發(fā)布時間：2024-03-28 11:46:51
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的交通安全宣傳的意義樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確?；顒禹樌_展。自9月10日始，魚峰交警大隊全警動員迅速行動，對“交通安全宣傳周”宣傳工作進行了周密的部署，大隊及時制定了切實可行的宣傳計劃，全面深入地開展宣傳活動。為加強宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，決定成立以郭穗兵大隊長為組長，大隊副職以及各中隊領(lǐng)導(dǎo)為成員的宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。明確宣傳任務(wù)，責任落實到人，迅速地開展各項宣傳活動。深入大隊各個宣傳點對宣傳活動進行檢查、指導(dǎo)，有力地推動了宣傳活動順利進行。
二、開展大型宣傳活動，掀起“交通安全宣傳周”宣傳熱潮。9月10日上午，魚峰交警大隊以支隊組織的“交通安全集中宣傳日”為契機，在市人民廣場舉行全市職能部門交通安全大型宣傳活動，在支隊的帶動下，各大隊也紛紛開展有規(guī)模、有影響的大型宣傳活動。當天活動一開始，在掛圖和宣傳畫前，馬上吸引了大量市民上前觀看，許多市民向民警咨詢了自己關(guān)心的交通安全和業(yè)務(wù)方面的知識，民警們在熱情解答群眾提出的交通安全違法行為處罰及交通事故處理等疑難問題的同時，還就《道路交通安全法》的精神實質(zhì)、新的特點以及如何提高交通安全自我保護意識和保護能力等方面作了詳細宣講。同時，向群眾免費發(fā)放《交通安全須知》《強制保險宣傳資料》《駕駛員文明行車守則》《2006年廣西壯族自治區(qū)道路交通事故損害賠償項目計算標準》《居民交通安全常識》《致全市中小學生、家長的一封信》等宣傳資料3000多份。
三、積極營造活動氛圍，促進宣傳深入人心。交警大隊組織民警，深入到車屬單位、企事業(yè)單位和機關(guān)、學校、農(nóng)村中去，召開座談會，通報開展交通安全宣傳周活動的意義，給廣大駕駛員、中小學生、農(nóng)民和外來工上交通法規(guī)輔導(dǎo)課。同時組織民警在公路沿線、市區(qū)主干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站碼頭和外來工聚集地向群眾發(fā)放交通安全宣傳學習資料，組織中小學生和青年志愿者上街協(xié)助宣傳。同時，大隊派出宣傳車深入轄區(qū)進行巡回宣傳。對外服務(wù)窗口和交通安全服務(wù)站等向辦事群眾分發(fā)宣傳手冊，讓交通安全宣傳深入人心，確?！敖煌ò踩麄髦堋毙麄骰顒尤〉贸尚?。
四、借助新聞媒體力量，加強輿論宣傳導(dǎo)向。大隊聯(lián)合柳州晚報、柳州電視臺、柳州交通臺等媒體開辟固定的宣傳專欄，廣泛報道黨委、政府和公安交警部門為做好道路交通安全工作所采取的措施、做出的努力，及時安全出行信息，曝光交通違法行為，刊播交通安全宣傳公益廣告。據(jù)統(tǒng)計，“交通安全宣傳周”交通安全宣傳活動開展以來，魚峰交警大隊充分借助各宣傳媒體刊發(fā)26條報道，其中省級媒體7條、市級媒體9條。
五、拓展多種宣傳渠道，注重增強教育效果。一是制作《柳州市預(yù)防特大交通事故既交通安全宣傳活動專題教育片》，將全市今年發(fā)生的典型重特大交通事故進行匯編，錄制成宣傳光盤，作為宣傳教育材料。二是通過媒體組織群眾參與“交通安全警句征集”等有獎活動，征集交通安全宣傳口號，激發(fā)群眾參與宣傳的積極性。三是針對不同的宣傳對象進行專題宣傳。
據(jù)統(tǒng)計，“交通安全宣傳周”交通安全宣傳活動以來，魚峰交警大隊先后在轄區(qū)人集地帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校等單位開展交通安全宣傳活動95家（次），舉辦專題活動29場，并印制50條交通安全宣傳橫幅、發(fā)放各種宣傳材料5萬份交，把“交通安全宣傳周”交通安全宣傳活動辦得紅紅火火，有聲有色，收到預(yù)期效果。結(jié)合未來交通發(fā)展的情況，進行探討和分析，尋找出一條適合將來交通安全宣傳工作的新的思路。
一、提高思想認識。也是交通事故的多發(fā)期，做好這一時期的道路交通安全工作，不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣的政治和治安的穩(wěn)定，更是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門，尤其是各責任部門事業(yè)心、責任心、工作水平、工作質(zhì)量的一個重大考驗。只有確實保障了春運安全，才能保證全縣人民度過一個歡樂祥和的佳節(jié)，才能為全縣的政治、治安穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門一定要進一步提高認識，切實增強做好春運道路交通安全工作的責任感和使命感，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保全縣春運期間不發(fā)生重特大惡通事故。去年10月21日以來，縣開展了聲勢浩大的預(yù)防重特大道路交通事故專項整治行動。自活動開展以來，全縣未發(fā)生一起交通事故。但是也必須清醒地看到縣地處山區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，再加上兩節(jié)期間春運任務(wù)繁重，交通安全形勢十分嚴峻，可能引發(fā)各類交通事故的苗頭還很多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門一定要高度重視，按照“以人為本，安全有序，方便快捷”原則，切實做好2011年春運道路交通安全工作，為全縣廣大人民群眾歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、加強協(xié)調(diào)配合。而且也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各相關(guān)部門要切實做到協(xié)調(diào)配合，步調(diào)一致，確保各項措施落到實處。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門要加強對春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，公安交警部門全力抓，切實做到其位、謀其政、負其責。第二，縣公安局交警大隊要充分發(fā)揮職能作用，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，嚴密工作部署，積極主動地開展工作，確保節(jié)日期間道路交通的安全暢通。第三，交警、交通、教育、新聞、安監(jiān)、農(nóng)機等部門要各司其職，各負其責，堅決貫徹執(zhí)行市預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于加強春運道路交通安全管理的公告》盯死看牢重點車輛（特別是客車、農(nóng)用車）盯死看牢重點駕駛員和重點單位；盯死看牢省、市、縣際主要公路出入口。