發(fā)布時(shí)間：2023-10-02 08:56:23
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法律課程培訓(xùn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
(1)歷史發(fā)展原因。造成目前這種狀況的原因在于我國從事律師行業(yè)年頭較短，從上世紀(jì)80年代開始至今也就30多年的歷史，而且事務(wù)所從事的業(yè)務(wù)都是國內(nèi)傳統(tǒng)業(yè)務(wù);而世界上許多國家，律師業(yè)發(fā)展有著上百年歷史，專業(yè)化程度發(fā)達(dá)。1979年12月，司法部宣布恢復(fù)律師制度，近三十年的律師發(fā)展主要是以國有集體、企業(yè)的法律需求為主導(dǎo)，加之普通百姓和民營企業(yè)等不斷增長的法律需求，共同體支撐了中國律師業(yè)的發(fā)展;但法律市場對國際化需求缺乏了解，大部分律師都沒有國際化的背景和基礎(chǔ)，對國際化發(fā)展帶來的律師業(yè)發(fā)展機(jī)遇僅僅少數(shù)律師可以享受到。(2)我國法律人才培養(yǎng)體系不夠完善，涉外律師人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會有限。涉外人才的短缺需要有大量的人才輸出。在涉外法律人才隊(duì)伍建設(shè)上，我國法律人才的培養(yǎng)依賴于大學(xué)階段的法學(xué)教育，而目前法學(xué)教育開展的課程都是傳統(tǒng)的法律課程，在我國只有為數(shù)很少的幾家院校才有涉外法律課程開設(shè)，到目前為止，我國高校法律英語教學(xué)還處在探索階段，高校傳統(tǒng)的法律英語教學(xué)法也正面臨挑戰(zhàn)，需要借鑒國外的法律人才培訓(xùn)機(jī)制。而且，法學(xué)畢業(yè)生沒有系統(tǒng)的法律英語訓(xùn)練，從業(yè)后也很難再有機(jī)會再進(jìn)一步學(xué)習(xí)。對于從業(yè)律師來說，我國還沒有一本權(quán)威的律師職業(yè)英語書籍供律師在涉外實(shí)務(wù)中進(jìn)行參考和操作。已出版的法律英語書籍中，要不就是用大量篇幅闡釋了各種法律概念原理，選材宏觀理論性強(qiáng)，內(nèi)容繁雜，詞匯量大，沒有很高的英語語言基礎(chǔ)是很難讀懂。要不就是有的法律英語書籍闡釋的是外國的法律，沒有一本合適的中國法律實(shí)務(wù)英語應(yīng)用書籍作為律師工作指導(dǎo)。律師僅有的涉外實(shí)務(wù)能力只能在工作中積累摸索。涉外律師人員迫切渴望掌握法律英語的應(yīng)用技能，而只能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法律英語實(shí)務(wù)課程培訓(xùn)。但部分網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)幾個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用就高達(dá)四五千，多者上萬，價(jià)格不菲。這從另一方面也可反映出涉外律師職業(yè)培訓(xùn)的市場需求。但目前由于法律英語的專業(yè)性，社會上相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量很少，根本沒辦法滿足渴求涉外法律英語學(xué)習(xí)的人士需求。沒有專業(yè)的課程學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)，不是簡單的理論知識學(xué)習(xí)，而是在工作經(jīng)驗(yàn)積累到一定程度后，對工作中遇到的實(shí)際操作問題進(jìn)行進(jìn)一步培訓(xùn)，這對于想提高涉外法律英語的律師來說非常困惑。法律涉外知識缺乏成了律師人員永遠(yuǎn)的空白。(3)國際間參觀交流機(jī)會缺乏。從事涉外法律工作，不但要了解中國文化，還要了解國外文化，知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。只有交流，才能豐富知識，了解國際發(fā)展變化，更新思想觀念，對法律工作者更是如此，閉關(guān)鎖國、閉門造車，脫離文化背景，對涉外案件處理很難準(zhǔn)確把握。(4)人才吸納途徑局限。我國律師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)無論從事國內(nèi)法律事務(wù)的還是涉外事務(wù)的，大都是來自國內(nèi)法律高校的畢業(yè)生，而很少有到國外高校招錄的人才。而國外的許多事務(wù)所做法不同我國。缺乏國際化的眼光和視角，在法律全球化的背景下，律師事務(wù)很難進(jìn)行進(jìn)一步向國際發(fā)展。(5)政府缺乏政策資金支持。政府關(guān)心民情，對基礎(chǔ)教育、國際民生等方面的投入等非常重視;但隨著社會的迅猛發(fā)展，社會問題已經(jīng)從溫飽問題轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。國際化需求程度較高的人才培養(yǎng)項(xiàng)目，國際化需要的跨國金融師、國際大律師，而國家對此項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展投入相對較少，滿足不了時(shí)展進(jìn)步的迫切需求。(6)缺乏涉外人員考評認(rèn)證機(jī)制，涉外律師人員沒有有效的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。到目前為止，我國還沒有律師英語培訓(xùn)測評的有效機(jī)制。由于幾千年來我國閉關(guān)鎖國，很少涉及到國外案件，所以各地律師協(xié)會對從事涉外律師工作人員學(xué)習(xí)涉外英語并沒有作硬性規(guī)定。國內(nèi)律師有全國司法考試，而對涉外法律工作者沒有考評機(jī)制，從業(yè)者很難有繼續(xù)學(xué)習(xí)的內(nèi)在積極性，所掌握的涉外英語知識在從業(yè)幾年后由于缺乏應(yīng)用，有的甚至出現(xiàn)遺忘和倒退，涉外法律事務(wù)開展進(jìn)程緩慢。
涉外律師行業(yè)的完善和發(fā)展
中國經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展，在國際間的影響力也日益擴(kuò)大，我國在國外大型建設(shè)、貿(mào)易往來日益增多。我們法律工作者應(yīng)從全世界的角度來看待中國和其它各國間的法律事務(wù)，應(yīng)該既懂國內(nèi)法又懂國際法;既擅長國內(nèi)案件的操作，也要熟悉國外法律實(shí)務(wù)的操作。提高對自身的要求，盡快縮短國內(nèi)法律事務(wù)所和國外法律事務(wù)所的差距。(1)開設(shè)法律英語課程，進(jìn)行涉外律師課程培訓(xùn)，提升涉外律師素質(zhì)。開設(shè)法律英語課程，在我國我國很多高校一直在呼吁，現(xiàn)在雖有些高校開設(shè)了這門課程，但也處在探索階段。在教材選擇，教學(xué)方法應(yīng)用方面都需向國際院校學(xué)習(xí)。我們要面對問題，解決問題，增加高校涉外法律課程的開設(shè)學(xué)習(xí)，全面提升法律畢業(yè)生的素質(zhì)，拓寬法律學(xué)生的就業(yè)的渠道，并且為國家儲備高端法律人才;在對涉外法律從業(yè)人員培訓(xùn)方面，對已從事涉外工作的律師人員進(jìn)行涉外英語培訓(xùn)，使其掌握法律英語關(guān)鍵詞匯的使用技巧;明白法律英語語法、句式特點(diǎn)和常用合同條款撰寫及翻譯技巧;還要懂得法律文件翻譯慣例與標(biāo)準(zhǔn)以及法律英語學(xué)習(xí)的背景知識等，熟練掌握國際投融資合同英語、涉外知識產(chǎn)權(quán)合同英語、國際貿(mào)易合同英語的應(yīng)用技能等內(nèi)容，對更好開展法律業(yè)務(wù)，縮短與國際間律師界的差距，與國際接軌方面都大有裨益。(2)政府重視，資金扶持，加快涉外律師職業(yè)的建設(shè)。政府要設(shè)立基金，對涉外法律人員進(jìn)行培訓(xùn)和財(cái)力支持。法律培訓(xùn)提高，不是一促而就的，也不是個(gè)人力量可以完成的，需要政府從政策導(dǎo)向、觀念轉(zhuǎn)變、教材的編寫、教師的培訓(xùn)等方面給予財(cái)力物力支持。(3)從英語專業(yè)人員中招收法律實(shí)踐型人才。具備英語知識的專業(yè)人才，在報(bào)考法律專業(yè)時(shí)給予政策傾斜，同等條件下優(yōu)先錄取，這樣既懂法律又懂英語的人才才能更好適應(yīng)國際化背景下法律需求。(4)進(jìn)行國際交流。我們的律師很少公派出國，許多律師埋頭國內(nèi)案件，不了解國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律體制。涉外律師只有多到國外參觀學(xué)習(xí)，更好的理解當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗和法律機(jī)制，才能更好的服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。(5)涉外律師資格認(rèn)證。TOLES(TestoflegalEnglishskills)是國際上一個(gè)國際法律英語水平測試”系統(tǒng)，它是全球領(lǐng)先的法律英語證書考試認(rèn)證系統(tǒng)。旨在為律師、法學(xué)院學(xué)生提供權(quán)威、科學(xué)的法律英語認(rèn)證工具。通過這個(gè)系統(tǒng)測試的法律人員可以從事涉外法律實(shí)務(wù)。我國在高端律師資格取得和薪酬方面給予掛鉤，對有資格的律師提供走向世界的良好鍛煉機(jī)會，使我國律師業(yè)蓬勃發(fā)展。(6)到國際人才市場上招收法律人才。國際市場上，每年都舉行法學(xué)院畢業(yè)生招聘會，這給受過良好法學(xué)教育的畢業(yè)生提供了良好的就業(yè)機(jī)會。許多歐美國家、亞洲國家的律師事務(wù)所到時(shí)都會參加這樣的招聘會，為自己事務(wù)所招納國際優(yōu)秀法律人才。而我國每年參加國際招聘的事務(wù)所寥寥無幾。中國律師業(yè)要走向國際，需要高端的法律精英，需要有國際化的視野和戰(zhàn)略，要有到國際市場上招納優(yōu)秀的法學(xué)畢業(yè)人才的思想。用世界的眼光看待法律事務(wù)，組織法律精英團(tuán)隊(duì)也是大勢所趨。
