發(fā)布時(shí)間：2023-09-26 09:24:50
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公路管理與養(yǎng)護(hù)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
路政部門和養(yǎng)護(hù)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政工作要高度重視，工作定位準(zhǔn)確，在思想上要形成一家人的觀念，做到分工不分家，把路政上的事當(dāng)作養(yǎng)護(hù)上的事來做，把養(yǎng)護(hù)上的事當(dāng)作路政上的事來做，消除“各自為政“的陳舊觀念。工作和行動(dòng)上始終體現(xiàn)“一家人、一條路、一條心”的大局觀念。同時(shí)要開展職工愛崗敬業(yè)教育，在工作中比貢獻(xiàn)、在生活中比文明、在家庭中比和諧，增強(qiáng)職工愛崗敬業(yè)意識(shí)，改變以往出工不出力，巡查不操心，效果不明顯等消極現(xiàn)象。
二、建立聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)工作合力
路政部門與養(yǎng)護(hù)部門不定期召開聯(lián)席工作會(huì)議，實(shí)現(xiàn)信息共享，互通工作情況、交流監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)告知事項(xiàng)的處理情況，指出協(xié)作上的不足，同時(shí)制定工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)制度，研究解決問題。形成路政為養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航，養(yǎng)護(hù)當(dāng)好路政“千里眼”的有效聯(lián)動(dòng)局面。建立健全路政管理與公路養(yǎng)護(hù)部門的公路巡查情況告知機(jī)制，公路養(yǎng)護(hù)部門在日常養(yǎng)護(hù)或巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的路損案件，以電話或書面告知單的形式及時(shí)告知路政部門事故地點(diǎn)及事故車輛信息，路政部門對(duì)養(yǎng)護(hù)部門告知的涉路案件及時(shí)進(jìn)行立案查處，并將查處結(jié)果反饋養(yǎng)護(hù)單位。路政部門發(fā)現(xiàn)路面有影響行車安全的破損輪胎、石塊或其他遺落物，要及時(shí)進(jìn)行清理，在一定程度上減輕養(yǎng)護(hù)人員的工作壓力，減少公路的受損程度；對(duì)巡路時(shí)發(fā)現(xiàn)的公路水毀、坍方、滑坡、沉陷、翻漿等公路病害時(shí)以書面告知公路養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)行處置，做到資源共享、信息互通、各負(fù)其責(zé)、通力合作，形成強(qiáng)勁的管養(yǎng)合力，共同擔(dān)負(fù)起保障公路安全暢通的責(zé)任。
三、加大巡查力度，完善巡查制度
路政部門與養(yǎng)護(hù)部門實(shí)行錯(cuò)時(shí)巡查，共同協(xié)商明確各自具體錯(cuò)時(shí)巡查時(shí)間、路線和職責(zé)，做到巡查時(shí)段上不留盲區(qū)，巡查過程中不留盲點(diǎn)，有針對(duì)性地延長巡查時(shí)間，減少巡查漏洞和空當(dāng)，降低路損案件逃逸率，全面排查和消除了公路安全隱患。做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，在降低公路管理成本的同時(shí)，大大提高了工作效率，確保道路安全暢通，確保路產(chǎn)路權(quán)完好。
四、路政部門緊密跟進(jìn)養(yǎng)護(hù)部門，協(xié)調(diào)配合
路政部門緊密跟進(jìn)養(yǎng)護(hù)部門，公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的大忙季節(jié)，路政部門主動(dòng)維護(hù)好養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序，督查各作業(yè)點(diǎn)規(guī)范設(shè)置安全設(shè)施，并提出車輛交通運(yùn)行方案，全力確保養(yǎng)護(hù)工期不受影響。在路容、路貌整治過程中，養(yǎng)護(hù)單位利用機(jī)械及人力優(yōu)勢(shì)，利用鏟車等大型機(jī)械協(xié)助路政部門做好執(zhí)法工作，通過管養(yǎng)資源互補(bǔ)，在公路養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境整治、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)方面發(fā)揮作用，提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與管理水平。
五、建立兩位一體的路政許可管理機(jī)制
路政部門始終堅(jiān)持加強(qiáng)路政管理，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，就是維護(hù)好公路養(yǎng)護(hù)成果的理念，建立兩位一體的路政許可管理機(jī)制。路政部門受理的路政許可事項(xiàng)，要充分征詢養(yǎng)護(hù)單位的意見，由管養(yǎng)路段路政和養(yǎng)護(hù)部門工程技術(shù)人員共同到現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，確定施工方案，管養(yǎng)雙方簽字認(rèn)可后，再進(jìn)行行政許可，確保各類許可項(xiàng)目符合公路安全要求，并嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
六、實(shí)施績效考核，調(diào)動(dòng)職工積極性
【關(guān)鍵詞】管理施工；技術(shù)管理；公路養(yǎng)護(hù)
1城市發(fā)展對(duì)公路施工的高要求
公路交通網(wǎng)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了相當(dāng)大的促進(jìn)作用，公路交通網(wǎng)絡(luò)方便了人們的日常生活、交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)交流。隨著我國城市化進(jìn)程的加快和城市的高度發(fā)展，人們的生活水平越來越高，許多人已經(jīng)買了小汽車，交通行業(yè)的壓力急劇增大。城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求城市公路的規(guī)模要上升、質(zhì)量要加強(qiáng)。在公路施工時(shí)要科學(xué)的應(yīng)用施工技術(shù)，加快公路施工的效率、提高公路施工的質(zhì)量，延長公路的使用年限，緩解交通壓力、便捷人們出現(xiàn)和貨物運(yùn)輸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代化城市建設(shè)要求了城市基礎(chǔ)設(shè)施的高水平、高質(zhì)量，公路施工建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施中的一項(xiàng)，在實(shí)際的施工中，要積極應(yīng)用新技術(shù)施工，加強(qiáng)工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度。
2公路施工技術(shù)管理
2.1公路施工技術(shù)管理方法
在對(duì)公路施工技術(shù)進(jìn)行管理時(shí)，管理人員首先要建立施工管理制度和施工管理系統(tǒng)，以便在實(shí)際施工時(shí)，有效的進(jìn)行施工，及時(shí)的解決會(huì)影響施工進(jìn)度的隱患，例如，管理人員要在公路施工前，對(duì)公路施工場地、附近的行車數(shù)量和居民出入情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，以保證在實(shí)際的公路施工建設(shè)過程中，公路施工對(duì)人們出行的負(fù)面影響盡可能的小，今早規(guī)劃好同行的替代道路，避免行車影響公路施工進(jìn)度。在公路施工過程中，要建立完善的施工組織系統(tǒng)，應(yīng)用該系統(tǒng)有效的協(xié)調(diào)公路施工，保證整體施工的效率和進(jìn)度。組織管理人員，要在施工前和附近的居民以及行車進(jìn)行溝通，對(duì)施工人員的行為進(jìn)行相應(yīng)的約束，盡可能的為公路施工提供一個(gè)良好的施工環(huán)境。公路施工技術(shù)管理人員要對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，對(duì)公路的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、監(jiān)測。在保證公路的質(zhì)量的前提下，盡可能的加快施工進(jìn)度，以減少施工隊(duì)人民的影響。在實(shí)際的施工時(shí)，一切要在保證公路施工質(zhì)量的前提下進(jìn)行，對(duì)施工隊(duì)追求施工速度，對(duì)公路施工的質(zhì)量不管不顧，建設(shè)了豆腐渣的公路，這種行為，公路施工技術(shù)管理人員要嚴(yán)格的對(duì)道路施工的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格杜絕不合格工程的出現(xiàn)。
2.2公路施工技術(shù)管理的實(shí)施
