發(fā)布時間：2023-10-10 10:37:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法律有關的知識樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：明代；文化價值觀；城市旅游
中圖分類號：K24 文獻標識碼：A 文章編號：1003—0751(2012)04—0141—05
明朝中后期，旅游活動表現(xiàn)出空前的普及化與大眾化，形成了一種全國性的社會風尚。當時，旅游活動不僅是一種追求時尚的表現(xiàn)，而且還內化為某些文人雅士的文化品格，旅游與文化交互影響，共同發(fā)展?，F(xiàn)有對明代的旅游活動的研究多從政治角度，如專制主義、科舉制等；經(jīng)濟角度，如商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的角度；思想意識角度，如程朱理學的抑制等方面進行探討，提出了很多頗有價值的觀點，深化了人們對明代旅游活動的認識。明代城市旅游活動能夠成為一種社會風尚是與當時商品經(jīng)濟沖擊下的新的生活方式、思維模式、文化價值取向密不可分的，人們在當時的背景下形成了一種追求旅游的“群體意識”，即新的文化價值觀。①因此，本文基于前人的研究基礎，試圖從文化價值觀的角度，研究明代的城市旅游活動，解讀文化價值觀的嬗變對城市旅游活動的影響，從而進一步加深對城市旅游活動發(fā)展的認識。
一、明代文化價值觀的嬗變
明朝中葉，商品經(jīng)濟有了較大的發(fā)展，商品種類繁多，谷布絲綿，鹽糖茶酒等日用消費品在商品中的比重上升。商品流通貿易的快速發(fā)展，無疑帶動了城市的繁華，如北京城隍廟集市，由廟東“直擺到刑部街上來賣”，出現(xiàn)了所謂的“都市化運動”。②如成弘年間的黎里鎮(zhèn)，形成了一種“居民千百家，百貨并集，無異城市”③的巨鎮(zhèn)。到明朝中晚期，資本主義的手工工業(yè)開始在城市中興起和發(fā)展，城市中出現(xiàn)了資本主義萌芽。城市中經(jīng)濟結構的變化引起了社會風尚的嬗變，“重農抑商”的傳統(tǒng)政策遭到強烈抵制，商人的地位不斷提高，出現(xiàn)了“士商滲透”和“官商融合”的社會現(xiàn)象；“棄本逐末”、“棄儒從商”、“工商皆本”的思想成為一種社會風氣。同時，城市經(jīng)濟結構的變化還引起人們價值觀念的嬗變，人們開始追逐于種種背德、頹廢、、享樂、奢靡以及愉悅的文化與生活，反對封建程朱禮教的桎梏，封建禮法秩序開始受到?jīng)_擊。另外，清朝后期，中國的大門被迫打開，西方文化的輸入，以及治學印刷技術的發(fā)展引起了市民文化的潮流涌動于傳統(tǒng)文化的結構之中。
1.肯定人性、崇尚現(xiàn)實、追求自我擴展與個性化的生活
儒家思想在長達1000多年的封建社會一直處于統(tǒng)治地位，然而，到了明朝中后期在市民階層開始出現(xiàn)了對孔孟思想的批判與叛逆。當時主要以王良、顏山農、何心隱以及李贄、公安三袁等人為代表的具有市民意識的泰州學派；以馮夢龍、凌濛初、湯顯祖等為代表的市井文化創(chuàng)作的文學家，他們思想上帶有明顯的反對氣息，政治上激進，表現(xiàn)出較強烈的對封建主義的叛逆精神。④隨著市民學者對孔孟思想的叛逆，在市井價值觀中開始關注于人性，崇尚更真切地現(xiàn)實生活，追求自我擴張表現(xiàn)在社會生活的方方面面，其理論的依托則是“自具心眼”，不以前人的是非為是非；而其行為的方式乃至特征則是“大膽”。泰州學派認為順應人性方可實現(xiàn)完美，王艮說：“道者，率性而已耳?！敝鲝堊匀惶煺?、任性而為。這種價值觀逐漸演化成一種激蕩思潮。李贄基于對人性自然、自由的認識提出了“童心說”，他還主張“以人治人，則條教禁約，皆不為用”，承認人性的差異。⑤
在文化領域中，這種肯定人性，崇尚現(xiàn)實、追求幸福與自由的思想表現(xiàn)在多個方面，即表現(xiàn)為對文藝作品的“真情”、“真人”的表現(xiàn)。如袁宏道主張詩歌要有“真性靈”，湯顯祖主張戲曲貴在“真至情”，葉晝主張小說貴能“真?zhèn)魃瘛薄?/p>
2.肯定人世歡樂與生活享受
中國的傳統(tǒng)文化，無論是儒家之戒聲色貨利，佛家之戒色聲香味，其終極的歸宿都是要達到“無欲”境界。從本質上說，儒家也是一種快樂文化，如將“仁”當做己任，死而后已，這是一種大擔當；希望達到老者衣帛食肉、黎民不饑不寒的理想境界，并視此為己樂。但儒家所謂的“快樂”，是一種利他主義的東西，而不是利己。從明代人們的生活觀念來看，所謂生活的享受，從其觀念的層面來看，則完全是一種享樂主義，而這種享樂或者說快樂，其實也可以析為“世樂”與“世外之樂”兩種。正如公安派文人袁中道所言，一個人如果處于繁華之中，還能做到不忘清凈之樂，或者說處于寂寞之中，卻又能斷絕繁華之想，這當然屬于上根之器，但實在很難做到。而對于—般的人來說，假若“世樂”可得，就享受這種世間之樂；如果世樂不可得，就只好去尋“世外之樂”。⑥
從物質層面來看，晚明生活的享樂化，又可析為俗、雅兩個層面：世俗百姓所謂的愉快，無非就是喝酒、賭博，有二八佳人做伴，也即一些物質的享受與娛樂，諸如：蘭膏明燭，二八遞代，徘徊于觴俎之間，窮日夜而不能自休，稍為清雅并喜歡鑒古之人，看到這些，就會說：“此何其垢且濁也?！雹哂谑?，就追求一種清雅、曠達的生活享受，無非就是收藏書畫、古董，弈棋彈琴，甚至招邀一些游伴，與名山勝水為侶，過一種情趣的生活。盡管生活的享受有清、俗之別，但其根本的特點則是—致的，這就是明人焦竑所說，都是“物”，“喪己以逐物”。這是明代生活內容趨于享受化世俗化的最大特點。⑧
3.肯定俗欲，倡導人生自適
一、商標管理行政執(zhí)法過程中行政自由裁量權的主要特點
1.查處商標違法行為實施行政處罰種類的多樣性。無論是查處商標侵權案件、冒充注冊商標案件，還是禁止買賣商標標識違法行為，商標法律法規(guī)都針對各種情況，設立了較多的可由商標執(zhí)法部門自由選擇的罰則。比如《商標法》第六條規(guī)定，“商標使用者必須對其使用商標的商品質量負責”，一旦使用商標的商品質量“粗制濫造，以次充好，欺騙消費者”，工商行政管理機關可以分別不同情況，責令限期改正，責令檢討，可以予以通報，并可處非法經(jīng)營額20％以下或者非法獲利兩倍以下的罰款；對有毒、有害并且沒有使用價值的商品，予以銷毀，直至國家工商局商標撤銷其注冊商標。就是對同一類商標違法行為，工商行政管理機關也可以采取種類不同的行政措施或行政處罰。
2.商標管理過程中具體執(zhí)法行為方式的廣泛性。在商標管理法律法規(guī)中，對工商部門而言，為了管理的需要，除暫扣及限制人身自由等有限的行政權利不能使用外，商標行政執(zhí)法過程中可以行使多種形式的執(zhí)法行為。比如根據(jù)《商標法實施細則》第四十二條規(guī)定，在查處商標侵權行為調查取證時，可以詢問當事人，檢查與侵權活動有關物品，必要時可以責令封存，調查與侵權活動有關的行為；查閱、復制與侵權活動有關的合同、賬冊等業(yè)務資料。
3.制止違法行為實施行政處罰額度的寬泛性。這是我國眾多法規(guī)行政處罰幅度存在的共性問題，在商標管理法律法規(guī)中，亦存在這一問題。比如對于冒充注冊商標行為，根據(jù)《商標法實施細則》第三十四條規(guī)定，可以處以非法經(jīng)營額20％以下的罰款，但從實踐來看，往往冒充注冊商標的企業(yè)的時間跨度都較長，跨度時間內的經(jīng)營額都較高，因而對其處20％以下的罰款很難操作，往往都依其經(jīng)營額的高低來“自由”把握，有時1‰，有時1％，自由裁量權限較大。在查處商標侵權案件中，對于侵權者依法可以處以非法經(jīng)營額50％以下的罰款，到底實施多大的處罰，其自由裁量權就更大了。
