發(fā)布時(shí)間：2023-09-24 15:54:44
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法律法規(guī)合集樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 罷工權(quán) 權(quán)利與利益 審慎規(guī)制
作者簡(jiǎn)介：王也，華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院，研究方向：勞動(dòng)法與社會(huì)保障。
一、 罷工行為及其合法性評(píng)判
罷工“通常是指某個(gè)雇主的全體雇員或相當(dāng)大一部分同時(shí)一致地停止工作。罷工一般發(fā)生于勞資糾紛?！?也就是說(shuō)，罷工是一定數(shù)量的雇員為了改善勞動(dòng)待遇而采取的在工作場(chǎng)所集體停止勞動(dòng)的行為。中國(guó)正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡中，由于勞資矛盾的激化和勞工訴求得不到正當(dāng)保障，我國(guó)的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議有明顯的上升趨勢(shì)，其中不乏一些自發(fā)性的罷工事件。由于我國(guó)現(xiàn)行的法律沒(méi)有禁止罷工，卻也并沒(méi)有明確規(guī)定公民享有罷工的權(quán)利，頻繁出現(xiàn)的罷工事件也就引起了學(xué)界對(duì)于我國(guó)自發(fā)罷工之合法性的爭(zhēng)論。
對(duì)于勞動(dòng)者自發(fā)罷工的法律性質(zhì)，大致上有兩種截然相反的意見(jiàn)，即“合法說(shuō)”和“違法說(shuō)”?！昂戏ㄕf(shuō)”的代表人物是常凱、陳志武等，它是當(dāng)前學(xué)界比較占主流的觀點(diǎn)，認(rèn)為我國(guó)的憲法并沒(méi)有明確禁止罷工行為，而按照民權(quán)“法無(wú)禁止即自由”的觀點(diǎn)，我國(guó)的罷工行為并非違法。而面對(duì)學(xué)界對(duì)自發(fā)罷工的群起支持，董保華、侯玲玲等人則保持了謹(jǐn)慎地態(tài)度，并對(duì)勞動(dòng)者自發(fā)罷工的違法性進(jìn)行了深入的剖析?！斑`法說(shuō)”與“合法說(shuō)”的爭(zhēng)辯很大一部分是關(guān)于是否合法的判別標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，即在我國(guó)法律并無(wú)規(guī)定的情境下是支持“法無(wú)明文即自由”還是“法無(wú)授權(quán)即禁止”。
經(jīng)過(guò)對(duì)罷工性質(zhì)的分析，筆者傾向于支持“罷工違法說(shuō)”。罷工權(quán)并不同于一般的自由權(quán)或人權(quán)，因?yàn)樵趪?guó)際的罷工研究中，它被公認(rèn)為一種勞動(dòng)者集體行使的違背勞動(dòng)契約并對(duì)雇主的經(jīng)濟(jì)權(quán)造成一定侵害的特權(quán)。罷工權(quán)的規(guī)定是基于勞資集體協(xié)商過(guò)程中雙方力量的不對(duì)等而產(chǎn)生的，即在協(xié)商中資方因其對(duì)生產(chǎn)資料的所有地位往往處于強(qiáng)勢(shì)，必須相應(yīng)賦予勞動(dòng)者以相應(yīng)的制約手段從而實(shí)現(xiàn)力量對(duì)等狀態(tài)下的平等協(xié)商，因此，本是違法和違約行為的罷工一經(jīng)確定為權(quán)利，就必須相應(yīng)地免除其民法和刑法上本應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，也就是說(shuō)，罷工權(quán)的本質(zhì)并不是一種天然的權(quán)利，而是對(duì)侵權(quán)行為應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的免除。由于罷工對(duì)正常的社會(huì)秩序和法律秩序也造成了很大的破壞，各國(guó)法律對(duì)罷工權(quán)都采取十分謹(jǐn)慎的態(tài)度，所以不應(yīng)該采取“法無(wú)禁止即自由”的法理邏輯，所以在憲法和法律對(duì)這種免責(zé)沒(méi)有明文規(guī)定的情況下，應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的部門(mén)法律和勞動(dòng)契約，只有在法律明確賦予罷工權(quán)的情況下，勞動(dòng)者才能夠取得這種“妨害勞動(dòng)契約的特權(quán)”。
當(dāng)然，對(duì)于“違法說(shuō)”的支持并不是說(shuō)我們應(yīng)該禁止罷工，恰恰相反，其實(shí)主張兩種觀點(diǎn)的學(xué)者都提倡對(duì)現(xiàn)行的制度安排進(jìn)行改革，也就是說(shuō)“合法說(shuō)”和“違法說(shuō)”在強(qiáng)化罷工行為的規(guī)范、保障勞動(dòng)者罷工權(quán)上是達(dá)成共識(shí)的。
二、 權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議辨析
（一）罷工只能存在于利益爭(zhēng)議
在市場(chǎng)雇傭關(guān)系下，按照爭(zhēng)議的內(nèi)容來(lái)劃分，可以將勞資爭(zhēng)議劃分為權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議。利益爭(zhēng)議往往是因?yàn)榇_定原有協(xié)議或者變更現(xiàn)有權(quán)利義務(wù)關(guān)系而發(fā)生的爭(zhēng)議，在這類爭(zhēng)議之中，雙方并不存在明確的約定，而爭(zhēng)議的發(fā)生一般源于雙方對(duì)即將確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系有不同的要求。權(quán)利爭(zhēng)議屬于“履約”的爭(zhēng)議，在權(quán)利爭(zhēng)議中雙方的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)事先被法律和契約進(jìn)行了規(guī)定，而利益爭(zhēng)議是“締約爭(zhēng)議”，是勞動(dòng)者和資方就將來(lái)的利益安排和分配發(fā)生的爭(zhēng)議，在利益爭(zhēng)議中，雙方的爭(zhēng)議不存在可以作為裁判標(biāo)準(zhǔn)的契約或者法律制度安排，因此在利益爭(zhēng)議中才允許雙方采取罷工或者關(guān)廠等壓力手段以達(dá)成妥協(xié)。我們不能夠過(guò)分重視和夸行為的意義，日本勞動(dòng)學(xué)界的主流觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“勞工三權(quán)”應(yīng)該以團(tuán)體協(xié)商權(quán)為核心，其他的兩項(xiàng)勞動(dòng)基本權(quán)只不過(guò)是達(dá)成團(tuán)體協(xié)商之手段，因此所謂正當(dāng)之爭(zhēng)議行為僅限于團(tuán)體交涉事項(xiàng)之達(dá)成為目的，此即罷工行為的目的正當(dāng)性要件。罷工行為是附屬于勞動(dòng)者團(tuán)體協(xié)約制度而存在的，罷工并非獨(dú)立存在的一種基本權(quán)利，而是附屬于團(tuán)體協(xié)商制度的一種保障制度，而團(tuán)體協(xié)商制度是達(dá)成利益爭(zhēng)議之妥協(xié)的主要手段，所以罷工只應(yīng)該存在于利益爭(zhēng)議中。