2.2.1在公路施工前進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備工作對(duì)公路施工的整體流程進(jìn)行熟悉，并對(duì)公路施工中存在的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)分析，科學(xué)的進(jìn)行研究探討并制定合理的施工方案。在施工時(shí)，只需要結(jié)合實(shí)際情況，按照施工方案進(jìn)行道路施工就行。這是在以具體的道路施工案例進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的研究、施工人員具有高水平的施工技術(shù)的前提下進(jìn)行的。道路施工發(fā)方案的制定要重點(diǎn)考慮道以下幾個(gè)問題：道路施工建設(shè)材料的購買和運(yùn)輸、混凝土材料的使用比例、施工人員施工操作的管理方案以及和附近居民的溝通等等。在整個(gè)施工的過程中，公路施工技術(shù)管理人員起到重要作用，技術(shù)管理人員要實(shí)施了解道路施工進(jìn)度和制度的實(shí)施情況，以及道路施工的質(zhì)量。在為道路施工做準(zhǔn)備的同時(shí)，還提高了道路施工的效率，提高工程的質(zhì)量、減少了日后維修的成本。公路技術(shù)管理的難點(diǎn)就是和附近居民的溝通協(xié)調(diào)，要在避免對(duì)附近居民進(jìn)行生活干擾的前提下施工，盡可能的減少對(duì)附近居民正常生活的影響，降低施工對(duì)環(huán)境的污染。2.2.2公路施工的技術(shù)管理通過在施工現(xiàn)場進(jìn)行施工監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范施工人員的施工操作，對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培養(yǎng)，提高施工人員的技術(shù)操作水平和操作的規(guī)范，現(xiàn)場實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和道路測量，科學(xué)的利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)可能存在的事故隱患及時(shí)的排除。對(duì)施工進(jìn)行科學(xué)的管理，盡可能的減少施工對(duì)附近居民的負(fù)面影響，針對(duì)施工的實(shí)際情況，科學(xué)的制度有效的解決方案，避免對(duì)外界的干擾。對(duì)施工存在的難題，可以相應(yīng)的借鑒過去的解決經(jīng)驗(yàn)，避免影響施工進(jìn)度，降低施工的工程質(zhì)量。
3公路養(yǎng)護(hù)管理措施
3.1健全公路工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理制度
健全公路工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理制度在公路養(yǎng)護(hù)管理中起到相當(dāng)大的作用，結(jié)合公路的實(shí)際情況，針對(duì)性的進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)，采取科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，這需要健全公路工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理制度。養(yǎng)護(hù)人員針對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)行養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新理念科學(xué)的規(guī)范養(yǎng)護(hù)流程。與此同時(shí)，在對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，還需要對(duì)公路進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量檢測，確保公路的質(zhì)量符合使用要求，盡可能在道路發(fā)生事故之前將隱患排除，這需要建設(shè)好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢測制度。
3.2加強(qiáng)公路工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)公路工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)需要培養(yǎng)專業(yè)的質(zhì)量管理人員，通過對(duì)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)，提高質(zhì)量管理隊(duì)伍對(duì)道路養(yǎng)護(hù)的要求和操作能力，熟悉養(yǎng)護(hù)程序和養(yǎng)護(hù)技能要求。同時(shí)，每隔一段時(shí)間需要對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理隊(duì)伍進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能考察，以保證管理人員熟悉養(yǎng)護(hù)工作，提高專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。目前我國道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理隊(duì)伍的建設(shè)吸收了國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷的完善了管理體系，我國的公路施工技術(shù)管理水平在不斷進(jìn)步。
3.3重視公路工程養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理
在對(duì)公路工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，需要相應(yīng)的設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作用，要保證養(yǎng)護(hù)的效率，相應(yīng)的需要加強(qiáng)對(duì)公路工程養(yǎng)護(hù)設(shè)備的管理和維護(hù)。對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的配置，不斷優(yōu)化養(yǎng)護(hù)設(shè)備，對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備科學(xué)的進(jìn)行日常維護(hù)，道路養(yǎng)護(hù)工作人員需要熟悉養(yǎng)護(hù)設(shè)備的各種性能，對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備要能夠熟練的進(jìn)行操作，在對(duì)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作后，對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的日常維護(hù)，對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備科學(xué)的進(jìn)行資料整理、評(píng)價(jià)和分析設(shè)備的運(yùn)行效果，以便以后采購性價(jià)比高的養(yǎng)護(hù)設(shè)備。在保證道路養(yǎng)護(hù)施工的同時(shí)，采取合適的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，降低設(shè)備的損耗和設(shè)備運(yùn)行成本，降低公路養(yǎng)護(hù)的成本。
3.4加強(qiáng)公路工程養(yǎng)護(hù)安全以及材料管理
健全養(yǎng)護(hù)施工的安全管理制度體系，完善安全管理制度，將責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)工作人員，完善質(zhì)量監(jiān)管制度，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行工作監(jiān)督，讓監(jiān)管人員落實(shí)質(zhì)量監(jiān)測，及時(shí)的排除事故隱患。同時(shí)還得完善道路養(yǎng)護(hù)資料管理，以便以后的查找和分析研究。
4結(jié)語
只有公路施工的質(zhì)量合格才能保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高效和人民的出行。公路施工作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要一項(xiàng)，施工的質(zhì)量關(guān)系到城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求城市公路的規(guī)模要上升、質(zhì)量要加強(qiáng)。在應(yīng)用新技術(shù)提高公路工程施工的質(zhì)量時(shí)，對(duì)建筑材料要科學(xué)嚴(yán)格的選擇，對(duì)施工人員要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場施工人員要能夠正確的使用施工技術(shù)，對(duì)施工的各項(xiàng)技術(shù)熟練，同時(shí)施工人員還有必要熟悉施工的流程，施工人員的高效配合才能夠保證施工的進(jìn)度和效率。在公路工程施工時(shí)，一切施工要在安全的前提下進(jìn)行，在實(shí)際的施工時(shí)，有必要對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的安全保護(hù)措施，不僅要保證工程的安全性，還有對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。在公路工程施工建設(shè)時(shí)，要科學(xué)合理的采用新技術(shù)，加強(qiáng)道橋施工的質(zhì)量、安全性和可靠性。道橋工程建設(shè)完成后，需要專業(yè)的質(zhì)量檢測人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)檢。公路投入使用后，需要定期的對(duì)公路工程進(jìn)行相應(yīng)的維修和養(yǎng)護(hù)，對(duì)工程的可能發(fā)生的問題進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防和探討解決方案。同時(shí)，及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以提高道橋施工的技術(shù)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]燕文心.對(duì)中國公路施工技術(shù)的分析與探討[J].技術(shù)前沿，2009（37）.
