市場份額。但是由于中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不注重對技術(shù)研發(fā)的投入，導(dǎo)致我國生產(chǎn)的新能源制品多屬于技術(shù)含量較低的低端產(chǎn)品。雖然短期內(nèi)能夠通過國內(nèi)的勞動力價格低廉的成本優(yōu)勢占據(jù)一定新能源市場份額，但是盲目的投資與低水平產(chǎn)能的重復(fù)建設(shè)，造成了我國部分新能源制品的產(chǎn)能過剩，甚至造成了國內(nèi)企業(yè)間的惡性競爭。這樣的發(fā)展削弱了中國新能源的競爭力，阻礙了新能源產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。
中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過分依賴于國際市場，而國內(nèi)市場相對閉塞。目前，我國新能源制品嚴(yán)重依賴于國際市場。該問題在太陽能光伏制品方面表現(xiàn)得較為突出，中國95%以上的制品出口到國外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴國際市場。這使得國際市場的政策一旦出現(xiàn)變化便會對中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成較大影響。另外，在國內(nèi)新能源市場的培育方面，激勵新能源市場可持續(xù)發(fā)展的機制尚無法形成。國內(nèi)消費者對新能源產(chǎn)品的認(rèn)知不足，節(jié)能減排意識不高，以及傳統(tǒng)能源價格相比于新能源要便宜等原因，致使國內(nèi)需求嚴(yán)重不足，無法啟動國內(nèi)市場來化解新能源產(chǎn)品的剩余產(chǎn)能。
中國新能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的對策建議
調(diào)整發(fā)展模式，加強技術(shù)研發(fā)。對于中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)探索出更為先進(jìn)的商業(yè)模式，例如通過將人才、政府扶持與技術(shù)等要素集聚起來擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模，并與國際范圍內(nèi)知名新能源企業(yè)展開合作，進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)，爭取取得自主知識產(chǎn)權(quán)。此外，中國新能源產(chǎn)業(yè)必然要加大對科技創(chuàng)新的投入力度，提高新能源制品的科技水平，將中國新能源的發(fā)展模式由出口拉動模式與成本驅(qū)動模式過渡到內(nèi)需拉動模式與科技創(chuàng)新驅(qū)動模式。通過對新能源科研技術(shù)的推動，爭取在新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的高端環(huán)節(jié)獲得一席之地。因此，中國政府部門應(yīng)制定出新能源研發(fā)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，加強政府部門的財政投入力度與扶持政策，并且對新能源的消費者與生產(chǎn)者分別實施補貼激勵政策，完善新能源技術(shù)研發(fā)體系，建立高效的科研投入機制，打造高素質(zhì)的新能源專業(yè)人才隊伍。
規(guī)范市場秩序，發(fā)揮市場作用。中國政府部門應(yīng)該針對新能源當(dāng)前的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃，制定出新能源市場的準(zhǔn)入準(zhǔn)則，規(guī)范技術(shù)門檻，憑借完善的制度規(guī)制惡性競爭，理順市場秩序，構(gòu)建有序競爭的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外要積極發(fā)揮市場自身所具備的調(diào)節(jié)功能，國內(nèi)新能源企業(yè)應(yīng)把握新能源市場的供需狀況，依據(jù)市場原則進(jìn)行合理的投資決策，這樣才能避免因為新能源企業(yè)盲目投資所引起的低端新能源制品的產(chǎn)能過剩。所以，不論是國家政府部門還是新能源企業(yè)都應(yīng)制定出長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，不能只注重眼前的短期利潤而盲目追求數(shù)量的積累而忽略質(zhì)量的重要性。未來中國政府部門應(yīng)該在新能源產(chǎn)業(yè)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行政策調(diào)節(jié)，并且下決心改變各地方政府對新能源落后產(chǎn)能的庇護(hù)現(xiàn)象，建立起真正的優(yōu)勝劣汰的新能源市場競爭機制。
開放國內(nèi)市場，完善國際市場。為使中國新能源產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，啟動新能源產(chǎn)品的國內(nèi)市場與發(fā)展完善國際市場具有十分重要的意義。面對國際市場對中國新能源產(chǎn)品存在的爭議，政府部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)分析，完善各方面制度并優(yōu)化新能源產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)。面對國內(nèi)市場，首先要力爭提高人們對新能源產(chǎn)品的認(rèn)知，樹立起全民節(jié)能的良好意識。此外政府方面要做好帶頭榜樣作用，對大部分基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施應(yīng)該首先選擇新能源設(shè)備，帶動新能源產(chǎn)品的消費與推廣，引導(dǎo)國內(nèi)市場對于新能源產(chǎn)品的需求，加速國內(nèi)市場的開啟。另外由于中國新能源產(chǎn)業(yè)政策大多傾向于對新能源企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的鼓勵，而忽視了對新能源產(chǎn)品消費的激勵。所以，政府部門應(yīng)當(dāng)吸取過往的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時改變國內(nèi)新能源的產(chǎn)業(yè)政策，將鼓勵對新能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)政策轉(zhuǎn)向鼓勵消費的產(chǎn)業(yè)政策。這些新能源產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整不但能夠減少國際貿(mào)易糾紛，而且還能夠為新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展開拓出龐大的國內(nèi)市場。
Key words： new energy；subsidy policy；defects；amount；effect of evaluation
中圖分類號：F416.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）32-0023-05
1 浙江省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1 新能源產(chǎn)業(yè)已具有一定規(guī)模
“十二五”以來，浙江省核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源開發(fā)利用推進(jìn)迅速，2012年全省新能源開發(fā)利用量1562萬噸標(biāo)煤，較2010年1136萬噸標(biāo)煤增長37.5%，占全省能源消費總量的8.6%。核電、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、海洋能裝機容量已具有一定規(guī)模，此外，生物質(zhì)能、太陽能熱水器、地?zé)崮艿乳_發(fā)利用也取得了較大進(jìn)展，具體數(shù)據(jù)如表1所示。現(xiàn)有光伏發(fā)電容量、沼氣能已達(dá)到《浙江省“十二五”及中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《可再生能源規(guī)劃》）中的2015年的規(guī)劃水平，水電裝機量、生物質(zhì)發(fā)電裝機量接近《可再生能源規(guī)劃》中的2015年的規(guī)劃水平，只有風(fēng)電裝機量、海洋能裝機量、太陽能熱水器應(yīng)用面積、地?zé)崮芘c《可再生能源規(guī)劃》中的2015年的規(guī)劃水平尚有一定距離。
