發(fā)布時(shí)間：2023-06-28 17:05:36
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工單位質(zhì)量管理體系樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
在公路工程精細(xì)化管理中，最為重要的是對(duì)工程施工質(zhì)量的管理。公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目精細(xì)化管理最重要的一部分，主要指為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。質(zhì)量管理的目標(biāo)是保證工程項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)和用戶(hù)要求。為了實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足客戶(hù)需求和設(shè)計(jì)的目標(biāo)，在工程項(xiàng)目管理中必須對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的質(zhì)量管理，對(duì)工程施工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理，及時(shí)糾正偏離質(zhì)量管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工行為，使生產(chǎn)施工活動(dòng)不偏離軌道，從而達(dá)到質(zhì)量管理的目的，是工程施工的產(chǎn)品滿(mǎn)足質(zhì)量目標(biāo)，使施工的各個(gè)環(huán)節(jié)始終處于科學(xué)可控的狀態(tài)［2］。
2公路工程實(shí)施精細(xì)化管理的路徑
2.1通過(guò)精細(xì)化管理提高施工質(zhì)量在公路工程施工中，要提升施工質(zhì)量，必須在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的ISO質(zhì)量管理體系，通過(guò)質(zhì)量管理體系將企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到施工管理人員個(gè)人。同時(shí)在公路施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保障體系，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)中相關(guān)部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，使精細(xì)化管理落實(shí)下去，提高施工企業(yè)精細(xì)化管理水平。公路工程項(xiàng)目施工管理首先應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系，通過(guò)質(zhì)量管理體系指導(dǎo)工程質(zhì)量管理。建立符合項(xiàng)目實(shí)際的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量管理。公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，質(zhì)量管理的方法、手段、目標(biāo)也要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和用戶(hù)的實(shí)際需求持續(xù)改進(jìn)，質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理方法才能日臻完善［3］。2.2加強(qiáng)公路工程施工安全精細(xì)化管理工程項(xiàng)目管理的第一要?jiǎng)?wù)是安全管理，實(shí)施精細(xì)化管理的最終目的之一即是實(shí)現(xiàn)安全管理。安全無(wú)小事，對(duì)于公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)說(shuō)，安全保證是一切生產(chǎn)活動(dòng)的前提。公路工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的安全責(zé)任制度，明確各施工部門(mén)施工人員的責(zé)任，保證橫向和縱向上無(wú)漏洞崗位，保證施工的高效運(yùn)行；建立施工人員高效安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)不同的施工人員建立不同的業(yè)務(wù)素質(zhì)檔案；實(shí)行群眾監(jiān)督制，保證施工單位上下結(jié)合，有獎(jiǎng)有罰；完善施工單位安全管理的規(guī)則制定，建立規(guī)范、科學(xué)的安全生產(chǎn)管理制度和獎(jiǎng)懲制度。其次，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，建立主要危險(xiǎn)源控制機(jī)制［3］。針對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)作業(yè)情況，加強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，提高對(duì)機(jī)械設(shè)備管理人員的投入，確保機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸施工按施工方案進(jìn)行，保證機(jī)械作業(yè)有操作規(guī)程，機(jī)械驗(yàn)收有相關(guān)制度。2.3構(gòu)建完善的公路施工管理體系建立完善的施工組織管理體系，根據(jù)施工需要準(zhǔn)備充足的人工和材料以及合適的生產(chǎn)機(jī)械，完善相應(yīng)的施工技術(shù)準(zhǔn)備。施工管理體系要求提高公路施工材料和施工設(shè)備的管理水平，這是公路施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的管理保障［4］。完善的施工組織管理體系既包括施工管理機(jī)制也包括質(zhì)量控制機(jī)制。在現(xiàn)代公路施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工企業(yè)、單位建立完善的公路施工質(zhì)量控制體系，分析工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)公路施工質(zhì)量進(jìn)行控制。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工質(zhì)量體系建立層層負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確的質(zhì)量控制制度。通過(guò)科學(xué)的組織構(gòu)架和專(zhuān)職的質(zhì)量監(jiān)控人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密控制，使公路的施工始終處于完善的管理體系之內(nèi)，保證公路施工的各個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：施工管理；鐵路工程建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策
1鐵路工程建設(shè)施工管理存在的問(wèn)題
1.1施工管理體系不完善
我國(guó)鐵路工程建設(shè)雖然已經(jīng)取得了世界矚目的成績(jī)，但是鐵路工程建設(shè)施工管理的發(fā)展時(shí)間比較短，許多施工管理方面的理念和理論知識(shí)都借鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家，缺乏與我國(guó)實(shí)際國(guó)情的結(jié)合，導(dǎo)致相關(guān)理論知識(shí)和施工管理體系不完善。鐵路工程建設(shè)過(guò)程中，為促進(jìn)施工管理體系的進(jìn)一步完善，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確各部門(mén)和管理人員的職責(zé)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的職責(zé)對(duì)工作人員進(jìn)行合理配置，同時(shí)，各部門(mén)間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作［1］。然而，鐵路工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，許多施工企業(yè)為了降低人工費(fèi)而減少人員編制，很多工作人員身兼數(shù)職，因此，完善施工管理體系的這些要求難以得到有效落實(shí)。
1.2施工安全管理問(wèn)題
安全是任何工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的首要問(wèn)題，鐵路工程建設(shè)更是如此。一般而言，鐵路工程建設(shè)具有施工人員離散性大、沿線長(zhǎng)、施工點(diǎn)多、施工材料用量大等特點(diǎn)，因此，鐵路工程建設(shè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素也比較多，為了防止安全事故的發(fā)生，要加強(qiáng)安全教育工作的開(kāi)展，提高施工人員的安全意識(shí)，將安全管理制度和責(zé)任制度落實(shí)到位［2］。然而，當(dāng)前鐵路工程建設(shè)中，許多施工單位的安全管理制度和責(zé)任制度沒(méi)有得到有效落實(shí)，安全培訓(xùn)工作也不到位，導(dǎo)致施工中存在大量的安全隱患。
1.3施工質(zhì)量管理問(wèn)題
鐵路工程建設(shè)中，施工質(zhì)量管理問(wèn)題突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制混亂。市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制混亂是針對(duì)施工單位而言的，有些地區(qū)參與鐵路工程建設(shè)的施工單位資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，甚至有些施工單位無(wú)證作業(yè)，對(duì)鐵路工程施工質(zhì)量造成了嚴(yán)重的不良影響；第二，質(zhì)量管理體系不健全。我國(guó)鐵路工程建設(shè)現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系是基于傳統(tǒng)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新得到的，其中一些內(nèi)容無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求，導(dǎo)致鐵路工程施工質(zhì)量受到不利影響；第三，約束機(jī)制不完善。鐵路工程施工質(zhì)量管理通常采用逐層放權(quán)的方式進(jìn)行，這種管理方式不利于總公司對(duì)施工單位的管理，同時(shí)也造成了基層管理人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，對(duì)施工質(zhì)量管理產(chǎn)生了不利影響；第四，不遵守正規(guī)施工流程。有些施工單位未嚴(yán)格按照正規(guī)施工流程進(jìn)行鐵路工程建設(shè)，例如，沒(méi)有充分分析和研究施工方案的可行性，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況（地理環(huán)境、水文條件等）勘察不全面、不深入，隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或更改施工方案，未嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行以及忽視質(zhì)量驗(yàn)收工作等等，都可能會(huì)導(dǎo)致鐵路工程施工質(zhì)量受到不利影響。
