發(fā)布時(shí)間：2023-10-08 10:17:37
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的畜牧業(yè)重要性樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、高職畜牧獸醫(yī)實(shí)訓(xùn)教學(xué)現(xiàn)狀
畜牧獸醫(yī)實(shí)訓(xùn)教學(xué)是畜牧獸醫(yī)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下以實(shí)際操作為切入點(diǎn)，獲得感性認(rèn)識(shí)和掌握基本技能，同時(shí)提高整體素質(zhì)的教學(xué)活動(dòng)。但是，目前高職畜牧獸醫(yī)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的內(nèi)容、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件等關(guān)鍵要素還存在著系列問(wèn)題。
（一）教育觀念明顯滯后
近年來(lái)，雖然高職畜牧獸醫(yī)教育實(shí)訓(xùn)課程的受重視程度有很大提高，但教育者對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的內(nèi)涵以及本質(zhì)了解還不夠，認(rèn)識(shí)也處于表淺階段，教學(xué)中仍然是重視理論知識(shí)的傳授，忽略技能與綜合素質(zhì)培養(yǎng)。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)、陳舊，仍然是驗(yàn)證理論性的實(shí)驗(yàn)占多數(shù)。實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)大多也是僅圍繞著專業(yè)理論進(jìn)行，理論與實(shí)踐難以很好地結(jié)合在一起。
（二）實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式缺乏多樣化
高職畜牧獸醫(yī)已對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的內(nèi)容和方法及課程體系等方面都進(jìn)行了整合，但教學(xué)模式還是以灌輸性的方式為主，基本是在已框定的范圍內(nèi)完成操作，缺乏師生之間互動(dòng)，學(xué)生自主性不夠，創(chuàng)新性思維無(wú)法得到培養(yǎng)。另外，實(shí)訓(xùn)教學(xué)的安排不夠系統(tǒng)，教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行操作過(guò)程中，也存在實(shí)訓(xùn)時(shí)間縮短、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容減少、實(shí)訓(xùn)組織較為松散等現(xiàn)象。
（三）實(shí)訓(xùn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足
實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所比較落后，實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器也存在老化、落后的問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)室試劑、耗材以及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物數(shù)量不足，許多實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)無(wú)法正常開(kāi)展，最終導(dǎo)致學(xué)生的動(dòng)手能力、獨(dú)立工作能力難以很好培養(yǎng)。另外，實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放度也由于經(jīng)費(fèi)不足受到限制。大部分實(shí)驗(yàn)室只在學(xué)生上實(shí)驗(yàn)課時(shí)才開(kāi)放，課余時(shí)間一般不能進(jìn)入，這也阻礙了學(xué)生實(shí)訓(xùn)技能的提升。校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地，也往往因投入不足，規(guī)模有限，設(shè)施陳舊，無(wú)法與現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)接軌，達(dá)不到實(shí)訓(xùn)目的。校外的實(shí)訓(xùn)基地多與企業(yè)相結(jié)合，但從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，生產(chǎn)企業(yè)不可能接納大批學(xué)生進(jìn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)。（四）“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)與要求存有很大差距實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要大量有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力、熟練的操作技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師。但普遍的問(wèn)題是：第一，師資結(jié)構(gòu)不合理，年齡斷層現(xiàn)象突出，專、兼職教師比例不協(xié)調(diào)；第二，師資較緊張，教學(xué)任務(wù)繁重，大多教師沒(méi)有時(shí)間下企業(yè)鍛煉，專業(yè)操作技能不熟練，尤其是由學(xué)校到學(xué)校的青年教師，往往理論水平較高，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，動(dòng)手能力不強(qiáng)。
（五）實(shí)訓(xùn)教學(xué)的考核力度不夠
實(shí)訓(xùn)教學(xué)形式和環(huán)節(jié)多樣，鑒于此特點(diǎn)，其考核也應(yīng)具有復(fù)雜性和多樣性。目前各院校對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)沒(méi)有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核力度也低于理論教學(xué)，考核時(shí)也往往流于形式，隨意性大，對(duì)引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)、增強(qiáng)自身能力的培養(yǎng)不利。
二、高職畜牧獸醫(yī)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的完善
解決高職畜牧獸醫(yī)實(shí)訓(xùn)教學(xué)存在的問(wèn)題，關(guān)鍵是要建立一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。
（一）要明確職業(yè)能力的要求
綜合職業(yè)能力是超越某一具體職業(yè)技能和知識(shí)范疇的能力，它所強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)職業(yè)或勞動(dòng)組織發(fā)生變化時(shí)，勞動(dòng)者能夠在變化了的環(huán)境中重新獲得職業(yè)技能和知識(shí)。姜大源先生認(rèn)為個(gè)人職業(yè)能力的高低取決于專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力三要素的整合狀態(tài)。因此在規(guī)劃實(shí)訓(xùn)教學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，除了培養(yǎng)學(xué)生的理論、技能知識(shí)，還應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。