結(jié)語
國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，為加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)指明了前進(jìn)方向。
服務(wù)于司法及法律服務(wù)行業(yè)，不僅是我院辦學(xué)的宗旨，也是我院的辦學(xué)優(yōu)勢。改革開放30余年以來，我院的法律職業(yè)教育，就是在滿足于司法及法律服務(wù)行業(yè)的需求與發(fā)展中發(fā)展壯大起來的。因此，創(chuàng)新我院人才培養(yǎng)的新機(jī)制，必須立足服務(wù)于司法及法律服務(wù)行業(yè)，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才的需要為根本目標(biāo)，以創(chuàng)新法律職業(yè)教育理念為動力，著力加快轉(zhuǎn)變法律職業(yè)教育發(fā)展方式;通過完成法律職業(yè)的學(xué)歷教育、道德教育，能力教育和技術(shù)教育，更好地實(shí)現(xiàn)法律高職教育在新時(shí)期的新繁榮、新發(fā)展。
一、從全國法律職業(yè)教育的現(xiàn)狀看，依托行業(yè)企業(yè)辦學(xué)，“以業(yè)立人”，需要解決的具體問題
1.專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)欠缺。隨著法律職業(yè)及教育的發(fā)展，其專業(yè)設(shè)置與行業(yè)企業(yè)的接軌，暴露出越來越多的問題。一方面，行業(yè)企業(yè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)參與程度不夠，基本停留在指導(dǎo)層面，沒有形成由行業(yè)企業(yè)參與制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，人才培養(yǎng)規(guī)格與社會或企業(yè)不符，，畢業(yè)生專業(yè)能力適應(yīng)能力較差。另一方面，其專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)所開展的工作大多停留在課題研究層面，沒有進(jìn)入到結(jié)合行業(yè)企業(yè)需求層面，對高職教育各專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意義不大。
2.盲目根據(jù)“社會熱門”設(shè)置專業(yè)。過去的法律職業(yè)院校，辦學(xué)沒有嚴(yán)格的定位，社會上什么“熱門”，就盲目申辦什么專業(yè)。因此，招生時(shí)的“熱門專業(yè)”，到畢業(yè)時(shí)成了“冷門專業(yè)”的現(xiàn)象屢見不鮮。忽視對傳統(tǒng)專業(yè)的改造和提升，專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的后勁不足，趨同去熱趨熱的專業(yè)較多，行業(yè)強(qiáng)勢、特色專業(yè)不突出，綜合競爭能力不強(qiáng)。
3.人才培養(yǎng)區(qū)域服務(wù)意識差。很多法律職業(yè)院校在辦學(xué)過程中，不重視對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的調(diào)研，不關(guān)心國家產(chǎn)業(yè)政策，缺乏對人才培養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)有效的預(yù)測和論證，專業(yè)設(shè)置不合理，區(qū)域服務(wù)意識差，人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)畢業(yè)生就業(yè)困難。
二、依托行業(yè)企業(yè)，“以業(yè)立人”，確立法律職業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)及特色
依托行業(yè)企業(yè)，“以業(yè)立人”，就是以法律職業(yè)教育為核心，培養(yǎng)合格的政法干警。中政委主導(dǎo)推出了政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)，是司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容。我們要高度認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要戰(zhàn)略意義，堅(jiān)定信心，要圍繞加強(qiáng)政法工作和政法干部隊(duì)伍建設(shè)大局，以造就政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用性、復(fù)合型政法人才為目標(biāo)，大膽改革，加快提高法律高職教育質(zhì)量。培養(yǎng)合格的政法干警，對提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)法律職業(yè)院校的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重大而長遠(yuǎn)的意義。
依托行業(yè)企業(yè)，“以業(yè)立人”，就是以法律職業(yè)教育為核心，通過“國家公務(wù)員”考試，培養(yǎng)從事法律實(shí)務(wù)、法律執(zhí)行、法律技術(shù)服務(wù)等合格的“法律職業(yè)”人才。隨著我國建設(shè)社會主義法治國家的推進(jìn)，國家各級行政機(jī)關(guān)及各行各業(yè)每年都需要向社會招收大批具有良好法律素養(yǎng)、法律職業(yè)技能的公務(wù)員。因此，法律職業(yè)的人才培養(yǎng)就是要加大公務(wù)員考試輔導(dǎo)的力度，強(qiáng)化公務(wù)員課程設(shè)置的集約度，以通過國家公務(wù)員考試為目標(biāo)，強(qiáng)化法律職業(yè)的道德培養(yǎng)和技能培養(yǎng)，使之適應(yīng)法律職業(yè)的社會需求。
依托行業(yè)企業(yè)，“以業(yè)立人”，就是以法律職業(yè)教育為核心，突顯“法律與警事化功能”的職業(yè)特色。
特色就是在辦學(xué)定位、辦學(xué)模式、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)過程和管理過程中，突顯“法律與警事化功能”的職業(yè)特色，以其統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院辦學(xué)的職業(yè)特色、教育特色、專業(yè)特色、課程特色、培訓(xùn)特色和實(shí)踐特色。突顯“法律與警事化功能”的職業(yè)特色，必須要著眼于公務(wù)員素質(zhì)與人民警察相結(jié)合的雙重標(biāo)準(zhǔn)，以“立德為先，強(qiáng)能為本”指導(dǎo)，把思想道德、科學(xué)文化、心理健康、崇真愛美與職業(yè)技能結(jié)合在一起，貫穿整個(gè)法律職業(yè)的系統(tǒng)教育之中。
三、依托行業(yè)企業(yè)，“以業(yè)立人”，需要貫徹培養(yǎng)法律職業(yè)人才的現(xiàn)代教育理念
認(rèn)識決定觀念，觀念決定策略?？茖W(xué)的認(rèn)識，先進(jìn)的觀念，是一切事物走向成功、獲得成就的基本保證。因此，繁榮教育的發(fā)展，首先要樹立先進(jìn)的教育理念。
