發(fā)布時間：2023-09-01 16:48:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】我國房地產(chǎn)經(jīng)濟 低碳經(jīng)濟影響 發(fā)展建議
進入21世紀(jì)，我國對新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予了高度的真實，尤其是在我國低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的背景下，對我國社會的環(huán)境也給予一定程度上的保護，這對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟市場的發(fā)展的優(yōu)化和調(diào)整等形式，得到了全面的提升，從而對其現(xiàn)有的資源的利用率得到全面的提升。同時，在低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，對其能源的開發(fā)和利用，也進行了有效的管理和運用，避免了不必要的能源消耗，從而在一定程度上實現(xiàn)了經(jīng)濟和環(huán)境的和諧發(fā)展形式。但是，在低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，受到了各種因素的影響，從而對其發(fā)展形式，受到了嚴(yán)重的影響。因此，在全面發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)對其發(fā)展形式進行全面的創(chuàng)新，建立多元化的發(fā)展形式，從而提升了低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展形式，也為我國社會經(jīng)濟發(fā)展，起到了重要作用和意義。
一、低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的不足
（一）我國房地產(chǎn)行業(yè)對低碳經(jīng)濟沒有足夠的認(rèn)識
近幾年，我國只有在項目化市場經(jīng)濟的發(fā)展得到了有效的結(jié)合，隨著我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，將低碳經(jīng)濟涉及到我國的金融市場經(jīng)濟領(lǐng)域中，對金融市場的作流程、交易制度等各個方面都進行的一定程度上的限制。另外，我國一直在推行低碳是金融市場經(jīng)濟領(lǐng)域，但是在我國房地產(chǎn)經(jīng)濟一直是以信貸為主的交易市場，將貸款規(guī)?？s小，經(jīng)濟的比例相對較小，我國的一些保險公司、證券公司、投資銀行等，在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中依然保持空白的狀態(tài)，對低碳經(jīng)濟的發(fā)展沒有足夠的認(rèn)識度。另外，在低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，對人才沒有足夠的認(rèn)識，嚴(yán)重缺乏專業(yè)性人才，沒有設(shè)立專業(yè)的部門，這樣的情況嚴(yán)重的阻礙了低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展。
（二）低碳經(jīng)濟影響下的房價抬高
目前，在我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，若是要想在低碳經(jīng)濟的背景下，得到了全面的發(fā)展形式，這樣就需要對相關(guān)的能源和新型技術(shù)形式，進行全面的了解和分析。并且，對低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中材料和新型能源，進行全面的宣傳，從而在一定程度上抬高了我國房地產(chǎn)是市場的房產(chǎn)均價，這樣對低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟的后期發(fā)展形式，是非常不利的。
二、提升低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的主要形式
（一）加強我國金融行業(yè)的認(rèn)識度
提高房地產(chǎn)經(jīng)濟的認(rèn)識度是低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。在我國低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要對房地產(chǎn)對低碳經(jīng)濟的認(rèn)識引起高度的重視，這樣可以在最大程度上保障了低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的形式。并且要不斷的開發(fā)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)品，避免產(chǎn)品單一化，構(gòu)建適合大眾的房地產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)品，加強房地產(chǎn)經(jīng)濟的交易規(guī)模，完善低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)，這樣可以使房地產(chǎn)企業(yè)在過程中，不斷提高企業(yè)對低碳經(jīng)濟的認(rèn)識程度。例如：在一些房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的過程中，要不斷提升房地產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)品的質(zhì)量，像是經(jīng)濟適用房、商品房等各個形式，這樣可以使房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的過程中，可以有效的提升了房地產(chǎn)經(jīng)濟行業(yè)對我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識以及重要性，并且在最大程度上促進了我國低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展形式，提高了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識度，更進一步了促進了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的進程。
（二）利用我國政府的力量，對發(fā)展的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整
在低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，不僅僅是現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的重要形式，也有效的緩解了我國環(huán)境污染的重要的形式。因此，在低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，相關(guān)的房地產(chǎn)企業(yè)可以通過利用我國政府的形式，對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展形式，進行全面的調(diào)整，并且給予高度的重視。另外，在低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中能夠，也加大力度低碳經(jīng)濟在房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用形式，對其內(nèi)部形式進行了全面的調(diào)整，這樣不僅僅促進了我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的形式，也避免了發(fā)生不必要的資源發(fā)生浪費的現(xiàn)象。
另外，在低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，其政府部門要對相關(guān)企業(yè)發(fā)展的形式，進行嚴(yán)格的把關(guān)，制定相應(yīng)的獎勵制度，積極引進先進的科學(xué)技術(shù)，這樣可以有效的避免房地產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)品的發(fā)展形式，也相應(yīng)的完善了我國低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部的調(diào)整形式，這對提升低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展形式，起到了重要的作用和意義。與此同時，我國政府也要全面加強房地產(chǎn)經(jīng)濟交易的形式，通過利用相應(yīng)的輔助形式，這樣有效的為低低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，建立了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，完善了我低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)交易結(jié)構(gòu)，促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展。
結(jié)束語：綜上所述，本文對低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中，存在的不足進行了簡要的分析和闡述，并且針對這些不足，提出了一些建議，從而促進我國低碳經(jīng)濟影響下的房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，更進一步的加快了我國社會發(fā)展的進程。
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；煤炭企業(yè)；對策
中圖分類號：F406.72 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-00-02
隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的全球氣候變暖及環(huán)境污染問題開始成為各界關(guān)心的重要問題。發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”正在成為全球的共識?！段覈鴩窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確要求，要樹立綠色、低碳發(fā)展理念，積極應(yīng)對全球氣候變化，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。并首次將碳減排、非化石能源比重納入約束性指標(biāo)，這為我國低碳經(jīng)濟發(fā)展指明了新的方向。在強調(diào)低碳經(jīng)濟的社會環(huán)境下，煤炭企業(yè)如何在有效開發(fā)利用現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，讓 “高碳”行業(yè)走低碳發(fā)展道路，是當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的問題，這也對未來煤炭企業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
一、低碳經(jīng)濟對煤炭行業(yè)產(chǎn)生的影響
（一）帶來新的壓力與挑戰(zhàn)
1.非石化能源對煤炭資源的沖擊加大
全社會二氧化碳排放量減少，意味著石化類燃料使用比重的降低。目前，煤炭占我國一次能源消耗比重的70%左右，而據(jù)統(tǒng)計，2005年我國在煤炭利用過程中排出的二氧化碳占全社會二氧化碳排出量的82.4%。國家《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出：十二五期間煤炭消費比重降低到65%左右。減少碳排放量，煤炭市場受到的沖擊可想而知。如果沒有更清潔、更經(jīng)濟的煤炭利用技術(shù)出現(xiàn)，煤炭的市場份額減少將很難避免。