齊心協(xié)力做好道路交通安全工作。交警部門要嚴格客運車輛和駕駛員管理，嚴格春運臨檢，使不合格駕駛員及客運車出不了站，上不了路。要嚴防易燃易爆物品的安全運輸問題發(fā)生，加大路面巡邏查控力度，堅決遏制嚴重交通違法行為發(fā)生。建立惡劣氣候條件下的應(yīng)急預(yù)案，提前預(yù)警，做到有備無患。通過行之有效的工作措施，把好源頭管理關(guān)、路面秩序關(guān)，最大限度地降低事故發(fā)生率；交通部門要嚴把運輸市場準入關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)和客運站場的安全監(jiān)督關(guān)，加大對危險路、橋和事故多發(fā)路段的整改，保持公路安全暢通；教育部門要加強對中小學生的交通安全宣傳教育，特別是要注意節(jié)假日前后的學生疏散集結(jié)安全問題，認真做好校園周邊交通安全管理相關(guān)工作；安監(jiān)部門要加大對與道路交通安全相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督力度及重大危險源的監(jiān)控，加強同公安、交通、農(nóng)機部門的聯(lián)系與溝通，配合公安交警部門嚴肅查處各類違法，切實消除事故隱患；農(nóng)機部門要積極與交警部門密切配合，加強對縣、鄉(xiāng)道路農(nóng)用車、拖拉機的監(jiān)控管理，嚴格查處農(nóng)用車非法載客等嚴重違章現(xiàn)象；新聞、宣傳單位要大力加強交通安全宣傳教育，把相關(guān)法律法規(guī)、交通安全知識通過電視、報刊等多種新聞媒體傳送到千家萬戶，營造全社會關(guān)注交通安全的濃厚宣傳氛圍。
三、強化責任意識。需要各相關(guān)部門的大力支持和密切配合。必須緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，強化對人、車、路等各個環(huán)節(jié)的管控，從嚴格責任制入手，狠抓落實上下功夫，全力確保春運道路交通安全。一是各職能部門要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，加強春運期間的檢查督導(dǎo)工作，對春運工作的各個環(huán)節(jié)，都要明確管理責任，完善考核獎懲機制，使各部門、各單位對春運安全工作有責任、有擔子、有壓力，形成各司其職、齊抓共管、標本兼治、綜合治理的工作格局。對工作不落實，發(fā)生重特大交通事故的單位和個人，實行責任倒查，嚴肅追究責任。二是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志要深入一線，靠前指揮，加大督促檢查力度。通過層層落實責任，確保各項工作落到實處。要以營運客車為重點，嚴格查處超速行駛、疲勞駕駛、客車超員、酒后駕駛、貨車超載、無牌無證、駕駛報廢車和拼裝車、拖拉機及低速載貨汽車違法載客、易燃易爆危險化學品車輛等嚴重交通違法行為，尤其是縣、鄉(xiāng)道上加強對農(nóng)村公交客運車輛的檢查。公安交警要通過強化源頭管理和路面監(jiān)控，嚴查嚴處各類交通違法行為，確保不發(fā)生因管理不力而造成的嚴重交通堵塞；確保不發(fā)生被省以上領(lǐng)導(dǎo)批示和新聞媒體曝光的重大惡性車匪路霸案件；確保不發(fā)生公路“三亂”和違反“五條禁令”問題；確保不發(fā)生因裝備原因和違反勤務(wù)制度造成的民警重大傷亡。
四、加大宣傳力度。
關(guān)鍵詞：交通安全宣傳教育社會化問題
20多年來，我國的交通事業(yè)呈現(xiàn)出了日新月異的好局面,隨著交通事業(yè)的發(fā)展，安全問題日益極化。無牌車、假牌車、克隆車的出現(xiàn)，給交通行業(yè)的管理及交通安全帶來了潛在的危機，不法分子絞盡腦汁，紛紛使出各種辦法、利用各種渠道，他們置國家法律而不顧，為了自己的私有利益唯利是圖。使得一部分原本遵守國家法律法規(guī)的營運戶和車主不得不效仿那些違法分子，造成了道路交通運輸業(yè)市場的混亂局面，特別是西部地區(qū)的偏遠山區(qū)和邊緣縣區(qū)，已經(jīng)成了違法車輛和淘汰、克隆車輛的集散地，為道路交通安全管理工作帶來了重大威脅。去年，全國就有10萬人死于交通事故，經(jīng)濟損失達19億元，這中間有相當一部分損失是由上述因素造成的，我們不得不加以思考，必須進一步加強交通安全管理工作。
隨著社會現(xiàn)代化水平的提高,無論在其他國家,還是在中國,車輛數(shù)量年年增長,隨之交通事故數(shù)量急劇上升,交通安全嚴重威脅著民眾的生活、生產(chǎn)的正常運行?！皳?jù)公安部門統(tǒng)計,我國交通死傷人數(shù)持續(xù)多年居世界第一?？梢?交通安全宣傳教育是道路交通安全管理中不可或缺的一項重要工作”。
一、交通安全宣傳中存在的幾種問題
(一)單一部門管理的不足和問題突出。在人、車、路三要素中,人是能動主體,是車和道路的組織和建設(shè)者。交通事故引發(fā)于人,違章行路、違法行車、交通事故的出現(xiàn),與人密切關(guān)聯(lián)。作為交通管理的主要手段,交通安全宣傳可言為重中之重。如今,在交通管理的整個運行范圍內(nèi),交通管理部門是唯一的管理者和宣傳者。每年國家要投入大量的人力、物力、財力,通過交通管理部門開展交通安全監(jiān)督、宣傳和事故處理等許多工作,努力保持交通安全,將交通事故數(shù)量降到最低水平。但是國家投入的人力、財力畢竟有很大局限,面對復(fù)雜多變、數(shù)量眾多的交通事故和案件,無法充分發(fā)揮和有效進行相關(guān)管理工作,工作中漏洞百出,得不到政府和民眾的好評。如此交通管理和安全宣傳基本上還是交管部門孤軍作戰(zhàn)的單一部門管理模式和由于這一模式所導(dǎo)致的負面效應(yīng),使得交通管理工作顯得力不從心,難以形成齊抓共管、全社會參與的管理宣傳氛圍,社會效應(yīng)大大下降。
(二)交通安全宣傳的形式、內(nèi)容和深度上存在問題。交通宣傳工作,由于人力、財力,尤其人力資源的嚴重短缺和不足,出現(xiàn)交通安全宣傳的針對性不強,空洞、抽象和宏觀性宣傳較多現(xiàn)象;宣傳的覆蓋面還不夠廣,主要集中在城鎮(zhèn)和特定群體;安全宣傳的手段和渠道單一,設(shè)備老化,技術(shù)跟不上;由于安全宣傳的暫時性特點,宣傳深度不夠,宣傳的內(nèi)容和理念沒有滲透民眾的日常生活和頭腦中。應(yīng)將交通安全宣傳工作作為長期的社會教育,在不同人群和不同時間中,長期抓下去。
(三)交通管理和宣傳教育質(zhì)量上需要提升。當前,交通安全宣傳教育的考核指標是“出動了多少人次警力、多少輛次警車,散發(fā)了多少宣傳資料,上了多少堂安全課”1 等,交通安全宣傳工作的實際社會效益被忽略,無法體會通過宣傳,民眾學到了多少交通安全知識?安全意識和安全觀念是否得到了加強?等問題。因此,交通管理中的這種考核指標需要改動和修訂,應(yīng)以更合理、科學、有效的指標來衡量交通管理工作的效益和成績。這不僅涉及到交通管理與安全教育效益問題,也涉及到如何提高交通管理部門人員積極性的問題。
二、交通安全宣傳教育的社會化