（二）要體現(xiàn)職業(yè)能力的要求
1、以項(xiàng)目為核心進(jìn)行實(shí)訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際的差距，對(duì)生產(chǎn)崗位的系列工作過(guò)程進(jìn)行分析，理出一些具有綜合性和代表性的工作項(xiàng)目，并依據(jù)崗位的工作項(xiàng)目來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課課程大綱，進(jìn)行實(shí)訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)。將完成此項(xiàng)工作任務(wù)所需要的工作過(guò)程知識(shí)、技術(shù)性學(xué)科知識(shí)和實(shí)踐操作技能進(jìn)行有機(jī)的組合，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用技術(shù)解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力。
2、聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)共同設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)應(yīng)重視學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，實(shí)訓(xùn)試論高職畜牧獸醫(yī)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的完善金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)與生物工程學(xué)院吳瑗王燕麗李君榮摘要：通過(guò)對(duì)高職畜牧獸醫(yī)實(shí)訓(xùn)教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)目前高職畜牧獸醫(yī)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行客觀的分析，并在此基礎(chǔ)項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)一定的應(yīng)用價(jià)值，并能將理論和實(shí)際相結(jié)合設(shè)計(jì)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與度?？赏ㄟ^(guò)與企業(yè)進(jìn)行校企合作，利用企業(yè)技術(shù)資源來(lái)設(shè)計(jì)課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，請(qǐng)企業(yè)一線技術(shù)人員參與實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生畢業(yè)后能更快適應(yīng)實(shí)際生產(chǎn)崗位。
3、生產(chǎn)企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)教材的編寫。為避免產(chǎn)生教材和生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)的情況，應(yīng)邀請(qǐng)企業(yè)中理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的畜牧師、獸醫(yī)來(lái)參與編寫，以使教材科學(xué)合理、直觀生動(dòng)、符合生產(chǎn)要求。
（三）要滿足職業(yè)能力的要求
良好的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地模式，有利于培養(yǎng)出滿足職業(yè)能力要求的人才（如圖1）。建立滿足需要的實(shí)訓(xùn)基地，主要有以下兩條途徑。
1、開(kāi)發(fā)利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。第一，對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)資源進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，提高設(shè)備利用率。第二，基于職業(yè)能力，堅(jiān)持虛擬與真實(shí)教學(xué)并重，將兩種教學(xué)方法交替使用，讓學(xué)生掌握現(xiàn)代生產(chǎn)新技術(shù)、新思路，獲得更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。第三，通過(guò)真實(shí)的職業(yè)情境來(lái)引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
關(guān)鍵詞 新疆畜牧業(yè) 養(yǎng)殖機(jī)械化 重要性 對(duì)策
中圖分類號(hào)：F326.3；S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵組成部分，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的基礎(chǔ)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)、實(shí)現(xiàn)牧民經(jīng)濟(jì)增收、為工業(yè)提供原料以及確保食品供應(yīng)等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。新疆作為我國(guó)重要牧區(qū)，其畜牧也發(fā)展在資源方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，為了保證新疆地區(qū)畜牧養(yǎng)殖上層次、上規(guī)模，機(jī)械化生產(chǎn)起到了重要作用。截止到2015年，我國(guó)新疆地區(qū)畜牧機(jī)械總動(dòng)力實(shí)現(xiàn)16 ？04kW，擠奶機(jī)數(shù)量達(dá)到2321臺(tái)、剪毛機(jī)數(shù)量達(dá)到1090臺(tái)、飼料收獲機(jī)數(shù)量達(dá)到654臺(tái)、飼料粉碎機(jī)達(dá)到65490臺(tái)、牧草打捆機(jī)數(shù)量達(dá)到2390臺(tái)、摟草機(jī)數(shù)量達(dá)到9840臺(tái)、牧草翻曬機(jī)數(shù)量達(dá)到8209臺(tái)。
1 新疆畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化發(fā)展重要性
1.1可以滿足市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品的需求
新疆地區(qū)生活著大量的穆斯林民眾，因此，民眾對(duì)羊、牛等畜產(chǎn)品的需求不斷增加，帶動(dòng)了羊、牛畜產(chǎn)品的發(fā)展。而為了充分滿足市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品的需求，一定要提高養(yǎng)殖機(jī)械化水平。
1.2保護(hù)草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境
近些年，隨著我國(guó)新疆地區(qū)天然草場(chǎng)的嚴(yán)重退化，導(dǎo)致飼草質(zhì)量隨之降低，而重利用以及輕保護(hù)的思想觀念依然沒(méi)有轉(zhuǎn)變。因此，針對(duì)這種情況，加快養(yǎng)殖機(jī)械化的應(yīng)用和推廣，可以促使養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，進(jìn)而緩解草場(chǎng)壓力，在一定程度上保護(hù)草場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境。
