發(fā)布時間：2023-10-23 10:47:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的干部思想狀況分析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】集團企業(yè)；老干部；管理服務(wù)
中圖分類號：F270文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-0278(2012)03-046-01
一、集團企業(yè)老干部管理服務(wù)現(xiàn)狀研究
對集團企業(yè)老干部來說，一般由于年齡較大、身體狀況欠佳，就需要在退休之后進行修養(yǎng)，而集團企業(yè)往往對一些重點的服務(wù)事項遺漏掉，導(dǎo)致部分老干部得不到很好地照顧。
（一）家政服務(wù)事項的缺失
目前來看，集團企業(yè)老干部閑居在家的時候，由于身體狀況不良，部分老干部生活不能完全自理，而企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對這些事項未引起足夠的重視，就使得在進行家政服務(wù)事項上存在著重大的缺失現(xiàn)象，尤其是對一些年齡較大、身體有殘疾的人員的照顧事項上，集團企業(yè)沒有進行完善的關(guān)照。
對于這一現(xiàn)象來說，是較為常見的，因為集團企業(yè)在進行經(jīng)濟建設(shè)過程中，往往對經(jīng)濟利益較為關(guān)注，對于一些老干部的家政服務(wù)事項是要進行一部分資金的開支，為了更好地進行資金結(jié)用，就會對其進行儉省，導(dǎo)致服務(wù)事項的缺失現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）醫(yī)療保險、娛樂設(shè)施的缺失
老干部在家休養(yǎng)過程中，身體狀況與精神狀態(tài)都存有不良的現(xiàn)象，他們?yōu)榧瘓F企業(yè)奉獻了一生，隨著年齡的增長，各項機能就會隨之下降，就需要有較好的醫(yī)療、娛樂的事項進行輔助提升，但是因為集團企業(yè)為節(jié)省開支，就對這些事項忽略掉，在進行長期的經(jīng)濟建設(shè)過程中，沒有進行有效地規(guī)劃，致使在進行醫(yī)療保險與娛樂設(shè)施的建設(shè)過程中，沒有把握住對重點事項的研究，就會使老干部在身體狀況每況愈下的時候，得不到有效重視，精神狀況也不會被得到較好的重視，老干部在晚年的時候也就不能享受到正常的精神生活。
（三）思想教育的缺失
大部分集團企業(yè)的老干部在退休之后都存有精神失調(diào)的問題，而解決這一問題的重要辦法就是進行有效的思想教育，使他們認(rèn)識到自身存在的價值，真正將自己與整個集團企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起。但是，集團企業(yè)往往將這一事項忽略掉，不能真正將正確的思想教育事項進行滲透，老干部不能直接領(lǐng)略到較好的思想提升的事項的呈現(xiàn)，也就不能在精神上進行有效提升，不能認(rèn)識到目前社會發(fā)展的大趨勢是哪些，更無法認(rèn)識到先進的科學(xué)發(fā)展事項是哪些，也就不能與這個社會進行有效接觸。
二、集團企業(yè)老干部管理服務(wù)體系的建設(shè)
加強對老干部的思想教育、醫(yī)療建設(shè)、服務(wù)建設(shè)事項的提升，通過對他們的貢獻真正進行了解，對集團企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟建設(shè)進行有效劃分，將一部分資金進行對他們的良好服務(wù)，才能使他們在晚年有個較好的心靈歸宿。
（一）家政服務(wù)的系統(tǒng)建立
家政服務(wù)體系的完善建立是保證老干部生活有保障的前提，集團企業(yè)應(yīng)該將內(nèi)部的部分資金進行有效利用，真正將對老干部進行服務(wù)的家政服務(wù)體系進行有效建立，將家政服務(wù)的全面事項進行研究，使老干部的日常生活能夠得到全面的關(guān)注，在進行家政服務(wù)過程中，集團企業(yè)要將其中的各項細節(jié)進行關(guān)注，使老干部能夠真正感受到家政人員的親人般的溫暖，不斷將家政服務(wù)人員的技術(shù)、綜合素質(zhì)進行提升，在進行經(jīng)濟投資過程中，也要選擇優(yōu)良的家政服務(wù)公司進行運用，使服務(wù)人員真正將老干部當(dāng)成是自己的家人，在進行長期的照顧過程中，能夠不斷進行對老干部的生活盡心有效提升，將老干部的身體條件與精神狀況進行充分了解，真正將老干部的綜合能力進行有效提升。
（二）醫(yī)療保險、娛樂設(shè)施的建設(shè)
集團企業(yè)還應(yīng)將對老干部有幫助的醫(yī)療保險、娛樂設(shè)施事項進行有效的建設(shè)，加大投資力度，在老干部們生活的小區(qū)內(nèi)部進行各項娛樂設(shè)施的建立，使他們能夠真正將自己的精神生活豐富起來，在進行健身與娛樂事項的雙向建設(shè)方面上加大力度，使他們能夠生活得更加精彩；集團企業(yè)應(yīng)該為老干部購買醫(yī)療保險，老干部在生病過程中，應(yīng)該運用經(jīng)濟手段進行幫助，真正將老干部的身體狀況進行有效關(guān)注，使他們能夠在較好的醫(yī)院里進行就醫(yī)，使他們能夠在醫(yī)院治療過程中，能夠快速好轉(zhuǎn)，為整體性的管理服務(wù)體系的優(yōu)良建設(shè)打好基礎(chǔ)。
（三）思想教育的全面滲透
在對老干部的思想教育滲透過程中，一定要將老干部的人生觀、價值觀、世界觀進行正確地建立，真正將他們思想存在的誤區(qū)進行有效改正，將經(jīng)濟大環(huán)境中的先進思想、科學(xué)技術(shù)對他們進行講述，使他們充分認(rèn)識到自身與社會是一個整體的；并且對部分有精神狀況的老干部進行心理治療，真正將他們的思想進行穩(wěn)固建立，使他們的晚年生活狀態(tài)能夠進行不斷提升；在進行長期的服務(wù)過程中，應(yīng)該將集團企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行講述，使老干部認(rèn)識到這與自己的貢獻是分不開的，使他們對自己的人生更加充滿信心。
三、集團企業(yè)老干部管理服務(wù)創(chuàng)新延伸
對集團企業(yè)老干部的個人生活狀態(tài)進行有效關(guān)注，真正將家政、醫(yī)療、精神提升事項進行提升，使老干部的晚年生活能夠更加精彩；不斷將社會中的整體精神文明建設(shè)事項進行滲透，使集團企業(yè)的發(fā)展與進步得到有效提升，并且對老干部進行不斷回饋。
參考文獻：
[1]尹洪桂.破產(chǎn)企業(yè)的老干部工作要有新招——關(guān)于常德棉紡織廠情況的調(diào)查[J].老年人,2010(9).