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
農(nóng)村公路是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,不僅代表了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的形象,而且也反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、生活水平的發(fā)展,它在交通運(yùn)輸業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用。農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。
1農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
目前,在農(nóng)村公路“全覆蓋”政策和“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”政策推動(dòng)下,農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地開展,里程增加,技術(shù)等級(jí)提高,路面狀況改善,農(nóng)村公路呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于農(nóng)村公路的使用極不規(guī)范,以及縣際和農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目分散,涉及面廣,基層和一線技術(shù)力量、管理力量都比較薄弱,在養(yǎng)護(hù)中遇到的技術(shù)問題較多,資金投入也受到限制;再加上養(yǎng)護(hù)管理部門的設(shè)置還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)管理脫節(jié),以致大量道路毀壞,嚴(yán)重影響道路的使用壽命和服務(wù)質(zhì)量,阻礙農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展。因此,加快建立鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,積極籌集鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)資金,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)加快農(nóng)村交通建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著重要意義。
當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面主要存在以下問題:硬化路面斷、裂現(xiàn)象嚴(yán)重;路況下降,部分路段存在難以通行甚至中斷的交通狀況;安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志、附屬工程不完善等。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體不明確、責(zé)任不落實(shí)、養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定渠道等問題,使農(nóng)村公路處于“無人管、沒錢養(yǎng)”的境地。根據(jù)《中華人民共和國公路法》第八條規(guī)定“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的管理體制,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施和“民工建勤”的取消,鄉(xiāng)村兩級(jí)失去了養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)村道路的財(cái)力和能力,形成了事實(shí)上的鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體缺失。公路管理部門目前只能基本滿足主要干線公路,無力將農(nóng)村公路管理工作納入統(tǒng)一管理。因此,以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量,很難對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行統(tǒng)一管理?；谵r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀,為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路的效益,建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制已迫在眉睫。
2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理措施
1)完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。必須建立相關(guān)的管理體制,完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂出一套切實(shí)可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,明確各級(jí)責(zé)任,擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和與之配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制,并逐級(jí)簽訂公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,明確養(yǎng)護(hù)管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等。負(fù)責(zé)相應(yīng)地段的交通協(xié)管員要定期對(duì)各線的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核,并按獎(jiǎng)懲機(jī)制予以兌現(xiàn),以促使管理措施到位?？h級(jí)公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作,充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人,著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核工作,做好養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ玫膶徍斯ぷ?。
2)組建農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍及高效率的機(jī)械養(yǎng)護(hù)設(shè)施。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性的工作,要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理,必須建立一支強(qiáng)有力的養(yǎng)護(hù)技工隊(duì)伍,落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)人員,明確責(zé)任,確保有路必養(yǎng)。必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)工程市場,建立適應(yīng)市場規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,允許和鼓勵(lì)組建不同所有制形式的養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)隊(duì)或公司,參與公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目競爭。逐步轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護(hù)企業(yè),推向市場。改變目前公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位過于分散、效率低下的狀況,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、機(jī)械化,以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益,也有利于公路管理機(jī)構(gòu)從生產(chǎn)型向管理型的轉(zhuǎn) 變。對(duì)公路小修、綠化、水毀專項(xiàng)修復(fù)等適宜于市場競爭的養(yǎng)護(hù)工程,要逐步推向市場,以促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場的發(fā)育,降低工程造價(jià),提高資金使用效益。
3)完善排水設(shè)施及防護(hù)工程,加強(qiáng)路肩的養(yǎng)護(hù)。相當(dāng)一部分農(nóng)村公路沿線無排水設(shè)施,路肩被水沖毀,有的路段邊溝及防護(hù)都不具備,這就造成了大氣降水極易進(jìn)入路面,甚至是路基工作區(qū),降低道路的承載能力,使路面出現(xiàn)各種因強(qiáng)度降低而導(dǎo)致的病害。
4)設(shè)置齊全的交通標(biāo)志,加強(qiáng)管理。農(nóng)村公路線形較差,路基防護(hù)設(shè)施及交通服務(wù)設(shè)施差,標(biāo)志標(biāo)線不齊備,給使用者帶來不便,也影響了公路的正常使用狀態(tài)及壽命。因此,應(yīng)在陡坡急彎、與鐵路交匯等危險(xiǎn)路段設(shè)置警示等交通標(biāo)志。同時(shí),要杜絕“三無車輛”,加強(qiáng)宣傳,培養(yǎng)全民保護(hù)道路的素質(zhì),提高交通安全意識(shí)。
5)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)力量。農(nóng)村公路管理部門可以在大中專院校招聘一部分本專業(yè)的畢業(yè)生,一方面可以提高人員素質(zhì),另一方面也為以后農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6)拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行有效的養(yǎng)護(hù)管理,保障養(yǎng)護(hù)資金是關(guān)鍵。一方面,縣(區(qū)、市)人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,指導(dǎo)和督察農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,并將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入年度工作考核目標(biāo)。另一方面,拓寬籌資渠道,擴(kuò)大融資方式。可采用縣級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)、聯(lián)村單位籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、各類企業(yè)幫一點(diǎn)、沿線群眾擠一點(diǎn)的靈活多樣的方式籌措資金。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；公路養(yǎng)護(hù)；管理
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題
1.管理制度不完善。
由于農(nóng)村公路施工分散性較大，施工隊(duì)伍較多，在管理上有一定的困難，且由于公路本身的實(shí)用需求不是很高，在施工中隨意性較大等情況時(shí)有發(fā)生，歸根結(jié)底還是管理制度不完善導(dǎo)致的。在現(xiàn)階段進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)，由于公路建設(shè)成本較低，投資資金缺乏，導(dǎo)致施工過程中作業(yè)人員懶散，工程進(jìn)度與工程質(zhì)量管理缺失，這對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)是極其不利的。
2.資金投入不足、延緩工作進(jìn)程。