2.對煤炭行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出新要求
煤炭行業(yè)經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟、市場化初期連續(xù)數(shù)十年的低效益發(fā)展，行業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)普遍薄弱，由于資金緊缺、經(jīng)濟狀況差，導(dǎo)致整個行業(yè)對于新技術(shù)、新工藝的引進吸收嚴(yán)重落后于其它工業(yè)部門，自主創(chuàng)新能力極為薄弱，完全無力進行低碳科技的開發(fā)和引進；在創(chuàng)新技術(shù)的研究方向上，也主要以開采技術(shù)創(chuàng)新為主，在煤炭清潔利用以及高效轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新方面存在嚴(yán)重不足，這些已經(jīng)成為煤炭企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路的最大制約。
3.低碳經(jīng)濟給煤炭企業(yè)節(jié)能減排帶來巨大壓力
煤炭企業(yè)由于所在領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)特點以及長期以來的粗放管理，成為高耗能行業(yè)的代表之一。近年來各煤炭企業(yè)已經(jīng)通過建立和完善節(jié)能減排管理機制，積極推進節(jié)能減排科技創(chuàng)新，加快落后設(shè)備和落后產(chǎn)能的淘汰，節(jié)能減排工作正在沿著規(guī)范化、制度化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，但與低碳發(fā)展的目標(biāo)相比較，煤炭企業(yè)節(jié)能減排工作的管理組織、技術(shù)開發(fā)、設(shè)備更新、結(jié)果考核等方面仍有很大不足，大多數(shù)煤炭企業(yè)離低碳化的目標(biāo)仍有相當(dāng)大的差距。
4.低碳經(jīng)濟給煤炭產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)帶來新的挑戰(zhàn)
整體上看我國煤炭企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理，原煤、高硫、高灰煤炭所占比例仍然較高。以原煤為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致煤炭整體運輸成本增加，煤炭中的矸石、灰分、硫分等污染物大量擴散且難以治理，無法實現(xiàn)資源的循環(huán)利用；此外近年來很多煤炭企業(yè)走多元化發(fā)展道路，投資新建電力、鋁冶煉、建材、化工等行業(yè)項目，許多項目規(guī)模小，生產(chǎn)技術(shù)相對落后，單位能耗高，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理因素，與低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求存在相當(dāng)差距，亟待調(diào)整。
（二）提供了新的發(fā)展機遇
“十二五”和今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，煤炭仍將以其資源的可靠性、價格的低廉性、燃燒的可持續(xù)性發(fā)揮其基礎(chǔ)能源的作用。低碳經(jīng)濟勢必會促進煤炭產(chǎn)業(yè)實施大集團、大基地、大整合戰(zhàn)略，將有效促進煤礦優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化、現(xiàn)代化，進一步增強國有及國有控股大型煤炭企業(yè)的主體地位，構(gòu)建以大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團為主體的煤炭供應(yīng)體系。此外按照低碳經(jīng)濟要求煤炭企業(yè)延伸以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的潛能十分巨大，目前各地煤炭企業(yè)為了改變其產(chǎn)品單一的局面，現(xiàn)已開始著力調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，投巨資在煤化工、煤電鋁等方面進行發(fā)展。
二、當(dāng)前煤炭企業(yè)在低碳經(jīng)濟環(huán)境中的發(fā)展現(xiàn)狀
作為一個煤富貧油少氣的國家，我國的煤炭的比重占70%以上，這就使國有煤礦企業(yè)在我國低碳經(jīng)濟建設(shè)中的作用是舉足輕重的，它的弊端在低碳經(jīng)濟建設(shè)中也越發(fā)的顯現(xiàn)出來。
（一）我國是一個煤炭大國，煤炭中含有較高的炭含量，因此我國的二氧化碳排放強度和數(shù)量也相對較高，比世界平均水平高出30%以上，對生態(tài)環(huán)境的破壞和對環(huán)境的污染很嚴(yán)重，造成如氣候變暖，溫室效應(yīng)、空氣污染等諸多后果，對人類生存和自然界的平衡造成了極大的影響。
（二）我國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀決定了國有煤炭企業(yè)是最大的產(chǎn)能企業(yè)，煤炭企業(yè)存在著碳排放物的嚴(yán)重超標(biāo)、能源消耗過大、能源浪費、能源消費不合理等諸多情況，這些種種都是與低碳經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展要求是相沖突的。
（三）國有煤炭企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式高開采、低利用、高排放，對資源的利用是粗放的和一次性的，這種粗放型的生產(chǎn)模式對資源造成了巨大的浪費，對環(huán)境造成了巨大的破壞，這是與建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳經(jīng)濟社會相背道而馳的。
（四）目前我國在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在著嚴(yán)重的落后性，可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等，和其他國家有很大差距，低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵，制約著煤炭行業(yè)的發(fā)展。
三、煤炭企業(yè)實現(xiàn)低碳發(fā)展的主要途徑
煤炭企業(yè)實現(xiàn)低碳發(fā)展就是要堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，環(huán)境保護和資源綜合利用并舉，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的綜合利用率和企業(yè)的綜合效益。按照煤炭產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)要素在生產(chǎn)流程中的關(guān)聯(lián)，煤炭企業(yè)可以在煤炭開采、煤炭加工以及煤炭綜合利用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)企業(yè)的低碳目標(biāo)。
（一）低碳化開采
低碳開采是煤炭產(chǎn)業(yè)低碳化生產(chǎn)的起點，就是在開采煤炭資源的同時兼顧保護環(huán)境，減輕對地表的擾動和水土破壞、減少廢棄物排放。在開采過程中推廣應(yīng)用回收率較高的現(xiàn)代化設(shè)備，積極探索保水開采技術(shù)、煤與瓦斯共采技術(shù)、采礦與生態(tài)恢復(fù)一體化技術(shù)等，努力向集約生產(chǎn)、節(jié)約能源、綠色環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變。
（二）低碳化加工
在原煤開采的基礎(chǔ)上，進行煤炭資源的深加工和就地轉(zhuǎn)化，達(dá)到清潔生產(chǎn)、提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)的目的。加大潔凈煤技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，大力發(fā)展煤炭洗煤、型煤、動力配煤和水煤漿技術(shù)，提高煤炭洗選加工能力，增加精煤產(chǎn)量；大力發(fā)展煤炭液化、煤炭氣化、瓦斯站項目，以創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格限制原煤直接進入終端消費，減少污染排放。
（三）低碳化綜合利用
依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟要求，拓展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。對在煤炭采掘和洗選環(huán)節(jié)產(chǎn)生的煤矸石、煤泥和洗矸等污染物和浪費現(xiàn)象，按照減量化、再利用、資源化的原則，利用低碳技術(shù)，通過物質(zhì)的閉路循環(huán)流動，實現(xiàn)物料投入的減量化，中間產(chǎn)物和副產(chǎn)物的再利用以及廢棄物的資源化，減少資源浪費，降低環(huán)境污染，提高資源回收率，挖掘煤炭資源中的“附加值”，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的最大統(tǒng)一。
四、煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議
在全社會倡導(dǎo)低碳發(fā)展的大環(huán)境下，煤炭企業(yè)應(yīng)切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力推進煤炭工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，走高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展道路，從而實現(xiàn)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一是要堅持依靠科技進步。循環(huán)經(jīng)濟的構(gòu)建與發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、資源的充分利用、節(jié)能減排的實施，始終離不開高新技術(shù)的支撐。因此煤炭企業(yè)應(yīng)努力增強自主創(chuàng)新能力，積極探索、大膽創(chuàng)新，特別是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、再生資源的回收利用等作為技術(shù)創(chuàng)新和改造的重點；要加強產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，培養(yǎng)和造就一批科技攻關(guān)人才對煤炭綜合利用的關(guān)鍵技術(shù)進行攻關(guān)，取得突破并迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，把煤炭的潛在價值更加充分地挖掘出來。
二是要深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要著力推進煤炭工業(yè)的規(guī)?；同F(xiàn)代化建設(shè)，以規(guī)?；a(chǎn)和現(xiàn)代化管理提高煤炭資源回收率，降低生產(chǎn)過程能耗；以大基地和大集團的發(fā)展方式，提高煤炭資源集約開發(fā)效益，加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理投入，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型礦區(qū)。