1.2 具備發(fā)展新能源較好的資源條件
浙江省核電優(yōu)越場址分布較多，水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源品種較多，全省發(fā)展新能源具有較好的資源。浙江省地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，海岸線長，沿海地市均有開發(fā)建設(shè)核電的優(yōu)越廠址。水電技術(shù)可開發(fā)裝機容量800萬千瓦，其中小水電可開發(fā)量462萬千瓦。陸上風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)量200萬千瓦，水深0～50米近海海域海上風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)量1515萬千瓦。按既有建筑面積，若15%建筑屋頂安裝光伏發(fā)電，開發(fā)潛力500萬千瓦以上，若25%建筑屋頂安裝太陽能熱水器，開發(fā)潛力7000萬平方米以上。浙江省是我國海洋能資源密集地區(qū)之一，全省潮汐能資源總量850萬千瓦，其中技術(shù)可開發(fā)量120萬千瓦；近岸潮流能理論開發(fā)量700萬千瓦，約占全國總量的50%以上；沿海平均波浪高1.3米，理論波浪能密度為5.3千瓦/米，可開發(fā)裝機容量200萬千瓦，約占全國總量的16%。生物質(zhì)能蘊藏量1359萬噸標(biāo)煤，理論開發(fā)量為553萬噸標(biāo)煤，沿海地區(qū)具有豐富的海藻和微藻等海洋生物質(zhì)能資源。①根據(jù)浙江省新能源技術(shù)可發(fā)展水平與已有規(guī)模（含在建、啟動項目）對比，浙江省新能源尚有很大發(fā)展空間，具體如表2所示。
1.3 新能源產(chǎn)業(yè)市場需求空間大
浙江是個能源消耗大省，工業(yè)生產(chǎn)所需能源主要靠外省調(diào)入，因此為新能源的需求提供了廣闊的市場空間。從1990年至2011年，浙江全省能源生產(chǎn)量都一直低于全省能源消費量、全省電力生產(chǎn)量低于全省電力消費量，省內(nèi)能源及電力自給缺口一直很大，而且在這21年期間能源消費量、電力消費量一直呈增長趨勢，能源消費、電力消費彈性系數(shù)一直呈正數(shù)，說明能源消費增長率、電力消費增長率高于工業(yè)生產(chǎn)總值增長率，具體可見表3、4。
1.4 新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不容樂觀
新能源產(chǎn)業(yè)投資呈下降趨勢，新能源產(chǎn)業(yè)的利潤、出貨值都呈下降趨勢。2013年，全省工業(yè)投資7028億元，比上年增長15.9%，其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資1881億元，占工業(yè)投資的26.8%，增長13.8%，九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，投資額惟一呈下降的是新能源產(chǎn)業(yè)，下降2.1%。②2013年1～10月，浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤總額659.9億元，同比增長5.7%，九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只有新能源產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)利潤總額分別下降7.3%和20.4%。③2013年1～7月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出貨值1665.2億元，增長1.2%，增幅比規(guī)模以上工業(yè)平均水平低2.7個百分點，但新能源產(chǎn)業(yè)出貨值卻下降16.4%。④
1.5 新能源產(chǎn)業(yè)中的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻
全省2012年上半年統(tǒng)計光伏企業(yè)為370余家，其中輔材等配套企業(yè)近200家，單晶硅片企業(yè)70余家，關(guān)停企業(yè)20家。根據(jù)浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會對全省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀摸底調(diào)查，46家太陽能組件企業(yè)2012年的產(chǎn)能為15545MW，而2012年的產(chǎn)量為6384.93MW，產(chǎn)量僅占產(chǎn)能的41%，其中，1家企業(yè)的產(chǎn)量占產(chǎn)能500%，2家企業(yè)的產(chǎn)量與產(chǎn)能持平，2家企業(yè)關(guān)停，最低的產(chǎn)量占產(chǎn)能不到2%。
2013年上半年，浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值1285.9億元，同比增長9.0%，增幅比規(guī)模以上工業(yè)平均水平高0.1個百分點；但新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受光伏產(chǎn)業(yè)影響較大，增加值增速下降0.5%。⑤2013年12月30日，國家公布第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，全國共有109家光伏制造企業(yè)入圍，其中江蘇省34家，浙江省僅13家。對不符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的光伏企業(yè)及項目，其產(chǎn)品不得享受出口退稅、國內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持。
2 浙江省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策評價
新能源發(fā)展初期因市場失靈需要政府用財政手段來管制。一是由于能源產(chǎn)業(yè)處于壟斷市場結(jié)構(gòu)下，不能實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化；二是能源產(chǎn)業(yè)中有些產(chǎn)品具有準(zhǔn)公共物品特性，政府有義務(wù)采取補貼等方式保證準(zhǔn)公共物品的供應(yīng)；三是因傳統(tǒng)能源帶來環(huán)境污染，需要政府采取財政等政策來矯正；四是由于新能源產(chǎn)業(yè)投資巨大、回收期長，私人不愿意投資，需要政府給予補貼優(yōu)惠政策來引導(dǎo)私人資本進(jìn)入能源產(chǎn)業(yè)。新能源發(fā)展最終要靠市場，但在起步階段，依靠市場力量很難發(fā)展。因此，采取補貼這一財政政策至關(guān)重要?！墩憬⌒履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》明確提出新能源發(fā)展的主要措施之一是要強化推廣應(yīng)用，培育市場需求，其中要完善消費補貼政策，鼓勵社會資本投資新能源應(yīng)用項目，逐步擴(kuò)大新能源應(yīng)用范圍，帶動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.1 國家、省、地市等地的新能源補貼政策梳理
近年來，國家、浙江省及省內(nèi)各地市政府高度重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷推出相關(guān)的扶持政策，分別從土地、資金等層面對光伏、風(fēng)電設(shè)備等提供更大支持，使包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了爆發(fā)式增長。