1.3促進(jìn)牧民增收
隨著時(shí)代的發(fā)展，牧業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)規(guī)模化是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，而提高養(yǎng)殖成本和效率，就要求優(yōu)化配置生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)牧民增收。提高養(yǎng)殖機(jī)械化水平，可以緩解養(yǎng)殖成本高、效率低以及效益低的問(wèn)題，促進(jìn)牧民增收。
2 新疆畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化發(fā)展措施
當(dāng)前，雖然新疆地區(qū)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化得到較快的發(fā)展，但是在應(yīng)用和推廣中，依然存在很多問(wèn)題，這在一定程度對(duì)養(yǎng)殖機(jī)械化造成制約。因此，想要全面提高養(yǎng)殖機(jī)械化，一定要提高思想認(rèn)識(shí)、加大資金和技術(shù)投入程度，在政策上給予扶持，進(jìn)而提高養(yǎng)殖機(jī)械化程度。
2.1提高思想認(rèn)識(shí)
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化，首先要提高思想認(rèn)識(shí)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)機(jī)械化對(duì)促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的重要性，其是實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖、提高養(yǎng)殖收益的關(guān)鍵渠道。隨著新時(shí)期科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，機(jī)械化已經(jīng)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的多個(gè)環(huán)節(jié)中得到廣泛應(yīng)用，只有全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，才能保證畜牧業(yè)的健康以及穩(wěn)定發(fā)展，合理控制生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖增效。因此，機(jī)械化對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用，各級(jí)政府、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及廣大養(yǎng)殖戶要提高思想認(rèn)識(shí)，有計(jì)劃以及有組織的開(kāi)展養(yǎng)殖機(jī)械化推廣。
2.2加大機(jī)械化的技術(shù)以及資金投入
實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化，需要技術(shù)以及資金作為保障。有關(guān)部門要引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖用戶建立標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)械舍飼，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量以及高效率的畜牧養(yǎng)殖。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖機(jī)械化的資金以及技術(shù)投入，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖基地、龍頭企業(yè)以及農(nóng)機(jī)公司的積極性，引進(jìn)以及推廣適用性較強(qiáng)的畜牧機(jī)械，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)排泄物處理、畜禽飼養(yǎng)以及飼草生產(chǎn)的機(jī)械化操作。要加強(qiáng)與國(guó)外機(jī)械公司的交流以及合作，結(jié)合新疆地區(qū)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展，提高新疆地區(qū)畜牧裝備以及機(jī)械化技術(shù)的整體水平。
2.3健全以及完善服務(wù)平臺(tái)
在提高養(yǎng)殖機(jī)械化程度的同時(shí)，還要健全以及完善相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)機(jī)械推廣的程度，建立形式不同的服務(wù)平臺(tái)，并且鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶和企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間建立相關(guān)服務(wù)組織，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)與農(nóng)戶的銷售和生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖機(jī)械化水平。
3 提高新疆畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化發(fā)展建議
（1）為了有效提高新疆地區(qū)畜牧業(yè)機(jī)械化水平，進(jìn)而滿足畜牧業(yè)對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的需求，主管部門要將補(bǔ)貼資金向畜牧業(yè)機(jī)械方面傾斜，重點(diǎn)推廣打捆機(jī)、摟草機(jī)、收獲機(jī)以及種植機(jī)等現(xiàn)代機(jī)械化設(shè)備，提高畜牧生產(chǎn)效率，解決機(jī)器適應(yīng)能力較差的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)加工、養(yǎng)殖以及種植的機(jī)械一體化。
（2）促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)集約化，進(jìn)而為機(jī)械化發(fā)展做鋪墊。實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的基礎(chǔ)是集約化和規(guī)?；?，盡量減少散養(yǎng)，同時(shí)在一定數(shù)量的養(yǎng)殖大戶基礎(chǔ)上，開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，改造傳統(tǒng)圈舍，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖集約化，進(jìn)而為機(jī)械化養(yǎng)殖提供條件。擴(kuò)大機(jī)械使用規(guī)模、增加養(yǎng)殖機(jī)械數(shù)量，通過(guò)行業(yè)示范，帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化養(yǎng)殖以及集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
（3）加強(qiáng)養(yǎng)殖基地的機(jī)械化程度。結(jié)合先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備，引進(jìn)以及推廣清洗消毒、助產(chǎn)期、飲水器、疫病防治、除臭消毒、空氣凈化、環(huán)境控制以及糞便處理等機(jī)械，有效解決預(yù)防病害、調(diào)控生長(zhǎng)、除臭、自動(dòng)防疫以及空氣凈化等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖基地的現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖向現(xiàn)代化以及規(guī)模化發(fā)展。
