發(fā)布時(shí)間：2022-02-11 14:06:14
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工隱患整改措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
通知書(shū)的相關(guān)的要求，公司立即全面開(kāi)展治安維穩(wěn)安全檢查隱患的整改。按要求覆蓋、橫到邊、縱到底、不留死角的要求，2019年4月17日由公司領(lǐng)導(dǎo)組成治安維穩(wěn)安全檢查隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)存在的隱患問(wèn)題提出具體、全面的整改措施。要求各部門對(duì)所分管負(fù)責(zé)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立即整改。
一、門衛(wèi)室：存在問(wèn)題：
1、保安未穿戴防護(hù)刺具。
2、進(jìn)出人員登記記錄不全。
整改措施：1、公司保安24小時(shí)在位在崗，值班期間必須按照要求穿戴配齊防護(hù)刺具。
2、規(guī)范出入登記，認(rèn)真檢查進(jìn)入人員及車輛。
二、廠區(qū)存在問(wèn)題：
為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化，提高源頭預(yù)防能力，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)的定義和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查治理的責(zé)任主體。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)專人專管，各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理各項(xiàng)制度。
四、事故隱患排查治理的重點(diǎn)。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員，對(duì)事故隱患進(jìn)行隨時(shí)排查，并適時(shí)組織集中排查治理，對(duì)隱患排查治理情況建立檔案和臺(tái)帳。排查內(nèi)容包括：
1、水利工程建設(shè)。以重點(diǎn)在建工程為重點(diǎn)，防范坍塌、起重機(jī)械等事故。主要包括:工程項(xiàng)目落實(shí)三同時(shí)原則情況;工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;重點(diǎn)水利設(shè)施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板支護(hù)、腳手架安拆和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)在建工程水庫(kù)、水電站及大壩的安全監(jiān)督管理。
2、水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫(kù)和一般中型、小型水庫(kù)為重點(diǎn)，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度;水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固責(zé)任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫(kù)的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點(diǎn)，對(duì)水電開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場(chǎng)。主要工作包括：已建水電站和在建工程安全度汛措施;無(wú)規(guī)劃、無(wú)審查、無(wú)監(jiān)管、無(wú)驗(yàn)收的四無(wú)水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全管理和 兩票三制 執(zhí)行情況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè);農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗(yàn)和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。
4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點(diǎn)，主要包括：河道采砂管理地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制;河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘察、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn)，主要包括：水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
五、隱患登記制度。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位安全生產(chǎn)專管人員每月要對(duì)本股室、本單位排查出的事故隱患和治理情況分別進(jìn)行登記，逐級(jí)匯總。
六、隱患報(bào)告制度。對(duì)一般隱患要及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告，要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，徹底進(jìn)行治理。對(duì)較大隱患應(yīng)向水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
七、隱患督查檢查制度。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本股室(單位)職能范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行綜合監(jiān)管，每季度應(yīng)對(duì)基層單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行自查、抽查和督查檢查，重點(diǎn)督查檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實(shí)情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況;重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改情況;事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練情況;職工和農(nóng)民工安全教育、培訓(xùn)和遵章守紀(jì)情況;特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗情況;隱患排查治理登記、銷號(hào)的臺(tái)帳規(guī)范情況;信息報(bào)送情況等。