三是要延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。在搞好煤炭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時，把產(chǎn)業(yè)鏈從煤炭生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化深加工延伸到“三廢”（廢渣、廢水、廢氣）的回收處理和再生，從而實現(xiàn)資源消耗的減量化，實現(xiàn)資源的再利用。與此同時，在完善產(chǎn)業(yè)鏈的過程中積極開發(fā)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，努力實現(xiàn)潔凈生產(chǎn)，確保在開發(fā)資源的同時不破壞資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的共贏格局。
四是要構(gòu)建低碳發(fā)展的企業(yè)文化。按照低碳經(jīng)濟的要求，將低碳發(fā)展理念植入企業(yè)文化。增強低碳理念對職工的滲透力、感染力和影響力，促使企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式，以及員工的生活方式朝著低碳化轉(zhuǎn)變，推動企業(yè)從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣，這些點滴做起，向簡便、節(jié)約、低成本的管理方式轉(zhuǎn)變；低碳文化是無形的力量，通過廣泛宣傳、強力滲透，必將成為推動煤炭企業(yè)低碳發(fā)展的強大動力。
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1我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性與緊迫性
我國是發(fā)展中大國，經(jīng)濟發(fā)展過分依賴化石能源資源的消耗，導(dǎo)致碳排放總量不斷增加、環(huán)境污染日益加重等問題，已嚴(yán)重影響到經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益和發(fā)展的可持續(xù)性。據(jù)2006年底的《氣候變化國家評估報告》預(yù)測，未來中國氣候變化的速度將進一步加快，很可能在未來50年至80年全國平均溫度升高2℃～3℃;到2030年中國沿岸海平面可能上升幅度為10～16cm，導(dǎo)致海岸區(qū)洪水泛濫的機會增大;氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加，如果不采取任何措施，到21世紀(jì)后半期，我國主要農(nóng)作物，如小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降37%［1］。因此，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟除了應(yīng)對氣候變化等外部壓力外，還面臨三個方面的制約。
1.1碳排放總量逐年增大按照聯(lián)合國通用的公式計算，碳排放總量是4個因素的乘積:人口數(shù)量、人均GDP、單位GDP的能耗量(能源強度)、單位能耗產(chǎn)生的碳排放(碳強度)。我國人口眾多，經(jīng)濟增長快速，能源消耗巨大，基于這一計算方法，我國碳排放總量不可避免地逐年增大。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國二氧化碳排放量為64×108t，美國是58×108t，我國已成為全球二氧化碳排放量最多的國家。在一些發(fā)達(dá)國家將氣候變化當(dāng)作一個政治問題之后，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義顯得更加重要。
1.2低碳技術(shù)水平比較落后中國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，低碳技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國家有較大差距。以高能效技術(shù)來看，發(fā)達(dá)國家的綜合能效，即一次能源投入經(jīng)濟體的轉(zhuǎn)換效率達(dá)到45%，而我國只能達(dá)到35%。近兩年，雖然有了很大的提高，但整體來而言還是很落后，而且發(fā)展十分不平衡。如果分領(lǐng)域來看，電力行業(yè)中煤電的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)(IGCC)、高參數(shù)超臨界機組技術(shù)、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等，我國雖已經(jīng)初步掌握，但仍不成熟，產(chǎn)業(yè)化還有一定問題;可再生能源和新能源技術(shù)方面，大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、燃料電池技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)及氫能技術(shù)等，與歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，也有不小差距;在交通領(lǐng)域，例如汽車的燃油經(jīng)濟性問題、混合動力汽車的相關(guān)技術(shù)等，短時間無法達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的水平;冶金、化工、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效技術(shù)，我們在系統(tǒng)控制方面，還無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。
1.3碳排放空間有限發(fā)達(dá)國家歷史上人均千余噸的二氧化碳排放量，大大擠壓了發(fā)展中國家當(dāng)今的排放空間。我們完全有理由根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，要求發(fā)達(dá)國家履行公約規(guī)定的義務(wù)，率先減排［2］。資料顯示，2010年年底我國全國裝機容量達(dá)到9.66×108kW，5年增長了84%，發(fā)電量達(dá)到4.23×1012kWh，5年增長了72%;而人均用電量僅有3126kWh，這相當(dāng)于美國1956年、英國1963年、日本1970年和韓國1993年的水平，為世界公認(rèn)的工業(yè)化完成時期人均用電量的65.8%，但是，2009年在一次能源消費中，中國的煤炭消費比重卻高達(dá)70.0%，高于世界平均水平(29.4%)40多個百分點，這表明，我國在工業(yè)化和城市化進程中，碳排放強度偏高，而能源用量還將繼續(xù)增長，碳排放空間不會很大，應(yīng)該積極發(fā)展低碳經(jīng)濟。
2低碳經(jīng)濟發(fā)展績效的評價
低碳經(jīng)濟作為一種綠色、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)，對其進行綜合評價，應(yīng)該使用多指標(biāo)綜合評價，就是要從多個角度選取不同的指標(biāo)，以反映不同的側(cè)面，然后綜合起來反映其整體狀況。層次分析法(analytichierarchyprocess，AHP)是將決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進行定性和定量分析的決策方法。依據(jù)低碳經(jīng)濟的概念內(nèi)涵，我們可以利用層次分析法構(gòu)建低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，如表1。
2.1碳源消耗碳源消耗的多少，直接影響碳排放量的多少。碳源消耗得少，可再生能源使用得多，碳排放量就低;碳源消耗的多，可再生能源使用少，碳排放總量就高。所以，可選取化石能源消耗總量、煤炭在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比、清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中占比三個指標(biāo)進行具體評價。之所以把“煤炭在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比”從化石能源中單列出來，是因為煤炭在目前我國以及相當(dāng)一部分發(fā)展中國家，仍然是主要能源，而且煤炭的碳排放量最高。(1)化石能源消耗總量。在所有的能源中，化石能源的碳排放量相當(dāng)高?；茉聪牧吭酱?，碳排放總量就越多?；茉聪目偭繛槊禾?、石油、天然氣等能源的消耗量之和。(2)煤炭在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比。一般情況下，根據(jù)用途、設(shè)備及技術(shù)的不同，每噸煤燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳比石油和天然氣多30%和70%，目前全球22%溫室氣體的排放是因為煤炭燃燒所造成。所以我們選用“煤炭在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比”作為評價低碳經(jīng)濟的一個具體指標(biāo)，其計算公式為:煤炭消耗總量/能源消耗總量。(3)清潔能源在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比。清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中占比是指生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒊毕艿惹鍧嵞茉丛谙哪茉纯偭恐兴嫉谋壤?，其計算公式?生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、潮汐能等各種清潔能源之和/能源消耗總量。一般而言，清潔能源在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比越大，低碳化程度越高，反之就低。
2.2碳排放量碳排放量是衡量單位、區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展最直觀的指標(biāo)，它的多少直接反映了單位、區(qū)域的“低碳化”狀況。在考查單位、區(qū)域的碳排放時，一般可選取碳排放總量、人均碳排放量、能源強度、碳強度4個指標(biāo)進行具體評價。(1)碳排放總量。碳排放總量是指單位、區(qū)域在某一時期內(nèi)所排放二氧化碳的總和，按照日本學(xué)者茅陽一的Kaya公式:碳排放總量=人口×人均GDP×單位GDP的能源用量(能源強度)×單位能源用量的碳排放量(碳強度)。(2)人均碳排放量(碳足跡)。即單位、區(qū)域人均分?jǐn)偟奶寂欧帕浚溆嬎愎綖?碳排放總量/總?cè)丝跀?shù)。(3)碳強度。單位能源用量的碳排放量，稱碳強度(carbonintensity)，其計算公式為:碳排放總量/能源消耗總量。能源種類不同，碳強度就不同?；茉粗?，煤的碳強度最高，石油次之?？稍偕茉粗校镔|(zhì)能源有一定的碳強度，而水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、潮汐能等都是零碳能源?/p>
