發(fā)布時間：2022-03-12 02:37:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法律法規(guī)學習計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
開展“法律六進”活動，組織局機關(guān)全體人員學習法律法規(guī)知識。
自開展“法律六進”活動以來，我局在上級領(lǐng)導指導下，一方面加強學習，提高自身素質(zhì)；另一方面，通過會議、板報、專欄等方式進行廣泛宣傳。大力開展促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育。
我局采取多項措施，扎實推進“法律進機關(guān)”活動。按照“法律六進”活動要求，完善了機關(guān)干部學法用法制度，將法律知識學習納入日常學習計劃，并要求領(lǐng)導干部帶頭學習法律，自覺遵守法律，牢固樹立維護法律權(quán)威的觀念。
二、堅持“普治并重”，積極開展“法律進鄉(xiāng)村”活動
廣大農(nóng)村的“依法治村”工作是依法治市的重要內(nèi)容。以宣傳農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)如《土地管理法》、《人口與計劃生育》等為重點，扎實開展一系列宣傳活動。我局圍繞市委、市政府中心工作，重點宣傳教育與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的國家政策和法律法規(guī)，并在此基礎(chǔ)上嚴格按照要求，進一步完善了工作機制，明確了工作職責，有計劃地定期開展法制宣傳教育活動。全年共為村委會送去各類圖書10余種近百冊。
一、活動目標
突出以法制教育為重點，以形成知法守法、依法行醫(yī)的法治環(huán)境為基本目標，進一步增強全院職工特別是干部的法制觀念，以此推進醫(yī)院民主與法制建設(shè)，牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，努力做到依法執(zhí)政、依法行醫(yī)。
二、活動內(nèi)容
（1）普法教育，大力開展法制宣傳，全面形成依法治院的氛圍。責任科室：總務(wù)科。
全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，健全工作人員學法制度，把衛(wèi)生法律法規(guī)和依法行政知識作為法律法規(guī)知識培訓內(nèi)容，有計劃有重點地組織全員普法教育，努力提高廣大職工的法律素質(zhì)和醫(yī)院的法制化管理水平，形成學法、知法、用法、守法的良好風氣。
（2）加強制度建設(shè)，積極推進領(lǐng)導干部學法用法制度的建立與落實。責任科室：辦公室。
在中心理論組學習計劃中，擴大法律法規(guī)學習范圍，重點學習新頒布的《黨政領(lǐng)導干部選拔工作條例》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》，組織觀看央視大型歷史紀錄片《大理寺》并進行如何用法、依法辦事的專題討論，努力提高領(lǐng)導干部學法守法意識和依法行政、依法管理的能力。
（3）落實醫(yī)務(wù)人員法律學習制度。責任科室：醫(yī)務(wù)科、護理部。
組織醫(yī)務(wù)人員對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理條例》、處方管理辦法以及藥品管理法等法律法規(guī)進行學習，提高依法行醫(yī)的意識和能力。
（4）以開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫頌樽ナ种ν七M行業(yè)依法治理。責任科室：紀委、醫(yī)務(wù)科。
認真執(zhí)行衛(wèi)計委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》，逐步建立完善我院預防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制，促進醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
（5）利用醫(yī)院電子屏、官方網(wǎng)站、微博、綜合辦公平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺向公眾，積極宣傳衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)，提高法律法規(guī)宣傳教育覆蓋面。責任科室：醫(yī)務(wù)科信息科
三、活動時間
2014年3月開始至2014年11月上旬結(jié)束。
四、活動要求
（1）提高認識，精心組織。各責任部門要充分認識開展此次主題活動的重要意義，切實明確責任、精心組織，要堅持從實際出發(fā)、從群眾需要出發(fā)，努力推進活動進基層，確?；顒禹樌M行，扎實有效。
一、總體目標
結(jié)合煙草行業(yè)特點和單位工作實際，通過深化“法律進企業(yè)、進機關(guān)、進基層、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進客戶”活動，努力達到以下兩個目標：一是通過開展憲法等國家基本法律法規(guī)“進企業(yè)、進機關(guān)、進基層”宣傳教育活動，進一步強化干部職工對憲法的學習，樹立社會主義法治理念，為企業(yè)法治文化建設(shè)營造良好氛圍。二是通過開展煙草專賣法律法規(guī)“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進客戶”宣傳教育活動，進一步提高全民參與卷煙打假維權(quán)的意識和能力，加強零售客戶誠信經(jīng)營意識教育，營造有利于煙草專賣執(zhí)法的良好輿論氛圍和規(guī)范有序放心消費的卷煙市場環(huán)境。
二、活動時間
2013年6月至12月。
三、活動內(nèi)容
（一）深化“進企業(yè)”法制宣傳教育活動，組織一次法律知識競賽。
法規(guī)科要對照年度法規(guī)暨普法依法治理工作要點，督促指導各單位（部門）制定年度法律法規(guī)學習計劃，將法律法規(guī)學習列入到日常學習中；建立完善全體干部職工法律學習制度，不斷提高企業(yè)“三個依法”的能力和水平。另一方面，要將法律“進企業(yè)”法制宣傳教育活動與今年行業(yè)組織的商業(yè)企業(yè)營銷和物流經(jīng)營管理人員法律知識統(tǒng)一培訓考試相結(jié)合，在企業(yè)內(nèi)部組織一次法律知識競賽，達到以賽促學的目的，切實提高全員的法律素質(zhì)和知識水平。
