發(fā)布時(shí)間：2023-06-25 16:11:24
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的辯論的認(rèn)識樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
辯證法和唯物主義的研究對象是統(tǒng)一的,即都是客觀世界,只不過二者研究的角度不同。唯物論說明世界的本質(zhì)“是什么”,辯證法則進(jìn)一步回答客觀世界“怎么樣”,處于什么樣的狀態(tài),二者相互滲透,不可分割。
哲學(xué)在解決物質(zhì)和意識的關(guān)系問題時(shí)貫穿著辯證法思想。它把物質(zhì)世界看作是一個(gè)相互聯(lián)系的、充滿著矛盾的統(tǒng)一整體和無限(文秘站:)發(fā)展的過程;它在承認(rèn)物質(zhì)決定意識的同時(shí),又充分肯定了意識的能動(dòng)作用。因此,哲學(xué)的唯物論是辯證的唯物論。
哲學(xué)的辯證法在解釋客觀世界“怎么樣”的問題時(shí),是從唯物論原則出發(fā)的,是建立在“物質(zhì)決定意識”這一基礎(chǔ)上的。它把辯證法的規(guī)律首先看作是客觀世界所固有的規(guī)律,把思維規(guī)律看作是外部世界的規(guī)律在人腦中的反映;它認(rèn)為辯證法不外是人們從客觀物質(zhì)世界中高度抽象出來的、能從根本上反映事物固有的內(nèi)在和本質(zhì)聯(lián)系的方法,而不是人的頭腦臆想的產(chǎn)物。因此,哲學(xué)的辯證法是唯物的辯證法。
認(rèn)識論是關(guān)于認(rèn)識的來源、本質(zhì)、內(nèi)容、作用和發(fā)展規(guī)律的學(xué)說,是哲學(xué)的重要組成部分。辯證唯物主義的認(rèn)識論堅(jiān)持“從物到感覺到思想”的路線,是建立在物質(zhì)決定意識這一唯物主義的基礎(chǔ)之上的。堅(jiān)持實(shí)踐對認(rèn)識的決定作用,也就是堅(jiān)持了物質(zhì)第一、意識第二的唯物主義原則;辯證唯物主義認(rèn)識論又是以實(shí)踐為基礎(chǔ)的能動(dòng)的反映論,它堅(jiān)持并貫穿了唯物辯證法的基本思想,科學(xué)正確地解決了主體與客體、實(shí)踐與認(rèn)識的關(guān)系,揭示了認(rèn)識發(fā)展的過程、本質(zhì)與規(guī)律,為人們提供了探索真理的正確途徑。
關(guān)鍵詞：貨幣政策 匯率 變動(dòng)
市場經(jīng)濟(jì)是建立在發(fā)達(dá)的貨幣信用基礎(chǔ)上的，將貨幣政策作為主要的、常規(guī)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。貨幣政策一般應(yīng)包括政策目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所運(yùn)用的政策工具、貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制和中介目標(biāo)及政策效應(yīng)等諸方面內(nèi)容，其中目標(biāo)的選擇是首要問題。1995年央行根據(jù)《中國人民銀行法》將我國貨幣政策目標(biāo)定位為：保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；所謂幣值穩(wěn)定應(yīng)該包括對內(nèi)和對外兩個(gè)層面的含義，對內(nèi)要力求貨幣供需總量長期均衡，對外則要保證匯率基本穩(wěn)定，所以匯率政策應(yīng)當(dāng)視為我國貨幣政策的一部分。另一方面，匯率制度對貨幣政策又有著重大影響；因此只有妥善處理兩者關(guān)系才可能使得政策順利執(zhí)行并取得預(yù)期效果。
1 我國施行穩(wěn)健的貨幣政策
改革開放初期，我國社會(huì)總供求關(guān)系極不平衡，基本上處于供不應(yīng)求的背景之下。與這種宏觀經(jīng)濟(jì)不均
衡狀況相適應(yīng)，我國只能施行適度從緊的貨幣政策。
隨著改革的深化，我國社會(huì)總供求關(guān)系出現(xiàn)巨大轉(zhuǎn)變，但是由于改革過程中某些矛盾沒有得到恰當(dāng)處理，也是由于我國的具體國情使然，1997年出現(xiàn)了始料未及的市場需求不足態(tài)勢，而亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)更使得這一矛盾日益突出，通貨緊縮的跡象初步顯現(xiàn)：1997年下半年我國GDP增長率開始下降，物價(jià)指數(shù)持續(xù)下跌，國內(nèi)市場萎縮，失業(yè)增加。為了防止經(jīng)濟(jì)滑坡，政府適時(shí)地提出要把擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針，推行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策：央行從1997年10月份開始在堅(jiān)持適度從緊的前提下，采取了一些靈活微調(diào)的松動(dòng)性措施；1998年3月央行合并準(zhǔn)備金賬戶，并先后兩次調(diào)低法定存款準(zhǔn)備率，適當(dāng)增加了貨幣供給量；從1996年起央行8次下調(diào)利率，優(yōu)化了利率結(jié)構(gòu)和利差水平；繼續(xù)實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度，1998年人民幣堅(jiān)持不貶值，保證了國內(nèi)及亞洲經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，這一系列措施取得了顯著成效。
然而西方國家多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，長期實(shí)行凱恩斯主義的國家干預(yù)政策的必然后果是經(jīng)濟(jì)滯脹。中國實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策之后并沒有出現(xiàn)嚴(yán)重地滯脹，但近年社會(huì)總需求的增長往往過于依賴少數(shù)部門，高增長、無通脹的背后掩藏了難以調(diào)和的結(jié)構(gòu)性矛盾；諸多跡象表明，雖然現(xiàn)實(shí)的通貨膨脹沒有出現(xiàn)，通貨膨脹預(yù)期卻開始上升，比如2002以來的住房信貸的持續(xù)擴(kuò)張，2003年以來難以控制的局部“投資熱”。在此情形下，央行及時(shí)作出調(diào)整，2003年以來采取多種措施以期通過貨幣政策的調(diào)控緩解通脹壓力。
（1）法定準(zhǔn)備率的調(diào)整。2003年9月起央行兩次決定將存款準(zhǔn)備率提高，以抑制投資過熱造成的信貸擴(kuò)張，并降低由于外匯占款大幅增加帶來的流動(dòng)性增長；同時(shí)根據(jù)金融體系不良貸款率高而資金充足率低的狀況，對金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度，以強(qiáng)化其風(fēng)險(xiǎn)防范作用。
(2）再貼現(xiàn)率的調(diào)整。2004年1月央行規(guī)定商業(yè)銀行、城市信用社貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限擴(kuò)大到1.7倍，農(nóng)村信用社擴(kuò)大到2倍；此后，2004年10月央行又決定將金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率均上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)放寬金融機(jī)構(gòu)貸款利率上浮區(qū)間，商業(yè)銀行貸款利率實(shí)行下限管理，城鄉(xiāng)信用社貸款利率浮動(dòng)上限擴(kuò)大至基準(zhǔn)利率的2.3倍，并允許金融機(jī)構(gòu)存款利率下浮。
（3）公開市場業(yè)務(wù)的調(diào)控。面對銀行體系流動(dòng)性劇烈波動(dòng)和投資過熱、信貸增長過快等情況，2004 年央行共開展110 次人民幣公開市場操作，通過人民幣公開市場操作凈回籠基礎(chǔ)貨幣6 690億元。全年共發(fā)行105 期央行票據(jù)，發(fā)行總量15 072億元， 年末央行票據(jù)余額為9 742億元；開展正回購操作43 次，收回基礎(chǔ)貨幣3 330億元；開展逆回購5 次，投放基礎(chǔ)貨幣1 490 億元。這些政策的施行能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，可能還有待時(shí)間的驗(yàn)證；但是從中我們可以發(fā)現(xiàn)，央行始終將保持幣值穩(wěn)定放在第一位，追求的是國民經(jīng)濟(jì)長期均衡地增長。