2.3碳匯建設(shè)與交易碳匯一般是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。它主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。森林是二氧化碳的吸收器、貯存庫和緩沖器，在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中具有十分重要的獨特作用。因此，我們主要選取森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率作為主要評價指標(biāo)［3］。(1)森林覆蓋率。森林覆蓋率越高，則森林的碳匯作用越強，吸收并儲存二氧化碳的能力越強，對減少二氧化碳在大氣中濃度的作用也越強。森林覆蓋率是反映區(qū)域碳匯的主要指標(biāo)。具體計算方法為:一個國家或地區(qū)的森林面積/土地總面積。(2)城市綠化覆蓋率。城市是工業(yè)經(jīng)濟的主要所在地，也是碳源的核心區(qū)。城市碳匯對城市碳源減排具有重要的抑制作用。城市綠化覆蓋率越高，城市碳匯水平越高，對城市碳源的抑制作用越強。具體計算方法為:城市建成區(qū)綠化覆蓋面積/城市建成區(qū)面積，其中綠化覆蓋面積包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等的綠化種植覆蓋面積、屋頂綠化覆蓋面積以及零散樹木的覆蓋面積。(3)碳匯交易。碳匯建設(shè)關(guān)鍵是建立碳交易體系，通過交易才能變現(xiàn)，通過變現(xiàn)才能形成財源，解決林業(yè)再發(fā)展的投入機制問題。研究并制定我國與國際接軌的林業(yè)碳匯交易政策和項目管理辦法，這一指標(biāo)可考核政府和企業(yè)碳匯造林、碳匯計量與監(jiān)測、碳匯交易、項目運行規(guī)則和程序等全過程。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；貿(mào)易；影響
如今世界經(jīng)濟高速發(fā)展，人們的生活很多時候需要依靠消耗各類能源，不免給環(huán)境帶來各種污染，尤其是化學(xué)能源的使用加重了環(huán)境污染。所以為了避免環(huán)境污染加重，必須發(fā)展低碳能源。低碳能源就是以可持續(xù)發(fā)展為理念，通過科技創(chuàng)新和開發(fā)新能源等手段，減少使用化學(xué)燃料，從而降低污染環(huán)境的氣體的排放，使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步進行。當(dāng)然，發(fā)展低碳經(jīng)濟需要全世界各國人民共同努力，所以低碳經(jīng)濟受到全世界各國的普遍關(guān)注。但是發(fā)展低碳經(jīng)濟需要對本國的經(jīng)濟狀況以及貿(mào)易的發(fā)展方向認(rèn)真分析，只有這樣才能取得預(yù)想的效果。
一、低碳經(jīng)濟概念
低碳經(jīng)濟，就是通過科技創(chuàng)新、尋找新能源等手段，減少高碳能源的使用，降低污染環(huán)境的氣體的排放，從而使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同時取得好的成果。簡而言之，低碳經(jīng)濟就是以低的污染氣體的排放來促進高速經(jīng)濟發(fā)展的方式。伴隨著低碳經(jīng)濟理念的全球化，已經(jīng)對世界的經(jīng)濟政治等領(lǐng)域產(chǎn)生了很大影響。低碳經(jīng)濟也對我國經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展有著很大影響。對于低碳經(jīng)濟并沒有確定的定義，從短期來看，其目標(biāo)是減少溫室氣體的排放，延緩全球變暖的趨勢；從長期來看，就是要堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的共贏。與傳統(tǒng)經(jīng)濟有所不同，首先是它需要全球人民的共同努力，有全球性，不是單一的某個國家制定的發(fā)展方式，其次是低碳經(jīng)濟致力于經(jīng)濟、環(huán)境和社會各方面利益的協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然的和諧共處。
二、低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響
低碳經(jīng)濟致力于降級污染、降低能耗、增加效益，它的這些特點自然對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。所以國際經(jīng)濟貿(mào)易勢必尋求低碳發(fā)展，相應(yīng)的貿(mào)易格局也會發(fā)生變化。
（一）貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變
低碳經(jīng)濟主要是從兩個方面來影響貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變：第一是改變了商品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。眾所周知，低碳能源致力于使用清潔的新能源，因此商品貿(mào)易過程中化石能源的比重會逐漸降低，相應(yīng)的低碳商品所占比重會增加。其次是對各個國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，目前有些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始研究低碳經(jīng)濟領(lǐng)域，掌握了比較成熟的技術(shù)，所以這些國家在國際貿(mào)易過程中就有優(yōu)勢；那些低碳經(jīng)濟技術(shù)不成熟的國家，依然依靠消耗高碳能源來維持經(jīng)濟發(fā)展，他們在國際貿(mào)易中就處于不利地位。所以，發(fā)展低碳經(jīng)濟對世界各國來說既是一個機遇，也是一項挑戰(zhàn)。
（二）催生新一輪技術(shù)革命
伴隨著低碳經(jīng)濟的全球化，許多國家已經(jīng)意識到開發(fā)新技術(shù)的必要性，既是為了應(yīng)對全球環(huán)境污染的問題，也是為了能夠在全球貿(mào)易取得有利位置。美國和日本等國家早就投入大量資本開啟對低碳技術(shù)的研究。我國對該領(lǐng)域也高度重視，正逐步加大對該項研究的投入?？梢钥闯?，在世界范圍內(nèi)正掀起新一輪技術(shù)革命的浪潮，也讓各國間的競爭與合作逐步加強。
（三）促進碳金融的創(chuàng)新
所謂碳金融活動，就是和碳排放相關(guān)的一些衍生物的交易活動，以及對低碳項目的投資的金融活動。碳金融活動不但可以促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，還可以使減排成本降低。創(chuàng)新碳金融，使國際貿(mào)易的內(nèi)容得以豐富，所以不僅是發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家也對碳金融活動高度重視。
（四）產(chǎn)生新的貿(mào)易堡壘
各國高度重視發(fā)展低碳經(jīng)濟，自然會制定各種相關(guān)的政策和舉措。但是這些相關(guān)的政策通常是由發(fā)達(dá)國家提出制定的，對發(fā)展中國家來說不利。比如說英國率先提出的“碳標(biāo)簽”舉措，就是在產(chǎn)品由制造到廢棄的整個過程中所釋放的二氧化碳的指標(biāo)明確標(biāo)示，讓消費者了解產(chǎn)品的碳信息。現(xiàn)在，這個措施已經(jīng)在歐洲等國家得到普遍應(yīng)用，未來標(biāo)注碳信息將會是越來越多國家對進口產(chǎn)品的要求。
三、低碳經(jīng)濟對我國貿(mào)易的影響
（一）降低了我國的外貿(mào)競爭力
長久以來我國都是以商品價格低廉的優(yōu)勢在商品出口方面占領(lǐng)有利地位，但是現(xiàn)在注重發(fā)展低碳經(jīng)濟，那么諸如美國、加拿大等國家針對那些不實行低碳減排的國家開始征收產(chǎn)品關(guān)稅，自從這個措施實施以來很多國家也都紛紛效仿。這種模式雖然較有成效，但是低碳減排往往需要很高的成本。那么高成本的投入自然會導(dǎo)致我們競爭優(yōu)勢的降低?，F(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國家對中國的產(chǎn)品進行嚴(yán)格限定，這就迫使我們國內(nèi)很多企業(yè)投資引進低碳技術(shù)，這樣一來成本提高，利潤減少，相應(yīng)的競爭力也有所降低。需要指出的是，我們國家在對外貿(mào)易當(dāng)中以高碳產(chǎn)品的出口為主，那么實行低碳經(jīng)濟自然會削弱我們國家的產(chǎn)品競爭力，從而對我們國家的對外貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。
（二）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)難度較大
我們國家的發(fā)展現(xiàn)狀是能源消耗比較大，其中能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中百分之八十都是煤的消耗，其次是風(fēng)力發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)百分之二十，其余的是火力發(fā)電。針對我們國內(nèi)的這種現(xiàn)狀，若要做出調(diào)整是比較困難的。除此以外，我國對于可再生能源的研究與開發(fā)尚處于發(fā)展階段，所以我們的自主創(chuàng)新能力仍有待提高。
（三）綠色貿(mào)易堡壘以及碳關(guān)稅
現(xiàn)如今征收碳關(guān)稅會對我國產(chǎn)品出口的競爭力產(chǎn)生不利影響，與此同時綠色貿(mào)易堡壘也對我國的商品出口產(chǎn)生威脅。什么是碳關(guān)稅？就是有些發(fā)達(dá)國家對有二氧化碳排放的商品進行額外關(guān)稅的征收，自從實行該政策我們國家的大部分產(chǎn)品在出口貿(mào)易方面都受到影響，降低了我國產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢，除外，綠色貿(mào)易堡壘也是我們國家對外貿(mào)易的一大威脅。所謂的綠色貿(mào)易目的是保護本國貿(mào)易或者進口對自然資源和生態(tài)保護有利的產(chǎn)品，對國外進口的產(chǎn)品以一些綠色技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)或者手段等對其進行限制。對于我國來說，我們的出口產(chǎn)品主要是一些紡織品或是機電產(chǎn)品，其中技術(shù)含量普遍較低，自然很難符合一些進口國的要求，尤其是一些發(fā)達(dá)國家，我們的產(chǎn)品更是無法達(dá)到他們國家的綠色標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，低碳經(jīng)濟的實施對我國的對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。我們國家必須采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，才能在對外貿(mào)易的浪潮中處于有利地位，從而實現(xiàn)我們國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，不斷提高自身的國際地位。
四、我國的應(yīng)對策略
（一）對出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整
眾所周知，雖然我國是對外出口的大國，但是我們出口的產(chǎn)品普遍都技術(shù)含量低、碳排放量比較大，而一些高科技產(chǎn)品的種類比較單一、創(chuàng)新能力不足。因此，我們國家若要發(fā)展低碳經(jīng)濟，最終從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)閲H上的貿(mào)易強國，我們需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。比如，我們國家應(yīng)該加大力度研發(fā)低碳技術(shù)，支持低碳企業(yè)的發(fā)展，對于那些高耗能高污染的產(chǎn)業(yè)，要對其加以控制。通過類似這些方式，我們國家低碳產(chǎn)業(yè)的比重會有所增加，從而優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（二）加大投入研發(fā)低碳技術(shù)