1 建立考勤嚴(yán)管機制，八小時內(nèi)員工管理狀況清
考勤的意義是嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，提升企業(yè)效益，提高員工績效，維護企業(yè)規(guī)范化管理的良好形象。企業(yè)建立考勤制度，就需要全體員工嚴(yán)格遵守，如何建立一套行之有效的考勤管理機制，不僅可以及時了解員工八小時以內(nèi)的工作狀態(tài)，而且能夠輻射員工八小時以外的教育和管理?；鶎痈刹繎?yīng)對不同員工采取不同的方式方法，對于重點關(guān)注的員工一定要在考勤上真抓真管，實施“三必問”的對策。重點員工出現(xiàn)缺勤，基層干部第一時間內(nèi)要與員工本人聯(lián)系，問出缺勤的原因;然后再與其家屬或家庭成員聯(lián)系，核實員工請假事由;最后再通過家人了解員工在家狀態(tài)和心理活動，建立員工家庭約束管理和單位教育管理相結(jié)合，對員工八小時以內(nèi)的教育管理做到全方位，無死角。
2 建立思想分析機制，八小時外員工思想狀態(tài)清
通過加強對員工耐心細致的思想工作，加速員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定員工的思想情緒，促進員工的全面發(fā)展，既能教育人、引導(dǎo)人，又能理解人、關(guān)心人，把思想政治工作做到員工的心坎上。結(jié)合員工隊伍實際，適時開展“兩會一結(jié)”活動，及時掌握員工八小時以外的思想狀況。各基層黨支部要堅持每月召開一次員工思想狀況座談會，由黨支部書記組織站隊干部分時間、分層次、分類別和員工座談，與員工零距離接觸，給員工講道理，辦實事;作業(yè)區(qū)黨群工作組堅持每個季度組織基層黨支部書記召開一次員工思想狀況分析會，要求各基層站結(jié)合實際匯報本站問題員工的思想變化情況，就如何做好員工八小時以外的管理教育工作進行分析，大家相互溝通、相互交流、相互學(xué)習(xí)借鑒，力爭在思想教育工作中做個有心人，時時關(guān)心員工的情緒波動、思想變化以及能夠及時掌握突發(fā)性的特殊情況。
3 建立法制教育機制，八小時外干部責(zé)任意識清
抓好八小時以外的教育管理，提高員工的自覺性和自制力，保證員工做到社會單位一個樣，家里家外一個樣，班間班后一個樣。這就需要加強干部的責(zé)任意識，建立一套有針對性的法制教育機制，不讓一個員工掉隊，并利用“物、像、影、音”的“四維”教育方式，規(guī)范員工一言一行，確保員工八小時以外思維認(rèn)識清晰，清楚知道自己該做什么和不該做什么，應(yīng)該怎樣做的道理。一是開展“做遵紀(jì)守法員工，共創(chuàng)和諧礦區(qū)”主題宣教活動。提升了員工遵紀(jì)守法意識、提高違紀(jì)違法帶來社會危害的認(rèn)識，用客觀的事實、翔實的案例分析，給員工提供了寶貴的經(jīng)驗和建議;二是開展參觀監(jiān)獄警示教育活動。通過參觀，讓員工了解監(jiān)獄內(nèi)服刑人員的真實生活、改造經(jīng)歷，以鮮活示例觸動員工心靈，在思想上引起震撼。三是開展“珍愛生命、遠離”警示教育活動。
4 建立干部家訪機制，八小時外員工社會活動清
目前，社會上形形的誘惑太多，這就很容易導(dǎo)致員工社會活動過于復(fù)雜?；鶎痈刹坑嗅槍π缘夭扇×藢χ攸c員工實施“一對一”的家訪機制，主動深入員工家庭了解情況，與員工配偶或家庭成員談心交心，全面了解員工思想動態(tài)、家庭狀況、在家表現(xiàn)、生活習(xí)慣、社會交往等情況，傾聽員工家屬對企業(yè)管理員工的意見和建議。
5 建立社會聯(lián)動機制，八小時外員工社會關(guān)系清
員工八小時以外的社會關(guān)系較為復(fù)雜，了解并掌握他們的社會關(guān)系也是做好思想政治工作的一個前提條件。對于個別重點員工，采取基層干部進社區(qū)的方法，與社區(qū)管理人員溝通、交流，了解員工在社區(qū)管轄內(nèi)的主要社會關(guān)系和活動狀況，進一步掌握員工的社會行為動態(tài)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作一年來，我親身經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)配套改革、農(nóng)村稅費改革等重大事件，在工作、生活中也就相關(guān)問題與許多領(lǐng)導(dǎo)和同事進行了交流和探討，從而對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想狀況有了大體的了解，進而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想問題產(chǎn)生的原因背景以及由此導(dǎo)致的各種不良后果進行了認(rèn)真分析，對如何解決這些思想問題做出了初步思考。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為我國政權(quán)運作體系的“瓶頸”，一直以來都受到了社會各界的廣泛關(guān)注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會；形成高效運轉(zhuǎn)、依法行政的政府權(quán)威機構(gòu)；培育各類民間社會經(jīng)濟組織，向農(nóng)村社會自主提供部分公共物品，并部分行使政府職能”為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革幾年來的接連開展，對于增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是，從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“權(quán)小、責(zé)大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，依然存在許多不容忽視的問題。
1.財政步履維艱。
在分稅包干的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政很緊張，財政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。從財政開支來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是一個為了生存而奮斗的財政真正意義上的公共財政很弱。
從全國大范圍來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)結(jié)束了輝煌的歷史，開始步入“吃飯型財政”、“要飯型財政”的尷尬時代。特別是自農(nóng)村稅費改革以來，大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入明顯減少，下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運轉(zhuǎn)異常艱難，更難以抽出資金開展各項公共公益事業(yè)建設(shè)活動，難以在地方經(jīng)濟發(fā)展中有較大作為；并由此形成惡性循環(huán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現(xiàn)的“空頭支票”，從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性，使他們難于專心地開展工作。
2.“權(quán)限”內(nèi)外交困。
伴隨財政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮，這也是市場經(jīng)濟條件下一個必然的趨勢；再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注意力更多地集中到社會服務(wù)上來。所以，從客觀要求上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當(dāng)逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多，但穩(wěn)定、社會治安、計劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達等事實上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對權(quán)限矛盾：客觀要求“削權(quán)”與事實工作不收權(quán)的矛盾。
第二對矛盾是表面權(quán)限與事實權(quán)限的矛盾。從表面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然管理著當(dāng)?shù)厣鐣膸缀跻磺惺聞?wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位；但事實上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機，現(xiàn)在根本無法用行政命令手段解決好日常問題，其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實管理效能的弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒了底氣，失去了號召力，從而常常陷入一種無能為力的苦惱中，嚴(yán)重挫傷了他們工作的積極性。
3.職能出現(xiàn)“真空”。
稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村社會的手段和任務(wù)發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展社會公益事業(yè)等領(lǐng)域事實上的調(diào)控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力日益困難的情況下，社會民眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下，一方面，原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門紛紛“自立門戶”，脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，步入社會化、市場化管理的軌道，進一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能；另一方面，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和社會政治經(jīng)濟發(fā)展所要求的強化社會服務(wù)的職能，卻由于缺乏服務(wù)意識、缺少服務(wù)能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措，或袖手旁觀靜觀其變，或借此機會大肆放縱，難以把思想和注意力集中到工作上來。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問題及后果
廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村一線，在艱苦的環(huán)境下，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、確保農(nóng)村社會穩(wěn)定做了大量工作，成績是顯而易見的。但近些年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場經(jīng)濟的考驗，在思想上有了不同程度的動搖，導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極，工作的積極性和主動性難以有效調(diào)動，正常工作無心抓，遇到矛盾不愿調(diào)，工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑，黨和政府的形象以及黨群、干群關(guān)系遭到了嚴(yán)重破壞。
（一）主要思想問題
應(yīng)當(dāng)說，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的，為完成上級布置的各項任務(wù)，為貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，工作的積極性不高，思想情緒低落，應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面：
1.對改革工作不滿。
一是認(rèn)為改革過于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革近幾年幾乎年年都在搞，頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊伍的相對穩(wěn)定性和延續(xù)性，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下，思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會發(fā)展的必然要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進作用，但改革的次數(shù)多了，改得過于頻繁了，不僅這些作用會失效，也會讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法，從而對工作失去信心，喪失動力。
二是認(rèn)為改革不公平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部，他們對于領(lǐng)導(dǎo)干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制，這是改革的必然趨勢，也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是，那些改非后的干部，不僅自然獲得副科級干事或助理的頭銜，而且雖然依然作為定額編制之?dāng)?shù)卻進了“保險箱”，不再參與機關(guān)干部的競崗競職。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，是不存在下崗問題的，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險。
三是認(rèn)為改革方式不合理。在改革中，雖然也引入了自愿報名、筆試、面試、民主測評等程序，體現(xiàn)了公開透明的原則，但對于干部的實際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個在辦公室工作的同事，在競職中由于民主測評成績不佳而名落孫山，但事實上該同事的工作能力非常強，品行也不錯，其直接領(lǐng)導(dǎo)也很賞識，只是由于未能得到廣泛認(rèn)可而棄置一邊，很是可惜。這種不完善的改革機制，在一定程度上誤導(dǎo)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使他們不去考慮如何提高工作水平和能力，而是將目光集中在拉幫結(jié)派、建立庸俗的人際關(guān)系上，注重表面文章。
最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革也已過去半年時間了，但改革的影響還在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對改革的種種擔(dān)憂還沒有完全退卻，改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。
2.對工資福利待遇不滿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的窘迫，也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了由縣財政統(tǒng)發(fā)的四項基本工資之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家公務(wù)員依法應(yīng)當(dāng)享有的獎金、津貼、補貼只能存在于帳面上，根本無法兌現(xiàn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費、交通費等職務(wù)消費也得不到分文的補償；而那些應(yīng)該享受的福利政策，如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且，作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資，其水平標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)?shù)停€人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾，在小孩上學(xué)、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對工作的疑惑中艱難度日，一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮，必然難以全身心地投入到工作之中。
在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務(wù)的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，有些干部鉆了改革政策的空子，通過各種不正當(dāng)渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗?fù)损B(yǎng)”資格。如此全身而“退”，雖然平穩(wěn)地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少，但是這部分人的工資卻分文不少，沒有從根本上實現(xiàn)“減人、減支”的改革目標(biāo)。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，再一次親身感受“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的不公平的社會現(xiàn)實，內(nèi)心如何能平？另外，在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”，也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡，并逐步滋生對當(dāng)前工作的厭倦情緒。
3.對工作無所謂。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現(xiàn)狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘，對工作表現(xiàn)出了一種無所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。
一是政治責(zé)任感不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明，措施不力，辦法少，沒有“活一方經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對待工作不求有功，但求無過，認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯，不給各級領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗的精神，不去主動適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境，不安心基層工作，大興“走讀風(fēng)”，甚至一門心思打自己的“小算盤”，走“上層路線”，想方設(shè)法請調(diào)進城。