1.4施工人員職業(yè)素質(zhì)低下
人們對(duì)鐵路工程建設(shè)質(zhì)量要求比較高，因此，鐵路工程建設(shè)要求施工人員要具備較高的施工技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。但是，就目前而言，大部分參與鐵路工程建設(shè)的施工人員的職業(yè)素質(zhì)比較低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高，故而，鐵路工程建設(shè)應(yīng)該充分關(guān)注施工人員的整體職業(yè)素質(zhì)。
2鐵路工程建設(shè)施工管理存在問(wèn)題的對(duì)策
2.1構(gòu)建完善的施工管理體系
施工單位應(yīng)該以現(xiàn)有的施工管理體系為基礎(chǔ)，充分考慮鐵路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體情況，對(duì)施工管理體系進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，使得施工管理體系與鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況相吻合，從而促進(jìn)施工管理工作有效性的提高，避免施工管理問(wèn)題的發(fā)生。具體而言，鐵路工程建設(shè)前，施工單位應(yīng)該充分了解當(dāng)前鐵路工程施工管理的現(xiàn)狀，深入分析類(lèi)似鐵路工程項(xiàng)目施工管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并結(jié)合現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善現(xiàn)行的施工管理體系。其次，施工單位在施工管理體系構(gòu)建中要明確各部門(mén)的職責(zé)，制定有效的制度促進(jìn)各部門(mén)間的溝通，確保各項(xiàng)管理工作都能夠落實(shí)到位，施工管理體系的作用得到充分發(fā)揮［3］。
2.2加強(qiáng)安全管理
鐵路工程建設(shè)中，施工安全管理是施工管理工作的重要內(nèi)容，施工單位必須要充分關(guān)注施工安全管理。首先，加強(qiáng)安全管理制度和責(zé)任制度的制定和實(shí)施，明確各崗位的安全職責(zé)，定期組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，通過(guò)有關(guān)制度的落實(shí)和就增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，保障施工人員安全，防治安全事故發(fā)生。其次，強(qiáng)化安全檢查。施工單位必須要重視安全管理部門(mén)作用的發(fā)揮，要求安全管理人員嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患并消除，防止安全事故發(fā)生。最后，加強(qiáng)安全宣傳和安全防護(hù)技術(shù)優(yōu)化，通過(guò)宣傳欄、警示語(yǔ)或條幅進(jìn)行安全宣傳，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)需求進(jìn)行安全防護(hù)技術(shù)優(yōu)化，為施工安全提供保障，防止安全事故發(fā)生。
2.3強(qiáng)化施工質(zhì)量管理
首先，政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的完善，鐵路建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)要對(duì)施工單位的資質(zhì)和相關(guān)資料證書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，選擇綜合實(shí)力雄厚的施工單位，以保證施工質(zhì)量。其次，施工單位應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)的發(fā)展，創(chuàng)新質(zhì)量管理體系，摒棄那些影響施工質(zhì)量的傳統(tǒng)質(zhì)量管理體系內(nèi)容。再次，完善約束機(jī)制。鐵路工程建設(shè)單位可以成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)施工質(zhì)量管理的小組，小組成員應(yīng)挑選那些施工技術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富和責(zé)任感強(qiáng)的人，同時(shí)，完善質(zhì)量管理體制，強(qiáng)化總公司對(duì)施工單位的管理力度。最后，施工單位必須要嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行施工。鐵路工程施工前，施工單位必須要對(duì)施工方案和施工圖紙的可行性進(jìn)行充分分析和深入研究，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文和氣候等條件進(jìn)行全面、深入的調(diào)研；施工中要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或更改施工方案，加強(qiáng)施工工藝和技術(shù)的控制，積極采用先進(jìn)的施工材料和設(shè)備；施工后先自己對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，然后配合質(zhì)量驗(yàn)收人員完成驗(yàn)收工作等等，從而促進(jìn)鐵路工程施工質(zhì)量的提高。
2.4提高施工人員綜合素質(zhì)
施工人員管理也是鐵路工程建設(shè)施工管理的重要內(nèi)容之一。為保障施工管理質(zhì)量和鐵路工程建設(shè)的順利進(jìn)行，必須要重視施工人員綜合素質(zhì)的提高。首先，加強(qiáng)施工人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平，促進(jìn)施工效率和質(zhì)量的提高；其次，加強(qiáng)施工人員職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，使他們充分認(rèn)識(shí)到自己工作的價(jià)值和意義，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，自覺(jué)的參與到施工管理工作中，促進(jìn)施工管理工作的順利進(jìn)行。最后，充分重視管理人員的培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平和管理水平，更新他們的管理理念和工作方式，確保其更好的完成管理工作，提高施工管理工作質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之，當(dāng)前我國(guó)鐵路工程建設(shè)施工管理中仍然存在著施工管理體系不完善、施工人員職業(yè)素質(zhì)低下以及施工安全管理和質(zhì)量管理不善等問(wèn)題。鐵路工程建設(shè)需要多個(gè)單位的協(xié)調(diào)配合，通過(guò)構(gòu)建完善的施工管理體系，提高施工人員綜合素質(zhì)以及加強(qiáng)施工安全管理和質(zhì)量管理等措施，促進(jìn)施工管理質(zhì)量提高，保證鐵路工程的施工效率、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
［1］劉亞民.鐵路工程建設(shè)施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析［J］.經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（17）：316-316.
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；質(zhì)量；管理；體系
引言
“PAHF”項(xiàng)目作為某市政府在信息化條件下推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容，是現(xiàn)代化城市建設(shè)不可或缺的組成部分，是一項(xiàng)重要的民生工程，其工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和投資效果，還關(guān)系到社會(huì)公眾的利益和公共安全。作為“PAHF”項(xiàng)目的施工單位，其工程質(zhì)量的好壞更是直接影響到公司的投資效益和企業(yè)形象。本文從“PAHF”項(xiàng)目施工單位角度出發(fā)，希望構(gòu)建一套工程質(zhì)量管理體系，來(lái)促進(jìn)“PAHF”項(xiàng)目工程質(zhì)量的管理與控制。
1 工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素及“PAHF”項(xiàng)目現(xiàn)狀
1.1 工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素
對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，工程質(zhì)量管理因其影響因素多而成為一項(xiàng)復(fù)雜的管理活動(dòng)。筆者將主要從人、物、方法以及環(huán)境四個(gè)方面來(lái)討論：
1.1.1 人的因素是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的第一因素
工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、作業(yè)者是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的第一要素，決策者有效制定工程質(zhì)量的目標(biāo)和方針，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵；管理者根據(jù)決策者的質(zhì)量目標(biāo)和方針做好工程質(zhì)量的實(shí)施規(guī)劃，是工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的保障；而作業(yè)者則是工程項(xiàng)目質(zhì)量的最直接的執(zhí)行者，各個(gè)作業(yè)者之間的有效合作將是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要條件。所以，人是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的最重要因素，一個(gè)工程項(xiàng)目如果沒(méi)有高素質(zhì)的和足夠人員隊(duì)伍，就不可能有高質(zhì)量的工程。
1.1.2 物是影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)因素
這里的物主要指施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中所使用（裝配）的材料器材以及機(jī)械設(shè)備。對(duì)其質(zhì)量的把控，是保證工程質(zhì)量的先決條件。同時(shí)在建筑施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的完善可降低勞動(dòng)成本和提高工作效率，能明顯提高施工質(zhì)量。
1.1.3 方法是影響工程質(zhì)量的媒介
方法工藝包含很多方面，如項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段等，它們合理與否，科學(xué)與否，在工程的實(shí)際施工過(guò)程是否得到充分落實(shí)，在落實(shí)的過(guò)程中有沒(méi)有因環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)質(zhì)量的影響十分重要。