（4）實(shí)現(xiàn)機(jī)械化轉(zhuǎn)場(chǎng)，進(jìn)而提高牧民的經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)械化轉(zhuǎn)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化的重要環(huán)節(jié)，因此，養(yǎng)殖戶要積極與有關(guān)部門密切配合，利用我國(guó)以及新疆地區(qū)的扶持政策，全力推行、加大投入，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的機(jī)械化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：門源縣；畜牧業(yè)；問(wèn)題；發(fā)展思路
中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2017）03-0037-01
門源縣位于青藏高原東北部祁連山脈東段，青海省東北部，東臨甘肅省，南接本省大通縣、互助縣，西與海晏縣、祁連縣毗鄰。屬寒冷、干燥的高原大陸性氣候，無(wú)明顯的四季之分，全年多為冷暖兩個(gè)季節(jié)，年均氣溫為0.5 ℃，年均降水量為518 mm，平均無(wú)霜期為51 d，無(wú)絕對(duì)無(wú)霜期，大風(fēng)、春旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁。是一個(gè)以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的縣。近年來(lái)該縣的草地建設(shè)在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，無(wú)論是政策支持、資金支持還是技術(shù)支持都達(dá)到了歷史的最高水平，草地建設(shè)的重要性和草地建設(shè)的成果普遍被農(nóng)牧民所認(rèn)識(shí)和關(guān)注。盡管如此，畜牧業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模及效益卻不盡如人意。因此，認(rèn)真總結(jié)門源縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，探討和尋求新的發(fā)展思路是當(dāng)務(wù)之急。
1 門源縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1.1 發(fā)展速度相對(duì)滯后
門源縣作為海北州的主要畜牧業(yè)基地之一，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但速度還不夠快，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，大牲畜在畜群結(jié)構(gòu)中的比例呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，畜種改良還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于兄弟臨縣。
1.2 天然草牧場(chǎng)質(zhì)量退化，畜草矛盾是阻礙畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素
天然草場(chǎng)退化的原因除了自然因素外，主要是不合理利用造成的，牲畜數(shù)量的發(fā)展是以草場(chǎng)退化為代價(jià)的超載過(guò)牧來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，合理利用草原、保護(hù)草原、加強(qiáng)建設(shè)對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)至關(guān)重要。
1.3 飼養(yǎng)管理水平相對(duì)滯后，缺乏良種畜培育意識(shí)
廣大農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)畜的積極性不高，其盲目性、隨意性很大，盡管在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，該縣組織業(yè)務(wù)骨干積極開(kāi)展畜種改良工作，但收效甚微。結(jié)果導(dǎo)致畜種質(zhì)量不高，限制規(guī)?；陌l(fā)展。
1.4 抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)
自然環(huán)境和氣候條件是影響畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素，門源縣地域廣闊，且干旱、冰雹、風(fēng)雪、鼠蟲(chóng)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，該縣的畜牧業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)條件仍然薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力也相對(duì)較弱。
1.5 畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制相對(duì)滯后
門源縣是海北州最大的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但長(zhǎng)期以來(lái)，該縣的畜牧業(yè)生產(chǎn)主要是原料生產(chǎn)，深加工和精加工欠缺，經(jīng)營(yíng)方式粗放，產(chǎn)值低，生產(chǎn)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源利用還不充分，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度小，具有規(guī)模效益的龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)能力弱。
2 畜牧業(yè)發(fā)展思路
2.1 積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策、資金、技術(shù)扶持
增加畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；加強(qiáng)科技培訓(xùn)、普及科學(xué)養(yǎng)畜，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效；繼續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2.2 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)草地自然生態(tài)環(huán)境與現(xiàn)代高效畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。在繼續(xù)發(fā)展草原畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用農(nóng)區(qū)富足的飼草Y源發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，對(duì)于減輕草場(chǎng)壓力，促進(jìn)種植業(yè)與畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的作用。
2.3 強(qiáng)化畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變