資金是影響我國農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程的一個(gè)首要原因，農(nóng)村公路建設(shè)中所需要的資金開銷都是由鄉(xiāng)政府進(jìn)行撥款，這很大程度上制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。眾所周知，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村，這一問題不足而提，但是相對(duì)發(fā)展較落后的農(nóng)村就顯得資金短缺，拿不出足夠的經(jīng)濟(jì)去支持公路建設(shè)，嚴(yán)重干擾了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。而且，由于農(nóng)村對(duì)公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，因此歷年來，農(nóng)村財(cái)政預(yù)算中并沒有將公路相應(yīng)的管理資金涵蓋其內(nèi)，因此就沒有固定的資產(chǎn)供應(yīng)公路建設(shè)相調(diào)配，這一區(qū)域可以說盲區(qū)很多，等到真正需要公路建設(shè)時(shí)，資金緊張，就導(dǎo)致了農(nóng)村公路在建設(shè)過程中質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，從而導(dǎo)致使用過程中出現(xiàn)紕漏，從而影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的基本生活。
3.養(yǎng)護(hù)與管理的技術(shù)落后。
很多公路管理局沒有道路養(yǎng)護(hù)專用車輛，養(yǎng)護(hù)工作也無專職人員，季節(jié)性調(diào)集沿線村民，采用人工玩不、人工攤鋪等，機(jī)械化程度低。除此之外，由于公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)人才的短缺，再加上農(nóng)村工作條件的艱苦，更加劇了管理與養(yǎng)護(hù)人才的匱乏現(xiàn)象，無法對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理進(jìn)行有效的監(jiān)督和幫助，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村公路的建設(shè)工作。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的完善對(duì)策
1.制定科學(xué)有效的管理制度。
針對(duì)農(nóng)村公路分散性大，施工隊(duì)伍管理困難等情況，地區(qū)政府或者相關(guān)建設(shè)企業(yè)必須制定詳細(xì)的公路管理制度，對(duì)施工過程人員組織管理、施工質(zhì)量管理等進(jìn)行合理控制。具體實(shí)施上，由地區(qū)政府聯(lián)合國家相關(guān)部門，制定農(nóng)村公路建設(shè)的基本要求，建設(shè)單文根據(jù)政府給出的要求制定詳細(xì)的施工管理計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目的施工地理特點(diǎn)對(duì)人員、材料、施工技術(shù)等方面進(jìn)行管理，確保施工項(xiàng)目穩(wěn)步有序進(jìn)行，使農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量提升。
2.加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的投入。
要加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入，就需要建立長期穩(wěn)定的資金保障制度，要在省級(jí)政府進(jìn)行補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，實(shí)行縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)的有效自籌，為農(nóng)村公路管理工作提供資金保障。這就需要各級(jí)政府在認(rèn)真結(jié)合發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，尋求到合適的資金籌集方式，并制定出科學(xué)的使用辦法，保障資金的投入能夠發(fā)揮出事半功倍的成效。與此同時(shí)，還要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)管理與養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督和管理，防治挪用資金等不法行為的出現(xiàn)，為農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理提供保障。
3.提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)含量。
作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作不可或缺的一部分，公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)需要保證不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，以往采用的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)目前公路養(yǎng)護(hù)的各種需求，因此需要針對(duì)各地的實(shí)際情況進(jìn)行不斷地探索來開發(fā)更好、更新、實(shí)用性更強(qiáng)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)，定期或不定期對(duì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)，科普新的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高公路養(yǎng)護(hù)工作中的技術(shù)含量，進(jìn)而使公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)效性和有效性得到提高，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的順利展開。
4.建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的隊(duì)伍。
要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，還需要建立高素質(zhì)的專業(yè)管理隊(duì)伍。為了提升養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量，就需要充分依靠專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，要加大對(duì)管理養(yǎng)護(hù)工作人才的引進(jìn)和任用，改善生活條件提升薪酬待遇，為農(nóng)村公路的管理人才長期穩(wěn)定的工作奠定基礎(chǔ)。
5.嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量，科學(xué)設(shè)置拌和站。
原材料的質(zhì)量是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，必須做好原材料的試驗(yàn)檢測工作，在開工前將所用主要原材料檢測合格后使用。同時(shí)做好混凝土配合比論證工作，在驗(yàn)證配比時(shí)，務(wù)必考慮氣候條件和運(yùn)輸時(shí)間對(duì)混凝土性能的影響。這就要與拌和站的設(shè)置選擇問題結(jié)合在一起，在山區(qū)修建農(nóng)村公路，有時(shí)因項(xiàng)目小，建站成本高，施工方會(huì)選擇商品混凝土，在驗(yàn)證商品混凝土合格的前提下，必須就近選擇拌和站，保證混凝土初凝或重塑前完成施工，符合規(guī)范對(duì)混凝土的相關(guān)規(guī)定，不要因?yàn)槔婧完P(guān)系舍近求遠(yuǎn)選擇拌和站，對(duì)于農(nóng)村公路大中型項(xiàng)目，在周圍沒有合適的商品拌和站，要從幾十公里外調(diào)運(yùn)，但是混凝土從攪拌機(jī)卸入攪拌運(yùn)輸車至卸料時(shí)的運(yùn)輸時(shí)間不宜大于1.5h，很難保證規(guī)定時(shí)間，需要進(jìn)行試驗(yàn)論證延長時(shí)間，但在炎熱夏季是很難保證的。所以還是建議在靠近主體工程施工部位建拌和站，減少運(yùn)距，拌和站拌和能力要滿足施工要求，保證施工中拌和料的不間斷供應(yīng)?？傊?，在原材料質(zhì)量上嚴(yán)格控制，建設(shè)合理的施工場站儲(chǔ)存加工原材料，科學(xué)選擇設(shè)置拌和站能夠從源頭上有力保證工程質(zhì)量。
6.明確監(jiān)督職責(zé)。
公路建設(shè)過程中，施工人員散漫往往會(huì)使得各種人為影響因素發(fā)生，比如機(jī)械操作不規(guī)范、材料用量不科學(xué)等，這些對(duì)于工程建造而言有非常大的影響，因此，要不斷加強(qiáng)公路工程的監(jiān)督管理工作，積極推行“政府監(jiān)督施工企業(yè)、施工企業(yè)自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督”的監(jiān)督機(jī)制，建立有效的質(zhì)量保證體系。政府監(jiān)督企業(yè)主要是發(fā)揮政府的權(quán)威力以及法律效應(yīng)，在農(nóng)村公路建設(shè)中，對(duì)于施工單位建設(shè)質(zhì)量不合格造成交通事件發(fā)生的情形，公路建設(shè)單位需要承擔(dān)一定的責(zé)任，這給建設(shè)單位提出警告，要求施工單位不斷提高施工管理質(zhì)量，嚴(yán)厲督促施工人員采取科學(xué)的施工手段，完成農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際目標(biāo)，農(nóng)村公路建設(shè)的政府管理部門主要為縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)部、鄉(xiāng)級(jí)部門，由縣級(jí)政府建立監(jiān)督小組，將具體人員分布到鎮(zhèn)級(jí)部門，再由鎮(zhèn)級(jí)部門聯(lián)合到鄉(xiāng)級(jí)，實(shí)行層層監(jiān)督管控的體系，確保公路建設(shè)按要求完成。企業(yè)自我監(jiān)督主要是施工企業(yè)從自身經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任出發(fā)，對(duì)施工人員的行為進(jìn)行約束，嚴(yán)格杜絕施工中不規(guī)范操作現(xiàn)象，明確施工人員具體責(zé)任。
三、結(jié)語
總結(jié)全文，可以看出目前我國仍然需要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作，首當(dāng)其沖就要解決資金投入不足、提高施工人員素質(zhì)、推廣科學(xué)技術(shù)開展、增強(qiáng)執(zhí)行力等幾方面問題，同時(shí)也要加強(qiáng)宣傳力度和培訓(xùn)強(qiáng)度，增強(qiáng)管理人員的正確認(rèn)識(shí)，明確相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，高度重視公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性，投入相應(yīng)的人力和物力，強(qiáng)化施工隊(duì)伍的素質(zhì)測評(píng)，從根本上解決農(nóng)村公路中存在的不足，從而促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步發(fā)展，為提高人民的生活水平做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]聞發(fā)棟.加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工管理的措施分析[J].科技與企業(yè)，2015（1）：55.