責任分工：法規(guī)科牽頭組織，機關(guān)各部門（含專賣監(jiān)督管理科、內(nèi)管派駐辦、卷煙營銷中心、物流配送中心）和各縣級局、煙草綜合管理部負責落實。
(二)深化“進機關(guān)”法律宣傳教育活動，組織一次機關(guān)法制講座。
要認真落實并不斷完善黨組理論學習中心組學法制度，堅持每季度組織一次集中法制宣傳教育活動，進一步提高領(lǐng)導干部依法決策、依法管理的能力。通過舉辦一場機關(guān)法制講座，進一步強化機關(guān)人員對憲法等國家基礎(chǔ)法律法規(guī)的學習，樹立社會主義法治理念，為企業(yè)法治文化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。不斷完善機關(guān)人員學法制度，加強機關(guān)學法陣地建設(shè)，定期開展法律知識培訓和考核工作，切實做到有組織、有計劃、有陣地、有考核。
責任分工：法規(guī)科牽頭組織，機關(guān)各部門負責落實。
(三)深化“進基層”法制宣傳教育活動，組織一次基層法律培訓。
各縣級煙草專賣局、煙草綜合管理部兼職法規(guī)員要充分發(fā)揮組織和指導作用，結(jié)合工作實際，定期組織基層員工開展法律知識培訓。特別是要加強客戶經(jīng)理、稽查員等一線員工對煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)的學習和理解，從而更好地對客戶進行宣傳和講解，為客戶開展日常簡單的法律咨詢和服務(wù)；另一方面，通過深入培訓，進一步規(guī)范專賣人員執(zhí)法行為，樹立煙草良好社會形象。
責任分工：各縣級局、煙草綜合管理部負責落實。
（四）深化“進鄉(xiāng)村”法制宣傳教育活動，組織一次鄉(xiāng)村普法宣傳。
在農(nóng)網(wǎng)客戶比較密集的鄉(xiāng)村組織一場鄉(xiāng)村普法宣傳，進一步加強對煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，并在鄉(xiāng)村開展法制宣傳和法律服務(wù)，公示舉報電話，幫助農(nóng)網(wǎng)客戶了解煙草專賣制度及相關(guān)政策，切實提高農(nóng)網(wǎng)客戶的法律素質(zhì)和維權(quán)意識，在鄉(xiāng)村營造出更加規(guī)范有序的卷煙消費環(huán)境。
責任分工：各縣級局、煙草綜合管理部負責落實。
（五）深化“進社區(qū)”法制宣傳教育活動，組織一次社區(qū)法律咨詢。
各縣級局、煙草綜合管理部要建立流動社區(qū)法律服務(wù)咨詢平臺，為居民提供方便快捷的法律服務(wù)。利用社區(qū)櫥窗、宣傳板等多種形式，加強社區(qū)日常法制宣傳教育的力度，并通過“12.4”等活動日的集中宣傳教育，定期在社區(qū)開展煙草專賣法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動，提高社區(qū)居民煙草法制觀念，營造出有利于煙草專賣執(zhí)法的良好輿論氛圍。
責任分工：各縣級局、煙草綜合管理部負責落實。
（六）深化“進客戶”法制宣傳教育活動，組織一次客戶普法培訓。
各縣級局、煙草綜合管理部要利用信息化等現(xiàn)代技術(shù)手段，按需求、有針對地對客戶進行一次普法培訓，切實加強零售客戶誠信經(jīng)營意識教育。要通過客戶經(jīng)理、稽查員等一線員工的日常宣貫，進一步強化客戶對煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)及制度政策的了解，一方面爭取客戶對煙草專賣工作的理解和認同，另一方面切實營造規(guī)范有序、放心消費的卷煙市場環(huán)境。
責任分工：各縣級局、煙草綜合管理部負責落實。
四、工作步驟和安排
此次“法律六進”宣傳教育主題活動分三個階段進行：
（一）動員階段（6月中上旬）。各單位（部門）要根據(jù)方案要求，將“法律六進”法制宣傳教育活動，納入月度工作計劃，采取多種形式進行動員安排。
一、領(lǐng)導高度重視，建立健全“五五”普法組織機構(gòu)
為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進一步推進依法行政和依法治理工作，市計生委高度重視，認真規(guī)劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領(lǐng)導小組，由主任任組長，副主任為副組長，各股室骨干為成員。研究制定了《第五個法制宣傳教育五年規(guī)劃（—）》，對“五五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺了《市計生委法制創(chuàng)建實施方案》、《關(guān)于辦理非訴社會撫養(yǎng)費行政征收強制執(zhí)行案件的實施意見》和《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育依法行政工作的實施意見》等相關(guān)文件，這些政策性文件和措施，對全市人口和計劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規(guī)范和指導作用。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程，做到了“三個納入”：即納入了——各年度工作計劃；納入了黨支部和職工政治學習計劃；納入了年度工作目標考核。每年召開普法工作領(lǐng)導小組會議，研究普法治理工作，并在年初制定年度普法法制工作計劃。由于領(lǐng)導高度重視，計生委“五五”普法依法治理工作做到了機構(gòu)人員、工作和經(jīng)費三落實。
二、加大普法力度，大力營造“五五”普法良好氛圍