2009年修正的《可再生能源法》中規(guī)定設(shè)立專項資金補貼，財政部聯(lián)合各部門先后印發(fā)了《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》、《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法》和《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》。2009年，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》。2013年，國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（[2013]24號）明確提出要完善光伏產(chǎn)業(yè)的支持政策，國家發(fā)展改革委《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格[2013]1638號），進(jìn)一步完善了光伏發(fā)電項目價格政策。
浙江省人民政府《關(guān)于印發(fā)浙江省光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（浙政辦發(fā)[2009]55號）中有六條有關(guān)落實新能源推廣應(yīng)用的補償政策?！墩憬∥飪r局關(guān)于風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價的通知》（浙價資〔2010〕72號）規(guī)定風(fēng)力發(fā)電項目在上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上再按線路長度享受接網(wǎng)工程補貼?！墩憬∪嗣裾P(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā)[2013]49號），對光伏產(chǎn)業(yè)的財政補貼更加具體，并提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。
繼國家和省內(nèi)出臺相應(yīng)光伏發(fā)電補貼政策后，浙江省各市縣政府、發(fā)改部門按照國家和省政府部署，迅速行動，認(rèn)真編制光伏發(fā)電規(guī)劃，出臺鼓勵政策。目前，溫州市、嘉興市、衢州市、杭州市的蕭山區(qū)和富陽市、溫州市的永嘉縣、嘉興市的秀洲區(qū)、嘉興市的海寧市和桐鄉(xiāng)市、衢州市的龍游縣和江山市等地克服地方財政困難，已率先出臺地方光伏發(fā)電支持政策；臺州、寧波、杭州等地區(qū)正在積極制定相關(guān)政策。⑥
2.2 現(xiàn)有新能源補貼政策特征及缺陷
從國家、省級部門有關(guān)新能源補貼政策來看，針對太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能有相應(yīng)補貼政策，有關(guān)光伏的補貼形式最多，如有價格直補、免收政府性基金、稅收優(yōu)惠、給予技術(shù)攻關(guān)項目補助經(jīng)費。省內(nèi)大部分地市、縣（市、區(qū)）還制定了地方補貼政策，但大部分地方都采取價格補貼方式，也有個別地方針對居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按裝機容量給予每瓦2元的一次性獎勵，針對年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項目如租用周邊企業(yè)屋頂建設(shè)的，按實際使用面積給予一次性10元/平方米的補助。但是，當(dāng)前新能源補貼政策還存在缺陷，一是補貼的新能源種類不多，主要集中在太陽能，其他新能源除風(fēng)能和生物質(zhì)能外沒有相應(yīng)補貼；二是補貼的方式主要以價格補助為主，其他形式采用不多；三是主要針對新能源生產(chǎn)者補貼，針對經(jīng)營者和消費者的補貼不多；四是新能源補貼資金難以到位；五是新能源補貼沒有體現(xiàn)最優(yōu)原則；六是新能源補貼的效果如何缺乏簡潔有效的評價方法。
3 浙江省新能源產(chǎn)業(yè)補貼政策建議
政府應(yīng)該通過補貼來維持新能源產(chǎn)品的供需價格動態(tài)平衡。一方面，新能源產(chǎn)品成本和新能源產(chǎn)品的需求是影響新能源產(chǎn)品的供應(yīng)價格的主要因素，另一方面，新能源產(chǎn)品的用途廣泛性和產(chǎn)品的可替代程度是影響新能源產(chǎn)品需求價格的主要因素⑦，因此，政府應(yīng)該通過補貼控制新能源產(chǎn)品成本和擴(kuò)大新能源產(chǎn)品市場需求來降低供應(yīng)價格，通過補貼來開發(fā)新能源產(chǎn)品用途和減少新能源產(chǎn)品的可替代程度來提高新能源產(chǎn)品的需求價格，以維持新能源產(chǎn)品供需價格動態(tài)均衡，只有新能源產(chǎn)品供需價格保持一個動態(tài)平衡，才會有效促進(jìn)新能源產(chǎn)品的交易。
3.1 浙江省新能源補貼政策的基本框架及內(nèi)容
3.1.1 新能源補貼政策目標(biāo)
新能源補貼政策必須制定明確的目標(biāo)，建議圍繞六個方面制定，一是確定新能源產(chǎn)業(yè)增長速度目標(biāo)和新能源消費占能源消費總量的比例目標(biāo)；二是確定每年新能源補貼資金應(yīng)占產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的比例及各類新能源補貼的分配比例；三是實行新能源補貼最優(yōu)化目標(biāo)，制定申請新能源補貼的基本條件，由企業(yè)或消費者自行申請，擇優(yōu)批準(zhǔn)補貼對象及補貼額度；四是新能源補貼對象側(cè)重于當(dāng)前發(fā)展不力，但又有很大發(fā)展空間的這類新能源；五是新能源產(chǎn)品補貼不應(yīng)僅局限于新能源最終產(chǎn)品，對于新能源產(chǎn)業(yè)鏈中凡是投資大、技術(shù)要求高、生產(chǎn)成本高于市場價的都應(yīng)該有所補貼；六是確保補貼資金到位。
3.1.2 新能源產(chǎn)業(yè)補貼的內(nèi)容
一是確定新能源補貼對象與補貼環(huán)節(jié)。任何產(chǎn)業(yè)都必須由生產(chǎn)、經(jīng)銷、消費三個環(huán)節(jié)構(gòu)成，因此，在新能源產(chǎn)業(yè)初期通過補貼方式促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，則新能源補貼對象應(yīng)該包括新能源生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、消費者。
由于新能源產(chǎn)品生產(chǎn)初始投資成本大、新能源技術(shù)總體水平不高、所生產(chǎn)的新能源產(chǎn)品成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)能源產(chǎn)品成本，因此新能源生產(chǎn)企業(yè)非常期望給予投資、技術(shù)和生產(chǎn)成本補貼，以促進(jìn)新能源生產(chǎn)企業(yè)在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)做大、做強。針對新能源經(jīng)營企業(yè)，主要給予銷售渠道建設(shè)和銷量補貼，以促使新能源經(jīng)營企業(yè)建好銷售渠道，同時提高經(jīng)銷新能源產(chǎn)品的積極性和擴(kuò)大銷售量。為了擴(kuò)大或普及新能源產(chǎn)品的使用，如果消費者購買新能源的價格高于功能相同的傳統(tǒng)能源價格，則應(yīng)該給予新能源消費者補貼，補貼環(huán)節(jié)是消費者使用新能源過程或者結(jié)果。
二是制定新能源產(chǎn)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。補貼標(biāo)準(zhǔn)主要是解決政府在同類補貼對象中按什么標(biāo)準(zhǔn)來選擇補貼發(fā)放者。從政府對新能源產(chǎn)業(yè)補貼的價值偏好來看，是期望花最少的投入最有效地促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此新能源產(chǎn)業(yè)的補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該采取成本效益分析法來確定，即如何以最小的成本獲得最大的收益，這里所指的“成本”即政府給予的補貼資金、“效益”即帶來的新能源產(chǎn)量，也就是補貼要符合最優(yōu)化原則，這樣不僅能使有限的補貼資金帶來最好的補貼效果，而且同時對于想獲得補貼的新能源生產(chǎn)者、經(jīng)銷者或消費者來說也引入了競爭機制，最終優(yōu)勝劣汰，有利地推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