二是工作作風(fēng)不實。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病，上級安排下達的各項任務(wù)也常受此影響而難以按時保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，感到升遷無望，對政治前途失去了信心，只想平靜地“熬”到退休；或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病，感念個人力量太小不足以改變整體格局。由此，其工作動力自然也隨之減退，分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，遇到矛盾就回避，有了責(zé)任就推諉，大頌“推”字經(jīng)，長念“拖”字訣，脫離群眾，形式主義、嚴(yán)重，工作自然也無法做細、做扎實。
在駐村工作上，雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面，真正主動進村入戶搞調(diào)查研究，主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將入戶調(diào)查等同于“鬼子進村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項工作拋于腦后。遇到一些重大任務(wù)，或是上級領(lǐng)導(dǎo)對各村工作有具體要求時，他們也只是通過與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。
三是開拓創(chuàng)新意識不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā)，只會不切實際地照搬他人經(jīng)驗，遵聽上級要求；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀，滿足于完成上級下達的任務(wù)，工作沒招數(shù)、無突破，片面強調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明，思想上無開拓意識，工作上無創(chuàng)新精神，工作計劃總是年年老一套，年終工作總結(jié)又全都是熟面孔，工作毫無新意，業(yè)績難見起色；還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時間長，動不動就擺“老資格”，因循守舊，對工作缺少實干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”。
4.對人民群眾不親。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村，工作對象是農(nóng)民，只有在思想意識上將群眾認(rèn)定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務(wù)。但是，在對待群眾的問題上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正，對下訪談心為群眾辦實事認(rèn)識不足：
一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差，環(huán)境苦，不能和農(nóng)村群眾打成一片，即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來傾聽農(nóng)民呼聲，為群眾辦實事。
二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村，但仍有許多人認(rèn)為我國有長期的封建社會歷史，農(nóng)民階層長期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟意識，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后群眾一哄而上，得寸進尺。
三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對人生觀、世界觀的改造，管不住小節(jié)，受不住簡樸，耐不住寂寞，經(jīng)不住誘惑，完全成了市場經(jīng)濟的“俘虜”，處處講關(guān)系、講情義、講實惠。個別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當(dāng)作樹立自己的威信、撈取個人實惠的手段，身體下鄉(xiāng)了心卻沒有下去，不能向群眾學(xué)習(xí)，不能真心為民辦事，所有工作只是應(yīng)付上級檢查做做樣子，工作上只求過得去，不求過得硬，只見表面行動而實效不大。
（二）產(chǎn)生的后果
1.組織紀(jì)律渙散。
農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中，太多的不滿、不平和抱怨只會分散他們的注意力，影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，而是時時刻刻打著自己的小算盤，考慮自己的利益。因而，工作不用心了，紀(jì)律不遵守了，上班不準(zhǔn)時了，最終是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不見人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負面形象，也必然嚴(yán)重影響各項工作任務(wù)的貫徹落實。
2.矛盾積壓難解。
現(xiàn)在農(nóng)村社會發(fā)展正處在一個十分重要的關(guān)口，改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多，“闖”過去海闊天空，退一步難上加難。在這種嚴(yán)峻形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過重的思想包袱，只會平添煩惱，使原來的各種矛盾和問題更加錯綜復(fù)雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實就虛的思想傾向，“事不關(guān)己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識，會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓，進一步增加解決的難度，使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。
3.工作難如人意。
在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和微薄的工資福利面前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動，對工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，為了謀求較好的個人生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應(yīng)付手頭工作，“身在曹營心在漢”，費勁心思，積極“紅杏”出墻，鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓(xùn)導(dǎo)”下，在“人不為己，天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下，縱然是基層干部有“脊梁”，也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。在如此的工作環(huán)境下，又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力，又如何能讓工作做到讓人民群眾滿意呢？
4.基層形象丑化。
近些年來，隨著社會民主進程的推進和大眾傳媒的強勢介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式，它對于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進具有重大作用。但是，我們也可以很切實地體會到，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)反饋出來的信息還是負面居多；特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染，在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、暴躁、淺薄的特點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn)，雖然與利益驅(qū)動下的新聞炒作及個人成見有相當(dāng)關(guān)系，但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”，基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。這一點應(yīng)該引起我們的高度警覺和深刻反思。
三、解決問題的思路和措施
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題，我們要以科學(xué)的智慧和務(wù)實的態(tài)度來解決，切不可不問青紅皂白，一味地采取“打壓”態(tài)勢，也不宜采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時矛盾的解決，而應(yīng)當(dāng)通過實施一系列操作性較強的辦法和措施，著眼長遠，注重預(yù)防，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，逐步實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化管理，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
思想問題重在預(yù)防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要我們進一步強化思想政治工作，給他們勤打“預(yù)防針”。目前，保持黨員先進性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級的活動剛剛開始，我們一定要把握好這個機會，以先進性教育活動為契機，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點，切實抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