4.商標執(zhí)法時間上的無限性?！渡虡朔ā肥且徊枯^為嚴謹?shù)姆?，對企業(yè)商標注冊的時間、有效期、續(xù)展期雖都作了許多較為詳細的規(guī)定，但對行政部門行使商標行政執(zhí)法權力時的時效性，未作嚴格的限制，比如查處商標侵權案件，應在多長時間內結案；接到當事人的舉報投訴，應在多長時間內受理和終結等。由于不少法律法規(guī)沒有詳細規(guī)定行政機關作出具體行政行為（如審核、批準）的時限，因此，商標管理部門可以根據(jù)具體情況，自由決定作出具體行政行為的時間。
5.對客觀事實情節(jié)認定的自主性?？陀^上說，一些違法事實的認定和違法情節(jié)的衡量，立法上很難提出一個具體的標準，只能由行政機關依據(jù)具體情況自由裁量認定。如《商標法》規(guī)定使用與他人注冊商標近似的商標的行為屬于侵權行為，但商標是否近似要由辦案人員來認定。雖然按要求應客觀進行認定，實際上由于條件所限，難以進行市場調查，往往是由辦案人員主觀認定的。
二、當前商標執(zhí)法過程中行使自由裁量權存在的問題及原因在市場經(jīng)濟條件下，由于市場競爭的激烈，商標的實際使用形式多樣，各類商標違法行為也呈智能化，因此賦予商標管理部門一定的自由裁量權，符合國家行政管理的要求，有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟發(fā)展，也有利于改革開放。但是，我們也要看到，由于自由裁量權具有較大的主觀性和伸縮性，因此，行政機關違背法律的精神和目的隨意使用甚至濫用自由裁量權的問題也是存在的。這些問題的主要表現(xiàn)為：一是輕責重罰。如對當事人的在寬展期內繼續(xù)使用其注冊商標，由于其注冊商標已超過了有效期，已失去標注“注冊商標”的資格，如果仍繼續(xù)使用，客觀上就可認定其冒充注冊商標，但一旦認定其冒充注冊商標，繼而對之處以非法經(jīng)營額的20％以下的罰款，顯屬太重。
二是重責輕罰。如對多次假冒他人注冊商標行為，在其執(zhí)法經(jīng)營額50％以下的幅度內，從輕處罰。有時甚至商標注冊人要求其責令當事人賠償，也因出于地方保護的目的，而不予采納。
三是顯失公正。如對相同性質、相同情節(jié)的行政違法行為，卻給予了懸殊很大的處罰，極不合理，違背了平等適用的原則。
四是主觀隨意性大。如《商標法》對銷售者商標侵權行為的認定，明確加了“明知或應知”的限定，那么工商部門在認定銷售者是否構成侵權時，必須客觀推定其是否“明知或應知”。但在執(zhí)法實踐中，常?？吹讲簧賵?zhí)法人員主觀臆斷，其認定缺乏客觀性，難以服人。
五是拖延時間。目前，我國一些法律、法規(guī)對行政機關履行職責的期限未作明確規(guī)定，何時履行職責，行政機關可以自由裁量。因此，有的行政機關在無正當理由的情況下，隨意拖延履行職責的時間，給公民、法人和其他組織造成了損失。
在商標執(zhí)法過程中，隨意使用自由裁量權的原因是多方面的，可以歸納為一是業(yè)務不熟悉，對法規(guī)的理解一知半解，望文生義，缺乏對立法的宗旨、本意的完整、準確地理解和把握。二是存在地方保護主義觀念，缺乏公正公平執(zhí)法意識，過多地考慮了地方利益和其他不應考慮的事由。三是缺乏應有的監(jiān)督機制，不能強化上下之間的層級監(jiān)督和執(zhí)法的內部監(jiān)督，從而使執(zhí)法失之過寬，行政權力不受約束。四是法律法規(guī)不完善，立法本身存在缺陷。
三、準確行使商標執(zhí)法自由裁量權的幾點對策
1.進一步完善商標管理法律法規(guī)，使其法律條文盡量做到明確具體，便于操作，減少“彈性”規(guī)定和“模糊”語言。特別是“法律責任”部分，凡是規(guī)定對違法者可以進行行政處罰的，應盡可能地劃定較為合理的范圍和幅度，制定具體明確的處罰標準。比如查處商標侵權行為的案件，在處罰幅度上，應明確細化，以利于各級工商部門準確操作。對于行政機關履行職責，立法上也應根據(jù)實際情況規(guī)定出比較合理的期限。
2.加強行政執(zhí)法隊伍的建設，提高行政執(zhí)法人員的素質。要通過教育和培訓，使行政執(zhí)法人員熟悉行政管理工作所涉及的法律、法規(guī)，系統(tǒng)地掌握執(zhí)法的范圍、對象、權限和手段，提高實際執(zhí)法的能力。在商標執(zhí)法培訓中，不僅要注重商標法律條文的培訓，而且要注重立法的目的、商標法的法規(guī)和行政執(zhí)法的基本原理培訓，并加強商標實務訓練，從而推動全面理解商標法律法規(guī)。
關鍵詞 影視旅游 發(fā)展 困惑 對策 社會價值
九十年代后，我國影視旅游的發(fā)展日益受到了人們的關注，將影視文化與旅游景點相結合，已發(fā)展成經(jīng)濟熱潮，吸引了眾多資本。目前，國內已經(jīng)建成了30余座影視城，還有20多個規(guī)劃投資上億元的新建大型影視城正熱氣騰騰地施工或招商，企業(yè)與政府對影視旅游熱情不減。但是學術界對于影視旅游的研究卻很少。影視旅游在我國屬于一種新興的旅游形式，其經(jīng)營管理尚缺少可遵循的模式，不少影視城由于經(jīng)營不當很快走向衰落。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國70％的影視城和主題公園處于虧損狀態(tài)。20％持平，只有10％左右盈利。約有1700多家企業(yè)無望收回成本，更有2500億元巨資被影視城和主題公園套牢。國內電影與旅游的合作。在資金運作、經(jīng)營模式和開發(fā)深度等方面尚有潛力可挖，如無錫影視城中歐亞雙城已宣告破產，而像“南京影視城”那樣“人去樓空”、破爛不堪的拍攝外景在風雨的侵蝕下開始荒廢的現(xiàn)象也不在少數(shù)。在這種影視城建設面臨嚴峻考驗的情況下。我國影視旅游還處于剛剛起步階段的今天，對影視旅游進行研究，深入分析存在的問題，進而提出科學發(fā)展影視旅游的策略，具有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。
一、我國影視旅游發(fā)展中的困惑：現(xiàn)狀與問題
高新技術產業(yè)、傳播與文化產業(yè)是二十一世紀最具發(fā)展前景的兩大朝陽產業(yè)，特別是傳播與文化產業(yè)由于自身特點使其與信息旅游等產業(yè)密切關聯(lián)，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展極具帶動作用，日益受到世界各國政府和企業(yè)的高度重視。發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家。都將傳播與文化產業(yè)規(guī)劃為新世紀的支柱產業(yè)。影視業(yè)作為傳播與文化產業(yè)的重要組成部分，同樣顯示出十分廣闊的發(fā)展前景。迪斯尼、好萊塢、時代華納、索尼等影視業(yè)巨頭的年營業(yè)額都在百億美元以上。影視業(yè)現(xiàn)已成為美、日等國不可或缺的重要支柱產業(yè)。
旅游業(yè)與影視業(yè)密不可分，二者互相支撐、互相促進、共同發(fā)展，這是時代進步的必然結果。目前世界上的各大影視巨頭都在開發(fā)影視產品的同時積極發(fā)展影視旅游，通過影視業(yè)來帶動其旅游收入。如美國“好萊塢”、迪斯尼，還有戛納電影城等，其在旅游資源開發(fā)方面的收入大大高于其影視制作取得的收入。這不難看出，以影視來帶動旅游。用旅游促進影視，是世界影視行業(yè)發(fā)展的大趨勢。
