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首頁 公文范文 林業(yè)會計管理研究

林業(yè)會計管理研究

發(fā)布時間:2022-12-15 09:48:29

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林業(yè)會計管理研究

林業(yè)會計管理篇1

我國地形復(fù)雜且氣候多樣,林業(yè)資源呈現(xiàn)出多樣化的分布狀態(tài)。當(dāng)前林業(yè)行業(yè)的管理模式依舊采用過于陳舊的粗放型管理手段,導(dǎo)致資源被過度開發(fā)和利用,這樣不僅阻礙了林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,還破壞了生態(tài)環(huán)境。因此,做好林業(yè)的管理工作至關(guān)重要。林業(yè)管理工作的開展離不開高質(zhì)量的財務(wù)會計工作作為支撐。在新時期,應(yīng)有效做好林業(yè)財務(wù)會計工作,全面提升財務(wù)會計工作業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)林業(yè)管理工作的有效落實,以此推動林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。針對新時期林業(yè)財務(wù)會計工作存在的問題展開具體的分析與討論,為相關(guān)工作提供參考。

1林業(yè)財務(wù)會計工作

林業(yè)單位是一個綜合性較強的聯(lián)合組織單位,其所涉及的業(yè)務(wù)范圍較廣,主要包括植樹造林、育苗、森林防護(hù)及木材生產(chǎn)和加工的森林工業(yè)等。并且,一部分的林業(yè)單位會涉及相關(guān)的機械設(shè)備修配業(yè)務(wù)等,部分已經(jīng)實現(xiàn)政企合一的林業(yè)單位會增設(shè)相應(yīng)的社會服務(wù)功能業(yè)務(wù)。為了進(jìn)一步適應(yīng)和滿足林業(yè)單位對自身經(jīng)營的要求,會計工作需要基于林業(yè)單位的綜合性業(yè)務(wù)特點,全面涵蓋各項不同的專項會計內(nèi)容,但這在實際工作的開展中很難實現(xiàn)。林業(yè)單位可以引進(jìn)林業(yè)會計專業(yè)人才從事相關(guān)工作,以林業(yè)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營內(nèi)容為特點,充分體現(xiàn)林業(yè)會計自身的獨特性。

2新時期林業(yè)財務(wù)會計工作存在的主要問題

通過分析與了解新時期林業(yè)財務(wù)會計工作存在的問題,提出針對性的解決措施,可以確保林業(yè)財務(wù)會計工作的全面開展,保證林業(yè)財務(wù)會計工作的開展質(zhì)量,有效協(xié)調(diào)和配置各項資源,提升資金利用率,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提升林業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)效益。新時期林業(yè)財務(wù)會計工作存在的問題主要包括以下方面。

2.1林業(yè)會計核算體系方面

就林業(yè)會計核算體系方面而言,其存在的問題主要有兩個方面。首先,核算對象不夠全面。林業(yè)財務(wù)會計會定期核算林業(yè)部門的收益,目的是核實部門內(nèi)部資金的流轉(zhuǎn)情況,以便給資源的均衡配置及部門決策提供可靠的數(shù)據(jù)信息。其中,林業(yè)財務(wù)會計核算的對象主要是流通在市場上具備交換功能的貨幣收益。但是在實際的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,會產(chǎn)生一部分社會效益和生態(tài)效益,而這部分效益卻不在林業(yè)會計核算的范圍之內(nèi),導(dǎo)致最終的核算結(jié)果與林業(yè)部門的實際情況不符,影響了相關(guān)信息的決策。其次,未充分考慮資金的保全問題。育林基金是保證林業(yè)可以再生產(chǎn)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。就目前的林業(yè)管理而言,林業(yè)主要是在財政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃下開展管理工作,在一定程度上增加了林業(yè)單位再生產(chǎn)的維護(hù)難度,導(dǎo)致林業(yè)部門的資金無法得到有效保全,給資金的正常運轉(zhuǎn)帶來風(fēng)險。此外,有關(guān)林業(yè)單位在管理林業(yè)資源時所采取的方式是根據(jù)歷史成本展開計量,并將資金分為管理費用和造撫成本兩個部分,但是一旦有林業(yè)資源被砍伐,所產(chǎn)生的費用將會被直接計入林業(yè)的生產(chǎn)成本中,這樣給核算值造成一定誤差。在具體核算時,若只核算初始的投資資本,就會忽略貨幣的時間價值,進(jìn)而影響資金的保全工作[1]。

2.2林業(yè)會計監(jiān)督體系方面

當(dāng)前林業(yè)財務(wù)會計工作在開展過程中,不僅在核算體系方面存在問題,而且在監(jiān)督體系方面存在一定問題,具體表現(xiàn)為兩個方面。首先,會計信息披露不夠真實。當(dāng)前,許多地區(qū)的林業(yè)部門對于會計信息的披露仍采取傳統(tǒng)的記賬模式,財務(wù)“蒙頭”搞核算,僅對已成為事實的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),根據(jù)預(yù)算等情況進(jìn)行清理核算,局限于對業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)果的管理,無法掌握一項業(yè)務(wù)的整體發(fā)展過程。過程變化與財務(wù)規(guī)定融合度低,給會計信息增加較多不確定因素,無法保證會計信息的準(zhǔn)確性。其次,內(nèi)部監(jiān)管力度不強。在林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中,許多林業(yè)部門雖然設(shè)立了相關(guān)管理機制,但是在部門內(nèi)部未設(shè)置監(jiān)督和管理機制,缺乏強有力的監(jiān)督,相關(guān)管理工作無法得到有效落實,管理質(zhì)量無法得到充分保障。有些林業(yè)部門雖然設(shè)立了相關(guān)監(jiān)督機制,但是監(jiān)督工作的開展只是流于形式,并未真正落實,給相關(guān)工作的開展帶來了不利影響[2]。此外,有些林業(yè)部門在設(shè)置會計監(jiān)督體制的組織結(jié)構(gòu)時,只考慮了行政管理實施過程中的便捷性,并未充分考慮各組織機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利,導(dǎo)致在開展工作過程中常出現(xiàn)各種問題,影響了林業(yè)部門整體的會計監(jiān)管水平。一旦會計監(jiān)督體系方面存在問題,就會導(dǎo)致整個會計監(jiān)督系統(tǒng)出現(xiàn)管理層次較多的現(xiàn)象,進(jìn)而影響會計監(jiān)督工作的整體效率[3]。