提高畜群及其產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)提高農(nóng)牧民收入發(fā)揮了巨大的作用，應(yīng)進(jìn)一步加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，使畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)中的科技含量逐步上升。
2.4 大力推廣“種子工程”，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
門源縣畜種改良工作已初見(jiàn)成效，應(yīng)以各項(xiàng)良種畜補(bǔ)貼項(xiàng)目為契機(jī)，大力開(kāi)展“種子工程”，加快優(yōu)良品種的培育和改良，提高牲畜個(gè)體和群體的生產(chǎn)能力。
2.5 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
畜牧業(yè)作為全縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)從畜牧業(yè)大縣向畜牧業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，就應(yīng)在畜產(chǎn)品加工的巨大潛力和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大力培育龍頭企業(yè)，提高畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展符合本縣實(shí)際的特色經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；草原；生態(tài)環(huán)境
0引言
近年畜牧業(yè)也開(kāi)始面向規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，對(duì)自然環(huán)境造成較大危害，使生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。因此，在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，應(yīng)做好草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1影響
1.1頻發(fā)自然災(zāi)害
部分地區(qū)依然遵循傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，草場(chǎng)過(guò)量放牧動(dòng)物，大量?jī)?yōu)質(zhì)牧草逐漸消失，有毒有害牧草開(kāi)始增加，草原大地，并在雨水侵蝕下出現(xiàn)水土流失問(wèn)題，弱化了草場(chǎng)的生產(chǎn)能力。隨著生態(tài)環(huán)境的惡化，降雨量逐漸減少，水分蒸發(fā)加快，地下水位出現(xiàn)斷層甚至嚴(yán)重不足問(wèn)題，草場(chǎng)缺水十分嚴(yán)重。
1.2降低草場(chǎng)利用率
大多地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未考慮林木與草原資源情況，存在亂砍亂伐與不合理利用等問(wèn)題。部分基層地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展難度較大，無(wú)法發(fā)揮草原資源優(yōu)勢(shì)，降低了草場(chǎng)資源的利用率。
1.3降低科技水平
畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中并未科學(xué)設(shè)置，養(yǎng)殖品種較為單一，大多農(nóng)牧民采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，無(wú)法在基層地區(qū)推廣使用先進(jìn)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，整體養(yǎng)殖科技含量較低，畜牧養(yǎng)殖處于落后狀態(tài)[1]。
2草原生態(tài)環(huán)境惡化原因
首先，畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不完善，目前我國(guó)大多草原牧區(qū)養(yǎng)殖時(shí)依靠自然生態(tài)資源，常見(jiàn)飼養(yǎng)方式為全年放牧、冬季補(bǔ)飼，嚴(yán)重破壞草原生態(tài)環(huán)境，甚至在此基礎(chǔ)上開(kāi)展輪牧生產(chǎn)方式，導(dǎo)致草地超載，轉(zhuǎn)而影響牲畜養(yǎng)殖質(zhì)量，形成惡性循環(huán)。其次，盲目發(fā)展畜牧業(yè)，草原資源支持是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但草原對(duì)牲畜的承載力有限。部分牧民在未考慮草原資源的情況下便大肆發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加草原承載力。最后，缺乏資金支持，雖然人們已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到草原生態(tài)環(huán)境的重要性，并逐步改善生產(chǎn)方式，但實(shí)際保護(hù)期間依然缺乏人力、物力、技術(shù)及資金支持，尤其在修復(fù)草原生態(tài)環(huán)境時(shí)沒(méi)有采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，無(wú)法更好地開(kāi)展人工草地種植與草原恢復(fù)等工作。
3改善對(duì)策
3.1落實(shí)草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”政策
為解決制度不合理引起的草場(chǎng)退化問(wèn)題，應(yīng)在草原地區(qū)實(shí)行“雙權(quán)一制”政策，落實(shí)草原牧場(chǎng)的所有權(quán)、使用權(quán)，實(shí)行草原牧場(chǎng)有償使用的。期間應(yīng)明確此政策可解決的本質(zhì)問(wèn)題，建立規(guī)章制度，探索“雙權(quán)一制”政策落實(shí)的技術(shù)方法，保證公平性與公正性。農(nóng)牧民可以優(yōu)先續(xù)包以往承包的草牧場(chǎng)，使農(nóng)牧民真正成為土地的主人。此外，應(yīng)建設(shè)草地保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)于草牧場(chǎng)保護(hù)較好的農(nóng)牧民給予經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)補(bǔ)貼，嚴(yán)厲懲罰過(guò)度開(kāi)發(fā)草場(chǎng)的農(nóng)牧戶，對(duì)于承包草地一直處于破壞狀態(tài)的，可以解除承包合同。強(qiáng)化草地租用管理力度，尤其嚴(yán)厲懲罰租用草牧場(chǎng)卻不養(yǎng)護(hù)的農(nóng)牧戶，嚴(yán)重的可以解除承包合同，通過(guò)強(qiáng)力措施，遏制草原生態(tài)環(huán)境惡化，使其恢復(fù)原始狀態(tài)[2]。
3.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展模式
草原生態(tài)環(huán)境惡化也會(huì)導(dǎo)致畜牧業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與規(guī)?；l(fā)展，對(duì)此應(yīng)合理調(diào)整以往畜牧養(yǎng)殖模式，對(duì)于放牧養(yǎng)殖的群體嚴(yán)格控制草原牲畜放養(yǎng)量，避免超出草原承載力，給予草場(chǎng)充分的休養(yǎng)生息時(shí)間，避免草原荒漠化。目前農(nóng)牧地區(qū)人口數(shù)量不斷增多，在完善養(yǎng)殖模式的基礎(chǔ)上，還應(yīng)確定草原人口承載力，并合理安置。相關(guān)政府部門應(yīng)發(fā)揮自身宏觀調(diào)控作用，嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)章制度，保證合理利用草原牧場(chǎng)。給予現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)一定的資金支持，幫助其改良品種，引進(jìn)新型養(yǎng)殖技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)模式，推進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)程。