隨著普法教育工作的不斷深化，市計生委在普法教育工作中做到“八個融入”。一是將人口和計劃生育工作融入新農(nóng)村建設(shè)中，徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，推進新型生育文化建設(shè)。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康住宅前墻統(tǒng)一制作了融計劃生育政策法規(guī)、生殖保健、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫，結(jié)合人口文化大院建設(shè)，充分發(fā)揮人口學校的功能，開展不同內(nèi)容不同形式的宣傳教育活動，吸引群眾主動參與，積極配合。二是結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新宣傳機制，擴大宣傳面和宣傳效果。近年來，印制宣傳法制法規(guī)日歷畫2萬份，刷新標語173條，更新國策壁50塊。印制計生法律法規(guī)政策手冊15000冊、圍裙10000個、宣傳口杯30000個、致育齡群眾一封信0份，致流動人口一封信5000份，群眾需求調(diào)查表10000份，第五六周期生殖健康/計劃生育項目指南3000份、生殖健康指南3000份，在所有的宣傳品上都印制了計劃生育法制宣傳教育內(nèi)容。通過廣泛深入地開展計劃生育普法工作，使廣大育齡群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率進一步提高。三是從群眾需求出發(fā)，開展面對面宣傳教育活動。繼續(xù)圍繞中央《決定》和計劃生育相關(guān)法律法規(guī)，利用各級干部進村入戶、人口學校培訓等方式，針對不同的宣傳對象，有針對性地進行宣傳培訓，深入宣傳國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計劃生育條例》等人口計生法律法規(guī)。共舉辦各類培訓班122期，培訓人數(shù)3.9萬人，從而使計劃生育這項基本國策家喻戶曉。四是結(jié)合科學發(fā)展觀宣講活動，擬定了人口和計劃生育法律法規(guī)講座稿，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校進行集中宣講。五是舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽活動。通過全方位的法制宣傳教育，增強了計生干部的法律意識，把學法、懂法、守法納入計生系統(tǒng)崗位大練兵活動整體規(guī)劃之中，要求計生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法，提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日開展大型法制宣傳活動，積極為群眾提供政策法規(guī)方面的相關(guān)知識。七是把學法、懂法、守法納入計生系統(tǒng)崗位大練兵活動整體規(guī)劃之中，要求計生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法，重點學習宣傳以《公務(wù)員法》、《 行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規(guī)。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識培訓班，全市計生系統(tǒng)執(zhí)法人員42人全部參加了培訓，參考率達到100%。優(yōu)良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作，進一步增強了計生干部的法律意識，強化了執(zhí)法為民的理念，提高了法制宣傳教育能力和水平，為“五五”普法工作打下了良好的執(zhí)法基礎(chǔ)。
三、立足“五個注重”，不斷加強計生隊伍自身建設(shè)
經(jīng)過普法宣傳教育，計生系統(tǒng)干部職工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權(quán)益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。大家能自覺地用所學到的法律知識分析社會現(xiàn)象，解決現(xiàn)實問題，把學法和用法很好地結(jié)合起來，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。一是注重領(lǐng)導干部帶頭學法用法。在制訂學習計劃時，每年安排集中學習不少于4次，并認真做好記錄。在學習內(nèi)容上結(jié)合工作實際，將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學習《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》的過程中，深刻感到《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》為我們?nèi)粘９ぷ魈峁┝撕芎玫姆梢罁?jù)和保障，曾多次分專題學習，并就職能、權(quán)利和義務(wù)、工作任務(wù)等方面的問題進行討論，把依法行政的思想統(tǒng)一到法的精神上來。通過學習和討論，領(lǐng)導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的意識不斷增強。二是注重對普法目標任務(wù)等要領(lǐng)的掌握?！拔逦濉逼辗ㄊ情_展以依法行政為主要內(nèi)容，以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動，通過學習，認識到推進人口和計劃生育法制創(chuàng)建工作不是一項具體的業(yè)務(wù)工作，而是涉及到人口和計劃生育方方面面的全局性工作；不單是人口和計劃生育法制工作機構(gòu)的事，而是人口和計劃生育整個系統(tǒng)的大事；不僅是主管法制工作負責人的責任，也是人口和計劃生育系統(tǒng)所有干部的責任。從而樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，重點解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究和濫用行政權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益等問題，提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。三是注重普法隊伍建設(shè)。把“整頓隊伍、轉(zhuǎn)變作風”作為強化“五五”普法工作的切入點，把“嚴肅政策，依法管理”作為人口計生工作的立足點，通過整改、優(yōu)化、培訓等措施，進一步抓好執(zhí)法干部隊伍建設(shè)，為人口計生法制宣傳教育工作的開展提供了強有力的保障。