依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以業(yè)立人”，必須貫徹“生態(tài)化”的現(xiàn)代教育理念。“生態(tài)化”教育理念，是以“十精神”為指導(dǎo)，為適應(yīng)時(shí)展要求所確立的全新辦學(xué)理念。一是堅(jiān)持“以人為本”為核心，堅(jiān)持以受教育者的個(gè)體為本，充分理解好尊重人與人之間的智力、個(gè)性差異和個(gè)性特征，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，因材施教，為不同的人提供不同的發(fā)展空間。二是根據(jù)自然和諧的“生態(tài)化”教育原則，按照受教育者的本性與規(guī)律而自然自在地引導(dǎo)與培養(yǎng)，本質(zhì)是崇尚自然，過程是因“人”施教，目的提高素質(zhì)，追求和諧，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以業(yè)立人”，必須貫徹“終生化”的現(xiàn)代教育理念。終生教育是職業(yè)教育的重要組成部分。職業(yè)發(fā)展在個(gè)人生活中是一個(gè)連續(xù)而長期的發(fā)展過程，必然與之相應(yīng)的崗位技能相支持。因此，終身教育思想，要求把職業(yè)教育作為終生教育的有效載體，使之成為教育體制的一個(gè)內(nèi)在組成部分，職業(yè)教育要貫穿于個(gè)人職業(yè)生涯的終身。
依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以業(yè)立人”，必須貫徹“以業(yè)立德”的現(xiàn)代教育理念;把道德素質(zhì)教育與政治素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合起來，放在人才培養(yǎng)工作的首位。一是在“以業(yè)立德”中培養(yǎng)人民警察精神。緊緊圍繞“立警為公、執(zhí)法為民”的本質(zhì)要求，激勵(lì)廣大學(xué)生大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民警察精神，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識、扎實(shí)提高執(zhí)法水平，在本職崗位上恪盡職守，用實(shí)際行動甚至生命詮釋了新時(shí)期人民警察深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、立足本職崗位、維護(hù)公平正義的職業(yè)情懷，努力打造新時(shí)期人民警察忠誠可靠、秉公執(zhí)法、服務(wù)為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔自律的忠誠警魂。二是在“以業(yè)立德”中培養(yǎng)國家公務(wù)員精神。保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，始終保持良好的精神狀態(tài)，以永遠(yuǎn)燃燒的革命激情和對黨對人民的無限深情，去對待我們的事業(yè)、我們的祖國、我們的民族和人民。三是在“以業(yè)立德”中形成其生命的本質(zhì)與個(gè)性，激發(fā)其全面的技能與潛能，按照現(xiàn)代法律的職業(yè)特點(diǎn)，完善職業(yè)道德，加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)，提高職業(yè)技能，獲得個(gè)人全面而和諧地發(fā)展。
四、依托行業(yè)企業(yè)，“以業(yè)育能”，需要構(gòu)建法律職業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)機(jī)制
依托行業(yè)企業(yè)，“以業(yè)育能”，就是要樹立“以職業(yè)能力為本”的教育理念，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的課程要培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)職業(yè)變化、崗位流動和就業(yè)變動的能力，使學(xué)生能夠順利地從一種職業(yè)向另一種職業(yè)流向中做好崗位選擇。
依托行業(yè)企業(yè)，“以業(yè)育能”，就是根據(jù)職業(yè)的需要，突出培養(yǎng)人才的“職業(yè)能力”，通過教學(xué)機(jī)制的改革，構(gòu)建人才培養(yǎng)的新機(jī)制。
1.依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以業(yè)育能”為導(dǎo)向，根據(jù)行業(yè)企業(yè)需要設(shè)置專業(yè)。2010年我院根據(jù)市場調(diào)研監(jiān)獄企業(yè)的需要，停招了行政執(zhí)行、民事執(zhí)行、應(yīng)用漢語等就業(yè)率低的專業(yè)，增加了行業(yè)企業(yè)急需的刑事執(zhí)行、司法警務(wù)、刑事偵查技術(shù)、司法助理等專業(yè)。吉林省人社廳、吉林省司法廳出臺文件，吉林省監(jiān)獄企業(yè)定向招錄這些專業(yè)畢業(yè)生300----500名。真正做到“依托行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢”設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，使學(xué)校教育功能與企業(yè)崗位和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要有效結(jié)合在一起，使行業(yè)企業(yè)更愿意接受學(xué)生，并以此提高其員工的整體隊(duì)伍素質(zhì)，使法律職業(yè)教育走上了“訂單式”良性發(fā)展道路。
2.依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以業(yè)育能”為導(dǎo)向，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建培養(yǎng)職業(yè)能力的課程體系。
打破以學(xué)科知識邏輯性、完整性為特征的傳統(tǒng)課程體系，以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心，以崗位工作任務(wù)為載體，整合理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容;課程內(nèi)容突出專業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技能和新方法;通過以項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)等行動導(dǎo)向的教學(xué)方式，組織理論和實(shí)踐一體化教學(xué)內(nèi)容，注重崗位技能與課程結(jié)合的實(shí)踐能力開發(fā)，讓學(xué)生在完成任務(wù)或情境模擬的實(shí)踐過程中學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識、形成職業(yè)能力，增加課程組合的靈活性和學(xué)生選擇課程的自由度。學(xué)生可以在占總課時(shí)10%的范圍內(nèi)自由選擇課程。這種模塊化課程組織方式既滿足了學(xué)生的興趣，又方便了學(xué)生升學(xué)的需要。學(xué)生第一年是學(xué)習(xí)普通文化知識和某一職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所需的基本知識和基本技能，2―3年后才開始分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。
培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)意識，真正做到在做中學(xué)，發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)活動中的主體作用，發(fā)展學(xué)生的綜合職業(yè)能力，將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)納入課程標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格培訓(xùn)和專業(yè)教學(xué)的融合。
3.依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以業(yè)育能”為導(dǎo)向，加強(qiáng)教材特別是實(shí)踐課程的教材建設(shè)，建立以實(shí)踐為導(dǎo)向的教材建設(shè)機(jī)制。當(dāng)前，教材建設(shè)的重點(diǎn)是實(shí)踐教材建設(shè)，要盡快改變用本科類教材培養(yǎng)高職學(xué)生的現(xiàn)狀。學(xué)校成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)的教師代表、相關(guān)行業(yè)一線崗位資深專家、人力資源代表、學(xué)生代表等組成課程建設(shè)與改革工作委員會，在對法律行業(yè)及發(fā)展方向進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)地調(diào)研，根據(jù)法律職業(yè)各崗位所需的知識、技能等各項(xiàng)素質(zhì)，確定各項(xiàng)素質(zhì)所對應(yīng)的相應(yīng)課程模塊，由校內(nèi)外專家根據(jù)學(xué)校各學(xué)科及專業(yè)特點(diǎn)、師資狀況、教學(xué)設(shè)施情況，進(jìn)行深入討論分析和論證，從而確定包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材教法、實(shí)訓(xùn)方法在內(nèi)的配套教材;突出實(shí)踐教學(xué)和技能培養(yǎng)的雙重特點(diǎn)。