從目前我國的電視綜合人口覆蓋率、節(jié)目源、觀眾群體及所占發(fā)行放映市場份額來看，影視文化業(yè)市場潛力巨大。伴隨我國加入WTO后，我國的影視市場將進一步開放。國外影視巨頭將紛紛登陸中國。他們的到來，很大程度上會帶動我國影視文化業(yè)向更高、更好的方向發(fā)展，從而進一步激活中國影視市場，加快影視市場世界一體化的步伐。面對嚴峻的競爭形勢，我國影視業(yè)正在進行全方位的改革。加強影視業(yè)與旅游、信息、廣告策劃等相關行業(yè)的互動式協(xié)作，發(fā)揮影視高科技在行業(yè)內的應有作用。
然而，當影視旅游資源得到開發(fā)與利用的同時，我國影視旅游發(fā)展中卻仍然存在著不可忽略的眾多問題，主要表現(xiàn)如下：
1、產品單一，發(fā)展緩慢
當前我國影視旅游產品還停留在傳統(tǒng)的觀光層面，多數(shù)拍攝景點只是立牌，簡單表明此地拍攝劇目、參演明星、導演等情況，僅限于圖片展示，不能使旅游者有身臨其境之感，難以滿足旅游者重現(xiàn)熒屏經(jīng)典一幕的愿望。投資巨額的影視城靠的是規(guī)模效應，主要的影視城的基礎設施大部分都局限于供拍攝劇組利用，可供游客參與的項目有限。如一些影視城內，以小池塘代表珠江之水，以模型代替赤壁之戰(zhàn)中千萬條船只，難以在旅游者心中產生共鳴，激發(fā)他們的游興。
2、內涵不足，文化缺乏
現(xiàn)代旅游產品越來越注重文化內涵的挖掘，因為沒有歷史文化積淀的旅游景點是缺乏生命力的。國內不少影視城在開發(fā)過程中對于文化主題的深化力度存在較大的不足。往往只是對某一特定歷史空間和實踐的簡單再現(xiàn)，而忽視了對這一歷史時空背后所蘊含的文化氛圍的營造，結果只能達到“形似而神不似”的水平。
3、觀賞靜態(tài)，參與不夠
影視城主要還是為劇組服務的，較少為旅游者的需求考慮。除了供攝制組拍攝用外，多數(shù)時候是閑置的。隨著體驗經(jīng)濟時代的到來，人們更多的都愿意參加有一定參與性的旅游項目，體驗型旅游為大眾所喜愛。
4、內容平淡，大同小異
影視旅游的發(fā)展，讓很多的發(fā)展商都看到了影視所帶來的巨大的旅游收入，各種影視城不斷興建，各地都在抓緊時間吸引劇組的拍攝，但是景區(qū)內的旅游設施、旅游景點一般都是為了拍攝而建立的，尤其是各種影視城，大部分都是幾座具有時代特色的建筑。一些建筑小品，具有很大的替代性，在同一地域內出現(xiàn)了多家影視城，而且“大同小異”。如很多影視城都有廣州街、香港街等。
5、盲目投資，經(jīng)營不當
由于盲目投資、重復性建設等原因導致我國部分影視城的內外部環(huán)境條件極差，景觀建造粗糙，許多資源大量閑置，使整體環(huán)境與文化價值不相符。投資商急功近利，盲目跟風，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內已有影視城30多個。中央電視臺就擁有“太湖影視城”、“南海影視城”等。浙江省內與影視拍攝基地相關的就有杭嘉湖古鎮(zhèn)系列拍攝基地、寧紹的古跡場所、新昌的山水拍攝基地、舟山的海島風情基地等。
6、資源受限，服務較差
旅游的發(fā)展會帶動六要素的協(xié)調發(fā)展，隨著游客數(shù)量的不斷增加，對旅游地的接待能力、旅游地基礎設施提出了更高的要求，許多影視城旅游生活環(huán)境容量小，基礎設施較差，極大地限制了旅游業(yè)發(fā)展。
7、多頭管理，盲區(qū)并存
影視城的申報事宜歸誰管?是國家廣電總局，還是國家旅游局。通過調查。影視城的審批不通過國家廣電總局，只有中央電視臺籌建的影視基地，才經(jīng)總局審批。同時，國家旅游局也認為不在他們的職能范圍之內。一位負責人說到，如果要附加旅游項目。就找旅游部門：要批土地，就找國土資源部門：要搞文藝演出，就找文化部和廣電總局，“國家廣電總局、文化部、旅游總局目前都沒有明確管理影視城的職能部門，影視城面臨的多頭管理局面。反而造成一個管理盲區(qū)?！?/p>
二、我國影視旅游發(fā)展的出路：思考與建設
在我國，影視旅游的發(fā)展暴露出種種問題，這既要靠管理部門加強宏觀調控和積極引導，也需要相關經(jīng)營單位加強市場調研，轉貼于 主動開發(fā)迎合消費者口味的創(chuàng)新型旅游產品，使我國的影視城旅游走得更快更遠。影視城項目的經(jīng)營管理者作為旅游開發(fā)的主體，應著重從創(chuàng)新產品、完善服務、深化景區(qū)文化內涵等內動力方面下苦功夫，相關的政府管理部門和旅游學術界則應在政策保障、理論支持、決策服務等方面為我國影視旅游的發(fā)展提供外動力。共同構成影視旅游發(fā)展的互動機制。
1、把握時效性，加大宣傳
影視旅游經(jīng)營者應當把握好影視作品熱播的時機，通過各種途徑宣傳熱播影視作品拍攝地，讓游客知道有哪些影視作品特別是投資巨大、明星眾多的影視作品正在拍攝?？梢远ㄆ谠谛侣劽襟w特別是網(wǎng)絡媒體上信息。讓明星和影視作品成為旅游招牌。對于有一定知名度的影視作品的拍攝地要加大宣傳。并加強配套設施的建設，可以出版影視旅游地圖、宣傳圖冊之類的資料。
2、加強軟硬件設施和配套設施的建設
可以適當?shù)嘏d建一批影視劇的外景拍攝基地，為開展影視旅游提供比較集中的活動空間，增加對影視作品的寬容性。推動影視旅游產業(yè)的發(fā)展，要對相關工作進行謀劃和細化，提升配套能力，為影視旅游提供更有力的支持，要對影視基地進行市場細分，根據(jù)自身特色，找準自己位置，實現(xiàn)錯位發(fā)展。要加強影視旅游專門人才的培養(yǎng)和引進。為影視基地的規(guī)范化建設提供智力支撐。同時還要做好影視劇的后續(xù)宣傳工作。提高影視資源的利用率，使影視資源更好地服務于旅游業(yè)的發(fā)展。
3、所在地政府要重視影視作品的拍攝
發(fā)展影視旅游必須要有足夠多的攝制隊伍拍攝，這是開發(fā)影視旅游的先決條件。因此。各級政府必須明確影視作品拍攝對開展影視旅游的重要性和積極意義。對于攝制隊伍應該給予各個方面的優(yōu)惠和照顧，積極創(chuàng)造交通便利、服務周到、環(huán)境寬松的影視拍攝條件。
4、引導控制，經(jīng)營得當
國家主管部門應該加強影視基地建設的引導控制，制定相應的法律法規(guī)，嚴格項目審批制度，嚴格控制影視基地的建設數(shù)量，明確各部門的職責。要求報審人提供詳盡的開發(fā)規(guī)劃、技術設計、市場論證、管理方式等方面的材料，由各地旅游局組成專家評審小組進行評審。國家要引尋影視拍攝基地向良性方向發(fā)展，影視基地本身要加強學習借鑒國際經(jīng)驗，提高經(jīng)營管理水平，向多元化經(jīng)營方向發(fā)展。形成以影視旅游為龍頭，相關產業(yè)發(fā)展迅速的產業(yè)鏈，如為影視拍攝提供場景和制作服務的行業(yè)、旅游房地產等。
5、實現(xiàn)影視旅游的軟開發(fā)
影視旅游實質上是一種體驗經(jīng)濟。是影視走向生活，夢幻與現(xiàn)實逐步結合的產物。旅游者在參觀影視基地時，不但可以身臨其境地觀看影視劇的拍攝，甚至還可以有機會充當劇中的角色，這種感受和體驗是獨到的，也是人們喜聞樂見的，心甘情愿支付更多價錢來換取的。因此。影視拍攝基地應該將文化氛圍和旅游體驗作為開發(fā)重點，否則將無異于其他景區(qū)。甚至因為缺少其他景區(qū)自然的、文化的天然優(yōu)勢而喪失吸引力。如在影視拍攝基地可選擇具有代表性的景區(qū)，恢復當時風貌、建筑、設施以及人們的穿著打扮。并模仿當時的生活場景，營造一種新鮮而有趣的生活氛圍，使旅游者隨處可見各種戲劇性的場面，并在不知不覺中成為其中一員。
6、全方位擴容影視旅游文化