3.3嚴(yán)格落實(shí)草原建設(shè)保護(hù)措施
對(duì)于輕度退化的草場(chǎng)，應(yīng)圍欄封育，實(shí)行輪牧與階段性的修復(fù)措施，緩解草場(chǎng)生態(tài)壓力。對(duì)于退化嚴(yán)重的草場(chǎng)，應(yīng)長(zhǎng)期禁止放牧，保證草場(chǎng)具備足夠的休養(yǎng)生息時(shí)間，及時(shí)恢復(fù)生機(jī)。若草場(chǎng)退化十分嚴(yán)重，存在明顯的荒漠現(xiàn)象，還應(yīng)建設(shè)人工草地，做好改良工作，保證牧草供給，必要時(shí)還應(yīng)考慮生態(tài)移民。在建設(shè)人工草地時(shí)應(yīng)遵循因地制宜原則，擴(kuò)大飼料資源，減輕天然草場(chǎng)壓力。在旱作條件下，單位面積的人工草地產(chǎn)草量高于天然草地產(chǎn)草量3～5倍，灌溉條件下還可以增加10倍左右，飼草質(zhì)量水平高，可以解決冬春季飼草不足問(wèn)題。養(yǎng)殖人員應(yīng)在水肥條件較好的地段開(kāi)發(fā)高產(chǎn)飼料地，如高粱、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼料，發(fā)展舍飼化、規(guī)模化的養(yǎng)殖業(yè)，提高生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益。此外，可以利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)展秸稈青貯技術(shù)，回收農(nóng)作物秸稈，并進(jìn)行青貯處理，充足供給青綠飼料，降低對(duì)草原的危害。
3.4提高草原生態(tài)保護(hù)意識(shí)
農(nóng)牧民群眾應(yīng)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)參與草地資源保護(hù)工作，減少人為破壞。相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)全體牧民進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)到草場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的意義，理解草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)，以合理利用草地資源，改變以往的草原畜牧方式。增強(qiáng)相關(guān)保護(hù)部門的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，設(shè)立良好規(guī)劃，平衡畜牧生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境治理工作，改善草原生態(tài)。
3.5實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
畜牧業(yè)生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)便是草地資源，受土壤、水分、氣候等因素的影響，大多草地不宜發(fā)展種植業(yè)，適合放牧。因此相關(guān)部門應(yīng)在遵循草業(yè)系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合草地區(qū)域特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)草地資源，并發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，保證草業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。為更好地保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，還應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。草原管理部門應(yīng)將草場(chǎng)資源劃分為不同區(qū)域，做好網(wǎng)格化跟蹤監(jiān)管，隨時(shí)了解草場(chǎng)資源動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)草地資源破壞問(wèn)題應(yīng)立即制止，根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。根據(jù)本地畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，制定嚴(yán)格的養(yǎng)殖計(jì)劃，為牧民技術(shù)提供生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展[3]。
3.6建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地
草原可持續(xù)發(fā)展屬于綜合性、知識(shí)性的密集發(fā)展模式，需要在畜牧生產(chǎn)方式方面不斷創(chuàng)新探索。因此，相關(guān)部門應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，組織科研院所、本科院校及推廣機(jī)構(gòu)等多方面的科技力量，充分利用技術(shù)、信息資源、人才等因素，集成高新技術(shù)，建設(shè)集培訓(xùn)、選擇、吸引人才與示范技術(shù)推廣于一體的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的開(kāi)放式示范基地，鼓勵(lì)科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)，為草原生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。此外，還應(yīng)生產(chǎn)高質(zhì)量牧草種子，開(kāi)設(shè)牧草種子工程，以資源為依據(jù)、市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立優(yōu)良的牧草種子繁育體系，種植出更多優(yōu)良牧草，提高資源利用水平，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
4結(jié)束語(yǔ)
牧民應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到草原環(huán)境的重要性，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定放牧，轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：秸稈飼料化；畜牧業(yè)環(huán)保；健康發(fā)展
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)造成了大量的秸稈無(wú)法處置。以前秸稈通常會(huì)采取焚燒的方式，這對(duì)土地、環(huán)境等都造成了極大的破壞。目前，利用秸稈處理等再飼喂給牲畜，秸稈飼料化既保護(hù)了環(huán)境，還解決了人畜爭(zhēng)糧問(wèn)題，這極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)將是一次巨大的進(jìn)步。然而，目前有很多養(yǎng)殖業(yè)人員對(duì)秸稈飼料化的方式不夠了解、重視，導(dǎo)致秸稈飼料化的推行速度減慢。本文主要對(duì)秸稈飼料化存在的問(wèn)題以及對(duì)秸稈飼料化促進(jìn)畜牧業(yè)環(huán)保健康發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，希望促進(jìn)秸稈的科學(xué)使用能夠得到更好地發(fā)展。
