發(fā)布時間：2022-05-06 01:00:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工竣工總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
姓名：中國教育查字典語文網(wǎng)網(wǎng)
在這兩個月的實習(xí)當(dāng)中，我們付出了辛勞、經(jīng)歷了磨練，更重要的是我們收獲了友情，收獲了精彩，收獲了初為人師的喜悅。這兩個月，我們的工作是踏實的，我們的生活是精彩的。
經(jīng)過一番密鑼緊鼓的籌備，我們實習(xí)隊全體準(zhǔn)備就緒，于9月13日，帶著滿心美好的期待，和躍躍欲試的勇氣，踏上了我們赴均安中學(xué)實習(xí)的征程。
一、見習(xí)階段工作
在見習(xí)過程中，我們在老師的指導(dǎo)下，多聽課、多備課，多虛心請教處理教材的技巧，學(xué)習(xí)掌握課堂教學(xué)的節(jié)奏。同時，我們也在班主任的指導(dǎo)下，熟悉學(xué)校的規(guī)章管理制度和工作安排，了解了本校學(xué)生的基本情況。我們立足于本校教學(xué)教育和學(xué)生的特點，認(rèn)真學(xué)習(xí)在實際中的教育教學(xué)方法，也為實踐課做好準(zhǔn)備。
1．9月14日第九節(jié)課，均安中學(xué)特意安排了實習(xí)老師和指導(dǎo)老師的見面會。會上，實習(xí)老師和指導(dǎo)老師做了簡單的相互介紹，校長對實習(xí)工作提出了要求和作出了安排。會后，實習(xí)老師各自和自己的指導(dǎo)老師針對教學(xué)工作和班主任工作進(jìn)行了溝通。當(dāng)天晚自習(xí)，實習(xí)老師就到班里做了自我介紹，正式開始實習(xí)班主任的工作。
2．聽課交流。我們除了聽原任課老師的課之外，還會聽同科組的其他老師的課和不同學(xué)科的課，做到了跨年級、跨學(xué)科聽課。隊員們都抓緊機(jī)會在聽課中學(xué)習(xí)教學(xué)的方法技巧，新課、重復(fù)課、習(xí)題課、試卷評講課、復(fù)習(xí)課等都會用心去聽，每人每天聽5節(jié)課以上。聽課過程中，隊員們認(rèn)真聽講，學(xué)習(xí)老師的教姿教態(tài)、教材的處理方法、知識點的講授方式等，同時認(rèn)真做好筆記。
聽課學(xué)習(xí)，重在交流。隊員在聽了任課老師的課之后，都能及時地和老師進(jìn)行交流，探討課堂教學(xué)的技巧。除了和任課老師交流之外，我們也定期作隊內(nèi)交流，相互學(xué)習(xí)教學(xué)方法和駕于課堂的技巧，從而相互促進(jìn)，共同進(jìn)步。在聽課交流的過程中，我們學(xué)到了很多課本上沒有的知識和經(jīng)驗，領(lǐng)悟到課堂的復(fù)雜性和教學(xué)的靈活性。
3．會議交流。實習(xí)期間，我們堅持每周五晚上7點30分召開總結(jié)會議。通過會議，隊員之間相互交流聽課所學(xué)，備課心得，班主任工作情況，和調(diào)研進(jìn)度，和明確下一周的主要工作內(nèi)容。隊員們都認(rèn)真對待實習(xí)隊例會，準(zhǔn)時出席，積極交流，達(dá)到明顯的相互學(xué)習(xí)的效果。此外，幾乎各科組的隊員都參加了實習(xí)學(xué)校的科組會議和高一年級備課組會議，和學(xué)校經(jīng)驗豐富的老師們一起探討教學(xué)問題，一起備課，隊員們能更加深入地了解實習(xí)學(xué)校的教學(xué)進(jìn)度、學(xué)生學(xué)習(xí)情況和課堂任務(wù)等。隊員們都表示，能夠參與到課堂教學(xué)的“后臺”，真是受益匪淺。
4．充分備課。由于我們實習(xí)隊15人分別來自不同學(xué)科，而且基本上每個隊員都有指定的指導(dǎo)老師，所以，我們采取各自備課的形式。我們吸收了聽課的經(jīng)驗之后，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和課堂氣氛，以各班的實際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行備課。我們實習(xí)老師備課，除了是為了上課做準(zhǔn)備之外，還要積累經(jīng)驗，所以我們不僅對將要上的實踐課進(jìn)行備課，還需要對聽過的課進(jìn)行備課，把從老師身上學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗落實。我們的每一份教案和課件，都必須經(jīng)過指導(dǎo)老師的審核，指導(dǎo)老師也從實際的教學(xué)需要出發(fā)，給我們很多寶貴的意見。通過一次又一次嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地備課，我們漸漸明白該如何處理課堂；明白教學(xué)不僅僅是老師的個人表演，更重要的是學(xué)會引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)；明白要備好一堂課，必須充分考慮實際的學(xué)情......
在見習(xí)階段，我們主要通過和隊友、老師之間的交流學(xué)習(xí)，了解實際的學(xué)生情況，學(xué)習(xí)教學(xué)方法和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和改正自身的不足，為下一階段的課堂實踐做好準(zhǔn)備。
二、實踐階段工作：
1. 課堂教學(xué)與課后輔導(dǎo)
教學(xué)任務(wù)，除了上好課之外，還要了解學(xué)生的吸收情況，這就需要進(jìn)行課后的跟進(jìn)和輔導(dǎo)。首先，必須認(rèn)真地批改學(xué)生的課后作業(yè)。通過批改作業(yè)，我們可以了解到學(xué)生有哪些不理解，又有哪些已吸收，這使我們能夠有針對性地學(xué)生進(jìn)行課后輔導(dǎo)。我們主要利用晚自習(xí)的時間，針對學(xué)生提出的問題，進(jìn)行輔導(dǎo)。
2. 班主任工作
老師的工作，除了教學(xué)，更重要的是育人，而育人的工作集中體現(xiàn)在班主任工作上?！笆陿淠?，百年樹人”的道理，我們都知道，但只有真正承擔(dān)起“樹人”的任務(wù)時，才能體會這是一份多么勞心勞力的工作。
每天，我們都要協(xié)助原班主任做好日常的班級管理工作。我們的日常工作具體安排如下：
周一早上7點10分，組織學(xué)生參加全校升旗儀式。
周二下午第八節(jié)，負(fù)責(zé)主持或組織班會課。
檢查學(xué)生媒體以及各種活動的出勤情況以及督促本版學(xué)生做好廣播體操和眼保健操。
凡集體活動（如集會、比賽等），都應(yīng)到場組織。
維持早讀和晚修的良好紀(jì)律。
督促和檢查每天的衛(wèi)生清潔。
在班級的日常管理當(dāng)中，要注意引導(dǎo)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。由于高一級的學(xué)生剛從初中升上來，對高中學(xué)習(xí)和生活表現(xiàn)出不同程度的不適應(yīng)，所以我們要從培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)慣開始，引導(dǎo)他們逐步適應(yīng)高中的學(xué)習(xí)和生活。首先，從紀(jì)律抓起，對學(xué)生的出勤情況和上課、自習(xí)課的紀(jì)律都要嚴(yán)格要求。其次，通過組織學(xué)生參與學(xué)?！绑w藝節(jié)”的系列活動，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作能力和集體精神，使學(xué)生能在集體中相互合作，一起面對高中生活和學(xué)習(xí)中的困難。
除了日常的班級管理工作外，我們還依據(jù)學(xué)生的需求，主持主題班會課。目前高一的學(xué)生主要表現(xiàn)出
我們積極融入班級，和學(xué)生一起學(xué)習(xí)，一起參與體藝活動。在兩個月的實習(xí)當(dāng)中，我們和學(xué)生同喜同憂，共同成長。
3. 調(diào)研工作