加強交通安全宣傳教育,減少交通事故發(fā)生是貫徹落實黨的十七大精神,關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的大事,也是促進交通參與者內(nèi)因改變,培養(yǎng)交通文明意識,自覺遵守交通法規(guī)的大事。國家與政府的政策是社會制度和規(guī)則社會化的合法性背景和權(quán)力基礎(chǔ)。筆者下面從全民教育、形式、內(nèi)容的創(chuàng)新和民眾評價等角度分析交通安全宣傳教育的社會化問題。
(一)安全宣傳的全民教育
如上所述,交通管理和安全宣傳是涉及到每一個市民,每一個公民和社會整體的一項重大社會工程。交通安全宣傳教育應(yīng)該是在整個社會中展開的全民教育。交通及其安全運行不僅關(guān)系到參與交通的當事人,還關(guān)系到參與人的家庭、親屬、工作單位以及圍繞參與人形成的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的所有人,這就是交通安全教育社會化的依據(jù)和意義。
(二)安全宣傳形式、內(nèi)容的創(chuàng)新
眾所周知,形式、內(nèi)容是事務(wù)和事件的外延、內(nèi)在成分。交通安全宣傳教育的形式和內(nèi)容的創(chuàng)新,關(guān)系到宣傳工作的有效性問題?！霸谝欢ㄒ饬x上講,交通安全宣傳效果的高低與群眾交通安全意識的增強程度成正比,也是維護人民合法利用路權(quán),滿足人們對交通權(quán)益需求的大事”。首先,安全宣傳人員在工作執(zhí)行過程中,采取溫和、禮貌的工作態(tài)度,以“人性化”的溝通為主要手段。其次,要在交通安全宣傳教育的形式和內(nèi)容上進一步創(chuàng)新,設(shè)計出一套靈活多樣、具有強烈視覺、聽覺效果的宣傳形式,通過媒體,長期地、耐心地向大眾傳達交通管理制度、規(guī)則和交通安全知識,改變過去多年來基本上囿于宣傳車街頭巡邏、懸掛橫幅、張貼標語、制作展板、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等傳統(tǒng)形式,借助現(xiàn)代最先進的媒體方式,有效利用社會大眾最常用的傳送信息渠道,如手機短信、網(wǎng)絡(luò),以及全方位、多層次建立宣傳網(wǎng)絡(luò),要制作圖文并茂的交通安全宣傳牌等,努力達到提高全民交通安全意識,減少事故發(fā)生率,建設(shè)和諧、幸福的社會生活的目標。再次,以學校、家庭等社會“場域”作為交通安全宣傳教育的有利場所,這樣,宣傳效果很可能大大提高,安全宣傳得到進一步的社會化。
(三)安全宣傳的民眾評價
將交通管理和安全宣傳教育主體、形式和內(nèi)容不斷社會化的同時,也將交通管理和安全宣傳監(jiān)督、評價體系置于社會,使其社會化。就如上面所闡述的那樣,目前交通管理的安全教育監(jiān)督體系、標準和考核指標十分空洞、模糊,尚未形成具體、清晰而可操作性指標體系。筆者認為,應(yīng)將社會、廣大民眾成為交通管理和安全教育的質(zhì)量監(jiān)督和把關(guān)者,讓民眾和社會各界填寫可操作性評價指標,使民眾的安全感指數(shù)、滿意度作為交通管理和安全宣傳教育工作的評分標準。
指導(dǎo)思想
深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立道路交通安全發(fā)展的理念，按照市政府有關(guān)加強道路交通安全工作，切實預(yù)防道路交通事故的要求，針對我鄉(xiāng)道路交通特點和當前交通事故預(yù)防的薄弱環(huán)節(jié)，采取堅決有力的措施，集中開展道路交通安全整治工作。通過集中整治，有效消除道路交通安全隱患，堅決遏制和防范重特大道路交通事故的發(fā)生。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強該次道路交通安全集中整治專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立以政府鄉(xiāng)長鄒新民為組長，黨委委員、副鄉(xiāng)長周水文為常務(wù)副組長，陳峰、陳思泉、嚴榮祿為副組長，李子居、廖樹美等為成員的吳屯鄉(xiāng)道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)路檢路查隊和辦公室，辦公室設(shè)在派出所，辦公室主任由嚴榮祿兼任，具體負責組織實施全市道路交通安全集中整治工作。
工作任務(wù)
(一)對道路交通秩序進行集中整治，扎實提供路面通行守法率。鄉(xiāng)路檢路查隊每周由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊與派出所一同對路面進行一次路檢路查，每個墟日從各站所抽調(diào)人員配合派出所進行一次集中整治，扎實加強對農(nóng)村道路的安全監(jiān)管，進一步加大道路交通秩序的管理力度，對超速、超員、酒后駕駛、無證駕駛，駕駛資格與準駕車型不符，不按規(guī)定讓行，三輪車、拖拉機、農(nóng)用車非法載人等嚴重違法行為，要從嚴查處，真正形成高壓嚴管的態(tài)勢。
(二)對道路交通安全隱患進行集中整治，扎實提高事故預(yù)防工作能力。各行政村要結(jié)合兩季汛期對山區(qū)道路危害的特點，組織人員對轄區(qū)內(nèi)道路安全隱患進行一次深入排查和整治，對排查出的事故多發(fā)路段及時報請有關(guān)部門，組織專門力量及時整改，對急彎、陡坡、臨水、臨崖等重點危險路段必須增設(shè)警示標志或安保設(shè)施，以確保道路通行安全。
（三）對交通安全宣傳教育進行集中檢查，扎實提高全民交通安全意識。各行政村、廠（場）、鄉(xiāng)直各單位要結(jié)合當前正在開展的“提升市民素質(zhì)教育”活動，積極將道路交通安全宣傳納入此次教育活動中，各村要利用“數(shù)字武夷”屏幕的平臺，進行字幕滾動宣傳交通安全內(nèi)容，掀起宣傳，學校應(yīng)當將道路交通安全納入此次教育活動中，利用櫥窗、課堂對學生進行交通安全輔導(dǎo)。各單位還要以廣泛張貼標語、懸掛橫幅的宣傳方式，營造“重視交通安全，參與交通安全，保證交通安全”的氛圍。
（四）對道路交通社會化管理機制進行集中檢查，扎實提高綜合預(yù)防交通事故水平。在這次交通安全集中整治中，要進一步健全完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職”的道路交通社會化管理工作格局，特別是要將農(nóng)村道路交通安全工作擺在更加突出的位置。各單位要加強對交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，對本單位的所有機動車、駕駛?cè)藛T詳細造冊建檔，以此夯實交通安全基礎(chǔ)，落實安全管理責任。中、小學領(lǐng)導(dǎo)對學生周末乘車問題，在沒有統(tǒng)一校車的情況下應(yīng)由家長負責接送。
工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各行政村、廠（場）、各單位要深刻理解此次集中整治的重大意義，加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真組織好此次集中整治工作。各行政村、廠（場）、各單位主要負責人是本管轄區(qū)域道路交通安全集中整治工作的第一責任人，把集中整治各項具體工作落實到人頭上。
一、工作目標