影視旅游總是具有一定的主題，影視作品具有一定的時效性，因此，開展影視旅游，必須緊隨時代潮流。迎合當下的影視劇熱播，吃、住、購、娛等緊緊圍繞影視主題、劇情展開，安排旅游主題活動和策劃項目。并吸納全球性的娛樂時尚活動，迎合廣大旅游消費者的口味，滿足旅游者追求新奇的心理需求，以新賣點吸引回頭客。如研制與劇情相關的特色食品：營造與劇情相關的住宿環(huán)境：開發(fā)與劇情相關的旅游商品：策劃與劇情有關的娛樂項目等，實現(xiàn)旅游景區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。
7、要定期對游客進行調查
旅游者是旅游活動的主體，旅游活動的開展應當以滿足游客需求為出發(fā)點和歸宿點。游客的需求是多樣的、不斷變化的，因此對于一個旅游景點來說，需要不斷開發(fā)出符合旅游者需求的各種旅游產品，這樣才能實現(xiàn)旅游地可持續(xù)健康發(fā)展。通過對游客進行定期的調查?？梢粤私庥慰蛯β糜蔚卣麄€旅游產品、服務質量等的評價，從而針對游客提出的要求不斷改進，不斷創(chuàng)新。開發(fā)出符合旅游者需求的旅游產品。
關鍵詞：園林綠化施工管理方法探討
中圖分類號：S73 文獻標識碼：A
1做好工程施工前的一些必備工作
對設計意圖要有足夠的了解，在此基礎上依據(jù)設計圖紙，核對現(xiàn)場相關情況，對施工進度計劃書進行認真編制，將場地平整、測量放線以及準備主要的苗木材料等工作落實到位，將一系列的準備工作做好，有利于施工進度的加快。
2根據(jù)設計圖紙的要求進行施工
綠化工程的施工指的是，在充分理解設計意圖的情況下，對苗木進行藝術性的種植，使其可以健康成長，從而達到凈化空氣和美化環(huán)境的目的。因此，設計對綠化工程來說非常重要，如果離開設計來談綠化工程施工是沒有實質意義的，如果沒有嚴格依據(jù)圖紙來施工的話，很可能造成對整個設計理念的彎曲理解，對最后的美化效果有很大影響。
3加強園林綠化工程的施工組織和現(xiàn)場管理的工作
園林工程里面有多個單項工程，為了確保園林工程質量，必然要對各項園林工程項目予以妥善的協(xié)調和配合。因此，為了順利開展工程建設工作，在施工過程中應當有統(tǒng)一的領導，各部門和各項目之間要做到協(xié)調一致，做好施工組織工作。首先，在獲得工程施工項目之后，必須依據(jù)設計要求對工程概預算進行認真編制，將施工場地、施工材料以及施工隊伍等方面的準備工作落到實處，為工程開工創(chuàng)造良好條件。其次，依據(jù)施工工期要求，對材料、施工設備以及施工人員進行合理組織，對工程進度予以科學計劃，確保工程施工過程不會中斷。再次，施工組織應當對分組完成工程的幾個工程組予以明確，各工程組間的關系以及相關負責人等也都必須予以確定，同時對養(yǎng)護組不能忽略。
按照施工進度和時間順序來合理安排人員。施工現(xiàn)場管理水平對園林工程質量和企業(yè)經(jīng)濟效益有直接影響。一些園林企業(yè)管理比較落后的一部分原因在于，不注重經(jīng)營管理，對施工現(xiàn)場管理也忽略了。從施工現(xiàn)場管理的角度來看，存在這樣一些問題 ：對園林工程的施工組織缺乏較強的計劃性，沒有依據(jù)相關標準規(guī)范嚴格執(zhí)行操作，有些規(guī)章制度的實施流于表面形式等，使得勞動生產率降低，生產力無法得到較大增長，經(jīng)濟效益也低，工程質量無法保證，對企業(yè)發(fā)展有嚴重的制約作用。施工準備、正式施工以及養(yǎng)護管理等各階段都在現(xiàn)場施工的工作范圍內。對施工準備階段進行管理方面 ：對分包協(xié)作單位和施工條件予以落實 ；認真完成主要物資苗木的訂購工作 ；對施工任務予以具體落實。對正式施工階段進行管理方面 ：將綜合施工組織安排好 ；將各項技術組織措施落實到位 ；對計劃實施進行跟蹤檢查，并及時對相關情況進行反饋 ；使組織平衡得以加強，確保供應 ；嚴格控制施工進度、施工成本以及施工質量 ；依據(jù)正確程序來進行作業(yè)，確保施工安全等。
4做好園林綠化施工質量管理的工作
施工企業(yè)必須仔細整理綠化場地，對土壤進行翻整并耕平耙細，對石塊、磚頭等垃圾予以徹底清除，依據(jù)設計要求對地形進行整理 ；樹穴必須垂直下挖，在開挖過程中確保上下口徑是協(xié)調一致的。行道樹回填土的營養(yǎng)土的添加必須依據(jù)相關規(guī)定來實行。與側石相比，行道樹樹池和綠化帶內土壤應當?shù)?5 厘米左右；種植的苗木選擇符合設計要求的圃地苗。行道樹的主干必須是通直的 ；球類和花灌木的冠幅以及高度等，必須滿足設計要求，并且確保它是豐滿的，沒有偏冠的現(xiàn)象 ；在栽植喬灌木的過程中，必須分層對回填土進行夯實 ；確保栽植后的樹木是直立的，當樹木出現(xiàn)歪斜情況時，要將其扶正或者重新栽種 ；針對所有喬木，必須打支撐，確保支撐的牢固和整齊，其埋深應當超過 1m ；依據(jù)設計要求來安排色塊植物的栽種密度，既要保證其數(shù)量又要保證其質量 ；及時清理干凈在項目施工中產生的垃圾 ；監(jiān)理單位對施工過程要全程以旁站式的形式進行監(jiān)管。在上述的土壤、苗木以及栽植等滿足設計要求的情況下，監(jiān)理單位需要逐項對其予以驗收簽字，發(fā)現(xiàn)有不合格的地方要立即予以整改 ；建設單位、市園林主管部門對其的檢查、隨機抽查以及質量監(jiān)督等工作要落實到位。
5對施工進度管理加以合理的控制
在園林綠化施工過程中，工期延誤或者趕工搶工的現(xiàn)象要盡量避免，使工期對園林施工質量的影響得以有效減少。因此，施工管理人員應當認真思考和探究設計和項目進度表，在工程設計問題上，經(jīng)理可以將其他相關負責人組織起來，開展一個專門的設計討論會，詳細研究和論證設計方案是否可行，其藝術性是否達到相關要求，是否具備科學性等，對一些可能影響工期的因素進行準確預測，將相應的準備工作做好。
6 調配組織好施工管理的過程
施工管理人員確定的專業(yè)施工隊伍必須有豐富的施工經(jīng)驗，并且具備較高的素質。與此同時，對橫跨許多部門的眾多人員要予以有效調配，這樣才能保證施工過程的有序進行。要認真對待人才選拔和管理工作，這是工作得以順利開展的前提，可以有效實現(xiàn)工程計劃的順利進行。在物資的供應方面，購置施工材料時要嚴格依據(jù)施工計劃進度來進行，有必要的話還應當與施工隊伍就物資供應進行協(xié)商，達成一致意見。在施工中必定會有些材料的耗費較大，這時就應當對其進行足夠量的貯存，留做備用。
7加以對園林綠化工程驗收階段資料的完善
在進入驗收階段之后，要按照設計圖紙對項目進行認真檢查，看是否有項目需要進行完善等，最后上交給相關部門，全面對其進行鑒定，予以等級評定，竣工交付就以它為依據(jù)。
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）公證管理處：
現(xiàn)將民政部（1988）民民函第5號《關于香港、澳門出具的婚姻狀況證明有效期問題的通知》轉發(fā)給你們，望通知有關公證處，供工作中參考。
附件：民政部關于香港、澳門出具的婚姻狀況證明有效期問題的通知
（1988年1月7日） 〔1988〕民民函第5號
通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市（區(qū)）民政局：
現(xiàn)將香港、澳門出具的婚姻狀況證明的有效期作如下規(guī)定：
（一）出于減少海難與海洋污染事故的需要
海洋的水文氣候復雜多變，這使得航海業(yè)成為一個高風險行業(yè)。尤其是自進入21世紀以來，伴隨著船舶大型化、自動化和高速化的發(fā)展，海難與海洋污染事故頻發(fā)不斷。為此，我國與國際社會相繼制定了一系列規(guī)范船舶駕駛的法律法規(guī)與國際公約，即使這樣仍難以有效防范海難與污染事故的發(fā)生。究其事故原因，有近80%的事故源自船員的違規(guī)操作。這使得國際社會逐步認識到：船員作為船舶的直接操作與管理者以及航海安全公約的實際執(zhí)行者，他們才是保障航海運輸安全的決定因素，因而提高船員依法操控船舶的法律意識是有效避免或減少海難與污染事故的關鍵。有鑒于此，加強對高校航海專業(yè)學生的航海法律教育，使這些未來船舶的駕駛者與管理者能熟知航海安全法律與公約并牢固樹立起依法駕船的法律意識，對于他們今后正確履行航海職責以避免或減少海難及海洋污染事故，將具有十分重要的意義。