（二） 罷工不能與權(quán)利爭(zhēng)議相聯(lián)系
我國(guó)的一些學(xué)者在一方面了解許多國(guó)家的立法都對(duì)罷工進(jìn)行了嚴(yán)格的限制并且罷工只限于以訂立集體合同為目的，另一方面卻又對(duì)罷工行為進(jìn)行不加分別的支持，認(rèn)為“罷工作為一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，由于企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)勞動(dòng)者利益的侵害和不合理的管理，使得工人無(wú)法忍受，這種爭(zhēng)議難以通過(guò)仲裁和法律途徑徹底解決，所以不得不走向罷工” ，認(rèn)為“工人爭(zhēng)取自己權(quán)利的最后手段是什么呢？就是罷工” 。企業(yè)不履行《勞動(dòng)法》、拖延發(fā)放工資、不符合勞動(dòng)條件等行為屬于權(quán)利爭(zhēng)議范疇，權(quán)利爭(zhēng)議是執(zhí)行既定的契約和法律所產(chǎn)生的爭(zhēng)議，如果雙方按照各自的責(zé)任合法合約地作為，爭(zhēng)議是不會(huì)發(fā)生的，即使?fàn)幾h發(fā)生了也可以通過(guò)調(diào)節(jié)、仲裁、訴訟等方式進(jìn)行解決。在一個(gè)法治國(guó)家，公權(quán)力是爭(zhēng)議當(dāng)事人通過(guò)國(guó)家所指定的制度和程序來(lái)解決矛盾的最后保障，爭(zhēng)議解決的最后手段應(yīng)該是憑借法律這一主權(quán)者的意志。
三、我國(guó)罷工問(wèn)題的制度局限與法律規(guī)制
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、勞資爭(zhēng)議不斷涌現(xiàn)的情況下，我國(guó)的勞資群體性爭(zhēng)議相關(guān)制度及立法已經(jīng)相對(duì)落后，不能夠很好地調(diào)整社會(huì)上不斷出現(xiàn)的集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議以及停工罷工行為，這就必然要求我們改進(jìn)立法，在完善相關(guān)條件的基礎(chǔ)上賦予勞動(dòng)者團(tuán)體協(xié)商中的罷工權(quán)，并且嚴(yán)格規(guī)范其合法性要件，既保障勞工權(quán)利又維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 （一）改造工會(huì)，促進(jìn)工會(huì)作用的發(fā)揮
不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)近年發(fā)生的諸多罷工事件都有一個(gè)相同的特點(diǎn)，即罷工基本上是自發(fā)的夜貓罷工，很少有工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)或幫助。在國(guó)際社會(huì)中，工會(huì)一般是勞動(dòng)者自發(fā)組織的團(tuán)體，代表勞動(dòng)者利益并領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)者參與集體協(xié)商和團(tuán)體行動(dòng)，只有工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的罷工才符合主體正當(dāng)性要件，受到法律保護(hù)。相較之下，我國(guó)工會(huì)則是按照“自上而下”的方式組織，盡管工會(huì)是以社會(huì)團(tuán)體的名義組織行動(dòng)，但是我們看到的卻是完完全全的行政化組織和行政化行為。工會(huì)作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，是介于政府和市場(chǎng)之間的，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈和政府失敗中是不可替代的力量，如果我們將工會(huì)定位成政府的附屬機(jī)構(gòu)，那就僅僅是擴(kuò)大了政府行政的廣度，而當(dāng)政府失靈發(fā)生時(shí)，工會(huì)組織就只能擴(kuò)大這種失靈。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)的一元化基礎(chǔ)上，我們要改造工會(huì)就應(yīng)該做到促進(jìn)工會(huì)的民主化、社會(huì)化以及工會(huì)的去行政化。
（二）確立罷工權(quán)并嚴(yán)格規(guī)范其合法性要件
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞資沖突的不斷顯現(xiàn)，我國(guó)應(yīng)該盡快將罷工的合法化提上日程，而將罷工立法引入制度設(shè)計(jì)層面，我們應(yīng)該認(rèn)真確立罷工的合法性要件，勞動(dòng)者的罷工行為如果是符合要件的，那就屬于合法罷工，受到法律的免責(zé)，勞動(dòng)者的行為不構(gòu)成侵權(quán)或者違約，而企業(yè)應(yīng)該正常承擔(dān)其勞動(dòng)法上的義務(wù)。相反，如果罷工不符合合法性要件，則為非法。
我國(guó)臺(tái)灣的學(xué)者主張結(jié)合日德兩國(guó)立法的原則，從主體正當(dāng)性、手段正當(dāng)性、目的正當(dāng)性和程序正當(dāng)性四個(gè)要件來(lái)概括罷工行為的合法性。我們可以從這四個(gè)方面入手，對(duì)我國(guó)的罷工立法進(jìn)行相應(yīng)的制度安排。
首先是主體正當(dāng)性。一般具備罷工的正當(dāng)性權(quán)利的主體應(yīng)該是集體交涉的主體，在大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，集體交涉的主體只有工會(huì)，因?yàn)榧w利益的爭(zhēng)取必須應(yīng)該由廣大工人建立的代表工人利益的自治組織實(shí)現(xiàn)，并且以工會(huì)為主體行使罷工權(quán)也避免了“野貓罷工”的混亂對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成的破壞。
其次是目的正當(dāng)性。罷工行為本質(zhì)上是附屬于集體協(xié)商制度的，所以只有以達(dá)成集體協(xié)議為目的時(shí)，罷工行為才具有目的上的正當(dāng)性。履行合同發(fā)生的爭(zhēng)議屬于權(quán)利爭(zhēng)議，權(quán)利爭(zhēng)議已經(jīng)存在相應(yīng)的法律規(guī)定和契約合意，因此應(yīng)該訴諸于司法程序，不應(yīng)當(dāng)允許私力救濟(jì)對(duì)法制的干涉。