我們調(diào)研的主題是“‘初高’轉(zhuǎn)折期心理問題及調(diào)節(jié)的調(diào)查研究”。從初中到高中，對于學(xué)生來說是一個很大的轉(zhuǎn)折點，學(xué)生都會表現(xiàn)出不同程度的不適應(yīng)，而能不能快速地適宜高中的學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)方法，直接影響高中三年的學(xué)習(xí)。因此，對初高中銜接問題的研究，長期以來受到重視，現(xiàn)在已經(jīng)有一定的研究成果。而我們利用實習(xí)之便，立足均安中學(xué)這一類鎮(zhèn)屬中學(xué)的實際展開調(diào)查研究。由于均安中學(xué)的學(xué)校環(huán)境和教育模式，以及學(xué)生的素質(zhì)和特點，反映了珠三角地區(qū)大部分高中的特點，具有典型性，所以我們的調(diào)查研究是具有一定的實用意義的。
本次調(diào)研由李穎欣統(tǒng)籌，她組織隊員開會討論，確定了這次調(diào)研的主題，然后進(jìn)行分工。兩位隊員利用國慶假期進(jìn)行資料收集和整理，然后陳嬋貞、李若穎等6位隊員在假期后一周之內(nèi)分工制作了學(xué)生調(diào)查問卷、教師采訪提綱和學(xué)生采訪提綱，接著全體隊友分工進(jìn)行問卷調(diào)查和采訪，最后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。我們采取數(shù)據(jù)共享，各自撰寫調(diào)研報告的方式來完成此次調(diào)研工作。
三、總結(jié)階段工作：
1. 認(rèn)真填寫《教育實習(xí)工作簿》，記錄我們這八個星期一路走來的點點滴滴，整理我們實習(xí)以來付出和收獲。
2. 每個隊員寫好工作總結(jié)和個人鑒定，隊長寫好實習(xí)隊工作總結(jié)。
3. 隊長組織全體隊員根據(jù)《教育實習(xí)紀(jì)律、調(diào)查與總結(jié)評分標(biāo)準(zhǔn)》評定了每個同學(xué)的教育實習(xí)紀(jì)律、調(diào)查和總結(jié)的成績。
4. 隊長負(fù)責(zé)寫出全隊成員的小組鑒定，填寫好隊員的考勤表。
5. 原任課老師和原班主任寫好實習(xí)生鑒定，初步評出教學(xué)和班主任工作的實習(xí)成績，最后由實習(xí)學(xué)校簽寫意見和加蓋公章，由隊長何斯華帶回教務(wù)處。
6. 征求年級領(lǐng)導(dǎo)與老師對我們實習(xí)隊表現(xiàn)等方面的意見。
7. 根據(jù)公平公正的原則，進(jìn)行民主選舉，評出“實習(xí)積極分子”5名，分別是何斯華、王燕杰、李穎欣、陳嬋貞、麥艷嫻。
8. 在離開之前處理好善后工作，做好衛(wèi)生清潔和歸還各種借用的材料和物品。
9. 表達(dá)對學(xué)校，對指導(dǎo)老師的謝意。
今年以來，按照全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作安排部署和總體要求，我局堅持“點面結(jié)合、常抓不懈”，針對我局干部職工和退役軍人群體工作特點，扎實推進(jìn)相關(guān)工作，為有效提高對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的識別和應(yīng)對能力、增強(qiáng)自我防范意識、積極開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、組織部署
成立由副局長郝占雄任組長、機(jī)關(guān)科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)實施方案，明確職責(zé)分工，列出工作清單，細(xì)化落實措施。深入開展宣傳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作，堅持月報告、季講評、半年總結(jié)等方法，對電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪出現(xiàn)的新情況新問題深入分析研究，明確防范措施，使此項工作常抓常新、持續(xù)推進(jìn)。
二、工作措施
1.加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)防范意識。通過宣傳欄、微信群、例會學(xué)習(xí)等多種形式，對全體干部職工和退役軍人服務(wù)對象進(jìn)行打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育活動。引導(dǎo)大家不斷增強(qiáng)應(yīng)對電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪敏感性，始終保持高度警惕。
2.認(rèn)清詐騙手段，開展防范宣傳。通過典型案例讓全體干部職工充分認(rèn)識到開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育活動的特殊重要性，進(jìn)一步了解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的形式、手段(一是電話詐騙；二是網(wǎng)絡(luò)詐騙；三是短信詐騙。)和特點規(guī)律，拒絕各種高回報誘惑，并對各個種類的“警方防范提示”進(jìn)行具體講解和引導(dǎo)，使每名同志既有識騙“慧眼”，又有防范“絕技”，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工和廣大退役軍人抵制電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動的“免疫力”。
3.加強(qiáng)信息管理，嚴(yán)防信息泄露。一是嚴(yán)格管理干部職工個人信息，引導(dǎo)每名同志強(qiáng)化自我保護(hù)意識，嚴(yán)格管理個人信息，嚴(yán)防非必要公開個人信息。二是嚴(yán)格管理服務(wù)對象信息，嚴(yán)格按程序要求辦事，嚴(yán)防退役軍人相關(guān)信息違規(guī)披露,給軍隊、單位、個人造成不良影響和損失。
三、工作成效
通過局機(jī)關(guān)和局系統(tǒng)干部職工的不懈努力，每名同志的警惕性、敏感性不斷增強(qiáng)，辨別力、免疫力不斷提高，自我防范和參與打擊治理新型電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動積極、主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，通過干部職工將相關(guān)預(yù)防詐騙知識傳遞給家人,營造了家園共同打擊治理防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的濃厚氛圍,形成了防范合力,取得了良好效果。今年以來，我局所屬干部職工及家屬未發(fā)生任何電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪受害問題。
四、工作短板和整改措施
1.電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪手段更新快，防范關(guān)口前移難度大；
2.電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范技術(shù)門檻高，相關(guān)專業(yè)人才比較少。
針對以上問題，我們將在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下積極探索信息條件下的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪新動向，及時學(xué)習(xí)宣傳公安部門專業(yè)的防范知識，主動關(guān)口前移，做好防范。并注重相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)儲備，在快速反應(yīng)、果斷應(yīng)對上下功夫，確保早識破、早防范。
五、來年工作思路
2021年防范電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪工作嚴(yán)格落實市上統(tǒng)一要求，結(jié)合我局實際按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、防打結(jié)合、確保安全”的思路扎實抓好工作落實，確保不發(fā)生任何問題。
六、對此項工作的建議
關(guān)鍵詞：工程；結(jié)算；問題；對策
一、工程竣工結(jié)算的概念