一是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，特別是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，對于市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識的學(xué)習(xí)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)，提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷改造世界觀和價值觀，增強黨性，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的能力和水平。
二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬變的社會發(fā)展形勢，更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù)，就必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點，有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時保質(zhì)保量進行學(xué)習(xí)；同時，輔以相應(yīng)的督促檢查考核機制，保障此項工作的進行。另外，也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長遠計劃結(jié)合起來，幫助他們樹立起將學(xué)習(xí)當(dāng)工作，將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。
三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，說到底還是一個認(rèn)識問題，包括對黨的認(rèn)識，對群眾的認(rèn)識，對自身工作和責(zé)任的認(rèn)識。只有端正了認(rèn)識，才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此，除了要堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和民主意識外，還應(yīng)通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式，努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問題的根源，以達到相互提醒、相互促進、共同提高的目的。
2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理工作。
教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要，雖然能使有責(zé)任心的干部能安心工作，但在市場經(jīng)濟條件下，這絕不是萬能的，因為每個人的思想都有其與現(xiàn)實密切聯(lián)系的特點。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問題進一步升級的強有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為黨政干部的主要監(jiān)督機構(gòu)，雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀(jì)案件方面有所作為，但對于干部們的思想問題，特別是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問題，卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題上不要監(jiān)督、不要管理，可以放任自流；相反，這正反映了我們的監(jiān)督管理還存在漏洞，還有待進一步改進監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度。對于監(jiān)督還需特別注重提高其針對性和可操作性，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動上真正與上級黨委保持高度一致，嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起堅固的防線，在“四個多樣化”的條件下，耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風(fēng)浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，不僅需要強有力的監(jiān)督，制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況，更需要加強管理，從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標(biāo)責(zé)任制》的落實，通過一系列干部監(jiān)督管理制度和辦法，不斷強化和完善干部考察、考核、測評、評議制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要下決心進行組織調(diào)整，不能讓群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部得過且過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，反映到具體的工作中，就是一個工作作風(fēng)問題；要解決他們的思想問題，也就有必要從抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)入手，通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行，形成管理的長效機制。
3.保護和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，情況復(fù)雜，困難較多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問題中，有相當(dāng)一部分是出于對現(xiàn)實狀況的不滿，是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的，而這些確實都是不容否認(rèn)的社會現(xiàn)實。所以，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴(yán)格要求，加強管理，又要體諒他們的難處，關(guān)心愛護他們，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，解決難題，努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿情緒，切實保護和調(diào)動他們工作的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面著手：
一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來看是比較低的，就筆者了解的情況看，內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平，月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對于“純正”的農(nóng)民可能不是很少，但絕對無法和那些從事工商業(yè)乃至外出務(wù)工的民眾相比，從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”；再加上他們相對于一般民眾有更多的社會應(yīng)酬，微薄的工資收入根本經(jīng)不起花，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的拮據(jù)狀況又難以對此作出彌補，這就使他們原本就不平衡的心態(tài)變得更加復(fù)雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇，雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”，但至少能穩(wěn)定人心，增加他們說話辦事的“底氣”。
二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個重要目的就是要減人減事減支，但從目前情況看，人有了很大減少，事有了部分減少，支卻分文未少，這就造成“拿錢的不干事，干事的少拿錢”的不公平狀況。為此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中，除了要進一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外，還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴(yán)格把關(guān)，該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策，對個別干部的不合理要求決不姑息遷就，決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個別人的投機取巧行為受到挫傷。