再次是程序正當(dāng)性。原則上罷工發(fā)起之前，勞工應(yīng)該首先組織與雇主的集體協(xié)商并且雇主拒絕了勞工的具體要求。
最后是手段的正當(dāng)性，即罷工應(yīng)當(dāng)遵循和平罷工、非暴力的原則。勞動(dòng)者組織的罷工應(yīng)該僅僅維持在勞動(dòng)提供的不作為方面，而不應(yīng)該延續(xù)至其他具有社會(huì)危害性或不可補(bǔ)救的暴力行為上。
對(duì)罷工權(quán)的立法規(guī)定并非鼓勵(lì)罷工，而是變堵為疏，通過(guò)法律的規(guī)制，更好地對(duì)罷工行為進(jìn)行管理，嚴(yán)格取締非法罷工行為，在保障勞資力量平等的基礎(chǔ)上將罷工的社會(huì)破壞性盡可能地降到最低。
（三）發(fā)揚(yáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)勞資諒解
第一章總則
第一條為了保證我院各種規(guī)章制度、管理辦法的有效落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)稽查人員的工作積極性，提高稽查工作的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮稽查的職能作用，特制定本辦法。
第二條休養(yǎng)院綜合辦公室為稽查考核的主管部門(mén)。履行稽查考核職責(zé)的人員有：值班經(jīng)理、公司部門(mén)以上管理人員、綜合辦公室人事主管及指定人員。
第二章考核內(nèi)容
第三條員工的儀容儀表、出勤、履職情況
第四條勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的落實(shí)情況
第三章稽查考核實(shí)施辦法
第五條由稽查人員對(duì)各部門(mén)的勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的落實(shí)情況定時(shí)或不定時(shí)的進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。各部門(mén)要積極支持稽查考核人員的工作，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的落實(shí)等管理工作，認(rèn)真及時(shí)查處本部門(mén)員工中違反勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的現(xiàn)象以維護(hù)其嚴(yán)肅性。因失察、拖延、推諉致使本部門(mén)違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題得不到及時(shí)糾正和處理，并被其他稽查人員查處或員工舉報(bào)的，將追究主管經(jīng)理的責(zé)任(每次扣0.05分)。
第六條凡值班經(jīng)理稽查、考核出員工違紀(jì)、違規(guī)事實(shí)，而部門(mén)經(jīng)理未發(fā)現(xiàn)的，部門(mén)經(jīng)理承擔(dān)連帶責(zé)任（每次0.05分）。
第七條凡稽查主管部門(mén)稽查人員稽查、考核出的違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題，而值班經(jīng)理未發(fā)現(xiàn)的，值班經(jīng)理要承擔(dān)瀆職責(zé)任(每次扣0.05分)。
第八條凡院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題，稽查主管部門(mén)人員未發(fā)現(xiàn)的，稽查主管部門(mén)人員承擔(dān)瀆職責(zé)任（每次扣0.05分）。
第九條由其他員工舉報(bào)，部門(mén)未發(fā)現(xiàn)和處理，對(duì)于相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)連帶責(zé)任(每次扣0.05分)。
第十條在稽查、考核過(guò)程中，必須堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的原則，不允許，弄虛作假，否則應(yīng)嚴(yán)肅處理（每發(fā)現(xiàn)一次，責(zé)任人扣0.15分）。
第十一條考核結(jié)果具有的效力：
1、與稽查人員的績(jī)效工資掛鉤；
2、決定對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰；
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1 危害特點(diǎn) 以幼蟲(chóng)蛀食枝干皮層為害，使木質(zhì)部和韌皮部?jī)?nèi)外分離。隨著幼蟲(chóng)的不斷生長(zhǎng)深達(dá)木質(zhì)部，嚴(yán)重危害枝干的韌皮部和形成層，蟲(chóng)道內(nèi)充滿褐色糞便，蛀道內(nèi)常流出紅色或黃色汁液，被害部皮層變成黑褐色，干裂枯死。受害嚴(yán)重的樹(shù)遍體鱗傷，甚至枝枯樹(shù)死。特別是蘋(píng)果幼樹(shù)園，受害嚴(yán)重時(shí)，2～3 a(年)內(nèi)全園幼樹(shù)毀滅死亡。
2 發(fā)生規(guī)律 在朔州地區(qū)每年發(fā)生1代，以低齡幼蟲(chóng)在蛀道內(nèi)越冬。4月10日幼蟲(chóng)開(kāi)始危害，5月中旬危害最嚴(yán)重，5月下旬幼蟲(chóng)開(kāi)始在木質(zhì)部?jī)?nèi)化蛹，蛹期為12 d（天）。6月中旬出現(xiàn)成蟲(chóng)，7月13日至8月3日是成蟲(chóng)出現(xiàn)的高峰期，持續(xù)20 d（天）左右。8月23日后出現(xiàn)產(chǎn)卵高峰，卵多產(chǎn)在枝干的向陽(yáng)面。9月上旬為幼蟲(chóng)孵化高峰，幼蟲(chóng)孵化后立即蛀入表皮危害。10月中下旬幼蟲(chóng)開(kāi)始越冬。成蟲(chóng)具有假死性，喜歡溫暖陽(yáng)光，在白天活動(dòng)，常在中午繞樹(shù)冠飛行。
3 防治方法 由于蘋(píng)小吉丁蟲(chóng)羽化期和產(chǎn)卵期較長(zhǎng)，給防治帶來(lái)了很大的困難，采取單一防治往往不能收到良好的效果。必須進(jìn)行綜合防治和多年的防治才能將其控制在最低的危害范圍內(nèi)。主要防治方法有：
1）農(nóng)業(yè)防治。結(jié)合果園的冬季管理刮除果樹(shù)枝干的老翹皮，集中燒毀，并清除死樹(shù)，剪掉蟲(chóng)枝集中燒毀，以降低蟲(chóng)口基數(shù)。
摘要介紹了大蒜根螨的發(fā)生規(guī)律、發(fā)生原因及綜合防治技術(shù)，以期為有效地防治大蒜螨類危害提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞大蒜根螨;發(fā)生規(guī)律;發(fā)生原因;綜合防治技術(shù)