工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)在完成承發(fā)包合同所規(guī)定的全部內(nèi)容,并交工驗收之后,根據(jù)工程實施過程中所發(fā)生的實際情況及合同的有關(guān)規(guī)定而編制的,向業(yè)主提出自己應(yīng)得的全部工程價款的工程造價文件?？⒐そY(jié)算由施工單位編制報業(yè)主后,業(yè)主將自行或委托造價咨詢部門審核,經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù),它將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實施的工作內(nèi)容,該得的利益,通過竣工結(jié)算反映出來,而使自身利益不受損失,是每個施工企業(yè)應(yīng)該重視的問題。同時竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù),是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù),通過竣工結(jié)算,可總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn),找出施工浪費的原因,為提高施工管理水平服務(wù)。
二、工程竣工結(jié)算的內(nèi)容
我國現(xiàn)行的工程項目竣工結(jié)算制度所規(guī)定的工程竣工結(jié)算內(nèi)容一般包括：預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式；工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時限；工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式；發(fā)生工程價款糾紛的解決方法；約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限；工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限；安全措施和意外傷害保險費用；工期及工期提前或延后的獎懲辦法；與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。
三、工程竣工結(jié)算中存在的問題
（一）開工前未進(jìn)行預(yù)算審查
建設(shè)單位在工程項目開工之前沒有進(jìn)行預(yù)算審查，造成工程價款超撥出現(xiàn)此種現(xiàn)象的工程一般是未正式實施招標(biāo)投標(biāo)法之前倉促上馬的一些工程。這些工程的建設(shè)單位不經(jīng)招標(biāo)私拉施工隊伍，施工單位則在申報預(yù)算時有意地虛報高估工程價款，建設(shè)單位在本身缺乏專業(yè)審價人員的情況下，并沒有把施工單位申報的預(yù)算委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，就撥付工程價款，結(jié)果工程竣工結(jié)算時，發(fā)覺經(jīng)專業(yè)的工程咨詢機(jī)構(gòu)核算后的工程造價要比工程撥付款低，造成超撥的價款難以追回，致使工程結(jié)算不能順利進(jìn)行，建設(shè)單位的局面非常被動，也給國家?guī)砹艘欢ǖ慕?jīng)濟(jì)損失。
（二）合同訂立不規(guī)范
施工合同中計價條款和調(diào)整約定過于簡單籠統(tǒng),留下了合同糾紛隱患。有的施工合同僅對施工范圍、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、付款方式等條款在合同上進(jìn)行較詳細(xì)的闡明,而對工程結(jié)算的有關(guān)條款交代不夠具體,甚至有些條款很不嚴(yán)密,左右解釋都行;有的工程合同對設(shè)計變更沒有限制性條款,隨意開口;有的工程合同簽訂時對招標(biāo)文件未作研究,某些條款與招標(biāo)文件要求相矛盾等等。施工單位利用合同的缺口,在施工過程中隨意提出施工難度,要求建設(shè)單位變更設(shè)計,以此增加變更和簽證項目。
（三）結(jié)算資料不完整給結(jié)算審核帶來的影響
在建筑工程的實施過程中，對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾[11]?？墒窃趯嶋H的結(jié)算工作當(dāng)中，有些工程送審的竣工結(jié)算資料往往殘缺不全,招標(biāo)工程無招標(biāo)文件,內(nèi)部議標(biāo)無定標(biāo)的會議紀(jì)要,竣工圖紙不完整,有的工程干脆以設(shè)計施工圖取代竣工圖,導(dǎo)致結(jié)算編制和審核不能如期完成。
（四）工程計量不規(guī)范
工程計量不按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則和竣工圖尺寸計算。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。由于沒有按規(guī)定計算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報工程價款。如乙方對工程變更只計調(diào)增量不計調(diào)減量，甲方完成了"三通一平"乙方仍計場地平整；圈梁帶過梁的，計算出過梁后卻不從圈梁中扣減等現(xiàn)象。
四、工程竣工結(jié)算對策研究
工程竣工結(jié)算階段的工程造價管理是工程造價的重要組成部分,是最后確定工程總造價的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到工程建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,無論對施工單位還是建設(shè)單位都是至關(guān)重要的。所以，工程項目竣工結(jié)算編制工作質(zhì)量的好壞, 直接關(guān)系到建筑工程最終成本的準(zhǔn)確程度,為工程項目竣工決算的編制、財務(wù)成本核算提供準(zhǔn)確、翔實的依據(jù)。
通過本篇論文的研究，我分析了我國建設(shè)工程竣工結(jié)算中存在的很多問題及其產(chǎn)生的原因。并總結(jié)了做好工程竣工結(jié)算工作的對策:1)把握項目實施前的招標(biāo)文件及合同的完善；2)嚴(yán)格項目實施過程中的簽證、設(shè)計變更及監(jiān)理控制作用；3)竣工結(jié)算編制過程中仔細(xì)分析，防止漏項，不高估冒算，任意套取單價；4)提高編制隊伍素質(zhì)；領(lǐng)導(dǎo)注重，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系；5)樹立結(jié)算新觀念。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)； 竣工結(jié)算； 問題； 對策
前言
施工企業(yè)竣工結(jié)算不得違背國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，施工企業(yè)承包工程竣工后，由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹疲砂l(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Γ顿Y項目，由同級財政部門審查，經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。工程竣工結(jié)算價是施工企業(yè)向發(fā)包人收取工程價款的依據(jù)，是進(jìn)行招標(biāo)考核施工企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)，是項目投標(biāo)條件的重要手段，是施工企業(yè)承包工程經(jīng)濟(jì)效益來源。
一．施工企業(yè)竣工結(jié)算存在的問題
工程竣工結(jié)算方式分為單位工程、單項工程和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。在辦理工程竣工結(jié)算的實際工作中，當(dāng)年開工竣工，跨年竣工項目，實行按形象進(jìn)度分階段結(jié)算較少，通常實行全部工程竣工后一次結(jié)算。施工企業(yè)在結(jié)算時間上不能占優(yōu)勢，結(jié)算工作非常艱辛。
1. 建設(shè)工程施工合同不完善，履約條款中對結(jié)算工作約定不嚴(yán)謹(jǐn)。