以預(yù)防和減少道路交通事故為核心，通過開展多種形式交通安全宣傳教育活動，普及交通安全知識，增強公民交通安全意識和相關(guān)單位的安全責任意識，減少道路交通傷亡，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的交通安全保障。
二、工作措施
（一）扎實開展宣傳活動。
各地要組織召開專門會議，對開展“道路交通安全綜合整治攻堅年”活動進行動員部署。在重要節(jié)點、集中開展治理貨車“超限超載”整治等重大行動實施前，要以新聞、公告等多種形式，廣泛宣傳擬實施活動的內(nèi)容、措施及目的意義，以贏得社會各界對開展攻堅活動的理解和支持。
各級公安交管部門要在辦公場所、車管所辦證大廳、交通事故和違法行為處理窗口、服務(wù)執(zhí)勤點、機動車檢測站、物流集散地等場所懸掛2條以上宣傳標語，擺放和張貼2套以上宣傳展板或招貼畫；每天滾動播放交通安全警示教育片和公益廣告片。要大力開展“122”交通安全宣傳日等主題宣傳活動，組織開展“交通安全文明示范單位（企業(yè)、學校、村）”創(chuàng)建活動，深入開展交通安全宣傳“五進”活動。建立道路交通安全信息平臺，面向社會各界全市道路交通安全信息、惡劣天氣條件下交通安全提示、警示信息、典型事故案例，引導(dǎo)安全文明出行。大力倡導(dǎo)“六大文明交通行為”（機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人與非機動車各行其道、行人與非機動車過街遵守信號），自覺摒棄“六大交通陋習”（機動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車使用手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施），堅決抵制“六大危險駕駛行為”（酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、超載、強行超車）。
市縣兩級文明辦要把道路交通安全宣傳教育實施情況納入年度考核內(nèi)容，會同工會、共青團、婦聯(lián)、教育等部門，開展文明交通志愿者活動，組織志愿者開展交通勸導(dǎo)、發(fā)放傳單、進社區(qū)宣講等形式多樣的交通安全宣傳教育活動，并規(guī)范活動內(nèi)容、形式和志愿者標識。
各級交通運輸部門要督促有關(guān)單位在客運站（場）、高速公路出入口、服務(wù)區(qū)張貼交通安全宣傳掛圖和標語橫幅、設(shè)置宣傳欄、播放交通安全宣傳視頻。督促客運企業(yè)運用公交、出租車、長途客運車輛等的led顯示屏、車載電視等媒介載體，滾動播放交通安全宣傳提示語和交通安全宣傳視頻。對在高速公路上行駛的“雙超”違法、違規(guī)車輛信息使用電子顯示屏滾動播出，提醒駕駛?cè)嗽诰徒隹隈偝龈咚俟?。要指?dǎo)、督促運輸企業(yè)組織制定宣傳教育具體辦法，督促客貨運輸企業(yè)每季度至少開展1次交通安全宣傳教育活動，確保企業(yè)人員受教育率達100%。
各級教育行政部門要將道路交通安全知識納入學生德育和社會實踐教育內(nèi)容，采取場景教育、互動體驗等方式對學生進行交通安全宣傳教育。要組織中小學校每學年開展1次交通安全“宣傳教育周”活動，每個學期為學生安排2個課時以上交通安全課，并在安全教育日、開學日、放假前等時間節(jié)點有針對性地開展交通安全教育。指導(dǎo)中小學校、
幼兒園會同當?shù)毓步还懿块T，每學期舉辦1次“小手拉大手”主題交通安全體驗活動，將交通安全教育輻射到家庭。
各級司法行政部門要把交通安全法律法規(guī)宣傳教育納入普法宣傳內(nèi)容。結(jié)合“六五”普法、“124”全國法制宣傳日等活動，深入機關(guān)、學校、運輸企業(yè)和農(nóng)村，協(xié)助有關(guān)部門開展道路交通安全宣講活動。督促并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委等基層組織設(shè)立交通安全宣傳欄或交通安全宣傳櫥窗，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和基層普法工作人員，設(shè)立交通安全宣傳教育和咨詢點，定期開展交通法律法規(guī)宣傳，為群眾提供交通法律法規(guī)咨詢和援助。
各級安全監(jiān)管部門要將道路交通安全宣傳教育工作列入安全社區(qū)建設(shè)和全國“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容，督促有關(guān)部門開展交通安全法律法規(guī)宣傳。
各級相關(guān)部門要加大對城市廣場、公園、社區(qū)等人員密集場所的宣傳載體建設(shè)力度，確保在宣傳欄、公益廣告牌、櫥窗板報、電子屏幕等載體平臺上每月至少宣傳1次交通安全公益內(nèi)容。
各單位和企業(yè)要將交通安全宣傳教育納入本單位文化建設(shè)內(nèi)容，積極開展“文明交通示范單位（企業(yè)）”建設(shè)，積極弘揚倡導(dǎo)“文明用車、安全行車、遵紀守法、文明禮讓”的現(xiàn)代交通理念和安全文化建設(shè)。每季度在本單位至少開展1次以上交通安全宣傳教育，利用交通安全宣傳掛圖、交通安全讀本、交通安全宣傳教育軟件（課件）和專題（短）片等多種形式，增強文明交通理念的社會認知和文化傳播，提高職工交通安全意識。
（二）充分發(fā)揮媒介優(yōu)勢。
各級通信主管部門要督促移動、聯(lián)通、電信等運營商履行交通安全公益宣傳職責，每2個月免費向本地[:請記住我站域名/]網(wǎng)內(nèi)用戶至少發(fā)送1條安全警示、溫馨提示等交通安全宣傳短信。
各級宣傳部門要將道路交通安全宣傳納入年度宣傳方案，協(xié)調(diào)媒體加強與職能部門的溝通聯(lián)系，全年至少牽頭召開兩次道路交通安全宣傳教育主題新聞媒體通報會，組織媒體記者深入一線報道。
各級廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢，針對影響道路交通安全的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題策劃宣傳報道。在主要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳，確保至少每季度有交通安全宣傳專欄，每月有公益安全宣傳，交通廣播電臺每天白天至少滾動播出1次交通安全公益廣告和安全提示。手機報每半月至少播發(fā)一條交通安全知識。
各級道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織收集道路交通聯(lián)合執(zhí)法行動等重點活動的相關(guān)資料，在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立本地區(qū)道路交通安全宣傳教育資料庫，及時更新文字、圖片、影像等道路交通安全專題宣傳教育資料及安全常識，供有關(guān)單位、新聞媒體以及社會各界下載使用。