四是注重規(guī)范程序，堅持兩個原則：即執(zhí)法程序“規(guī)范、到位”的原則，要求計劃生育執(zhí)法人員要依照法律規(guī)定，自覺規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書、卷宗。結(jié)合執(zhí)法工作，把計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育工作做到位。在執(zhí)法過程中抓好“嚴格、準確、求實、細致、公正”這五個環(huán)節(jié)。把執(zhí)法過程置于群眾的監(jiān)督之下，實行陽光操作。五是注重檢查，定期考核。法制創(chuàng)建工作情況是衡量人口和計劃生育工作成效的一項重要內(nèi)容。將依法行政情況納入每年的人口計生工作年終考核中，對依法行政工作突出的基層計生辦，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的基層計生辦通報批評。對因不當行政行為引起的行政訴訟敗訴和經(jīng)行政復議被撤銷或確認具體行政行為違法的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。對因違法施政出現(xiàn)惡性案件及造成嚴重影響和后果的實行一票否決。
四、堅持“三個結(jié)合”，依法規(guī)范人口和計劃生育秩序
為保證“五五”普法工作取得實效，計生委積極調(diào)動各方因素，充分挖掘各方資源優(yōu)勢，堅持“三個結(jié)合”，依法規(guī)范人口生育秩序，形成了齊抓共管的良好局面。
（一）普法與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合。規(guī)范依法行政檔案。一是程序規(guī)范。即要求行政執(zhí)法的每個案件必須按照立案審批、調(diào)查取證、下達行政征收（或處罰）決定書送達、執(zhí)行、申請復議、申請法院強制執(zhí)行等程序。二是行政規(guī)范。要求行政行為必須在國家法律法規(guī)范疇內(nèi)進行，杜絕違反計劃生育群眾紀律的行為，做到無侵權(quán)行為，無重大錯案、無重大上訪案件。三是案卷規(guī)范。按要求做到了一宗一卷，填寫統(tǒng)一規(guī)范，文書資料齊全，事實清楚，定性準確，使用法律、法規(guī)正確，程序合法，手續(xù)完備，處理恰當。（二）加強出生人口性別比治理工作，依法規(guī)范生育秩序。堅持宣傳與服務(wù)兼顧，預防與治理并重的做法，進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個方面的工作，一是在往年的基礎(chǔ)上又進一步充實了性別比治理領(lǐng)導小組成員單位，明確單位工作職責，細化目標責任；二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機制，把治理出生人口性別比納入人口計劃生育目標管理責任書考核內(nèi)容，進一步明確了市人口計生委、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、 工商局等相關(guān)職能部門工作職責。在工作中，做到“四個清楚”：即轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員、b超分布情況清楚。“四項制度”：即孕產(chǎn)期訪視制度；嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度；出生嬰兒性別監(jiān)測制度；有獎舉報制度。三是強化源頭管理。嚴把二孩審批關(guān)，對二孩懷孕情況進行全程跟蹤服務(wù)。四是市鄉(xiāng)兩級計劃生育服務(wù)站所均在服務(wù)窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖，并將印有《甘肅省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規(guī)定》的宣傳品分發(fā)到戶，讓育齡群眾對打擊“兩非”的內(nèi)容有了初步了解。四是認真排查摸底，夯實工作基礎(chǔ)。按照屬地管理的原則，在全市開展了打擊“兩非”專項檢查。對能開展婦科、b超診斷、取環(huán)、人流、引產(chǎn)的衛(wèi)生醫(yī)療單位進行了全面檢查，重點檢查了是否有非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定行為，重點排查了懷孕28周以上終止妊娠手術(shù)情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理，使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內(nèi)。
以黨的十精神為指導，老年人權(quán)益保障法等三部法律法規(guī)為切入點，與加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德”教育相結(jié)合，以法律進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村等“法律五進”為載體，廣泛深入開展面向社會、面向大眾的法制宣傳教育實踐活動。推動人人學法、遵法、守法、用法，增強公民文明行為、依法辦事和彰顯美德的意識，推進“法治”和社會主義核心價值體系建設(shè)，促進文化新聞出版工作再上新臺階。
二、主要內(nèi)容
1、廣泛深入開展新刑事訴訟法、新民事訴訟法的宣傳教育實踐活動。著力對修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法及其相關(guān)司法解釋進行宣傳，維護法律尊嚴和司法權(quán)威，使廣大人民群眾增強學法、遵法、守法、用法的自覺性。健全相關(guān)工作機制，提高文化執(zhí)法工作水平，切實做到依法辦事，維護公民合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。
2、廣泛深入開展道路交通法律法規(guī)宣傳教育實踐活動。通過《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳教育活動，提高廣大干部職工的交通安全意識，增強機動車駕駛員遵守道路交通法律法規(guī)的自覺性，維護道路交通安全秩序。