2. 施工企業(yè)向發(fā)包人遞送的竣工結(jié)算資料不齊全、現(xiàn)場簽證內(nèi)容表述不清楚及變更手續(xù)不完善、結(jié)算索賠證據(jù)不足，發(fā)包人對事后補(bǔ)充資料不給予確認(rèn)，造成結(jié)算核對工作進(jìn)展困難。
3. 發(fā)包人審計人員想法設(shè)法千方百計核減承包人送審結(jié)算造價，審計的成果文件是承包人工程結(jié)算的最終審判，施工企業(yè)結(jié)算工作處于被動地位。
4. 施工企業(yè)對結(jié)算管理工作監(jiān)管力度不夠，管理制度不完善，職能管理部門管理松懈，工程項目部忽視施工階段結(jié)算工作，結(jié)算編制人員對結(jié)算工作不用心，工程如期竣工但結(jié)算工作嚴(yán)重滯后、結(jié)算造價達(dá)不到預(yù)期效益，管理因素影響著結(jié)算質(zhì)量。
5. 施工企業(yè)從事結(jié)算工作人才流失嚴(yán)重。
二．施工企業(yè)竣工結(jié)算幾點對策建議：
1. 簽訂高質(zhì)量建設(shè)工程施工合同，為結(jié)算工作提供法律依據(jù)。
目前簽訂建設(shè)工程施工合同，普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本（GF-1999-0201）。建議施工企業(yè)在與發(fā)包人前期洽談時盡量采用本示范文本。訂立合同前，多方考慮，細(xì)心反復(fù)研究合同條款，結(jié)合項目特點和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利清楚，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。切不能因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工企業(yè)合法權(quán)益蒙受損失。
簽訂高質(zhì)量施工合同要做到：（1）掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（2）嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)等級和履約信用；（3）重點關(guān)注確定工期、質(zhì)量、造價的約定；(4)對工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序及方法做出詳細(xì)約定；（5）總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包、總包和分包方各自責(zé)任和相互關(guān)系；（6）明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員職責(zé)和權(quán)限；（7）不可抗力要量化；8. 運用擔(dān)保條件，降低風(fēng)險系數(shù)；（9）注重違約處罰條款。合同履行中施工企業(yè)還應(yīng)根據(jù)實際及時簽訂補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議調(diào)整各方權(quán)利義務(wù)，這樣在竣工結(jié)算時就有理有據(jù)了。
2. 遞送結(jié)算資料必須完整，為結(jié)算真實性和時效性提供保障。
完整的結(jié)算資料包括：a．招標(biāo)及其答疑文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議；b．施工圖和竣工圖、圖紙會審記錄；c．有效隱蔽工程驗收記錄、設(shè)計變更、工期、現(xiàn)場技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證；d．工程結(jié)算書（含廣西實施細(xì)則中要求結(jié)算表格及工程量計算書）；e．工程竣工驗收合格證明、工程付款證明等。承包人對于送審結(jié)算資料要設(shè)立專人審查報送，一方面資料完整性審查，對符合報送條件的資料統(tǒng)一編號、登記臺賬、報送發(fā)包人時要辦理簽字收存；另一方面資料符合性審查，送審結(jié)算資料要符合結(jié)算管理規(guī)定。
施工企業(yè)辦理各種簽證資料，能客觀反映施工企業(yè)現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)管理水平?，F(xiàn)場施工簽證包括：設(shè)計變更聯(lián)系單、施工確認(rèn)單、主體工程中隱蔽工程簽證、暫不計入但說明按實際工程量結(jié)算的項目工程量簽證、預(yù)算外用工、用料或因業(yè)主原因引起的返工費簽證、檢驗試驗費暫估價實際發(fā)生額等。其中隱蔽工程及時簽證尤為重要，例如樁基礎(chǔ)施工，工程竣工后只能以簽證核實其工程量，所以必須在施工的同時，請相關(guān)單位人員現(xiàn)場檢查測量，做好隱蔽圖和隱蔽驗收記錄，請設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位代表現(xiàn)場驗收簽字。這些簽證最好在施工的同時能及時計算實際金額，交相關(guān)單位簽證，才能有效避免事后糾紛?，F(xiàn)行建筑工程造價的構(gòu)成中，材料費幾乎占工程造價的60 %～70 %，對于主材價格可調(diào)合同，主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量及價格簽證及其重要。裝飾裝修主材，進(jìn)貨前承包人需征得業(yè)主同意，并簽證主材價格。對于一些涉及項目較多而工期又特長的工程，主材價格漲跌幅度較大。必須分期多批對主要材料與建設(shè)單位進(jìn)行價格簽證。完整真實的簽證資料，為結(jié)算工作鋪平道路。
3. 施工企業(yè)應(yīng)正確面對發(fā)包人審計工作，變被動為主動。
衡量審計工作業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)便是對承包人送審工程結(jié)算造價的核減額。對于審計單位的成果文件上級主管部門審查監(jiān)督力度比較松弛，造成審計權(quán)利擴(kuò)大化與不規(guī)范化。在送審-審核-定案過程中，施工企業(yè)應(yīng)變被動為主動。
根據(jù)以往經(jīng)驗，承包人送審結(jié)算造價需超出實際計算造價15%左右，并且在結(jié)算審核中確保核減率低于5%。我們在結(jié)算核對過程中，如何爭取保證實際造價基礎(chǔ)上多算造價不被核減？首先，送審造價必須全面考慮提高15%以上。其次，積極主動巧妙應(yīng)對結(jié)算核對工作。工程量計算在整個結(jié)算審核過程中是最繁重、花費時間最長的一個環(huán)節(jié)，確保工程量沒有漏算只有多算，要求結(jié)算人員必須熟悉工程竣工圖、施工現(xiàn)場、計價規(guī)范各項說明和相應(yīng)計算規(guī)則，熟練運用工程量計算軟件，例如廣聯(lián)達(dá)圖形算量軟件、廣龍算量軟件等，例如土方開挖回填工程、地下室邊坡支護(hù)、外墻裝飾工程等，在工程量處理上加大審計難度。合同風(fēng)險外價款調(diào)整依賴的是簽證。承包人必須一開工就要把結(jié)算工作落實到施工中，主動自行完成分階段結(jié)算，為竣工結(jié)算送審造價提供基礎(chǔ)參考數(shù)據(jù)。已經(jīng)審批的項目結(jié)算書遞送甲方后，結(jié)算責(zé)任人應(yīng)主動與業(yè)主和審計人員溝通，確保在合同約定期限內(nèi)完成審定，最長不宜超過6個月。最后，對業(yè)主及審計人員做思想工作，確保公正公平審核基礎(chǔ)上，爭取給予照顧政策。
4. 施工企業(yè)應(yīng)建立健全竣工結(jié)算工作管理制度。
必須高度重視竣工結(jié)算工作，制定嚴(yán)格管理制度，配備足夠的高素質(zhì)結(jié)算工作人才，讓其參與投標(biāo)決策分析、合同談判及施工預(yù)算控制。落實月、季、年度結(jié)算統(tǒng)計工作，分階段進(jìn)行考評、分析、存檔。建立公司、項目部、現(xiàn)場核算相結(jié)合的一整套造價管理體系，為結(jié)算工作提供良好組織保證。