1.1.4 環(huán)境是工程質(zhì)量的重要保障
環(huán)境因素包括技術(shù)環(huán)境與管理環(huán)境。技術(shù)環(huán)境包括工程項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境（地質(zhì)、水文、氣象等）、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境（場(chǎng)地、空間、交通、水電等）；管理環(huán)境包括質(zhì)量體系、管理制度和管理流程等設(shè)計(jì)。如果管理環(huán)境不合理，很可能造成人浮于事、責(zé)任不清等影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的狀況。
1.2 PAHF項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
“PAHF”項(xiàng)目作為施工單位史上最大工程項(xiàng)目，由于工程體量大、工期緊、質(zhì)量要求高，所以項(xiàng)目在實(shí)施初就暴露出了一些問(wèn)題。
首先，是在人力資源方面，施工單位考慮到項(xiàng)目的特殊性，為此成立了以“PAHF”命名的項(xiàng)目部，其成員主要是由公司其他部門(mén)抽調(diào)的和逐漸新招的應(yīng)屆大學(xué)生組成。在數(shù)量上，隨著項(xiàng)目對(duì)人員的需求增大，人員一直無(wú)法有效保障。素質(zhì)上，項(xiàng)目部中新招應(yīng)屆畢業(yè)生占比大，都缺乏項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外，因?yàn)槿藛T緊，工作量大的原因，兼崗、混崗的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而導(dǎo)致人員職責(zé)不清晰。
其次，是物料供應(yīng)方面，“PAHF”項(xiàng)目實(shí)施對(duì)材料需求量很大，并且類(lèi)型多樣，并且從試點(diǎn)階段開(kāi)始，就無(wú)采購(gòu)員人員到崗，采購(gòu)計(jì)劃不科學(xué)、采購(gòu)信息不暢通，從而導(dǎo)致物料補(bǔ)充不到位。
第三，在工藝方法上，由于“PAHF”項(xiàng)目工期緊，項(xiàng)目部在許多工藝方法還沒(méi)設(shè)計(jì)完全的情況下就已經(jīng)開(kāi)始施工，其中施工技術(shù)交底也是試點(diǎn)階段后才完成最終審核，并且對(duì)一些特殊情況沒(méi)有做出明確的規(guī)定，這也嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
最后，是環(huán)境上的問(wèn)題，“PAHF”項(xiàng)目施工點(diǎn)位多而散，受施工點(diǎn)位的地理?xiàng)l件影響非常大，從而導(dǎo)致很多點(diǎn)位無(wú)法達(dá)到招標(biāo)文件上的施工要求，對(duì)此，施工單位在前期有沒(méi)有做好事前控制，所以施工中也是困難重重。
2 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的構(gòu)建
2.1 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系
隨著建設(shè)單位對(duì)施工單位工程質(zhì)量要求的不斷提高，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系建設(shè)越來(lái)越重要。根據(jù)“PAHF”項(xiàng)目的特點(diǎn)以及其建設(shè)初期所出現(xiàn)的問(wèn)題，筆者構(gòu)建了一個(gè)二維的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系（圖1），在這個(gè)質(zhì)量管理體系中，可將“PAHF”項(xiàng)目的質(zhì)量管理與控制劃分為四個(gè)階段：策劃階段、施工階段、驗(yàn)收階段和運(yùn)維階段，并且只有在各個(gè)過(guò)程中遵循“PDCA”方法才能有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。其中在不同的層面和階段其能力需求也不盡相同。在策劃階段中需要戰(zhàn)略規(guī)劃能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、成本管理能力；在施工階段中需要具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力、風(fēng)險(xiǎn)管理以及信息管理方面的技能，當(dāng)然也離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)能力了；驗(yàn)收階段需要具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力以及企業(yè)管理能力；在運(yùn)維階段中需要企業(yè)管理能力，并且更加強(qiáng)調(diào)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力去解決實(shí)際發(fā)生的各種問(wèn)題。
2.2 工程質(zhì)量管理的具體流程
2.2.1 策劃階段
質(zhì)量策劃是工程質(zhì)量管理工作的起點(diǎn)，在“PAHF”項(xiàng)目的前期就應(yīng)該按照相關(guān)要求做好項(xiàng)目質(zhì)量策劃，明確項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，并描述如何達(dá)到這些要求和標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。質(zhì)量策劃階段主要是通過(guò)成本收益分析、對(duì)標(biāo)管理、控制圖等技術(shù)與工具對(duì)項(xiàng)目的范圍基準(zhǔn)、進(jìn)度基準(zhǔn)、事業(yè)環(huán)境等因素進(jìn)行綜合分析，并且得出項(xiàng)目的質(zhì)量管理計(jì)劃、質(zhì)量測(cè)量指標(biāo)、質(zhì)量核對(duì)表等管理文件。
2.2.2 施工階段
施工階段主要關(guān)注的是工程項(xiàng)目的進(jìn)度、物料質(zhì)量、施工過(guò)程質(zhì)量的監(jiān)督和安全管理。施工過(guò)程中應(yīng)注意監(jiān)測(cè)并記錄執(zhí)行質(zhì)量活動(dòng)的結(jié)果，從而評(píng)估績(jī)效并建議必要變更的過(guò)程（圖2）。
在施工過(guò)程中，項(xiàng)目的質(zhì)量管理主要表現(xiàn)在根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量要求（施工交底）來(lái)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行管理和控制。每個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)前期，都必須按照相關(guān)要求，編制出切實(shí)可行的，易于施工人員理解的施工交底，才能真正做好工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量管理。
2.2.3 驗(yàn)收階段
竣工驗(yàn)收階段包括對(duì)工程的質(zhì)量、完整性和材料設(shè)備功能通過(guò)檢查與驗(yàn)收兩個(gè)階段。對(duì)整個(gè)工程實(shí)體和全部的施工記錄資料進(jìn)行交接檢查，為質(zhì)量評(píng)定做好準(zhǔn)備。通過(guò)參與項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收，嚴(yán)格掌握項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不合格產(chǎn)品不予驗(yàn)收，從而保證項(xiàng)目最終產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.4 運(yùn)維階段
運(yùn)維階段的重點(diǎn)任務(wù)是保障已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，保障各種系統(tǒng)能夠正常、穩(wěn)定和安全運(yùn)行。運(yùn)維階段質(zhì)量管理主要包括業(yè)務(wù)管理與服務(wù)管理。
工程質(zhì)量的運(yùn)行和維護(hù)管理可以參考ITIL的管理標(biāo)準(zhǔn)，如圖4所示。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
結(jié)合“PAHF”項(xiàng)目分析發(fā)現(xiàn)：
（1）人、物、方法以及環(huán)境是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的主要因素，PAHF項(xiàng)目在這四個(gè)方面均存在一定的問(wèn)題；
（2）策劃階段、施工階段、驗(yàn)收階段和運(yùn)維階段等都按照“PDCA”的方法來(lái)實(shí)施質(zhì)量管理；
（3）工程項(xiàng)目的各個(gè)階段在不同的技術(shù)與工具下，具備不同的輸入與輸出介質(zhì)。
3.2 幾點(diǎn)建議
筆者根據(jù)上文構(gòu)建的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，結(jié)合PAHF項(xiàng)目的內(nèi)容與運(yùn)行的現(xiàn)狀，提出以下幾點(diǎn)建議：
（1）必須對(duì)質(zhì)量管理工作真正重視起來(lái)，全面建立自己的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行，并覆蓋項(xiàng)目施工的全過(guò)程。
（2）真正將質(zhì)量管理制度落實(shí)到實(shí)處，注重制度的創(chuàng)新，做到外在制度與內(nèi)在制度的統(tǒng)一。
（3）應(yīng)當(dāng)通過(guò)合同管理、質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)等方法，加強(qiáng)對(duì)利益群體的管理。
（4）提升工程質(zhì)量管理的信息化水平，提高工程質(zhì)量控制與管理的前瞻性，切實(shí)有效的降低質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的可能性。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：公路工程 質(zhì)量管理 措施
隨著社會(huì)的進(jìn)步，公路工程質(zhì)量管理的內(nèi)涵也發(fā)生了明顯的變化，更多地融入了咨詢(xún)、顧問(wèn)和控制方面的元素，較之以前其內(nèi)涵更為豐富。公路工程質(zhì)量管理的制約因素不僅僅是管理者的思想、設(shè)計(jì)人和施工人員的技術(shù)、施工單位的組織協(xié)調(diào)能力、資金的投入力度，而且包括相關(guān)法律法規(guī)、參與施工人員的行為科學(xué)、設(shè)計(jì)方面的技術(shù)美學(xué)等因素。因此，要做好公路工程的質(zhì)量管理和控制，要多方面著手，建立科學(xué)、規(guī)范的管理體系。
一、強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)，完善管理體系