為深刻汲取“紅谷灘新區(qū)白金匯海航酒店二樓KTV發(fā)生的2.25”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，確保2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)，根據(jù)全國(guó)、全省、全市全縣安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議的精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查時(shí)間
從2月26日至2017年3月17日
二、檢查的主要內(nèi)容
各村居、各部門、各單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、油氣管道、涉塵企業(yè)、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
1.道路交通由派出所牽頭組織。重點(diǎn)檢查：客運(yùn)車及農(nóng)村客運(yùn)車輛交通安全情況；查處整治超員、超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為情況；整治非法違法拼裝車輛情況；危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段排查治理情況等。
2.消防由派出所牽頭組織。重點(diǎn)檢查：“三合一”、“多合一”場(chǎng)所開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治情況；消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查情況；建筑消防設(shè)施設(shè)備和安全出口及疏散通道符合要求情況；應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況等。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)由派出所牽頭組織。重點(diǎn)檢查：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理情況；危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。煙花爆竹打擊非法經(jīng)營(yíng)違法行為等情況。
4.建筑施工分別由村建所、交管站、水管站牽頭組織。重點(diǎn)檢查：各類高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。建筑工程非法分包、轉(zhuǎn)包行為。
5.粉塵涉爆由企管站牽頭組織。重點(diǎn)檢查：建筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆和粉塵清理的情況。
6.特種設(shè)備由市監(jiān)分局牽頭組織。重點(diǎn)檢查：特種設(shè)備安全運(yùn)行以及操作人員持證上崗情況。
7.燃?xì)庥砂脖O(jiān)辦牽頭組織。重點(diǎn)檢查：打擊非法充裝、無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況。
8.車站、敬老院、各類學(xué)校、幼兒園、文化娛樂(lè)場(chǎng)所由交管站、中小學(xué)、文化站分頭組織。重點(diǎn)檢查；車輛運(yùn)輸工具安全運(yùn)營(yíng)情況，嚴(yán)禁乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品上車進(jìn)站情況。人員密集場(chǎng)所的危舊房改造、防火防爆和應(yīng)急疏散演練情況。
9.物流倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)由企管站牽頭組織。重點(diǎn)檢查：倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)防火安全以及非法儲(chǔ)運(yùn)危化品、易燃易爆物品的情況。
10.其他行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)范圍作出部署安排。確保不留死角、盲區(qū)，做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋。要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)，凡是工作不認(rèn)真不落實(shí)的，要實(shí)行事前問(wèn)責(zé)，確保工作到位。
三、有關(guān)工作要求
（一）高度重視兩會(huì)前安全生產(chǎn)大檢查工作。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)本單位的主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾；各部門要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、周密部署，迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，精心組織好本單位、本部門隱患排查和整改治理工作，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。
一、加強(qiáng)管理，各負(fù)其責(zé)
項(xiàng)目部依據(jù)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”以及“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建了安全管理體系，形成了完整的管理網(wǎng)絡(luò)，縱到底，橫到邊，層層落實(shí)，不留死角。在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中包括了第一責(zé)任人、主管負(fù)責(zé)人、日常安全業(yè)務(wù)管理責(zé)任人、安全管理員、操作人員，所有成員各司其職，各負(fù)其責(zé)
二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高意識(shí)。
項(xiàng)目部制定了各機(jī)械工種的安全操作規(guī)程，提高操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，使之自覺(jué)遵守安全條例和規(guī)定，切實(shí)做到三不傷害：即我不傷害他人、我不被他人傷害、我不傷害我自己，進(jìn)一步杜絕了違章指揮和違章作業(yè)的現(xiàn)象，保證機(jī)械設(shè)備安全正常地工作
三、定期巡檢，消除隱患
搞好機(jī)械自身安全。定期、不定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查審驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。操作人員在操作機(jī)械過(guò)程中按要求嚴(yán)格執(zhí)行了“三檢”制度：工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查，保證了機(jī)械各部件正常運(yùn)轉(zhuǎn)；機(jī)械周圍設(shè)立醒目的安全標(biāo)識(shí)牌，用以提醒人們注意安全及發(fā)生意外時(shí)如何采取緊急措施；根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況制定設(shè)備報(bào)廢計(jì)劃，適時(shí)報(bào)廢使用周期終止的設(shè)備，不在使用淘汰及報(bào)廢設(shè)備