大蒜是臨沂市河?xùn)|區(qū)重要的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品之一，脫水蒜片大量出口日、韓等國(guó)。但近年來(lái)，隨著大蒜種植面積的不斷擴(kuò)大，尤其是隨著蒜種的頻繁調(diào)運(yùn)，一種新的蟲(chóng)害——大蒜根螨傳入，且危害不斷加重，成為繼根蛆之后的又一重要害蟲(chóng)[1]。為了盡快掌握大蒜根螨的發(fā)生危害特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性地防治，筆者自2003年以來(lái)開(kāi)展了系統(tǒng)地調(diào)查研究，初步掌握了害螨的種類、危害特點(diǎn)、發(fā)生規(guī)律及防治方法。
1大蒜根螨的發(fā)生規(guī)律
1.1刺足根螨
刺足根螨分布廣，繁殖快，危害重，是大蒜田間及貯藏期間的危險(xiǎn)害蟲(chóng)。成螨體長(zhǎng)0.58~0.81 mm，寬卵圓形，似洋梨狀，表面白色，光滑發(fā)亮，有4對(duì)短而粗的足，卵橢圓形，長(zhǎng)0.2 mm，乳白色，較透明。以成螨及若螨在大蒜植株內(nèi)或土壤中越冬，也可以卵在大蒜鱗莖內(nèi)越冬。成螨在大蒜鱗莖基部的凹陷處產(chǎn)卵，多為單?；驍?shù)粒，每個(gè)雌螨約產(chǎn)卵600粒。一般為20~30 d繁殖1代。發(fā)育適溫為20~25 ℃。易發(fā)生在有機(jī)質(zhì)豐富的酸性砂質(zhì)土壤中。成螨及若螨蛀食大蒜植株的鱗莖，使被害鱗莖腐爛發(fā)臭，地上部枯萎死亡[2]。貯藏蒜頭被害時(shí)也會(huì)腐爛發(fā)臭或干燥成為空殼。
1.2腐嗜酪螨
腐嗜酪螨為世界性害蟲(chóng)，分布廣，繁殖快，危害重。主要為害貯藏蒜頭，近年來(lái)在大蒜田間也有發(fā)生。成螨卵圓形，體長(zhǎng)0.51~0.61 mm，寬0.27~0.29 mm。體表光滑，乳白色，半透明，有4對(duì)短而粗的足。卵長(zhǎng)橢圓形，長(zhǎng)0.09~0.12 mm，寬0.05~0.08 mm，乳白色。以卵、若螨或成螨在蒜頭內(nèi)越冬。成螨在大蒜鱗莖莖盤(pán)上的蒜瓣基部縫隙處產(chǎn)卵，或在被害部位的孔洞中產(chǎn)卵，多數(shù)產(chǎn)卵成堆，少數(shù)為單粒。每頭雌螨產(chǎn)卵85~100粒。繁殖適溫為20~24 ℃，最適空氣相對(duì)濕度為80%~90%。腐嗜酪螨具群居性，喜生活在潮濕霉?fàn)€的環(huán)境中。成螨及若螨為害蒜頭時(shí)，初期蛀食蒜瓣表面，以后逐步蛀入蒜瓣內(nèi)部，形成許多不規(guī)則的孔洞。被害蒜頭在潮濕條件下腐爛，在干燥條件下則枯黃干癟。在田間，植株鱗莖基部受害后，則引起腐爛發(fā)臭，導(dǎo)致植株枯死。
1.3癭螨
癭螨又叫郁金香螨，分布廣，為世界性害蟲(chóng)。除為害蔥蒜類蔬菜外，還為害麥類、玉米及樹(shù)木等。成螨體形很小，為胡蘿卜狀、乳黃色蠕形蟲(chóng)。雌螨在蒜瓣表面產(chǎn)卵，多為單粒，極少數(shù)產(chǎn)卵成堆。卵近球形，乳白色，略透明。初孵出的若螨無(wú)色，半透明，脫皮后逐漸變?yōu)槿榘咨?，隨著螨齡的增大，體色略有加深。繁殖的最適氣溫為15~20 ℃，最適空氣相對(duì)濕度為70%~95%。氣溫低于3 ℃、空氣相對(duì)濕度低于60%時(shí)，生育停止。以成螨及若螨為害貯藏的蒜頭，有時(shí)田間蒜頭也可受危害。多從蒜頭的莖盤(pán)邊緣縫隙處入侵，在蒜瓣基部的肉質(zhì)部刺吸汁液，以后逐漸轉(zhuǎn)移到蒜瓣的尖端部為害，使蒜瓣逐漸萎蔫、變褐、干枯，蒜頭成為空殼。在濕度高的條件下，被害蒜頭的傷口還會(huì)感染許多病菌，使蒜頭腐爛發(fā)臭。癭螨還是病毒病的傳毒媒介，帶毒量大，傳毒快，毒期長(zhǎng)，危害重，對(duì)大蒜的傳毒率達(dá)100%。凡被癭螨危害過(guò)的大蒜，播種后長(zhǎng)出的幼苗呈現(xiàn)多種病毒病癥狀，生長(zhǎng)緩慢，不抽薹，不形成蒜頭，或形成獨(dú)頭蒜。
2發(fā)生原因
一是氣候。主要是溫度，此外降雨和澆水也有一定影響。連續(xù)5年觀察結(jié)果顯示，根螨發(fā)生與溫度，特別是與1—4月的氣溫成正相關(guān)。冬季氣溫高，有利于根螨越冬，春季氣溫回升快，有利于根螨繁殖，螨害發(fā)生重，反之則輕。研究表明根螨的發(fā)生消長(zhǎng)與溫度成正相關(guān)。在30 ℃以內(nèi)，發(fā)育歷期隨溫度的升高而縮短，發(fā)育速率隨溫度升高而加快，發(fā)育速率同溫度成正比[3]。降雨量大或大水漫灌不利根螨的發(fā)生，而適量的降雨或澆水，則有利于根螨的發(fā)生。二是土壤。土壤質(zhì)地、土壤肥力都對(duì)根螨的發(fā)生有一定影響。據(jù)調(diào)查，大蒜根螨發(fā)生程度受土壤黏度、孔隙度的影響，若土質(zhì)黏重，土壤孔隙度小，根螨發(fā)生常較重，發(fā)生程度為黏土>壤土>沙土。同時(shí)，土壤有機(jī)質(zhì)含量高、堿解氮含量高、土壤EC高的地塊根螨發(fā)生也常較重，說(shuō)明土壤養(yǎng)分高對(duì)根螨發(fā)生有利。三是栽培制度。露地栽培發(fā)生較輕，地膜覆蓋較重;連作田重，間作套種比單一種植發(fā)生重;種植密度大及田間雜草多的發(fā)生重。
3防治技術(shù)
3.1農(nóng)業(yè)防治
選擇地勢(shì)平坦、排灌方便、土壤有機(jī)質(zhì)豐富、保肥水能力強(qiáng)的砂壤土種植，忌重茬，不與大蔥、洋蔥、韭菜連作，也不要毗鄰種植，實(shí)行3～4年輪作[4]。播種前嚴(yán)格選種，淘汰有病、蟲(chóng)的蒜瓣。掰蒜后剩下的蒜皮、蒜根、蒜薹殘樁及莖盤(pán)要全部集中燒毀，以減少蟲(chóng)源。及時(shí)清除田間被害植株，燒毀或深埋，以減少螨源。
3.2藥劑防治
蒜頭貯藏期間如發(fā)現(xiàn)螨類為害時(shí)，可用硫黃粉100 g，加入少量鋸木屑，拌勻后裝在容器中，放在蒜頭貯藏室內(nèi)，點(diǎn)燃后將門(mén)窗封閉，熏蒸24 h，殺螨效果可達(dá)100%，但對(duì)卵無(wú)效，可待卵孵化后再熏蒸1次。播前，將入選種瓣用80%敵敵畏乳油1 000倍液浸泡24 h，或用73%克螨特乳油1 000倍液，或15%達(dá)螨靈乳油2 000倍液浸泡15 min，晾干后播種，殺螨效果可達(dá)100%[5]。播種時(shí)，先在播種溝中均勻撒入乙拌磷顆粒劑45~60 kg/hm2。蒜頭膨大期，用48%樂(lè)斯本乳油3 000 mL/hm2，或20%螨克乳油1 500 mL/hm2，或1.8%阿維菌素乳油1 500 mL/hm2，或15%達(dá)螨靈乳油4 500 mL/hm2對(duì)水900 kg噴注大蒜基部，連續(xù)噴2~3次，每次間隔10~15 d。抽薹后1周，結(jié)合追施膨大肥及澆水，用48%樂(lè)斯本乳油3 000 mL/hm2，或15%達(dá)螨靈乳油4 500 mL/hm2防治。
4參考文獻(xiàn)
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[2] 陳艷，林陽(yáng)武，范青海.食物對(duì)刺足根螨生長(zhǎng)發(fā)育、繁殖及休眠體產(chǎn)生的影響[J].華東昆蟲(chóng)學(xué)報(bào)，2006(4):250-252.
[3] 王磊，李延倫，陳東輝，等.大蒜根螨的發(fā)生與防治[J].中國(guó)農(nóng)技推廣，2004(5):54.