我們國家應(yīng)該對研發(fā)低碳技術(shù)的企業(yè)、創(chuàng)新低碳技術(shù)的企業(yè)給予財政支持和政策鼓勵。我們國家的低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域起步比較晚，難免低碳技術(shù)相對于發(fā)達(dá)國家比較落后，所以我們國家要加大投入研發(fā)和創(chuàng)新低碳技術(shù)。除此以外可以增加國際交流合作，積極引進比較發(fā)達(dá)的低碳技術(shù)。通過這些方式可以加快我們國家低碳技術(shù)的發(fā)展，進而提高科技水平。
（三）爭取在國際談判中取得有利政策
在低碳經(jīng)濟全球化的浪潮中，我們國家也要積極參加國際談判?，F(xiàn)如今，有些發(fā)達(dá)國家為了降低競爭對手的競爭力，保護自己國家的貿(mào)易經(jīng)濟，提出了征收“碳關(guān)稅”。針對這個問題，我們國家需要積極加強和發(fā)展中國家的各項合作，以此來爭取日后在低碳經(jīng)濟政策制定后占取有利的地位，還可以降低我國的企業(yè)在節(jié)能減排方面所面臨的壓力。
五、結(jié)語
現(xiàn)如今低碳經(jīng)濟已經(jīng)對全世界企業(yè)的生產(chǎn)方式以及人們的生活方式產(chǎn)生了巨大的影響，尤其是在全世界范圍內(nèi)對人們的價值觀念產(chǎn)生了影響。長久以來我國都是一個能源消耗的大國，所以無論是考慮我國內(nèi)部形式，還是考慮國際形勢，發(fā)展低碳經(jīng)濟對于我國來說勢在必行。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟，既對控制全球變暖趨勢起到積極作用，也會對全球經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響。所以，我們國家要重視對低碳經(jīng)濟的研究，爭取在國際貿(mào)易領(lǐng)域占取更加有利的地位。
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【關(guān)鍵詞】林業(yè)；發(fā)展；低碳經(jīng)濟；地位；建議
引言
低碳經(jīng)濟是通過低污染、低排放、低耗能為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，它的實質(zhì)性在于可以高效的利用能源、開發(fā)清潔能源，以創(chuàng)造能源技術(shù)、創(chuàng)新制度和人類的生存發(fā)展為核心。林業(yè)對于發(fā)展低碳經(jīng)濟非常重要，在制定低碳經(jīng)濟的規(guī)劃時，一定要加強林業(yè)在低碳經(jīng)濟里的作用，這樣才能真正推動我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
一、林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的地位
通過當(dāng)前我國經(jīng)濟的發(fā)展可以看出，因為受限于能源結(jié)構(gòu)以及資金技術(shù)等方面，使得低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的阻礙：首先，當(dāng)前階段我國以煤作為首要能源的局勢很難改變。執(zhí)行低碳經(jīng)濟需要相對較長的時間；其次，需要大批資金以及現(xiàn)金的技術(shù)。只有通過創(chuàng)新的技術(shù)，在技術(shù)方面進行突破和進步，才可以真正轉(zhuǎn)變以煤為主的能源構(gòu)造；再次，高排放的問題在短時間內(nèi)無法解決。我國當(dāng)前處在城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化的發(fā)展階段，雖然透過優(yōu)化結(jié)構(gòu)以及節(jié)能可以盡量降低碳的排放，可是從整體來講，低碳依舊具有很大的困難。所以，對于當(dāng)前我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的地區(qū)來講，建議避免趕潮流、形式化的現(xiàn)象出現(xiàn)。
當(dāng)前對于低碳經(jīng)濟的研究、試點以及討論大部分都集中于工業(yè)、能源方面，而最具潛力的林業(yè)卻被忽略。透過對林業(yè)的低碳措施，可以真正實現(xiàn)低碳以及減排的作用。所以，林業(yè)措施是加快我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、保護我國生態(tài)平衡、確保人類生命安全的有效方針。加快植樹造林，積極推廣碳匯林業(yè)，提升森林碳匯的功能成為了發(fā)展低碳經(jīng)濟不可或缺的主要內(nèi)容。
二、林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的建議
意識到林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的重要作用，就應(yīng)當(dāng)擴大林業(yè)的發(fā)展，為了展現(xiàn)林業(yè)的有效發(fā)展，可以通過以下方法進行改進：
1、合理規(guī)劃，保護森林資源
發(fā)展林業(yè)要以合理規(guī)劃為基礎(chǔ)，保護好當(dāng)前的森林資源。保護當(dāng)前森林資源是林業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
（1）創(chuàng)建森林保護的相關(guān)法律，以便可以有法可依；
（2）進一步完善林業(yè)資源的管理條例，建立森林保護法律條例，加大法律管理力度，提升保護林業(yè)資源的執(zhí)法力度；
（3）定期進行綜合治理工作，對于破壞森林的違法行為堅決制止；
（4）創(chuàng)建森林災(zāi)害救援團隊，自然災(zāi)害極大的危害了森林，應(yīng)當(dāng)提升森林火災(zāi)的應(yīng)對能力，讓森林防火工作更加專業(yè)化；
（5）提升應(yīng)對林業(yè)有害生物的預(yù)防能力。不斷投入科技力量，創(chuàng)建有害生物監(jiān)控預(yù)防體系，透過預(yù)防實現(xiàn)保護森林的目的。
2、全面開發(fā)林業(yè)，使得林業(yè)的經(jīng)濟可以實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展
發(fā)展林業(yè)，通過可持續(xù)發(fā)展的需求，全面的開發(fā)林業(yè)，使得林業(yè)可以實現(xiàn)循環(huán)的發(fā)展。以往林業(yè)的發(fā)展中具有很多弊端，無法使林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)將觀念進行改革，持續(xù)優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的步伐，構(gòu)成林業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)化發(fā)展?？偨Y(jié)起來，可以分為以下幾點：
（1）創(chuàng)建林業(yè)的自然景區(qū)。在林業(yè)的發(fā)展規(guī)劃里，應(yīng)當(dāng)把開發(fā)林業(yè)的景觀資源當(dāng)成重點內(nèi)容，開發(fā)林業(yè)的自然景觀，不斷豐富旅游資源的同時，建立轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的方式。目前，很多生態(tài)旅游景區(qū)都開發(fā)的非常成功，比如：西雙版納、九寨溝等一些森林景區(qū)。
（2）林業(yè)發(fā)展面向市場，對市場的需求進行調(diào)研，合理規(guī)范林業(yè)產(chǎn)區(qū)，在短期內(nèi)實現(xiàn)林業(yè)的豐產(chǎn)。
（3）全面完善林業(yè)的開發(fā)，進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。林業(yè)的發(fā)展要調(diào)整林業(yè)工業(yè)產(chǎn)品的構(gòu)造，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤謽I(yè)產(chǎn)品深加工的行業(yè)為主。
（4）擴大林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)建出具有競爭力的產(chǎn)品。盡快對資源進行整合，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)以及市場的形成，提升林業(yè)市場的整體競爭力。
3、擴大科技投入力度，為林業(yè)的發(fā)展給予科技支持
林業(yè)的發(fā)展一定要依靠科技的支持，應(yīng)當(dāng)擴大科技的投入力度，創(chuàng)建林業(yè)科研機構(gòu)，為林業(yè)的發(fā)展提供科技支持。
（1）加大林業(yè)的基礎(chǔ)研究
想要使林業(yè)可以健康發(fā)展，就要制定出相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。只有不斷加大對森林改變氣候的影響研究，加大林業(yè)在增加碳匯作用上的科學(xué)研究，加大森林保護的基礎(chǔ)研究，加大科技護林、科技育林的研究才能進一步加強林業(yè)的發(fā)展。
（2）創(chuàng)建和發(fā)展林業(yè)科技的推廣體系
發(fā)展林業(yè)科技需要在生產(chǎn)的過程里進一步加快林業(yè)的發(fā)展。林業(yè)推廣技術(shù)需要林業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。所以，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建完善的林業(yè)科技推廣機構(gòu)，轉(zhuǎn)變重視科研而忽略推廣的狀態(tài)，不斷推廣林業(yè)科技，加快林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。
（3）建設(shè)林業(yè)發(fā)展的科技人才團隊
不論是對林業(yè)科技的研發(fā)還是推廣來講，都需要具備專業(yè)的團隊。對于林業(yè)科技人才培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注培養(yǎng)具備科研能力的人才，儲備大量專業(yè)、高層的林業(yè)科研人才。
4、加大林業(yè)知識宣傳
林業(yè)的發(fā)展脫離不了百姓的參與。百姓需要通過科學(xué)引導(dǎo)、宣傳來建立保護林業(yè)的概念。透過教育，讓百姓可以深切的了解到林業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢，意識到保護森林是如此迫切。透過宣傳，提升人們的法律觀念，讓全社會都融入到林業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，從我做起，從身邊的點點滴滴做起，改變自己的生活方式，保護森林資源。透過宣傳和教育，提升百姓對低碳的意識，從而加強林業(yè)的發(fā)展。
結(jié)束語
低碳經(jīng)濟并非貧困經(jīng)濟，也并非只有高成本才能得以實現(xiàn)。因此，只有不斷加大林業(yè)的發(fā)展，才能降低污染，讓環(huán)境從根本上得到改善。只有發(fā)展低碳經(jīng)濟，才能讓人們對保護環(huán)境有著足夠的重視，才能加大對林業(yè)資源的建設(shè)和保護。因此，只有將兩者相互統(tǒng)一，才能讓我們的環(huán)境得到健康的發(fā)展。
參考文獻
[1]曹清，常松.淺談林業(yè)有害生物防控和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)[A].第二屆中國林業(yè)學(xué)術(shù)大會――S5森林病害及其防治論文集[C].2009.