針對不同補貼對象的補貼環(huán)節(jié)應(yīng)選擇相應(yīng)的指標(biāo)來確定補貼標(biāo)準(zhǔn)，以該指標(biāo)較優(yōu)者確定為補貼獲得者。針對新能源生產(chǎn)者投資環(huán)節(jié)給予補貼的，可以按照每元（或百元）投資補貼產(chǎn)出率的標(biāo)準(zhǔn)來確定，例如風(fēng)能的投資補貼標(biāo)準(zhǔn)可以按每元（或每百元）補貼風(fēng)能裝機容量，即風(fēng)能投資產(chǎn)出量/投資補貼額×100%；針對新能源生產(chǎn)者研發(fā)給予補貼的，可以按照每元（或百元）技術(shù)補貼產(chǎn)出率的標(biāo)準(zhǔn)來確定，例如每元（或每百元）補貼帶來的專利個數(shù)或技術(shù)創(chuàng)新程度；針對新能源生產(chǎn)者生產(chǎn)成本給予補貼的，選擇同類產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本低的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼；針對新能源經(jīng)銷企業(yè)的銷售渠道建設(shè)投資給予補貼的，可以按照每元（或百元）投資補貼產(chǎn)出率的標(biāo)準(zhǔn)來確定，即每元（或百元）投資補貼經(jīng)銷新能源產(chǎn)品能力；如果新能源經(jīng)銷企業(yè)的所銷售的新能源產(chǎn)品購進(jìn)成本高于傳統(tǒng)能源產(chǎn)品購進(jìn)成本的，針對其銷售量給予補貼，可以按照每元（或百元）補貼銷售量的大小標(biāo)準(zhǔn)來確定；針對新能源消費者（使用者）給予補貼的，可以按消費者（使用者）的傳統(tǒng)能源節(jié)能量或新能源使用量為標(biāo)準(zhǔn)。
三是新能源產(chǎn)業(yè)補貼額度。補貼額度主要解決政府給予補貼對象多少補貼問題。由于新能源產(chǎn)品種類多，生產(chǎn)環(huán)節(jié)也多，不同新能源產(chǎn)品的不同環(huán)節(jié)給予的補貼額度應(yīng)該有所區(qū)別，但總體要使獲得補貼對象獲得補貼后能使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)，我們在此，針對補貼額度我們以政府給予補貼后應(yīng)達(dá)到的效果作為依據(jù)。
根據(jù)新能源產(chǎn)業(yè)補貼對象、補貼環(huán)節(jié)、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼額度有關(guān)分析，在此用表5闡述它們之間的關(guān)系。
四是新能源產(chǎn)業(yè)補貼形式選擇。新能源產(chǎn)業(yè)補貼形式應(yīng)多樣化。除了采取資金直接補助新能源企業(yè)這種方式，還可以是提供技術(shù)幫助、貸款貼息、減免場地租賃費、免費宣傳推廣、政府采購和減免稅收等方式。如，為新能源企業(yè)免費提供最新技術(shù)；對于新能源企業(yè)能帶來良好社會環(huán)境效益的給予減免貸款利息；對于新能源企業(yè)入駐政府統(tǒng)一規(guī)劃園區(qū)的減免場地租賃費；對于技術(shù)含量高、使用效果好的新能源產(chǎn)品，政府免費為企業(yè)宣傳和推廣；對于質(zhì)量好的新能源產(chǎn)品政府可以實行批量采購；對于能積極投身于新能源行業(yè)的企業(yè)給予減免所得稅和增值稅。針對低收入人群使用新能源產(chǎn)品最好是“以扣除補貼款后的價格交易”和“交易后返還購買者補貼款”的方式直接給予消費者補貼。
3.1.3 政府補貼效果評估
政府為了促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取直接或間接方式給予新能源生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者補貼，但政府應(yīng)該每年及每3～5年要對補貼效果進(jìn)行評估。評估要從宏觀及微觀二個層面進(jìn)行，且采取簡便可行的定量方法，以便考核補貼效果，據(jù)此不斷地調(diào)整及完善補貼政策。
一是宏觀層面的補貼效果評估。政府針對新能源采取補貼政策，其目的就是有效地促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此政府應(yīng)該對補貼政策實施后帶來的總體效果進(jìn)行評估，建議用新能源產(chǎn)值增長率、新能源占全部能源消費總量比例增長率、補貼資金增長率三個指標(biāo)評價全省或某地的新能源補貼效果。新能源產(chǎn)值增長率要大大高于全省GDP增長率，新能源占全部能源消費總量比例增長率要大于零（也可以根據(jù)新能源發(fā)展規(guī)劃確定具體目標(biāo)），同時這二個指標(biāo)要高于補貼資金增長率，這樣才說明對新能源產(chǎn)業(yè)給予補貼帶來了產(chǎn)業(yè)增長效果，能源消費中新能源消費比例不斷擴(kuò)大，補貼帶來了乘數(shù)效益，這樣補貼才是有效果或可行的。另外還可以把環(huán)境改善也作為評估指標(biāo)。指標(biāo)計算如下：
新能源產(chǎn)值增長率=（本年新能源產(chǎn)值-上年新能源產(chǎn)值）/上年新能源產(chǎn)值×100%。
新能源占全部能源消費總量比例增長率=（本年新能源占全部能源消費總量比例-上年新能源占全部能源消費總量比例）/上年新能源占全部能源消費總量比例×100%。
補貼資金增長率=（本年補貼資金-上年補貼資金）/上年補貼資金×100%。
二是微觀層面的補貼效果評估。微觀層面的補貼效果評估主要是對獲得補貼對象的補貼效果進(jìn)行評價。針對不同補貼對象的補貼環(huán)節(jié)選擇合適的指標(biāo)進(jìn)行評估，新能源生產(chǎn)者獲得補貼評估，可以用投資補貼產(chǎn)出增長率、技術(shù)補貼產(chǎn)出增長率、新能源銷量增長率、凈資產(chǎn)收益率增長率、補貼資金增長率等指標(biāo)，⑨前四個指標(biāo)大于零，且大于補貼資金增長率，則說明補貼有效果；新能源經(jīng)營者獲得補貼評估，可以用投資補貼產(chǎn)出增長率、新能源產(chǎn)品銷售增長率、補貼資金增長率等指標(biāo)，前二個指標(biāo)大于零，且大于補貼資金增長率，則說明補貼有效果。
3.2 補貼組織機構(gòu)及運行模式
3.2.1 新能源產(chǎn)業(yè)補貼歸口管理部門
《浙江省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010～2015年）》明確提出新能源工作要“強化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重規(guī)劃引導(dǎo)”，規(guī)定在省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的框架內(nèi)，成立省促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在省經(jīng)信委，加強組織協(xié)調(diào)，抓好督促檢查和落實工作?？傊?，新能源產(chǎn)業(yè)的主管部門涉及到發(fā)改委和經(jīng)信委，發(fā)改委主管新能源項目投資審批和規(guī)劃，經(jīng)信委主管新能源企業(yè)的生產(chǎn)運營，因此建議新能源源補貼歸口管理部門由發(fā)改委和經(jīng)信委共同擔(dān)任。
3.2.2 新能源產(chǎn)業(yè)補貼申請及批準(zhǔn)程序
每年1～3月為新能源補貼申請時期，申請的為上一年的新能源生產(chǎn)、經(jīng)銷及消費補貼。申請采取自行申報原則，由申請者自行申報補貼的環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)及額度，同時提供真實有效的佐證材料，向同級別的經(jīng)信息委提交。經(jīng)信委負(fù)責(zé)審核申請者的申報材料和按補貼最優(yōu)化目標(biāo)對申請者排序，發(fā)改委負(fù)責(zé)補貼資金的統(tǒng)籌及規(guī)劃，根據(jù)補貼資金數(shù)確定最終補貼對象。審計部門負(fù)責(zé)對補貼的真實性抽樣審計，如果一旦發(fā)現(xiàn)獲得補貼的虛假申報者，不僅沒收其補貼所得，還處以一定罰金，記入企業(yè)或公民誠信檔案。
4 新能源補貼政策的配套措施建議
4.1 利用稅收的杠桿作用提高補貼效果