2 人民幣匯率制度的選擇
所謂匯率即兩國貨幣折算的比率，或者說是以一國貨幣單位所表示的另一種貨幣單位的價(jià)格。匯率是一種特殊的價(jià)格，之所以說它特殊，一是在于它的表現(xiàn)形式特殊，它是以一國貨幣表示另一國的貨幣；二是在于它作為一種價(jià)格指標(biāo)，對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)中其他價(jià)格變量有著特殊的影響。
作為本國貨幣與外國貨幣之間價(jià)值聯(lián)系的橋梁，匯率在本國物價(jià)和外國物價(jià)之間起了一種紐帶作用，它首先會(huì)對國際貿(mào)易產(chǎn)生重要影響，同時(shí)也對本國的國民生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。因?yàn)閰R率的高低，會(huì)影響到資源在出口部門和其他部門之間的分配。此外貨幣領(lǐng)域也會(huì)因?yàn)閰R率的變化，大量資金相應(yīng)地從一種貨幣流向另一種貨幣；在國內(nèi)金融市場上則可以看到匯率隨著貨幣供求狀況的變化而進(jìn)行適應(yīng)性變動(dòng)，反過來匯率對國內(nèi)貨幣狀況也會(huì)產(chǎn)生極大影響。
改革開放以來，人民幣匯率走過了一個(gè)先貶值后升值的過程。
第一階段為改革開放至匯率改革時(shí)期，此間人民幣兌美元匯率從1.5∶l（元／美元）下滑到8.6∶l（元／美元）。人民幣的大幅度貶值主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國外匯儲(chǔ)備不足、物價(jià)大幅上漲，而國內(nèi)又急需擴(kuò)大出口。在實(shí)施貶值后，緩解了國內(nèi)工資水平大幅上漲的壓力，也吸引了更多國外投資，為我國這一期間經(jīng)濟(jì)的高速增長作出巨大貢獻(xiàn)。
第二階段為1994年至今，這一階段人民幣幣值基本保持穩(wěn)定。1994年人民幣匯率并軌，取消官方匯率，形成了以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。此后的幾年里，人民幣匯率一直在8.72－8.27（元／美元）之間浮動(dòng)。即使在亞洲金融危機(jī)中，中國依然堅(jiān)持人民幣不貶值；由于人民幣穩(wěn)定，我國出口減少、經(jīng)濟(jì)增長放緩，但卻保持了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，并促使亞洲金融危機(jī)盡快結(jié)束，避免了世界性金融危機(jī)，這一行為受到了國際社會(huì)的高度評價(jià)。
我國將貨幣政策目標(biāo)定位于保持人民幣幣值穩(wěn)定，而根據(jù)購買力平價(jià)理論，一國貨幣的對內(nèi)價(jià)值決定了其對外價(jià)值，所以在國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不大的條件下，保持匯率穩(wěn)定也是我國貨幣政策的要求；從我國近年匯率政策實(shí)踐和實(shí)際匯率變動(dòng)狀況來看，基本上也與我國的貨幣政策相一致。
3 我國穩(wěn)健貨幣政策下匯率的變動(dòng)趨勢
一、編輯目標(biāo)責(zé)任制的問題重重
1 績效與公平不能兼顧
目標(biāo)責(zé)任制下，編輯的收入直接對應(yīng)于其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，而甚少考慮其他因素，這就忽略了出版產(chǎn)品效益的多元因素。如有些編輯可能在創(chuàng)造品牌的過程中，在一定時(shí)期內(nèi)的選題效益并不理想；而有些編輯則由于抓住了一些大項(xiàng)目而在短期內(nèi)創(chuàng)造了可觀的效益?？墒牵诳冃У姆峙渖蠀s難以體現(xiàn)創(chuàng)造品牌者的收益，這就造成了績效與公平難以兼顧。長期以往，將不利于選題向優(yōu)勢板塊集聚，難以形成競爭優(yōu)勢。
2 兩個(gè)效益無法統(tǒng)一
目標(biāo)責(zé)任制具有目標(biāo)管理的一些特征，即以“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的情況來評價(jià)編輯的貢獻(xiàn)大小。鑒于此，諸多出版社在實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)踐中，均認(rèn)為對編輯進(jìn)行績效考核的首要標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)果，而在實(shí)現(xiàn)手段上則認(rèn)為編輯有自由和靈活的選擇。這種輕流程管理重結(jié)果評估的方法在現(xiàn)實(shí)中引發(fā)了諸多問題，如編輯對選題質(zhì)量的判斷主要以經(jīng)濟(jì)效益為重；重復(fù)出版、低質(zhì)出版導(dǎo)致的資源浪費(fèi)；編輯人員之間的惡性競爭導(dǎo)致的凝聚力下降；圖書差錯(cuò)多、質(zhì)量不高乃至格調(diào)低下，違法違規(guī)出版物層出不窮……導(dǎo)致出版的社會(huì)公信力下降，這些都從根本上影響了出版業(yè)的健康發(fā)展。
3 不利于合理分工以及部門之間的協(xié)同合作
“人盡其責(zé)、人盡其崗、人崗相適”是現(xiàn)代企業(yè)制度下人力資源配置的基本要求，目標(biāo)責(zé)任制下的選題收益絕大部分由編輯獲得，而為此選題作出貢獻(xiàn)的其他人員卻甚少被顧及。這種績效分配制度將導(dǎo)致這些崗位要么工作人員業(yè)務(wù)不夠努力，要么難以吸引到優(yōu)秀的人員，最終勢必影響編輯的選題質(zhì)量與效益的提升。此外，在現(xiàn)實(shí)情況下，很多施行目標(biāo)責(zé)任制的出版社均以對編輯的考核標(biāo)準(zhǔn)作為對其他部門人員考核的參照系。這不僅沒有考慮到其他部門工作的非量化特征，有可能挫傷他們的積極性，更有可能因無法對這些部門人員進(jìn)行科學(xué)考核而導(dǎo)致“人浮于事”，從而形成出版社工作上的短板效應(yīng)，影響出版社整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)營效率。
4 不利于出版社戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
在以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的定量考核為核心的目標(biāo)責(zé)任制下，編輯的個(gè)人目標(biāo)相對單一，在選題策劃及組稿時(shí)，會(huì)將選題在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)作為唯一或者最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。由此，編輯很少會(huì)考慮選題是否符合出版社的整體發(fā)展戰(zhàn)略、是否能夠優(yōu)化出版社的選題結(jié)構(gòu)、是否有助于出版社在某些板塊上形成優(yōu)勢或者“集群效應(yīng)”，也不會(huì)涉獵一些文化價(jià)值含量高但經(jīng)濟(jì)回報(bào)不好或難以確定的選題，更無法操作一些回報(bào)周期很長的選題。長此以往，出版社的選題將會(huì)變得非常零散，難以培育長銷圖書，圖書種類繁多但優(yōu)勢板塊難以突出，也就不能形成品牌效應(yīng)，也無助于出版社核心競爭力的提升。出版社的預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就難以得到有效保證，出版社的長遠(yuǎn)發(fā)展乃至生存都會(huì)受到嚴(yán)重影響。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1 沒有完整理解出版的經(jīng)濟(jì)屬性
目標(biāo)責(zé)任制下的唯利潤指標(biāo)的考核片面理解了出版的經(jīng)濟(jì)屬性，將追求經(jīng)濟(jì)效益最大化作為一切工作的指針，卻沒有認(rèn)識到出版產(chǎn)品是一種特殊的商品，對出版工作肩負(fù)傳承文明、弘揚(yáng)文化、啟發(fā)民智的重要使命堅(jiān)守不夠，沒有認(rèn)識到出版的商業(yè)價(jià)值一定要依附于這一使命，而對編輯的唯利性績效考核則有可能造成編輯這一出版工作文化價(jià)值把關(guān)者和守門人角色的缺位。
2 將目標(biāo)責(zé)任制視同為目標(biāo)管理