各級公安、交通運輸、農(nóng)機、安全監(jiān)管等部門要結(jié)合承擔的重點工作任務(wù)，制定宣傳報道計劃，與各級廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)建立宣傳聯(lián)動機制，在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“道路交通安全綜合整治攻堅年”活動專欄，進一步加強官方微博、微信、qq群等“自媒體”建設(shè)，重點宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通安全知識，宣傳各行業(yè)、各單位加強交通安全工作的經(jīng)驗和做法，宣傳典型事故案例，在全省形成聲勢浩大的安全生產(chǎn)立體宣傳場景。
（三）狠抓重點人群教育。
交通運輸部門要監(jiān)督機動車駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)嚴格按照規(guī)定將道路交通安全法規(guī)和職業(yè)道德、文明行車、高速公路行車規(guī)則等知識列入教育培訓內(nèi)容，對未按照全國統(tǒng)一的教學大綱組織培訓的違規(guī)駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)依法進行處罰。要與管轄范圍內(nèi)的貨運企業(yè)、貨運駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責任書，加強宣傳教育，從源頭上拒絕超載超限。要將道路運輸企業(yè)駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ǚ煞ㄒ?guī)情況納入企業(yè)評審、駕駛?cè)嗽u優(yōu)、評先考核內(nèi)容，會同文明辦、公安交管等部門，開展文明企業(yè)、文明駕駛?cè)嗽u選活動。
公安部門要強化客貨運駕駛?cè)?、中小學生等重點人群宣傳教育。要把職業(yè)道德教育、高速公路行車規(guī)則等納入駕駛?cè)丝颇恳豢荚噧?nèi)容。要按照“點面結(jié)合、信息共享、溝通宣傳、防范在先”的原則，對重點車輛（客運車輛、大型貨車、危險品運輸車輛）、重點駕駛?cè)送菩小皯艏钡怯?、?lián)系和服務(wù)，建立健全客運安全“點對點”宣傳幫教新機制。要建立曝光臺，對酒后駕駛、無證駕駛、超速50%、客運車輛超員20%或違反規(guī)定客貨混載、交通違法記滿12分的駕駛?cè)?，以及發(fā)生一次性死亡3人以上的較大以上道路交通事故和交通違法行為突出的單位和個人，由查處地縣級公安機關(guān)在當?shù)孛襟w曝光一次；對駕駛?cè)水惖氐膰乐亟煌ㄟ`法行為，由查處地公安機關(guān)將違法信息傳遞至駕駛?cè)怂鶎俚毓矙C關(guān)進行新聞曝光；市公安局將醉酒駕駛、無證駕駛、超速50%、客運車輛超員20%，發(fā)生一次死亡5人以上的道路交通事故和交通違法行為突出的單位和個人在當?shù)孛襟w曝光，并同時上報省道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在省級媒體曝光；對連續(xù)兩次被曝光的單位，發(fā)出整改通知書，督促限期整改。
公安
派出所要積極配合交警大（中）隊和交通、農(nóng)機等部門做好轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、辦事處、村委會、中小學校開展機動車駕駛?cè)私逃顒?；派出所組織民警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”人員每逢集市、街天、節(jié)慶、假日等時間節(jié)點上路糾正和查處低速載貨汽車、拖拉機、摩托車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，要對違法駕駛?cè)诉M行交通安全宣傳和警示教育，并建立臺帳。
農(nóng)機部門要定期對農(nóng)機駕駛?cè)碎_展道路交通安全宣傳，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵守道路交通安全法律法規(guī)，文明規(guī)范使用農(nóng)業(yè)機械車輛。
道路運輸企業(yè)、車輛較多的單位、駕駛?cè)藚f(xié)會（交通安全聯(lián)組）及居（村）委會，每季度組織召開一次駕駛?cè)税踩逃嘤枙?，建立駕駛?cè)恕鞍踩?lián)組”學習機制，駕駛?cè)吮仨毝ㄆ诮邮堋鞍踩?lián)組”再教育培訓，提高駕駛?cè)藢煌ㄟ`法行為和不良駕駛習慣危害性的認識，增強遵守交通安全法律法規(guī)的自覺性和主動性。
三、工作要求
（一）細化方案，強化責任。
道路交通安全工作是當前我市安全生產(chǎn)工作最重要的內(nèi)容之一，是各級政府治理能力和管理水平的重要體現(xiàn)。各級政府及公安（交警）、宣傳、交通運輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機、教育、司法、文明辦等職能部門，要結(jié)合當?shù)氐缆方煌ò踩蝿?，牽頭制定本地區(qū)（行業(yè)、領(lǐng)域）道路交通安全宣傳教育計劃和實施方案，將宣傳任務(wù)細化到人頭，緊緊依靠重點平臺，抓住重點時段、重點群體，有針對性地開展交通安全宣傳教育，切實把交通安全宣傳覆蓋到每一位交通參與者。要盡可能調(diào)動宣傳資源，堅持正面宣傳與警示教育相結(jié)合，大力組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、寓教于樂的交通安全宣傳教育活動，鼓勵、推動交通安全文化、文藝、影視作品創(chuàng)作和傳播，組織開展交通安全卡通形象設(shè)計、標語短信征集等群眾性活動，進一步增強宣傳教育的說服力和感染力，確保安全宣傳的質(zhì)量和效果。
（二）嚴格督查，強化考核。
各地、各有關(guān)部門要明確工作責任，制定考核制度，嚴格獎懲措施，加強對道路交通安全綜合整治年行動宣傳工作的督查，促進交通安全宣傳工作順利開展。宣傳部門要制定道路交通安全宣傳考評辦法，并定期對媒體落實情況進行督查，督促各類媒體制定細化道路交通安全公益宣傳（免費宣傳）計劃，刊播交通安全公益廣告及專題片。市安全監(jiān)管局要把各地、各有關(guān)部門對此次活動的宣傳情況及工作實績列為2014年安全管理工作考核的重要內(nèi)容。
（三）收集信息，及時上報。
各校園校長是學生安全的第一責任人。要充分認識加強校車安全管理，保障中小學生和幼兒園兒童人身安全的重要意義;強化措施，落實責任，嚴防、嚴查校車存在的各類安全隱患，確保中小學、幼兒園師生安全出行。
二、做好校車黑車的排查管理工作
1、各校園要立即對內(nèi)部校車集中進行一次檢驗，檢驗的結(jié)果要記入校車檔案。檢驗中發(fā)現(xiàn)有交通安全隱患的，應(yīng)立即整改，不消除隱患禁止行駛。同時，要對學校外的接送學生車輛進行一次集中摸底排查，確保排查登記不漏一車、不漏一人，詳細掌握校車數(shù)量、車號、車輛所有人、駕駛?cè)?、車輛技術(shù)狀況、運行時間、行駛路線等基本情況，并逐一建立檔案。
2、各校園要指派專人對校車進行查驗。校車駕駛?cè)吮仨毦邆湎鄳?yīng)準駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近3年內(nèi)任一計分周期沒有記滿12分紀錄，無致人傷亡的交通責任事故。學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送師生，違反規(guī)定的，追究學校負責人和其他直接責任人員的責任。