2.3財務(wù)會計人員的綜合素質(zhì)不高

根據(jù)相關(guān)規(guī)定可知,會計從業(yè)資格人員每年必須有不少于24h的培訓(xùn)時間,即使是高層會計人員也應(yīng)有不少于22h的培訓(xùn)時間,其目的就是幫助會計從業(yè)人員繼續(xù)接受新的知識,提升自身的專業(yè)技能。當(dāng)前仍有許多林業(yè)部門的會計人員無法滿足培訓(xùn)時長的要求,并且多數(shù)人員的培訓(xùn)也只是流于形式并沒有真正學(xué)習(xí)和落實培訓(xùn)內(nèi)容。林業(yè)部門對會計人員的重視程度不夠,使得林業(yè)會計人員的整體綜合素質(zhì)偏低。由于缺乏對新知識的了解,導(dǎo)致許多會計人員并不清楚當(dāng)前最新的規(guī)章制度。其采取的會計核算體系和使用的會計管理方法較為落后,不能滿足當(dāng)前林業(yè)會計工作的需求,給林業(yè)部門資金的高效化管理帶來了影響。會計人員能力不等,日常所接觸業(yè)務(wù)不同,因此,其所應(yīng)接受的培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)不盡相同。當(dāng)前,財務(wù)會計人員的培訓(xùn)大多是由財政部門統(tǒng)一組織的,未考慮到培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和差異性,使得培訓(xùn)內(nèi)容不具差異化,從而影響了財務(wù)會計人員的整體綜合素質(zhì)[4]。

2.4財務(wù)會計工作的質(zhì)量和效率較低

一直以來,在我國傳統(tǒng)林業(yè)財務(wù)會計管理模式的實施過程中,財務(wù)會計工作者已逐漸建立起相對固定化的工作處理模式和習(xí)慣,但傳統(tǒng)模式存在問題及不足,給當(dāng)代林業(yè)財務(wù)會計工作的開展造成了不利影響,嚴(yán)重降低了工作效率和質(zhì)量。在傳統(tǒng)的林業(yè)財務(wù)會計管理模式中,主要依靠人力勞動進(jìn)行相關(guān)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與核查,這對財務(wù)會計人員的工作經(jīng)驗等具有較高的要求,同時面臨著信息數(shù)據(jù)過于龐大和復(fù)雜的壓力,加之部分工作者自身的工作效率較低,影響了林業(yè)財務(wù)會計工作的有效開展。

3新時期做好林業(yè)財務(wù)會計工作的建議

3.1建立健全林業(yè)財務(wù)會計核算體系

健全的林業(yè)財務(wù)會計核算體系可以為財務(wù)會計工作的高質(zhì)量開展提供重要的理論依據(jù)和制度支撐。要確保會計核算能夠更加貼近林業(yè)部門的實際發(fā)展情況。首先,要確保會計信息披露的真實性。在新的財務(wù)會計核算體系中,應(yīng)盡力解決原有信息的缺陷問題,有效改變傳統(tǒng)財務(wù)會計管理方式,全面提升會計信息披露的真實性和全面性,確保會計信息真實反映出林業(yè)部門的實際經(jīng)營狀況以及林業(yè)資源對生態(tài)環(huán)境的影響[5]。其次,在新的財務(wù)會計核算體系中,應(yīng)充分考慮林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的影響。結(jié)合林業(yè)部門的工作實際,對相關(guān)的會計制度予以完善,為會計核算工作的開展提供更好的指導(dǎo)作用。在完善財務(wù)會計核算制度時,不能過度追求經(jīng)濟(jì)效益而犧牲生態(tài)環(huán)境,要努力平衡生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者之間的關(guān)系,保障林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[6]。

3.2有效完善林業(yè)財會監(jiān)督體系

沒有強有力的監(jiān)督,會計核算工作的開展就會流于形式。林業(yè)部門要更加貼合時代發(fā)展,做到管理制度的與時俱進(jìn)和創(chuàng)新。首先,要構(gòu)建完善的財會監(jiān)督體系,確保各項工作的有效落實。其中,林業(yè)部門應(yīng)完善會計制度的建設(shè)工作,以確保部門內(nèi)部的監(jiān)督體系能夠日趨完善。其次,相關(guān)部門還應(yīng)不斷建立健全內(nèi)部控制管理制度,從以下3個方面具體落實。一是應(yīng)有效完善國有資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、維修等方面的管理,避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失以及資源浪費的情況,從而實現(xiàn)資源利用的最大化[7]。二是建立資金使用管理制度。一個部門的資金運轉(zhuǎn)情況既反映了其目前的實際經(jīng)營狀況,也決定了其未來的發(fā)展方向。建立資金使用管理制度能監(jiān)測資金的使用動態(tài),了解各筆資金的使用狀況,確保收入與支出的有效平衡,提升部門的總體經(jīng)濟(jì)效益。三是完善林業(yè)部門的內(nèi)部監(jiān)督機制。資金的管理不應(yīng)搞“一言堂”,財務(wù)會計人員應(yīng)該參與到業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)測、決策和過程控制中,這樣才能更好保障管理的合理性。內(nèi)部控制工作應(yīng)貫穿于整個林業(yè)部門財務(wù)會計過程中,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險問題,規(guī)避相關(guān)違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生[8]。

3.3開展林業(yè)財務(wù)會計人員培訓(xùn)

財務(wù)會計人員作為林業(yè)財務(wù)會計工作的主要參與者和實施者,其專業(yè)水平的高低在一定程度上決定了財務(wù)會計工作的水平。首先,要加強對林業(yè)會計人員的專業(yè)技能培訓(xùn)工作。密切關(guān)注國家會計政策的調(diào)整,根據(jù)政策調(diào)整及時更新會計人員對工作的處理方式。另外,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)具備一定的差異性,應(yīng)針對不同專業(yè)不同部門的人員進(jìn)行差異性的培訓(xùn),最大化地發(fā)揮出培訓(xùn)工作的作用。其次,轉(zhuǎn)變工作觀念。新時期,林業(yè)工作應(yīng)順應(yīng)時代潮流,將傳統(tǒng)的財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)變。在大數(shù)據(jù)時代,傳統(tǒng)的記賬職能已逐漸被取代,會計工作不再是單純的核算,還應(yīng)掌握部門業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容、管理流程和風(fēng)險點,實現(xiàn)業(yè)財融合。財務(wù)會計工作應(yīng)以預(yù)算和績效為中心,將預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制和分析等職能密切銜接起來,形成一個動態(tài)的財務(wù)管理體系,真正意義上實現(xiàn)事前審核、事中控制和事后評價全鏈條閉環(huán)管理,全面提升財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)。