四、完善防護(hù)，確保安全
機(jī)械停放場(chǎng)地符合安全要求、停放位置合理；能適應(yīng)機(jī)械運(yùn)動(dòng)所需的空間、周圍環(huán)境對(duì)機(jī)械運(yùn)動(dòng)不構(gòu)成危險(xiǎn)；場(chǎng)地平坦、堅(jiān)實(shí)，機(jī)械能進(jìn)能出，能便于在緊急情況下疏散；消防器材布置合理，并在周圍及機(jī)械出入口設(shè)立警示標(biāo)志；冬季做好設(shè)備的越冬保養(yǎng)；夏季做好設(shè)備防洪、防雷電；一年四季做好設(shè)備防火、防盜工作。鐵路工程機(jī)械設(shè)備安全管理工作是管理工作中的重點(diǎn)，是完成好生產(chǎn)任務(wù)的首要條件，只有做好安全管理工作，才能杜絕或減少事故的發(fā)生，才能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
五、本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
1、南白拌和站共計(jì)清查7輛罐車，其中兩輛無(wú)駕照違章作業(yè)，有證人員中的駕照一人證件過(guò)期，一人持C1駕照，不符合要求。
整改責(zé)任人：李治國(guó) 要求整改完成日期：12月30日
整改措施：要求將無(wú)證、證件不符合要求人員清除退場(chǎng)，聘用持有效證件人員，進(jìn)行操作。
2、橋梁二隊(duì)清查2臺(tái)旋挖鉆機(jī),均無(wú)證上崗。
整改責(zé)任人：李新 要求整改完成時(shí)間：1月15日
整改措施：對(duì)旋挖鉆機(jī)操作人員進(jìn)行取證培訓(xùn)，取證后方能上崗。
3、橋梁二隊(duì)清查汽車吊1臺(tái)，無(wú)證上崗。
整改責(zé)任人：李新 要求整改完成時(shí)間：1月15日
安監(jiān)、城建、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、消防、公安、勞動(dòng)監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)城建、公路、電力、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）建設(shè)工程施工安全監(jiān)管，逐項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，有針對(duì)性地加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全及勞務(wù)用工管理、安全教育培訓(xùn)、員工住房選址、生活設(shè)施條件等方面的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障從業(yè)人員的生命安全，保護(hù)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。要督促工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，切實(shí)改善從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的生活和作業(yè)條件。
二、深入開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織開(kāi)展建設(shè)工程施工安全隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)，以作業(yè)流動(dòng)性大、勞務(wù)用工復(fù)雜、施工安全風(fēng)險(xiǎn)大的基本農(nóng)田、淤地壩、公路、電力、高樓大廈等建設(shè)工程項(xiàng)目排查治理為重點(diǎn)，對(duì)可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管死角，采取切實(shí)有效的措施，全面對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目部辦公區(qū)、勞務(wù)人員住房、施工臨時(shí)設(shè)施、爆炸物品倉(cāng)庫(kù)和油庫(kù)等部位進(jìn)行一次排查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要督促有關(guān)企業(yè)和單位立即整改；對(duì)重大隱患，要責(zé)令停工整改，切實(shí)消除隱患，確保施工安全。各施工企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，圍繞重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)自查自糾工作。自查的重點(diǎn)：一是要加強(qiáng)對(duì)施工用電、腳手架、承重支模架、深基坑開(kāi)挖、施工起重機(jī)械的檢查，確保各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施到位；二是要對(duì)施工工地門口、現(xiàn)場(chǎng)材料堆放、五小設(shè)施和夜間施工擾民等行為進(jìn)行檢查；三是要加強(qiáng)節(jié)日期間施工現(xiàn)場(chǎng)防火災(zāi)、防中毒、防觸電等方面的管理，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配備及維護(hù)、食堂衛(wèi)生和生活用電的管理，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生；四是要對(duì)員工進(jìn)行一次集中安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)自我防范意識(shí)；五是要及時(shí)支付民工工資，認(rèn)真做好綜合治理和保衛(wèi)工作，確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定和生活、工作秩序正常。同時(shí)，各建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要對(duì)排查出來(lái)的隱患，扎實(shí)抓好整改落實(shí)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要堅(jiān)決整改到位；對(duì)不能及時(shí)整改的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限和人員。監(jiān)理單位要跟蹤檢查整改情況，對(duì)不具備復(fù)工安全條件的工程，不得允許復(fù)工。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視防汛安全。