建立必要的約束和獎罰政策，發(fā)揮結(jié)算工作者的積極主動性。結(jié)算書完成后，項目部及經(jīng)營管理部門對送審結(jié)算書嚴(yán)格核查把關(guān)，確定最低結(jié)算額、目標(biāo)結(jié)算額和理想結(jié)算額，確定結(jié)算責(zé)任人，再遞送發(fā)包人。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職工的思想政治教育，組織專業(yè)技能培訓(xùn)，讓職工在企業(yè)中樹立主人翁思想，培養(yǎng)敬業(yè)精神。對有杰出貢獻(xiàn)的結(jié)算人員給予特殊獎勵，對結(jié)算工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題責(zé)任人進(jìn)行責(zé)罰。
5. 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，通過 “選才、育才、用才、留才”實現(xiàn)技術(shù)人才資源保障。
建筑造價市場人才競爭日益激烈，由于施工企業(yè)造價人才待遇、工作環(huán)境等因素局限性，造成人才不斷向建設(shè)單位和工程造價咨詢機(jī)構(gòu)流失。施工企業(yè)必須堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，把“事業(yè)留人”“感情留人”“待遇留人”有機(jī)結(jié)合起來，關(guān)注職工的工作、生活。在人才使用上按勞分配，提高待遇，完善人才招聘引進(jìn)、激勵保障機(jī)制，防止造價管理人才流失。
三．總結(jié)
竣工結(jié)算書是工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。施工企業(yè)必須辦理完竣工結(jié)算，才能在合同約定時間內(nèi)向發(fā)包人申請支付最終結(jié)算價款，收回工程全部建設(shè)資金。施工企業(yè)需要深刻認(rèn)知結(jié)算工作存在問題與對策，加強(qiáng)對經(jīng)驗的總結(jié)，有效控制合同簽訂階段、合同實施階段（即施工階段）、結(jié)算審計階段，全面提高各項管理水平，根本上解決企業(yè)工程結(jié)算中存在的問題，才能促進(jìn)企業(yè)竣工結(jié)算工作良性發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】管道建設(shè)；監(jiān)理；竣工資料
1、管道建設(shè)項目竣工資料的重要性
管道建設(shè)項目竣工資料是對施工情況的記錄，真實反映了工程施工的全過程，反映了工程的內(nèi)在質(zhì)量，特別是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更具有唯一的、不可替代的重要價值。資料的收集、篩選、分類及整理是一項煩瑣又需要有耐心的工作，往往得不到人們的重視，特別是在項目實施的前期更容易被忽視。管道工程建成后交運行單位管理和使用。所以竣工資料是項目建成后進(jìn)行生產(chǎn)、維修、改造擴(kuò)建、事故處理和拆除的必查文件資料，也是工程建設(shè)進(jìn)行竣工驗收的必備文件。因此，完整準(zhǔn)確地整理好竣工資料，意義重大。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)監(jiān)理文件的編制、收集、整理，經(jīng)項目（分）部、工程管理處審核、檢查、驗收，完成歸檔工作。
（2）負(fù)責(zé)EPC/PC單位竣工資料編制的督促、檢查；負(fù)責(zé)審核、簽署施工文件及竣工圖的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)情況，并向項目經(jīng)理部提交專項監(jiān)理報告、驗證材料。
3、管道建設(shè)項目竣工資料編制要求
（1）工程資料必須與工程建設(shè)同步。
（2）項目文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面（210mm×297mm），使用70g/m2以上紙張，圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。
（3）項目文件的編制和書寫材料必須宜于長期保存。
4、施工監(jiān)理文件組卷方案
按照企業(yè)資質(zhì)、管理類文件，質(zhì)量管理記錄類文件，工程進(jìn)度管理類文件，工程造價、索賠管理文件，HSE文件，監(jiān)理工作總結(jié)，每一類別文件可組若干卷。
（1）第一類：企業(yè)資質(zhì)、管理類文件。包括：編制說明、合同（協(xié)議）、企業(yè)資質(zhì)、監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細(xì)則及批復(fù)，管理措施（辦法），程序文件，質(zhì)量管理手冊，監(jiān)理月報，會議紀(jì)要，建設(shè)單位管理文件一覽表、監(jiān)理單位管理文件、指令及回執(zhí)一覽表，來往函件等。
（2）第二類：質(zhì)量管理記錄類文件。包括：分包單位資格審批表，施工組織設(shè)計（方案）、技術(shù)措施報審表，原材料檢驗復(fù)驗實驗室等其他資質(zhì)審核資料。
（3）第三類：工程進(jìn)度管理類文件。包括：工程暫停令、月施工計劃，月施工計劃執(zhí)行情況報告，會議紀(jì)要等，可按單位工程組成若干卷。
（4）第四類：工程造價、索賠管理文件。包括：費用索賠審批表及索賠報告，工程款支付證書、工程臨時延期審批表、工程最終延期審批表，可按單位工程組成若干卷。
（5）第五類：HSE文件。包括HSE合同、HSE兩書一表、安全總監(jiān)授權(quán)書、HSE管理人員一覽表及資質(zhì)證書、事故調(diào)查材料、HSE管理工作總結(jié)等。
（6）第六類：監(jiān)理工作總結(jié)。
（7）第七類：電子文件。歸檔項目文件時必須要歸檔對應(yīng)的電子文件，電子文件的名稱、版本與紙制文件應(yīng)完全一致，蓋章的文件應(yīng)掃描成電子文件。
（8）第八類：聲像文件。聲像檔案包括刻錄有數(shù)碼照片和視頻文件的光盤。
5、目前竣工資料整理存在的問題
（1）重視不夠，強(qiáng)調(diào)抓工程建設(shè)而忽視資料整編工作。工程建設(shè)是一個看得見、摸得著的、實實在在的東西，是一個“硬件”，大家的目光都聚集到那里，不僅工程參建各方一致努力，而且領(lǐng)導(dǎo)也在關(guān)心，社會各界也在關(guān)注；而工程資料只是一個“軟件”，往往容易被忽視。
（2）平常的資料管理不規(guī)范。很多資料由于保存不當(dāng)，或是管理人員變動，在竣工資料歸檔時，發(fā)現(xiàn)資料不全、遺失。
（3）資料管理制度不健全雖然建立了一些資料管理方面的制度，但一般都不夠健全，難以保證資料整編工作的有效開展。
（4）施工原始驗收簽證資料填寫不規(guī)范。
6、竣工資料整理與歸檔的對策
（1）建立完善的資料管理制度。資料的管理與歸檔在工程建設(shè)中占據(jù)非常重要的地位，從工程施工開始，就應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)施工過程資料的收集、整編、移交。
（2）強(qiáng)化日常資料管理工作日常的資料管理工作好壞，對資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時的工作，保證基礎(chǔ)資料規(guī)范、系統(tǒng)、完整，整編時可以減少很多工作量。日常資料管理中應(yīng)注意的事項很多，如記錄按要求填寫，文件規(guī)格統(tǒng)一、分類存放，施工原始資料及時收集、專人保管、做好登記。
（3）分階段對竣工資料進(jìn)行整理歸檔，注意施工準(zhǔn)備階段的資料整理。①熟悉施工圖紙，提出疑問并解決。工程開工前的準(zhǔn)備是最重要的，首先熟悉設(shè)計施工圖、設(shè)計說明，從事不同的工作就從不同的角度去看，抓住重點。②審核、收集和準(zhǔn)備工程開工必備的資料。審核施工方報驗的開工報告、施工組織設(shè)計、安全報驗資料等，編制準(zhǔn)備監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則等。③分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理，在平日的資料收集過程中就按照檔案館的工程竣工檔案檢查清單順序分類歸檔；對于施工中與業(yè)主、EPC、檢測、施工單位等相關(guān)單位的來往資料應(yīng)分類整理；對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好，便于使用時拿取。
【關(guān)鍵詞】：竣工資料；編制質(zhì)量；效率提升.