建立健全質(zhì)量管理體系，是確保公路工程質(zhì)量的前提，是我們對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理和控制的依據(jù)，有利于工程監(jiān)理工作的開(kāi)展。在質(zhì)量管理體系中，主要是要明確政府監(jiān)督、項(xiàng)目（施工）監(jiān)理、企業(yè)自檢這三個(gè)層次的各自職責(zé)，并協(xié)調(diào)好它們之間的關(guān)系，進(jìn)而以質(zhì)量管理體系為核心，使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位形成強(qiáng)大的合力，共同把工程建設(shè)好。在管理體系中，建設(shè)單位和施工單位之間是依據(jù)工程承包合同或者協(xié)議建立起來(lái)的承發(fā)包關(guān)系，從工程質(zhì)量本身來(lái)考慮，他們是不矛盾的，但是，為了各自的經(jīng)濟(jì)利益，各自都會(huì)朝著有利于自己的方面考慮，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些矛盾，為了調(diào)整他們之間的矛盾，就要有監(jiān)理部門(mén)作為第三方參與到質(zhì)量管理體系當(dāng)中，監(jiān)理單位會(huì)派出經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師對(duì)施工單位的作業(yè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督，監(jiān)理是直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的，建設(shè)單位和監(jiān)理之間是委托與被委托的關(guān)系。因此，我們要建立以監(jiān)理為核心的工程監(jiān)理、質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量管理體系，在這個(gè)管理體系中，監(jiān)理工程師按照監(jiān)理辦法以及有關(guān)合同獨(dú)立地行使監(jiān)理職權(quán)，宗旨是要在公平、公正的前提下，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位各自的利益。同時(shí)，我們我們建設(shè)單位還要成立檢驗(yàn)小組，隨時(shí)對(duì)工程質(zhì)量情況進(jìn)行檢驗(yàn)，施工單位也要建立相應(yīng)的質(zhì)量管理小組，及時(shí)進(jìn)行自檢。
二、多策并舉，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作
要加公路工程質(zhì)量的管理，必須高度重視質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)基礎(chǔ)工作，要做到工作中的 “四有”、“五化”，即：要做到施工中的各項(xiàng)工作有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo)，同時(shí)，要做到施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化，這是順利實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。為此，我們要實(shí)施以下幾點(diǎn)措施：一是要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我們要在工程開(kāi)始以前，將有關(guān)設(shè)計(jì)方案、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)要點(diǎn)等資料統(tǒng)一印發(fā)至與工程建設(shè)有關(guān)的各個(gè)單位，關(guān)鍵人員要人手一份，讓大家都明白在施工中要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理部門(mén)將采用什么手段進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)是什么，這樣做的目的是讓大家提高認(rèn)識(shí)，有章可循。同時(shí)，要在建設(shè)的過(guò)程中講究技術(shù)美學(xué)，注意工程審美功能和實(shí)用功能的完美結(jié)合。二是要做好計(jì)量檢測(cè)工作。制訂了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)以后，我們就要在施工的過(guò)程中，對(duì)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，但是，只憑視覺(jué)上的檢驗(yàn)是不夠的，要相關(guān)的公路部門(mén)或者質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)購(gòu)置必要的設(shè)備，建立實(shí)驗(yàn)室，對(duì)工程中所用的原材料，以及工程的質(zhì)量情況進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)，準(zhǔn)確地測(cè)定有關(guān)參數(shù)，進(jìn)而了解工程的實(shí)際質(zhì)量究竟達(dá)到了什么程度。建立相應(yīng)的臺(tái)帳，記錄每次檢測(cè)的數(shù)據(jù)，為質(zhì)量管理工作提供依據(jù)，如遇到質(zhì)量不合格的情況應(yīng)及時(shí)通知施工單位和建設(shè)單位，采取適當(dāng)措施進(jìn)行改正。三是做好原始記錄。在施工過(guò)程中，工程指揮部應(yīng)該依據(jù)工程情況，制定嚴(yán)格的原始數(shù)據(jù)登記制度，包括檢查、測(cè)試、工程用料、工程進(jìn)展等各個(gè)方面，各有關(guān)單位如實(shí)記錄后定期上報(bào)給指揮部，指揮部可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況、質(zhì)量情況，以便對(duì)工程質(zhì)量做出分析評(píng)價(jià)，及時(shí)采取應(yīng)急措施。除此以外，我們還應(yīng)該認(rèn)真抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，特別是技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，促使全體人員更新知識(shí)，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以確保高質(zhì)量、按標(biāo)準(zhǔn)順利施工。
三、防控結(jié)合，嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)
施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量的控制，是整個(gè)工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵一環(huán)，在施工質(zhì)量控制方面，我們應(yīng)該以預(yù)防為主，采取強(qiáng)有力的措施嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。我們?cè)诳刂剖┕べ|(zhì)量方面，主要是從工程設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、施工手段、檢驗(yàn)措施等幾個(gè)方面著手，將這些影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，將其對(duì)工程質(zhì)量的影響降到最低，最主要是做好預(yù)防，消除這些因素的消極影響。
（一）設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制，主要是要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各方面材料進(jìn)行深入分析，使設(shè)計(jì)方案盡可能滿(mǎn)足施工要求，符合質(zhì)量要求。在開(kāi)始施工以后，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方面不合理的地方或者錯(cuò)誤的地方，要進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)以后，及時(shí)進(jìn)行修改。
（二）原材料的質(zhì)量控制
原材料是工程實(shí)體的組成部分，對(duì)工程質(zhì)量有著直接關(guān)系。在公路施工過(guò)程中，我們要高度重視原材料的只來(lái)那個(gè)問(wèn)題，我們?cè)诓少?gòu)的時(shí)候要慎重選擇廠家或者供應(yīng)商，材料采購(gòu)以后，在用于施工以前，要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和測(cè)定，如果發(fā)現(xiàn)有不合格的，要及時(shí)更換，決不允許把質(zhì)量不合格的材料用于建設(shè)施工。
（三）施工過(guò)程的質(zhì)量控制
在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位要嚴(yán)格對(duì)各單位的施工情況進(jìn)行檢查，以施工過(guò)程中可能出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，在各標(biāo)段之間進(jìn)行質(zhì)量評(píng)比，對(duì)于施工過(guò)程中容易出現(xiàn)的、嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的突出問(wèn)題要認(rèn)真分析，提前預(yù)防，有必要的時(shí)候邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)于各施工單位上報(bào)的有關(guān)信息，特別是監(jiān)理單位上報(bào)的有可能出現(xiàn)問(wèn)題的信息，要及時(shí)調(diào)查，提前解決，防患于未然。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，我們?cè)谶M(jìn)行公路工程質(zhì)量管理的時(shí)候，首先要建立完善的質(zhì)量管理體系，確定施工過(guò)程中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工過(guò)程的規(guī)范，同時(shí)，要求各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)于影響工程質(zhì)量的因素，要嚴(yán)防嚴(yán)控，盡早預(yù)防，采取得力措施解決在萌芽狀態(tài)。科學(xué)、完善的管理體系是控制工程質(zhì)量的前提，是公路施工過(guò)程中的依據(jù)，是我們進(jìn)行質(zhì)量管理工作的行為準(zhǔn)則。但是，建立了完善的那個(gè)制度并不是就能夠確保工程質(zhì)量，因此，要調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，共同參與質(zhì)量管理和控制，對(duì)于出現(xiàn)的臨時(shí)問(wèn)題，要積極應(yīng)對(duì)，妥善解決。
參考文獻(xiàn)
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Abstract: A high-quality project is based on elaborated design and elaborated site construction, therefore, the construction enterprises should establish a sound quality management system and value it as important content of the work. This paper described the connotation of quality management system of construction site and aspects which should be paid attention to.