為了降低新能源企業(yè)成本及新能源產(chǎn)品價格，政府應(yīng)適當(dāng)降低新能源的增值稅、所得稅、消費稅稅率，針對傳統(tǒng)能源則征收資源稅和生態(tài)稅。一是由于傳統(tǒng)能源雖然生產(chǎn)成本低，但卻因環(huán)境污染帶來很大的負(fù)外部性，政府應(yīng)該對此征收生態(tài)稅。二是當(dāng)前新能源補貼政策能否順利實施取決于財政資金是否到位，為了解決一部分新能源補貼資金來源，可以通過對傳統(tǒng)能源生產(chǎn)、消費征收的生態(tài)稅建立新能源補貼基金。三是降低新能源企業(yè)的負(fù)稅，提高傳統(tǒng)能源的負(fù)稅，可以縮小傳統(tǒng)能源與新能源之間價格差異。
4.2 加強新能源產(chǎn)品的推廣運用宣傳
一方面，政府通過大力宣傳新能源產(chǎn)品和推薦大家使用新能源產(chǎn)品，尤其是要加大太陽能以外其他新能源產(chǎn)品的宣傳和推廣使用，來提高民眾的環(huán)保意識。另一方面，政府要加強新能源產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)并做好宣傳。
4.3 通過招標(biāo)方式減輕政府的補貼資金壓力
在政府的大力支持下，新能源產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，但地方政府財政補貼壓力也越來越大，為了實現(xiàn)財政資金效益最大化，建議全省及各地市對新能源項目補貼實行招標(biāo)，選擇單位新能源補貼最少效果最好的企業(yè)中標(biāo)，這樣不僅實現(xiàn)了政府公共資金效益最大化，還會淘汰一批不適企業(yè)。
注釋：
①省發(fā)改委電力與新能源處.浙江省新能源資源品種齊全.http：//zjdpc.gov.cn/art/2013/12/20/art_405_610743.html，2013年12月20日。
②浙江省統(tǒng)計局.2013年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長13.8%.http：//zj.stats.gov.cn/art/2014/2/7/art_541_58633.html，2014年2月7日。
③浙江省統(tǒng)計局.1-10月浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤增長5.7%.http：//zj.stats.gov.cn/art/2013/12/18/art_541_58157.html，2013年12月18日。
④浙江省統(tǒng)計局.1-7月浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長8.7%.http：//zj.stats.gov.cn/art/2013/9/2/art_541_56909.html，2013年9月2日。
⑤浙江省統(tǒng)計局.上半年浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn).http：//zj.stats.gov.cn/art/2013/7/31/art_541_56605.html，2013
年7月31日。
⑥省發(fā)改委電力與新能源處.浙江省各市縣紛紛出臺地方光伏發(fā)電補貼政策.http：//zjdpc.gov.cn/art/2014/1/13/art_405_62
2054.html，2014年1月13日。
⑦根據(jù)對新能源企業(yè)有關(guān)影響新能源產(chǎn)品供需價格因素的調(diào)查結(jié)果分析得出的結(jié)論。
十幾年來，我國新能源汽車在一系列政策的扶持下有了快速發(fā)展，但是目前卻陷入“叫好不叫座”以及“政熱市冷”的發(fā)展怪圈。新能源汽車市場持續(xù)遇冷，市場銷量較傳統(tǒng)汽車而言仍然差距懸殊。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國汽車銷量突破2000萬輛，達(dá)到2198萬輛，而新能源汽車年銷量卻僅有1.76萬輛，尚未突破2萬輛。實際上，2011年新能源汽車全年的銷量只有8000余輛，2012年也僅為1.28萬輛。國內(nèi)關(guān)于新能源汽車的研究始于21世紀(jì)初，研究熱點大多放在新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境、國外經(jīng)驗借鑒及發(fā)展對策等方面，但是對新能源汽車采用的研究尚有不足。有些學(xué)者主要研究了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，指出國家要繼續(xù)完善相關(guān)扶持政策并加大政策扶持力度[1]；還有些學(xué)者通過研究發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗來分析我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，指出我國應(yīng)積極借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，大力推進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化及市場化發(fā)展[2～3]。本文從我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析新能源汽車消費者采用中的制約因素，探究我國新能源汽車市場營銷策略。
2我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀
我國新能源汽車的研發(fā)與培育始于21世紀(jì)初，當(dāng)時國家已出臺大量扶持政策，近年來更是“動作頻繁”。2012年國家出臺《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020年)》，規(guī)劃目標(biāo)到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到200萬輛[4]。2014年7月，國家出臺《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》，方案目標(biāo)是要逐年擴(kuò)大新能源汽車購買規(guī)模，規(guī)定2014年至2016年，中央國家機關(guān)、相關(guān)政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后每年逐漸提高。2014年10月，國家又出臺《加強“車、油、路”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機動車污染綜合防治方案》，方案目標(biāo)加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車，大力推廣新能源汽車。我國新能源汽車已經(jīng)在局部地區(qū)開展示范運營活動及推廣使用。早在2008年北京奧運會期間，新能源汽車便已成功示范運營，不僅為綠色奧運做出了一定貢獻(xiàn)，也讓我國新能源汽車初露鋒芒。北京奧運會新能源汽車示范運行中，各類新能源汽車車型共計595輛，其中純電動汽車412輛，電動公交車50輛，奇瑞混合動力轎車50輛(40輛A5BSG混合動力轎車，10輛A5ISG混合動力轎車)，25輛長安杰勛混合動力轎車以及20輛PASSAT領(lǐng)馭氫燃料電池轎車等。此后，我國便在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車的推廣。2009年，科技部、財政部、發(fā)改委和工業(yè)信息化部共同啟動“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”(以下簡稱“十城千輛”)，計劃每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行。首批參加“十城千輛”的城市有北京、上海、重慶、合肥等13個，2010年天津、?？?、鄭州等七個城市也加入到推廣城市名單中，現(xiàn)如今參加“十城千輛”的城市名單已增至28個。新能源汽車的大規(guī)模推廣為新能源汽車發(fā)展積累了大量實際運行數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，并推動我國新能源汽車整車和產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。傳統(tǒng)燃油汽車領(lǐng)域我國與發(fā)達(dá)國家差距較大，而在電動汽車領(lǐng)域我國已達(dá)到國際水平，與發(fā)達(dá)國家差距并不大。目前，國內(nèi)部分企業(yè)已掌握整車開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)，具備各類電動汽車的開發(fā)能力，國內(nèi)也已開發(fā)出自主電動汽車品牌，部分零部件產(chǎn)業(yè)也已全面跟進(jìn)。其中，尤以深圳比亞迪股份有限公司為代表。2010年，比亞迪便向個人用戶成功推出F3DM雙模電動車，該車提供純電動(EV)和混合動力(HEV)兩種模式自由切換，最高時速可達(dá)150km/h。