【關(guān)鍵詞】筑路機(jī)械；養(yǎng)護(hù)；應(yīng)用與管理
中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著公路建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，公路修建的質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的要求越來越高，給公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)機(jī)械帶來前所未有的發(fā)展和機(jī)遇，使越來越多的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備應(yīng)用到公路養(yǎng)護(hù)工程中。因此，需要對(duì)筑路機(jī)械進(jìn)行管理并調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，加速筑路機(jī)械的研制與生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的競爭力，充分發(fā)揮筑路機(jī)械在生產(chǎn)中的作用。尤其是當(dāng)前勞動(dòng)力價(jià)格不斷攀升的情況下，筑路機(jī)械作用更為突出，它有效提高施工效率、縮短工期、提高質(zhì)量、減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效益，為道路事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，日益迅猛的公路發(fā)展趨勢(shì)給筑路機(jī)械的使用提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在目前的施工中面臨的問題包含了新材料、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備等方面，如何做好這些方面的協(xié)調(diào)工作十分關(guān)鍵，我們需要在工作中認(rèn)真總結(jié)和研究。
一、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)特點(diǎn)
從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)來看不管是高速公路還是一般公路都存在以下特點(diǎn)：1、隨著車流量逐年大幅提高，載重車輛載重量不但的增加及超載現(xiàn)象的出現(xiàn)，路面的早期破損十分嚴(yán)重。2、路面維修費(fèi)用增長明顯，隨著公路交通量不斷的增加，為確保路面的質(zhì)量，為社會(huì)提供舒適、暢通的通車環(huán)境、更好發(fā)揮公路的社會(huì)效益，公路養(yǎng)護(hù)部門每年都投入大筆的資金對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。3、路面施工管理難度大。養(yǎng)護(hù)作業(yè)是點(diǎn)多面廣，作業(yè)線較長，作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備比較分散這使養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工組織難度大，作業(yè)成本較高。4、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大。一般情況下路面的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)是在不封閉交通的條件下進(jìn)行的，采用道路分流的通車方式，通行車輛和作業(yè)機(jī)械、作業(yè)人員相距很近，現(xiàn)在的高速交通流和復(fù)雜的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境構(gòu)成施工作業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。由于施工工期的延長，作業(yè)面施工人員的增加更增大了交通安全事故發(fā)生的機(jī)率，這就要求養(yǎng)護(hù)作業(yè)盡可能縮短作業(yè)時(shí)間并減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
二、筑路機(jī)械養(yǎng)護(hù)公路的優(yōu)點(diǎn)
機(jī)械化養(yǎng)護(hù)成為當(dāng)前路面養(yǎng)護(hù)施工的重要手段，通過近幾年采用先進(jìn)的機(jī)械對(duì)公路進(jìn)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，我們對(duì)機(jī)械養(yǎng)護(hù)有了全新的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過多年的工程實(shí)踐得出，在公路工程中正確合理的應(yīng)用筑路機(jī)械至關(guān)重要，不僅能提高道路工程質(zhì)量、縮短施工工期、而且能減少機(jī)械設(shè)備故障發(fā)生率、降低維修成本，從而減少投資成本、提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。只有正確、科學(xué)的使用筑路機(jī)械，才能充分發(fā)揮筑路機(jī)械本身的作用。養(yǎng)護(hù)采用機(jī)械具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）施工效率高、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好。采用先進(jìn)機(jī)械養(yǎng)護(hù)比傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護(hù)具有施工效率高，效果好，因?yàn)槿斯ゐB(yǎng)護(hù)和傳統(tǒng)的機(jī)械養(yǎng)護(hù)施工中，受操作人員的素質(zhì)，技術(shù)水平，設(shè)備等因素的影響可靠性差，效率低，施工進(jìn)度慢，施工的質(zhì)量和效益差。現(xiàn)在先進(jìn)的施工機(jī)械具有自動(dòng)化程度高，施工精度高，操作簡單，施工速度快等特點(diǎn)。（2）安全性高，現(xiàn)在的道路通車能力大，車速快，如果采用傳統(tǒng)的人工作業(yè)，作業(yè)時(shí)間長，增加了施工中的安全隱患。采用機(jī)械施工能在短的時(shí)間內(nèi)完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，不僅提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率同時(shí)減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，減少安全事故的發(fā)生率。（3）提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，現(xiàn)在工人的工資水平普遍有很大的提高，如果采用傳統(tǒng)的人工作業(yè)方式，不僅勞動(dòng)生產(chǎn)率低而且需要很大一部分成本做為施工人員的工資支出，對(duì)企業(yè)增加不必要的支出，影響企業(yè)的競爭力。（4）機(jī)動(dòng)性強(qiáng),現(xiàn)在先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備都帶有自己的行走系統(tǒng)，這移動(dòng)靈活方便，便于移動(dòng)，便于組織大規(guī)模的流水作業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（5）能實(shí)現(xiàn)施工和環(huán)保統(tǒng)一，節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境是現(xiàn)在施工要求的，先進(jìn)的施工機(jī)械采用獨(dú)特的設(shè)計(jì)，不易出現(xiàn)益料和油污污染，能減少環(huán)境污染，能給現(xiàn)場作業(yè)人員提供良好的作業(yè)環(huán)境。
三、筑路機(jī)械的技術(shù)革新
機(jī)械養(yǎng)護(hù)是未來道路養(yǎng)護(hù)施工發(fā)展的趨勢(shì)，它的發(fā)展主要取決于技術(shù)革新。而我國筑路機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況和國際養(yǎng)護(hù)機(jī)械有很大的差距，近幾年科學(xué)技術(shù)發(fā)展逐步加快并且隨著國際技術(shù)的引進(jìn)，加快吸收外國的先進(jìn)技術(shù)，繼而帶動(dòng)了國內(nèi)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械的生產(chǎn)和發(fā)展，這使得機(jī)械設(shè)備的更新步伐也緊隨加速，更新周期越來越短。養(yǎng)路機(jī)械實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、系列化，機(jī)械設(shè)備的性能都發(fā)生了明顯的變化，使養(yǎng)護(hù)機(jī)械的制造業(yè)達(dá)到了比較先進(jìn)的水平。因此在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中，新工藝、先進(jìn)設(shè)備的使用不僅能節(jié)省投資成本，提高施工質(zhì)量、縮短施工工期而且也能提高車輛行駛舒適度，同時(shí)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。
四、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的管理
1、要有完善管理制度
新工藝、新材料和新設(shè)備的使用，就有新的施工方法，需要新的管理方法，這要求養(yǎng)護(hù)單位必須建立相應(yīng)的管理制度，必須要建立一套比較完善的養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置和管理標(biāo)準(zhǔn)。 建立健全相關(guān)的責(zé)任制度，設(shè)備操作維修的技術(shù)規(guī)范，新的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而形成公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。養(yǎng)護(hù)人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，在確保施工質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，要注意施工安全。并且要以各種有效措施來提高筑路機(jī)械的使用效率，縮短施工工期，從而提高施工經(jīng)濟(jì)效益。
2、筑路機(jī)械的管理
在筑路機(jī)械設(shè)備的使用中，必須要強(qiáng)調(diào)管理，因?yàn)榧訌?qiáng)管理是能減少機(jī)械故障發(fā)生率提高筑路機(jī)械使用效率。只有做好機(jī)械設(shè)備的管理才能保證機(jī)械設(shè)備的正常使用，保證工期、保證生產(chǎn)效率、保證質(zhì)量，建立健全、科學(xué)的管理制度還能在一定程度上提高筑路機(jī)械效益，使養(yǎng)護(hù)機(jī)械發(fā)揮更大的作用。
正確的應(yīng)用筑路機(jī)械是提高公路施工進(jìn)度以及工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的主要基礎(chǔ),只有提高人才素質(zhì)，在工程施工當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)筑路機(jī)械有效維護(hù)和保養(yǎng)工作，以科學(xué)合理指導(dǎo)方針，運(yùn)用先進(jìn)的管理模式，要不斷的提高筑路機(jī)械在使用效率以及技術(shù)水平，從而確保公路項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量，創(chuàng)造出更高的效益。
三、結(jié)束語
總而言之，在新形勢(shì)下的公路養(yǎng)護(hù)中，只有通過合理的應(yīng)用養(yǎng)路機(jī)械，采用先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮機(jī)械化養(yǎng)護(hù)一機(jī)多能的優(yōu)勢(shì)是保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效益，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少安全事過發(fā)生，改善勞動(dòng)環(huán)境的重要手段，也是現(xiàn)在和將來公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù)；管理工作；現(xiàn)狀
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