我經(jīng)常會(huì)請(qǐng)中國(guó)平民創(chuàng)業(yè)講習(xí)班的學(xué)員思考這樣一個(gè)問(wèn)題：一個(gè)落后的人在一個(gè)落后的環(huán)境做一個(gè)落后的項(xiàng)目，結(jié)果會(huì)怎樣？大家都很悲觀。以本文標(biāo)題再連接成一個(gè)問(wèn)題：拘泥狹隘的思想，背離創(chuàng)業(yè)的規(guī)律，沿用老舊的方法，結(jié)果又會(huì)怎樣？是的，更加不容樂(lè)觀。無(wú)情的是，這些問(wèn)題的描述卻正是大部分平民創(chuàng)業(yè)者的真實(shí)寫(xiě)照和生態(tài)軌跡。
成功的人與不成功的人有什么不一樣？很多人只看到結(jié)果的不一樣，卻不深究造成這種結(jié)果的原因。他們的思想一樣嗎？他們對(duì)規(guī)律的通曉一樣嗎？他們的方法一樣嗎？李濟(jì)安有過(guò)斷言：平民創(chuàng)業(yè)里70%的人是偽創(chuàng)業(yè)者，這一批人只幻想著榮華富貴，眼睛只盯著花花綠綠的鈔票，卻從不愿讓自己做出根本性的改變。一株大樹(shù)，不會(huì)平白無(wú)故地枝繁葉茂、挺拔參天，水土光照、盤(pán)根錯(cuò)節(jié)才是它屹立的根源。
通往成功的思想道路大致有兩條：
一、試錯(cuò)法。不停地沖刺，不停地受傷，不停地失敗，誤打誤撞，自己一個(gè)人拼命地在黑暗中摸索換來(lái)血的教訓(xùn)，然后再?zèng)_鋒，直到彈盡糧絕、精疲力盡。平民創(chuàng)業(yè)者基本上都在這條道路上飛奔，倒下的人不計(jì)其數(shù)，成功的更是微乎其微。
二、試對(duì)法。借助其他資源，高屋建瓴，全面剖析自己，確立精準(zhǔn)目標(biāo)，制定針對(duì)方法。不讓自己再犯低級(jí)錯(cuò)誤，不再重復(fù)別人的錯(cuò)誤，直接就做對(duì)，不走彎路，一步到位。這一條道路不能說(shuō)100%絕對(duì)，但是極大地提升了成功的概率。為什么娃哈哈、華為集團(tuán)、美的電器這些牛氣的公司還要外請(qǐng)咨詢顧問(wèn)，因?yàn)樗麄兎浅Ｇ宄河龅絾?wèn)題直接找專業(yè)的人幫助，是最高效的工作方法。既縮短了自己的摸索時(shí)間，又避免了不必要的浪費(fèi)。經(jīng)營(yíng)最基本的追求是什么？第一次就做對(duì)！
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李濟(jì)安創(chuàng)業(yè)熱線：15869006133
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從哪里來(lái)、到哪里去、要干什么，這三個(gè)哲學(xué)問(wèn)題實(shí)際是每一個(gè)活在世上的人必須回答的問(wèn)題，無(wú)論快樂(lè)、還是激越，無(wú)論是自私、還是平庸，實(shí)際上每一個(gè)人都在用不同的方式在回答這些問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題，也注定我們每一個(gè)人如何生活、工作，如何與我們的周圍的實(shí)際相處，也注定了我們看待世界的方式。
無(wú)論是唯物主義、還是宗教主義、或者科學(xué)主義，對(duì)于人類文明從哪里來(lái)，到哪里去都有不同的詮釋，簡(jiǎn)單粗暴的詮釋實(shí)在并不能讓我們質(zhì)疑的心靈有絲毫慰藉。面向未來(lái)的疑惑和不確定，我們也許只能更為自我，世界也由此變得更加不安定。在這種自我驗(yàn)證的發(fā)展中，現(xiàn)代人類并不一定比起2500年前的人幸福，雖然我們能有更多的食物、更多對(duì)抗自然災(zāi)難的能力、更好的醫(yī)療條件、更好的文化教育，但誰(shuí)又能如佛陀一般自信、自在的生活呢？
“黑客帝國(guó)”是講述因現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和生物革命進(jìn)一步發(fā)展，人成為現(xiàn)代文明奴隸和束縛的影片。隨著，網(wǎng)絡(luò)的云化和虛擬現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，這個(gè)幻象離我們也愈來(lái)愈近了，主演華麗的動(dòng)作、導(dǎo)演恢弘的敘事方法，讓在人們享受精神盛宴的同時(shí)，多少有些不寒而栗，但是這部影片描述的結(jié)果和本書(shū)所闡述的是相反的結(jié)果。黑客帝國(guó)的三個(gè)基本源頭就是本書(shū)作者凱文·凱利在18年前（1994年）出版的《失控》，這本大約700頁(yè)的書(shū)講述了自然的必然發(fā)展規(guī)律以及計(jì)算機(jī)文明的發(fā)展，這是一本集結(jié)科技發(fā)展史、生物發(fā)展史、哲學(xué)思考相融合的書(shū)。
這里推薦的是凱文·凱利最近的另外一本書(shū)《科技想要什么》，這是在《失控》技術(shù)上的升級(jí)版本，描述對(duì)象是包括文化、科技在內(nèi)的發(fā)展規(guī)律和走向。從宇宙起源開(kāi)始說(shuō)起（作者在全書(shū)三個(gè)地方引用了黑洞和大爆炸的描述和分析），到今日愈發(fā)復(fù)雜和璀璨的文明，科技不再作為人類的附屬物，更是一個(gè)可以自主發(fā)展的第7王國(guó)（第6王國(guó)是動(dòng)物、第5王國(guó)是植物），讓我們來(lái)看看這個(gè)王國(guó)如何伴隨人力演化、發(fā)展而具備自主靈性，同時(shí)觸動(dòng)、協(xié)同和改造人類向更為自由、更多選擇和更多向善的方向發(fā)展。
這本書(shū)首先挑戰(zhàn)和補(bǔ)充了達(dá)爾文進(jìn)化論下的“隨機(jī)變異”和“適者生存”的自然選擇法則，擴(kuò)展到生物進(jìn)化和文明進(jìn)化必須符合的三大原則：適應(yīng)性、偶然性和必然性三大原則。在這樣的原則下，特別是“必然性”原則下，才能解釋為什么許多不同科屬下的動(dòng)物、植物會(huì)有這么多相同的功能單元，不同封閉場(chǎng)景下會(huì)有這么多相似相近的功能演化。在計(jì)算機(jī)模擬下，如果采用簡(jiǎn)單達(dá)到隨機(jī)變異下的自然選擇，地球的演化進(jìn)程將不會(huì)完全呈現(xiàn)今天的狀態(tài)。其中隱含的規(guī)律性，指明了我們探索的文明的價(jià)值和意義。在這進(jìn)化的三大原則下，就可以解釋為什么有這么多思想、發(fā)明，會(huì)在世界的不同地方同步涌現(xiàn)，也許最好地解釋了為什么在2500年前，孔子、老子、佛陀、索羅亞斯德、奧義書(shū)的作者同時(shí)構(gòu)建了人類文明的軸心，世界似乎同一刻醒來(lái)。
作者在論述進(jìn)化原則時(shí)，引入了“外熵”的概念，這是一個(gè)和熱力學(xué)“熵”定律相反的概念，在經(jīng)典的熱力學(xué)中，一切將歸于熵減弱的狀態(tài)，將歸于混亂、均值化，走向“熱寂”。在社會(huì)學(xué)中，表現(xiàn)為約束下的良幣必然會(huì)被劣幣驅(qū)逐，道德下降成為必然。我一直對(duì)此表示懷疑，既然我們都是這些生存下來(lái)的劣幣的后代，為何正義仍然是一個(gè)永不丟失的話題。也許，“外熵”擴(kuò)展，說(shuō)明了保持多樣性、從物質(zhì)開(kāi)始到非物質(zhì)的演化，文明是往善良方向發(fā)展的，告訴我們其實(shí)不要太悲觀。
【關(guān)鍵詞】格式條款；法律規(guī)制；合同
中圖分類號(hào)：D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2013）06-092-02