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、工程竣工文件的收集范圍
建筑工程項目在準(zhǔn)備階段形成的立項前期審批文件、工程招投標(biāo)文件、征地拆遷等工程管理性文件；工程交、竣工驗收文件；科研材料等由項目建設(shè)單位設(shè)專人負(fù)責(zé)收集、積累、分類保管。
工程勘察、設(shè)計單位負(fù)責(zé)收集、保管工程勘察、設(shè)計的基礎(chǔ)材料（包括地質(zhì)、水文、氣象資料、勘察報告）；初步設(shè)計、總體規(guī)劃設(shè)計、施工圖設(shè)計、補(bǔ)充設(shè)計及有關(guān)設(shè)計的審批文件；設(shè)計變更等重要文件，并按合同要求整理組卷后向該項目建設(shè)單位按時移交檔案材料。
工程項目在施工階段形成的施工文件（含圖、表、試驗資料、原始記錄、工程質(zhì)量檢驗評定資料、工程變更、工程施工組織方案、工程總結(jié)、工程聲像材料及綜合來往文件等），由各合同段的施工單位負(fù)責(zé)收集、積累，并在監(jiān)理工程師審核、指導(dǎo)下進(jìn)行具體操作，確保文件材料的準(zhǔn)確、完整。有分包工程的標(biāo)段由總承包單位負(fù)責(zé)竣工資料的匯總，有聯(lián)合體承建的標(biāo)段由聯(lián)合體主體方負(fù)責(zé)竣工資料的匯總。
工程項目在監(jiān)理工作中形成的有關(guān)工程計劃進(jìn)度文件、質(zhì)量控制文件、工程計量與支付、監(jiān)理通知、報告、開（停、復(fù)）工令、工地會議紀(jì)要、監(jiān)理平行抽檢記錄、監(jiān)理日志及重要往來文件等由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集、整理。
二、工程竣工文件的質(zhì)量要求
竣工文件要做到字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字手續(xù)完備。編制施工文件時，每類文件每冊應(yīng)盡量控制在150頁內(nèi)，內(nèi)容少的文件可合并成卷，但需在案卷封面標(biāo)題上標(biāo)明卷內(nèi)主要內(nèi)容；試驗、檢測報告必須有原件一套。為避免重復(fù)組卷，標(biāo)準(zhǔn)試驗報告等作為分項工程共用卷查考時，只需在每個分項工程卷內(nèi)備考表中注明所查卷的檔號、頁號；竣工圖按統(tǒng)一的圖框格式復(fù)制，以施工圖代竣工圖需換成竣工圖框，圖號填竣工圖號。
三、提升竣工資料編制質(zhì)量和效率的措施
一個項目的建設(shè)時間跨度往往較大，參與的單位較多，如有主管部門、建設(shè)單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、監(jiān)理單位等，在參與項目建設(shè)過程中，分別形成各自職責(zé)范圍內(nèi)的材料，即一個建設(shè)項目的檔案是由參建各方歷史記錄共同構(gòu)成的。竣工資料的項目檔案是對建設(shè)項目進(jìn)行稽查、審計、監(jiān)督、管理、驗收以及維護(hù)、改造的重要依據(jù)。如果不對項目檔案材料實行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確項目建設(shè)參與各方的責(zé)任，將對項目建設(shè)檔案的完整性造成影響，不僅影響竣工驗收的順利進(jìn)行，也對日后的安全運行維護(hù)不利。故項目建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等要按照國家對項目檔案工作的有關(guān)要求作為項目建設(shè)的重要組成部分，列入建設(shè)計劃，使之與項目建設(shè)同步進(jìn)行。以下介紹提升竣工資料編制質(zhì)量和效率的參與各方在項目建設(shè)中的檔案形成與積累工作：
1.做好建設(shè)單位的檔案材料的積累
建設(shè)單位應(yīng)擔(dān)負(fù)起對整個建設(shè)項目檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的職責(zé)。工程建設(shè)質(zhì)量體系中檔案工作是一個重要組成部分。一般情況下，建設(shè)單位是建設(shè)項目的最終使用者和管理者，也是建設(shè)項目檔案最主要的利用者，項目檔案的完整、準(zhǔn)確與否，對建設(shè)單位的影響最大，因此，建設(shè)單位應(yīng)采取積極措施，做好文件材料的形成與積累工作。
2. 做好設(shè)計單位檔案材料的形成與積累工作
在全部設(shè)計圖紙設(shè)計完畢，到項目竣工前，還會形成設(shè)計變更文件，設(shè)計部門應(yīng)規(guī)范變更文件的編制和傳送。修改通知單不能一文修改多專業(yè)，積累時要按專業(yè)、文號順序進(jìn)行積累。在項目的設(shè)計、變更設(shè)計全部完成后，設(shè)計單位需向建設(shè)單位移交一份由項目設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)計修改變更材料目錄，詳列該項目全部的設(shè)計變更文件、圖紙勘誤表和技術(shù)文件材料目錄。
3.施工單位檔案材料的形成與積累工作
施工階段是項目文件材料形成、積累的關(guān)鍵階段，施工單位形成的施工文件和負(fù)責(zé)編制的竣工圖是反映項目真實面貌和工程質(zhì)量的主要依據(jù)，其數(shù)量在整個項目檔案中占了相當(dāng)大的比重，是項目檔案的主要組成部分。
施工文件中記載的數(shù)據(jù)和記錄是評定項目質(zhì)量和進(jìn)行項目改、擴(kuò)建的重望依據(jù)，必須真實、準(zhǔn)確、簽署手續(xù)完備，字跡耐久。施工單位文件材料的積累方法應(yīng)符合施工文件形成的規(guī)律和質(zhì)量監(jiān)督部門檢查的要求，施工管理性文件可按問題積累，施工記錄一般按分項、分部、單位工程積累。施工單位在簽訂承、發(fā)包合同后，應(yīng)建立與工程承、發(fā)包方式相適應(yīng)的項目檔案工作網(wǎng)絡(luò)，按照國家規(guī)定需向建設(shè)單位移交的施工文件的范圍做好積累工作。
4.監(jiān)理單位的檔案材料的形成、積累工作
施工監(jiān)理檔案材料的形成由兩部分組成： 項目監(jiān)理管理依據(jù)性文件材料，項目監(jiān)理工作性文件材料。
（1）項目監(jiān)理管理依據(jù)性文件材料的形成、積累
項目監(jiān)理的管理依據(jù)性文件材料產(chǎn)生于項目監(jiān)理組織內(nèi)部，形成時間一般在項目實施前和實施過程中。承接建設(shè)監(jiān)理任務(wù)前；與項目法人確定監(jiān)理任務(wù)后，簽定項目監(jiān)理合同，做好開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備，隨著建設(shè)項目工作的展開，應(yīng)形成各專業(yè)，如：建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、地質(zhì)、測量、環(huán)保、檔案信息管理等。在收集這些檔案材料時，要依據(jù)該項目形成情況進(jìn)行收集。項目監(jiān)理依據(jù)性文件材料批準(zhǔn)實施后歸檔整理。一般按專業(yè)的先后順序排列。
（2）項目監(jiān)理工作性文件材料的形成、積累
項目監(jiān)理工作性文件材料產(chǎn)生于整個項目建設(shè)的各有關(guān)方面，是建設(shè)項目的實質(zhì)性文件材料。它反映項目建設(shè)參建各方的有關(guān)建設(shè)項目情況的記錄。監(jiān)理內(nèi)部也要有統(tǒng)一的發(fā)文規(guī)范。每個項目要設(shè)立幾個文種要有統(tǒng)一規(guī)定，每一個文種要有統(tǒng)一的編號。文件管理一定要有序，應(yīng)按發(fā)文程序，有擬稿、簽發(fā)、審批記錄。積累時，應(yīng)將請示、批復(fù)放一起，便于管理和查找。
四、總結(jié)
合格的建設(shè)項目檔案，是項目竣工資料積累和驗收的前提條件。沒有完整、準(zhǔn)確的基建項目檔案，工程不算完工。為此建設(shè)項目竣工資料編制和驗收前，應(yīng)先行驗收建設(shè)項目檔案，又稱專業(yè)驗收，只有驗收通過的檔案才能移交，不合格要進(jìn)行整改。所以在這方面，監(jiān)理單位一定要把好案卷的內(nèi)在和外在質(zhì)量關(guān)。
【參考文獻(xiàn)】：
[1]盧燕嫻.淺談項目竣工圖的編制工作[J].廣東科技，2012，21(9)：219-220，223.DOI：10.3969/j.issn.1006-5423.2012.09.131.