目標(biāo)責(zé)任制雖然具有以結(jié)果作為考核標(biāo)準(zhǔn)這一目標(biāo)管理的典型特征，但兩者之間依然有著本質(zhì)的區(qū)別。目標(biāo)管理的核心是在對一個(gè)組織的總目標(biāo)和內(nèi)部崗位、員工等情況進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)組織的使命確定管理者和員工的責(zé)任和分目標(biāo)。目標(biāo)管理實(shí)質(zhì)上是全員參與的、以企業(yè)的自我控制為目的、基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理體系，而決不是像目標(biāo)責(zé)任制那樣只對任務(wù)進(jìn)行量化、對指標(biāo)進(jìn)行簡單的平移分配并提高難度那么簡單。
3 混淆了績效管理和績效考核
“績效管理是一個(gè)類似于PDCA的系統(tǒng)循環(huán)，它是一個(gè)流程和體系，績效考核僅僅是這個(gè)體系中的一個(gè)核心環(huán)節(jié)而已。”績效管理“不僅強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，而且重視達(dá)成目標(biāo)的過程”，其核心是“讓員工充分參與組織的管理過程，重視員工的發(fā)展，在完成組織目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人價(jià)值和職業(yè)生涯規(guī)劃”；而績效考核只是“管理過程中的局部環(huán)節(jié)和手段，它只注重員工的考核結(jié)果”。
目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)踐往往認(rèn)為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是對員工尤其是編輯進(jìn)行管理的手段，管理者只是根據(jù)目標(biāo)的分解制定出編輯的考核方法，再根據(jù)考核結(jié)果確定績效的優(yōu)劣，而很少思考確定的目標(biāo)是否合理、是否基于管理者與員工的共識，也缺失管理的計(jì)劃、輔導(dǎo)、考核、反饋這一循環(huán)過程，更少涉及員工個(gè)人價(jià)值和職業(yè)生涯規(guī)劃的考慮。
4 誤以短期贏利能力為競爭力
“短期績效主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，體現(xiàn)組織目前的贏利能力……但是其并不代表組織未來的競爭力，未來競爭力往往體現(xiàn)在對未來的投入即長期績效目標(biāo)上，如新產(chǎn)品研發(fā)、新市場開發(fā)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等。”目標(biāo)責(zé)任制是典型的以短期績效為主要關(guān)注點(diǎn)的考核方式，很少涉及出版社長期績效目標(biāo)的各要素，這最終將導(dǎo)致員工急功近利，損失出版社的未來利益。
三、改進(jìn)和完善這一制度的對策
1 建立適應(yīng)自身需求的績效管理和考核體系
從宏觀上講，出版社要建立適應(yīng)自身需求的績效管理和 考核體系，首先要確定出關(guān)鍵的績效指標(biāo)。“關(guān)鍵績效指標(biāo)是衡量組織戰(zhàn)略實(shí)施效果的關(guān)鍵指標(biāo)，它是組織戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解而產(chǎn)生的可操作性的指標(biāo)體系。”關(guān)鍵績效指標(biāo)不是某一個(gè)單獨(dú)的數(shù)據(jù)或者考核方式，而是一個(gè)以建立對員工行為進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督的有效約束機(jī)制、將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可運(yùn)作的遠(yuǎn)景目標(biāo)為目的的體系。因此，通過確立關(guān)鍵績效指標(biāo)，出版社既能確定管理和評價(jià)編輯績效的可量化標(biāo)準(zhǔn)體系，又能有效落實(shí)出版社的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)重點(diǎn)，傳遞價(jià)值導(dǎo)向，促進(jìn)出版社和編輯績效的改進(jìn)與提升。
其次，根據(jù)出版社自身特點(diǎn)和發(fā)展階段，確定和及時(shí)調(diào)整績效管理的重點(diǎn)以及對應(yīng)的績效考核方式。績效管理應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段而確定彼時(shí)的關(guān)鍵績效指標(biāo)。如在原始積累階段，出版社應(yīng)該以成本為核心確定關(guān)鍵績效指標(biāo)，績效考核則應(yīng)該注重于成本的節(jié)約、出版社贏利能力的提升。而在發(fā)展到一定階段以后，出版社的關(guān)鍵績效指標(biāo)則應(yīng)該轉(zhuǎn)向人力資源、品牌塑造乃至出版資本的運(yùn)作，等等；績效考核的指標(biāo)則應(yīng)為優(yōu)秀出版人才的培養(yǎng)、出版社社會(huì)效益和社會(huì)影響力的提升、出版社長期競爭力的培育等等。
最后，出版社要設(shè)計(jì)出科學(xué)的績效考核方法。一是在設(shè)定績效指標(biāo)時(shí)要定量與定性相結(jié)合。在實(shí)際管理中，“績效管理的指標(biāo)體系很難實(shí)現(xiàn)全部的定量化”。因此，在出版管理實(shí)踐中，一定要將定量考核和定性評價(jià)有機(jī)結(jié)合。二是要注意設(shè)計(jì)的指標(biāo)或方法不能太復(fù)雜，不能照本宣科地將西方管理實(shí)踐中的指標(biāo)或考評項(xiàng)目直接進(jìn)行移植，而應(yīng)該因地制宜地根據(jù)自身情況設(shè)計(jì)出切實(shí)的考評指標(biāo)和項(xiàng)目。
2 完善對編輯乃至全體員工的考核方法
在微觀層面，出版社要完善對編輯乃至全體員工的考核方法。首先，要在區(qū)別結(jié)果績效和行為績效的基礎(chǔ)上，在制定績效計(jì)劃時(shí)要注意結(jié)果和過程的統(tǒng)一。“行為績效是指在員工完成任務(wù)過程中的行為必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求，是指在實(shí)現(xiàn)結(jié)果產(chǎn)出過程中的行為要遵守公司相關(guān)價(jià)值觀與規(guī)范方面的要求。”出版社的考核指標(biāo)應(yīng)該是多元的，應(yīng)為每一個(gè)考核指標(biāo)設(shè)置合理的權(quán)重，既要考核編輯的工作業(yè)績，也要考核其工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)精神、全局意識、責(zé)任感、規(guī)范性、紀(jì)律性等，并確立可操作的考核方案。如正在我國很多大型出版企業(yè)中逐步推廣的360度考評反饋法就是對編輯的結(jié)果和行為績效進(jìn)行綜合考核的有效方法，這個(gè)方法綜合了出版社管理層、非編輯部門、同事、外部客戶等各方面的反饋意見，能夠?qū)⒕庉嫷娜蝿?wù)績效和周邊績效、行為績效綜合起來進(jìn)行考核。更重要的是，這一方法還能將考評結(jié)果及時(shí)反饋給編輯個(gè)人，以達(dá)到考核與監(jiān)督相結(jié)合、通過考核改善績效的宗旨。
電視直播節(jié)目主體的交際過程
在電視直播節(jié)目中，主持人和電視受眾構(gòu)成了信息傳播的兩端。在此過程中，主持人通過內(nèi)在的情感和外在的語言表達(dá)完成同受眾交流的過程。根據(jù)維索爾倫的觀點(diǎn)，“任何交際的過程實(shí)質(zhì)就是一個(gè)在語境制約下不斷選擇的過程”。電視直播過程也不例外，主持人和電視受眾的交際過程也是一個(gè)受到語境制約的選擇過程。這種選擇發(fā)生在兩個(gè)層面，一個(gè)是主持人根據(jù)語境系統(tǒng)對情感的選擇，一個(gè)是主持人依托內(nèi)在的情感對語言載體的選擇，這種選擇同樣受到語境系統(tǒng)的制約。
在情感控制方面，以往的學(xué)者提出用理智來控制，實(shí)際上這種提法過于抽象，也不利于主持人的具體把握。而制約主持人的情感因素，主要是語境系統(tǒng)和語言載體，因此，主持人要想有效控制情感，也必須從這兩個(gè)方面著手。