3新能源汽車消費者采用中的主要制約因素
新能源汽車作為替代傳統(tǒng)汽車的一種創(chuàng)新型產(chǎn)品，由于發(fā)展歷程較短、核心技術(shù)尚未突破、基礎(chǔ)配套設(shè)施尚不完善等原因，導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展遲遲不能到來。消費者對新能源汽車潛在的購買意愿，很難轉(zhuǎn)化為實際購買行為。國內(nèi)已有學(xué)者對新能源汽車消費者采用中的制約因素展開了研究。有學(xué)者通過相關(guān)專業(yè)人士訪談和問卷調(diào)查，得出了五個新能源汽車購買決策因子：售后服務(wù)、購置成本、汽車品質(zhì)、使用能耗和周圍影響。研究指出城市居民對新能源汽車的認(rèn)知程度較高，具有一定的購買意愿。但是由于他們對新能源汽車售后服務(wù)的不完善、購置成本過高、安全保護(hù)性能的擔(dān)憂等，導(dǎo)致他們很難放棄傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)購新能源汽車[5]。目前我國新能源汽車消費者采用中的制約因素主要有以下幾個方面。
3.1消費者使用成本較高一方面，消費者直接購買新能源汽車的花費較高。新能源汽車整車銷售價格居高不下，普通大眾消費者望而卻步。例如，市場在售的比亞迪E6售價高達(dá)30.98萬元，而比亞迪F3DM售價也有14.98萬元。另一方面，消費者后期使用成本較高。由于電池是新能源汽車的核心零部件，在電池技術(shù)尚未完全取得突破的情況下，消費者為保持汽車性能，在后期不得不花費大量金錢來更換電池。市場上一輛普通電動汽車的電池成本就在8萬元到10萬元，再加上后期較高的維修保養(yǎng)費用，使得消費者在新能源汽車整個使用過程中面臨著較高的使用成本。
3.2消費者認(rèn)識水平較低新能源汽車在我國算得上是新生事物，發(fā)展歷程并不長，普通大眾消費者很難接觸并了解到其研發(fā)、生產(chǎn)以及銷售等信息。長年來，新能源汽車“走不下展臺，走不出研究所”，消費者對新能源汽車缺乏足夠了解，總體認(rèn)識水平較低。
3.3消費者技術(shù)偏好汽車作為日常生活中不可或缺的產(chǎn)品，消費者每天都會使用、維修并保養(yǎng)。對長期使用傳統(tǒng)燃油汽車的消費者來說，他們已經(jīng)熟悉駕駛?cè)加推?，并懂得一定的維修及保養(yǎng)知識。若要放棄燃油汽車，轉(zhuǎn)購新能源汽車，他們就要學(xué)習(xí)新能源汽車駕駛、維修以及保養(yǎng)等知識，這樣消費者的轉(zhuǎn)購成本便會增加，主觀上就不愿進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
3.4消費者替代經(jīng)驗新能源汽車是傳統(tǒng)燃油汽車的一種替代品。研究表明，消費者購買傾向容易受到自身曾經(jīng)使用替代品的經(jīng)歷或者自己身邊親朋好友使用替代品經(jīng)歷的影響。如果自己身邊有朋友選擇購買新能源汽車，并且使用起來非常成功，消費者很可能會受到鼓舞，并追隨朋友購買新能源汽車。反之，如果朋友的決策是失敗的，消費者很可能會放棄購買。近年來，關(guān)于新能源汽車發(fā)生故障的報道逐漸多了起來，就連特斯拉這樣的豪門電動車也會出故障，極大地影響到消費者對新能源汽車的信任，無形中增加了他們對新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能等的擔(dān)憂。
4新能源汽車市場營銷策略
新能源汽車作為一種新型創(chuàng)新產(chǎn)品，要想成功替代傳統(tǒng)燃油汽車，走進(jìn)人民大眾的生活中去，就必須贏得消費者的信賴。然而，目前新能源汽車總體銷量較低，市場占有率與傳統(tǒng)汽車相比差距懸殊。新能源汽車要想成功，就必須借助精妙的營銷策略，早日實現(xiàn)其從創(chuàng)新到被采用的這一過程。
4.1整合營銷策略整合營銷是指企業(yè)將各種傳播信息方式加以綜合集成，然后再進(jìn)行信息傳播的營銷策略。任何一種新型產(chǎn)品都是從陌生然后到被消費者熟知，這個熟知的過程有長有短。為縮短這個過程，新能源汽車在營銷中，要注重把廣告、公關(guān)以及與消費者直接溝通等傳播信息進(jìn)行無縫結(jié)合，使消費者能夠一次性了解有關(guān)新能源汽車研發(fā)過程、生產(chǎn)流程、安全性能等多方面的信息，提高他們對產(chǎn)品的認(rèn)知，從而使整個營銷效果達(dá)到最佳。
4.2體驗營銷策略體驗營銷一方面包括讓消費者免費試駕新能源汽車，另一方面還包括組織消費者參觀新能源汽車生產(chǎn)線、電池和電機等研發(fā)實驗室、銷售現(xiàn)場以及售后維修體驗等。讓消費者親身經(jīng)歷新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及維修等各個環(huán)節(jié)，拉近與消費者之間的距離，收集消費者不同的需求及建議，為以后的營銷策略提供參考。
4.3病毒式營銷策略對于新型產(chǎn)品的態(tài)度，消費者容易受到他人的影響，特別是自己身邊親朋好友給出的建議。汽車在我國走進(jìn)大眾的生活并不算長，很多消費者目前還沒有足夠多的經(jīng)驗來挑選汽車，在做出購車決策前往往會征求家人朋友的意見。擁有正面的評價和口碑，可以大大減少新能源汽車營銷或者傳播信息的成本。所以，所有有關(guān)新能源汽車營銷的活動以及營銷人員都要致力創(chuàng)造出一種良好的口碑效應(yīng)，要讓消費者覺察出新能源汽車的好“，讓消費者告訴消費者”“、讓老客戶介紹新客戶”。重視每一位消費者，服務(wù)好每一位消費者，給老客戶一定獎勵，鼓勵他們介紹新客戶。如果消費者能夠主動把新能源汽車的信息加以復(fù)制然后傳播給其他大眾，那么新能源汽車的推廣必將取得空前的成功。
4.4網(wǎng)絡(luò)營銷策略當(dāng)今社會，網(wǎng)絡(luò)異?；鸨?，社交媒體等新興媒介的出現(xiàn)給很多產(chǎn)品的營銷方式帶來了改變。新能源汽車是一種新型產(chǎn)品，很多消費者很難有機會切身體驗，收集相關(guān)信息又會花費很多時間。而社交媒體等平臺的出現(xiàn)，給新能源汽車這種創(chuàng)新產(chǎn)品營銷帶來了新的機遇。利用社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺，新能源汽車廠商或是從事與新能源汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的公司以及人員都可以申請固定賬號，在各個平臺相關(guān)信息，吸引消費者主動參與。例如，新能源汽車廠商可以在官方微博、官方微信、QQ群、折扣網(wǎng)站以及某些賽車游戲網(wǎng)站等信息，讓富有精力及熱情的年輕消費者來運營管理以及推廣這些賬號，從而吸引眾多網(wǎng)上潛在消費者的關(guān)注。
【關(guān)鍵詞】新能源；并網(wǎng)；關(guān)鍵技術(shù)；發(fā)展趨勢
0 引言
兩次科技革命過后，我們的科技程度與生產(chǎn)力進(jìn)步程度都有了大幅的提高。隨之而來的，也有負(fù)面影響。比如，化石能源等不可再生資源越來越少，環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重。長此以往，地球上的化石資源等終將枯竭，屆時人類的生存將面臨嚴(yán)峻考驗。不管是從我們賴以生存的自然環(huán)境，還是從我們無法離開的能源資源角度，找到可再生資源來取代傳統(tǒng)的不可再生資源都是當(dāng)務(wù)之急。一些國家和地區(qū)已經(jīng)在著手計劃以新能源來代替化石能源，并有了一定成效。我國的社會建設(shè)與人民群眾的日常生活一樣離不開電力供應(yīng)，從環(huán)保與成本等方面考量，新能源發(fā)電技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源技術(shù)必將成為主流。我國電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)也將面臨大的調(diào)整。但由于我國新能源研究較晚，技術(shù)方面并不是特別成熟，新能源發(fā)電技術(shù)還是小范圍存在，沒有成大規(guī)模投入使用，所以新能源發(fā)電技術(shù)的研究與發(fā)展還是當(dāng)前需要工作人員繼續(xù)努力推進(jìn)的重點項目。