4.依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以業(yè)育能”為導(dǎo)向，充分發(fā)揮精品課程的示范作用，建立起精品課程建設(shè)的有效保障機(jī)制。高質(zhì)量的精品課程，必然會對學(xué)校課程建設(shè)具有非常巨大的示范效應(yīng)。學(xué)院應(yīng)以高質(zhì)量精品課程建設(shè)為動力，全面推動課程改革與建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。在政策導(dǎo)向、課程遴選、課程評價(jià)、技術(shù)保證、資金投入、人才引進(jìn)等方面建立起精品課程建設(shè)有效保障機(jī)制，要建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范精品課程建設(shè)，以確保課程建設(shè)的質(zhì)量，體現(xiàn)出課程的特色。
5.依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以業(yè)育能”為導(dǎo)向，建立綜合課程考評機(jī)制。目前，我院尚未建立起完善的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量檢查和考評機(jī)制，難以全面地、科學(xué)地考核學(xué)生的綜合素質(zhì)特別是技能素質(zhì)，難以系統(tǒng)地評價(jià)教師的教學(xué)過程和教學(xué)效果。沒有科學(xué)有效的管理制度和考評機(jī)制，這項(xiàng)工作就很難落到實(shí)處。一是針對課程建設(shè)與改革的實(shí)施，建立從過程到結(jié)果全面的管理、考核、反饋和不斷完善的機(jī)制。二是加強(qiáng)教師教學(xué)質(zhì)量考評。建立對教師理論和實(shí)踐教學(xué)過程和質(zhì)量進(jìn)行檢查和督導(dǎo)的制度。針對諸如案例分析討論、模擬訓(xùn)練、實(shí)習(xí)等各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立系列規(guī)章制度和科學(xué)合理的、具有操作性的教學(xué)質(zhì)量考評體系。三是建立對學(xué)生理論知識學(xué)習(xí)和職業(yè)技能訓(xùn)練效果的考核機(jī)制。改革考評方法，尤其注意增加對能力的考評、實(shí)踐學(xué)習(xí)過程的考核和在工作現(xiàn)場的考核比重。四是建立以就業(yè)為導(dǎo)向的課程質(zhì)量考評機(jī)制，采用知識和能力并重的課程質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)課程特點(diǎn)和實(shí)際需要采用靈活多樣的評價(jià)。
6.依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以業(yè)育能”為導(dǎo)向，就必須加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)設(shè)施建設(shè)。校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)條件無疑是實(shí)踐導(dǎo)向課程方案實(shí)施的硬件保障。如對于法律專業(yè)來講，案例教學(xué)數(shù)據(jù)庫、多媒體閱覽室、庭審觀摩放映室、模擬法庭等，是在校內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的不可或缺的重要條件，而在律師所、法院、檢察院、法律援助中心、公證處等部門建立的校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地也是技能培養(yǎng)的重要場所。當(dāng)前，由于種種原因，實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)仍然是法律職業(yè)教育的薄弱環(huán)節(jié)，無法滿足實(shí)踐教學(xué)和法律職業(yè)技能培養(yǎng)的需要。實(shí)踐教學(xué)條件不足已成為實(shí)施實(shí)踐導(dǎo)向課程，提高和技能型法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要瓶頸之一。因此，要保證實(shí)踐教學(xué)和技能培養(yǎng)的質(zhì)量及效果，必須加大投入，對校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)場所及相應(yīng)的軟硬件設(shè)施建設(shè)，給予足夠的重視，以保證各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)活動的需要。
五、依托行業(yè)企業(yè)，“以崗訓(xùn)技”，構(gòu)建法律職業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)機(jī)制
努力開創(chuàng)一條培養(yǎng)新型法律人才的嶄新之路，積極探索“在崗培訓(xùn)”的辦學(xué)新形式;開展多層次、多形式的“在職”培訓(xùn)，建立起符合司法行政工作實(shí)際、具有司法行政特色的教育培訓(xùn)的體制機(jī)制;加快建立“教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化”教學(xué)新模式和人才招錄新體制。以吳愛英部長提出的監(jiān)獄勞教人民警察六種能力為標(biāo)準(zhǔn)，把司法行政工作實(shí)務(wù)內(nèi)容的教學(xué)訓(xùn)練擺到更加突出的位置，加強(qiáng)試點(diǎn)班學(xué)員實(shí)戰(zhàn)能力的訓(xùn)練。
“以崗訓(xùn)技”，是是要樹立“以技能為本”的教育理念強(qiáng)，調(diào)職業(yè)教育的技能，要與某種或某些具體的職業(yè)緊密結(jié)合，以使學(xué)生在崗位培訓(xùn)中學(xué)習(xí)并訓(xùn)練成具體的崗位技能，為學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。
當(dāng)前，司法行政工作和法律服務(wù)行業(yè)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)改善民生、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中的地位和作用不斷提高，其在社會管理工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)更加重要，這對司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍的執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力提出了新的更高要求，對司法干警和法律服務(wù)工作者的繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)提出了新的更高要求。因此，法律職業(yè)教育要圍繞司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)大局，創(chuàng)新法律職業(yè)人才培養(yǎng)新機(jī)制。
1.依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以崗訓(xùn)技”的實(shí)踐教學(xué)，完善學(xué)校和行業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的教育機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校和行業(yè)的聯(lián)合辦學(xué)有許多好處：一是促進(jìn)學(xué)生有目的地學(xué)習(xí)，讓學(xué)生知道自己將來做什么。二是學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)以后有去向，減輕了學(xué)校和社會的壓力。三是解決了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題，減輕國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。四是解決了用人單位警力不足問題。五是促進(jìn)學(xué)校不斷改進(jìn)專業(yè)、課程的設(shè)置。轉(zhuǎn)變職教課程開發(fā)，把職業(yè)崗位要求作為開發(fā)的基礎(chǔ)，由來自崗位需要和教育課程開發(fā)共同完成，有極強(qiáng)的針對性和實(shí)用性，能夠充分展現(xiàn)職業(yè)教育的特色。學(xué)校也可以要求行業(yè)參與教學(xué)實(shí)施和教學(xué)評估工作，保持兩者間緊密的合作關(guān)系。