（二）出于規(guī)范船員并保障其合法權益的需要
船員職業(yè)較為特殊，他們常年生活和工作在遠離陸地管轄的海上，因而我國的國內法以及國際公約都對這一特殊職業(yè)群體給予了格外關注。一方面，各種立法對船員的工作程序、操作方法與職責等法律義務作出了詳盡規(guī)定。另一方面，各種立法也對船員的法律權利及其保障作出了明確性規(guī)定。高校航海專業(yè)的學生只有熟知這些法律知識才能能明確自己的航海職責，杜絕以航海之便實施走私、販毒等犯罪活動，同時學會正確使用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益，避免采用非法的維權方式破壞正常的航運秩序。
二、我國高等院校航海法律教育必備的教學內容
（一）有關航海業(yè)務方面的法律教學內容
高校航海專業(yè)的學生將是未來船舶的操作者、管理者與航海事業(yè)的主力軍，因此他們首先應熟悉和掌握有關航海業(yè)務方面的主要法律規(guī)定，從而為其今后合法履行航海職責打下良好的基礎。為此，我們可以從有關這方面的國內法與國際公約中選取下述重點內容作為基本的教學內容：其一，由于提單是海上貨物運輸中最為重要的單證憑據(jù)，因此在有關海上貨物運輸?shù)膰H公約中，我們可選取《海牙規(guī)則》、《海牙———維斯比規(guī)則》、《漢堡規(guī)則》中的提單規(guī)則作為基本的教學內容；其二，在海上旅客運輸?shù)膰H公約中，我們可選擇具有代表性的《2002年雅典公約》中有關承運人的責任與免責、賠償責任限制等與船舶承運方直接相關的法律規(guī)定作為基本的教學內容；其三，在國內法方面，我們可選取《海商法》中有關海上貨物運輸合同、海上旅客運輸合同、海上保險合同等與航海業(yè)務直接相關的法律內容作為基本的教學內容。
（二）有關航海安全方面的法律教學內容
高校航海專業(yè)的學生熟知航海安全方面的法律將有助于他們在未來的航海工作中有效防范海難與海洋污染事故的發(fā)生。為此，我們可以從相關的國內法與國際公約中選取下述重點內容作為基本的教學內容：其一，在國際公約方面，我們可選取《1972年國際海上避碰規(guī)則公約》、《1973年國際防止船舶造成污染公約》、《1992年國際油污損害責任民事公約》中有關避碰與防污規(guī)則、事故責任劃分及其賠償?shù)戎匾獑栴}作為基本的教學內容；其二，在國內法方面，我們可選取《海商法》、《海上交通安全法》中有關船舶碰撞、海難救助、共同海損、船舶污染損害賠償及其責任限制等重要問題作為基本的教學內容。
（三）有關船員權益與職責方面的法律教學內容
高校航海專業(yè)的學生只有熟知船員權益與職責方面的法律，才能在今后的航海工作中明確和恪守自己的工作職責并依法維護自身的合法權益。為此，我們可以從相關的國內法與國際公約中選取下述重點內容作為基本的教學內容：其一，在國際公約方面，我們可選取《STCW78/2010公約》、《綜合海事勞動公約》中有關海員工作職責、基本權益及其保護的相關規(guī)定作為基本的教學內容；其二，在國內法方面，我們可選取《海商法》、《勞動法》、《船員條例》中有關船員與船長的任職要求、工作職責、船員勞動合同、勞動者基本權益及其保護等重要規(guī)定作為基本的教學內容。
三、我國高等院校航海法律教育應采用的教學方法
（一）采用啟發(fā)式的教學方法以培養(yǎng)學生的法律研究與自學能力
聯(lián)合國教科文組織曾經(jīng)指出，“未來社會的文盲不再是不識字的人，而是沒有學會怎樣學習的人”。因此，培養(yǎng)學生的自學能力至關重要，它不僅是學生獲取知識的需要，也是他們步入社會后不斷尋求發(fā)展完善的需要。航海法律教育也是如此。為此，教師應當注重在課堂上采取“啟發(fā)式”的教學方法來引導學生自學，通過圍繞教學中的重點與難點內容提出問題來激發(fā)學生的法律求知欲望，其后通過指導學生自我思考來調動其法律求知思維，隨后通過組織學生討論與發(fā)言來充分調動起學生的法律求知狀態(tài)，最后通過有計劃地指導學生課后查閱相關法律資料、關注司法時事來引導學生的法律自學活動。這樣可以充分鍛煉學生的法律研究能力，培養(yǎng)他們法律自學能力，幫助和引導他們順利完成課后的自學。
（二）采用案例教學的方法以培養(yǎng)學生的法律思維與應用能力
由此，需要教師根據(jù)教學內容精心選取典型案例來將抽象的法律理念與規(guī)則轉化為具體生動的實務經(jīng)驗，從而為學生們提供直觀的認識，增強其對法律認知的現(xiàn)實感與深刻性，幫助他們理解和掌握從案例中抽象出來的法律原理與規(guī)則，并借此鍛煉其靈活運用法律知識以解決實際問題的能力。為此，教師在案例教學過程中應當注意選取貼近船員工作與生活的典型案例，并鼓勵和引導學生積極討論、踴躍發(fā)言，從而在氛圍良好的師生互動中培養(yǎng)學生的法律思維與應用能力。
（三）采用現(xiàn)代化的教學手段以增進學生對法律的理解與學習興趣
以計算機多媒體為代表的現(xiàn)代化教學手段將文字、圖像、聲音、動畫等有機結合在了一起，通過直觀生動的教學展示將抽象的教學內容形象化、具體化，由此充分調動起學生的聯(lián)想思維，使其易于理解教學內容，同時激發(fā)其濃厚的學習興趣。因此，筆者建議在航海法律教學過程中應充分利用這種現(xiàn)代化的教學手段，如在講解航運業(yè)務法律時通過FLASH動畫來展示海上貨物運輸及其單證的流轉程序，以此增進學生對相關航海法律知識的理解與學習興趣。
四、結語
一、繼續(xù)開展“法律六進”活動
1、送法進鄉(xiāng)村
（1）、1月23日，區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動，區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務，做到送法到村，送法到戶，向村民發(fā)放了與農村生活密切相關的法律知識100問，并積極解答農民提出的有關土地承包、房屋宅基地等法律問題。
（2）、5月7日，**交警大隊的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農民守法、懂法的重要性。
(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后，農民工返鄉(xiāng)過年的有利時機，開展“四個一”活動。首先發(fā)放了“致進城返鄉(xiāng)農民的一封信”，向他們有關他們身邊的宣傳法律法規(guī)，引導他們不斷提高自身法律意識。同時還發(fā)出問卷調查100余份，通過問卷調查，使我們掌握了我區(qū)外出農民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問題，以便為其提供法律服務。
2、送法進社區(qū)
（1）、3月13日，依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要學習了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進一步開展打下了堅實的基礎。