3、廣泛深入開展老年人權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳教育實踐活動。著力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國社會保險法》、《省老年人權(quán)益保障條例》、《省老年人優(yōu)待規(guī)定》、《縣老年人優(yōu)待規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，促進老年人權(quán)益保護知識的認知和普及，讓敬老愛老成為全局干部職工的自覺行動。
4、搞好“學三法”與全面加強文化新聞出版法律法規(guī)學習的結(jié)合。以“六五”普法工作為依據(jù)，按照“法治”有關(guān)普法工作要求，把“學三法”活動與文化新聞出版法律法規(guī)的學習緊密結(jié)合起來，使全系統(tǒng)干部職工熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)知識，切實提高運用法治思維和法律手段解決文化新聞出版工作問題的能力。積極做好與文化新聞出版密切相關(guān)的各類法律法規(guī)、規(guī)范性文件的普及性宣傳，不斷提高公民依法維護自身合法權(quán)益的能力和守法的自覺性。
5、搞好“學三法倡四德促五進”與“三服務(wù)一爭創(chuàng)”主題實踐活動的結(jié)合。立足本職工作，認真履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的崗位職能，努力培養(yǎng)“想事、做事、做成事”的優(yōu)秀品格，深入開展社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、個人品德教育，嚴格踐行服務(wù)承諾，改進工作作風，提高服務(wù)水平，全力服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（4月上旬）
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于集中開展“學三法倡四德促五進”法制宣傳教育活動的意見》的部署要求，成立局“學三法倡四德促五進”活動領(lǐng)導小組并下設(shè)辦公室，明確普法聯(lián)絡(luò)員。結(jié)合我局工作實際，制定切實可行的“學三法倡四德促五進”實施方案，召開動員部署會，進行深入發(fā)動宣傳。
（二）組織實施階段（4月中旬至11月上旬）
按照實施意見，進一步細化任務(wù)目標，利用展板、簡報、宣傳欄等宣傳工具，廣泛開展“學三法倡四德促五進”宣傳活動。各科室、局屬單位要及時將活動開展情況報送局“學三法倡四德促五進”活動辦公室，做到點面結(jié)合，力求實效。
（三）檢查驗收階段（11月下旬至12月中旬）
局“學三法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動領(lǐng)導小組，將開展情況進行全面檢查和總結(jié)，形成自查報告。做好相關(guān)材料的整理準備工作，迎接縣“學三法倡四德促五進”活動領(lǐng)導小組辦公室對我局的檢查驗收工作。
四、工作措施
（一）健全制度，加強組織領(lǐng)導。建立工作例會制度，定期召開例會調(diào)度活動開展情況；建立聯(lián)絡(luò)員制度，以各科室、局屬單位負責人為聯(lián)絡(luò)員，加強工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)；建立信息報送制度，有專人負責報送活動進展情況；建立定期通報制度，局活動辦公室對活動開展情況每月通報一次，建立“協(xié)調(diào)有序、信息通暢”的工作長效機制。成立由局黨組書記杜麗娥同志任組長，局黨組成員任副組長，各科室、局屬單位負責人任成員的“學三法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動領(lǐng)導小組，確保法制宣傳教育實踐活動落到實處。
一、規(guī)劃與宣傳先行，切實加強對普法工作的領(lǐng)導
（一）成立組織健全機構(gòu)
為保障“五五”普法工作的順利開展，及時成立了由主要負責人任組長，分管負責人任副組長的“五五”普法工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，明確專人負責，形成了主管領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，機關(guān)全體工作人員共同參與的齊抓共管工作新局面。并把普法工作納入經(jīng)委工作的重要議事日程，在制定年度工作計劃時重點安排并落實經(jīng)費，為全面推進機關(guān)的普法依法治理工作奠定了堅實的組織保障。
（二）認真制定規(guī)章制度
按照縣統(tǒng)一部署，制定了縣經(jīng)委普法規(guī)劃和相應的年度普法工作計劃，按照“自學為主，集中學習為輔”的原則，把法律法規(guī)的宣傳學習作為一項重要內(nèi)容進行安排。進一步完善普法領(lǐng)導組議事規(guī)則，出臺了縣經(jīng)委行政決策、機關(guān)管理等制度，并結(jié)合政行風評議和效能建設(shè)，就工作過程中出現(xiàn)的一些問題，及時進行自查自糾，找出普法工作中存在的差距和不足，取得了很好的效果。
（三）廣泛開展社會宣傳
在霍山經(jīng)委網(wǎng)開辟了“政策法規(guī)”專欄，利用網(wǎng)絡(luò)進行宣傳，在霍山經(jīng)委網(wǎng)站和《霍山工業(yè)》期刊中，專門開辟了“法律法規(guī)”專欄，每月一期進行法律法規(guī)宣傳。利用“124”法制宣傳日、“安全生產(chǎn)月”、“世界環(huán)境日”等活動組織機關(guān)人員走上街頭，設(shè)立宣傳臺、印發(fā)資料，張貼橫幅標語，進行集中法制宣傳，有效地拓展了法制社會教育面，營造了普法宣傳的濃厚氛圍，夯實了普法依法治理基礎(chǔ)。
二、自學與培訓相結(jié)合，努力提高自身法律素質(zhì)
著力提高機關(guān)工作人員的法律意識和學法用法水平，提高行政執(zhí)法人員準確運用法律的能力。
（一）領(lǐng)導干部帶頭學習法律知識
采取集中學習與分組學習相結(jié)合，研究討論與培訓考試相結(jié)合等方式，加強人員的理論和業(yè)務(wù)學習，我們訂購和編印了《行政許可法》、《中小企業(yè)促進法》、《安全生產(chǎn)法》、《節(jié)約能源法》《清潔生產(chǎn)法》、《安徽省中小企業(yè)促進條例》、《安徽省電力設(shè)施與電能保護條例》等10多種法律法規(guī)學習材料，由委領(lǐng)導主持學習會，帶頭學，做到人人有學習計劃、有學習內(nèi)容、有學習筆記、有學習體會。并利用會議進行學習，每次開機關(guān)全體會議、主任辦公會都要安排法律法規(guī)知識的學習，做到逢會必學法。