學(xué)生一般以合同制形式“定崗實(shí)習(xí)”，以帶薪學(xué)徒的身份在行業(yè)工作。學(xué)生能夠把在學(xué)校學(xué)到的理論知識及時(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中。這不僅能夠使學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，掌握專門的職業(yè)技能，為行業(yè)培養(yǎng)基層一線的法律執(zhí)行、法律輔助和司法行政技術(shù)人才，而且也有利于緩解行業(yè)警力緊缺的不良局面。集中教育教學(xué)資源，
2.依托行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持“以崗訓(xùn)技”的實(shí)踐教學(xué)，建設(shè)學(xué)生以崗位技術(shù)參與行業(yè)產(chǎn)學(xué)研的合作機(jī)制。根據(jù)行業(yè)的需要，讓學(xué)生借助崗位的優(yōu)勢，結(jié)合工作中所遇到的實(shí)際問題，積極參與行業(yè)重大理論研究和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，積極參與決策咨詢，主動開展前瞻性、對策性研究，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫作用。以行業(yè)服務(wù)能力的不斷提高，促辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力的不斷提升，全面服務(wù)司法及法律服務(wù)工作。在“以崗訓(xùn)技”中不斷發(fā)展壯大自己，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：教學(xué)改革 整合 思考 效果 評估
中圖分類號：D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）07-0071-01
《刑事法律文書寫作》與《刑事訴訟法》課程是公安院校招錄培養(yǎng)體制改革政策下所招錄學(xué)員的專業(yè)必修課，是為培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代法治建設(shè)所需要的基層公安專業(yè)人才的業(yè)務(wù)能力而開設(shè)的兩門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。
一、整合教學(xué)改革的目的
根據(jù)我?，F(xiàn)實(shí)的教育培訓(xùn)特點(diǎn)，刑事法律文書和刑事訴訟法的教學(xué)改革應(yīng)適應(yīng)基層公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)的需要，通過教學(xué)改革，為課程主講教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)操作提供切實(shí)可行的途徑，充分利用我校公安網(wǎng)豐富的教學(xué)資源，針對各類培養(yǎng)對象，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，挖掘?qū)W習(xí)潛能，獲得事半功倍的學(xué)習(xí)效果。
二、整合教學(xué)改革前景研判
1.兩門課程整合教學(xué)后，課程命名為《刑事訴訟法在刑事法律文書中的應(yīng)用與操作》，其團(tuán)隊(duì)式教學(xué)具有如下特點(diǎn)：
1.1綜合性。刑事法律文書課是一門綜合運(yùn)用刑事法律知識和公安專業(yè)技能的應(yīng)用寫作課，具有寫作知識和刑事訴訟法律專業(yè)知識綜合應(yīng)用的特點(diǎn)。它是將各門法律課程中和刑案相關(guān)的內(nèi)容與專業(yè)性寫作技法相結(jié)合的綜合課程。
1.2實(shí)用性。刑事法律文書是刑事法律活動的工具，是刑事法律活動的語言表現(xiàn)形式。刑事法律活動的各個(gè)程序環(huán)節(jié)都離不開刑事法律文書這一表現(xiàn)形式，所有刑事法律文書的寫作都有明確具體的法學(xué)偵查及訴訟意義。
1.3技能性。本課程的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用各門公安專業(yè)知識寫作的技能。它要求學(xué)生熟知各種刑事法律文書的寫作知識，還要求其掌握刑事法律應(yīng)用時(shí)生成文書的實(shí)戰(zhàn)技能。
1.4教學(xué)內(nèi)容的新穎性。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員寫作刑事法律文書的操作能力，該課程的教學(xué)內(nèi)容必須和其它公安專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容相容融，深入講解各種刑事法律文書的寫作要領(lǐng)，以適當(dāng)?shù)男淌路晌臅鴮懽骶毩?xí)作為教學(xué)輔助手段。
2.陜西省人民警察培訓(xùn)學(xué)校體改生的狀況
以下是我們對2011級200名在校專升本體改生調(diào)查問卷后情況分析一攬表：
通過我校2011級本科體改生入學(xué)前專業(yè)構(gòu)成來總結(jié)，這些學(xué)員大多來自法律、公安專業(yè)和文科其它專業(yè)，他們想通過課程學(xué)習(xí)提高刑事執(zhí)法操作水平的知識能力需求層次，想使自己掌握的知識進(jìn)一步系統(tǒng)化、實(shí)踐化，彌補(bǔ)自己在警務(wù)信息平臺升級和法律修改后的綜合運(yùn)用能力方面的不足。其他學(xué)生則由于缺乏工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)不對口，對將要從事的職業(yè)所需知識進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化以期迅速掌握一些重要的法律知識和文書寫作規(guī)范和技巧。老師將《刑事訴訟法》和《刑事法律文書寫作》課程整合教學(xué)，以實(shí)際案例為引導(dǎo)，上計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)。
整合教學(xué)是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的問題，它涉及不同科目之間教學(xué)內(nèi)容的協(xié)調(diào)同步，還涉及教務(wù)排課的班級同步等一系列問題，我們在嘗試了12節(jié)課整合教學(xué)以后，及時(shí)做了問卷調(diào)查，以了解其可行性和必要性。
發(fā)放調(diào)查問卷200份，收回196份，反饋情況如下：
三、整合課程改革后對教學(xué)改革之思考
從上述調(diào)查表中可以看出，有96%的學(xué)員喜歡這種教學(xué)模式，認(rèn)為對他們進(jìn)行知識提煉、拓展動手能力的作用幫助很大或有一定幫。有94%以上的學(xué)生認(rèn)為整合課改教學(xué)更容易形成能力，更貼近公安基層實(shí)戰(zhàn)。所以倆位教師在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，決定在本學(xué)年加大課改力度，具體做法是：
1.課堂講授。以教師講授和區(qū)隊(duì)小組研討為主，多用于前期刑事法律文書和刑事訴訟法的結(jié)合知識點(diǎn)的基礎(chǔ)理論教學(xué)。利用案例分析、音像教材和多媒體演示講授等等，有針對性地進(jìn)行講解、研討、答疑解惑。
2.課后答疑。學(xué)員自學(xué)，查找疑難癥結(jié)，找出刑事法律文書和刑事訴訟法的疑難問題、任課教師利用自習(xí)和課余時(shí)間，適時(shí)進(jìn)行答疑活動。這種方式利用的時(shí)間較多、學(xué)員的自主性較強(qiáng)。
3.實(shí)訓(xùn)教學(xué)。整合課程教師要有計(jì)劃的組織學(xué)生通過網(wǎng)上案例模擬進(jìn)行實(shí)踐，在實(shí)踐中將已學(xué)過的兩門課程理論知識轉(zhuǎn)化為執(zhí)法動手操作能力。以最新案例為引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)員提前進(jìn)入執(zhí)法角色，網(wǎng)上辦案，網(wǎng)上填寫和上傳執(zhí)法文書，教師利用計(jì)算機(jī)媒介這種教學(xué)形式，當(dāng)堂糾錯(cuò)，當(dāng)場點(diǎn)評，互為補(bǔ)充。讓學(xué)員體會如何運(yùn)用公安信息平成刑事執(zhí)法任務(wù)。
四、課改效果的評估