（2）、4月30日，區(qū)司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學法，怎樣學法，做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座，進一步提高了社區(qū)居民的法律意識。
（3）、5月12日，針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作，區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預防職務犯罪報告會，邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告，用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”，堅決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務犯罪現(xiàn)象。
另外，我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中，各司法所、法律服務所還為所有動遷居民提供全面優(yōu)質的法律咨詢和法律服務，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難，當好法律顧問，為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護航。
（4）、6月4日，黑龍江天擴律師事務所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場簽訂“法律服務進社區(qū)”協(xié)議，使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。
“法律讀書角”是東湖街道“法律進社區(qū)”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內容，是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展，“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進一步向社區(qū)居民普及法律知識的立體延伸，極大地增強了東湖街道居民知法、懂法、學法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴律師事務所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。
（5）、9月26日，在光榮街道開展的“法律廣場”活動中，**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進一步向基層延伸，使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務，弱勢群體也能及時得到法律援
3、送法進學校
（1）、3月26日，為了在學生中普及交通安全知識，維護平安**，龍華辦事處聘請**交警支隊的交警叢瑞同志到和平小學校為孩子們講解交通安全知識，使孩子從小就樹立了交通安全意識，160余名學生受到了教育。
（2）、5月27日，北居宅街道邀請**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學校講解《消防法》的有關知識，受教育師生200余人，通過這次法制宣傳，增強了師生的安全意識。
（3）、9月1日，**公安分局深入開展了以“法律法規(guī)進校園”為主題的法律宣傳系列活動。26名校外法制輔導員結合日常工作中有關未成年人的典型案例，多層面多角度向學生宣講了《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》等法律知識；通過設置宣傳圖標、分發(fā)宣傳單、贈送《青少年常用法律匯編》等形式，進一步強化了法律宣傳效果。開學期間，分局共在學校開展法律知識講座17場，教育學生6000余人，向學生發(fā)送法律宣傳單2400余份，贈送各種法律書籍370余本，法律宣傳工作取得良好效果。共2頁,當前第1頁1
二、開展了《律師法》宣傳
2009年我區(qū)的普法依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市司法局的具體指導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以服務全區(qū)經(jīng)濟建設，維護全區(qū)社會穩(wěn)定和促進和諧**建設為目標，充分發(fā)揮法制宣傳作用，較好地完成了2009年普法依法治區(qū)工作，為創(chuàng)建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障?，F(xiàn)將2009年工作總結如下：
一、繼續(xù)開展“法律六進”活動
1、送法進鄉(xiāng)村
（1）、1月23日，區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動，區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務，做到送法到村，送法到戶，向村民發(fā)放了與農村生活密切相關的法律知識100問，并積極解答農民提出的有關土地承包、房屋宅基地等法律問題。
（2）、5月7日，**交警大隊的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農民守法、懂法
的重要性。
(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后，農民工返鄉(xiāng)過年的有利時機，開展“四個一”活動。首先發(fā)放了“致進城返鄉(xiāng)農民的一封信”，向他們有關他們身邊的宣傳法律法規(guī)，引導他們不斷提高自身法律意識。同時還發(fā)出問卷調查100余份，通過問卷調查，使我們掌握了我區(qū)外出農民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問題，以便為其提供法律服務。
2、送法進社區(qū)
（1）、3月13日，依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要學習了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進一步開展打下了堅實的基礎。
（2）、4月30日，區(qū)司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學法，怎樣學法，做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座，進一步提高了社區(qū)居民的法律意識。
（3）、5月12日，針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作，區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預防職務犯罪報告會，邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告，用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”，堅決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務犯罪現(xiàn)象。