格式合同起源于19世紀(jì)中后期的保險(xiǎn)業(yè)與鐵路運(yùn)輸業(yè)，到今天，格式合同已遍布日用消費(fèi)品買(mǎi)賣、煤電氣供應(yīng)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等一系列的社會(huì)生活領(lǐng)域中了。格式合同發(fā)展越是迅猛，其作為雙刃劍的特性表現(xiàn)就越是明顯，消費(fèi)者在享受便利的同時(shí)，對(duì)其缺陷也是苦不堪言，但是解決問(wèn)題的方法總會(huì)是伴隨著問(wèn)題的出現(xiàn)而出現(xiàn)的，社會(huì)在發(fā)展，格式合同也會(huì)不斷進(jìn)步。有缺陷，自然也會(huì)有克服不足、逐步完善的方法。而我們要做的就是要不斷研究、探討，推動(dòng)格式合同的繼續(xù)向前發(fā)展。
一、格式合同概念的界定
（一）各國(guó)立法對(duì)格式合同的規(guī)定
格式合同是民法理論界爭(zhēng)議頗多、應(yīng)用較亂的一個(gè)概念。在不同國(guó)家、地區(qū)的立法和判例學(xué)說(shuō)中，格式條款有不同的稱謂。在法國(guó)法中，鑒于如果合同相對(duì)人想訂約，便只有一個(gè)選擇――無(wú)條件接受對(duì)方提出的全部合同條款，所以稱為附和合同或附從合同；在英美法中，基于該合同內(nèi)容和形式都已由一方當(dāng)事人事先確定，而稱之為定式合同或標(biāo)準(zhǔn)合同；德國(guó)立法著眼于該類合同的定型化條款，因而稱之為“一般交易條款”或“一般條款”；日本學(xué)者稱之為普通條款；我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)稱其為定型化契約，又稱定式合同、標(biāo)準(zhǔn)合同、附合合同等，指“其內(nèi)容先有一方確定，他方惟得為愿否締約之考慮，而不得就契約內(nèi)容提出修改之意見(jiàn)”的合同。①
（二）我國(guó)關(guān)于格式條款的規(guī)定
我國(guó)理論界對(duì)于格式條款主要有以下幾種代表性的定義：其一，“是指在商業(yè)活動(dòng)中反復(fù)使用的由一方當(dāng)事人按照自己的意志決定的，他方只能予以接受的契約條款。”②其二，“系指由當(dāng)事人一方預(yù)先擬定，相對(duì)方只能對(duì)該擬定好的合同概括地表示全部同意接受或者全部不予接受，而不能討價(jià)還價(jià)的合同類型。”③其三，“由一方當(dāng)事人為反復(fù)使用而預(yù)先制訂的，并由不特定的第三人所接受的，在訂立合同時(shí)不能與對(duì)方協(xié)商的條款。”④我國(guó)《合同法》第39條規(guī)定，所謂格式條款是指當(dāng)事人為了反復(fù)使用而預(yù)先擬定的，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。強(qiáng)調(diào)的是反復(fù)使用、預(yù)先擬定和未與對(duì)方協(xié)商。
二、格式合同的利弊分析
（一）格式合同的優(yōu)越性
1.格式合同能夠反復(fù)使用，切無(wú)須與對(duì)方協(xié)商，于是在商品經(jīng)濟(jì)交易中就會(huì)縮短討價(jià)還價(jià)的時(shí)間，促使交易快速進(jìn)行，也極大的降低了交易成本。正如英國(guó)的迪普洛克勛爵（Lord Diplick）所說(shuō)：“格式合同的條款都是經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐后固定下來(lái)的，它們由那些能夠代表某一行業(yè)的經(jīng)常從事此類交易的人制作，經(jīng)驗(yàn)證明，它們能夠促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。”⑤
2.格式合同能夠促進(jìn)交易安全，預(yù)防交易風(fēng)險(xiǎn)，減少合同糾紛。在大多數(shù)情況下，格式合同都是由在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有優(yōu)勢(shì)的一方提前擬定的。
3.格式合同有利于企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，降低商品價(jià)格，促使企業(yè)進(jìn)行合理化的經(jīng)營(yíng)和管理。
4.格式合同可以彌補(bǔ)消費(fèi)者專業(yè)知識(shí)的不足，促進(jìn)合同的訂立，也填補(bǔ)了法律的空白。
（二）格式合同的弊端
1.首先，格式合同違背了合同自由原則，使該原則受到了限制。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)交易中，合同自由原則是一個(gè)非常重要的原則之一，它有力的平衡了交易雙方的利益。尤其是對(duì)處于弱勢(shì)的消費(fèi)者一方給予了更大的保護(hù)，使消費(fèi)者可“弱者一方只能或多或少地自愿屈從于強(qiáng)者一方提出的合同條款和那些經(jīng)常只能被模糊理解其效果的合同條款”。⑥
2.格式合同明顯有利于擬定方，使交易雙方無(wú)法得到均衡保護(hù)，違背了公平原則。
三、我國(guó)《合同法》關(guān)于格式條款的立法缺陷
1.對(duì)格式合同的規(guī)制主要散見(jiàn)于各單行法之中，如《保險(xiǎn)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)性，難以充分地對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。由于我國(guó)的法律的整體體系尚未建立起來(lái)，各單行法之間難免會(huì)有空白或重復(fù)矛盾的問(wèn)題出現(xiàn)。另外，單行法規(guī)定的適用范圍過(guò)于狹小，不具有普遍性，規(guī)定內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單化和概括化，沒(méi)有共通性的指導(dǎo)原則，很難形成一個(gè)有效保護(hù)消費(fèi)者利益的法制體系。⑦
2.現(xiàn)行法中關(guān)于格式合同的規(guī)定過(guò)于抽象，難以執(zhí)行。《民法通則》中對(duì)格式合同的規(guī)制主要體現(xiàn)在誠(chéng)實(shí)信用等基本原則以及有關(guān)民事法律行為的規(guī)定中，這顯然缺乏針對(duì)性，使格式合同的擬定方有了很大的施展空間?！逗贤ā穼?duì)于格式合同的規(guī)制也主要停留在原則性方面。
3、立法技術(shù)尚不完善，條款之間前后矛盾，無(wú)法統(tǒng)一。如合同法第39條規(guī)定，合同提供者可以訂立免責(zé)條款，只需以合理方式提請(qǐng)對(duì)方注意并按照對(duì)方的要求予以說(shuō)明即可。但第40條卻規(guī)定，提供格式條款一方免除其責(zé)任的，該條款無(wú)效。這兩條一方面承認(rèn)免責(zé)條款，另一方面又規(guī)定免責(zé)條款無(wú)效，前后矛盾，互相拆臺(tái)，也給格式合同提供者鉆法律空子提供了可乘之際。⑧
四、對(duì)格式條款進(jìn)行法律規(guī)制
在這種格式條款產(chǎn)生之時(shí)，一些不合理的否定性的成份和因素相伴而生。在現(xiàn)代社會(huì)，格式合同已成為限制契約自由的重要因素之一。比較典型的是，居于優(yōu)勢(shì)地位的經(jīng)營(yíng)者有時(shí)憑借其優(yōu)勢(shì)地位，在格式合同中加進(jìn)一些不合理、不公平的內(nèi)容，對(duì)交易對(duì)方的選擇自由進(jìn)行限制。尤其是，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的格式合同更易于產(chǎn)生此類問(wèn)題。因?yàn)?，相?duì)于經(jīng)營(yíng)者而言，消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上、專業(yè)知識(shí)上往往都處于弱者地位，無(wú)法與經(jīng)營(yíng)者抗衡，形成“人為刀姐、我為魚(yú)肉”的局面。正是由于格式合同滋生了種種消極因素，隨著公平理念、社會(huì)本位和國(guó)家干預(yù)在現(xiàn)代社會(huì)中的突出和強(qiáng)調(diào)，以及消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起，對(duì)格式合同予以法律規(guī)制已成為一種普遍的做法和趨勢(shì)。