4結(jié)束語

不斷研究與分析新時期林業(yè)財務(wù)會計工作存在的問題及建議,對全面提升林業(yè)財務(wù)會計的工作水平、做好林業(yè)部門財務(wù)經(jīng)營狀況的有效核算、全面提升林業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)效益以及促進(jìn)資源的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有至關(guān)重要的作用。因此,相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識與了解新時期林業(yè)財務(wù)會計工作存在的主要問題,從建立健全林業(yè)財務(wù)會計核算體系、有效完善林業(yè)財會監(jiān)督體系以及提升林業(yè)財務(wù)會計人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)3個方面有效做好新時期林業(yè)財務(wù)會計工作,確保在財務(wù)會計工作中不斷積累經(jīng)驗、開展實踐,努力構(gòu)建一支專業(yè)性強且綜合能力高的財務(wù)會計人才隊伍,促進(jìn)財務(wù)會計工作的順利開展,提升林業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。

作者:許國燕 單位:江西九連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局

林業(yè)會計管理篇2

引言

21世紀(jì),時代在發(fā)展,制度在創(chuàng)新,管理模式和工作方式方法也在不斷地更新和改進(jìn),數(shù)據(jù)處理的信息化、各種財務(wù)管理軟件讓財務(wù)工作更加智能化。改變傳統(tǒng)的手工記賬、賬本記賬的方式和方法,智能化辦公讓票據(jù)的錄入更方便、更快捷,讓數(shù)據(jù)分析更精確、更省時、更高效,讓企業(yè)決策者在決策上更有據(jù)可循。當(dāng)然,我國的會計信息化在林業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理中,還存在諸多問題和不足,需要及時完善和整改。

一、林業(yè)會計工作的價值和意義

林業(yè)會計是我國諸多企業(yè)會計中的一個重要工種,在林業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮會計職業(yè)應(yīng)有的作用。由于林業(yè)行業(yè)不同于其他行業(yè),也使得林業(yè)會計的工作方法和工作內(nèi)容與其他行業(yè)的會計有所不同。在現(xiàn)行的國家統(tǒng)一會計制度下,從林業(yè)的行業(yè)特性考慮,研制出符合自身行業(yè)性質(zhì)的管理、內(nèi)控、運營、信息化、核算、分析、決策的管理體系。在成本分析、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)銷售推廣、內(nèi)部人員管理等方面提高管理層次,并提升向上的維度空間。

二、林業(yè)會計工作中存在的管理問題

(一)會計管理職能重視不足

在企業(yè)的會計工作實踐中,相關(guān)的制度和政策不斷更新,在制度的執(zhí)行過程中,難免有一些不足和需要改進(jìn)之處。林業(yè)會計在工作中受到林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的直接管控,想在財務(wù)管理上有所創(chuàng)新有所突破難免受到束縛。在漫長的林業(yè)改革實施過程中,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,條線監(jiān)督作用一直未能得到充分的發(fā)揮。

(二)會計核算職能偏離初衷

會計核算職能體現(xiàn)在對業(yè)務(wù)的客觀描述和金額數(shù)量上的確認(rèn),以貨幣計量的核算方式對業(yè)務(wù)的全面、翔實的記錄,用借貸記賬法對業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行登記,運用一定的賬務(wù)處理程序進(jìn)行結(jié)賬、出具財務(wù)報表,在四表一注里體現(xiàn)核算的最終成果。然而基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源如果失真,便會降低核算的整體準(zhǔn)確度。讓監(jiān)督職能發(fā)揮失常,將與監(jiān)督的實質(zhì)相背離。

(三)會計質(zhì)量仍需提高

廣大會計從業(yè)人員是決定林業(yè)會計工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵要素,無論是基層工作人員還是高級管理人員,在林業(yè)會計工作進(jìn)程中都發(fā)揮著應(yīng)有的推動作用。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)需要逐步推行從業(yè)人員繼續(xù)教育制度,注重會計工作人員的初級、中級、高級職稱的素質(zhì)教育和培養(yǎng),強化職業(yè)道德和職業(yè)操守,尊重知識型員工,強調(diào)技術(shù)力量的重要性,關(guān)注業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),提高管理人員的認(rèn)知水平和思維境界。(四)核算重點分布不均林業(yè)發(fā)展有著經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展的雙重作用,在具體工作開展中,林業(yè)會計核算的工作重心放在經(jīng)濟(jì)效益上,對生態(tài)效益的效能未能充分重視。這對這個行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展非常不利。從生態(tài)平衡角度出發(fā),在財務(wù)決策上要以發(fā)展的角度看問題,以全球生態(tài)和綠色健康的理念出發(fā),用戰(zhàn)略的眼光科學(xué)決策,有主有次。

三、林業(yè)企業(yè)會計發(fā)展的障礙和束縛

(一)林業(yè)企業(yè)會計從工作內(nèi)容上與其他企業(yè)有本質(zhì)的差別,具體可以先從成本核算的內(nèi)容及成本核算工作量上看:

1.成本核算內(nèi)容范圍廣

林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與很多行業(yè)都有業(yè)務(wù)往來,如畜牧業(yè)、種植業(yè)、工程建設(shè)、家裝建材、交通運輸、物流搬運等。林業(yè)是眾多行業(yè)發(fā)展的初級材料提供者,在氣候改善、提高水質(zhì)、維持生態(tài)等方面起到重要作用。作為林業(yè)系統(tǒng)的會計工作者,要能夠認(rèn)真記錄、量化,科學(xué)分析、決策,定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向的比較值和比率進(jìn)行分析,依靠各種財務(wù)指標(biāo)對林業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展提供分析依據(jù)。