語境系統(tǒng)控制
語境系統(tǒng)是主持人在控制情感時(shí)首先要考慮到的因素。對于主持人而言，語境控制更多的是一種被動(dòng)控制，而非主動(dòng)控制，這是由語境客觀性的特點(diǎn)決定的。雖然主持人可以主觀地為交際創(chuàng)設(shè)一定的語境，但在整個(gè)語境系統(tǒng)中僅是非常少的一部分，而在電視直播節(jié)目中所占比例就更少了。電視直播節(jié)目的語境系統(tǒng)，包括靜態(tài)語境和動(dòng)態(tài)語境兩個(gè)子系統(tǒng)。其中動(dòng)態(tài)語境系統(tǒng)是電視直播節(jié)目語境的特點(diǎn)所在。這種動(dòng)態(tài)性主要是指直播過程中不斷變化的背景事件和時(shí)空要素。如奧運(yùn)賽事直播解說中不斷更新的實(shí)時(shí)賽事狀況，汶川地震直播報(bào)道中動(dòng)態(tài)的災(zāi)情變化等，這些都是動(dòng)態(tài)語境系統(tǒng)的重要組成部分，也是主持人情感控制應(yīng)遵守的重要因素。這就要求主持人能夠?qū)崟r(shí)地根據(jù)不斷變化的語境調(diào)整其情感。特別是那種語境突變性強(qiáng)的直播節(jié)目，這種情感的即時(shí)控制就顯得更加重要。在汶川地震的直播報(bào)道中，新的傷亡和新的余震的發(fā)生、新的生命奇跡的出現(xiàn)，這些語境要素的不斷更迭，均要求主持人依照語境對情感作出相應(yīng)控制，以更好地完成情感表達(dá)，達(dá)到最好的傳播效果，這不是僅僅用理智就能完成的。在《愛的奉獻(xiàn)》大型直播晚會(huì)中，整個(gè)晚會(huì)都籠罩在地震所帶來的沉重的情感中，但是當(dāng)小白靈的父母突然找到這一突變語境出現(xiàn)時(shí)，主持人白巖松適時(shí)地對其沉重的情感作出了有效控制，調(diào)節(jié)為相對輕松的?！拔乙宰羁斓臅r(shí)間告訴大家一個(gè)好消息，還記得剛才在舞臺(tái)上用她的淚水和講述感動(dòng)了我們所有人的小姑娘白靈嗎?”整個(gè)語音語調(diào)都同語境變化之前的表達(dá)有了明顯變化，顯得非常協(xié)調(diào)。這就是語境被動(dòng)控制所取得的傳播效果。
在主持人情感控制中，靜態(tài)語境系統(tǒng)控制同樣非常重要。它主要包括吳郁提出的宏觀語境、中觀語境和微觀語境中的節(jié)目類型語境。宏觀語境則包括社會(huì)語境、文化語境、民族語境、地域語境和時(shí)代語境；中觀語境包括媒體語境和主持人的職業(yè)角色語境。這些語境要素中，對主持人情感控制最突顯的是中觀語境，它要求主持人應(yīng)時(shí)刻記住自己媒體人的角色，不能完全依靠自己的個(gè)人情感駕馭節(jié)目情感，在根據(jù)動(dòng)態(tài)語境作出相應(yīng)調(diào)整后的情感尺度應(yīng)由媒體語境來決定。在奧運(yùn)會(huì)的直播解說中，有些主持人在情感控制方面做得非常出色，而有些主持人則忘記了自己媒體人的角色，沒有做好語境控制，以至于影響了整個(gè)節(jié)目的播出效果。
語言控制
語言控制是主持人情感控制的又一個(gè)重要方式，它同語境控制的被動(dòng)不同，主持人可以利用語言載體主動(dòng)地對其情感加以控制。這里面的語言控制是一個(gè)廣義的概念，它包括語言內(nèi)容控制、語言形式控制和副語言控制。
語言內(nèi)容控制。語言內(nèi)容控制是整個(gè)語言控制的核心部分，語言內(nèi)容控制的好壞對情感控制影響巨大。語用學(xué)認(rèn)為語言交際必須要遵守禮貌原則才能夠順利完成。電視直播節(jié)目的語言交際也一樣，主持人的情感控制首先就是要求語言內(nèi)容的禮貌控制。在電視直播節(jié)目中，主持人禮貌控制不僅是對電視受眾的直接的禮貌控制，還包括對其他涉及人的禮貌控制。主持人通過語言內(nèi)容禮貌控制的方式完成情感的基本控制，脫離了禮貌控制，主持人的情感必然失控。
信息量控制也是語言內(nèi)容控制的一個(gè)重要方面。在電視直播節(jié)目中，主持人的情感易受動(dòng)態(tài)變化語境的影響而失去應(yīng)有的尺度。從大量的失控事實(shí)中我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)失控的主持人提供的信息量都存在不足，都只是對當(dāng)前事件的感性解讀，缺乏足夠的信息量。因此，這就要求主持人能夠通過信息量控制，增加信息量來更好地控制情感表達(dá)。在討論信息量控制時(shí)，就必須結(jié)合信息相關(guān)度控制。這兩種控制在控制情感過程中是綜合起作用的。所謂的信息相關(guān)度是指信息同情感的相關(guān)度，或者同語境的相關(guān)度，特別是與即時(shí)語境的相關(guān)度。主持人在情感失控時(shí)，信息的相關(guān)度往往最高。因此通過信息相關(guān)度的控制可以在一定程度上加強(qiáng)對情感的控制。一般來說，信息的相關(guān)度跟信息量成反比，信息量越大，信息的相關(guān)度就自然下降，因此在主持人實(shí)際的操作過程中，通常是采用二者結(jié)合的方式來達(dá)到控制情感的目的的。
語言形式控制。語言形式是語言內(nèi)容的外在表現(xiàn)，在電視直播節(jié)目中更多表現(xiàn)為語音形式，它主要包括語速、語調(diào)、停連以及音色等幾個(gè)方面。因此，語言形式控制實(shí)際上就是這幾個(gè)層面的控制，這些子控制方式并不是單獨(dú)發(fā)揮作用，也包括綜合發(fā)揮作用。在這些控制要素中，最基本的要素就是音色的控制，這要求，在電視直播中，主持人在音色方面應(yīng)做好控制，絕不能出現(xiàn)音色失控的情況，無論情感突變的情況怎樣，主持人都應(yīng)該首先考慮音色的控制，這是情感控制的最基本要求。
此外，主持人還通過語速的快慢、語調(diào)的高低以及停連的長短來對情感加以控制。語言形式對情感的控制主要發(fā)生在兩個(gè)方面，首先是隨著動(dòng)態(tài)語境的變化、語言形式對情感變化的控制，即通過語言形式的控制更好地控制情感變化。在電視直播節(jié)目中，語境的變化可能隨時(shí)發(fā)生，而情感的變化能否跟上語境變化的腳步，語言形式的控制起著非常重要的作用。在《愛的奉獻(xiàn)》賑災(zāi)直播晚會(huì)中，在得到小白靈的父母已找到的消息后，在這一突變語境沖擊下，白巖松有效地通過語言形式控制完成了對其情感由悲痛到輕松轉(zhuǎn)變的控制。此時(shí)白巖松的整個(gè)語速明顯加快，語調(diào)明顯提高，語氣表現(xiàn)得也較為輕松。其次是對大悲、大喜情感的控制。一般來說，大悲的情感應(yīng)該采用較慢的語速、較低的語調(diào)、較長的停頓來表達(dá)。大喜的情感則采用較快的語速、較高的語調(diào)、較長的停頓。雖然說基本如此，但是主持人應(yīng)該控制好這些要素的度?！稅鄣姆瞰I(xiàn)》賑災(zāi)晚會(huì)中主持人都發(fā)揮了極高的水平，在巨大的悲痛情感的籠罩下，各主持人都成功運(yùn)用語言形式控制了自己的情感，幾乎沒有情感失控的現(xiàn)象。如董卿在介紹三個(gè)來自災(zāi)區(qū)的學(xué)生時(shí)，整個(gè)語速大致控制在每分鐘140個(gè)字，停頓時(shí)長在2秒以上的6處，整個(gè)語調(diào)非常低沉。這些語言形式在控制其情感表現(xiàn)時(shí)起到了非常突出的作用，使得悲痛情感恰當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)，沒有任何的失控。
副語言控制。這里的副語言主要指體態(tài)語言。副語言和語言本體一樣傳達(dá)著信息和情感，它在整個(gè)情感控制中也占有一席之地，但是有時(shí)它所發(fā)揮的作用有限，像在現(xiàn)場體育解說中，主持人的副語言基本不會(huì)呈現(xiàn)給觀眾，因此就不存在副語言控制了。副語言控制主要包括表情語控制和肢體語控制兩部分。在這兩部分控制中，主持人運(yùn)用最多的是目光語的控制、臉部肌肉表情控制和手勢語控制這幾種方式。具體采用何種控制方式，每種控制方式運(yùn)用什么技巧，這些都是以即時(shí)的語境為依據(jù)的。一般來說，副語言在控制主持人情感表達(dá)中有兩種作用。首先是控制情感變換的媒介。有時(shí)動(dòng)態(tài)的語境發(fā)生變化時(shí)，主持人的情感也要隨之變化，而控制這種變化的媒介往往運(yùn)用副語言。其次是作為調(diào)節(jié)情感的工具。主持人有時(shí)情感過于強(qiáng)烈時(shí)，副語言也是很好的控制方式。如在《愛的奉獻(xiàn)》中，當(dāng)小白靈說話時(shí)，很多觀眾都淚流滿面，而董卿卻通過副語言控制――將她的臉后轉(zhuǎn)，瞬間獲得了一種調(diào)節(jié)。在周濤對岳紅的采訪中，岳紅的表現(xiàn)非常傷心，周濤此時(shí)在聽岳紅說話時(shí)也已控制不住自己的感情，此時(shí)周濤沒有用太多的語言，而是選擇了給岳紅一個(gè)擁抱，及時(shí)控制了自己的感情。