關(guān)鍵詞:質(zhì)量;現(xiàn)場(chǎng);問(wèn)題
Key words: quality;site;problem
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)16-0064-01
0引言
在《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300-2001)中規(guī)定:在施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理應(yīng)該有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和施工質(zhì)量水平考核制度。實(shí)踐證明,只有建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系才能搞好工程施工質(zhì)量,即施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系及監(jiān)理單位外部質(zhì)量監(jiān)管體系。一項(xiàng)高質(zhì)量的工程是在精心設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)精心施工而來(lái)的,作為施工企業(yè)應(yīng)把建立健全質(zhì)量管理體系作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。
1施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵
1.1 概念質(zhì)量管理體系,也稱(chēng)質(zhì)量保證體系,是以保證與提高工程質(zhì)量為目標(biāo),根據(jù)工程質(zhì)量形式與發(fā)展各環(huán)節(jié)的質(zhì)量活動(dòng),運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法,確定施工企業(yè)各部門(mén)在質(zhì)量管理方面的任務(wù)和職責(zé),并建立協(xié)調(diào)這些活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)所形成的一有機(jī)整體。按嚴(yán)格要求來(lái)區(qū)分,施工企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量管理過(guò)程中所建立的體系稱(chēng)之為質(zhì)量管理體系;在合同條件下,根據(jù)建設(shè)方(業(yè)主)需要的質(zhì)量保證活動(dòng)要求而建立的質(zhì)量管理體系稱(chēng)之為質(zhì)量保證體系。
1.2 建立施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系的內(nèi)容施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系應(yīng)包括確定一名具有資格的專(zhuān)職質(zhì)量負(fù)責(zé)人、建立一個(gè)自上而下貫通的質(zhì)量自檢組織、配備足夠的檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)施、按規(guī)范要求來(lái)建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量責(zé)任制度等內(nèi)容。在《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300-2001)的附錄中明確了施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的內(nèi)容,主要有:①現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度;②質(zhì)量責(zé)任制;③主要專(zhuān)業(yè)工種操作上崗證書(shū);④分包方資質(zhì)與對(duì)分包單位的管理制度;⑤施工圖的審查;⑥地質(zhì)勘察資料;⑦施工組織設(shè)計(jì),施工方案及審批;⑧施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);⑨工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度;⑩攪拌站及計(jì)量設(shè)置;{11}現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)置存放及管理。上述內(nèi)容是施工企業(yè)建立并健全質(zhì)量管理體系的具體要求,在開(kāi)工前由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人檢查,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位負(fù)責(zé)人驗(yàn)收。這是保證開(kāi)工及施工順利和保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),目的是做好施工前的準(zhǔn)備,使工程質(zhì)量從一開(kāi)始就得到有效控制。
2建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系應(yīng)注意的問(wèn)題
2.1 從組織上完善質(zhì)量管理體系目前,部分地區(qū)在資質(zhì)管理上將質(zhì)量員和安全員的資質(zhì)證明合并,并將他們簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)安員。在實(shí)際工作中,一項(xiàng)工程特別是具有一定規(guī)模的工程質(zhì)量員、安全員日常工作量非常大,也很繁瑣;而且,一個(gè)人的知識(shí)面、經(jīng)驗(yàn)及精力是有限的,如質(zhì)量員同時(shí)兼安全員,必然顧此失頗,帶來(lái)質(zhì)量安全事故隱患。所以,對(duì)有一定規(guī)模的工程,質(zhì)量員和安全員崗位應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。
2.2 項(xiàng)目質(zhì)檢員要有相應(yīng)的施工經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)檢員必須根據(jù)工程的規(guī)模及技術(shù)含量,由具有相應(yīng)工程施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。在項(xiàng)目質(zhì)檢員選派方面,如果只強(qiáng)調(diào)資質(zhì),沒(méi)有要求相應(yīng)的工程施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程質(zhì)量管理就容易陷入被動(dòng)。由于各地方情況不同,工程內(nèi)容復(fù)雜程度不同,規(guī)范中沒(méi)有對(duì)專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢員職稱(chēng)等條件作出硬性規(guī)定,但是施工單位質(zhì)檢員是掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體人員,是施工企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量具體把關(guān)人員,是確保項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要人員,施工企業(yè)對(duì)其的選派工作必須認(rèn)真對(duì)待。
2.3 運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理辦法要建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系,可運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)質(zhì)量管理理念和辦法,如全面質(zhì)量管理(TOM)及ISO 9000標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)質(zhì)量管理跟上時(shí)代步伐,以確保企業(yè)質(zhì)量管理體系不斷完善和有效運(yùn)行。
2.4 強(qiáng)化質(zhì)檢管理機(jī)制在項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮質(zhì)檢人員和技術(shù)人員的作用。施工質(zhì)量不只是質(zhì)檢員的工作,每一名技術(shù)人員在施工過(guò)程中都要實(shí)施質(zhì)量控制,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反饋。同時(shí),應(yīng)授予質(zhì)檢員質(zhì)量否決權(quán),使其有職有權(quán)有威信。
2.5 建立及完善企業(yè)內(nèi)部“三檢制”實(shí)行操作者的自檢、工人之間的互檢和專(zhuān)職檢驗(yàn)人員的專(zhuān)檢相結(jié)合的檢驗(yàn)制度。自始至終貫徹以承包人先自檢評(píng)定合格再提交監(jiān)理驗(yàn)收的原則,謹(jǐn)防監(jiān)理人員充當(dāng)承包人質(zhì)檢員或施工員的角色。
2.6 強(qiáng)調(diào)企業(yè)技術(shù)質(zhì)量管理部門(mén)在工程技術(shù)、質(zhì)量上的管理作用在明確項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任的同時(shí),不能以包代管,過(guò)分強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目承包的自。對(duì)分部分工程以上的驗(yàn)收資料必須經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量管理部門(mén)審核確認(rèn)后才能提交監(jiān)理驗(yàn)收,同時(shí)企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部分以上工程驗(yàn)收工作。
2.7 重視項(xiàng)目資料員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)目前,部分地區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目資料員資質(zhì)作硬性規(guī)定,而據(jù)不全面統(tǒng)計(jì),絕大部分資料員為非土建專(zhuān)業(yè)。當(dāng)前,國(guó)家為拉動(dòng)內(nèi)需,大量基建項(xiàng)目集中上馬和房地產(chǎn)市場(chǎng)方興未艾,土建專(zhuān)業(yè)人才不足,而熟悉土建流程,掌握土建知識(shí)的資料更加缺乏。因此,對(duì)資料員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是企業(yè)一項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,應(yīng)納入企業(yè)職工培訓(xùn)及再教育計(jì)劃。
2.8 做好建設(shè)工程質(zhì)量管理質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置一項(xiàng)工程項(xiàng)目要根據(jù)其特點(diǎn)對(duì)需要重點(diǎn)控制的質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)以及主導(dǎo)因素采取特殊的措施和方法,實(shí)行強(qiáng)化管理。質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)在開(kāi)工前在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中單獨(dú)列出,并明確控制點(diǎn)管理辦法。
3結(jié)語(yǔ)
質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)。目前,我國(guó)的工程質(zhì)量管理體系處于“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)”的運(yùn)行狀態(tài)。工程實(shí)體質(zhì)量的形成,離不開(kāi)施工企業(yè)人員、材料、機(jī)械、工藝方法、環(huán)境等諸多因素,離不開(kāi)監(jiān)理等單位的管理和政府職能部門(mén)的監(jiān)督,然而“工程質(zhì)量是做出來(lái)的,不是檢查出來(lái)的”,監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收和政府職能部門(mén)的監(jiān)督只是工程質(zhì)量的外在約束因素,只有建立和不斷健全施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系并保證其健康運(yùn)行才是工程質(zhì)量保證的根本。
參考文獻(xiàn):
[1]GB 50300-2001.建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn).中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2001.