（一）現(xiàn)存的幾種法律規(guī)制方式
各國(guó)對(duì)格式條款的法律規(guī)制歷來(lái)都比較重視，歸納起來(lái)主要有三種途徑：
1.立法規(guī)制。立法規(guī)制是指國(guó)家通過(guò)立法將某些格式條款作為不公平條款明確地寫(xiě)進(jìn)法律當(dāng)中，并規(guī)定其效力和應(yīng)采取的一些預(yù)防措施。世界各國(guó)多采用民商事一般法或者專門(mén)法進(jìn)行控制。
2.司法規(guī)制。司法規(guī)制是指法院通過(guò)對(duì)格式條款糾紛的處理，以消除合同種不公平條款的影響，維護(hù)合同當(dāng)事人的利益。在大陸法系國(guó)家，這種規(guī)制是利用民法規(guī)定的誠(chéng)實(shí)信用原則、公序良俗原則、公平原則等來(lái)實(shí)現(xiàn)；而在英美法系國(guó)家，則是利用其固有的判例法來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.行政規(guī)制。行政規(guī)制系指通過(guò)政法權(quán)利對(duì)格式條款的內(nèi)容予以法律意義上的認(rèn)可、許可、核準(zhǔn)和監(jiān)督的規(guī)制方法。具有效率性、事前性和主動(dòng)性的特點(diǎn)。
（二）對(duì)格式合同的完善建議
對(duì)格式合同的法律規(guī)制的指導(dǎo)思想是：既要發(fā)揮格式合同效率、安全等價(jià)值，又要克服其弊端，保障交易的順利進(jìn)行。具體有以下幾個(gè)方面構(gòu)成：
1.立法上的完善。通過(guò)上面的分析總結(jié)我們可以看出，在立法方面，我們對(duì)格式合同的規(guī)制還很不完善，而法律是一個(gè)文明社會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)的保障，因此我們首先要完善立法，做到有法可依，為此，我建議：
（1）在條件成熟的情況下，制定《格式合同法》，針對(duì)格式合同、條款可能出現(xiàn)的問(wèn)題一一作出規(guī)定，不僅要有統(tǒng)一遵循的原則，還要針對(duì)具體的領(lǐng)域分別規(guī)定。
（2）在現(xiàn)階段，有關(guān)立法機(jī)關(guān)、政府部門(mén)可以出臺(tái)一些關(guān)于格式合同的司法解釋，對(duì)格式合同制定中出現(xiàn)一些不足進(jìn)行彌補(bǔ)，相互矛盾的地方進(jìn)行理順，過(guò)于抽象的方面具體化，使格式合同更有效地促進(jìn)交易進(jìn)行，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
（3）完善《民法通則》、《合同法》中對(duì)于格式合同的規(guī)定?！睹穹ㄍ▌t》、《合同法》的內(nèi)容都是對(duì)各類合同具有指導(dǎo)性作用的條款，可以說(shuō)是從整體上對(duì)格式合同進(jìn)行了規(guī)制，對(duì)格式合同具有重要意義。因此，在《民法通則》中增加對(duì)格式合同一般原則的規(guī)定和在《合同法》中對(duì)相關(guān)條款進(jìn)一步完善、補(bǔ)充，都有利于改變我國(guó)當(dāng)前立法落后的現(xiàn)狀。
2.司法上的完善。立法上的完善雖然能夠使得格式合同當(dāng)事人有法可依，但僅有一部法律是不夠的，必須在執(zhí)法、司法、監(jiān)督等一系列法的運(yùn)行的過(guò)程中才能實(shí)現(xiàn)法律的最終目的。對(duì)格式合同的司法規(guī)制，是指司法機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)，對(duì)格式條款最終肯定或者否定其效力的規(guī)范方法。個(gè)人認(rèn)為，司法規(guī)制可以從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：
（1）變被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)司法手段主動(dòng)干預(yù)格式合同的效力，設(shè)立相關(guān)部門(mén)對(duì)格式條款是否納入合同進(jìn)行事前審查。當(dāng)然，這種審查應(yīng)該以交易當(dāng)事人申請(qǐng)為前提，因?yàn)榉ㄔ寒吘共豢赡軐⒂|角涉及所有格式合同的訂立。但如果地方情況允許，也可以規(guī)定需事前審查的格式合同種類。
（2）審查格式條款是否生效。格式合同制定方有免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任等而沒(méi)有采取合理方式提請(qǐng)對(duì)方注意該條款，或者沒(méi)有按照對(duì)方要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明的，法院可直接宣布該條款為無(wú)效條款。
（3）對(duì)有爭(zhēng)議的條款進(jìn)行解釋、說(shuō)明，這有利于格式合同更有效地運(yùn)用，也防止了格式合同的制定者鉆法律空子。
（4）法院可以對(duì)格式合同的案例進(jìn)行整理、總結(jié)，這不僅有利于以后案件的處理，而且也有利于將來(lái)格式合同的制定、完善。
3、行政規(guī)制的完善。行政規(guī)制，是指格式條款由行政監(jiān)管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定、審核、監(jiān)督、修改或撤銷，是對(duì)格式條款最早的規(guī)制方式。行政規(guī)制又分為事前規(guī)制和事后規(guī)制，而最好的方法就是將這兩種方式結(jié)合起來(lái)，針對(duì)不同的行業(yè)，靈活適用。
4、發(fā)揮媒體、輿論的監(jiān)督作用。目前，我國(guó)的立法和司法、行政等方面對(duì)格式合同的規(guī)制尚不完善，而想要盡快完善也絕非一日之間，因此此時(shí)新聞媒體、大眾輿論的作用就很重要了。
5、強(qiáng)化商業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織的作用，也可以借鑒國(guó)外的一些做法，適當(dāng)賦予其訴權(quán)、規(guī)章制定權(quán)等，以克服消費(fèi)者力量分散、處于劣勢(shì)的不利處境，盡量形成可以和企業(yè)相抗衡的團(tuán)體力量。⑨
注釋：
①鄭健才.債法通則[M].三民書(shū)局，2001：61.
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③楊立新主編.合同法的執(zhí)行與應(yīng)用[M].吉林人民出版社，1999： 60.
④⑦王立明.對(duì)格式條款規(guī)定評(píng)析[J].政法論壇，1999（6）： 5；6.
⑤傅靜坤.二十世紀(jì)契約法[M].法律出版社，1997：118.
⑥蘇號(hào)朋.定時(shí)合同研究――以消費(fèi)者權(quán)益保證為中心[J].比較法研究，1998：2.
⑧張利平，魏曉俊.淺議合同法中格式條款與免責(zé)條款規(guī)定的矛盾及修補(bǔ)[N].人民法院報(bào)，2001（1）.
⑨張淑娟.論格式合同的法律規(guī)制[D].華東政法大學(xué)，2011.