三是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實際困難。我們不能因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件、生活條件、工作環(huán)境差，就放松對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理，以換取心理上的平衡，而應(yīng)通過正面引導(dǎo)，以人性化的管理來調(diào)動他們的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實際困難，主管部門要想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂，從關(guān)心愛護中調(diào)動他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長等實際困難和問題，我們應(yīng)設(shè)身處地的為他們考慮，要積極創(chuàng)造條件，努力幫助解決。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該享受的房改政策，以及在財政“口糧”補助，在交通、通訊，在辦公、住房條件等方面應(yīng)給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時不能或無力解決的，要做好說服解釋工作，取得他們的理解。無論怎么樣，只要我們高度重視，讓他們感受到組織的溫暖，他們就會振奮精神，集中精力干好工作。
4.進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。
“交流”包含兩個方面的意思：一方面是要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通，另一方面是要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機關(guān)干部之間的交流使用。
每個人的家庭背景、教育程度、人生價值觀、目標(biāo)、喜好、情緒、情感是各不相同的，要在這種差異性的基礎(chǔ)上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力，組織和領(lǐng)導(dǎo)就必須加強與他們的思想交流，就本地區(qū)的遠景規(guī)劃、價值觀和工作的任務(wù)目標(biāo)與他們進行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題，而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級組織和領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見和建議，不能通過正常渠道反映，長期累積下來，必然產(chǎn)生種種思想問題。另外，由于缺乏必要的思想交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透，工作的主動性和積極性自然也不高。
再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項重要內(nèi)容，是干部選拔任用制度改革的一個組成部分，對于干部開闊眼界、豐富經(jīng)驗、提高領(lǐng)導(dǎo)水平很有好處，有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”，有利于建設(shè)一個團結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前，在制度層面上關(guān)注的大多是各級領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流，而對于一般干部關(guān)注較少。這種狀況應(yīng)當(dāng)改變，因為畢竟中層及以下干部是各級政權(quán)組織的主體，他們的愿望和合理要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蜐M足。特別是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多干部常常是一呆就是十幾年甚至幾十年，縱然不出什么亂子，也很難長久保持積極向上的昂揚斗志。所以，當(dāng)前干部交流的一個重要任務(wù)，就是要采取切實有效的措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當(dāng)然，對要交流的干部要慎重考慮，既要廣泛聽取干部群眾的意見，又要根據(jù)本人的工作情況來確定，切實建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動的機制。
5.制定出臺一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。
要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟財政狀況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過。
首先，從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要堅決克服“論資排隊”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象；要徹底打破各種干部選拔、交流的界線，切實加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流；選拔干部要“眼睛向下”，從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子；凡不經(jīng)過艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對于沒有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)，該“補課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下，有計劃、有組織、有目的、有期限地采取見習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。
其次，從“財”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來“養(yǎng)人”，其結(jié)果是人“養(yǎng)”不好，建設(shè)發(fā)展不起來。這個問題是一個很難回避的現(xiàn)實矛盾，而且“養(yǎng)人”和建設(shè)兩頭都是軟不得的問題?？h級財政在預(yù)算中，應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費和辦公費，從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)費支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)稅又在逐步取消的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此，在一些稅收政策上，應(yīng)采取積極扶持的辦法，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時，還要采取積極寬松的鼓勵政策，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開辟稅源或擴大增收，如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設(shè)附加稅等，以既得利益來調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強稅收征管的積極性，增強發(fā)展后勁，加快經(jīng)濟建設(shè)。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系出謀劃策。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的數(shù)額較大，成因也很復(fù)雜，在債務(wù)化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產(chǎn)處理權(quán)，政法部門也應(yīng)當(dāng)主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務(wù)。
一、轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡的成因分析
（一）工作壓力增加
領(lǐng)導(dǎo)干部所面臨的壓力來源主要包括兩個方面：首先是程序性工作安排。領(lǐng)導(dǎo)干部個人升遷與實際績效評比相掛鉤，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部在過度追求高速GDP的路上負重前行。其次是非程序性問題的發(fā)生。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)狀況，如果處理不當(dāng)，會對領(lǐng)導(dǎo)干部的考評晉升造成影響。
（二）特殊角色定位
與普通人相比，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著公共權(quán)力，在社會中所承擔(dān)的除了普通的社會關(guān)系角色外，在剛性制度和柔性人情的沖突中，極易產(chǎn)生諸多不健康的心理，造成思想失衡。
（三）新舊工作方式碰撞
傳統(tǒng)行政模式下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部借助攀附權(quán)貴、依靠結(jié)黨營私取得政治資源，謀求職務(wù)升遷，甚至形成人身依附、山頭主義、圈子文化。黨的十以來，反腐倡廉的第一把斧頭指向了政治生態(tài)中的污濁泥水，致使領(lǐng)導(dǎo)干部的職位含權(quán)量降低，賴以升遷的非正式組織被鏟除。在這種情況下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于黨性缺失，產(chǎn)生心理失衡。
二、轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡的典型表現(xiàn)
（一）懶政現(xiàn)象