1 新能源并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)
1.1 新能源發(fā)電技術(shù)主要方式
新能源發(fā)電技術(shù)主要方式是分布式。分布式新能源發(fā)電技術(shù)主要突出了分布式和新能源兩個特點。首先發(fā)電規(guī)模小，其次和電力用戶距離不遠(yuǎn)，第三可單獨給電力用戶供電的形式就是分布式。傳統(tǒng)能源以外的各種環(huán)保的、清潔的、可再生的能源都是新能源。新能源主要靠發(fā)電技術(shù)與儲能技術(shù)兩者結(jié)合的方式給電力用戶提供電能。
1.2 新能源發(fā)電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵部件
新能源發(fā)電系統(tǒng)中含有多個小型的新能源發(fā)電單元，這些小型的發(fā)電單元中可能包含風(fēng)能發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、潮汐能發(fā)電等多種能源發(fā)電形式。這些供電設(shè)備需經(jīng)過逆變器，然后以并聯(lián)的方式接入大電網(wǎng)，才能保證主網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
新能源發(fā)電系統(tǒng)的關(guān)鍵部位包括：并網(wǎng)逆變器、靜態(tài)開關(guān)、電能質(zhì)量控制裝置。
1.3 新能源并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)
新能源發(fā)電多以微網(wǎng)形式存在，下面主要分析微網(wǎng)技術(shù)。
1.3.1 微網(wǎng)的運行
微網(wǎng)的抗擾動能力不強，且我們無法控制自然資源。比如風(fēng)力的大小，出現(xiàn)的時間，出現(xiàn)的頻率等，這就導(dǎo)致微網(wǎng)的安全性不穩(wěn)，需對其加強控制。
1.3.2 微網(wǎng)的故障檢測與保護(hù)
微網(wǎng)系統(tǒng)中不僅存在單向潮流，也會包括雙向潮流，傳統(tǒng)的保護(hù)措施不再有效，可研發(fā)在不同于常規(guī)模式下運行的故障檢測與保護(hù)控制系統(tǒng)。
2 新能源并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)的發(fā)展趨勢
我國的發(fā)電總量在世界上是名列前茅的，但因為我國人口眾多，基數(shù)過大，人均電量就難以到達(dá)令人滿意的水平。從另一方面來說，我國的人均用電量還有很大的上升空間，大力發(fā)展新能源并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)，解決人民群眾生產(chǎn)生活用電需求，既可填補用電缺口，又有利于綜合國力的提升。目前環(huán)保問題已是全球性問題，能源問題亦然。傳統(tǒng)的化石能源必然會被可再生新能源替代。所以說，新能源發(fā)電技術(shù)必將成電力發(fā)展的主流方向，以下就是幾種新能源發(fā)電技術(shù)的發(fā)展趨勢分析：
2.1 太陽能光伏發(fā)電
太陽能的最大優(yōu)勢在于方便廉價，存在面積廣，只要有太陽的地方都可以利用，還可以分散到各家各戶采用單獨供電的方式。也可采用大規(guī)模發(fā)電方式并網(wǎng)運行。太陽能無污染無噪音，是一種重要的清潔能源。
我國76%的國土光照充沛，全年輻射重量約917-2333kWh/m2，理論總儲量約為147*108GWh/a，且光照資源分布較為均勻，可以說是資源優(yōu)勢得天獨厚，就基礎(chǔ)條件來講，我國的太陽能光伏發(fā)電前景是非常廣闊的。目前，我國能源供應(yīng)中所占比例最大的就是煤炭，占主導(dǎo)地位，其消耗量巨大，所帶來的環(huán)境問題更是日益嚴(yán)峻。所以，不管是從環(huán)境角度，還是從能源角度，我國政府都在著手計劃并已經(jīng)初步采取措施來研制以可再生新能源來逐漸替代傳統(tǒng)能源的技術(shù)。2007年我國制定的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》指出，截止2020年，太陽能光伏發(fā)電總?cè)萘繉⑦_(dá)到180萬kW，且按有關(guān)專家預(yù)測，這一數(shù)字或有望達(dá)到1000萬kW。從市場需求角度看，我國很多邊遠(yuǎn)地區(qū)仍處于缺電甚至無電狀態(tài)，電力缺口很大，加之我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，可以預(yù)見，并網(wǎng)型太陽能光伏電站不日將進(jìn)入市場，且發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
2.2 風(fēng)能發(fā)電
風(fēng)能是一N可再生清潔能源，無污染、能量較大、發(fā)展前景良好。風(fēng)能得到了各國的認(rèn)同與重視。且風(fēng)力發(fā)電在眾多的可再生能源中屬于成本較低的類型，即可并網(wǎng)運行，也可獨立運行，又能與其他技術(shù)互補組成混合型發(fā)電系統(tǒng)。近年來，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)日趨完善，并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機單機額定功率最大已經(jīng)達(dá)到5MW，葉輪直徑已達(dá)到126m。截止到2005年，全球裝機容量為58982MW，其中風(fēng)力發(fā)電量占總數(shù)的1%。中國已成為亞洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推者之一，總裝機容量位居世界第八。日后，不論國內(nèi)還是國外，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度都會大大提升。
2.3 地?zé)岚l(fā)電
地?zé)岚l(fā)電也是新能源的一種，但其易受環(huán)境影響，利用方面小，對于大面積供電并不適合，但對于有地?zé)豳Y源的地方來講，這又是一種福音。地?zé)岚l(fā)電的開發(fā)和利用有利于擁有該資源的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，所以，地?zé)豳Y源也是一種不可忽略的新能源。
2.4 海洋能發(fā)電
利用海洋能發(fā)電主要是在海上，對人們的生產(chǎn)生活影響不大，且我國海域資源遼闊，海岸線長，所以，海洋能發(fā)電也是一種主要發(fā)電形式。
2.5 生物質(zhì)能發(fā)電
我國是農(nóng)業(yè)大國，每年都會有大量的農(nóng)副產(chǎn)品遺留，且隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，所產(chǎn)生的生活垃圾也是日漸增多。這些東西都可以作為發(fā)電的生物質(zhì)能資源，既保護(hù)了環(huán)境又可以解決電力需求，所以，生物質(zhì)能資源也有較大的發(fā)展空間。
3 結(jié)束語
綜上所述，雖然新能源發(fā)電技術(shù)目前有一定成績的取得，但是受種種因素的制約，可再生新能源的并網(wǎng)發(fā)電發(fā)展不是特別理想。為了走可持續(xù)發(fā)展的道路，要逐漸減少發(fā)電企業(yè)對傳統(tǒng)的不可再生化石能源的依賴，大力發(fā)展可再生新能源的并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)。將新能源研究納入大電網(wǎng)的總體規(guī)劃研究框架中。在堅強電網(wǎng)的高級配電運行框架下，新能源的發(fā)電并網(wǎng)一定能夠快速發(fā)展并發(fā)揮重要作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1]孫佐.新能源并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和發(fā)展趨勢[J].池州學(xué)院學(xué)報，2010，24（3）：31-35.