一、建筑施工企業(yè)在ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
1.貫標(biāo)的目的有悖于實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系的初衷
企業(yè)實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系的初衷應(yīng)是：識(shí)別并滿(mǎn)足其顧客和其他相關(guān)方（組織內(nèi)人員、供方、所有者、社會(huì)）的需求和期望，以獲得競(jìng)爭(zhēng)收益，并以有效和高效的方式實(shí)現(xiàn)；實(shí)現(xiàn)、保持并改進(jìn)組織的整體業(yè)績(jī)和能力。目前大多數(shù)建筑施工企業(yè)在貫標(biāo)過(guò)程中并未完全體現(xiàn)這一初衷，其目的僅僅是“獲取證書(shū)、通過(guò)審核”，使貫標(biāo)流于形式。
2.企業(yè)內(nèi)部組織貫標(biāo)的部門(mén)或內(nèi)審員未能起到相應(yīng)的作用
建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)設(shè)有“質(zhì)保部”或“質(zhì)檢部”，該類(lèi)部門(mén)的主要職責(zé)是檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行，不斷促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。這就要求部門(mén)中的管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、系統(tǒng)的管理知識(shí)，較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任感。內(nèi)審員除具備上述能力外，還應(yīng)理解掌握并靈活運(yùn)用ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，熟悉內(nèi)審工作流程。而一般建筑施工企業(yè)中的質(zhì)保部和內(nèi)審員并不能達(dá)到以上要求，使得質(zhì)量管理體系的作用不能充分發(fā)揮，甚至將企業(yè)貫標(biāo)引向形式主義的誤區(qū)。
3.ISO9001質(zhì)量管理體系文件編制與建筑施工企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)不相符，可操作性差，與實(shí)際管理工作脫節(jié)
建立ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，能否獲得最終的成功，主要是看所編寫(xiě)的ISO9001質(zhì)量管理體系文件是否適合于我們的企業(yè)，是否具有很強(qiáng)的操作性。只有員工執(zhí)行質(zhì)量手冊(cè)、程序文件的要求變得輕松自然的時(shí)候，我們的質(zhì)量管理才真正可以說(shuō)“邁上了新臺(tái)階”。而不是只注意把質(zhì)量手冊(cè)、程序、規(guī)程等文件“合格保存”或束之高閣，專(zhuān)等下次監(jiān)督審核時(shí)向?qū)徍藛T提供。目前，一些建筑施工企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件是在咨詢(xún)師指導(dǎo)下或干脆是由咨詢(xún)師一手包辦編寫(xiě)的，而咨詢(xún)師不了解建筑施工行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)范要求，一味套用樣本式的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件，使得文件不具有可操作性，不能與企業(yè)的管理制度和工藝文件有效的整合，形成兩本賬。質(zhì)量手冊(cè)、程序文件及質(zhì)量管理體系運(yùn)行記錄只是留給外審專(zhuān)家看，而真正的質(zhì)量管理組織仍執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范、部門(mén)規(guī)定和本組織的規(guī)章制度。形成了嚴(yán)重的兩層皮現(xiàn)象，將貫徹ISO9001標(biāo)準(zhǔn)引向了只是獲取認(rèn)證證書(shū)的誤區(qū)。
4.貫標(biāo)在實(shí)際操作中存在的問(wèn)題
貫標(biāo)在實(shí)際操作中存在的問(wèn)題歸納為以下幾點(diǎn)：
（1）質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容空泛，缺乏挑戰(zhàn)性，或者不切實(shí)際，甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)。舉例說(shuō)明：某勘察施工單位所確定的質(zhì)量目標(biāo)為：勘察科研報(bào)告合格率為100％，優(yōu)良率大于60％；而另一施工單位的質(zhì)量目標(biāo)確定為產(chǎn)品合格率100％，對(duì)優(yōu)良率則無(wú)要求。對(duì)于上述勘察單位的質(zhì)量目標(biāo)，由于近年來(lái)，行業(yè)不組織報(bào)告評(píng)優(yōu)，所以制定的質(zhì)量目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)，也無(wú)法進(jìn)行考核，形同虛設(shè)。就工程施工單位而言，僅產(chǎn)品合格率達(dá)到100％，則明顯偏低，缺乏挑戰(zhàn)性。因?yàn)橄蝾櫩吞峁M(mǎn)足法律法規(guī)的產(chǎn)品是對(duì)組織的最低要求，是必須達(dá)到的。同時(shí)，行業(yè)對(duì)于建筑施工企業(yè)的分部、分項(xiàng)工程是有評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的。
（2）質(zhì)量目標(biāo)分解不合理，不能確保組織的質(zhì)量目標(biāo)完成。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)要求，組織的質(zhì)量目標(biāo)“應(yīng)確保在組織的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標(biāo)”。其目的是通過(guò)將組織的質(zhì)量目標(biāo)按照管理部門(mén)的具體職能和承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行逐級(jí)分解，使其確保組織的質(zhì)量目標(biāo)的完成。而筆者所見(jiàn)一些建筑施工企業(yè)，不是按照各職能部門(mén)所承擔(dān)的職責(zé)和項(xiàng)目部所承擔(dān)的建筑施工項(xiàng)目去制定其質(zhì)量目標(biāo)，而是簡(jiǎn)單的將組織的質(zhì)量目標(biāo)肢解給各下屬單位。如將產(chǎn)品合格率100％作為各項(xiàng)目部的質(zhì)量目標(biāo)，將顧客滿(mǎn)意率大于90％作為經(jīng)營(yíng)部門(mén)的質(zhì)量目標(biāo)等。
（3）質(zhì)量記錄過(guò)于繁雜，員工產(chǎn)生厭對(duì)情緒。受咨詢(xún)師關(guān)于“寫(xiě)你所做的，記你所寫(xiě)的，做了就必須留有記錄，不留記錄等于沒(méi)做”提法的影響，凡是從事與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員，都要填寫(xiě)大量的記錄表格，不僅浪費(fèi)了紙張，影響了工作效率，更引起了人們對(duì)質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的誤解，認(rèn)為質(zhì)量管理工作就是填記錄表格。事實(shí)上，如此記錄，僅僅是做給外審專(zhuān)家看，沒(méi)有實(shí)際意義。另一方面，還存在缺少記錄而“造假”的現(xiàn)象。這就使一些員工對(duì)貫標(biāo)工作存有厭煩心理。嚴(yán)重阻礙了貫標(biāo)工作的發(fā)展。
（4）數(shù)據(jù)分析應(yīng)用不夠，不會(huì)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的不符合項(xiàng)、不合格品進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以找出對(duì)質(zhì)量管理體系和生產(chǎn)工藝過(guò)程在何處實(shí)施改進(jìn)。因而，在外審過(guò)程中專(zhuān)家往往都會(huì)指出數(shù)據(jù)分析是薄弱環(huán)節(jié)。
二、建筑施工組織存在的上述問(wèn)題，由以下原因所致
1.對(duì)顧客的識(shí)別不夠充分，沒(méi)有或者沒(méi)有完全識(shí)別過(guò)程的特性，以及對(duì)現(xiàn)狀分析不夠
有些企業(yè)為了滿(mǎn)足ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)要求而規(guī)定并分解目標(biāo)，完全是為了獲證的需要，沒(méi)有考慮企業(yè)的貫標(biāo)情況（人員、規(guī)模、產(chǎn)品特性等因素）。更有甚者，有些企業(yè)唯恐外審專(zhuān)家開(kāi)具不符合項(xiàng)，所謂的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)際上早已達(dá)到甚至超過(guò)了，如此方法制定的目標(biāo)起不到任何激勵(lì)和促進(jìn)作用，毫無(wú)價(jià)值；或者是為了企業(yè)宣傳需要，認(rèn)為越高越好，制定的質(zhì)量目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)，也無(wú)從考核。
2.沒(méi)有處理好質(zhì)量方針與經(jīng)營(yíng)方針的關(guān)系，以質(zhì)量方針取代或沖淡了經(jīng)營(yíng)方針
一些建筑施工企業(yè)，在質(zhì)量手冊(cè)中均制定了質(zhì)量方針，強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量在企業(yè)中的地位和作用。而沒(méi)有注意將質(zhì)量方針融入經(jīng)營(yíng)方針，并注意質(zhì)量方針應(yīng)與經(jīng)營(yíng)方針協(xié)調(diào)一致。這本身就是沒(méi)有深入理解ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)。作為一個(gè)企業(yè)，其存在的目的就是追求合法利潤(rùn)，而不是不顧一切成本，去追求產(chǎn)品的質(zhì)量。否則就是錯(cuò)誤的理解了“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的質(zhì)量管理原則。
3.沒(méi)有正確的理解ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)記錄的要求。標(biāo)準(zhǔn)換版，但舊的烙印還沒(méi)有清除干凈
“寫(xiě)你所做的、記你所寫(xiě)的、做什么都要留下記錄、沒(méi)有記錄等于沒(méi)做”這種提法是94版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)對(duì)記錄的要求，一些咨詢(xún)師經(jīng)常這樣倡導(dǎo)企業(yè)。而ISO9001-2000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)記錄的要求則是“應(yīng)建立并保持記錄，以提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)”。只要能證明符合產(chǎn)品的要求和質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行即可，并且僅限定了21種必需的記錄。而且有些規(guī)定是“適當(dāng)?shù)挠涗洝?。產(chǎn)生記錄過(guò)多、過(guò)濫的原因主要是對(duì)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)理解不夠，又完全相信了咨詢(xún)師的誤導(dǎo)，認(rèn)為記錄越多證明工作越好。