我縣自然條件差，暴洪、泥石流等自然災(zāi)害較多，可以說(shuō)，小雨有小災(zāi)，大雨有大災(zāi)，暴雨成重災(zāi)，確保河道、溝道暢通是我縣防汛工作的重點(diǎn)。汛前，縣水務(wù)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、環(huán)保局、防汛辦對(duì)河道、溝道防汛安全進(jìn)行了全面檢查，特別是對(duì)鐵路建設(shè)中的棄渣點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)下發(fā)了整改通知書(shū)，但個(gè)別項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人防汛意識(shí)差，對(duì)整改通知置若罔聞，不按要求消除隱患，導(dǎo)致在“5.19”暴雨中給施工方自己和當(dāng)?shù)囟荚斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部要以這次災(zāi)害為教訓(xùn)，把工程施工中的防汛工作列入施工安全的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好抓實(shí)。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要抱著為國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)重視項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的防汛安全工作，把安全重點(diǎn)既要放在施工安全上，又要放在防汛安全上，既保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，又要保證當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)成果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。
二、全面檢查整改，徹底消除安全隱患。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部要對(duì)各自的工程點(diǎn)進(jìn)行一次全面檢查，既要檢查施工區(qū)域內(nèi)搭建的房子、施工設(shè)備不受暴洪影響，確保自身的生產(chǎn)安全，又要對(duì)棄渣點(diǎn)進(jìn)行一次徹底檢查，對(duì)未按環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和防汛要求進(jìn)行堆渣的要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)救，該清理的清理，該加固的嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加固，嚴(yán)防棄渣被洪水沖入溝道、河道，造成新的安全隱患。
三、進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部要針對(duì)各自棄渣點(diǎn)的自然環(huán)境條件，按防洪法要求，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行一次對(duì)照檢查，克弱補(bǔ)缺，穩(wěn)固堆渣點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)不合理的地方要逐級(jí)申報(bào)的辦法，變更設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保堆積物在特大洪水面前不流失、不為當(dāng)?shù)刂圃彀踩[患。今后凡不按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求堆放棄渣、修建排水渠、擋墻等防護(hù)措施而引發(fā)災(zāi)害，造成損失的，一切責(zé)任由鐵路施工方負(fù)責(zé)。
四、建立防汛值班制度，靠實(shí)值班責(zé)任。全縣鐵路建設(shè)各施工點(diǎn)要嚴(yán)格實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，一有汛情，要及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部，項(xiàng)目部要第一時(shí)間報(bào)告縣防汛辦，以便及時(shí)落實(shí)防汛減災(zāi)措施，并在重大暴洪災(zāi)害發(fā)生后，積極組織開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)，力爭(zhēng)將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
五、加大整改力度，嚴(yán)格督辦要求。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部接到縣政府督辦通知后，要立即開(kāi)展隱患排查和落實(shí)整改措施，并將整改情況及時(shí)報(bào)告縣政府和相關(guān)單位?？h政府將采取部門配合包抓的辦法，一個(gè)部門負(fù)責(zé)一處工程建設(shè)點(diǎn)，水利局負(fù)責(zé)中鐵十三局，水保局負(fù)責(zé)中鐵十一局，安監(jiān)局負(fù)責(zé)中鐵隧道局，國(guó)土局負(fù)責(zé)中鐵七局，全面檢查整改情況，對(duì)整改不力、防汛安全隱患大的工程點(diǎn)要采取停電等措施，責(zé)令停工進(jìn)行整改，整改不到位或安全隱患不排除的，不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)不執(zhí)行督辦要求做好防汛整改工作的，縣政府將上報(bào)蘭渝鐵路指揮部要求更換工程負(fù)責(zé)人。今后若再發(fā)生因工程棄渣堵塞溝道、河道造成損失的事件，縣政府將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，縣防汛辦將按《防洪法》有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局第四季度工作部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并就有關(guān)工作提出以下要求：
一、高度重視學(xué)校及周邊建筑安全工作，督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
要按照明電〔20*〕38號(hào)文件要求，積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全的監(jiān)督管理工作，采取切實(shí)有力措施，確保學(xué)校和周邊建筑及施工安全；配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，督促學(xué)校周邊建設(shè)工程項(xiàng)目強(qiáng)化安全防范措
施，切實(shí)落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃及安裝單位等建設(shè)工程各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三違”現(xiàn)象和習(xí)慣性違章行為，確保施工安全。