課程改革效果應(yīng)注重于能否使學(xué)生由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)，充分調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性和主動性，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)和運(yùn)用能力為目標(biāo)。
《刑事訴訟法在刑事法律文書中的應(yīng)用與操作》整合課程教學(xué)教師通過授課、提問、答疑、組織實(shí)訓(xùn)、反復(fù)調(diào)研后等及時(shí)對課程的內(nèi)容進(jìn)行修改和改進(jìn)，對總體情況進(jìn)行客觀的把握，并適時(shí)召開整合課改教師教研會及研討會，對課程改革的進(jìn)程進(jìn)行分析研究，并隨時(shí)解決新的問題。課改責(zé)任教師應(yīng)注重對課改意見的反饋，通過不斷的實(shí)踐摸索，使課程改革方案日趨成熟，真正做到以教學(xué)練戰(zhàn)一體化為目標(biāo)的這一公安教學(xué)中心的理念，不僅在技戰(zhàn)術(shù)課能夠得以貫徹，同時(shí)在其它課上也能夠結(jié)出豐碩成果。
參考文獻(xiàn)
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一、商標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置
日本特許廳(JPO)隸屬于日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省，負(fù)責(zé)日本的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，其下設(shè)總務(wù)部、審查部、審判部和其他一些部門，具體職責(zé)包括專利、商標(biāo)等授權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)政策的起草制定、知識產(chǎn)權(quán)信息與傳播等。
商標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)于商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)和行政事務(wù)部內(nèi)，共有8個(gè)科，分別是商標(biāo)科、化學(xué)科、食品科、機(jī)械科、通用商品科、紡織品科、服務(wù)科和國際商標(biāo)申請科，詳細(xì)內(nèi)容參看下表：
通過此表，我們可以發(fā)現(xiàn)，與我國一樣，日本特許廳也根據(jù)尼斯商品分類設(shè)立了7個(gè)商標(biāo)審查業(yè)務(wù)科。但不同的是，它還單獨(dú)設(shè)立了一個(gè)商標(biāo)科，而且在整個(gè)商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)和行政事務(wù)部占有很重要的地位。商標(biāo)科由商標(biāo)審查長全權(quán)負(fù)責(zé)，下設(shè)六類專家和四個(gè)室。六類專家根據(jù)自己的不同專業(yè)分別負(fù)責(zé)包括與商標(biāo)審查有關(guān)的無紙化系統(tǒng)運(yùn)行的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)：對《商標(biāo)公報(bào)》的質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)督；制定商標(biāo)形式審查標(biāo)準(zhǔn)：負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的與商標(biāo)審查有關(guān)的特殊事項(xiàng)的方案制訂與策劃等。四個(gè)室的主要職能分別是：行政事務(wù)室，負(fù)責(zé)與商標(biāo)審查有關(guān)的行政事務(wù)：研究室下設(shè)研究班(Research Unit)、初步檢索班和統(tǒng)計(jì)班，對有關(guān)商標(biāo)審查制度的完善與信息化、外國商標(biāo)審查方法以及其他與商標(biāo)審查有關(guān)的事務(wù)進(jìn)行研究，同時(shí)還負(fù)責(zé)商標(biāo)初步檢索的對外承包事務(wù)和商標(biāo)數(shù)字統(tǒng)計(jì)等：T－term管理室負(fù)責(zé)T-term的管理與研究等：國際分類管理室負(fù)責(zé)國際分類的方案制訂、研究和規(guī)劃，并制定商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)以及商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)審查標(biāo)準(zhǔn)，編定商標(biāo)審查判例等。可見，商標(biāo)科實(shí)際上是一個(gè)如何提高商標(biāo)審查效率與質(zhì)量、完善商標(biāo)審查制度的基礎(chǔ)性研究部門。
二、商標(biāo)審查官培訓(xùn)制度
日本特許廳歷來重視對商標(biāo)審查官的培訓(xùn)工作。早在1997年，日本特許廳就按照商標(biāo)審查官的《基本培訓(xùn)方針》，開始對審查官進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。2002年日本政府提出知識產(chǎn)權(quán)立國方針之后，這一工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。日本特許廳于2004年lO月對《基本培訓(xùn)方針》進(jìn)行了修改，加大了人員培訓(xùn)的財(cái)力、物力的投入。多年來，日本特許廳一直以自己擁有高素質(zhì)的商標(biāo)審查官而自豪。
(一)商標(biāo)審查官培訓(xùn)過程和基本要求
根據(jù)日本的相關(guān)法律規(guī)定，要成為一名商標(biāo)審查官，必須經(jīng)過一系列的培訓(xùn)考試。通過日本國家公務(wù)員考試進(jìn)入日本特許廳后，首先經(jīng)過行政官員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和獲得作為國家公務(wù)員的基本知識和知識產(chǎn)權(quán)管理的基本理論，到第4年，才參加助理商標(biāo)審查官選拔考試，成為實(shí)習(xí)助理審查官，一年后轉(zhuǎn)為助理審查官。助理審查官尚不能獨(dú)立承擔(dān)商標(biāo)審查工作，必須跟隨一名資深審查官學(xué)習(xí)2年以后，才能成為商標(biāo)審查官，獨(dú)立地進(jìn)行商標(biāo)審查工作。
(二)審查官的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
日本特許廳的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由日本特許廳總務(wù)部人事科、國家知識產(chǎn)權(quán)信息與培訓(xùn)中心和日本特許廳培訓(xùn)委員會組成，三者各司其職，又相互協(xié)作，共同完成對特許廳人員的培訓(xùn)任務(wù)。
總務(wù)部人事科負(fù)責(zé)制定特許廳人員培訓(xùn)方針，例如《基本培訓(xùn)方針》、《培訓(xùn)計(jì)劃》、《培訓(xùn)實(shí)施綱要》。人事科下設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃辦公室(Train，ink Planning Office)和培訓(xùn)計(jì)劃室(Training Plannin Section)來完成具體的培訓(xùn)計(jì)劃制訂工作。
國家知識產(chǎn)權(quán)信息與培訓(xùn)中心(NCIPI)是一個(gè)專門負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃的獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)。特許廳人員的培訓(xùn)計(jì)劃基本上由它來具體實(shí)施完成，包括選擇培訓(xùn)教師和培訓(xùn)人員，組織和協(xié)調(diào)專題研討會，搜集和整理來自培訓(xùn)人員和學(xué)員的建議和意見，為學(xué)員頒發(fā)資格證書，評估培訓(xùn)項(xiàng)目，最后向特許廳提交培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。同時(shí)，該中心還根據(jù)特許廳的培訓(xùn)方針進(jìn)一步制定《年度培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃》、《管理人員培訓(xùn)綱要》和《日本特許廳人員培訓(xùn)實(shí)施規(guī)則》等，以便更好地完成特許廳的培訓(xùn)計(jì)劃。
日本特許廳培訓(xùn)委員會的主要職能是收集特許廳各個(gè)部門的培訓(xùn)需求，并據(jù)此向培訓(xùn)計(jì)劃部門提供建議，設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，推薦教員和學(xué)員，并參與有關(guān)《培訓(xùn)計(jì)劃》和《培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃》的討論等。