2.成本核算工作量復(fù)雜

在林業(yè)系統(tǒng)的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展過程中,作業(yè)的工作環(huán)境中露天作業(yè)占比較大,作業(yè)難度和復(fù)雜程度受自然條件影響較高。在林木種植、生長、砍伐的各個階段,如何能夠做到因勢利導(dǎo)、有序可循,科學(xué)合理地安排各項活動的時間,配合各個樹種的生命周期以及土壤氣候的變化。在砍伐和運輸過程中,合理分配人力、物力,調(diào)整機械效率,在燃料消耗和運輸車輛的選用上,進(jìn)行科學(xué)周密的計劃,對于不同林木的采伐應(yīng)采取不同的設(shè)備做好運籌。林業(yè)的木種應(yīng)按照林木年齡、林區(qū)范圍等設(shè)置各級明細(xì)賬,做到賬目清晰、明了,層次分明,便于查閱。

(二)財務(wù)會計工作在工作環(huán)境上與其他同行業(yè)企業(yè)會計相比也有自身的一些劣勢具體可見以下幾個方面:

1.對于信息化的意識不到位

林業(yè)企業(yè)對會計信息的重要性整理認(rèn)識意識不足。在眾多的林業(yè)從業(yè)者中,會計信息實施正逐步搭建和完善。在信息化推進(jìn)過程中,應(yīng)轉(zhuǎn)變從傳統(tǒng)人力體力的基礎(chǔ)勞動到電腦智能化辦公云計算等的工作模式,基礎(chǔ)會計工作人員的信息化、智能化意識淡薄,缺乏在整體認(rèn)知和管理方法創(chuàng)新的勇氣,對經(jīng)濟(jì)效益的作用淡化。

2.財務(wù)數(shù)據(jù)共享難度大

企業(yè)財務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動開展需要依靠信息、技術(shù)、資金、人員的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。如何協(xié)調(diào)各個部門發(fā)揮集體合力,在資源上充分共享是實際要面對的問題。目前階段林業(yè)企業(yè)的會計工作還體現(xiàn)在業(yè)財融合上不夠充分。信息真實、完整、可靠、及時是企業(yè)會計信息發(fā)展的目標(biāo)。在處理信用擁有權(quán)限和內(nèi)部管理方式上,應(yīng)加強信息管理的時效性,保證信息安全,促進(jìn)信息安全平穩(wěn)發(fā)展。

3.會計工作人員的素質(zhì)有待提升

因為地理位置偏僻、生存環(huán)境較差,林業(yè)系統(tǒng)的企業(yè)普遍面臨引進(jìn)高端人才的困難局面。相對于北上廣深等大城市來說,林業(yè)行業(yè)對于高端人才的吸引力小,在目前我國林業(yè)會計人才隊伍中,普遍處于中低層次、知識結(jié)構(gòu)貧瘠,對國際會計、外貿(mào)會計了解不足,國際視野不高,對新生事物的認(rèn)知程度不高,基礎(chǔ)知識固化、思維僵化。

4.政策法規(guī)有效性和影響力欠缺

相關(guān)系統(tǒng)管理部門對林業(yè)會計工作的重要性認(rèn)識不足,任何政策法規(guī)都有其法律特有的滯后性,這使得其法律效力低。在金融詐騙和網(wǎng)絡(luò)犯罪頻繁發(fā)生的金融市場亂世中,信息安全可以避免不必要的錯誤發(fā)生。林業(yè)信息處理部門對信息的保密應(yīng)該給予一定的重視。

5.信息安全和保密的意識淡薄

林業(yè)會計不僅是企業(yè)的財務(wù)人員也是企業(yè)的管理人員,如何以財務(wù)人員的視角,充分發(fā)揮財務(wù)管理的學(xué)科思維,提高會計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)安全和及時準(zhǔn)確性,對操作人員和審核人員不能職位分離,對數(shù)據(jù)的備份、更新要及時,對于涉及保密和管理要求的崗位要做到專人管理責(zé)任分清。

四、提升林業(yè)會計工作的幾點對策

林業(yè)會計在林業(yè)行業(yè)制度體系中有著不可替代的職務(wù)地位,在反映會計核算和監(jiān)督中充分發(fā)揮作用,占有極其重要的位置。要凈化林業(yè)會計工作環(huán)境,整治林業(yè)會計工作風(fēng)氣,更新林業(yè)會計工作方法,推進(jìn)林業(yè)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(一)凈化林業(yè)會計工作環(huán)境

在推進(jìn)林業(yè)改革的進(jìn)程中,要完善相關(guān)的管理制度與規(guī)定。財務(wù)管理部門應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)的財務(wù)管理短板,并分析、積累、總結(jié)經(jīng)驗。林業(yè)會計從業(yè)者應(yīng)當(dāng)熟悉基層勞動者的工作內(nèi)容和流程,了解企業(yè)的整體規(guī)劃和運營,了解各個業(yè)務(wù)模塊,對于核算技術(shù)、核算方法的改進(jìn)要及時,科學(xué)凈化林業(yè)會計工作環(huán)境,建立科學(xué)高效的工作氛圍。

(二)整頓林業(yè)會計工作隊伍

可以大膽采用末位淘汰制、技能崗位大比拼等方法,對于林業(yè)企業(yè)的財務(wù)工作者進(jìn)行技能崗位評比,積極推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)和崗位職能培訓(xùn),提高崗位績效管理力度,定期對技術(shù)和職能的改善要用合理的機制和手段進(jìn)行激發(fā),提高整個隊伍的觀念意識。充分調(diào)動員工工作積極性,提高會計工作效率,爭取在轄區(qū)范圍內(nèi)提高隊伍素質(zhì),建立互幫互學(xué)的工作氛圍,提高人員整體素質(zhì),鼓勵各種辦學(xué)力量支援林業(yè)會計素質(zhì)教育提升。

(三)深挖林業(yè)企業(yè)的制度內(nèi)涵

在經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效運行的市場化環(huán)境中,轉(zhuǎn)變林業(yè)會計工作職能,整頓林業(yè)會計工作秩序。要加大對法制的宣傳力度,熟悉林業(yè)相關(guān)法規(guī),對于林業(yè)會計工作中的不法分子要及時給予必要的懲罰,要在整個林業(yè)系統(tǒng)內(nèi),大力宣傳財務(wù)制度,要倡導(dǎo)全體會計工作人員在《會計法》的引導(dǎo)下,發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)廣大林業(yè)會計的工作職能,完成我們當(dāng)代人的責(zé)任使命。