3、各校園在排查校車時，如發(fā)現(xiàn)有超員嚴重、租用無牌、無證和無保險手續(xù)的“三無”黑校車以及使用非合格駕駛?cè)笋{駛校車接送學生的;對車輛技術(shù)狀況差、安全無保障的要告知交警碑林大隊依法查處，并追究相關(guān)責任人的責任。
4、進一步做好校園周邊交通安全隱患排查。要對校園門前的交通標志、標線，接送學生車輛的校車，進行一次認真排查，對標志、標線不完善的，要協(xié)同交警部門進行完善，妨礙學生安全出行的，要主動聯(lián)系相關(guān)部門及時消除。
三、強化交通安全教育
各校園要把交通安全教育作為一項長期的工作，堅持做好，要定期在師生中開展交通安全知識的教育，普及交通安全知識。用典型的交通安全事故案例，教育學生從小增加交通安全意識，自覺遵守交通法規(guī)。同時，教育孩子不乘坐“黑校車”，不乘坐“拐的”三輪車上下學。
四、幾點要求
1、各校園領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心學生安全，尤其是惡劣天氣下的雨雪天學生的上下學。要完善惡劣氣候的應(yīng)對預(yù)案，做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，是每一位師生都能高高興興上學，平平安安回家。
2、要以文明交通行動計劃為契機，進一步做好交通安全知識的宣傳教育工作，大力普及交通安全法，充分利用校園墻報、櫥窗、主題班會等形式宣傳交通安全法。
（一）農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè)滯后，事故隱患多。
近年來，隨著全國、全省“新農(nóng)村、村村通”工程的建設(shè)發(fā)展，__市縣級公路、鄉(xiāng)村道路和村與村間道路硬化率逐步提高，通行條件得到了極大的改善。但建設(shè)資金僅僅限于路面的澆筑，后續(xù)的標志標線及安全防護設(shè)施、維修養(yǎng)護需要投入大量資金，籌措不足，嚴重滯后，交通安全隱患逐步凸顯。一是農(nóng)村道路交通狀況復(fù)雜。由于多種原因，鄉(xiāng)村道路建設(shè)起點不高，大都為低等級和等外級公路，普遍存在路面狹窄（最窄路寬僅有4米）彎多、彎急、視距不足等現(xiàn)象；縣鄉(xiāng)道路與國省道交叉口多、面廣，如S206省道貫穿梨樹、恒山兩區(qū)20余個村屯，S309省道貫穿__、__、__、__、__、__、__四區(qū)、三縣市 60余個村屯，與縣鄉(xiāng)公路交匯，全部為平交路口，交通安全隱患突出。二是交通標志標線、安全防護設(shè)施欠缺。全市農(nóng)村道路3250余公里，其中鄉(xiāng)道1446公里，村道1206公里，林業(yè)及農(nóng)場專用公路600余公里, 有交通標線道路里程數(shù)僅300余公里，農(nóng)村道路交通標志僅有1100余塊，彎道、路口、橋涵等事故多發(fā)點、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標志。三是馬路市場現(xiàn)象嚴重。梨樹區(qū)、恒山區(qū)、__區(qū)普遍存在農(nóng)貿(mào)集市和各種違章棚亭攤點占道經(jīng)商問題，業(yè)主為了招攬生意，集貿(mào)市場大多分布在省、縣、鄉(xiāng)公路兩側(cè)或交叉路口人流相對集中的地方，以恒山區(qū)為例，每逢周三、周日，在S206省道17km-18km處設(shè)有農(nóng)貿(mào)集市，由于商販違規(guī)占道擺設(shè)攤位，原本路寬15米的雙向四車道變?yōu)閮H能單側(cè)通行的窄道，交警和有關(guān)部門進行清理整頓時就暫時避一避，等執(zhí)法人員離開后又很快恢復(fù)原狀，常常造成交通堵塞，也是交通事故多發(fā)的部位。
（二）農(nóng)村車輛車況參差不齊，機動車安全性能差，極易誘發(fā)交通事故。近年來，農(nóng)村道路上通行的車輛發(fā)生了質(zhì)的變化，原來的拖拉機、農(nóng)用四輪車逐步退出了市場，微型面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、電動三輪車被用作生產(chǎn)和生活工具進入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟條件的限制，大部分購買價格相對便宜、效能相對較低、安全性能相對較差的“五小”（摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動車、微型面包車）機動車，有的甚至購買“二手車”和報廢車輛，農(nóng)村群眾大多存在“勤儉持家”的思想，導(dǎo)致許多群眾只算經(jīng)濟賬，不算安全帳，（例如購買一輛價格為4000元的摩托車，需要繳納8%-10%的車輛附加稅，80-120元的強制責任保險，50元的行駛證辦理費用，各項費用總需500-600元），因此，只購車、不上牌現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，機動車只要還能上路，農(nóng)民很少會檢查車況和安全性能，也沒有購置強險的意識，這些車輛進入農(nóng)村，成為農(nóng)村道路的“隱形殺手”，一旦發(fā)生道路交通事故，無保險公司理賠，肇事者也無賠償能力，后果嚴重。
（三）農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄。近年來，我們公安交警部門相繼開展了交通安全“進村”“送法下鄉(xiāng)”等道路交通安全宣傳工作，不斷加大農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳教育力度，但由于農(nóng)村群眾的文化水平相對偏低，廣大老百姓對交通安全法規(guī)相關(guān)常識仍缺乏了解，“方便”“快捷”固有觀念使得廣大農(nóng)民和農(nóng)村學生出行，遇車即搭乘，有車就乘坐，對機動車駕駛員有沒有駕駛證、機動車車況不予過問，擠乘微型面包車，搭乘低速載貨汽車、拖拉機，遇有交警查獲，設(shè)法阻攔，認為交警故意與他們?yōu)殡y，處理不當，極易引發(fā)警民矛盾。
(四)農(nóng)村交通違法行為突出。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出，無駕駛證、報廢車上路等嚴重違法行為在農(nóng)村時有發(fā)生，并且屢禁不止。二是摩托車違法高發(fā)。酒后駕駛、超速行駛、不按規(guī)定檢車、不戴安全頭盔、不按規(guī)定讓行等交通違法行為成為農(nóng)村交通安全重大隱患。2015年4月15日-5月31日，全市開展為期45天的摩托車交通違法行為集中整治行動中，共查處摩托車無牌無證297起，農(nóng)村地區(qū)236起；駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔255起，農(nóng)村駕駛?cè)?67起；駕駛報廢摩托車上路行駛3起，全部為農(nóng)村摩托車；拘留摩托車駕駛?cè)?9名，67人為農(nóng)村居民。三是農(nóng)忙時節(jié)，運輸農(nóng)用物資超載、超寬、超長現(xiàn)象嚴重。