4.誤把數(shù)據(jù)分析等同于統(tǒng)計(jì)技術(shù)
數(shù)據(jù)分析是一個(gè)過(guò)程，而統(tǒng)計(jì)技術(shù)是一種方法。在ISO9001-1994中， 4.20章為統(tǒng)計(jì)技術(shù)，而ISO9001-2000中8.4明確規(guī)定了數(shù)據(jù)分析。一些建筑施工企業(yè)仍抱著94版標(biāo)準(zhǔn)的要求不放，以為統(tǒng)計(jì)技術(shù)就是數(shù)據(jù)分析，而統(tǒng)計(jì)技術(shù)要求樣本量較大，且有些方法要求一定的數(shù)量基礎(chǔ)，導(dǎo)致一些人產(chǎn)生畏難情緒，不知如何著手進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，因而形成了所謂的薄弱環(huán)節(jié)。
5.對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程識(shí)別不充分，生搬硬套ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理手冊(cè)（文件）與企業(yè)現(xiàn)行的有效管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合
由于一些建筑施工企業(yè)沒(méi)有按照ISO9001-2000標(biāo)準(zhǔn)4.1條款的要求，對(duì)過(guò)程及相互關(guān)系進(jìn)行識(shí)別，只是盲從咨詢(xún)師的指導(dǎo)，按照標(biāo)準(zhǔn)條款的順序?qū)戀|(zhì)量管理手冊(cè)。只是考慮如何適應(yīng)審核專(zhuān)家的要求，沒(méi)有考慮如何用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本組織的質(zhì)量管理，使自身的管理工作符合ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的要求，沒(méi)有很好地將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)各條款的要求融入到組織的管理過(guò)程中去。因而形成了所謂的“兩層皮”現(xiàn)象。導(dǎo)致員工按照質(zhì)量手冊(cè)的要求記一些記錄，專(zhuān)門(mén)留給外審專(zhuān)家檢查，而實(shí)際按照行業(yè)技術(shù)規(guī)范和組織的質(zhì)量管理制度另搞一套記錄，留等主管行業(yè)或有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收、歸檔使用。
三、解決對(duì)策
對(duì)策一：加強(qiáng)對(duì)ISO9001：2000版標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)要求的實(shí)質(zhì)。究其質(zhì)量體系運(yùn)行存在問(wèn)題之根源，其中最主要的是對(duì)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)理解不到位所致。如質(zhì)量記錄過(guò)于繁瑣，數(shù)據(jù)分析不夠、監(jiān)視和測(cè)量裝置控制不到位等等均是如此。所以企業(yè)要重新組織對(duì)不同層次的員工及管理人員重新培訓(xùn)ISO9001：2000版標(biāo)準(zhǔn)。最好是聘請(qǐng)既是ISO9001質(zhì)量管理體系的咨詢(xún)師或?qū)徍藛T，又是本系統(tǒng)本行業(yè)的專(zhuān)家講解ISO9001：2000版標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，空對(duì)空宣貫的做法。
對(duì)策二：不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。目前，建筑施工行業(yè)仍是一種粗放型的管理模式。管理制度幾十年一貫制，仍處于封閉、保守的狀態(tài)，急需加以改變。首先，組織的最高管理者要做到與時(shí)俱進(jìn)，銳意改革，不斷進(jìn)先進(jìn)的管理模式，如質(zhì)量方面的6δ管理，生產(chǎn)管理中的5S管理法、清潔生產(chǎn)法、3A管理模式、TMS管理法等等，提升管理檔次，實(shí)現(xiàn)“跳起來(lái)摘蘋(píng)果”。這樣也可以解決質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、內(nèi)部溝通等方面不協(xié)調(diào)問(wèn)題。
對(duì)策三：企業(yè)應(yīng)樹(shù)立正確的質(zhì)量觀，自立、自強(qiáng)，積極探索和創(chuàng)建符合自身實(shí)際的管理模式和企業(yè)文化。借鑒企業(yè)文化建設(shè)理論、組織行為等理論（系統(tǒng)的研究人在組織中所表現(xiàn)的行為和態(tài)度）和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理論（即五項(xiàng)修練─自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)體學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考）。積極倡導(dǎo)、精心設(shè)計(jì)、大力培訓(xùn)優(yōu)秀的文化理念，堅(jiān)持以人為本，不斷推動(dòng)文化的更新，在搞好調(diào)查研究與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，總結(jié)組織成功的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，分析研究現(xiàn)有“文化理念”及其適應(yīng)性，認(rèn)清組織發(fā)展中面臨的主要矛盾和障礙等，指正進(jìn)行文化理念的定格設(shè)計(jì)，根據(jù)單位的事業(yè)領(lǐng)域和戰(zhàn)略目標(biāo)確定基本的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方針、管理理念及人才觀，搞好職業(yè)道德和員工行為準(zhǔn)則，以及文化形象定位等。在企業(yè)文化的建設(shè)中，形成激勵(lì)機(jī)制，使員工意識(shí)到自身工作的相關(guān)性和重要性，樂(lè)于為組織積極奉獻(xiàn)。做到這些，就能解決質(zhì)量方針與經(jīng)營(yíng)方針（宗旨）的不協(xié)調(diào)。質(zhì)量目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)與各職能、層次、人員質(zhì)量目標(biāo)相脫節(jié)的問(wèn)題。
對(duì)策四：鑒于建筑施工企業(yè)的特殊性，應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)、靈活運(yùn)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)檢測(cè)儀器實(shí)行分類(lèi)管理。
（1）對(duì)于強(qiáng)制檢定的儀器，必須做到按期到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。如：水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等。
關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；質(zhì)量管理；控制
1 施工項(xiàng)目的主要環(huán)節(jié)
要想做好一個(gè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理，首先要選好項(xiàng)目經(jīng)理。在選定項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，企業(yè)管理層必須與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)(即定目標(biāo)、定任務(wù)、定利潤(rùn)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)金)，要讓項(xiàng)目經(jīng)理有一定的自主權(quán)，從而能更好地調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部全體人員的積極性。項(xiàng)目班子由項(xiàng)目經(jīng)理組建，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理人員組成，是項(xiàng)目部的中堅(jiān)力量，也是執(zhí)行質(zhì)量管理體系的一線工作者，項(xiàng)目經(jīng)理組建項(xiàng)目部時(shí)，企業(yè)管理層一定要重視，一定要選好項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理的選配一定堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則。
2 施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容
施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是如何能最大限度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為主要指標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)最高利潤(rùn)為宗旨。以項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書(shū)為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理進(jìn)行有效的計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督和控制，合理安排、統(tǒng)籌安排，保證施工生產(chǎn)的一致性、可協(xié)調(diào)性，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量管理和為公司贏得最大利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工項(xiàng)目質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)間、所控制的成本預(yù)算而進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的計(jì)劃、組織、監(jiān)督和控制，由于一個(gè)項(xiàng)目的多層性、復(fù)雜性和可變性。因此，質(zhì)量管理必須有一個(gè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，要從觀念理論和方法進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，要具有全面性、科學(xué)性和程序性。
3 施工項(xiàng)目質(zhì)量控制
3.1 對(duì)設(shè)計(jì)單位的控制