(四)提升會計信息化

工作的推進(jìn)在提升會計信息化的工作進(jìn)程中,應(yīng)有步驟、有計劃的推進(jìn),要把信息化工作當(dāng)成重點內(nèi)容推進(jìn),把該項工作從戰(zhàn)略層面上提高認(rèn)識。要加強制度和體系的建設(shè),充分利用林業(yè)會計軟件的技術(shù)性來推進(jìn)管理工作,對財務(wù)軟件和行業(yè)軟件的更新要及時、積極,確保信息化工作的開展可以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn),提高林業(yè)收益。

五、優(yōu)化林業(yè)企業(yè)會計工作的幾點措施

(一)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化措施

1.提供會計信息

會計信息的準(zhǔn)確性、及時性為企業(yè)管理者對企業(yè)的財務(wù)發(fā)展提供幫助,林業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集和整理為企業(yè)會計核算提供原始憑證。審核原始憑證的真實性,評價經(jīng)濟(jì)活動的合理性,會計信息的完整性是企業(yè)管理的基礎(chǔ),企業(yè)的管理人員應(yīng)充分依靠財務(wù)信息,從有效的財務(wù)數(shù)據(jù)分析和財務(wù)報表上分析財務(wù)未來的發(fā)展方向。企業(yè)的基礎(chǔ)財務(wù)信息經(jīng)過科學(xué)合理的整合和提煉,可以為企業(yè)決策提供幫助,為林業(yè)單位的良性發(fā)展鋪好軌道。

2.審核經(jīng)濟(jì)活動

我國對林業(yè)生產(chǎn)出臺了一系列保護(hù)和促進(jìn)林業(yè)行業(yè)健康有序發(fā)展的政策法規(guī)和制度,在日常生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動開展的過程中應(yīng)該依靠這些制度的制約和引導(dǎo)。會計工作是企業(yè)真實的財務(wù)活動反饋,應(yīng)該加強對林業(yè)資金的管理、存貨和原材料的管理、供應(yīng)商和生產(chǎn)商以及客戶關(guān)系的維護(hù)。此外,林業(yè)會計也應(yīng)該利用自身的行業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮崗位職能,加大在森林發(fā)展和行業(yè)工作的推進(jìn)方面的宣傳,在全單位范圍內(nèi)形成熱愛林業(yè)工作,關(guān)心林業(yè)發(fā)展的新局面。

(二)管理方式優(yōu)化措施

1.提高管理人員的工作意識

在林業(yè)企業(yè)中,傳統(tǒng)意義的會計已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展的腳步,傳統(tǒng)的記賬、做賬、核算、分析、稅務(wù)申報等工作越來越缺乏專業(yè)性,會計的管理者應(yīng)該改變對傳統(tǒng)會計的工作要求和思路,強化他們的提高意識、危機意識,讓觀念在不斷提高的工作內(nèi)容上與之提升,讓會計工作在全盤賬務(wù)處理中發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用,只有轉(zhuǎn)變管理者的思維,才能讓會計信息化的發(fā)展得到很好的保護(hù)和推動。突破會計信息化的瓶頸,落實會計信息化的步伐,為林業(yè)企業(yè)的管理者科學(xué)決策提供基礎(chǔ)資源。

2.加強會計管理制度的規(guī)范

企業(yè)的發(fā)展離不開制度的規(guī)范,以及技術(shù)的引進(jìn)和推廣,企業(yè)應(yīng)該審時度勢,不斷采用符合企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃的行業(yè)軟件、學(xué)習(xí)行業(yè)先進(jìn)的國內(nèi)外政策,提高會計工作人員的崗位穩(wěn)定性,讓優(yōu)秀的員工沉淀下來,讓職務(wù)分工更清晰、明了。要提高會計隊伍的知識結(jié)構(gòu),提高保密意識,必要時需要與員工簽訂保密協(xié)議,保證信息安全,讓企業(yè)會計信息管理更加優(yōu)化。

3.搭建和整合信息網(wǎng)絡(luò)

會計信息化的發(fā)展要以成熟的網(wǎng)絡(luò)平臺作為物質(zhì)基礎(chǔ),財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來自企業(yè)發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),企業(yè)各業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)回饋是財務(wù)工作的交換區(qū)。網(wǎng)絡(luò)平臺的健康發(fā)展是企業(yè)的信息及財務(wù)的安全保證,在硬件安全的基礎(chǔ)上,也要提高軟件的穩(wěn)固程度,定期對給各種財務(wù)軟件繳納服務(wù)費,對電腦系統(tǒng)的查閱應(yīng)成立的信息部門,實行專人管理。依靠穩(wěn)定健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,讓財務(wù)信息安全有更高規(guī)格的保障。

4.定期開展會計人員的再教育

由于財務(wù)工作需要細(xì)致、耐心、責(zé)任心,對財務(wù)工作強度大,工作質(zhì)量要求高,長期系統(tǒng)的培訓(xùn)可能與忙碌的財務(wù)工作開展不相適應(yīng)。定期針對實際工作的業(yè)務(wù)需要開展培訓(xùn),有針對性有目的地開展短期培訓(xùn),對業(yè)務(wù)梳理、政策導(dǎo)向、軟件使用更新等內(nèi)容要做到培訓(xùn)有內(nèi)容、考核有量化、教育有深度。提倡和鼓勵員工參與注冊會計師的培訓(xùn)和考試,對通過考試后仍然愿意留在林業(yè)系統(tǒng)中從事會計的員工要給予經(jīng)濟(jì)鼓勵和崗位提升,要樹立崗位能手標(biāo)桿。對于定期培訓(xùn)和崗位技能測試不通過的員工要積極鼓勵,爭取為員工調(diào)整崗位,給予一定時間的自我改進(jìn),對于改進(jìn)好的員工可重新競聘回崗。企業(yè)的審計部門,要提高審計的工作效率,讓審計工作發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,讓全員認(rèn)識到審計工作的重要性和發(fā)揮審計重要作用不流于形式。