（二）舉辦法律法規(guī)知識培訓班
充分發(fā)揮縣工業(yè)干校平臺作用，利用每年開展工業(yè)培訓的機會，舉辦中小企業(yè)法律法規(guī)知識培訓，邀請法律專家授課，委機關(guān)全體人員以及中小企業(yè)管理
人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管工業(yè)副書記或副鎮(zhèn)長，經(jīng)發(fā)辦主任參加，收到了良好效果。再次，鼓勵支持參加省、市、縣舉辦的法律知識培訓班。對縣里舉辦的《行政許可法》、《公務(wù)員法》等依法行政工作學習培訓、法律知識考試等都積極參加，使委機關(guān)工作人員每年都能輪訓一遍。通過多種形式的學習、培訓，有效地提高了委機關(guān)人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，依法行政能力明顯增強。
三、部門與企業(yè)聯(lián)動，不斷加強規(guī)模企業(yè)普法宣傳教育
扎實開展“法律六進”活動，把法律進企業(yè)作為經(jīng)委普法宣傳教育的一項重點工作來抓實抓好。
（一）引導企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動
作為全縣工業(yè)經(jīng)濟綜合管理部門，在全國上下加強節(jié)能減排，保護生態(tài)的大環(huán)境下，我們不失時機地開展了《中小企業(yè)促進法》、《清潔生產(chǎn)法》、《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》的宣傳教育，大力向企業(yè)宣傳節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī)，在工業(yè)項目支持上，對節(jié)能環(huán)保和綜合利用項目予以傾斜，引導中小企業(yè)不斷提高法律意識，提高學法用法能力。同時加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳實施力度，對企業(yè)安全生產(chǎn)我們不定期的進行檢查，無論是到企業(yè)聯(lián)系任何工作我們都要把安全生產(chǎn)教育作為一項重要工作來部署，利用各種方式進行安全生產(chǎn)宣傳，做到警鐘長鳴。
（二）加大企業(yè)職工勞動保障法律法規(guī)宣傳力度
在企業(yè)職工中大力宣傳貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等勞動保護方面的法律法規(guī)，幫助勞動者維護自身的合法權(quán)益，維護職工身心健康。還同縣勞動局合作開辦了勞動保障政策法規(guī)業(yè)務(wù)培訓班，通過法律培訓，提高了企業(yè)員工的法律維權(quán)意識，有效的確保了勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施。
（三）做好破產(chǎn)改制企業(yè)職工的普法宣傳教育工作
在企業(yè)破產(chǎn)改制過程中，我們通過召開職工代表會、職工座談會、宣傳欄等多種方式進行《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動法》、《工傷條例》、《失業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳教育，向廣大職工解釋政策法規(guī)，化解矛盾。皖西鑄造總廠破產(chǎn)改制和霍山制藥廠改制已基本結(jié)束，但仍有不少遺留問題，我們在解決過程中做到法律宣傳在先、嚴格依法辦事，依法處置，既注重外來投資者的利益，更注重維護職工的合法權(quán)益，有效地推動了改革掃尾工作的順利開展。
四、普法與治理并重，確保各項政策措施的落實
我們始終堅持學用結(jié)合、普治并舉的方針，以普法教育加快依法治理的進程，在依法辦事中促進普法教育的不斷深化，做到普法教育與依法治理同步進行。通過普治結(jié)合，我委依法治理工作不斷向縱深發(fā)展。
一是深入開展政務(wù)公開工作。在機關(guān)的各項工作中，始終堅持公開、公平、公正的原則。通過縣政府政務(wù)公開欄、網(wǎng)站向社會公開承辦事項，凡企業(yè)負責人或人來我委辦理公務(wù)的，只要符合法定的條件的，一律開辟綠色通道，采取急事急辦，特事特辦，并在網(wǎng)上公示公開辦理結(jié)果。
二是著力推進依法行政工作。規(guī)范執(zhí)法主體，組織執(zhí)法人員參加省舉辦的依法行政知識培訓班和考試，共有4人取得了《行政執(zhí)法證》。嚴格執(zhí)法程序，要求執(zhí)法人員在工作職責和法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責，從而保證了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序的合法性。
三是大力開展各類專項整治活動。充分發(fā)揮職能作用，建立完善工作機制，認真開展了商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?，多次組織了對重點工業(yè)項目、電力設(shè)施保護、建筑勞務(wù)市場集中整治。開展了清理限制非公經(jīng)濟規(guī)范性文件等工作，凈化了工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的法治環(huán)境。
四是積極開展平安創(chuàng)建。積極開展“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建活動，制定了“平安企業(yè)”工作創(chuàng)建方案，在規(guī)模工業(yè)企業(yè)中開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，每年都評出20多家平安企業(yè)并給予通報表彰把鞏固平安創(chuàng)建總體目標與加快推進和諧霍山建設(shè)有機結(jié)合，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的工作相互協(xié)調(diào)。