總結(jié)
對電視直播節(jié)目的情感控制而言，無論是語境控制、語言內(nèi)容控制、語言形式控制，還是副語言控制，都不是獨(dú)立發(fā)揮作用的，而是一個(gè)通過整合后的整體運(yùn)作過程，這就要求主持人在進(jìn)行情感控制時(shí)，應(yīng)綜合考慮這些控制方式，而不是僅僅局限于某一個(gè)方式，只有這樣主持人才能真正成為節(jié)目情感的駕馭者。
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關(guān)鍵詞：辯證唯物主義認(rèn)識論 本質(zhì) 新探討
中圖分類號：B089 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）07（b）-0228-01
隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人類的實(shí)踐有了翻天覆地的變化，科學(xué)的哲學(xué)思想也隨之不斷發(fā)展、壯大。從認(rèn)識論角度來說，創(chuàng)新是人類理性的認(rèn)識，是人認(rèn)識的發(fā)展。因?yàn)閯?chuàng)新的存在，世界才會(huì)發(fā)展，人類才會(huì)有意識能動(dòng)地改造世界，才能遵循實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新理念，才能迎合世界的發(fā)展，順應(yīng)世界的變化，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，打造全新的世界。創(chuàng)新是主觀能動(dòng)反映中的重中之重，是一切能動(dòng)反應(yīng)的前提，是人類認(rèn)識的深刻本質(zhì)，下面主要從四個(gè)方面闡明自己的看法。
1 創(chuàng)新辯證唯物主義認(rèn)識論實(shí)踐觀的產(chǎn)生與發(fā)展不可或缺的重要元素
在人類發(fā)展的今天，科技越來越發(fā)達(dá)，我們所遇到的事物也越來越新穎，人們在探索開發(fā)新事物的時(shí)候往往先提出理論，然后通過對理論的推敲，不斷的嘗試，才會(huì)得到相應(yīng)的成果，這一過程就是實(shí)踐的過程。
辯證唯物主義認(rèn)識論的作用就是對事物進(jìn)行深入的認(rèn)識，深入的認(rèn)識離不開實(shí)踐，所以實(shí)踐得出的觀點(diǎn)在辯證唯物主義認(rèn)識論中扮演了重要的角色。從它的發(fā)生和發(fā)展來追溯，只有不斷的變化才會(huì)得到新的結(jié)論，這正是一個(gè)創(chuàng)新的過程。
辯證唯物主義認(rèn)識論的創(chuàng)立是一個(gè)漫長的過程，需要經(jīng)過很多次的研究與推敲，創(chuàng)立初期，馬克思、恩格斯通過對以往關(guān)于認(rèn)識論的一些理論的認(rèn)識的積累，他們在過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)整理、深入探索，運(yùn)用科學(xué)的方法，通過科學(xué)的嘗試把實(shí)踐的觀點(diǎn)代入辯證唯物主義認(rèn)識論當(dāng)中，歷經(jīng)考驗(yàn)才演變成今天的辯證唯物主義認(rèn)識論。
辯證唯物主義認(rèn)識論這一理論的提出，是人類對認(rèn)識的又一次飛躍，更強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐的作用，也突出了實(shí)踐在整個(gè)理論中的地位和作用。人的認(rèn)識要從社會(huì)實(shí)踐中來，離開了社會(huì)實(shí)踐，認(rèn)識就無從而來。新的歷史條件下，會(huì)產(chǎn)生新的辯證唯物主義認(rèn)識論的實(shí)踐觀，不僅要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的功效作用，還要強(qiáng)調(diào)效果、效率。
2 創(chuàng)新是辯證唯物主義認(rèn)識論不可或缺的元素
辯證唯物主義認(rèn)識論是一個(gè)積極向上的理論，是一個(gè)能動(dòng)的理論，對于如何理解這一理論的關(guān)鍵就是要學(xué)會(huì)辨別能動(dòng)的反映論和被動(dòng)的反映論之間的不同。通過對二者的比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)，二者都是反映論，都認(rèn)為人的認(rèn)識是主觀對客觀的反映。二者的差異性也集中體現(xiàn)在“能動(dòng)”和“被動(dòng)”上。通過研究比對，不難發(fā)現(xiàn)二者的根本區(qū)別，前者強(qiáng)調(diào)人的理性認(rèn)識在認(rèn)識中的重要性而非一般的反映活動(dòng)；而后者則輕視人的理性的作用，否定人的思維的創(chuàng)造性。
3 辯證唯物主義認(rèn)識論原理中創(chuàng)新是關(guān)鍵
辯證唯物主義認(rèn)識論中所有的理論和內(nèi)容之中，創(chuàng)新是重中之重。人廣義上說，人的活動(dòng)本質(zhì)就是實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識是實(shí)踐的一部分。從狹義上說，認(rèn)識和實(shí)踐又在人類活動(dòng)中相互聯(lián)系、相互銜接滲透。但認(rèn)識的地位表明它決不是獨(dú)自實(shí)現(xiàn)的，也不是獨(dú)立存在的，他在逐步的轉(zhuǎn)向?qū)嵺`化，認(rèn)識也不可能簡單地、自發(fā)地向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，只有不斷地創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。認(rèn)識向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的必要條件就是創(chuàng)新，它為轉(zhuǎn)化提供可能，進(jìn)行指導(dǎo)，從而提高實(shí)踐和認(rèn)識的水平與能力。
創(chuàng)新不僅在認(rèn)識的辯證過程上有體現(xiàn)，在認(rèn)識的反復(fù)性和無限性上也有表現(xiàn)。感性的認(rèn)識不僅僅在形式上，在內(nèi)容上也包含著主體獨(dú)有的創(chuàng)新因素。不光如此，主體還在實(shí)際運(yùn)用認(rèn)識的基礎(chǔ)上，可以創(chuàng)造在客觀世界中不存在的各種事物，通過不斷創(chuàng)新、改良新認(rèn)識的手段和實(shí)踐的方法，進(jìn)而不斷提高認(rèn)識和實(shí)踐的水平與能力，新的理論也會(huì)隨著創(chuàng)新的發(fā)展而不斷發(fā)展、進(jìn)步、更新。
創(chuàng)新的理念的引入，使得絕對真理和相對真理的辯證統(tǒng)一問題上也有個(gè)相對較大的變化，這一理念的融入體現(xiàn)了認(rèn)識論的本質(zhì)特征是創(chuàng)新。真理的探求是一個(gè)漫長而艱辛的過程，更是一個(gè)檢驗(yàn)真理的過程，真理的探索恰恰是一個(gè)邊緣化的進(jìn)程，往往結(jié)論是不斷從相對真理過渡并接近絕對真理的過程?！罢胬淼慕^對性和相對性的辯證統(tǒng)一”這一觀點(diǎn)的關(guān)鍵就在于否認(rèn)絕對性，肯定發(fā)展過程。由此我們也不可以清晰的認(rèn)識到真理的形成過程，它是一個(gè)不斷從相對真理轉(zhuǎn)化為絕對真理的過程。那么在人們追求真理的過程中，就不能僅僅滿足于眼前所達(dá)到的認(rèn)識，不能守舊，而應(yīng)不斷克服思想上的僵化，解放思想，實(shí)事求是，這也是辯證唯物主義真理觀對我們的根本要求。不要固守原本的邊框，而應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，遵循事物發(fā)展的規(guī)律，迎合時(shí)展的潮流而不斷創(chuàng)新。所以，離開創(chuàng)新，我們的思想和行為就很可能受到限制，固步自封，也就永遠(yuǎn)完成不了從相對真理過渡到并接近絕對真理的過程。
由此可見，離開創(chuàng)新，我們無法做到準(zhǔn)確、全面、深刻地理解辯證唯物主義有關(guān)認(rèn)識的基本理論，也無法辨別和理解辯證唯物主義認(rèn)識論和其他非辯證唯物主義認(rèn)識論的根本區(qū)別，所以創(chuàng)新是理解辯證唯物主義認(rèn)識論原理的關(guān)鍵所在。