引言
水利工程竣工結(jié)算的要求是施工單位必須嚴(yán)格依照合同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定完成相應(yīng)的工程。在工程結(jié)束之后要經(jīng)過驗收人員檢查，檢查通過后，向相應(yīng)的單位申請工資的結(jié)算。工程的結(jié)算資金在很大程度上影響著建設(shè)工程的造價設(shè)定，以及新增加的固定資產(chǎn)價值的評估工作。水利工程的竣工結(jié)算是建設(shè)單位在向有關(guān)部門提交建設(shè)結(jié)果和資金情況的重要依據(jù)。在總結(jié)工程的建造過程以及檢查項目概算等工作有著重要的作用。因此，工程的結(jié)算工作有著非常重要的意義。目前我市在水利工程竣工結(jié)算工作上還有一定的進(jìn)步空間。本文通過對我市水利工程竣工結(jié)算工作的調(diào)查，總結(jié)工作中存在的不足，并提出一些改善的措施。
一、水利工程竣工結(jié)算審計工作特點
1.政策多。國家建立了各種相關(guān)的規(guī)范和制度來協(xié)助資金能夠更好的使用。工作人員在執(zhí)行時要嚴(yán)格依照制度中的內(nèi)容，規(guī)范自己的行為。將工作落實到位是建設(shè)資金能夠良好運轉(zhuǎn)的保障。也是會計工作者完成竣工結(jié)算審計工作的主要參考依據(jù)。
2.涉及內(nèi)容廣泛。水利工程竣工結(jié)算工作牽扯著很多的工作內(nèi)容。比如資金的使用和往來以及資金的運轉(zhuǎn)等。另外結(jié)算的工作和工程材料的供應(yīng)以及圖紙變更等有很大的聯(lián)系。所以，水利工程竣工結(jié)算工作對審計工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求比較高。要有高度的敬業(yè)精神，在工作中具備嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。對最后確定的內(nèi)容要確保準(zhǔn)確無誤。
3.對技術(shù)要求比較高。水利工程竣工結(jié)算工作要運用到很多水利工作方面的知識。審計工作人員是否能夠熟練的掌握和使用這些專業(yè)知識，對竣工結(jié)算的質(zhì)量有著很大的影響。
二、水利工程竣工結(jié)算審計工作的問題
1.合同的效力不足。合同建立的不規(guī)范，缺乏細(xì)節(jié)性的規(guī)定，業(yè)主只和施工單位進(jìn)行合同的簽訂，導(dǎo)致后期有很多的問題出現(xiàn)。對方使用合同中的漏洞來額外的增加建設(shè)工程的資金。往往在工作結(jié)束后，開始結(jié)算的時候才注意到合同里面并沒有指定相應(yīng)的工程價款以及結(jié)算的要求。對工程中的設(shè)計變更內(nèi)容也沒有明確的規(guī)定。
2.驗收工作不到位。很多的建設(shè)單位在開展工程時并沒有采取全面監(jiān)理方式，大多數(shù)建設(shè)單位會采用形勢監(jiān)理方式。形勢監(jiān)理是指建設(shè)單位和監(jiān)管部門有簽訂監(jiān)理合同，但是并沒有真正的分配檢查人員進(jìn)行實地的監(jiān)督。隱蔽工程在開展是缺少驗收、簽證以及記錄等。這些問題通常到施工結(jié)束的時候才可以得到解決。
3.缺少對設(shè)計變更的規(guī)范。設(shè)計變更工作很容易遭到建設(shè)單位的忽視，有一部分的建設(shè)單位都不主動完成設(shè)計變更的流程。沒有進(jìn)行審批，更沒有獲取設(shè)計變更的通知，卻依舊進(jìn)行著工作，對設(shè)計變更的工作非常的不重視，設(shè)計變更之后沒有進(jìn)入再次審批流程，也沒有記錄設(shè)計變更之后相應(yīng)的工程量和投資數(shù)量的變化情況。
4.工程計量不按照要求。工程計量沒有嚴(yán)格依照國家設(shè)定的計量規(guī)范和竣工圖尺來計算。因此經(jīng)常造成竣工結(jié)算時工程量加多，使工程資金投入加大。
5.結(jié)算單價不按照規(guī)定。施工單位經(jīng)常不依照合同規(guī)定的內(nèi)容結(jié)算。任意的提高工程款，造成建設(shè)工程的投資額度增大。
6.取費計算不規(guī)范，計算誤差時常出現(xiàn)。施工單位在施工時增加規(guī)定中不需要增加的項目，減少規(guī)定工程中不需要減少的項目。對取費的計算造成很大的困難。另外，計算中常常會出現(xiàn)誤差，甚至是虛設(shè)項目來增加建設(shè)工程中的資金投入。
三、做好水利工程竣工結(jié)算審計工作的對策
1.及時檢查，了解工程的進(jìn)度。開展建設(shè)項目的審計工作之前，首先要對水利工程的基本情況有一個大致的了解，分配人員進(jìn)行實地檢查。檢查的內(nèi)容要涵蓋建設(shè)單位的工作人員、設(shè)計人員以及檢查人員。也要了解施工單位的基本情況。調(diào)查他們的工作情況，分析會對審計工作造成影響的各種因素。
2.優(yōu)化審計部門的人員結(jié)構(gòu)。在建立一個審計小組要考慮到，審計小組的人員分配要與審計工作任務(wù)的多少以及完成工作任務(wù)的所需用的時間相統(tǒng)一。審計工作人員工作內(nèi)容的分配應(yīng)該與其專業(yè)技能的特點相符。審計組長要有足夠的能力來帶領(lǐng)審計團(tuán)隊高效的完成任務(wù)。
3.做好檢查工作。在核對工程量時，要做好檢查工作。第一，檢查竣工項目是不是嚴(yán)格的按照原來設(shè)定的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。檢查其在施工中是否有遺漏的項目或者未完成水利工程量。第二，檢查在施工中的變更情況是否和辦理的變更簽證相一致，施工單位辦理的簽證書是否規(guī)范，檢查建設(shè)項目的工程量在計算中有沒有出現(xiàn)錯誤等。第三，檢查建設(shè)項目中的施工方法是否與之前要求的相一致，確保施工單位所使用的材料規(guī)范，禁止偷工減料的行為出現(xiàn)。第四，檢查施工單位的工程量是否有多報或虛報的情況。第五，檢查施工單位在施工中使用材料的規(guī)格、參數(shù)等。
4.審核內(nèi)容結(jié)合企業(yè)實際情況。審核人員在對其余的項目資金進(jìn)行檢查時，要嚴(yán)格的按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《基本建設(shè)財務(wù)管理財務(wù)若干規(guī)定》等制度。審核過程和方法要結(jié)合建設(shè)單位的實際情況，對必要的工作內(nèi)容進(jìn)行審核。自行的添加或設(shè)定審核內(nèi)容?；蛘呖梢詫嫷墓ぷ饔涗浕蛘邔ζ浜贤臈l款進(jìn)行審核等。
5.工程結(jié)算審計工作要有所依據(jù)。審計工作主要依據(jù)《水利基本建設(shè)項目竣工決算審計暫行辦法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》（財基字[1998]4號 文）、《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的規(guī)定。竣工結(jié)算審計主要依據(jù)經(jīng)過水利部門批準(zhǔn)的設(shè)計和文件，工程的結(jié)算報告和結(jié)算書，財務(wù)賬目，設(shè)計圖紙等。
［關(guān)鍵詞］工程施工;資料管理;竣工資料編制
工程技術(shù)資料涉及的內(nèi)容比較廣泛，本文主要以鐵路、橋梁、路基等工程的資料編制為例，詳細(xì)分析了具體實踐中應(yīng)該如何加強(qiáng)工程技術(shù)資料和工程竣工資料的編制與管理。
1工程技術(shù)資料管理和竣工資料編制的重要性