（五）交通事故上升幅度較大。隨著__市農(nóng)村地區(qū)機動車輛、駕駛?cè)藬?shù)量逐年增長，農(nóng)村地區(qū)道路交通事故總量也逐年攀升，由2010年以前占全市道路交通事故總量的6%左右，至2014年，上升至全市道路交通事故總量的11%左右。
（一）農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)相對落后。雖然農(nóng)村道路建設(shè)有了長足發(fā)展，但相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)還不到位。縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府只注重經(jīng)濟發(fā)
展、重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，然而對道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施建設(shè)重視程度不夠，未將道路安全防護設(shè)施建設(shè)列入計劃之內(nèi)，致使道路設(shè)施建設(shè)進程緩慢，影響了農(nóng)村地區(qū)的交通安全。（二）綜合治理不到位。交通管理工作牽涉到千家萬戶，線長面廣，必須實行社會綜合治理才能取得切實實效。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、道路交通管理體制滯后等因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全重視不夠，交通安全責任沒有層層分解落實，農(nóng)村道路交通安全管理僅靠交警部門孤軍奮戰(zhàn)，很難奏效。
（三）宣傳教育工作創(chuàng)新不夠，效果欠佳。受種種主客觀因素的影響，農(nóng)村的交通安全宣傳社會化進程緩慢。一是廣大農(nóng)村群眾普遍存在文化水平低、法制觀念淡薄的問題，對于道路交通安全宣傳教育活動只是看熱鬧、看形式，道路交通安全法律法規(guī)并不入腦入心。二是交通安全宣傳教育的形式少、內(nèi)容枯燥，發(fā)放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農(nóng)村道路交通安全宣傳活動的主要形式，廣大農(nóng)民群眾對此并不買賬。三是農(nóng)村地區(qū)點多、面廣，而農(nóng)村地區(qū)警力嚴重不足，很多宣傳工作都是由勤務(wù)民警代管，不能形成道路交通安全宣傳長效機制。
（四）農(nóng)村交通安全管理力量薄弱、任務(wù)繁重。農(nóng)村地區(qū)點多、面廣，道路交通狀況復(fù)雜，警力配置嚴重不足。以__交警大隊為例，共有民警35人，協(xié)警91人，下設(shè)6個農(nóng)村中隊，每個中隊配有民警1人、協(xié)警3人，管轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，85個行政村，轄區(qū)公路總里程1470.51公里，省級公路210.17公里，縣級公路187.88公里，鄉(xiāng)級公路370.74公里，村級公路447.42公里，林業(yè)專用道路254.3公里，人均管轄道路里程達61公里，遠遠不能滿足公路巡邏要求，日常巡邏僅能保證主要公路干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序維護，農(nóng)村道路交通安全管理工作的警力嚴重不足。
（一）充分發(fā)揮黨委、政府作用，推動農(nóng)村道路交通安全管理社會化進程。農(nóng)村道路交通管理工作是一項系統(tǒng)工程，要形成政府牽頭總攬、組織協(xié)調(diào)，各部門協(xié)同配合，各司其職，基層組織責任包保的農(nóng)村道路交通安全工作新機制。一是要將道路交通安全管理責任納入政府安全生產(chǎn)責任體系中。嚴格落實“一崗雙責”、“黨政同責”、“誰主管、誰負責”的責任制度和交通安全管理層級覆蓋管理體系，形成橫向到邊，縱向到底，層層落實，級級覆蓋的立體式、網(wǎng)格化管理責任體系。二是積極推進農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)。成立以鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將工作分工包片，明確責任人；強化農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)，在省、縣、鄉(xiāng)道路沿線，村村建立以村主任為站長的交通安全勸導(dǎo)站，配齊人員、物資和辦公設(shè)施，充分發(fā)揮勸導(dǎo)站的宣傳、教育作用，把道路交通宣傳工作做到田間地頭、集市場站和廣大農(nóng)民百姓的家中，切實提高農(nóng)村道路交通安全宣傳的普及率和覆蓋率。三是強化道路交通安全隱患排查，完善道路交通安全防護設(shè)施。各級黨委、政府要牽頭開展道路交通隱患排查工作，協(xié)調(diào)組織公路、交通、交警部門深入開展公路安全生命防護工程，強化道路交通事故易發(fā)、多發(fā)點段的排查整治力度，建立起政府部門道路交通安全隱患排查管理臺賬，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)整改；摒棄只注重經(jīng)濟建設(shè)、重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作理念，將隱患排查整治工作列為工作重點，加大道路安全防護設(shè)施的資金投入，不斷完善道路標線、標志、防護欄等安全防護設(shè)施的建設(shè)，消除道路安全隱患。四是要將道路交通安全宣傳教育工作納入政府工作職責。交通安全宣傳是一項社會系統(tǒng)工程，僅靠交警部門孤軍作戰(zhàn)，難以取得實效。各級黨委政府要起到協(xié)調(diào)組織、牽頭主導(dǎo)的作用，切實形成“政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的宣傳模式，建立和落實宣傳教育工作責任制，完善運作機制，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各負其責，扎實做好農(nóng)村交通安全宣傳工作，切實提高農(nóng)村群眾的法制意識。