另外，我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中，各司法所、法律服務所還為所有動遷居民提供全面優(yōu)質的法律咨詢和法律服務，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難，當好法律顧問，為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護航。
（4）、6月4日，黑龍江天擴律師事務所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場簽訂“法律服務進社區(qū)”協(xié)議，使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。
“法律讀書角”是東湖街道“法律進社區(qū)”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內容，是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展，“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進一步向社區(qū)居民普及法律知識的立體延伸，極大地增強了東湖街道居民知法、懂法、學法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴律師事務所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。
（5）、9月26日，在光榮街道開展的“法律廣場”活動中，**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進一步向基層延伸，使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務，弱勢群體也能及時得到法律援
3、送法進學校
（1）、3月26日，為了在學生中普及交通安全知識，維護平安**，龍華辦事處聘請**交警支隊的交警叢瑞同志到和平小學校為孩子們講解交通安全知識，使孩子從小就樹立了交通安全意識，160余名學生受到了教育。
（2）、5月27日，北居宅街道邀請**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學校講解《消防法》的有關知識，受教育師生200余人，通過這次法制宣傳，增強了師生的安全意識。
關鍵詞：知識產權；保護；國際貿易
在中國加快融入全球經(jīng)濟的時候，知識產權保護同樣也給中國的發(fā)展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業(yè)及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候，知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國際經(jīng)貿競爭和深層的知識產權壁壘面前，努力為開發(fā)和擁有自己的知識產權創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運用知識產權的能力和水平顯得尤其重要。
一、目前中國知識產權保護的發(fā)展現(xiàn)狀
1.自20世紀80年代中國便開始了知識產權保護的法制建設。目前，中國的知識產權保護法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成，建立了相對完善的知識產權保護法律體系，得到了世界各國及國際組織的普遍認可。另外，中國還在積極研究并制定有關知識產權保護的新法律和法規(guī)。 參加知識產權保護國際公約的情況：中國在不斷健全和完善國內知識產權保護的法律體系建設的同時，自20世紀80年代開始，相繼參加了一些主要的知識產權保護的國際公約、條約及有關的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產權組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護工業(yè)產權巴黎公約》、《商品和服務國際分類尼斯協(xié)定》等各種關于知識產權保護的協(xié)議或條約。此外，中國還積極研究加入其他關于知識產權保護的國際條約。 開展提高知識產權意識宣傳活動情況：當前，中國政府圍繞著嚴厲打擊假冒偽劣產品和侵權盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產權保護法律的宣傳，特別是對新的知識產權法律法規(guī)進行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產權法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中，并通過強化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道，對一些典型案例進行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。 知識產權的執(zhí)法情況：中國知識產權執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政手段來保護知識產權。一方面，根據(jù)專利法相關方面的規(guī)定，中國政府有關主管部門或地方政府可以設立專利管理機關；另一方面，中國政府為有效實施著作權法，專門成立國家版權局，各省市也相應地建立了版權行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權法》為主體，輔之以各項保護條例。另外中國的知識產權保護已從只重視行政保護轉為行政保護和司法保護并重，相關的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時，企業(yè)也開始認識到知識產權保護的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。
二、中國知識產權保護存在的問題
1.知識產權保護意識淡?。鹤?982年《商標法》制定以來，雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產權保護的法律法規(guī)制度，但中國許多企業(yè)對知識產權保護的意識仍然不強，不能及時地將自己的研發(fā)結果轉化為知識產權，特別是在國外申請知識產權的意識嚴重不夠，致使很多科研成果得不到有關國家和地區(qū)相關法律法規(guī)的保護，甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識產權，但是當他們的合法權益受到侵害時，不能及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權益，導致失敗。 知識產權管理機構不強和專業(yè)人才不足：有關部門在大力支持成立各種保護知識產權的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達國家之間存在差異。由于知識產權管理部門與國內企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產權保護方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國具有知識產權保護方面知識的專業(yè)人才十分緊缺，國內也沒比較成熟的培訓課程以及相應的師資力量。另一方面，中國缺少一大批懂法律和技術的專業(yè)司法人才。