關(guān)鍵詞：森林；低碳經(jīng)濟；發(fā)展
中圖分類號：[S7-9] 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-01
引言
低碳經(jīng)濟就是要求能源利用水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟質(zhì)量、環(huán)境保護水平都有質(zhì)的提升和轉(zhuǎn)變，是對傳統(tǒng)能源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。森林在低碳經(jīng)濟模式中具有特殊的作用。林產(chǎn)加工等可通過新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和開發(fā)生物質(zhì)能源來達(dá)到低排放，減少因非法采伐等引起的森林破壞、森林火災(zāi)和病蟲害等；通過科學(xué)規(guī)劃增加森林面積，利用科學(xué)經(jīng)營提升森林質(zhì)量，增強碳匯功能；建立造林與更新長效機制，處理好生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，使經(jīng)營主體保持積極性，使森林經(jīng)營與林農(nóng)致富緊密結(jié)合，實現(xiàn)持續(xù)碳匯。本文就森林低碳經(jīng)濟的發(fā)展談幾點粗淺認(rèn)識。
一、發(fā)展森林低碳經(jīng)濟的作用
1.森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大碳庫。森林在生長過程中通過光合作用，吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在森林植物體內(nèi)和森林土壤中。同時，森林固定二氧化碳持久而穩(wěn)定。同樣，木材及木制品也是十分重要的碳庫，固碳的時間可達(dá)幾十年、上百年。統(tǒng)計分析表明，通過植樹造林方式吸收固定二氧化碳，其成本要遠(yuǎn)低于核能、風(fēng)能和生物質(zhì)燃料等各種工業(yè)活動減排的成本。
2.森林是地球表面利用太陽能的最大載體。森林每年固定的太陽能總量占陸地生態(tài)系統(tǒng)每年固定太陽能總量的多一半，這是一個取之不盡、用之不竭的巨大能源寶庫。樹苗長成大樹，不僅吸收、固定了大量二氧化碳，同時吸收和儲藏了太陽能。因此，選用那些易繁殖、萌發(fā)力強、能固氮、生長快、熱值高、用途多和抗性強的樹種，以大密度造林的方法，使薪炭林最大限度地利用空間和陽光，就可以達(dá)到固碳儲能的目的。
3.消除各種污染源排放。很多森林植物由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，樹葉表面不平，多絨毛，分泌粘性油脂及汁液，能夠吸收有害氣體和吸附大量飄塵。杜鵑、木槿、紫薇等植物能夠吸收二氧化硫、氯氣、氯化氫、氧化鋅等有害氣體。松屬、圓柏屬、云杉屬、樺木等許多森林植物能放出大量殺菌素，可殺死各種疾病的病原菌。采用人工措施或者噴灑各種殺蟲劑或殺菌藥來消除環(huán)境污染，不僅要付出能耗，而且需要較高的成本。
4.減少了人工措施的土石方工程。人們投資、投勞耗用水泥、鋼材以及其他材料和化石能耗修建各種攔水、蓄水工程，不僅耗費了大量化石能源，而且產(chǎn)生了污染。當(dāng)使用壽命結(jié)束時，清理報廢工程仍然需要消耗能源。森林?jǐn)r蓄降水，調(diào)節(jié)徑流，減少洪澇災(zāi)害的成本遠(yuǎn)低于修建水庫的成本。森林蓄水的同時，減少了水土流失和土壤養(yǎng)分損失，從而大大降低了農(nóng)林業(yè)發(fā)展對化工產(chǎn)品和化石燃料的需求，減少了化石燃料使用量和溫室氣體排放。
5.降低生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的物質(zhì)與能源消耗。近年來，氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率有增加的趨勢。采用人工措施增雨、調(diào)水、防洪、減災(zāi)，不僅需要投入較多的勞動力，更需要大量的物質(zhì)與能量投入。森林能夠調(diào)節(jié)氣候，降低或減緩洪澇、干旱災(zāi)害，保持和維護有利的生產(chǎn)環(huán)境，減少了化石養(yǎng)分或能耗投入，使農(nóng)作物和畜牧業(yè)在比較自然的狀態(tài)下發(fā)展并獲得高收益，從而降低了災(zāi)害控制和恢復(fù)成本，減少了生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的物質(zhì)和能源消耗。
6.改善人類生活環(huán)境。森林所形成的自然和人文環(huán)境對人類生存有著良好的影響，森林生態(tài)環(huán)境直接作用于人的視覺、聽覺、嗅覺，使人精神放松，增進人體健康。同時，森林也是人們旅游、爬山、遠(yuǎn)足，甚至探險的場所。生活在山清水秀的自然環(huán)境條件下，意味著用于調(diào)溫、調(diào)濕、滯塵的各種人工設(shè)備使用數(shù)量和時間的減少及其能耗和溫室氣體排放數(shù)量的降低。
二、促進森林低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑
1.加快造林綠化步伐。圍繞《應(yīng)對氣候變化國家方案》和《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動計劃》，加大生態(tài)建設(shè)投入。繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林、“三北”及長江和沿海防護林體系、防沙治沙、濕地及野生動植物和自然保護區(qū)、商品林基地建設(shè)等林業(yè)重點工程。制定和實施造林綠化規(guī)劃綱要，發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源、油茶等木本糧油等林業(yè)重點工程。健全生態(tài)效益補償機制，開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償試點，實行木材加工產(chǎn)品“下鄉(xiāng)”補貼試點，推動低碳經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在增加森林面積的同時，增加森林碳匯。
2.實施森林經(jīng)營工程。目前，我國大多數(shù)森林屬于生物量密度較低的人工林和次生林，森林蓄積很低，這是增加森林碳匯的最大潛力之所在。在當(dāng)前及今后一個時期，將森林經(jīng)營作為我國林業(yè)建設(shè)的重中之重，這既符合國際林業(yè)發(fā)展的趨勢和要求，也是未來氣候談判增匯減排的重要籌碼。因此，應(yīng)盡快啟動《全國森林經(jīng)營工程》，同時應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，提高森林蓄積量，增加森林碳匯。
3.開展碳匯造林試點。在現(xiàn)有造林規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開展碳匯造林試點。碳匯造林即在設(shè)定了基線的土地上，對造林和森林經(jīng)營以及林木生長的全過程都進行碳匯計量和監(jiān)測的營造林活動，探索具有中國特色并與國際規(guī)則接軌的營造林模式。建立與“三可”（可測量、可報告、可核查）相匹配的碳匯計量監(jiān)測技術(shù)體系，為中國森林生態(tài)系統(tǒng)增匯固碳和中國溫室氣體減排開展“三可”奠定基礎(chǔ)。
4.提供科技支撐。深入開展森林對氣候變化響應(yīng)的基礎(chǔ)研究。加強林業(yè)減排增匯的技術(shù)潛力與成本效益分析；繼續(xù)加強森林災(zāi)害發(fā)生機理和防控對策研究；加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性問題研究并提出適應(yīng)技術(shù)對策；加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發(fā)利用。通過科研，推進科技興林、科技富林、科技強林的進程，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。
5.引導(dǎo)全社會參與低碳發(fā)展。森林在維護氣候安全、生態(tài)安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用，在全球高度關(guān)注氣候變化的背景下，林業(yè)被提到了事關(guān)人類生存與發(fā)展、前途與命運的戰(zhàn)略高度。聯(lián)合國糧農(nóng)組織前總干事薩烏馬指出：“森林是人類之前途，地球之平衡”。因此，應(yīng)廣泛宣傳林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢，充分調(diào)動企業(yè)、公眾參與植樹造林、保護森林等活動的積極性，通過林業(yè)措施，實踐低碳生產(chǎn)和低碳生活。
1 生態(tài)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
生態(tài)經(jīng)濟是指在一定區(qū)域內(nèi)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展為核心，遵循生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟規(guī)律，把區(qū)域內(nèi)自然資源的合理利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)與該區(qū)域社會發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)有機結(jié)合起來，通過統(tǒng)一規(guī)劃、綜合建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建立體制合理、社會和諧的文化及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展與高度統(tǒng)一。
美國經(jīng)濟學(xué)家肯尼思?鮑爾丁早在1966年發(fā)表的《一門科學(xué)―生態(tài)經(jīng)濟學(xué)》的論文中就提出了生態(tài)經(jīng)濟這一概念。他認(rèn)為, 不斷增長的經(jīng)濟系統(tǒng)對自然資源需求的無止境性, 與相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)對資源供給的局限性之間, 必然構(gòu)成一個貫穿始終的矛盾, 而解決這個矛盾的有效辦法就是生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。