公路作為我國社會(huì)主義發(fā)展中的重要組成部分，其養(yǎng)護(hù)管理能否得到落實(shí)，將直接影響著我國交通及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？茖W(xué)合理的養(yǎng)護(hù)管理，除了能提高公路的使用價(jià)值、延長公路使用年限外，還能有效的降低公路維修成本，為其今后的投入使用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由此不難看出，公路養(yǎng)護(hù)與管理在我國交通發(fā)展中的價(jià)值。
公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀分析
隨著公路使用年限及車流量的增加，部分公路路面出現(xiàn)裂縫、嚴(yán)重破碎板、塌陷等嚴(yán)重質(zhì)量問題，在影響行駛?cè)藛T生命安全的同時(shí)，還阻礙了我國交通行業(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在公路實(shí)際運(yùn)行中，作為公路管理中的重要組成部分，公路養(yǎng)護(hù)一般是指相關(guān)人員結(jié)合著公路的使用年限，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)所管轄的路段進(jìn)行查看、維修，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)公路中存在的質(zhì)量問題，并及時(shí)采取維護(hù)措施，避免公路質(zhì)量問題的進(jìn)一步擴(kuò)大。良好的公路養(yǎng)護(hù)管理，能夠提高公路的使用性能及經(jīng)濟(jì)效益，確保交通運(yùn)行暢通無阻。當(dāng)前我國國省干線公路的養(yǎng)護(hù)管理模式多實(shí)行“管養(yǎng)分離”，養(yǎng)護(hù)單位由事業(yè)改制為企業(yè)，使公路養(yǎng)護(hù)水平得到很大幅度的提升，但提升速度仍不能滿通事業(yè)快速發(fā)展的需求，已經(jīng)成為制約城市化進(jìn)程和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。
二．公路養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)狀以及問題
目前，受多方面因素影響，我國公路在建設(shè)應(yīng)用中，多數(shù)人將重點(diǎn)放在公路的建設(shè)質(zhì)量上，其后期的養(yǎng)護(hù)、管理工作得不到重視，導(dǎo)致我國的公路養(yǎng)護(hù)工作存在很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.養(yǎng)護(hù)機(jī)制不順
目前國省干線公路的養(yǎng)護(hù)管理通常為三級(jí)垂直管理機(jī)制，其中承擔(dān)養(yǎng)護(hù)任務(wù)的公司仍存留有事業(yè)單位管理模式的痕跡，與國省干線公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求不符，嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的創(chuàng)新和技術(shù)水平的提高。
而在養(yǎng)護(hù)定額上，缺乏一個(gè)科學(xué)的規(guī)范制度。在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作中，我國要根據(jù)不同的地域以及地理環(huán)境的特點(diǎn)來進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作。以不同地域的特點(diǎn)來確立公路養(yǎng)護(hù)工作的定額。目前，在我國由于養(yǎng)護(hù)定額缺乏相關(guān)的理論依據(jù)以及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算的工作，最終也不能提升公路養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量。
2.養(yǎng)護(hù)信息化、機(jī)械化程度低
在公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，不完善的機(jī)械管理也是一個(gè)重要的問題。雖然我國從國外引進(jìn)的機(jī)械不少，但是并沒有將這些機(jī)械合理的運(yùn)用到公路養(yǎng)護(hù)管理工作中。從國外引進(jìn)的機(jī)械的適應(yīng)能力較差，不利于公路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行，造成公路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)部的混亂。由于機(jī)械在開發(fā)上存在著不足，降低了機(jī)械的利用率。
雖然幾年前國內(nèi)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理就已推行信息化，但實(shí)際效果不甚理想，目前能夠穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)不多，許多從事養(yǎng)護(hù)管理的公司并未配備信息化設(shè)備和系統(tǒng)。
3.養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)人才缺乏
在公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，相關(guān)的工作人員總體素質(zhì)比較薄弱，不利于公路養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。目前，由于我國公路仍然處于建設(shè)和發(fā)展的時(shí)期，所以將大量的技術(shù)人員以及高素質(zhì)的管理人員投入到高速公路的建設(shè)中。在公路養(yǎng)護(hù)工作中，缺乏高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)工作人員，不利于公路養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。
三、公路養(yǎng)護(hù)工作的對(duì)策
不斷加強(qiáng)改革，完善創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制
首先，提高資金的使用率，是提高公路經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的最佳途徑。在公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，要合理利用養(yǎng)護(hù)資金，嚴(yán)格減少不必要的資金使用。這就要求公路養(yǎng)護(hù)部門的財(cái)務(wù)管理人員在開展工作時(shí)，能夠根據(jù)相關(guān)的實(shí)際施工情況出發(fā)，注重養(yǎng)護(hù)工作人員的素質(zhì)，將養(yǎng)護(hù)工作人員的數(shù)量控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作中，要結(jié)合養(yǎng)護(hù)單位的路線以及相關(guān)的人員情況，保證養(yǎng)護(hù)工作的需要。在部分施工單位中要適當(dāng)?shù)臏p少公路養(yǎng)護(hù)工作人員，并且要對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核。
其次，積極探索高效的養(yǎng)護(hù)管理模式，一方面要調(diào)整國省干線公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)職能，真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，加強(qiáng)市縣的養(yǎng)護(hù)管理職能，重視充實(shí)縣級(jí)養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量；另一方面要建立多部門有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制，充分發(fā)揮路政等部門的作用，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與合作，并且加強(qiáng)應(yīng)急中心建設(shè)，推廣高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)最先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、材料和工藝。
再次，緊緊圍繞以人為本的服務(wù)理念，以服務(wù)人民為宗旨，以奉獻(xiàn)社會(huì)為目標(biāo)，以日常養(yǎng)護(hù)為主線，根據(jù)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，明確管理目標(biāo)，細(xì)化養(yǎng)護(hù)指標(biāo)，努力做好防護(hù)設(shè)施維修、路面病害處理、排水設(shè)施疏通等主動(dòng)性防護(hù)工作。
最后，要加強(qiáng)對(duì)違法違章行為的監(jiān)管和整治，集中治理國省干線沿線的臟亂差現(xiàn)象，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)違法違章人員進(jìn)行懲處，利用隔離墻、花草綠籬等來分隔公路與農(nóng)田、民宅，投入資金栽植綠化苗木，在美化國省干線公路沿線生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也可有效預(yù)防自然災(zāi)害對(duì)公路的破壞。
提升養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)械化與自動(dòng)化水平
由于公路所處的地域以及地理環(huán)境的不同，養(yǎng)護(hù)人員在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作的時(shí)候要堅(jiān)持因地制宜的原則實(shí)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。機(jī)械化養(yǎng)護(hù)在提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的同時(shí)，還具有作業(yè)時(shí)間短、效率高的優(yōu)勢(shì)。養(yǎng)護(hù)人員在對(duì)瀝青路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，要配備專業(yè)的綜合養(yǎng)護(hù)車、切割機(jī)、瀝青熱罐等機(jī)械，通過使用這些機(jī)械，為瀝青路面的養(yǎng)護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，在進(jìn)行路面的施工養(yǎng)護(hù)工作中，要采用規(guī)范的養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)，延長公路養(yǎng)護(hù)工作的周期性、降低養(yǎng)護(hù)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。另一方面，在機(jī)械化公路養(yǎng)護(hù)的工作中，要將水泥路面瀝青灌縫等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作放在首位，避免公路病害進(jìn)一步向更深層次發(fā)展，以延長路面使用壽命，降低公路壽命成本。
另外，需要加強(qiáng)信息化建設(shè)，在現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上引進(jìn)交通地理信息系統(tǒng)，做好公路交通情況調(diào)查工作，依靠信息技術(shù)對(duì)公路情況進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的檢測，根據(jù)檢測報(bào)告和專家論證獲得的建議，提升公路養(yǎng)護(hù)效率與質(zhì)量。
3.培養(yǎng)高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
在公路養(yǎng)護(hù)工作中，養(yǎng)護(hù)人員作為整個(gè)養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)施者，其素質(zhì)高低，直接影響著公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。由此可見，建立一支高素質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，對(duì)我國公路的發(fā)展有著極其重要的作用。首先，應(yīng)努力提高養(yǎng)護(hù)工作人員的專業(yè)能力，通過定期培訓(xùn)來強(qiáng)化其信息化應(yīng)用能力，更新其知識(shí)儲(chǔ)備，確保熟練掌握新設(shè)備新技術(shù)的操作。其次，建立一支高素質(zhì)以及專業(yè)化的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，合理搭配人員組成，確保專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，并且既有經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工，也有知識(shí)觀念更先進(jìn)、新穎的新員工，確保團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定，努力提高團(tuán)隊(duì)整體作戰(zhàn)能力。