專利保護結構不合理：當前，中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實用新型和外觀設計三個類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質量。然而在專利申請的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設計方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達國家的專利保護結構中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實用新型方面的專利，所占比例不到2%。 國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產權的源頭和基礎。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小，致使中國企業(yè)對新技術的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進—落后—再引進—再落后”的道路，這使得中國產業(yè)結構和對外貿易的結構很難迅速升級換代，在關鍵技術上主要依賴進口，受制于人。 中國知識產權立法與國際知識產權體系不相符：中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家更短的時間就建立起來了，但是中國的立法體系中沒有關于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法，只是側重于對知識產權進行保護，卻沒有確立限制知識產權的立法思想。到目前為止，中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權的壟斷行為，但是主要集中調整專利許可行為，對其他濫用專利權的行為尚無明確的規(guī)定，調整范圍還不夠完整。與此同時，中國沒有建立完整的標準體系。中國與其他發(fā)達國家相比，在國際標準的參與程度和占據(jù)關鍵職位方面存在很大的差距。
三、知識產權保護問題對中國的啟示及建議
1.轉變觀念并加強學習：中國是wto 成員，企業(yè)在進行國際貿易時應該注意wto、trips 對中國知識產權的規(guī)定，同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識產權保護的陷阱。第一，轉變觀念積極應對知識產權訴訟案。改變以往消極應對知識產權訴訟案的態(tài)度，積極應訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權行為，但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應訴的機會，白白的丟失了維護自身權利的機會；同時，中國企業(yè)界應完善商會的建立和使用，形成一個組織有效、協(xié)調一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強各方面力量的幫助和支持。第二，加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸尽ｉ_發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產權，首先，要重視知識資本的作用，而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前，企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭，誰占有的人才多，誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來，跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪，中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視，將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉；其次，企業(yè)還應該加快深化自身的人才制度和結構的變革，建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制，培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學習，盡快熟悉和掌握知識產權方面的各種知識和規(guī)則，強化全民學習的氛圍，使全社會人民都懂得知識產權保護的重要性。 加強知識產權的執(zhí)法力度：采取走出去和引進來措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過赴知識產權保護先進國家留學或者去國內知名高校進修相關知識產權保護方面的知識，或者邀請國內外知名學者對執(zhí)法工作者傳授有關理論知識等方法。通過加強對知識產權相關執(zhí)法人員的教育和培訓，從而擴大知識產權保護執(zhí)法隊伍的綜合素質。加強宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對于知識產權的保護意識，同時，使地方政府和有關部門意識到知識產權保護有助于外資的進入和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，進而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護主義。 將知識產權保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度：中國是知識產權數(shù)量大國，但非知識產權強國，尤其是加入wto 后，市場的開放使中國面臨激烈的國際競爭，發(fā)達國家對中國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構成了威脅。我們只有將知識產權問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實現(xiàn)將知識產權危機轉變?yōu)榭萍及l(fā)展良機，才能從根本上消除制約貿易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉到重點支持專利項目上來，特別是那些高科技專利項目。在資金上，各級政府都應建立專利基金，以財政、企業(yè)為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術含量、高附加值的專利技術。（2）加強立法，完善法律。進一步形成既與國際接軌又符合中國國情的知識產權法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標法》、《著作權法》以及民間文學藝術作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時，進一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識產權糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗。發(fā)展經(jīng)濟有特色，保護知識產權也應該有自己的特色。要有符合本國特色的知識產權保護戰(zhàn)略。
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