發(fā)展低碳經(jīng)濟， 有效途徑就是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。正因此，鄱陽湖生態(tài)區(qū)的建設(shè)必須走發(fā)展低碳經(jīng)濟之路。
2鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的特色是生態(tài)，核心是發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，目的是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。由于低碳經(jīng)濟的特性和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的定位不謀而合，因此，應(yīng)把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。在發(fā)展鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)過程中，既要保護好生態(tài)，又要發(fā)展經(jīng)濟，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展， 取得生態(tài)與經(jīng)濟效益的雙贏。建立低碳產(chǎn)業(yè)，利用低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)取得生態(tài)與經(jīng)濟效益雙贏和江西經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有益探索和重要途徑。
3鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑
3.1 開發(fā)替代能源，為發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造條件。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)已初步建立了包括核電、太陽能、風(fēng)能等在內(nèi)的多門類的新能源產(chǎn)業(yè)體系。
3.1.1光伏產(chǎn)業(yè)、LED產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了先發(fā)優(yōu)勢。已投產(chǎn)和在建的光伏產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)20余家。在新余、南昌、上饒等地，已形成了以“生產(chǎn)晶硅料―多晶硅片―薄膜電池―生產(chǎn)組件”上下游一體的全國重要光伏產(chǎn)業(yè)基地。作為節(jié)約能源的LED產(chǎn)業(yè)，是鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)省擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
3.1.2充分利用釉礦資源，大力推進核電建設(shè)。鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)鈾礦產(chǎn)量和鈾產(chǎn)品占全國的三分之一，因此鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)新能源發(fā)展規(guī)劃的重點是核電。核電屬于清潔能源，是可以大力發(fā)展的新能源。彭澤、萬安核電站工程正在規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)核電如按規(guī)劃建成， 年發(fā)電量可相當(dāng)于1000 多萬千瓦燃煤機組的發(fā)電量，將占全省年發(fā)電量的40%，可年減少入贛原3000 萬噸，將大大減輕鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)省電煤外購運輸?shù)膲毫Γ蟠蠼档腿济核a(chǎn)生的環(huán)境污染。
3.1.3實施鄱陽湖風(fēng)電工程，全面開發(fā)鄱陽湖風(fēng)能資源。鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)風(fēng)能資源比較豐富，發(fā)展?jié)摿^大。合理開發(fā)風(fēng)力發(fā)電，可以有效緩解全省水電豐枯矛盾，實現(xiàn)風(fēng)電水電互補。而且風(fēng)電是環(huán)保型能源，沒有廢氣排放，且建設(shè)周期短見效快。振興新能源也是鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)省應(yīng)對氣候變化，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，持續(xù)能源的可持續(xù)發(fā)展的必然要求。也是鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)省搶占未來經(jīng)濟發(fā)展制高點，提升能源國際競爭力的一種必然趨勢。
3.2政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟作出引導(dǎo)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實施的主要形式。低碳經(jīng)濟作為一個國家新的戰(zhàn)略安排和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點，需要政策的支持和扶植。
3.2.1 為了統(tǒng)籌全省低碳經(jīng)濟發(fā)展，必須制定全省低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，研究低碳經(jīng)濟開發(fā)、推廣、對外合作、技術(shù)引進等重大策略。并建議相關(guān)部門從稅收、信貸、土地、產(chǎn)業(yè)等方面，指出對促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的具體意見，特別是新能源和高效節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)給予激勵政策。對于一些開發(fā)新能源的企業(yè)應(yīng)設(shè)當(dāng)給予政策優(yōu)惠和政策傾斜，以鼓勵新能源的利用和低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
3.2.2 低碳經(jīng)濟是一場新的技術(shù)革命，無論是產(chǎn)品開發(fā)，還是技術(shù)推廣都需要在實踐中不斷探索、總結(jié)和完善，為了把握低碳經(jīng)濟發(fā)展機遇，應(yīng)先在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點，作為探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域。
3.2.3 低碳經(jīng)濟是一項新生事物，推廣應(yīng)用低碳經(jīng)濟利國利民，為使廣大民眾了解低碳經(jīng)濟發(fā)展的好處，并變?yōu)槿鐣杂X行動，需要加大宣傳力度。制定相關(guān)法律，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟提供保障。
真正要將發(fā)展低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為百姓對國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識就需要在法律層面上著手。
由于發(fā)展低碳經(jīng)濟是從國家長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟效率而言的,長遠(yuǎn)的經(jīng)濟發(fā)展所帶來的總體經(jīng)濟效益是發(fā)展低碳經(jīng)濟的根本動力, 而經(jīng)濟法律制度的調(diào)整所追求的也是效率優(yōu)先, 兼顧公平的價值取向, 這與發(fā)展低碳經(jīng)濟具有正向相關(guān)性, 發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟立法迫切需要。
首先，應(yīng)貫徹落實已有的相關(guān)法律，加強普法力度，提高社會公眾的參與力度和參與能力。只有加大與百姓的關(guān)聯(lián)性，盡可能做到有法皆知，法律才能真正起到應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 跨越式發(fā)展 戰(zhàn)略選擇
低碳經(jīng)濟這一概念最早見諸于2003年英國的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)造低碳經(jīng)濟》一書中，其直接目的是應(yīng)對人類使用化石燃料而排放的二氧化碳使全球氣溫明顯變暖帶來的生存環(huán)境惡化，通過技術(shù)創(chuàng)新降低二氧化碳排放，提高能源利用率，開發(fā)新能源轉(zhuǎn)變依賴化石能源的生產(chǎn)方式來實現(xiàn)以“低碳”的方式發(fā)展，改善人類生活質(zhì)量，其核心是低碳技術(shù)的創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及人類發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。
一、我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟快速發(fā)展是以消費大量能源，破壞生態(tài)環(huán)境為代價，當(dāng)前，低碳經(jīng)濟在我國發(fā)展面臨著許多問題。
低碳經(jīng)濟發(fā)展困難緩慢。我國的能源利用效率低，能源主要靠煤、礦產(chǎn)資源的消耗，溫室氣體排放量高于其他國家，經(jīng)濟發(fā)展與減排目標(biāo)雙重壓力矛盾突出，我國當(dāng)前處于高能耗階段，同時也是高碳經(jīng)濟時期。由于國際分工，發(fā)展中國家成為能源消耗大國，為了經(jīng)濟快速發(fā)展，我國的高碳經(jīng)濟仍將繼續(xù)保持下去。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵，應(yīng)用在低碳經(jīng)濟的低碳技術(shù)的特點是涉及面廣難度大，一些低碳技術(shù)難以實現(xiàn)，嚴(yán)重制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展。比如煤炭發(fā)電行業(yè)，我國高碳的火力發(fā)電仍是主體地位，但煤電的整體氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)滿足不了低碳發(fā)電要求。交通運輸部門限制汽車二氧化碳的排放，但是缺少新能源動力的配合，太陽能、氫能利用技術(shù)處于進一步研究階段。