五是狠抓企業(yè)治亂減負工作。主動深入企業(yè)，調(diào)研企業(yè)負擔，聽取企業(yè)呼聲。先后出臺了《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實減輕企業(yè)負擔的若干意見》等減負政策，，共清理取消行政事業(yè)性收費項目56個，降低經(jīng)營性收費項目11個，為企業(yè)減輕負擔2500多萬元。困難企業(yè)適當降低企業(yè)醫(yī)療、生育、失業(yè)保險繳費率，此舉共緩、減企業(yè)各類繳費近1000萬元。每年都會同經(jīng)保辦、開發(fā)區(qū)等單位開展企業(yè)“三亂”清查工作，通過召開工業(yè)企業(yè)負責人座談會，印發(fā)調(diào)查問卷等形式開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境狀況調(diào)查，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
通過普法依法治理宣傳教育，我委領(lǐng)導干部都能自覺運用法律手段指導和管理工作，干部職工學法守法用法的水平進一步提高，執(zhí)法人員嚴格依法行政，單位秩序穩(wěn)定，未發(fā)生一例治安案件和與違法亂紀案件。連續(xù)多年獲省、市“發(fā)展工業(yè)（中小企業(yè)）優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、全縣文明單位、雙擁合格單位、招商引資先進單位等榮譽稱號，并于獲得“全國社會治安綜合治理長安杯先進單位”。
一、指導思想
2015年，區(qū)審計局普法依法治理工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十、十八屆三中全會會議精神，深入實施“六五”普法規(guī)劃，突出抓好重點對象學法用法，著力推進社會法制宣傳教育機制建設(shè)，不斷深化法治實踐活動，努力提高全社會法治化水平，為全面推進法治建設(shè)，加快建設(shè)富美和諧、平安營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）認真做好“六五”普法工作。首先制定我局“六五”普法依法治理年度工作安排意見；其次健全完善普法依法治理領(lǐng)導體制和工作機制，不斷完善各項規(guī)章制度，確保規(guī)劃、機構(gòu)、人員、經(jīng)費“四落實”；最后認真做好“六五”普法依法治理骨干培訓工作。
（二）建立健全領(lǐng)導帶頭學法制度。局黨組在開展中心組理論學習要將普法內(nèi)容納入學習計劃，每年專題學法不少于4次，局班子成員年終述職要重點突出學法用法守法情況。并建立會前學法制度，進一步強化法治意識，提高依法行政的能力和水平，著力提高審計干部運用法治思維和法治方式深化審計創(chuàng)新、拓展審計方法、化解審計風險、提高審計質(zhì)量能力。
（三）深化憲法和法律法規(guī)的學習宣傳
1.突出學習宣傳憲法，進一步增強全體干部職工的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法，維護憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法得到一體遵行。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，宣傳各項法律法規(guī)，在機關(guān)形成學法守法用法和崇尚法律、依法辦事的良好法治氛圍。
2.深入開展社會主義法治理念教育，引導我局黨員干部和職工牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導的理念；提高全體審計人員特別是領(lǐng)導干部、公務(wù)員法治理論水平和依法決策、依法行政和依法管理的能力。
3.深入開展促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)學習宣傳，服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。
4.深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳，推進三項重點工作深入開展。
5.加強對審計行業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。一是繼續(xù)堅持領(lǐng)導干部學法制度，保證全年專題學法時間不少于40個學時；二是完善行政領(lǐng)導應訴制度，并在訴訟實踐中加以落實；三是在審計機關(guān)干部職工，特別是審計人員中深入開展《憲法》、《民法通則》、《刑法》等國家基本法律法規(guī)的學習宣傳培訓，同時圍繞審計工作重點，加強對《審計法》、《審計準則》、《審計條例》等審計相關(guān)法律法規(guī)的學習；四是結(jié)合行政復議、行政訴訟、聽證等工作開展對管理相對人的法制宣傳教育；五是積極探索將法制教育與道德教育相結(jié)合，提高我局的法制化管理水平。
（四）堅持審計普法與審計法制實踐相結(jié)合的原則，積極推進依法行政工作
1.認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進依法行政的有關(guān)安排部署，建立健全依法行政落實行政執(zhí)法責任制的各項制度和崗位責任體系，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量權(quán)，強化對行政行為的監(jiān)督。一是進一步完善審計執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議制，進一步開展好審計行政執(zhí)法案卷評查工作；二是建立重大行政許可集體討論制度，事后備案制度，做好規(guī)范性文件和重大行政處罰案件的備案；三是在行政管理中完善民主科學的決策機制，落實重大行政決策事項公示和聽證制度；四是積極推薦政務(wù)公開，接受公眾監(jiān)督，提高行政效能，貫徹落實好行政審批（許可）的各項規(guī)章制度，按時辦結(jié)率達100%；五是建立審計行政復議工作長效機制，貫徹落實好《中華人民共和國行政復議法》及實施辦法，及時發(fā)現(xiàn)和解決審計行政復議工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步提高行政復議工作人員的工作效率和辦案質(zhì)量，做好行政復議工作。通過一系列努力，使審計系統(tǒng)干部職工的法律意識得到增強，依法行政能力和水平得到明顯提高，形成人人學法用法的良好氛圍。