繼第六張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放后不到半個月，第七張新能源汽車牌照也放出了。
2016年12月26日，國家發(fā)改委投資項目在線審批監(jiān)管平臺公示顯示，江西江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司“年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車”項目正式獲批。這意味著，江西江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司成為第七家獲得純電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。
截至目前，已經(jīng)獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)還有北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團(tuán)、江鈴集團(tuán)新能源。
這七家企業(yè)既有傳統(tǒng)車企，也有新進(jìn)新能源造車企業(yè)。而江西江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司是繼北汽新能源與奇瑞新能源后第三家拿到獨立生產(chǎn)資質(zhì)的傳統(tǒng)汽車企業(yè)新能源子公司。
江西江鈴集團(tuán)在傳統(tǒng)車企中較為大眾熟知，其以商用車為核心競爭力，設(shè)重卡、皮卡、輕卡全線產(chǎn)品，又與福特汽車合資布局，在乘用車領(lǐng)域打開了市場。江西江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司于2015年1月15日成立，是江鈴集團(tuán)為適應(yīng)未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而投資建立的全新子公司。
據(jù)了解，江鈴新能源已經(jīng)初步掌握整車控制系統(tǒng)、動力蓄電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化四大核心技術(shù)，具備整車及動力系統(tǒng)匹配、整車管理系統(tǒng)、車載能源管理系統(tǒng)、車輛輕量化、車輛安全五大關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計研發(fā)能力、試驗檢測能力以及對整車產(chǎn)品運行狀態(tài)的監(jiān)控能力。
根據(jù)江鈴的消息稱，目前江鈴新能源已經(jīng)開發(fā)出E系列轎車E100/E200/E300，福特全順物流車、物流卡車、物流面包車及環(huán)衛(wèi)車等多種電動乘用車產(chǎn)品。
2015年年末，江鈴公布了其新能源戰(zhàn)略，作為未來十年的發(fā)展方向，江鈴陸續(xù)推出包括E100升級版在內(nèi)的4款新車，并宣布到2020年江鈴集團(tuán)純電動車產(chǎn)量將達(dá)到6萬輛至7萬輛。
事實上，此次第七張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的發(fā)放之所以引起業(yè)內(nèi)關(guān)注，還有一個原因是其發(fā)放速度之“快”，距離上一張只有11天。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，審批速度的提高意在使?fàn)帄Z新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)壓力與動力共存。有消息稱，目前排隊等候?qū)徟驑榆囌诮邮軝z測的新能源企業(yè)多達(dá)20余家。
2016年8月12日，工信部了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》，提高了新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的獲取標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞： 新能源產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；開源節(jié)流
中圖分類號：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2012）04-0079-01
1 黑龍江新能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展的必要性
黑龍江省是能源大省，其主要的傳統(tǒng)能源有天然氣、石油、煤炭、電力等。迄今為止，傳統(tǒng)能源仍是黑龍江省的支柱式能源。雖說總量多，但其均為不可再生能源，可使用量日趨減少。部分煤炭礦區(qū)仍采用傳統(tǒng)的火力發(fā)電方式，產(chǎn)生的廢氣CO2會造成溫室效應(yīng)，有害氣體若SO2未經(jīng)脫硫處理散逸到空氣中生成酸雨降到地面會破壞土壤的原有成份。而目前較為普遍的風(fēng)能發(fā)電、水利發(fā)電、太陽能發(fā)電等排放的CO2及有害污染物的量基可在原有發(fā)電方式基礎(chǔ)上降低很多，風(fēng)能、太陽能等能源又是自然界取之不盡用之不竭的，這些發(fā)電設(shè)備投入使用后維護(hù)成本也相對要低很多，這對于低碳背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是有益的，因此，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。
新能源的發(fā)展為“開源節(jié)流”提供了實踐保證，開發(fā)利用可再生能源是黑龍江能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，可再生能源包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿龋菍Νh(huán)境產(chǎn)生很少污染的潔凈能源。截至2009年底，新能源發(fā)電裝機為246.65萬千瓦，占全省總裝機的12.53%。已建成并網(wǎng)水電裝機94.15萬千瓦，占全省總裝機容量的4.8%;已投產(chǎn)風(fēng)電項目143.2萬千瓦，占全省總裝機容量的7.3%，在建風(fēng)電項目112.8萬千瓦;生物質(zhì)發(fā)電已建成并網(wǎng)發(fā)電項目總裝機容量9.3萬千瓦，在建項目裝機容量26.9萬千瓦。農(nóng)村應(yīng)用沼氣、太陽能、秸稈氣化與固體成型燃料年產(chǎn)沼氣可達(dá)8000萬立方米，僅使用太陽能一項就可省下28萬噸標(biāo)煤。新能源的補充使用有效地降低了對原有不可再生的傳統(tǒng)能源的消耗量。
2 新能源發(fā)展過程中存在的問題
2.1 新能源開發(fā)制造過程中存在環(huán)境污染問題
發(fā)展新能源的最根本目的是節(jié)能環(huán)保，降低對原有不可再生能源的消耗，實踐證明新能源的使用也的確可以做到這一點，但這其中不包括對新能源的開發(fā)制造過程。風(fēng)能、太陽能等均要通過與大量非再生資源結(jié)合轉(zhuǎn)化后才能使用，而這些裝置的生產(chǎn)過程中要使用大量的金屬和非金屬材料，這些原料均為非再生的。在原料經(jīng)過開礦、熔煉、提純、合成等必要步驟時，其排放到自然界中的污染物量并不亞于使用傳統(tǒng)能源所造成的環(huán)境污染，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離我們發(fā)展新能源的初衷。
2.2 新能源的生產(chǎn)耗資巨大且對新能源的相關(guān)政策不完善
新能源的生產(chǎn)成本也是驚人的，目前風(fēng)力發(fā)電成本是傳統(tǒng)火力發(fā)電的2-3倍，太陽能光伏發(fā)電成本是火電的5-10倍之多，新能源的開發(fā)資金大多依賴政府補貼或貨款，然而黑龍江省新能源發(fā)展所需的制度環(huán)境仍不完善，政府補貼是有限的，在經(jīng)濟(jì)通貨膨脹的壓力之下其優(yōu)惠政策也不能無限制地延續(xù)下去，部分新能源的企業(yè)對政府補貼具有依賴性。
2.3 新能源設(shè)備壽命短、轉(zhuǎn)化效率低
高額的生產(chǎn)成本也不意味著高效的轉(zhuǎn)化效率，據(jù)統(tǒng)計在陽光充足的條件下世界最高水準(zhǔn)的光電轉(zhuǎn)化效率也僅有11%，如果遇到陰天其效率更會大幅下降。風(fēng)力發(fā)電裝置也存在風(fēng)沙侵蝕等潛在問題，大大降低了其使用壽命，況且由最前衛(wèi)的理念結(jié)合最先進(jìn)的技術(shù)所創(chuàng)造出來的風(fēng)電設(shè)備的最高使用壽命也僅為20年，這些使得新能源的發(fā)展阻礙叢叢。
3 針對黑龍江省新能源發(fā)展規(guī)劃的對策建議
3.1 開發(fā)新能源同時節(jié)約常規(guī)能源
黑龍江省正處于東北老工業(yè)基地加速改造與發(fā)展階段，更應(yīng)大力發(fā)展新能源的應(yīng)用以避免破壞性經(jīng)濟(jì)增長方式。但在發(fā)展新能源的同時要注意對常規(guī)能源能的節(jié)約，節(jié)帶來的效益不低于新能源的開發(fā)，其以巨大、廉價、優(yōu)質(zhì)的獨有特點被稱為“第五能源”，唯有在提高生產(chǎn)技術(shù)的同時不斷降低生產(chǎn)成本才是長久之計。
3.2 提高自主研發(fā)能力
目前黑龍江省大部分應(yīng)用技術(shù)仍依靠自國內(nèi)外研發(fā)中心引入，新能源開發(fā)制造等方面的技術(shù)仍不成熟，自主研發(fā)能力有待提高。本省應(yīng)更加重視教育科研等投資及新能源研發(fā)方向的人才培養(yǎng)，強調(diào)深入新能源技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域的重要性。研發(fā)能力的提升不僅有助于縮短本省與國內(nèi)乃至世界先進(jìn)水平的差距，更可省去引入外來科研成果的費用，降低新能源的成本，逐漸使新能源的地位由“補充”提升到“主流”。
3.3 完善法規(guī)政策
政府應(yīng)發(fā)揮其獨有的風(fēng)向標(biāo)作用制定法規(guī)體系、完善制度環(huán)境，對某些尚未成熟的技術(shù)的補貼要慎重，結(jié)合省情腳踏實地地對新能源發(fā)展方向進(jìn)行選擇，不要盲目跟風(fēng)，擇其善者而從之；鼓力高耗能企業(yè)進(jìn)行能源改造，爭取做到循環(huán)利用能源無浪費；以廣泛的農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，重視生物質(zhì)能的開發(fā)利用，將農(nóng)林業(yè)廢棄物作為原料制成燃料用以代替原油等高耗高污產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)建沼氣池變廢為寶，既能緩解農(nóng)村能源緊缺的局面，又能減少環(huán)境污染以及傳染的發(fā)生概率；將新能源的優(yōu)勢發(fā)展到千家萬戶。
參考文獻(xiàn)
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