結(jié)語

在漫長的林業(yè)會計信息化、智能化工作推進(jìn)中,只有不斷積極探索科學(xué)的理論方法,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、先進(jìn)的技術(shù)方法、加強制度建設(shè)、樹立全局意識、提高整體意識,讓理論和思想在實踐中反復(fù)檢驗和修正。事實證明,只有不斷鉆研,在科學(xué)的腳步指引下才能夠強化林業(yè)會計隊伍建設(shè)、改善林業(yè)會計工作效率、提高推行信息化質(zhì)量效率、組建高素質(zhì)林業(yè)會計隊伍,讓林業(yè)會計工作質(zhì)量日益提高。相信經(jīng)過廣大林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層員工的共同努力,林業(yè)會計工作一定能夠打破傳統(tǒng)僵局、擺脫僵化思維,取得巨大的進(jìn)步,大家積極努力,上下齊心,尋找到轉(zhuǎn)型的新思路,從傳統(tǒng)采伐向營林育林轉(zhuǎn)變,把造林撫育當(dāng)成目前的工作重點,走向科學(xué)發(fā)展的新出路。

作者:林慧穎 單位:吉林省白河林業(yè)局

林業(yè)會計管理篇3

引言

林業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對環(huán)境發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著積極影響。而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,林業(yè)事業(yè)單位發(fā)揮著重要職能,是國家實施生態(tài)戰(zhàn)略的核心力量。近年來,國家對生態(tài)建設(shè)越來越重視,林業(yè)資金投入逐步加大,林業(yè)迎來發(fā)展的新機遇,林業(yè)單位則需要面對更多新情況、新問題。新形勢下,為了防范財務(wù)風(fēng)險,遏制違法亂紀(jì)行為,保護(hù)國有資產(chǎn)安全,林業(yè)單位應(yīng)結(jié)合《審計署關(guān)乎內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,積極落實內(nèi)部審計制度,對各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行相應(yīng)審計監(jiān)督。
一、林業(yè)單位加強財務(wù)會計內(nèi)部審計的作用

(一)林業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部審計的背景

林業(yè)單位是森林資源保護(hù),國家綠化方針政策落實的主要力量,擔(dān)負(fù)著管理及指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)的責(zé)任[1]。在改革開放后,我國林業(yè)發(fā)展取得巨大進(jìn)步,開始逐步走向市場化,木材加工、林機制造、林產(chǎn)化工、森林旅游、森林食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都得到了快速發(fā)展,目前全國現(xiàn)有林業(yè)用地26.3×107hm2。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背景下,林業(yè)單位隨之進(jìn)入新的發(fā)展階段,需要啟用新的管理模式,構(gòu)建配套的內(nèi)部審計體系,從而加強對林業(yè)資金分配和使用的監(jiān)督,使林業(yè)單位逐步適應(yīng)市場化發(fā)展的格局。因此,林業(yè)單位要主動加強內(nèi)部審計。

(二)林業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部審計的作用

1.防范風(fēng)險,遏制財務(wù)違規(guī)行為

林業(yè)單位具有公益性,不以營利為主要目的,是事業(yè)單位的重要組成部分[2]。因此,一旦林業(yè)單位發(fā)生嚴(yán)重的財務(wù)違規(guī)行為,例如資金被挪用、擠占、截留,勢必會影響事業(yè)單位公信力,阻礙公共事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。加強內(nèi)部審計,鑒定經(jīng)濟(jì)責(zé)任,及時揭露非法財務(wù)操作,保障單位資產(chǎn)賬實相符,避免出現(xiàn)賬外資產(chǎn),督促落實國家政策,便可有效防范財務(wù)風(fēng)險,遏制林業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生財務(wù)違規(guī)行為。

2.提高資金使用效益,確保物盡其用

內(nèi)部審計是評價財務(wù)管理成效,確認(rèn)資金使用效益的重要手段,可用于檢驗會計信息真實性、有效性,檢驗資產(chǎn)的安全性、完整性[3]。通過內(nèi)部審計了解林業(yè)單位資產(chǎn)、財務(wù)收支的真實情況,明確資金流向,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,便可提高財政決策的正確性。保障財政決策的正確性,配合配置財政資金,便可有效提高林業(yè)資金的使用效益和效率,確保物盡其用,避免資金長期占用、閑置等問題的發(fā)生,使資金價值得到充分發(fā)揮,為林業(yè)事120審計廣角AUDITINGSCOPE業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。

3.提高內(nèi)控有效性,促進(jìn)內(nèi)控機制不斷完善

內(nèi)部控制是約束財務(wù)行為,保障財務(wù)信息質(zhì)量的有效工具。而內(nèi)部審計是評價內(nèi)部控制有效性的主要手段,通過內(nèi)部審計確認(rèn)內(nèi)部控制是否存在未落實、未執(zhí)行的關(guān)鍵點,及時了解內(nèi)控制度執(zhí)行情況,便可為內(nèi)部控制制度優(yōu)化提供有力支撐,促進(jìn)內(nèi)控機制不斷完善,避免因內(nèi)控缺失造成經(jīng)濟(jì)損失。實際上,很多事業(yè)單位內(nèi)部控制實施效果不明顯,根本原因就是內(nèi)部審計缺失,造成內(nèi)控流于形式。因此,林業(yè)單位應(yīng)主動完善內(nèi)部審計體系,利用內(nèi)部審計強化內(nèi)控。

二、林業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部審計的基本思路

(一)內(nèi)部審計的內(nèi)容

對于事業(yè)單位而言,內(nèi)部審計主要涉及:預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、專項經(jīng)費監(jiān)控、財務(wù)監(jiān)控、財務(wù)規(guī)范性監(jiān)控、內(nèi)部控制監(jiān)控等[4]。內(nèi)部審計過程中,要查明財務(wù)信息是否真實可靠;查明單位資產(chǎn)是否完整;查明財務(wù)控制是否充分;檢查規(guī)章制度是否認(rèn)真執(zhí)行;評價各部門完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的質(zhì)量;提出內(nèi)部控制改進(jìn)建議。

(二)內(nèi)部審計的要求

要想使內(nèi)部審計發(fā)揮應(yīng)有功能,林業(yè)單位內(nèi)部審計工作的開展,就要遵循一定的基本要求和原則。具體來講,要堅持依法審計原則,依照法定的內(nèi)部審計程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)開展審計工作,堅持客觀求實,做到審計合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法[5]。另外,內(nèi)審過程中要主動適應(yīng)審計環(huán)境,確保審計的權(quán)威性、獨立性,合理區(qū)別惡意違規(guī)與管理失誤,正確處理實事求是與嚴(yán)格依法的關(guān)系。此外,要落實“一審雙報告”制度,確保內(nèi)部審計結(jié)果的真實性,規(guī)避審計風(fēng)險。