工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，是直接通過(guò)設(shè)計(jì)使其具體化、程序化，并以此為設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。將直接影響工程質(zhì)量和工程成本。在設(shè)計(jì)初始階段，應(yīng)先對(duì)工程所采用的各種技術(shù)方案進(jìn)行審核、對(duì)比，是否符合工程項(xiàng)目的總體要求，能否達(dá)到項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的預(yù)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行審核；在施工圖設(shè)計(jì)階段，此階段是整個(gè)工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行整體布置，在符合設(shè)計(jì)要求的同時(shí)精確把握設(shè)計(jì)系數(shù)的取值范圍以降低工程成本，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量要求要進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的計(jì)算，盡量減少設(shè)計(jì)變更。
3.2 對(duì)施工單位的控制
第一，一個(gè)完整的施工合同，是保證工程能否順利進(jìn)行的前提，是約束甲乙雙方相互信任的重要手段。施工單位是經(jīng)過(guò)正常的招投標(biāo)而取得的工程的建設(shè)任務(wù)，首先，要審查施工單位的管理體系是否健全，人員配備是否合理，安全員、質(zhì)檢員及特殊工種人員是否有相關(guān)的證件；其次，是認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和檢驗(yàn)工程材料的各種設(shè)備，是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量驗(yàn)收要求，能否保證整個(gè)工程的順利進(jìn)行。一個(gè)好的質(zhì)量管理體系是保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量基礎(chǔ)，是防止質(zhì)量事故發(fā)生的有力保障。
第二，要做到事前控制。一是人的控制，他們必須有一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的理念，堅(jiān)持原則，熟悉業(yè)務(wù)。能有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的可預(yù)見(jiàn)能力。在人的使用方面。因工程施工與其他行業(yè)相比機(jī)械化程度低，主要還得靠人工來(lái)操作完成。人的技術(shù)水平直接反映和影響工程的整體質(zhì)量，尤其對(duì)細(xì)部、隱蔽復(fù)雜的施工程序(如標(biāo)高的控制、預(yù)埋件、地腳及軌道螺栓、正負(fù)誤差的規(guī)定等)，更要有懂業(yè)務(wù)、操作熟練的工人去完成；二是材料的控制。材料的好壞，直接影響工程的質(zhì)量。因此在選擇材料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范進(jìn)行選購(gòu)，工程的承包性質(zhì)應(yīng)選擇包工不包料的方式，這樣可以省去施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料的事情發(fā)生，同時(shí)也可以保證材料的質(zhì)量，材料應(yīng)由建設(shè)單位采購(gòu)。選購(gòu)材料一定要把握以下原則：即生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)合格證、出廠合格證。對(duì)證件不全和不符合設(shè)計(jì)要求的材料，堅(jiān)決不予采購(gòu)。
關(guān)鍵詞：水利工程 質(zhì)量管理 控制
0 引言
水利工程建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大，工作難度較大，致使質(zhì)量事故仍時(shí)有發(fā)生，甚至一些地方連續(xù)發(fā)生多起重特大事故，給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，這些都給我們敲響了警鐘，也要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。
近年來(lái)，水利工程迎來(lái)了投資高峰和建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防洪工程、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等工程，為保障水利又好又快發(fā)展和形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，就必須加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量。
1 水利工程質(zhì)量管理的內(nèi)容
質(zhì)量管理是指為了保證作業(yè)過(guò)程質(zhì)量而確定的重點(diǎn)管理對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。承包單位在工程施工前應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程質(zhì)量管理的要求，列出質(zhì)量管理明細(xì)表，提交監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，在此基礎(chǔ)上實(shí)施質(zhì)量預(yù)控。
1.1 施工前質(zhì)量管理:掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)。嚴(yán)格考查施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)。對(duì)工程施工中所采用的原材料、半成品、構(gòu)件的質(zhì)量(包括混凝土的配合比) 進(jìn)行審核、質(zhì)檢和驗(yàn)收。建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證活動(dòng)，完善其質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量技術(shù)及手段，組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審。熟悉和了解所擔(dān)負(fù)的工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的問(wèn)題。開(kāi)工之前必須向施工人員以書(shū)面的形式進(jìn)行技術(shù)交底。對(duì)承包單位提出的施工方案、施工技術(shù)、施工組織設(shè)計(jì)和開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行審查。
1.2 施工過(guò)程中管理:施工單位要建立完善的工序質(zhì)量管理體系， 及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量管理圖表。及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙。對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。加強(qiáng)工序交接檢驗(yàn)和隱蔽工程驗(yàn)收。要建立質(zhì)量信息反饋體系。
1.3 施工后的質(zhì)量管理:審核竣工資料，包括施工的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)性文件。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單位工程、單項(xiàng)工程和整個(gè)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。實(shí)行保修制度，并提供必要的服務(wù)。
2 水利工程建設(shè)中的常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題
2.1 費(fèi)用較緊。中小型水利工程投資小，而且一部分資金由地方籌資，費(fèi)用比較緊張，致使施工設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備陳舊，且缺乏必要的、有力的檢測(cè)手段，更多的依賴(lài)于經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人判斷。
2.2 普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”水利工程的主體工程對(duì)分包是有嚴(yán)格管理的，不允許分包，更不允許“轉(zhuǎn)包”。但實(shí)際上中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象比大型工程普遍的多，但多數(shù)分包商未經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查。這使監(jiān)理工程師的種種質(zhì)量管理措施難以穿透層層錯(cuò)綜復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，達(dá)到第一線工作面發(fā)揮作用。
2.3 不少施工單位常常出現(xiàn)搶工期趕進(jìn)度的現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)某些工序不夠重視，敷衍了事，如倉(cāng)面清理不徹底；鑿毛程度不能滿(mǎn)足施工規(guī)范要求；新老混凝土結(jié)合面少鋪或漏鋪砂漿；為圖省事在混凝土水平施工縫面不設(shè)鍵槽，結(jié)果在灌漿或蓄水時(shí)，沿施工縫面出現(xiàn)漏漿或滲漏水等現(xiàn)象。
3 加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施
3.1 健全質(zhì)量管理體系。強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)，認(rèn)真貫徹遵守相關(guān)法律法規(guī)，提高依法工作的自覺(jué)性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過(guò)建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門(mén)工作職責(zé)，并對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行完善，保障工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實(shí)施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過(guò)有針對(duì)性的分項(xiàng)質(zhì)量控制，保障水利工程施工質(zhì)量。另外主體工程不能分包；對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。就是針對(duì)所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策，采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。
3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門(mén)高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來(lái)。
3.3 加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備的質(zhì)量控制。凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說(shuō)明書(shū)，由施工承包單位按規(guī)定要求的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應(yīng)嚴(yán)格控制。