四、結(jié)束語
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，在很大程度上推動(dòng)了公路建設(shè)的發(fā)展步伐，公路建設(shè)不僅與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，也與人們的日常生活密切相關(guān)。近幾年來，我國加大了對(duì)公路建設(shè)的扶持，通過對(duì)公路施工企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的管理，在確保我國公路養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行的同時(shí)，還為人們的生命安全提供了保障。相信隨著信息化與機(jī)械化水平的提高，公路養(yǎng)護(hù)管理水平也將得到更大幅度的提升，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：路基設(shè)計(jì)；路基邊坡；極限高度；軟基處理
中圖分類號(hào)： U213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著西部大開發(fā)的推進(jìn)，我州迎來了前所未有的交通發(fā)展機(jī)遇，抓住國家加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)遇，對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的等外公路逐步進(jìn)行截彎取直、減緩坡度、拓寬路基、加寬橋涵和重鋪路面等技術(shù)改造，提高公路的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和通行能力。我國的公路工程建設(shè)事業(yè)得到了長足的發(fā)展，公路工程比一般工程所要求的質(zhì)量要更高。在柔性路面上加鋪水泥混凝土路面是近年來農(nóng)村公路大修改造的一個(gè)主要施工方向。因此，公路工程路基設(shè)計(jì)顯得尤為重要。圍繞柔性路面加鋪水泥混凝土路面施工工藝，提煉出一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，從而為下一步大范圍的改造，提供一條可借鑒的有效途徑。
一、公路工程概況
某公路路段為三級(jí)公路，瀝青混凝土路面，全長10.12km，路基寬7.5m，路面寬6.5m。近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，大量運(yùn)輸車輛通行，超載嚴(yán)重，導(dǎo)致原路面造成不同程度的破壞，實(shí)用性能急劇下降，在車載和雨水的雙重作用下出現(xiàn)了大量的病害。瀝青路面出現(xiàn)了龜裂、坑洞、車轍等病害，必須實(shí)施改造。
工程路面改造方案
1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)現(xiàn)有的路基的部分地段進(jìn)行加寬取直，路基為7.5m，橫斷面組成2×3.25m機(jī)動(dòng)車道+2×0.5m硬路肩，路面橫坡采用1.5%，硬路肩橫坡采用2.5%，設(shè)計(jì)時(shí)速為30km/h。
2.路線設(shè)計(jì) （一）平面線形設(shè)計(jì)
本項(xiàng)目為老路改建工程，以盡量不破壞原有道路、路基及本著少拆遷，節(jié)約投資的原則，沿土路兩側(cè)擴(kuò)寬及截彎取直，維持老路的平縱線形。
（二）縱斷面設(shè)計(jì)
路線縱斷面設(shè)計(jì)主要受控于老路面的標(biāo)高，原則是在老路面上加鋪水泥穩(wěn)定碎石，保持新老路面的持平，控制縱斷面坡度，嚴(yán)格按照三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。
3.路基設(shè)計(jì)
（一）路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面
路幅寬度為8m，橫斷面組成2×3.5m機(jī)動(dòng)車道+2×0.5m土路肩，路面橫坡采用1.5%，硬路肩橫坡采用2.5%。
（二）一般路基設(shè)計(jì)
路基拼寬及反開挖段，開挖至路床頂面以下30cm，對(duì)原地面進(jìn)行翻挖15cm厚摻6%石灰處理，再分兩層填筑30cm厚6%石灰土。路基壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)及填料最小強(qiáng)度見表1：
表1路基壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)及填料最小強(qiáng)度
三、路面設(shè)計(jì)基本要點(diǎn)
1.路面設(shè)計(jì)規(guī)范
本項(xiàng)目主要是采用水泥混凝土對(duì)原路面進(jìn)行改造，根據(jù)道路等級(jí)和交通流量，路面設(shè)計(jì)以雙輪組單軸100kN為標(biāo)準(zhǔn)軸載。
2.路面給排水設(shè)計(jì)改造
在路面防治水病害設(shè)計(jì)上需要考慮的方向包含兩個(gè)方面，即是對(duì)地表水的“防”與“排”，并做到“防”與“排”相結(jié)合。
結(jié)合本連接路項(xiàng)目特點(diǎn)，一方面，在路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上進(jìn)行優(yōu)化。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)從上到下通常包含：上面層、中面層、下面層、下封層、基層和底基層?？紤]到項(xiàng)目所在區(qū)域地表降水在夏季十分充沛，且氣候炎熱，故在路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全程考慮水病害的防治設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計(jì)后結(jié)構(gòu)層包含：上面層、防水粘層、中面層、下面層、下封層、基層和底基層。根據(jù)公路路基干濕類型的不同分布，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用不同的型式，具體設(shè)計(jì)如圖一所示：
這樣既經(jīng)濟(jì)合理，又符合防水設(shè)計(jì)要求。防水粘結(jié)層使上面層與中面層之間的接觸面積減少了約15.0％~25.0％，因此設(shè)置防水粘結(jié)層可以增加界面結(jié)合強(qiáng)度，確保層間的完全連續(xù)條件，防止雨水下滲到中面層出現(xiàn)水損害。此外，我國目前路面結(jié)構(gòu)多為半剛性基層瀝青路面，裂縫難以避免，使用延伸性較好的防水粘層材料，可以作為裂縫的應(yīng)力吸收層，阻止裂縫的向上反射。優(yōu)化后的路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在上面層與中面層之間增設(shè)了防水粘層，大大降低了層與層之間地表水互相滲透的能力，同時(shí)強(qiáng)化路面結(jié)構(gòu)上面層的內(nèi)部排水，對(duì)水病害的防治起到良好的效果，最大可能地避免公路投入使用后出現(xiàn)縱向裂縫、網(wǎng)裂、坑槽、泛油等水病害，使路面結(jié)構(gòu)的耐久性和使用壽命得到保證。
四、提高我國農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的建議
1.保證我國農(nóng)村公路建設(shè)資金有效落實(shí)
項(xiàng)目落實(shí)后，在國家、省、市補(bǔ)助資金還沒有到位的情況下，地方財(cái)政力度就要加大力度，從縣財(cái)政撥付資金，先墊付于農(nóng)村公路的施工建設(shè)。合理的減免農(nóng)村公路建設(shè)中的一些稅款，降低我國公路施工建設(shè)的成本。鼓勵(lì)相關(guān)部門和社會(huì)各界積極的為農(nóng)村公路施工建設(shè)提供支持語物資幫助，以此來彌補(bǔ)農(nóng)村我國公路施工建設(shè)中資金緊缺的現(xiàn)象。農(nóng)村公路建設(shè)，是非常重要的系統(tǒng)完整性的工作，國家、各級(jí)地方政府應(yīng)配有相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)費(fèi)，來保障我國農(nóng)村公路建設(shè)與監(jiān)管工作質(zhì)量。
2.加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作
根據(jù)我國《公路法》的有關(guān)規(guī)定和“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的公路建養(yǎng)思想，科學(xué)制定公路養(yǎng)護(hù)與管理體系，努力做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工序。并在各級(jí)公路部門中樹立公路建、養(yǎng)并重的意識(shí)，加強(qiáng)群眾養(yǎng)護(hù)公路的責(zé)任感和主人翁意識(shí)，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)資金的管理與運(yùn)作，積極探索公路的養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)制，保障公路的安全暢通。通村公路養(yǎng)護(hù)總體要求：加固路肩和邊坡，疏通排水設(shè)施；加強(qiáng)清理橋涵的淤泥，疏通涵管，保證橋涵安全運(yùn)行；因地制宜做好公路綠化；強(qiáng)化路政巡查工作，加強(qiáng)對(duì)公路設(shè)施的保護(hù)。
3.加強(qiáng)我國農(nóng)村公路建設(shè)工作的專業(yè)技術(shù)人員水平培訓(xùn)
目前，我國許多農(nóng)村的公路施工建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)管人員由于沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，很多都根本就不懂工程工作的流程與管理。所以，在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)施工單位工作質(zhì)量意識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)，還應(yīng)采取，切合實(shí)際的可行性手段來監(jiān)管施工單位，用延長工程缺陷責(zé)任期來制止施工單位對(duì)于施工質(zhì)量責(zé)任的規(guī)避。我國現(xiàn)已完成的公路質(zhì)量，缺陷責(zé)任期是一年，所以施工單位根本不在意質(zhì)量問題。所以，應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)难娱L工程缺陷責(zé)任期，來確保我國農(nóng)村公路施工的質(zhì)量。
4.規(guī)范監(jiān)管部門責(zé)任追蹤制度
制定我國農(nóng)村公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與法律法規(guī)，讓我國農(nóng)村公路施工建設(shè)與監(jiān)管工作有法可依。應(yīng)加強(qiáng)建立監(jiān)管部門與的監(jiān)督人員責(zé)任追蹤制度，確保質(zhì)量問題責(zé)任到人。我國的縣、鄉(xiāng)級(jí)公路管理部門，應(yīng)對(duì)于當(dāng)?shù)氐目h鄉(xiāng)公路監(jiān)管規(guī)模與力度做好提前策劃計(jì)劃，主管監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)在農(nóng)村的公路建設(shè)監(jiān)管方面給予大力的支持，因?yàn)槲覈h鄉(xiāng)的公路分布的比較分散，在工具配備等方面也應(yīng)該有所側(cè)重，讓工程質(zhì)量監(jiān)督工作融入公路建設(shè)工程施工中。
總結(jié)
總而言之，在對(duì)此農(nóng)村公路進(jìn)行改造時(shí)，要采取有效的措施，盡量能減少粉塵、噪音對(duì)居民的影響，避免或減少夜間施工，如果在公路施工過程中處理不當(dāng)或干脆不處理，或者因?yàn)楣ぷ髦械募?xì)小疏溜，往往會(huì)給建筑物的正常使用留下隱患。一旦發(fā)生問題再進(jìn)行處理，便直接造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)形象的負(fù)面影響。因此根據(jù)不同施工條件選用合適的方法處理軟土地基，可以有效的防止或解決出現(xiàn)的問題保證工程的順利完成，減少財(cái)務(wù)支出，也是保證道路建成后安全、高效運(yùn)營的關(guān)鍵。避免更大的事故或破壞情況發(fā)生。