（二）強化源頭管理，嚴把農(nóng)村駕駛?cè)?、車輛關(guān)。一是加強對機動車駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作的監(jiān)管，堅決杜絕駕駛?cè)丝荚囍械牟徽L，切實提高駕駛?cè)说鸟{駛水平；基層交警中隊要了解和掌握本轄區(qū)駕駛?cè)说脑鰷p情況，并建立駕駛?cè)藗€人檔案，對新增駕駛?cè)撕陀羞^交通肇事記錄以及記滿12分的駕駛?cè)艘訌娊逃c監(jiān)管，防患于未然。二是嚴格執(zhí)行機動車報廢標準，堅決杜絕農(nóng)村報廢車、拼裝、改裝車輛違規(guī)上路行駛。三是定期深入到各村、社區(qū)以低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車為重點，推行機動車村級化管理，對農(nóng)村 “五小車輛”的登記和駕駛證申領(lǐng)情況進行全面排查，做到心中有數(shù)，并依托業(yè)務(wù)信息平臺，不斷完善農(nóng)村車輛臺賬，加強車輛源頭管理，并增強服務(wù)意識，啟動流動車管所開展上門服務(wù)，開通綠色通道，為群眾車輛辦理牌證，最大限度地簡化辦事程序，方便群眾。四是強化客運安全監(jiān)管，加大接送學生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛?cè)私逃?，堅決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛及駕駛技術(shù)不高、駕駛作風惡劣的駕駛?cè)藦氖驴瓦\，堅決禁止農(nóng)用運輸車、拖拉機等非客運車輛載客。
（三）突出重點，強化整治。突出“三個重點”，狠抓農(nóng)村交通違法行為整治。一是突出重點車輛。針對農(nóng)村機動車各類交通違法行為常發(fā)、事故發(fā)生后果嚴重的特點，嚴處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運等違法行為；聯(lián)合農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)村派出所定期開展整治農(nóng)村道路交通違法行為專項行動，形成多部門齊抓共管長效機制。二是突出重點地區(qū)。針對農(nóng)村交通流量較大的農(nóng)貿(mào)集市，加大對違章占道經(jīng)營的治理；加強對省道沿線村莊、校園的交通監(jiān)管力度，特別是對行人亂穿馬路、農(nóng)用車違法載人等突出交通違法行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正、處理一起。三是突出重點時段。針對節(jié)假日、農(nóng)忙期間農(nóng)村道路交通特點，推行實效警務(wù)，加強對酒后駕駛、客車超員、貨車超寬、超長、超載等嚴重交通違法行為的整治，并細致分析農(nóng)村道路各類車輛的出行規(guī)律和交通流量，主動調(diào)整勤務(wù)模式，提高農(nóng)村道路的見警率和管事率，最大限度地預(yù)防和減少道路交通違法行為。
關(guān)鍵詞：道路交通安全事故；機動車違法；對策和措施
1 前言
隨著我國道路交通事業(yè)的不斷發(fā)展，汽車已經(jīng)家庭化。據(jù)調(diào)查2013年我國車輛和駕駛?cè)藛T保持快速增長，至2013年底，全國機動車數(shù)量突破2.5億輛，機動車駕駛?cè)私咏?.8億人。其中汽車就達到了1.37億輛。在車輛和交通流大幅增長的情況下，2013年卻是我國自1990年以來重大死亡事故最少的一年，由此可見交通管理已經(jīng)引起了政府部門的重視。但是，單靠交通管理是不夠的，在機動車駕駛?cè)诉`章駕駛等方面的道路安全隱患還需要管理技術(shù)的提高和大量道路安全教育的宣傳，尤其是疲勞駕駛和超員超速行駛等違規(guī)現(xiàn)象，加大安全教育宣傳，加大交通管理力度，提高交通管理技術(shù)，對改善我國的交通安全對策，預(yù)防和減少這類交通事故的發(fā)生具有非常大的意義。
2 產(chǎn)生交通事故的常見原因
2.1 客車超員超速行駛
2012年全國因超速行駛肇事導(dǎo)致7000多人死亡，是導(dǎo)致交通事故最多的交通違法行為。2013年2月8日，湖南常德高速發(fā)生交通事故，八臺車連環(huán)相撞，其中三臺大客車，五臺小汽車，事故主要原因是路面結(jié)冰，車速過快。2月2日，貴州省發(fā)生客車私自竄線接送客人，客車核載19人，實載34人，由于超員發(fā)生翻車了事故，造成12人死亡。2013年6月至8月，三個月中查處嚴重違法行為案例8起，3起涉及客車嚴重超員，2起涉及嚴重超速行駛，1起涉及疲勞駕駛?？蛙嚦瑔T超速行駛等嚴重交通違法行為是導(dǎo)致特大交通事故頻發(fā)的重要原因。由此可見，客車超員超速行駛產(chǎn)生的交通事故易造成重大的人員傷亡，是道路交通預(yù)防的重中之重。因此，加大對客車超員超速行駛的打擊力度是十分有必要的。
2.2 駕駛員疲勞駕駛
疲勞駕駛引發(fā)的交通事故占交通事故總數(shù)的20%左右，占特大交通事故的40%以上。黑龍江省2013年3月19日哈同公路一輛貨車停在路邊并設(shè)了標志，一輛大客車，因司機疲勞駕駛打瞌睡直接與貨車相撞造成19人死亡的重大事故。2009年在長安區(qū)一位司機疲勞駕駛致4名中學生死亡。由于社會和利益等原因，再加上駕駛員對交通安全的意識淡薄，沒有社會責任感，疲勞駕駛引發(fā)的交通事故越來越多，駕駛員駕駛前睡眠不足，帶病駕駛，長時間駕駛等都屬于疲勞駕駛，長時間駕駛則是產(chǎn)生疲勞駕駛最主要也是最常見的原因。疲勞駕駛是造成交通事故的主要原因之一，而我國國內(nèi)的疲勞駕駛監(jiān)測方法至今都沒有得到很好的解決。因此，提高監(jiān)測技術(shù)，加大對駕駛員道路安全教育的宣傳和疲勞駕駛的監(jiān)測力度是當務(wù)之急。
3 造成超員超速行駛，疲勞駕駛的主要原因
造成超員超速行駛和疲勞駕駛等違規(guī)現(xiàn)象有很多原因，極大一部分原因是因為民眾和駕駛員的安全意識薄弱，沒有意識到違規(guī)行駛帶來的嚴重后果，對交通安全知識了解的不清楚，對于駕駛更沒有嚴肅態(tài)度，沒有社會責任感；道路安全宣傳教育不夠完善，不夠全面，不夠深入。國家在發(fā)展，民眾每天都會接觸車，道路安全的宣傳駕馭應(yīng)盡量做到家喻戶曉。
4 預(yù)防交通事故的建議與措施
4.1 加大道路安全宣傳教育
道路安全的宣傳教育方法和要注意的有以下幾點；⑴開展多種交通安全宣傳活動，向民眾普及交通安全知識；⑵利用廣播，電視，報刊，網(wǎng)絡(luò)等媒體，針對交通道路安全進行宣傳，讓民眾知道違規(guī)駕駛帶來的嚴重后果，并讓民眾監(jiān)督司機是否有疲勞駕駛等違規(guī)現(xiàn)象；⑶民眾對道路安全的知識要從陌生，認識，了解再到熟悉。因此，道路安全的宣傳教育工作需要長期的堅持和積累，要把宣傳教育作為一項長期任務(wù)堅持下去。
4.2 避免疲勞駕駛
長時間駕駛是產(chǎn)生疲勞駕駛的主要原因，尤其是在告訴公路，里程長，路況好，路旁景物單一，長時間在高速公路這類環(huán)境中開始更易產(chǎn)生疲勞。為防止疲勞駕駛駕駛員在駕車中應(yīng)注意以下幾點：⑴駕車前一晚保持充足的睡眠；⑵駕駛員要按時進餐，有足夠的體力和精力駕車；⑶駕車前駕駛員應(yīng)謹慎用藥，有的藥物含助眠成分，服藥后以打瞌睡；⑷駕駛員可在車內(nèi)放置熏香或咀嚼口香糖來提神。
4.3 杜絕客車超員超速現(xiàn)象
針對客車超員超速，主要從民眾的安全教育的宣傳和交警的檢查力度與范圍兩方面入手，民眾安全意識不強，對客車超員超速的危害認識不夠深刻，有的地區(qū)交警檢查范圍小，力度小。因此，杜絕客車超員超速等現(xiàn)象要做到：⑴明顯各個路段的限速標志；⑵交警部門與相關(guān)部門要加強路面管理控制力度，嚴格打擊超員超速現(xiàn)象；⑶加大安全教育宣傳力度，主要的宣傳對象要從駕駛員深入到人民群眾，做到交警部門與社會群眾共同監(jiān)督。
[參考文獻]
[1]韓景洪，任國慶.汽車駕駛員365個怎么辦[M].濟南：山東人民出版社，2001：3.