出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型，從2008年1月到2009年5月我國出口隱含碳的變化情況，可以看出，2008年8月我國出口碳增長率開始放緩，而到2008年l1月出現(xiàn)負(fù)增長，同比下降了2．21％。到2009年5月，我國出口碳同比降了30．73％。
結(jié)果表明：規(guī)模效應(yīng)是中國貿(mào)易出口含碳排放降低的主要原因。隨著出口增長從2008年1月的26．58％ 降到2009年5月的一26．34％，規(guī)模效應(yīng)的影響也從2008年5月的21．33％ 降到2008年l1月的一3．291%到2009年5月規(guī)模效應(yīng)對出口碳排放降幅影響高達(dá)_24．47％。2009年1月結(jié)構(gòu)效使得出口碳同比下降2．43％ ，2009年5月同一數(shù)據(jù)擴大到6．25％ ，由此可見我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)在逐步向低碳轉(zhuǎn)型。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟是必然選擇
（一）低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢
日本與英國在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面有很多共同的愿望。2007年6月，日本與英國聯(lián)合主辦以“發(fā)展可持續(xù)低碳社會”為主題的研討會，勾畫未來低碳社會發(fā)展的藍(lán)圖， 并投入巨資開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源，積極開展潮汐能、水能、地?zé)崮艿确矫娴难芯浚煌Ｖ够蛳拗聘吣芎漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵高能耗產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，對高耗能產(chǎn)品制定了特別嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)。2007年7月，美國出臺了低碳經(jīng)濟法案 ，公布了題為《抓住能源機遇：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的報告，提出了創(chuàng)建低碳經(jīng)濟的十步計劃，對風(fēng)能、太陽能、生物燃料等一系列可再生能源項目實行減免稅收、提供貸款擔(dān)保和經(jīng)費支持等優(yōu)惠政策。加拿大、法國、意大利等發(fā)達(dá)國家也都住發(fā)展低碳經(jīng)濟方面做出了積極的努力。巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動減排、限排，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為圍際社會主流的戰(zhàn)略選擇。
（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，能源的大量需求和快速增長一時難以改變。長期以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)給我國帶來了比較嚴(yán)重的環(huán)境問題。目前全國85％的_二氧化碳、90％的_二氧化硫和73％ 的煙塵都足由燃煤排放的。這種以煤為核心的能源結(jié)構(gòu)在現(xiàn)住以及今后相當(dāng)長的時期內(nèi)都很難改變。由于技術(shù)和設(shè)備相對陳舊，我國單位GDP 的二氧化碳排放量遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。
目前，我國目前二氧化碳排放總量居世界第二位。預(yù)計到2015年中國的二氧化碳排放量占世界的比例將達(dá)到20．7％，超過美國(20．1％)成為世界第一排放大國。我國未來的碳排放形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
（三）低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力
目前，由于經(jīng)濟危機的沖擊，全球經(jīng)濟增速放緩。但發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅不會放慢經(jīng)濟增長，反而會促進經(jīng)濟的新一輪高增長。發(fā)展節(jié)能技術(shù)、碳捕獲和儲存技術(shù)，開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源，提高電力設(shè)施效率等，都可以創(chuàng)造就業(yè)機會，帶動經(jīng)濟增長。當(dāng)前，全球不少企業(yè)已經(jīng)嘗到了低碳經(jīng)濟帶來的甜頭。據(jù)統(tǒng)計，德國風(fēng)能發(fā)電設(shè)備2005年的出口收入已達(dá)約6O億歐元，占全球風(fēng)力發(fā)電設(shè)備交易額的一半左右。日本在光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域居世界領(lǐng)先，是全球最大的光伏設(shè)備出口國，僅夏普公司的光伏發(fā)電設(shè)備就占世界的1／3?？梢灶A(yù)見，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
三、中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的建議
(一)以企業(yè)與市場為主體的漸進式減排，構(gòu)建低碳交易體系
充分尊重客觀事實，不強制性的以行政命令手段改變目前的碳排放現(xiàn)狀?？梢越梃b英國的碳基金制度，針對能源消耗狀況的不同，區(qū)別的對待每個企業(yè)。以碳基金作為中介，企業(yè)根據(jù)各自情況購買碳排放額度。沒有超過排放配額的企業(yè)可向碳基金出售其剩余配額部分，同理凡是超過配額的企業(yè)需要購買排放配額。這樣既有利于國家整體碳排放的總量控制，同時對于率先使用清潔能源降低碳排放的企業(yè)又可以得到一定的補償和收益，客觀上激勵企業(yè)提高能源利用效率。 (二)建立低碳經(jīng)濟政策
制定具有普適性和特殊性相結(jié)合的政策法規(guī)是基礎(chǔ)。結(jié)合各地區(qū)各行業(yè)各企業(yè)的差異制定不同的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，在各級環(huán)保部門中建立碳排放的檢查和考核機構(gòu)，設(shè)立發(fā)展低碳經(jīng)濟的專項資金，設(shè)立低碳經(jīng)濟研究所，參與制定促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，創(chuàng)立低碳經(jīng)濟試點，支持技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)實踐以及成果展示。
(三)加大低碳技術(shù)創(chuàng)新力度，促進新能源開發(fā)，推動低碳
技術(shù)國際間交流
進一步發(fā)展碳采集和封存技術(shù)，引進國外先進技術(shù)同時注意二次創(chuàng)新，加強國際間的在低碳經(jīng)濟技術(shù)方面第開發(fā)與應(yīng)用。在我國目前92％的能源消耗來自于化石能源，而清潔能源不足8％，其中以水力發(fā)電為主。因此需要加大開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物能、核能等諸多新型能源。
(四)全面發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展低碳經(jīng)濟與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有高度的統(tǒng)一性，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步使用新能源。整合或者關(guān)閉嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)。鼓勵建設(shè)生產(chǎn)可循環(huán)低碳產(chǎn)品的現(xiàn)代企業(yè)。創(chuàng)建低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟規(guī)模化優(yōu)勢。發(fā)展多元化服務(wù)行業(yè)，引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)向社會服務(wù)行業(yè)。
(五)推廣低碳生活，重視相關(guān)教育
建設(shè)低碳城市，提倡低碳生活，限制車輛增長速度，對于購買新能源汽車實行減免稅或補貼政策，提高公共交通運輸能力，房屋建設(shè)提倡使用新型材料，倡導(dǎo)居住空間的低碳裝飾，鼓勵利用新型能源供熱供暖。提高環(huán)保教育，增強居民環(huán)保意識。倡導(dǎo)低碳生活，注意節(jié)約生活用水，拒絕使用一次性筷子，減少使用塑料產(chǎn)品，盡量乘坐公共交通工具，隨手關(guān)燈節(jié)約用電。
國作為世界上最大的發(fā)展中國家，又是世界第二大碳排放國家，在爭取發(fā)展和履行碳排放義務(wù)上都任重道遠(yuǎn)。低碳經(jīng)濟既是一次機遇，也是一次挑戰(zhàn)，中國在全世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于生產(chǎn)的上游分配的下游，能源的開發(fā)也進入了瓶頸期，低碳經(jīng)濟給我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來國家發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。中國必須通過技術(shù)交流、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，更快更有效的制定相關(guān)鼓勵政策，對低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和進出口貿(mào)易進行合理的稅費補貼。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，整合高碳排放企業(yè)，提高進入門檻。效仿國外設(shè)立碳基金，出臺有關(guān)碳交易有關(guān)規(guī)則，走出一條具有中國特色的低碳化戰(zhàn)略發(fā)展道路。
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