4 構(gòu)建辯證唯物主義認(rèn)識論新形態(tài)的基本要求是創(chuàng)新
關(guān)鍵詞：邊防人才 培養(yǎng) 思考
伴隨著世界新軍革的深入發(fā)展，特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢及邊海防斗爭形勢都對邊防人才的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。新形勢下，抓好邊防建設(shè)關(guān)鍵在于邊防人才的培養(yǎng)。
一、我軍邊防人才培養(yǎng)存在的問題及原因分析
（一）邊防生長軍官培養(yǎng)缺乏專業(yè)性、制度性
目前國家和軍隊(duì)邊防專業(yè)人才培養(yǎng)，主要依托十余所軍地院校和軍隊(duì)訓(xùn)練基地。教育資源比較分散，學(xué)術(shù)科研壁壘明顯，教學(xué)交流活動(dòng)受限，而且缺少中高級專業(yè)院校進(jìn)修和深造，繼續(xù)接受邊防專業(yè)更高層次教育。教學(xué)資源有時(shí)難以避免重復(fù)浪費(fèi)，未能發(fā)揮最有效的教育效果。
（二）邊防人才綜合能力較為不足
邊防人才在院校的培養(yǎng)中片面強(qiáng)調(diào)其專業(yè)性和應(yīng)用性。在課程的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容的安排上都明顯地側(cè)重于“適用”，在提高學(xué)員的綜合素質(zhì)上缺乏科學(xué)、合理的整體規(guī)劃。部分院校培養(yǎng)上的急功近利性直接導(dǎo)致學(xué)員學(xué)習(xí)行為的功利性，學(xué)員“重武輕文”現(xiàn)象嚴(yán)重。由于教育結(jié)構(gòu)的不合理，使院校培養(yǎng)的學(xué)員專業(yè)基本知識和基本技能的實(shí)際應(yīng)用能力不足，視野不夠開闊，缺乏創(chuàng)造性思維，最終導(dǎo)致綜合能力的不足。
（三）邊防人才培養(yǎng)模式較為陳舊
一是邊防學(xué)科體系不成熟，專業(yè)研究人才較為匱乏。邊防院校還未建立和完善適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的具有邊防特色的課程體系，缺乏一些應(yīng)用性強(qiáng)，知識更新快的專業(yè)教材，其內(nèi)容和結(jié)構(gòu)跟不上邊防部隊(duì)技能戰(zhàn)術(shù)發(fā)展的需要，一定程度上影響了院校教育培養(yǎng)邊防人才的質(zhì)量水平。二是教育方式不理想，學(xué)員學(xué)習(xí)積極性不高。目前我們的教育方式還是以灌輸為主，只要求學(xué)員被動(dòng)接受書本中現(xiàn)成的知識，很少鼓勵(lì)學(xué)員主動(dòng)地投入學(xué)習(xí)，啟發(fā)學(xué)員獨(dú)立思考，不利于教會(huì)學(xué)員學(xué)習(xí)方法、培養(yǎng)學(xué)員綜合知識的應(yīng)用能力和知識創(chuàng)新能力。三是學(xué)員評價(jià)體系不科學(xué)，不能有效激勵(lì)學(xué)員創(chuàng)造力的發(fā)揮。長期以來，在各院校教學(xué)管理過程中，考試仍然是管理學(xué)員最便捷、最直接的手段。由于多年形成的應(yīng)試教育，致使受教育者對知識過分記憶。在這種評價(jià)體系之下，培養(yǎng)的學(xué)員，缺乏獨(dú)立思考問題、綜合運(yùn)用知識分析問題、解決問題的能力。
二、我軍邊防人才培養(yǎng)的對策思考
（一）大力提升邊防生長軍官培養(yǎng)的專業(yè)性、制度性
一方面，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌軍地資源，健全聯(lián)合育人機(jī)制，整合現(xiàn)有的教育資源，突破軍地教育壁壘，合力培養(yǎng)高素質(zhì)新型邊防人才。應(yīng)當(dāng)依托國民教育為基礎(chǔ)，建立與部隊(duì)、院校和地方共育人才的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力提高邊防軍事人才培訓(xùn)質(zhì)量和效益。首先，依托國民教育和部隊(duì)院校，合力對邊防軍事人才進(jìn)行基礎(chǔ)教育。充分利用地方高等院校的師資力量、教學(xué)手段、先進(jìn)科技、教育質(zhì)量等優(yōu)長，提高邊防人才的知識起點(diǎn)，催化能力素養(yǎng)的全面躍升。其次，基礎(chǔ)教育之后，讓學(xué)員到邊防部隊(duì)當(dāng)兵代職實(shí)踐以及到軍事院校進(jìn)行專門軍政訓(xùn)練?？山⑷瞬沤涣鳈C(jī)制，聘請地方專家學(xué)者和部隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)、科技練兵先進(jìn)典型開設(shè)講座，指派專家教授到邊防部隊(duì)進(jìn)行科技服務(wù)，組織教員、學(xué)員到邊防部隊(duì)代職實(shí)習(xí)，走開人才互動(dòng)的路子。其三，遴選優(yōu)秀人才到地方院校以及邊防專業(yè)院校繼續(xù)深造。另一方面，應(yīng)當(dāng)盡快成立中高級邊防專業(yè)院校，不僅有利于邊防學(xué)科專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，而且可以為邊防生長軍官繼續(xù)教育提供保障。建立遴選送學(xué)制度，切實(shí)將素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀在職邊防干部選送到中高級邊防院校培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才的可持續(xù)發(fā)展。
（二）注重提升邊防人才綜合能力
一是邊防人才思想政治素質(zhì)要過硬。成才先成人，除了用前沿的邊防理論強(qiáng)其專業(yè)之外，我們還要用黨的創(chuàng)新理論來武裝邊防人才的頭腦，教育廣大邊防人才做忠誠于黨和國家、忠誠于人民的人、忠誠于邊防事業(yè)的人。
二是邊防人才要從“專才”向“通才”方向發(fā)展。目前邊防人才培養(yǎng)主要是生產(chǎn)“專才”――邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)用型人才，邊防專業(yè)知識儲(chǔ)備都是固定模式的。首先，隨著高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，邊防部隊(duì)新裝備、新技術(shù)、新戰(zhàn)術(shù)層出不窮，在人才培養(yǎng)期間，邊防學(xué)員就要掌握前沿的“必須夠用”的邊防部隊(duì)專業(yè)理論知識，積攢好邊防專業(yè)知識儲(chǔ)備。其次要具有綜合職業(yè)能力。要培養(yǎng)學(xué)員發(fā)散性思維，以建立學(xué)員各自的知識儲(chǔ)備群，向“通才”方向發(fā)展。使學(xué)員不僅精通一門專業(yè)知識，而且連相關(guān)專業(yè)也都有一定的了解。
（三）不斷創(chuàng)新邊防人才培養(yǎng)模式
第一，加緊邊防專業(yè)建設(shè)，大力培養(yǎng)邊防專業(yè)研究人才。我們必須建設(shè)適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的具有邊防特色的課程體系，按照邊防部隊(duì)的需要，撰寫一批應(yīng)用性強(qiáng)，知識更新快的專業(yè)教材，為邊防部隊(duì)建設(shè)第一線培養(yǎng)高素質(zhì)新型邊防人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
第二，拓寬邊防人才培養(yǎng)方式。教育培訓(xùn)是受訓(xùn)對象豐富知識、增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是提高邊防人才素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我們必須提升其有效性，由傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)為主，向互動(dòng)式教學(xué)為主的教育方式過渡，同時(shí)要提升互動(dòng)式教學(xué)的有效性。同時(shí)，要積極為人才自主發(fā)展創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，鼓勵(lì)各方面的人才通過在職自學(xué)、業(yè)余學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種途徑，不斷給自己“充電”，全面提升自身素質(zhì)。