心理失衡導(dǎo)致的領(lǐng)導(dǎo)干部“懶政”現(xiàn)象主要包括三個方面：不會干事、不敢干事、不想干事。在工作方式和工作要求日新月異的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)和工作作風(fēng)依舊存在嚴(yán)重的路徑依賴，責(zé)任意識薄弱，開拓精神不足，面對首次出現(xiàn)的問題進行處理時提心吊膽，擔(dān)心處置不當(dāng)對自身的升遷造成負面影響，加之長期的高強度工作以及“非常規(guī)”手段的禁用，導(dǎo)致部分黨性缺失的干部在工作中懈怠敷衍。
（二）信仰缺失
我國的社會轉(zhuǎn)型期已經(jīng)進入深層次階段，總體而言，我國領(lǐng)導(dǎo)干部積極適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的各種變化。但是，有一小部分人信仰缺失，心態(tài)消極，對黨和人民的事業(yè)存在著工作中的物欲化傾向、無責(zé)任化傾向，生活中的粗俗化傾向、躁動化傾向，對待群眾的冷漠化傾向和虛假化傾向等。
（三）健康狀況下降
有學(xué)者對吉林省部分副科級及以上公務(wù)員的心理健康狀況進行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，被調(diào)查公務(wù)員中有23.4%處于健康狀況、職業(yè)倦怠、工作壓力的重危行列，32.1%的高校行政人員處于重危行列。尤其是在轉(zhuǎn)型期中各種新的工作方式和工作要求不斷更新，領(lǐng)導(dǎo)干部在急劇變化的環(huán)境中難以適應(yīng)，導(dǎo)致情緒低落，心情苦悶，健康狀況受損，對生活和工作極度失望，甚至產(chǎn)生厭世情緒。
三、轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡的調(diào)適之策
（一）建立制度化的組織單位
領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡的重要原因是干部x升標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)職位的責(zé)權(quán)利的認(rèn)知不清楚，干部晉升和日常職務(wù)中存在“霧狀地帶”。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，設(shè)計并執(zhí)行清晰明確的職位說明書和晉升考評標(biāo)準(zhǔn)是調(diào)整心理失衡的重要途徑。清楚職務(wù)說明書應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)中的角色、權(quán)利、責(zé)任進行定位，減少角色模糊、分工不清、責(zé)權(quán)不明、工作沖突帶來的心理壓力?？茖W(xué)規(guī)范的晉升考評應(yīng)當(dāng)盡可能將各項考評標(biāo)準(zhǔn)量化、統(tǒng)一化、明確化、嚴(yán)謹(jǐn)化，避免模糊語言和定性標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致“灰色晉升”，對領(lǐng)導(dǎo)干部造成心理失衡。
（二）進行工作技能培訓(xùn)
對于因新舊工作方式碰撞導(dǎo)致的領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡，要著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的新型工作技能，促使其與實際工作有效對接。工作技能的培養(yǎng)，不僅需要知識講授和技能培訓(xùn)，而且需要在實踐中進行案例式、研究式、問題解決式等多種實訓(xùn)訓(xùn)練，實現(xiàn)提升解決具體問題的能力、積累科學(xué)決策經(jīng)驗的目標(biāo)。
（三）進行全方位心理疏導(dǎo)
面對領(lǐng)導(dǎo)干部的心理失衡，應(yīng)當(dāng)健全領(lǐng)導(dǎo)干部心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，將人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)貫穿、滲透、體現(xiàn)于干部教育培訓(xùn)工作的全過程。使領(lǐng)導(dǎo)干部掌握基本的心理健康知識和解決問題的方法技巧，以便正確認(rèn)識自我，進行自我調(diào)節(jié)。此外，可建立領(lǐng)導(dǎo)干部“心理健康檔案”，對領(lǐng)導(dǎo)干部的心理狀況進行跟蹤管理，在必要時進行心理預(yù)防和心理干預(yù)。
（四）預(yù)期管理
一、加強員工思想教育外延工作的重要性
思想教育外延的拓展，主要是指思想政治教育作用的空間、時間范圍的擴大，是思想政治教育的領(lǐng)域發(fā)展，是思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求，更是員工與企業(yè)良性發(fā)展的必然要求。加強員工思想教育外延工作，是油田企業(yè)踐行責(zé)任的需要。大慶油田作為中國工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，也作為全社會構(gòu)建和諧穩(wěn)定的一個因子，在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的同時，更要履行好政治、經(jīng)濟、社會的三大職責(zé)，作為企業(yè)要本著對員工終身負責(zé)的態(tài)度，維護企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定團結(jié)，社會的安定和諧，幫助員工化解矛盾、調(diào)整心態(tài)、理順情緒，確保實現(xiàn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。加強員工思想教育外延工作，是培養(yǎng)核心價值觀的需要。在企業(yè)部分員工中的價值取向偏激，缺失遠大的理想和目標(biāo)，產(chǎn)生了消極怠工、沮喪抵觸等心理，很難融入到集體當(dāng)中與同事建立融洽的關(guān)系，缺失了對企業(yè)的歸屬感。要求教育實施者，依靠人格產(chǎn)生的威信，影響員工凝聚人心，通過價值取向的貫徹實施，才能達到員工價值觀的良性發(fā)展。加強員工思想教育外延工作，是維護員工根本利益的需要。維護好廣大員工的根本利益是企業(yè)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的根本體現(xiàn)，員工是企業(yè)發(fā)展的主體，也是思想教育外延工作的力量和源泉，必須堅持以人為本的理念，把員工的根本利益作為外延工作的出發(fā)點和落腳點，解決好員工關(guān)心的熱點難點問題，維護員工的利益，激發(fā)員工回報企業(yè)的熱情和動力，實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。
二、當(dāng)前員工思想教育外延工作現(xiàn)狀
以往的思想教育外延工作存在盲區(qū)，以至于未能及時注意到員工思想動態(tài)的變化，不能及時解決員工生活中出現(xiàn)的問題，使員工思想教育外延工作很難達到效果。思想教育外延工作認(rèn)識模糊。部分基層干部認(rèn)為員工思想教育外延工作就是談?wù)勑摹⒆x讀報、貼點標(biāo)語、出些板報，只注重員工八小時以內(nèi)的思想教育，忽視了八小時以外的教育范疇，過于停留在表面，沒有充分地分析到員工思想的獨立性、選擇性、多變性，將思想教育狹隘化。思想教育外延工作缺乏主動性?，F(xiàn)在的員工隊伍，業(yè)余自由度較高，思想活躍、情況復(fù)雜，做員工思想教育工作過程中，講道理難講，做工作難做，導(dǎo)致基層不愿意主動出思路、想辦法，弱化思想教育外延工作的作用，當(dāng)隊伍中出現(xiàn)惡性苗頭時，不能主動了解員工、分析員工、把握員工，避重就輕，有畏難情緒。開展思想教育外延工作的形式單一?；鶎釉谶M行教育過程中，不能辯證地看待矛盾的普遍性和特殊性，一味地“照抄照搬”其他單位的先進做法，不能針對本單位隊伍的實際，具體問題具體分析，導(dǎo)致員工思想教育外延工作，嚴(yán)重脫離實際，其結(jié)果導(dǎo)致在教育疏導(dǎo)過程中弱化其作用，難以達到預(yù)期效果。
三、加強員工思想教育外延工作應(yīng)著力解決的幾個問題
一、從離退休干部心理需求角度出發(fā)，加強思想建設(shè)工作
只有充分理解離退休干部的信息需求，才能夠真正把握好離退休干部的管理工作內(nèi)容?？紤]到離退休干部退休前的長期工作狀態(tài)，在退休后其難免產(chǎn)生心理落差，閑適的生活令他們倍感空虛，缺乏自我人生價值的尋找方向。與此同時，由于子女大多長大成人忙于工作，致使離退休干部的孤獨感出現(xiàn)倍增現(xiàn)象。因此，企業(yè)必須真正從離退休干部的心理需求角度出發(fā)，根據(jù)不同干部的家庭情況、??際需求，對他們予以幫助。比如，企業(yè)通過定期慰問的方式來看望離退休干部，并派現(xiàn)專業(yè)的人員對他們加以心理引導(dǎo)，使離退休干部切實感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。
態(tài)度決定一切，因此，加強離退休干部的思想建設(shè)工作就顯得尤為重要了。一方面，通過多渠道的方法加強離退休干部的思想政治學(xué)習(xí)，使他們在新時期發(fā)展中了解國家的相關(guān)政策和國家發(fā)展方向，從老干部的實際狀況出發(fā)，采用靈活的學(xué)習(xí)方式，如講座、報告會、茶話會等形式，來實現(xiàn)思想政治工作的教學(xué)；另一方面，通過對優(yōu)秀離退休干部的事跡總結(jié)和表彰，激勵廣大離退休干部向其學(xué)習(xí)，從而加強離退休干部的思想建設(shè)工作，幫助他們轉(zhuǎn)變思想，更好地適應(yīng)離退休之后的生活。
二、建立健全管理機制，切實落實各項政策