(三)培訓(xùn)課程
日本特許廳每年都為商標(biāo)審查官提供各種培訓(xùn)項(xiàng)目，以提高審查官的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。雖然，每年制定的培訓(xùn)計(jì)劃都會有所不同，但基本的內(nèi)容大致相同，一般都包括法律和專業(yè)知識培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、語言能力培訓(xùn)和其它綜合知識培訓(xùn)等。以2005年為例，根據(jù)《2004年日本特許廳培訓(xùn)計(jì)劃》和《2005年國家知識產(chǎn)權(quán)信息與培訓(xùn)中心培訓(xùn)開展計(jì)劃》，2004-2005年度，日本商標(biāo)審查官的培訓(xùn)課程主要有：
(1)助理審查員培訓(xùn)課程(3個(gè)月)。面向新任命的實(shí)習(xí)助理審查員，學(xué)習(xí)審查員的基本角色和商標(biāo)審查的基本知識，例如，綜合的法律背景知識，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、協(xié)定和審查業(yè)務(wù)的基本知識。
(2)審查員培訓(xùn)課程(一)(3個(gè)半月)，目標(biāo)是使審查員掌握知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律、協(xié)定和審查業(yè)務(wù)專業(yè)知識，以及該階段審查員所必需的解決問題的能力和實(shí)用知識。
(3)審查員培訓(xùn)課程(二)(2個(gè)月)，目標(biāo)是提高商標(biāo)審查操作的熟練程度，以及培養(yǎng)作為一名審查員所必需的寬闊的視野和理解力。
(4)高級審查員培訓(xùn)課程(10天)，針對從事審查工作10年以上的審查員開設(shè)，傳授作為高級審查員需要的領(lǐng)導(dǎo)能力和解決實(shí)際問題的能力。
(5)專業(yè)培訓(xùn)課程，旨在使審查員掌握更多的有關(guān)商標(biāo)、商品和服務(wù)以及商業(yè)交易知識，以及相關(guān)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的最新信息。
(6)助理審查員崗位培訓(xùn)課程(2個(gè)月)，旨在使實(shí)習(xí)助理審查員更好地了解商業(yè)管理、研究開發(fā)以及丁業(yè)產(chǎn)權(quán)利用的現(xiàn)狀。
(7)審查員崗位培訓(xùn)課程(助理審查員的任用期內(nèi))，針對助理審查員而開設(shè)，目的是通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)企業(yè)如何利用知識產(chǎn)權(quán)制度等，增加審查員的專業(yè)知識。
(8)語言培訓(xùn)課程。
(9)英語口語課程。使審查員掌握語言技巧，能夠在電話中用英語同國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通(1級)。同外國審查員進(jìn)行交流，以及能夠作為一名教員教授來自發(fā)展中國家的學(xué)員(2級)，3級用于培訓(xùn)即將派往海外的候選人員。
(10)英語書面課程，使審查員能夠處理來自國外的英語文件。
(11)國際會議，使審查員具備參加和主持國際會議的語言能力。
(12)語言培訓(xùn)強(qiáng)化課程(面向個(gè)人的課程)(大約3個(gè)月)，針對那些為開展工作而需要掌握特殊語言技能的人員。例如，即將赴海外任職的人員(長期或短期)，計(jì)劃出席國際會議的人員，負(fù)責(zé)外國學(xué)員事務(wù)的人員等等，這些人員被派往外部的語言機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)一段時(shí)期。
(13)專業(yè)培訓(xùn)(馬德里議定書審查員)(9個(gè)月)，針對那些正在或?qū)⒁M(jìn)行馬德里議定書審查工作的人員，目的是提高他們用英語起草文件的書面表達(dá)能力。
(14)法律培訓(xùn)課程，針對特許廳所有人員開設(shè)，使從事研究知識產(chǎn)權(quán)法律及外國相關(guān)法律和制度的人員能夠獲得開展工作所必需的最新的法律知識。以下法律是必修的：《民法》《民事訴訟法》《版權(quán)法》和《反不正當(dāng)競爭法》。
(15)心理健康培訓(xùn)課程(一年兩次)，針對特許廳所有人員開設(shè)，目的是使他們獲得同心理健康相關(guān)的丁作管理技能。
(16)生活規(guī)劃研討會(2006年2月)，針對中年職員開設(shè)，涉及他們退休后的生活事項(xiàng)；為退休作準(zhǔn)備(退休福利、養(yǎng)老金體系、稅務(wù)、復(fù)職制度等)，并為他們的生活制定終身計(jì)劃(健康管理、家庭財(cái)務(wù)規(guī)劃、生活目標(biāo)等)。
本人經(jīng)由5年于北京XX警察專業(yè)學(xué)校的專業(yè)法律知識的學(xué)習(xí)和各項(xiàng)專業(yè)課程，接受嚴(yán)格的軍事化練習(xí)。認(rèn)識社交禮節(jié)和各項(xiàng)商務(wù)談判，有過4年的企業(yè)治理工作經(jīng)驗(yàn)。具有親和力能夠組織各種會議和大型流動。能夠制作各項(xiàng)企業(yè)規(guī)章和法律文書。會使用各種電腦辦公軟件，認(rèn)識各種業(yè)務(wù)和企業(yè)治理培訓(xùn)課程。認(rèn)識企業(yè)治理和人力資源治理流程。認(rèn)識大型企業(yè)安全防衛(wèi)知。
職業(yè)專長：
1、學(xué)習(xí)過專業(yè)射擊課程懂得各種制式武器的使用與維護(hù)。
2、學(xué)習(xí)過專業(yè)的擒拿格斗技術(shù)擅長自由搏擊。
3、認(rèn)識各種安保舉措措施，懂得各項(xiàng)安全護(hù)衛(wèi)流程。
4、經(jīng)由五年的法律專業(yè)知識培訓(xùn)，認(rèn)識各項(xiàng)法律程序。
一、更新法學(xué)教育的思想與觀念。適應(yīng)加入WTO的需要，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)更加注重培養(yǎng)精通WTO規(guī)則的法律專業(yè)人才，以及懂法律、懂外語、懂經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。同時(shí)在教學(xué)過程中，應(yīng)當(dāng)十分重視培養(yǎng)法科學(xué)生的依法治國觀念、法制統(tǒng)一觀念、非歧視觀念、國民待遇觀念、透明度觀念、司法獨(dú)立與公正觀念。只有這樣，法科畢業(yè)生在日后從事的司法工作和法律服務(wù)工作中，才能真正做到依法獨(dú)立行使職權(quán)，公正地裁決涉及外國當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛，或者提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，從而樹立我國法治的良好形象。
二、開設(shè)與WTO有關(guān)的課程或?qū)ｎ}講座。根據(jù)法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，教育部高教司在1998年確定法學(xué)專業(yè)開設(shè)法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法等14門主干課程。適應(yīng)加入WTO的需要，應(yīng)將“世界貿(mào)易組織法概論”也列為法學(xué)專業(yè)的主干課程。同時(shí)，一些有條件的法學(xué)院（系）也可以開設(shè)若干與WTO有關(guān)的課程或?qū)ｎ}講座，如世界貿(mào)易組織、WTO規(guī)則、我國加入WTO的挑戰(zhàn)與對策等，以使法科學(xué)生對WTO及其規(guī)則有比較清楚的了解。
三、設(shè)立WTO專業(yè)方向。一些高水平及有條件的法學(xué)院（系），在法學(xué)專業(yè)的學(xué)生修完一、二年級的專業(yè)主干課程后，可考慮從三年級的下學(xué)期開始開設(shè)WTO專業(yè)方向，供學(xué)生自愿修讀，以培養(yǎng)一批精通WTO規(guī)則的法律專業(yè)人才。該專業(yè)方向可考慮設(shè)置世界貿(mào)易組織沿革、世界商品貿(mào)易規(guī)則、世界服務(wù)貿(mào)易規(guī)則、世界知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、WTO爭端解決機(jī)制、WTO案例、中國與WTO等課程。同時(shí)，該專業(yè)方向的課程一般宜使用雙語或原版教材進(jìn)行教學(xué)，以使學(xué)生通過一年半左右的學(xué)習(xí)，既精通WTO規(guī)則，又具有較強(qiáng)的英語應(yīng)用能力。