(三)內(nèi)部審計的方法

內(nèi)部審計的主要方法有:順查法、逆差法、抽查法、審閱法、分析法、抽樣法、效益評價法等。各類方法核心環(huán)節(jié)大致相同,具體涉及:審計溝通訪談、審閱資料、分析核對財務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)部控制測試等環(huán)節(jié)。審計溝通訪談主要是與相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人建立溝通,了解真實情況。而審閱資料則是要審查相關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,確認(rèn)相關(guān)賬目。分析核對財務(wù)數(shù)據(jù),主要是確認(rèn)財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性,從中尋找問題,確定審計重點。內(nèi)部控制測試則是根據(jù)相關(guān)審計制度、審計目標(biāo),評價內(nèi)部控制實施效果。不同審計環(huán)境、不同審計要求,適用不同審計方法。因此,內(nèi)部審計過程中林業(yè)單位要做好審計方式方法優(yōu)化,確保審計模式的適用性。

(四)內(nèi)部審計的步驟

內(nèi)部審計的具體步驟為:審計計劃、審計實施、審計報告、審計整改、審計歸檔。審計計劃階段,要制定總體審計計劃與具體審計計劃,明確審計周期,從而確保內(nèi)部審計工作可有序開展。但在具體的審計計劃制定前,要做好事前調(diào)研,理清審計重點,對審計未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測。審計實施階段,要審查財務(wù)報表,鑒定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。審計報告階段,要根據(jù)審計結(jié)果形成書面報告。審計報告要具有客觀性、公允性。審計整改階段,要根據(jù)審計報告,責(zé)成相關(guān)責(zé)任人員,糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題。審計歸檔階段,要根據(jù)審計資料的重要性進(jìn)行分類排序,設(shè)置相應(yīng)的調(diào)閱權(quán)限,確保資料完整保存,從而為后續(xù)的責(zé)任認(rèn)定,審計復(fù)核提供依據(jù)。

三、林業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部審計的現(xiàn)狀

林業(yè)單位加強內(nèi)部審計,可有效提高內(nèi)控有效性,遏制林業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)違規(guī)行為,這對于林業(yè)單位的健康發(fā)展有重要意義。但目前林業(yè)單位內(nèi)部審計實施現(xiàn)狀不樂觀,難以實現(xiàn)預(yù)期的內(nèi)審目標(biāo)和效果。為對林業(yè)單位內(nèi)審提出合理建議,有必要預(yù)先了解林業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)審的現(xiàn)狀。

(一)對內(nèi)審工作認(rèn)識不足

由于林業(yè)單位屬于典型事業(yè)單位,財政壓力相對較小,普遍不重視內(nèi)部審計,對內(nèi)審缺少深入了解。實際上,一些林業(yè)單位片面地認(rèn)為內(nèi)審就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題,鑒定相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任會在一定程度上影響單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,覺得沒有必要開展內(nèi)部審計工作。此外,還有部分林業(yè)單位將內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察混為一談,認(rèn)為無須開展內(nèi)部審計,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作難以順利推進(jìn),內(nèi)部審計制度形同虛設(shè),內(nèi)部審計功能未得到有效發(fā)揮,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)問題得不到及時處理。

(二)內(nèi)部審計職能定位不準(zhǔn)確

部分林業(yè)單位內(nèi)部審計目標(biāo)的設(shè)定,沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的要求,職能定位不準(zhǔn)確,仍處于摸索階段。從林業(yè)單位現(xiàn)行內(nèi)部審計制度來看,對新現(xiàn)象、新問題沒有明確界定,諸多方面存在空白,相關(guān)管理監(jiān)督歸責(zé)不明確,尚未形成明確的審計規(guī)范要求,導(dǎo)致內(nèi)部審計基礎(chǔ)環(huán)境欠佳。在這種情況下,審計結(jié)果權(quán)威性不足,不僅無法為內(nèi)部控制體系的優(yōu)化提供依據(jù),還浪費了林業(yè)單位管理資源。

(三)內(nèi)部審計獨立性不足

確保內(nèi)部審計的獨立性,才能保障內(nèi)部審計結(jié)果的有效性、權(quán)威性,有效揭露單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問題。然而,大多林業(yè)單位的內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不合理,有的單位內(nèi)部審計機構(gòu)直接并入財務(wù)部門,有的則并入紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。由于內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不合理,內(nèi)部審計人員獨立性不足,審計人員與財務(wù)人員兼任,導(dǎo)致相關(guān)人員在工作中難以正確區(qū)別是在履行財務(wù)部門的工作職責(zé),還是審計的工作職責(zé)。在這種情況下,審計過程易受到人為因素影響,審計客觀性難以得到保障。

(四)缺乏內(nèi)部審計專業(yè)人才

林業(yè)單位內(nèi)部審計工作的專業(yè)性較強,不僅要求相關(guān)審計人員懂審計、懂財務(wù),還要求相關(guān)審計人員具備良好職業(yè)道德,能抵御經(jīng)濟(jì)利益誘惑。但是,目前林業(yè)單位內(nèi)部審計工作人員大多年齡偏大、思維固化,內(nèi)部審計相關(guān)知識匱乏。甚至部分林業(yè)單位內(nèi)部審計工作的推進(jìn),依靠臨時抽調(diào)財務(wù)部門人員進(jìn)行。而這部分臨時抽調(diào)的財務(wù)人員,未接受過系統(tǒng)的審計培訓(xùn),難以滿足內(nèi)審工作要求。

(五)內(nèi)部審計模式落后

目前林業(yè)單位的內(nèi)部審計方法單一,模式落后,多以事后審計為主,很少開展事前審計和事中審計,這導(dǎo)致林業(yè)單位內(nèi)審缺乏實效性、缺少主動性。由于缺乏主動審計,缺少內(nèi)審監(jiān)督,導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)行為得不到及時查處,整改建議流于形式,內(nèi)審評價公正性不足,存在避實就虛的情況,給營私舞弊提供了條件。

四、林業(yè)單位加強財務(wù)會計內(nèi)部審計的措施

林業(yè)單位在內(nèi)部審計過程中存在諸多不足,缺乏內(nèi)部審計專業(yè)人才,內(nèi)部審計的獨立性嚴(yán)重不足,導(dǎo)致林業(yè)單位內(nèi)部審計結(jié)果不客觀、不權(quán)威。因此,下面本文通過幾點來分析,林業(yè)單位加強財務(wù)會計內(nèi)部審計的措施。