企業(yè)的離退休干部管理機制對干部離退休工作的日常運行和管理發(fā)揮著基礎(chǔ)性的關(guān)鍵作用，因此在新時期背景下，必須建立健全離退休干部的管理機制，根據(jù)離退休干部的實際生活狀況，結(jié)合時展的特點以及企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，來對離退休干部的工作管理機制加以不斷地完善。在這一方面必須重視離退休干部的生活待遇，深入了解老干部的生活情況，并對他們遇到的問題加以妥善解決。針對這一狀況，就需要建立完善的檢查、匯報的動態(tài)循環(huán)機制，從而及時發(fā)現(xiàn)離退休干部在生活中遇到的困難，以便及時加以妥善解決，這就需要對政府和企業(yè)的各項離退休干部政策落實到位。例如，通過離退休干部對負責(zé)該項工作的相關(guān)工作人員進行評價，以此保證企業(yè)政策落實到位。
三、豐富離退休干部精神文化生活，發(fā)揮干部帶頭示范作用
由于離退休干部在退休后的生活環(huán)境產(chǎn)生了巨大改變，致使離退休干部在精神上方面存在空虛問題，造成生活上的不適?，F(xiàn)階段，伴隨著我國城市化進程和新農(nóng)村建設(shè)工作的加快推進，人們的生活環(huán)境有了極大地變化，居民社區(qū)周邊的綠化帶和活動小區(qū)已經(jīng)得到了普遍推廣，企業(yè)需借助時展為離退休干部創(chuàng)造的良好硬件設(shè)施條件，通過文體活動的舉辦，例如戲曲、舞蹈、樂器等文藝活動的日常舉辦，豐富離退休干部的日常文化生活。在這一過程中，必須充分發(fā)揮干部的帶頭示范作用，通過優(yōu)秀離退休干部的示范和帶頭，引導(dǎo)新離退休人員適應(yīng)退休后的日常文化生活。與此同時，企業(yè)通過在節(jié)假日舉辦文藝活動或是定期旅游的方式，進一步豐富離退休干部的退休生活，活躍離退休干部的愉悅心情。
四、強化離退休工作的隊伍建設(shè)，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)
在企業(yè)離退休干部的管理工作當(dāng)中，管理人員作為與老干部直接接觸的工作人員，其服務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系著企業(yè)離退休干部管理工作的工作質(zhì)量，這就要求不斷強化離退休工作的隊伍建設(shè)，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。新時期背景下，為了做好企業(yè)離退休干部的管理工作，負責(zé)該項工作的人員必須做好以下內(nèi)容：①熟練掌握離退休干部的相關(guān)工作管理制度和企業(yè)政策；②加強業(yè)務(wù)知識和政治理論學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素養(yǎng)和思想道德意識；③強化作風(fēng)建設(shè)工作，增強工作管理人員的責(zé)任感和事業(yè)心等。只有做好以上內(nèi)容，才能夠切實為企業(yè)離退休干部做好服務(wù)工作。例如，企業(yè)的離退休干部較為重視退休金及醫(yī)療等方面的資訊，在他們向離退休工作管理人員咨詢時，負責(zé)該項工作的管理人員必須具備扎實的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識，才能夠為他們提供耐心有效的服務(wù)，從而幫助離退休干部妥善解決困難。
一、思想認(rèn)識
這一學(xué)年，在教育教學(xué)工作中，我始終堅持黨的教育方針，面向全體學(xué)生，教書育人，為人師表，確立“以學(xué)生為主體”，“以培養(yǎng)學(xué)生主動發(fā)展”為中心的教學(xué)思想，重視學(xué)生的個性發(fā)展，重視激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛力，培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。在這學(xué)年里，我在思想上嚴(yán)于律己，熱愛教育事業(yè)。時時以一個團員的身份來約束自我，鞭策自我。對自我要求嚴(yán)格，力爭在思想上、工作上在同事、學(xué)生的心目中樹立起榜樣的作用。一學(xué)年來，我還用心參加各類政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自我的政治水平和業(yè)務(wù)水平。服從學(xué)校的工作安排，配合領(lǐng)導(dǎo)和老師們做好校內(nèi)外的各項工作。
二、教學(xué)工作
在教學(xué)工作方面，整學(xué)年的教學(xué)任務(wù)很重。我爭取多聽課，從中學(xué)習(xí)別人的長處，領(lǐng)悟其中的教學(xué)藝術(shù)。每上一節(jié)課，我都做好充分的準(zhǔn)備，我的信念是-決不打無準(zhǔn)備的仗。在備課過程中認(rèn)真分析教材，根據(jù)教材的特點及學(xué)生的實際狀況設(shè)計教案。
這學(xué)年主要擔(dān)任一個班的語文、思想品德教學(xué)及班主任工作。培優(yōu)扶差是這學(xué)年教學(xué)工作的重頭戲，因為一個班級里面總存在尖子生和后進生。對于后進生，我總是給予特殊的照顧，首先是課堂上多提問，多巡視，多輔導(dǎo)。然后是在課堂上對他們的點滴進步給予大力的表揚，課后多找他們談心、交朋友，使他們懂得老師沒有把他們"看扁"，樹立起他們的信心和激發(fā)他們學(xué)習(xí)語文的興趣。最后是發(fā)動班上的優(yōu)生自愿當(dāng)后進生們的輔導(dǎo)老師，令我欣慰的是優(yōu)生們表現(xiàn)十分的踴躍，我問他們?yōu)槭裁茨敲聪矚g當(dāng)輔導(dǎo)老師，他們說："老師都那么有信心他們會學(xué)好，我們同樣有信心。""我相信在我的輔導(dǎo)下，他必須有很大的進步。"于是，我讓他們組成"一幫一"小組，并給他們開會，提出"老師"務(wù)必履行的職責(zé)，主要就是檢查"學(xué)生"的作業(yè)，輔導(dǎo)"學(xué)生"掌握課本的基本知識和技能。給后進生根據(jù)各自的狀況定出目標(biāo)，讓他們雙方都朝著那個目標(biāo)前進。"老師"們確實是十分盡責(zé)，而"學(xué)生"時刻有個"老師"在身旁指點，學(xué)起來也十分起勁。一段時光下來，學(xué)生都有進步，有的進步十分快。
三、領(lǐng)班工作
在班主任工作方面，我十分重視學(xué)生的思想教育工作。透過班會、晨會、思想品德課及結(jié)合各科教材對學(xué)生進行愛祖國、愛人民、愛群眾、愛老動、愛學(xué)習(xí)等的思想教育。使學(xué)生能養(yǎng)成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。班干部是老師的左右手，所以我把培養(yǎng)得力的班干部作為班主任工作的一項重要資料。我還常給班干部定時開會，了解他們工作的狀況，鼓勵他們大膽開展工作。使班干部能在同學(xué)中樹立起威信，成為同學(xué)學(xué)習(xí)的榜樣。
四、出勤方面
市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
按照市委領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局進入分析檢查階段后，開展了一系列活動，現(xiàn)將我局本階段的有關(guān)活動情況匯總?cè)缦拢?/p>
為切實做好分析檢查階段的工作，重點解決好實際問題，我局對內(nèi)通過在內(nèi)部召開了機關(guān)干部座談會，對內(nèi)征求意見建議，對外通過向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)及我們引進的項目投資商發(fā)送征求意見信，向社會公開電話、電子信箱和設(shè)置意見箱，對我們的工作誠懇廣泛的征求意見和建議。在征求意見的基礎(chǔ)上，把我們工作中存在的突出問題找準(zhǔn)、找全。
通過上述一系列工作的開展，我們經(jīng)過認(rèn)真梳理和匯總，分析檢查出存在的主要問題有：一是有投資商建議，要進一步加大服務(wù)力度，增強后期跟蹤管理服務(wù)意識，進一步做好熱情招商、以商招商工作；二是多到本市企業(yè)進行走訪調(diào)研，進一步了解文登工業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況，結(jié)合我們自身掌握的信息，搞好招商對接工作。
針對查找出的主要問題，我局召開全體會，在會上，把查找出的主要問題向全局干部職工公開，并逐條的進行分析，查找問題的根源，查找解決問題的方法，逐條制定了整改措施：一是要對引進的在談和落地大項目，明確專人負責(zé)跟蹤服務(wù)，一抓到底，要深入企業(yè)了解需要改進的工作，制定更為完善細致的服務(wù)準(zhǔn)則和嚴(yán)密的招商引資工作考核責(zé)任制，確保服好務(wù)；二是要加強對我市企業(yè)情況的全面掌握，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)集群狀況，編訂招商項目手冊，加強信息溝通，變過去招商為選商，由數(shù)量擴張向優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高效益轉(zhuǎn)變。
我局每一條整改措施都明確了責(zé)任人和完成時限，并制定了監(jiān)督依據(jù)，并通過學(xué)習(xí)活動看版和向征求意見單位發(fā)送反饋信的方式，把查找的問題、整改措施、責(zé)任人、完成時限和監(jiān)督依據(jù)向社會公開，確保整改措施落到實處，把問題解決好。
按照市紀(jì)委、市委組織部的部署和安排，我局還重點召開了民主生活會，著重從思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律等方面總結(jié)黨組班子和黨組成員的工作，認(rèn)真查擺班子和黨組成員自身存在的問題和不足，通過民主生活會、組織生活會和談心活動，班子成員與黨員干部就“如何實現(xiàn)招商引資新跨越”、“如何改進機關(guān)工作作風(fēng)”展開了積極的討論，也增進了干部之間的了解和理解，特別是，我們重點把民主生活會與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查擺思想根源，力求把行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者、忠實實踐者和科學(xué)發(fā)展的積極推動者。