二、繼續(xù)深化建筑安全隱患排查治理工作，加大對(duì)安全隱患的整改力度
要按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔20*〕15號(hào)）有關(guān)“隱患治理年”第三階段的部署要求，結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局第四季度工作安排，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作力度，特別是要把學(xué)校和周邊建筑及施工安全、施工起重機(jī)械的安裝和使用，以及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，礦山（尾礦庫(kù)）等作為隱患排查治理的重點(diǎn)；對(duì)排查出的隱患要下達(dá)整改指令，督促有關(guān)部門、企業(yè)和單位進(jìn)行整改，對(duì)一時(shí)難以整改的，要加強(qiáng)安全防范措施，并限期整改到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患要立即責(zé)令停工停產(chǎn)整改，并做到掛牌督辦、盯住不放，對(duì)拒不整改或整改不到位的，要依法進(jìn)行處罰，追究相關(guān)人員責(zé)任。要按照《安委會(huì)辦公室關(guān)于集中力量深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委辦〔20*〕28號(hào)）要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，采取有力措施，?jiān)決予以取締。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)
要積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）從業(yè)人員特別是對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地增強(qiáng)有關(guān)人員的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位、礦山（尾礦庫(kù)）等企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促其加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)相關(guān)人員的安全防范意識(shí)。
四、嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生的事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和“三條基本要求”（即實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效），查清事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出有針對(duì)性地整改措施，并嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，針對(duì)事故反映出的突出問(wèn)題，舉一反三，配合相關(guān)部門嚴(yán)格對(duì)學(xué)校及周邊建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、礦山（尾礦庫(kù)）等企業(yè)安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全防范措施，完善相關(guān)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校及周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
一、工作目標(biāo)
（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)大檢查工作部署和各項(xiàng)要求，切實(shí)督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格安全隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格安全隱患排查治理督辦。
（二）實(shí)現(xiàn)安全檢查全覆蓋零容忍
全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項(xiàng)行動(dòng)，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與集中專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正排除安全隱患，切實(shí)防范安全事故發(fā)生。
（三）保障專項(xiàng)檢查與日常工作銜接
把安全生產(chǎn)大檢查與深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，安全專項(xiàng)整治工作，隱患排查治理體系建設(shè)、建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患排查治理，保障性住房工程的監(jiān)督檢查，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立更加有效的工作機(jī)制和制度。
（四）確保安全隱患查處整改全面落實(shí)
堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改，嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要立即整改；一時(shí)難以整改的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案；對(duì)以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為名，“先上車，后買票”、“設(shè)置檢查”等現(xiàn)象的，要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查，絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患，做到科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
二、重點(diǎn)檢查范圍
建筑施工、城市供氣、城市污水處理、農(nóng)村危舊土坯房改造等質(zhì)量安全管理及建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理情況等。
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容和分工
在轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于立即開(kāi)展全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》檢點(diǎn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化以下內(nèi)容的大檢查。