第三，完善邊防人才培養(yǎng)的評價(jià)機(jī)制。邊防人才培養(yǎng)的評價(jià)機(jī)制應(yīng)是一個(gè)邊防特色鮮明的系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的評價(jià)體系。它要求評價(jià)內(nèi)容全面而且有系統(tǒng)性，評價(jià)過程具有動(dòng)態(tài)性和評價(jià)方式具有多樣性，更主要的是對學(xué)員邊防專業(yè)知識的實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)行考核，考核學(xué)員的創(chuàng)造能力并對學(xué)員的素質(zhì)做出綜合評價(jià)，加大能夠發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性，開發(fā)創(chuàng)造力的考題內(nèi)容和實(shí)踐訓(xùn)練。此外，應(yīng)當(dāng)引入一定的競爭激勵(lì)機(jī)制。有效的競爭激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)人才潛能，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用的重要手段。要打破“吃大鍋飯”和“論資排輩”的不良風(fēng)氣，打造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的邊防人才發(fā)展導(dǎo)向，讓大批優(yōu)秀的邊防人才脫穎而出。參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 股權(quán)變更 登記 救濟(jì)
股權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指公司股東依法將自己的股東權(quán)益轉(zhuǎn)讓給他人，使他人取得該股權(quán)的民事法律行為。未經(jīng)股權(quán)變更登記時(shí)對利害關(guān)系關(guān)系人權(quán)益的影響是較為復(fù)雜的，在具體的實(shí)施過程中，會(huì)出現(xiàn)不僅僅是未經(jīng)股權(quán)變更登記的問題，也會(huì)有其它的問題伴隨著出現(xiàn)，影響巨大，也給保護(hù)工作帶來很大的障礙。從利益保障的角度出發(fā)，不管是股權(quán)內(nèi)部登記對公司內(nèi)部股權(quán)歸屬關(guān)系的明確，還是股權(quán)外部登記對股東與公司外第三人之間關(guān)系的厘定，股權(quán)登記對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓利害關(guān)系人各方均具有實(shí)質(zhì)性的意義。因此，有必要加強(qiáng)對股權(quán)變動(dòng)發(fā)生后變更登記手續(xù)不完備時(shí)相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)。
一、股權(quán)變更未經(jīng)內(nèi)部登記的救濟(jì)
公司法規(guī)定，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后公司應(yīng)在股東名冊上辦理股權(quán)變更登記。該規(guī)定確立了公司的股權(quán)變更登記義務(wù)。在股權(quán)變動(dòng)事實(shí)發(fā)生后，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)股權(quán)變動(dòng)利害關(guān)系人的要求，在股東名冊上載明轉(zhuǎn)讓股東資格終止的事由和時(shí)間，并登錄受讓人的股東姓名或名冊、住所地等基本信息。在公司拒絕進(jìn)行變更登記時(shí)，股權(quán)受讓人可以股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同為證據(jù)，要求公司履行變更登記義務(wù)或者進(jìn)行損害賠償。
（一）股權(quán)受讓人享有作為原告的訴的利益
在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同正常履行的情況下，股權(quán)受讓人將取得股東資格，公司的不作為行為造成股權(quán)受讓人合同目的無法實(shí)現(xiàn)。因此，在股權(quán)受讓人履行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定的義務(wù)后，其對于公司應(yīng)享有股東名義更換請求權(quán)，有權(quán)向公司提出變更登記之申請。
（二）公司未及行股權(quán)內(nèi)部變更登記責(zé)任的法律性質(zhì)
進(jìn)行股權(quán)內(nèi)部登記屬于公司法明確規(guī)定由公司履行的法定義務(wù)，在公司應(yīng)進(jìn)行變更登記而未采取行動(dòng)時(shí)，其不作為行為侵害了股權(quán)受讓人的股東權(quán)利。因此，該不作為行為的性質(zhì)屬于侵權(quán)行為。在法律責(zé)任方面，公司負(fù)有停止該侵權(quán)行為并履行變更登記的義務(wù)。如果因其不登記行為造成股權(quán)受讓人經(jīng)濟(jì)損失的，公司還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
（三）股權(quán)內(nèi)部變更登記訴訟的訴訟結(jié)構(gòu)
在公司未進(jìn)行股權(quán)變更登記的原因分析中，許多情況是因?yàn)楣蓹?quán)轉(zhuǎn)讓雙方之間對于股權(quán)合同的履行發(fā)生爭議。因此，為查明股權(quán)變動(dòng)的事實(shí)，在股權(quán)受讓人公司進(jìn)行股權(quán)內(nèi)部登記的訴訟結(jié)構(gòu)中，有必要將股權(quán)轉(zhuǎn)讓人作為無獨(dú)立請求權(quán)的第三人引入。
二、股權(quán)變更未經(jīng)外部登記的救濟(jì)
由于股權(quán)外部登記更強(qiáng)調(diào)對公眾利益的保護(hù)，因此，在未辦理股權(quán)外部變更登記的情形，存在雙管齊下的保護(hù)途徑。
（一）通過行政途徑進(jìn)行保護(hù)
公司登記機(jī)關(guān)對公司變更登記事項(xiàng)進(jìn)行登記，屬于依申請的行政行為。也就是說，只有在變更登記申請義務(wù)人提起申請的情況下，公司登記機(jī)關(guān)才能根據(jù)對該申請的審核，決定是否進(jìn)行變更登記。因此，公司登記機(jī)關(guān)沒有主動(dòng)進(jìn)行作為變更登記的行政義務(wù)。但是，根據(jù)我國《公司法》及《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，公司登記機(jī)關(guān)尚有如下作為之義務(wù)在公司未依法辦理股權(quán)外部變更登記時(shí)，可責(zé)令公司限期登記，逾期不登記的可以處罰款。也就是說，在公司知曉股權(quán)轉(zhuǎn)讓事實(shí)發(fā)生后，其仍拒絕向公司登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行變更登記的，就違反了《公司法》及《公司登記管條例》為公司設(shè)定的作為義務(wù)。公司登記機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)這一違法行為后，首先應(yīng)依法向公司發(fā)出通知，責(zé)令其在一定的期限內(nèi)根據(jù)股權(quán)變更登記的相關(guān)規(guī)定，向公司登記機(jī)關(guān)提交變更登記的申請。如果公司在公司登記機(jī)關(guān)給定的期限內(nèi)仍未履行申請變更義務(wù)的，公司登記機(jī)關(guān)可以對公司進(jìn)行1萬元至10萬元的罰款。
（二）通過民事訴訟途徑尋求救濟(jì)