四、與國外法學(xué)院（系）合作辦學(xué)。根據(jù)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，國外的高校將會進(jìn)入我國的高等教育領(lǐng)域，但基于教育主權(quán)原則，外國高校只能與我國高校進(jìn)行合作辦學(xué)而不能獨(dú)立辦學(xué)，因此我國政府應(yīng)及時(shí)制定有關(guān)法律、法規(guī)，以對這方面的合作進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，促進(jìn)中外法學(xué)教育的合作與發(fā)展。同時(shí)加入WTO以后，要盡快培養(yǎng)高水平的WTO法律專業(yè)人才，其最佳途徑是選派學(xué)生到國外留學(xué)。另一方面，WTO的其他成員國特別是西方發(fā)達(dá)國家為了進(jìn)入和搶占中國市場，也需要更多地了解我國的法律制度。因此，我國高等教育主管部門應(yīng)當(dāng)選擇部分法學(xué)院（系）與國外法學(xué)院（系）開展合作，互相交換學(xué)生，進(jìn)行WTO專門法律人才的培養(yǎng)。
計(jì)量資料用（x±s）表示，組間比較用兩樣本t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料用χ2檢驗(yàn)，所有假設(shè)檢驗(yàn)的檢驗(yàn)水平均為α=0.05，在數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)的過程中，采用準(zhǔn)備雙錄入實(shí)時(shí)校驗(yàn)功能，以保證錄入質(zhì)量。在數(shù)據(jù)分析過程中，兩位工作人員獨(dú)立完成數(shù)據(jù)分析，出現(xiàn)差異及時(shí)核對。
結(jié)果
參加本次培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)生共有161人，發(fā)放問卷161份，收回問卷161份，且均為有效問卷。其中，男生64名，女生97名；臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)126名，醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)35名。調(diào)查中，有124名（77.02%）醫(yī)學(xué)生認(rèn)為了解和熟悉相關(guān)醫(yī)學(xué)法律知識及醫(yī)療安全知識非常有必要，僅有23名（14.28%）醫(yī)學(xué)生經(jīng)常了解醫(yī)學(xué)法律和醫(yī)療安全知識，38名（23.61%）醫(yī)學(xué)生經(jīng)常了解一些醫(yī)療糾紛案例。35.40%的醫(yī)學(xué)生認(rèn)為目前醫(yī)患關(guān)系比較緊張，72.67%的醫(yī)學(xué)生認(rèn)為醫(yī)療糾紛是可以避免的，絕大多數(shù)（96.27%）的醫(yī)學(xué)生認(rèn)為通過細(xì)致、耐心的服務(wù)可以避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生，98.76%的醫(yī)學(xué)生認(rèn)為通過本次培訓(xùn)自己的醫(yī)療安全意識有所提高。具體調(diào)查結(jié)果見表1，兩個(gè)專業(yè)之間統(tǒng)計(jì)結(jié)果均無顯著性差異。
討論
高校教師在對學(xué)生進(jìn)行法律教育時(shí)，首先要做的是區(qū)分法律與其他調(diào)整手段的區(qū)別，尤其是法律與道德的區(qū)別。法律是由國家機(jī)關(guān)制定的，具有嚴(yán)格性、規(guī)范性，違反法律要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果；道德是關(guān)于善惡、正義與非正義的觀念，不具有嚴(yán)厲性。[3]學(xué)生只有明白了這些，才能正確合理地運(yùn)用法律。
二、高校法律教育的意義
高校法律教育最直接的目的就是傳授學(xué)生法律知識，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，為立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位輸送大量的法律人才。
（一）教授學(xué)生如何運(yùn)用法律，將學(xué)生培養(yǎng)成社會需要的法律人才。高校教師傳授學(xué)生法律知識，并且通過具體案例進(jìn)行講解，使學(xué)生懂得什么是法律，怎樣用法律解決問題，增加知識儲備，提高自身的法律素養(yǎng)和能力，逐漸成為法律專業(yè)精通者，最后成為社會需要的法律人才。
（二）間接的支持和保障社會法律工作順利進(jìn)行。社會法律工作包括立法、執(zhí)法、司法活動以及企事業(yè)單位的法律活動。這些機(jī)關(guān)和單位要進(jìn)行繁重的法律工作，必須擁有大量的法律人才。高校培養(yǎng)的法律人才為法律機(jī)關(guān)提供不竭動力，為建立和維護(hù)法律秩序貢獻(xiàn)力量。
三、高校法律教育的有效方法
（一）努力提高高校法律教師團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。教師是學(xué)生的引路人，對于一名剛進(jìn)入法律領(lǐng)域、對法律幾乎一無所知的學(xué)生來說，教師就像是黑夜中的指路燈，引導(dǎo)著自己逐漸走向光明。那么，如何提高法律教師團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)？第一，對高校原有的法律教師進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高考評標(biāo)準(zhǔn)。高校原有的法律教師是提高法律教育水平的基礎(chǔ)。學(xué)校要組織人員對法律教師進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)技能和授課能力。除了定期培訓(xùn)之外，學(xué)校應(yīng)該針對課程設(shè)置提高原有的教師考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定教師授課必須具有創(chuàng)新性、理論性和實(shí)踐性。創(chuàng)新性是指對授課方式和內(nèi)容進(jìn)行改革創(chuàng)新，不采用舊有的套路，將自己總結(jié)的新思想、新內(nèi)容融入教學(xué)中。理論性是指教師授課必須嚴(yán)格規(guī)范，傳授給學(xué)生的知識要有學(xué)術(shù)性。實(shí)踐性是指教師要將課堂與社會實(shí)踐聯(lián)系起來，將理論知識與具體案例相結(jié)合，不能空談理論。第二，引進(jìn)優(yōu)秀法律工作者。學(xué)校應(yīng)列出滿足法律教師需求的招聘要求，提出優(yōu)厚的待遇條件，吸引更多優(yōu)秀的法律工作者前來應(yīng)聘。
（二）調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，增設(shè)法律技能課程?，F(xiàn)在許多高校設(shè)置的法律課程多為法律理論課程，只有少數(shù)學(xué)校的法學(xué)專業(yè)設(shè)置較多的法律技能課。法律是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的社會學(xué)科，所學(xué)的法學(xué)理論終歸要用到法律實(shí)踐中。所以，高校應(yīng)當(dāng)在原有課程結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上增加刑法、民法等案例研習(xí)課程和法律文書寫作、司法鑒定等法律技能課程，平衡法學(xué)理論和法律實(shí)踐課之間的關(guān)系。
（三）高校應(yīng)積極與其他學(xué)校進(jìn)行交流合作。高校作為一個(gè)獨(dú)立的社會個(gè)體，要想使法律教育專業(yè)做得更加出色，除了改革內(nèi)部教學(xué)方式、挖掘自身潛力之外，還要積極與國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)校的法學(xué)院和法學(xué)系進(jìn)行交流合作，與國內(nèi)的學(xué)校建立法律人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，共同培養(yǎng)專業(yè)的法律人才。完善交換生培養(yǎng)體制，將本校優(yōu)秀的法學(xué)專業(yè)學(xué)生推薦到國外的法學(xué)院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸收國外的法律文化精華，豐富自己的知識寶庫。
（四）開展法律專題講座，舉行法律問題研討活動。學(xué)?？梢越M織本校法律教師或者邀請校外的優(yōu)秀法律工作者開展專題講座，為學(xué)生講授最新的法學(xué)理論研究成果和法律事件，同時(shí)舉行法律問題研討活動，鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)言，相互交流，相互提高。