2.認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》，開展依法行政示范機構(gòu)創(chuàng)建活動，推進各行業(yè)部門結(jié)合自身特點開展依法治理。
（五）加強普法依法治理陣地建設(shè)
1.充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，在審計局網(wǎng)站上開辟法制欄目，擴大法制宣傳的覆蓋面和社會影響面。
2.以“六五”普法工作啟動為契機，充分發(fā)揮板報、墻報、宣傳專欄等傳統(tǒng)宣傳陣地作用，整合人力資源和設(shè)施資源，切實加強法制宣傳陣地建設(shè)和依法治理工作隊伍建設(shè)。
3.充分利用“12.4”全國法制宣傳日，集中開展以憲法為核心，相關(guān)審計法如：《審計法實施條例》和《審計準則》為補充的系列主題宣傳活動；利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
三、工作要求
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導。2015年度貫徹落實《省依法治省綱要》和推進依法治區(qū)、建立法治的開局之年，必須高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，健全工作制度，明確工作職責，圍繞目標任務(wù)狠抓落實，確保各項工作有序推進。
一、領(lǐng)導重視
在縣委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導班子的監(jiān)督指導下，從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標著手，切實加強對我縣環(huán)保工作的領(lǐng)導，層層落實行環(huán)境目標責任制。今年，縣政府召開政府常務(wù)會議和全縣環(huán)境保護工作會議，對全縣環(huán)保工作進行安排部署。縣人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用，多次安排環(huán)保執(zhí)法檢查專題視察，及時解決環(huán)保“熱點”、“難點”問題?？h委縣政府及相關(guān)部門，積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政，保證了環(huán)保工作的順利開展。
二、大力加強環(huán)保制度建設(shè)
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件，法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)因此，我局加大了對各股室環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，在局領(lǐng)導小組的監(jiān)督下，分別對建設(shè)項目三同時、排污收費、污染事故賠償、違法案件調(diào)查筆錄等重點工作進行統(tǒng)籌安排，形成嚴密科學的組織體系，嚴格辦事程序，層層把關(guān)，任務(wù)分工明確，可操作性很強，避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性，確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序，使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能，都有一項與之相對應的工作程序。年初，局長與各股室長簽訂了責任書。各股室又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責，各司其職。并認真組織了執(zhí)法責任制的考核，增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。實行政務(wù)公開，重申了《關(guān)于實行公開辦事制度，接受社會監(jiān)督的規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責和工作程序，在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人，都能一目了然，便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時，做到文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導小組，定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象，保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓，持證上崗。平時每月制定一次學習計劃，每周二集體學習日雷打不動，組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學習。通過學習培訓，使每個執(zhí)法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調(diào)查取證、會制作法律文書。認真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾辦理工作，共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案2件，辦結(jié)率為100%。辦理群眾百余件，辦復率為98%，維護了人民群眾的合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。嚴格落實嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我局根據(jù)全國嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神要求，結(jié)合我縣實際，進行了認真的研究，制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結(jié)果報上級領(lǐng)導。
三、加強環(huán)境宣傳教育