在股權(quán)變動(dòng)事實(shí)發(fā)生后，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)股權(quán)變動(dòng)利害關(guān)系人的要求，進(jìn)行工商變更登記。在公司拒絕進(jìn)行變更登記時(shí)，股權(quán)受讓人可以股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同為證據(jù)，要求公司履行變更登記義務(wù)或者進(jìn)行損害賠償。實(shí)踐中，與股權(quán)內(nèi)部變更登記可由公司單獨(dú)完成不同，股權(quán)外部變更登記手續(xù)的辦理是兩個(gè)主體共同作為的結(jié)果公司的申請行為以及公司登記機(jī)關(guān)的登記行為。因此，在公司沒有自覺履行判決確定的股權(quán)外部變更登記申請義務(wù)時(shí)，公司登記機(jī)關(guān)將同樣無進(jìn)行股權(quán)變更登記。而股權(quán)外部變更登記所具有不同于股權(quán)內(nèi)部登記的公示、公信效力，使我們也不能適用公司不履行股權(quán)內(nèi)部變更登記時(shí)以法院判決生效直接產(chǎn)生登記效力的做法。那么，在公司不履行上述股權(quán)外部變更登記申請義務(wù)時(shí)，就沒有可以操作的辦法了嗎？我們認(rèn)為，在這種情況下，完全可以通過替代履行的方式進(jìn)行變更登記申請。具體可由勝訴的股權(quán)受讓人向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院將股權(quán)受讓人按公司法規(guī)定提交的變更登記申請材料當(dāng)然此時(shí)無須公司蓋章或法定代表人簽章，以要求協(xié)助執(zhí)行的方式轉(zhuǎn)交公司登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，由公司登記機(jī)關(guān)決定是否進(jìn)行變更登記。在這種操作方式下，公司登記機(jī)關(guān)的行政管理職權(quán)仍然是獨(dú)立的，不會(huì)因?yàn)榉ㄔ簣?zhí)行程序而受到侵害，而股權(quán)受讓人的勝訴權(quán)益則可以得到強(qiáng)制的履行。綜上所述，因義務(wù)人未盡責(zé)而使股權(quán)變更登記手續(xù)不完備的，股權(quán)變更登記的利害關(guān)系人股權(quán)受讓人可以通過上述途徑來保護(hù)其權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：人事管理 人力資源管理 轉(zhuǎn)變
一、人事管理與人力資源管理的概念
1.人事管理。人事管理，事實(shí)上是對人的服務(wù)、管理與協(xié)調(diào)的總和。人們常說的人事管理，主要包括了單位的人員招聘錄用與退休、日常管理與調(diào)配、工資等級核定、工作成績考核、職稱評定等內(nèi)容。形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人事管理，奉行的是“以事為本”的管理思想，其體制基本沿襲了行政命令式的管理體制，即上級有何命令與安排，人事管理怎么進(jìn)行。多數(shù)情況下都是按照先定編、定崗，再從員工中選擇適合人員的程序進(jìn)行管理，基本上沒有管理人員個(gè)人的主動(dòng)發(fā)揮余地，具有很強(qiáng)的被動(dòng)感。在管理的過程中，過于強(qiáng)調(diào)事的管理而忽視人的管理，特別是忽略了組織中人員的正常訴求，使組織的激勵(lì)成本過高。
2.人力資源管理。人力資源管理是指對人力資源進(jìn)行有效地、科學(xué)地開發(fā)、利用和管理，其出發(fā)點(diǎn)是調(diào)動(dòng)人的積極性，不斷提高人的工作效率，并通過最為高效的人力資源組合，實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)的過程。與傳統(tǒng)的人事管理不同，人力資源管理誕生于競爭時(shí)代，其突出了“以人為本”的理念，不再僅僅將人力資源作為單位的成本，而是將其看作最寶貴的資源。在組織戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)下，盡可能地實(shí)現(xiàn)任人唯賢。特別需要指出的是，人力資源管理是基于組織戰(zhàn)略的一種前瞻性工作，會(huì)根據(jù)不同階段的戰(zhàn)略目標(biāo)需求，及時(shí)儲(chǔ)備人才。這種方法可以是引進(jìn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)內(nèi)部人才等不同方式。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)組織人力資源優(yōu)勢的最大化，人力資源管理更加注意員工培訓(xùn)，從鼓勵(lì)員工自學(xué)、參加社會(huì)培訓(xùn)到組織內(nèi)部培訓(xùn)，所有的投入不是成本，而是對未來的投資。而且通過理順內(nèi)部管理體系，給優(yōu)秀人才脫穎而出的舞臺(tái)，賽馬而不相馬，通過人才的培養(yǎng)和競爭，保障單位在市場競爭中立于不敗之地。
二、從人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的途徑
1.轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾硭季S，樹立人力資源管理理念。傳統(tǒng)的人事管理思維來自于經(jīng)典科學(xué)管理，其源頭是泰羅的“人類的工程實(shí)踐”這一經(jīng)典科學(xué)管理原理，追求對工人行為有效地和工具的有效性分析研究，其核心是追求一般，忽視差異性管理。在充滿競爭的當(dāng)今社會(huì)，特別是隨著事業(yè)單位改革的深入，進(jìn)入市場競爭的事業(yè)單位如果還用這一套管理思維，將難以得到優(yōu)秀人才，也無法培養(yǎng)留住優(yōu)秀人才，事業(yè)單位的核心競爭力將無從談起。因此，必須樹立現(xiàn)代人力資源管理理念，認(rèn)識到優(yōu)秀人才管理的特殊性，認(rèn)識到優(yōu)秀人才對單位核心競爭力形成的重要作用，并通過有效的員工培訓(xùn)體系，不斷提升員工的整體素質(zhì)。現(xiàn)代競爭，說到底是人才的競爭，只有在現(xiàn)代人力資源管理體系下，吸引、培養(yǎng)、留住人才的目的才能實(shí)現(xiàn)，事業(yè)單位才能有更大的發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砝砟?，樹立“以人為本”的核心理念。在傳統(tǒng)的人事管理中，人是被當(dāng)作組織的成本而存在的，與物一樣，都是組織的管理與支配對象。這樣一來，人們只是被動(dòng)地接受組織的管理，沒有主觀能動(dòng)性，員工的創(chuàng)造性自然也得不到保障。最具有代表的人事管理下人的角色定位就是“螺絲釘”言論，將人塑造成物，完全不需要人的創(chuàng)造性。很顯然，在競爭激烈的現(xiàn)代社會(huì)，這種理念要不得，必須樹立以人為本的核心理念，不再把人當(dāng)作物，而是當(dāng)作組織最具有創(chuàng)造性、從而打造核心競爭力、實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)秀的核心。從人員的培訓(xùn)、人員的素質(zhì)提升，到人員工作環(huán)境、工作心情，再到為人才發(fā)揮其聰明才智等方方面面，都要圍繞著人的需求去創(chuàng)造條件、開展管理工作。樹立“以人為本”的核心理念，要著力為人才的引進(jìn)、成長、工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，使單位成為人才聚焦的地方，進(jìn)而不斷提升單位的競爭力，實(shí)現(xiàn)單位與人才的共同成長。
3.轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾碇匦?，樹立人的管理重心。傳統(tǒng)的人事管理，物的管理是重心，在這種思想的支配下，人在管理中處于與物同等的地位，甚至要低于物的管理。人事管理雖然也會(huì)對效率有所要求，但它只是簡單地通過效率來衡量員工工作效果，對員工進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì)管理。在員工的工作效率無法得到認(rèn)同時(shí)，就會(huì)采取替換等簡單措施。毫無疑問，人事管理忽略了員工的正常訴求，不利于保持員工的工作積極性。樹立人在管理中的中心位置，從人性的角度，考慮員工的正常訴求，不僅可以始終保持員工的積極性，降低組織激勵(lì)員工的成本，而且可以根據(jù)員工的訴求，科學(xué)地安排員工培訓(xùn)，從而契合組織的長期人才需求。樹立人的管理重心，有助于提高組織效率，為組織的高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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