（一）建筑施工安全管理方面（質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)）
1、建筑施工安全專項(xiàng)整治及“打非治違”工作部署開(kāi)展情況；
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況；
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況；
4、生產(chǎn)安全事故查處情況。
（二）市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面
1、城市污水處理（城建股負(fù)責(zé)）；
2、城市供氣設(shè)施隱患排查情況（燃?xì)夤芾磙k公室負(fù)責(zé)）；
3、應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施的安全檢查情況（城建股負(fù)責(zé)）。
（三）農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面（村規(guī)股負(fù)責(zé)）
1、農(nóng)房設(shè)計(jì)、施工的指導(dǎo)情況；
2、農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況；
3、農(nóng)村危房改造情況。
（四）建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理方面（建管股負(fù)責(zé)）
1、違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場(chǎng)行為的查處情況；
2、對(duì)發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
四、檢查方式
（一）責(zé)任主體自查。按照重點(diǎn)檢查分工，各責(zé)任股、站、辦要組織責(zé)任各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)自查出的各類問(wèn)題和安全隱患要列出清單，建立臺(tái)帳，明確整改責(zé)任人員及整改時(shí)限，積極消除安全隱患。
（二）縣專項(xiàng)檢查?？h規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)本實(shí)施方案，組織若干個(gè)檢查組，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的所有經(jīng)營(yíng)單位、建設(shè)工地進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，檢查覆蓋面要達(dá)到100%。
（三）迎接上級(jí)主管部門檢查。省、市對(duì)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查相當(dāng)重視，將會(huì)派督查組對(duì)各縣安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行督查。
五、檢查要求
（一）提高安全生產(chǎn)大檢查的認(rèn)識(shí)
全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性、重要性和長(zhǎng)期性，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步警醒起來(lái)，始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)有效的防范措施，堅(jiān)決堵塞漏洞，確保全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查的領(lǐng)導(dǎo)
成立縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，黨總支書(shū)記、副局長(zhǎng)、工會(huì)主席等同志任副組長(zhǎng)，局黨政辦、建管股、城建股、村鎮(zhèn)股、燃?xì)廪k、政策法規(guī)股、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，同志兼任辦公室主任。
（三）嚴(yán)格落實(shí)安全隱患的整改責(zé)任
1、列出清單、建立臺(tái)帳。檢查組對(duì)檢查出來(lái)的安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患都要列出清單，建立臺(tái)帳，標(biāo)明檢查時(shí)間、檢查人員，被檢查單位（或工地）名稱、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，提出的整改要求。
2、明確責(zé)任、落實(shí)整改。檢查組對(duì)所有檢查出來(lái)的安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患，應(yīng)督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案等事項(xiàng)，做到“五落實(shí)”。
3、重大問(wèn)題、掛牌督辦。檢查組對(duì)查出的重大隱患，以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知，有關(guān)信息要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，及時(shí)掛牌督辦。
4、嚴(yán)重問(wèn)題、果斷處置。檢查組對(duì)查出的嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門研究解決。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)非法違法建設(shè)施工的，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由局領(lǐng)導(dǎo)決定是否提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)（停工）整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的措施，予以嚴(yán)厲打擊治理。
（四）建立健全安全生產(chǎn)工作制度
1、警示約談制度。本次大檢查將結(jié)合《關(guān)于集中開(kāi)展全縣建筑安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)檢查的通知》一并開(kāi)展，在房屋建筑安全生產(chǎn)檢查中實(shí)行“黃牌”警告制，對(duì)安全文明施工倒數(shù)后三名的施工企業(yè)項(xiàng)目部掛“黃牌”，在電視臺(tái)曝光。對(duì)安全隱患排查和整改責(zé)任不落實(shí)、存在違法非法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，本局將約談其主要負(fù)責(zé)人，就加強(qiáng)安全管理提出警示和整改要求。