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關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)管理；對(duì)策
Abstract: strengthening highway maintenance and management level is the realization of highway performance the important link, is worth every highway research and exploration of the content, should take the highway maintenance and management of work to do better.
Key words: highway; maintenance management; solution
中圖分類號(hào)：U216.42+1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
1 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性
加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保持交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國公路基礎(chǔ)設(shè)施總量大幅度增加，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護(hù)管理工作關(guān)系到公路的使用壽命、公路的投入、資源能源的消耗，如果養(yǎng)護(hù)管理跟不上，就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。因此，通過加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提高優(yōu)良路率，充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益，促進(jìn)社會(huì)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
同時(shí)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是建設(shè)節(jié)約型交通運(yùn)輸行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設(shè)是積極的發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實(shí)重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，通過養(yǎng)護(hù)盡最大努力延長現(xiàn)有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率，才能更加有效地減少對(duì)土地的占用和其它資源的消耗。
2 現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理的弊端
從總體上看，當(dāng)前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機(jī)制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，日益暴露。因此，我國公路的養(yǎng)護(hù)和管理舉步維艱，養(yǎng)護(hù)管理狀況十分令人擔(dān)憂，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
（1）養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級(jí)撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會(huì)市場形成，不利于社會(huì)融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)技術(shù)的革新與管理機(jī)制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。
（2）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對(duì)養(yǎng)護(hù)管理效益缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它只帶來社會(huì)效益，不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入信心不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠。加之養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護(hù)。
（3）養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行的中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，養(yǎng)路員工是一個(gè)不被重視的社會(huì)群體，養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號(hào)，在社會(huì)上處于邊緣人群，因而招來的工人相對(duì)條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護(hù)水平。
（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊（缺乏）。由于公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排增長幅度不大、小修保養(yǎng)費(fèi)仍比較緊張等原因，致使公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備與使用狀況較差，影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。對(duì)大、先進(jìn)、技術(shù)含量高、自動(dòng)化程度高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏，機(jī)械設(shè)備的成套系列化程度低，機(jī)械化水平處存較低的層次。
3 我國公路養(yǎng)護(hù)與管理對(duì)策
公路養(yǎng)護(hù)與管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展，對(duì)公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。因此，養(yǎng)護(hù)管理在整個(gè)公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位是顯得尤為重要，針對(duì)上述分析我國現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的弊端，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：
（1）理順管理體制，提高管理效能。養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)和人員配置) 和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理體制，已不符合當(dāng)前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也無法適應(yīng)普通公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求，已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況，本著“建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)，正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)我國公路的可持續(xù)發(fā)展。
（2）提高養(yǎng)護(hù)與管理水平，以及員工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養(yǎng)護(hù)公路的養(yǎng)護(hù)方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)。先進(jìn)、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)技術(shù), 保證了公路的正常使用, 規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù)，將公路的各種優(yōu)勢(shì)凸顯出來，最大限度地發(fā)揮公路的長處，開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識(shí)的各種技術(shù)和平臺(tái)，使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。
（3）養(yǎng)護(hù)管理要科學(xué)化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負(fù)荷，路況不斷變化，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)多樣且技術(shù)復(fù)雜，必須走養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化之路。需加強(qiáng)施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行，確保養(yǎng)護(hù)工程能符合公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，維持公路的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化，指以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的手段為依托，在科學(xué)決策上，要根據(jù)現(xiàn)有的公路的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、實(shí)際路況、交通量大小及其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)，確定養(yǎng)護(hù)對(duì)策措施，避免主觀臆斷，背離實(shí)際的決策。在確保工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，要盡量縮短占用公路的時(shí)間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。
（4）提倡養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化對(duì)策。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)公路使用功能，提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時(shí)機(jī)地?fù)屪ツ壳拔覈反蟀l(fā)展的機(jī)遇，立足養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化, 不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。
（5）加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確公路主管部門在行使合法權(quán)力(如收費(fèi)權(quán)、執(zhí)法權(quán)等) 的同時(shí)，必須依法履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。此外，應(yīng)按照《公路法》的條款內(nèi)容，加快制訂適合中國特色的公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例，使公路公益性屬性得到充分保障。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，汽車的發(fā)展和普及，公路交通作為現(xiàn)代陸地運(yùn)輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要，公路在運(yùn)輸能力、速度和安全等方面的突出特點(diǎn)將為實(shí)現(xiàn)地區(qū)間均衡發(fā)展，提高現(xiàn)代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。因此，加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平是實(shí)現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)，是值得每一個(gè)公路人研究和探索的內(nèi)容，應(yīng)把公路養(yǎng)護(hù)與管理工作做得更好。
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