(一)提高內(nèi)審意識,加強內(nèi)審宣傳

為了確保內(nèi)部審計計劃得以順利實施,林業(yè)單位要提高內(nèi)審意識,加強內(nèi)審宣傳,爭取得到單位全體職工支持,從而充分發(fā)揮內(nèi)審的查錯防弊功能。從單位領(lǐng)導(dǎo)層來講,要轉(zhuǎn)變思想,正確認(rèn)識內(nèi)部審計的重要性和必要性,發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,引領(lǐng)內(nèi)審建設(shè),為內(nèi)審工作推進(jìn)保駕護(hù)航,消除“內(nèi)部審計就是查賬走過場”的錯誤思想。從基層方面來看,為了消除基層人員對內(nèi)部審計的誤解,林業(yè)單位要根據(jù)審計目標(biāo),定期組織相關(guān)的法律法規(guī)講座,進(jìn)行案例警示教育,從而減少內(nèi)部審計工作推進(jìn)的阻力和壓力,為內(nèi)部審計工作的開展奠定基礎(chǔ)。

(二)準(zhǔn)確定位內(nèi)審職能,完善內(nèi)審制度

林業(yè)單位要準(zhǔn)確定位內(nèi)審職能,完善內(nèi)審制度。具體來講,林業(yè)單位要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律,結(jié)合內(nèi)部審計目標(biāo)、內(nèi)部控制評價需求,依據(jù)《林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工規(guī)定》,擴(kuò)大審計范圍,充實審計內(nèi)容,對內(nèi)審程序與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定,設(shè)置量化的審計指標(biāo),準(zhǔn)確定位內(nèi)審目標(biāo)。而在內(nèi)審制度建設(shè)方面,要制定配套的審計制度,對審計人員委派、任務(wù)、權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)說明,對審計計劃、報告、歸檔做出統(tǒng)一規(guī)定,將財務(wù)計劃、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算資金、資金使用、資產(chǎn)管理、財務(wù)結(jié)算、經(jīng)濟(jì)合同都納入內(nèi)部審計范圍,對會計憑證、賬表、資料都提出要求。

(三)設(shè)置內(nèi)審機構(gòu),提高內(nèi)審獨立性

內(nèi)部審計缺乏獨立性,就會導(dǎo)致審計結(jié)果權(quán)威性、客觀性不足,審計價值就難以得到體現(xiàn)。因此,林業(yè)單位要設(shè)置內(nèi)審機構(gòu),提高內(nèi)審獨立性,避免審計人員與財務(wù)人員兼任。林業(yè)單位應(yīng)根據(jù)情況成立審計部,配備一名審計部主管,若干名專職審計人員,專門對單位財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行系統(tǒng)的內(nèi)部審計。審計部主管要指導(dǎo)內(nèi)部審計工作的推進(jìn),負(fù)責(zé)下達(dá)審計工作任務(wù),對內(nèi)部審計制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。專職審計人員要按照已批準(zhǔn)的審計計劃,做好審計取證,編制審計工作底稿,起草審計報告,提出審計建議,負(fù)責(zé)審計工作任務(wù)的持續(xù)推進(jìn)。

(四)加強內(nèi)審隊伍建設(shè),提升審計人員素質(zhì)

審計工作人員自身的能力與素質(zhì),直接決定審計質(zhì)量。若相關(guān)人員自身缺乏內(nèi)審經(jīng)驗,不能準(zhǔn)確識別審計要素,自然無法取得預(yù)期審計效果。因此,林業(yè)單位要加強人才引進(jìn),積極組織社會招聘,對應(yīng)聘者進(jìn)行能力測試,并要求應(yīng)聘者懂財務(wù)、懂審計、懂稅務(wù),了解審計法規(guī),掌握審計技能,有較強的分析能力和判斷能力,能發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題。而對于現(xiàn)有人員要組織定期培訓(xùn),不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),完善知識體系,從而使現(xiàn)有人員掌握專業(yè)的內(nèi)部審計技能,強化審計人員的崗位適應(yīng)性,從而為內(nèi)審工作推進(jìn)奠定人力資源基礎(chǔ)。

(五)革新審計理念,創(chuàng)新內(nèi)審模式

林業(yè)單位要革新審計模式,從事后審計向全過程審計轉(zhuǎn)變,增強內(nèi)部審計的主動性。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前就要進(jìn)行審批控制,對預(yù)算計劃、財務(wù)決策進(jìn)行相應(yīng)審計,確認(rèn)財務(wù)支出的經(jīng)濟(jì)性、合法性、必要性,預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益,從而發(fā)揮內(nèi)部審計的查錯防弊功能。在經(jīng)濟(jì)活動過程中,要做好事中審計,加強審計監(jiān)督,關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)動態(tài),對資金的提取、分配、使用都進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)控,監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的執(zhí)行情況。在事后則要檢查憑證、賬表、實物,查閱相關(guān)文件和資料,核實證明材料,提出改進(jìn)建議,對違紀(jì)人員進(jìn)行追責(zé)。為了增強內(nèi)部審計的實效性,提高內(nèi)部審計的全面性,林業(yè)單位可嘗試構(gòu)建電算化內(nèi)部審計模式,將財務(wù)系統(tǒng)與審計系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互通,從而通過信息技術(shù)監(jiān)控經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生與發(fā)展的全過程。如加強對審計AO的應(yīng)用,通過AO系統(tǒng)進(jìn)行審計抽樣、審計分析、審計取證。結(jié)語近些年,隨著我國對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重視,林業(yè)單位財政撥款數(shù)量隨之增多,林業(yè)單位有必要加強內(nèi)部審計。通過正文分析可知道,一些林業(yè)單位雖然在實行內(nèi)審,但審計成效卻并不理想。因此,為加強內(nèi)審,林業(yè)單位應(yīng)提高內(nèi)審意識,加強內(nèi)審宣傳,設(shè)置獨立內(nèi)審機構(gòu),創(chuàng)新內(nèi)審模式,促進(jìn)內(nèi)審功能的有效發(fā)揮。

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作者:余愛珍 單位:尤溪縣林產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心

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