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關(guān)鍵詞 鋁；鋁合金；硅；鉬藍(lán)光度法
中圖分類號(hào)O65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）79-0096-02
本文基于對(duì)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下有關(guān)鋁及鋁合金試驗(yàn)樣本中硅含量測(cè)定所選取的鉬藍(lán)光度法在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題分析與總結(jié)，提出了一種基于樣品溶解與硝酸酸化反應(yīng)作業(yè)，通過(guò)還原方式實(shí)現(xiàn)對(duì)鋁及鋁合金硅含量數(shù)據(jù)獲取的新型測(cè)定方式。通過(guò)對(duì)改進(jìn)后鉬藍(lán)光度法測(cè)定鋁及鋁合金中硅量結(jié)果的分析發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)改進(jìn)后的硅量測(cè)定方式具備較高的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，并且有效控制了實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的成本支出，實(shí)現(xiàn)了鉬藍(lán)光度法測(cè)定應(yīng)用的有效性與可靠性，其重要意義是不容小覷的。本文試針對(duì)以上問(wèn)題做詳細(xì)分析與說(shuō)明。
1 傳統(tǒng)國(guó)標(biāo)鉬藍(lán)光度法進(jìn)行鋁及鋁合金中硅含量測(cè)定存在問(wèn)題分析
傳統(tǒng)意義上有關(guān)鉬藍(lán)光度法進(jìn)行鋁及鋁合金中硅含量的測(cè)定方式不僅實(shí)驗(yàn)操作及分析過(guò)程比較繁瑣，耗費(fèi)時(shí)間相對(duì)而言比較長(zhǎng)，并且整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中要想確保硅含量測(cè)定數(shù)據(jù)的有效性與可靠性，對(duì)于實(shí)驗(yàn)相關(guān)設(shè)備儀器的選取以及操作流程而言均表現(xiàn)出了比較高的難度。具體而言，在整個(gè)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鉬藍(lán)光度法進(jìn)行鋁及鋁合金中硅含量的測(cè)定過(guò)程當(dāng)中，涉及到的儀器設(shè)備包括銀燒杯以及須水浴等在內(nèi)，這在無(wú)形之中導(dǎo)致整個(gè)測(cè)定實(shí)驗(yàn)的成本問(wèn)題比較突出。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于：從硅含量測(cè)定數(shù)據(jù)的可靠性與真實(shí)性角度上來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)意義上的國(guó)標(biāo)鉬藍(lán)光度法還表現(xiàn)出了如下幾個(gè)方面的顯著缺失：首先，酸化反應(yīng)發(fā)生在堿溶氧化作用之后，導(dǎo)致酸化過(guò)程中所存在的干擾因素增多，進(jìn)而無(wú)法確保所形成正硅酸產(chǎn)物的有效性；其次，硫酸亞鐵銨還原劑的添加劑量存在明顯的不合理問(wèn)題，導(dǎo)致發(fā)色體系的穩(wěn)定性程度較低，無(wú)法確保最終測(cè)定數(shù)據(jù)的合理性與穩(wěn)定性。
2 國(guó)標(biāo)鋁及鋁合金鉬藍(lán)光度法測(cè)定硅量的改進(jìn)方法分析
首先需要稱取0.1g～1.0g鋁樣品或是鋁合金樣品，將其直接放置于含有4g劑量氫氧化鈉的燒杯反應(yīng)容器當(dāng)中，通過(guò)洗瓶向該燒杯反應(yīng)容器當(dāng)中注入10mL劑量的水，充分加熱直至燒杯中樣品發(fā)生溶解反應(yīng)。待燒杯反應(yīng)容器內(nèi)溶解樣品充分冷卻后，同樣需要借助于洗瓶裝置加入一定劑量的水，使其沖稀。將所獲取的稀釋溶解溶液放置于含有25mL劑量硝酸的250mL容積錐形瓶當(dāng)中，同時(shí)向該錐形瓶當(dāng)中注入10mL過(guò)硫酸銨試劑（過(guò)硫酸銨試劑基本參數(shù)控制在300g·L-1）。在此基礎(chǔ)之上繼續(xù)借助于洗瓶裝置進(jìn)行一定劑量水的添加處理（添加劑量以將真各個(gè)容器內(nèi)液體體積控制在60mL～70mL參數(shù)范圍之內(nèi)為準(zhǔn)）。在此基礎(chǔ)之上需要直接針對(duì)該錐形瓶容器進(jìn)行加熱處理（加熱狀態(tài)以出現(xiàn)大泡，且出現(xiàn)紅色液體為準(zhǔn)），加熱狀態(tài)停止后對(duì)其進(jìn)行充分冷卻處理。冷卻處理后所獲取的溶液應(yīng)當(dāng)放置入定量瓶容器當(dāng)中，借助于水體稀釋的方式確保攪拌均勻。之后需要將這部分溶液分為兩體積均等部分，分別將其轉(zhuǎn)入50mL體積量瓶裝置當(dāng)中，定義為A瓶以及B瓶。首先，需要針對(duì)A瓶中的溶液進(jìn)行5mL劑量鉬酸銨溶液的添加處理（鉬酸銨溶液基本參數(shù)應(yīng)當(dāng)控制為50g·L-1），確保溶液與后添加溶液充分融合之后應(yīng)當(dāng)將其放置于沸水浴中進(jìn)行加熱處理（此過(guò)程中的加熱時(shí)間為30s。同樣也可采取在常溫狀態(tài)下靜置15min～20min的方式達(dá)到加入目的），之后需要加入10mL劑量的草酸溶液試劑（草酸溶液試劑基本參數(shù)應(yīng)當(dāng)控制為50g·L-1）。直至反應(yīng)莊內(nèi)出現(xiàn)沉淀溶解開(kāi)始30s后按照同樣操作方式將實(shí)驗(yàn)樣品溶液中加入5mL計(jì)量的硫酸亞鐵銨溶液（硫酸亞鐵銨溶液試劑基本參數(shù)應(yīng)當(dāng)控制為50g·L-1）。在采取水稀釋處理后確保攪拌均勻，將其作為硅量測(cè)定過(guò)程中的顯色溶液試劑；其次，需要針對(duì)B瓶中的溶液進(jìn)行10mL劑量草酸溶液試劑、5mL劑量鉬酸銨溶液試劑以及5mL劑量硫酸亞鐵銨溶液試劑的添加處理（草酸溶液試劑基本參數(shù)應(yīng)當(dāng)控制為50g·L-1、鉬酸銨溶液試劑基本參數(shù)應(yīng)當(dāng)控制為50g·L-1、硫酸亞鐵銨溶液試劑基本參數(shù)應(yīng)當(dāng)控制為50g·L-1）。在針對(duì)以上混合溶液試劑進(jìn)行水稀釋處理的基礎(chǔ)之上確保攪拌均勻，將其作為參比溶液。以上處理步驟完成之后，實(shí)驗(yàn)作業(yè)人員需要將A瓶及B瓶反應(yīng)試劑放置于1cm～5cm吸收皿反應(yīng)裝置當(dāng)中，結(jié)合對(duì)分光光度計(jì)的應(yīng)用，選取680nm波長(zhǎng)位置測(cè)定與實(shí)驗(yàn)樣品溶液相對(duì)應(yīng)的吸光度參數(shù)，進(jìn)而在工作曲線當(dāng)中進(jìn)行與之相對(duì)應(yīng)硅量的查找處理。
3 結(jié)論
通過(guò)對(duì)本文所提出此種改進(jìn)方式的綜合應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)基于鉬藍(lán)光度法所進(jìn)行的鋁及鋁合金中硅量測(cè)定數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性得到了明顯提升，并且實(shí)驗(yàn)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)環(huán)境中的限制性因素較小，合理控制了測(cè)定成本，并且改進(jìn)后的有關(guān)硅量測(cè)定的最低檢出限自原有測(cè)定方式下的0.01%下降至0.001%，檢測(cè)作業(yè)真實(shí)且可靠?？偠灾?，本文針對(duì)有關(guān)國(guó)標(biāo)鋁及鋁合金鉬藍(lán)光度法測(cè)定硅量的改進(jìn)方法相關(guān)問(wèn)題做出了簡(jiǎn)要分析與說(shuō)明，希望能夠引起各方工作人員的特別關(guān)注與重視。
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