在工程管理中，技術(shù)資料的管理和竣工資料的編制是必要的內(nèi)容。這些資料將施工過程中重要的數(shù)據(jù)一一記錄在案，將工程的相關(guān)信息進(jìn)行整理、編排和歸檔，以便隨時查閱。有了技術(shù)資料和竣工資料提供的有效信息，工程后期的養(yǎng)護(hù)、維修、擴(kuò)建等工作才能有據(jù)可依，才能科學(xué)合理的進(jìn)行。而缺乏技術(shù)資料和竣工資料等信息，則工程后期的管理工作就會存在漏洞，無法保障工程的正常運營。比如，在鐵路工程的資料管理中，如果缺乏必要的數(shù)據(jù)作為質(zhì)量檢查的依據(jù)，則鐵路運行安全就會存在風(fēng)險。因此，工程管理必須收集和保管好各種相關(guān)資料，采取規(guī)范化的操作確保資料的準(zhǔn)確性，以免因信息失真造成資源浪費等其他問題［1］。
2工程技術(shù)資料和竣工資料管理中的問題
(1)資料內(nèi)容不完整。技術(shù)資料和竣工資料都直接反映著工程建設(shè)的實際情況，但是很多資料信息存在內(nèi)容缺失、失真等問題。一些重要的技術(shù)數(shù)據(jù)前后不一致或者被遺忘，有些竣工圖紙簽字手續(xù)不齊全，對于變更過的圖紙和信息沒有及時進(jìn)行修改和備注，或者是在整理資料的過程中因為操作不規(guī)范而使得資料不符合要求，沒有體現(xiàn)出一定的順序性，造成查閱時的困難。(2)資料整理不規(guī)范。工程技術(shù)資料和竣工資料的管理中有很多不規(guī)范之處，造成了后期管理的麻煩，也降低了資料管理工作的效率。比如資料使用的紙張尺寸不標(biāo)準(zhǔn)，不僅影響美觀，也會給資料的保管和歸檔造成困難;一些手寫資料文件表面不整潔，信息內(nèi)容被隨意涂改且書寫字跡潦草，難以看清重要信息。(3)管理人員素質(zhì)差。工程技術(shù)和竣工資料的整理與編制，都需要工作人員掌握扎實的基礎(chǔ)知識，不僅要懂得鐵路等工程建設(shè)的專業(yè)知識，也要掌握整理資料的有效方法。而當(dāng)前很多施工單位都是隨意安排人員記錄技術(shù)資料，而沒有聘請專業(yè)的人員來完成這一工作。這就容易在資料管理工作中出現(xiàn)錯誤，耽誤工程的進(jìn)度［2］。
3如何加強(qiáng)工程技術(shù)資料和竣工資料的管理
3．1管理工程技術(shù)資料
(1)在編制資料之前需要做好準(zhǔn)備工作，提前熟悉工程的設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、施工合同、驗收規(guī)范等信息，了解施工過程需要涉及到的專業(yè)。鐵路、橋梁建設(shè)是利國利民的大工程，必須提前進(jìn)行實地調(diào)查了解相關(guān)信息才能保障施工的順利進(jìn)行。同時，也要做好各單位之間的溝通協(xié)調(diào)工作，優(yōu)化配置好人力、原材料、機(jī)械、技術(shù)等不同資源，將各崗位工作責(zé)任劃分明確，落實到具體操作中去。收集工程技術(shù)資料也需要細(xì)化施工目標(biāo)，將每個施工階段涉及到的技術(shù)操作進(jìn)行邏輯上的整理，做好時間安排。(2)在編制技術(shù)資料的過程中，必須做好相應(yīng)的整理和歸檔工作，保持技術(shù)資料與施工進(jìn)度同步更新。對于工程的數(shù)據(jù)信息，需要再三確認(rèn)和核對，避免出現(xiàn)虛假信息和錯誤信息。各單位、各部門的負(fù)責(zé)人都應(yīng)該對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗收，驗收合格后簽字蓋章確認(rèn)，將文件存檔。技術(shù)資料的編制也可以充分借用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，將紙質(zhì)資料和電子資料相結(jié)合，既可以縮短工作時間，也可以提高資料保管的安全性和可靠性［3］。編制工程技術(shù)資料主要包含工程材料、質(zhì)量驗收等內(nèi)容。有的施工單位只注重工程驗收的資料管理，卻忽視了材料因素。對于路基、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施來說，材料質(zhì)量過關(guān)是必要前提。將材料信息記錄下來，與工程的施工要求進(jìn)行仔細(xì)核對，確保材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等都符合實際施工需要。對于送檢不合格的材料也要詳細(xì)記錄，必要時拍照存檔，以備后期查詢，形成完整的技術(shù)資料。工程技術(shù)資料的編制還需注意書寫規(guī)范、用語恰當(dāng)?shù)仁马?。不能因為書寫潦草、錯別字、隨意涂改等問題影響文件資料的準(zhǔn)確性和完整性。對于資料中比較復(fù)雜的地方，應(yīng)該使用注釋、說明等方式進(jìn)行一定的解釋。編制好的資料也要及時歸檔、送審，確保資料的時效性。歸檔后的資料不可隨意丟棄，而應(yīng)該進(jìn)行妥善保管。如果有一些新補(bǔ)充的信息需要添加，也要及時找到相關(guān)文件進(jìn)行修改，以保證資料的完整性和準(zhǔn)確性。
3．2編制竣工資料
(1)要盡量留存原始資料。因為原始資料記錄的信息往往比較詳實，也具有更強(qiáng)的說服力。對原始資料進(jìn)行妥善保存，將其編制成冊，列出目錄清單，加上相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽字，才能在需要時發(fā)揮出資料管理的積極作用。(2)重視技術(shù)總結(jié)。工程竣工之后，所有的施工環(huán)節(jié)都已結(jié)束，對施工技術(shù)進(jìn)行總結(jié)能夠梳理清楚整個施工過程，更好地檢查是否存在質(zhì)量問題。施工技術(shù)總結(jié)一般包含了工程概況、施工經(jīng)過、完成情況、施工質(zhì)量、反思總結(jié)等幾個部分。所有相關(guān)的資料文件都應(yīng)該集合成冊，用標(biāo)準(zhǔn)的A4紙打印出來，加上目錄清單等必要的內(nèi)容，將其存檔保管。為了更好的說明竣工資料，往往還需要繪制竣工圖，結(jié)合圖形和文字進(jìn)行記錄?？⒐D須由施工單位加蓋印章，并簽字相關(guān)手續(xù)之后才具有效力。同時，竣工圖和原施工圖紙都應(yīng)該保管好。如果竣工時工程沒有大的變動，則原來的施工圖就可以作為竣工圖使用。但是一旦涉及到結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置、項目等比較重要的變更時，必須在竣工圖上進(jìn)行修改和補(bǔ)充，保證竣工圖符合工程現(xiàn)在的實際情況。必要時，可以根據(jù)竣工測量的結(jié)果重新繪制竣工圖［4］。(3)添加適量的照片。文字形式的竣工資料具有較大的局限性，對于某些工程的重點環(huán)節(jié)和難點環(huán)節(jié)不能給予很好的說明。而現(xiàn)代科技為工程竣工資料的編制提供了多樣化方法，照片就是一種十分有效的資料形式。照片可以如實地記錄工程施工情況，即使有一些人為疏忽而沒有檢查到的細(xì)節(jié)部位、隱蔽部位等，都可以在照片上得到真實體現(xiàn)。通過對照片內(nèi)容進(jìn)行文字說明，比如注明拍攝日期、拍攝部位等，能夠更好地呈現(xiàn)出工程原貌。在竣工資料中，照片是非常重要的內(nèi)容，資料管理人員可以將其進(jìn)行專門的整理，按照一定的邏輯順序進(jìn)行排序，將照片獨立成冊，以便質(zhì)檢人員對工程進(jìn)行驗收。
4結(jié)語
綜上所述，工程技術(shù)資料是一項長期任務(wù)，對于按照施工計劃順利完成工作具有積極的作用;而工程竣工資料能夠反映出工程的整體情況，檢查和保證工程質(zhì)量安全。兩者都是工程管理中不可或缺的重要內(nèi)容，必須認(rèn)識到其重要性，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前資料管理工作中存在的不足，然后采取針對性措施，加強(qiáng)工程技術(shù)資料和竣工資料的編制與管理，保障資料信息的完整性、真實性、規(guī)范性和時效性，從而促進(jìn)工程建設(shè)水平的提高。
作者:劉敬闖 單位:中鐵六局集團(tuán)北京鐵路建設(shè)有限公司
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