1秸稈飼料化存在的問(wèn)題
1.1認(rèn)識(shí)不到位
目前，大多養(yǎng)殖業(yè)人員對(duì)秸稈飼料化的認(rèn)識(shí)依舊不到位。雖然現(xiàn)在政府在大力倡導(dǎo)秸稈飼料化，并且通過(guò)一定的手段向人們不斷的宣傳，但秸稈焚燒依然存在。這是因?yàn)楹芏囵B(yǎng)殖人員的文化水平低下以及對(duì)秸稈飼料化的不認(rèn)同等因素，導(dǎo)致焚燒秸稈的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)環(huán)境造成了破壞。
1.2利用率低
目前，對(duì)農(nóng)作物秸稈飼料化的利用率較低。有些養(yǎng)殖場(chǎng)并沒(méi)有使用青貯秸稈，仍然采用傳統(tǒng)方式對(duì)動(dòng)物進(jìn)行喂養(yǎng)，秸稈飼料化的比例較低，導(dǎo)致畜牧業(yè)的環(huán)保健康發(fā)展受到阻礙。
1.3基礎(chǔ)設(shè)施不完善
大多數(shù)養(yǎng)殖業(yè)缺乏專業(yè)設(shè)施，收儲(chǔ)秸稈較困難，再加上季節(jié)性原因，容易造成秸稈發(fā)生霉變等，動(dòng)物食用后可能會(huì)發(fā)生腹瀉甚至中毒等情況。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)該完善基礎(chǔ)設(shè)備，提高秸稈的利用率，保護(hù)環(huán)境的同時(shí)還能夠確保養(yǎng)殖場(chǎng)的飼料充足，節(jié)省成本。
2目前對(duì)秸稈飼料化的主要利用方式
2.1秸稈青貯
在主要農(nóng)作物玉米產(chǎn)區(qū)，主要貯存方式是窯池青貯，全株青貯，兼顧其他的轉(zhuǎn)化方式。青貯秸稈主要是用來(lái)喂養(yǎng)奶牛，部分用來(lái)喂養(yǎng)肥肉牛和肉羊。
2.2秸稈直接干喂
還有一部分小養(yǎng)殖戶會(huì)選擇去附近收集秸稈，將秸稈曬干后直接喂養(yǎng)牲畜。這種方法比較不科學(xué)，可能會(huì)使得牲口長(zhǎng)肉慢，無(wú)法吸收里面的有用物質(zhì)。
2.3裹包青貯與壓塊制粒
這種方法主要是將農(nóng)作秸稈給裹包青貯，然后打捆，再加工成顆?；蛘邏K狀飼料，將這種飼料作為儲(chǔ)備飼料或者當(dāng)作商品進(jìn)行銷售，但是這種方法的產(chǎn)業(yè)化低，沒(méi)有辦法量產(chǎn)，所以很多養(yǎng)殖戶不會(huì)采用這種方法。
3促進(jìn)秸稈飼料化的方法
3.1加大宣傳力度
對(duì)秸稈飼料化加大傳宣力度，宣傳可以利用廣播、電視等形式，最直接地可以制作傳單向人們進(jìn)行分發(fā)，使農(nóng)民以及畜牧人員意識(shí)到秸稈飼料化的好處，在提高養(yǎng)殖效率以及保護(hù)環(huán)境方面獨(dú)到的好處，從而通過(guò)秸稈飼料化來(lái)促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)環(huán)保健康發(fā)展。從而使人們意識(shí)到秸稈飼料化的好處。
3.2因地制宜每個(gè)地區(qū)的政府都應(yīng)該根
據(jù)自己地區(qū)的特色以及特點(diǎn)制定出合適的方案，將秸稈飼料化應(yīng)用到畜牧業(yè)中。首先，政府應(yīng)以保護(hù)環(huán)境為第一理念，使進(jìn)行畜牧的人員意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。其次，相關(guān)部門應(yīng)該鼓勵(lì)相關(guān)的畜牧企業(yè)建立相應(yīng)的種植地，直接與農(nóng)戶簽訂合同等，促進(jìn)玉米等糧食的種植。另外，還應(yīng)該引導(dǎo)各種農(nóng)作物的秸稈飼料化效率。根據(jù)各地的糧食種類，比如說(shuō)促進(jìn)小麥秸稈的飼料化，減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染。
3.3對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶秸稈利用進(jìn)
行技術(shù)指導(dǎo)將秸稈飼料化的有關(guān)技術(shù)大力宣傳與推廣，特別是秸稈青貯、玉米全株青貯等技術(shù)，從而提高秸稈飼料化的效率，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展。對(duì)于大面積焚燒秸稈的現(xiàn)象應(yīng)該加以控制，加大焚燒秸稈帶來(lái)的危害與對(duì)環(huán)境造成的破壞情況的宣傳力度，使全體人民意識(shí)到這一現(xiàn)象的嚴(yán)重性。另外，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行秸稈利用的培訓(xùn)，使他們能夠掌握這一項(xiàng)技術(shù)，從而提高秸稈的利用率，避免對(duì)環(huán)境造成破壞。推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖應(yīng)用秸稈飼料化的模式，保護(hù)環(huán)境的前提，解決畜牧業(yè)的糧食問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]畜牧業(yè)；獸醫(yī)；防疫工作；策略
中圖分類號(hào)：S85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）40-0222-01
在我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展的同時(shí)，也進(jìn)一步促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展；并使之逐漸成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但就客觀而言，在我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，也給動(dòng)物疫情控制工作帶來(lái)了諸多的挑戰(zhàn)。因此，做好動(dòng)物防疫工作，在確保畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的同時(shí)，也進(jìn)一步捍衛(wèi)動(dòng)物產(chǎn)品的安全質(zhì)量已經(jīng)成為畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要內(nèi)容[1]。筆者結(jié)合長(zhǎng)期畜牧獸醫(yī)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)畜牧獸醫(yī)防疫工作的現(xiàn)狀及如何保障畜牧防疫工作進(jìn)行系統(tǒng)的分析。
一、畜牧獸醫(yī)防疫工作的重要性
畜牧獸醫(yī)的防疫工作既是我國(guó)公共衛(wèi)生工作的重要組成，同時(shí)也是畜牧業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的重視程度，并陸續(xù)出臺(tái)了大量的扶持政策以全面保障畜牧的健康發(fā)展；這也進(jìn)一步促使畜牧業(yè)逐漸成為了農(nóng)民增收的重要渠道之一。而畜牧獸醫(yī)防疫工作則可以有效地預(yù)防、避免或降低畜牧疫病的發(fā)生、發(fā)展，進(jìn)而全面保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)者的根本利益，同時(shí)，對(duì)提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。
二、畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀
目前，我國(guó)各地基層的動(dòng)物疫病控制中心均制訂了相關(guān)的動(dòng)物防疫、檢疫等工作規(guī)劃，完善了各類動(dòng)物重大疫病的防治應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)，也均能夠完成各類獸用生物制品的組織、發(fā)放等事宜，并對(duì)動(dòng)物防疫、檢疫、動(dòng)物產(chǎn)品安全等工作進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，這也進(jìn)一步說(shuō)明其基本職能均能予以實(shí)現(xiàn)。而各市縣以及基層的防疫工作也均在防疫人員的努力下得以有效完成。這對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展發(fā)揮出積極的、重要的作用。但在實(shí)際工作之中，仍在一些問(wèn)題影響、阻礙了畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其主要問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾方面：
首先，畜牧獸醫(yī)的專業(yè)水平偏低。畜牧獸醫(yī)的專業(yè)知識(shí)水平直接體現(xiàn)在其工作實(shí)踐之中，并影響到畜牧獸醫(yī)工作的整體水平。目前，我國(guó)許多基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)水平偏低，對(duì)一些疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判定；這與獸醫(yī)專業(yè)人才的培養(yǎng)有一定的關(guān)系。
其次，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。由于基層實(shí)驗(yàn)室缺乏必備的化驗(yàn)、檢驗(yàn)設(shè)備，極易造成產(chǎn)地防疫、檢疫等工作疏漏而造成不良后果，給畜牧養(yǎng)殖戶帶來(lái)巨大損失。另外，用于防疫監(jiān)督的相關(guān)設(shè)備、儀器等的數(shù)量、質(zhì)量均得不到滿足，這也進(jìn)一步導(dǎo)致畜牧防疫工作無(wú)法順利完成
第三，獸醫(yī)管理體制不健全。我國(guó)獸醫(yī)管理制度尚不健全，專業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定性不足，尤其是村級(jí)防疫員隊(duì)伍最為突出；另外，獸醫(yī)站的藥房管理混亂、財(cái)務(wù)制度不健全，缺乏對(duì)獸醫(yī)人員工作的考核、監(jiān)督以及激勵(lì)機(jī)制。
第四，動(dòng)物防疫宣傳力度不足。由于我國(guó)獸醫(yī)法律法規(guī)尚不健全，這也限制了基層防疫、檢疫工作的進(jìn)一步深入化，導(dǎo)致其工作無(wú)法步入法制化、規(guī)范化，宣傳力度也相對(duì)不足；進(jìn)而對(duì)動(dòng)物防疫工作落實(shí)產(chǎn)生一定的難度。另外，群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)較為淡薄，對(duì)動(dòng)物防疫的重要性認(rèn)識(shí)不足。
三、保障畜牧獸醫(yī)防疫工作有效性的有效途徑
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提升工作人員的綜合素質(zhì)
首先，必須制定、完善基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作制度，并將動(dòng)物防疫工作落實(shí)到具體人員，進(jìn)而確保各項(xiàng)工作的順利完成。同時(shí)，通過(guò)制定相應(yīng)的考核、監(jiān)督以及激勵(lì)制度進(jìn)一步加強(qiáng)獸醫(yī)防疫工作的考核、監(jiān)督力度，并通過(guò)有效的激勵(lì)制度來(lái)全面激發(fā)工作人員的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)獸醫(yī)防疫工作的有效性[2]。
其次，全面提升防疫人員的綜合素養(yǎng)。在確保各項(xiàng)工作順利完成的同時(shí)，還要側(cè)重對(duì)畜牧獸醫(yī)的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高畜牧獸醫(yī)的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神；并在全面提升其業(yè)務(wù)水平、工作效率的同時(shí)，達(dá)到真要符合當(dāng)前獸醫(yī)防疫工作的實(shí)際需求。
2、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)
從客觀角度來(lái)講，我國(guó)動(dòng)物防疫工作較為復(fù)雜，無(wú)法單純依據(jù)基層畜牧獸醫(yī)來(lái)完成。這就需要各地政府應(yīng)給予更多的干預(yù)與扶持，以此來(lái)保障計(jì)劃免疫以及一些強(qiáng)制免疫工作的全面推行與落實(shí)。另外，由于當(dāng)時(shí)獸醫(yī)法律法規(guī)尚不健全，甚至群眾防疫意識(shí)相對(duì)較差。因此，各地政府必須加大干預(yù)、扶持力度，全面促進(jìn)基層防疫、檢疫工作的進(jìn)一步落實(shí)，并使之逐漸步入法律化、規(guī)范化[3]。與此同時(shí)，還應(yīng)為基層獸醫(yī)創(chuàng)造更為穩(wěn)定的工作環(huán)境與良好的工作條件，以全面提升基層防疫水平以及對(duì)一些突發(fā)性疫情的處理、防范能力。
3、完善基層動(dòng)物防疫各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施
首先，通過(guò)加強(qiáng)基層防疫基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的前提下，全面提升對(duì)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，提升檢疫監(jiān)督、疫病防控能力，為發(fā)揮出基層動(dòng)物防疫體系奠定基礎(chǔ)。其次，通過(guò)建立數(shù)字化、智能化的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，來(lái)有效提升對(duì)重大、突發(fā)動(dòng)物疫情的防控能力。第三，在全面加強(qiáng)基層防疫設(shè)備的更新工作基礎(chǔ)之上，還必須建立、健全表報(bào)告制度，以進(jìn)一步促進(jìn)各地基層動(dòng)物疫情防控工作的順利進(jìn)行。
綜上所述，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，也進(jìn)一步促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展；并使之逐漸成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。而做好動(dòng)物防疫工作，為確保畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展已經(jīng)成為畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要內(nèi)容。因此，我們必須結(jié)合加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫部門的內(nèi)部管理，全面提升工作人員的綜合素質(zhì)；加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)以及完善基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施等來(lái)全面提升基層動(dòng)物防疫工作的具體落實(shí)，進(jìn)而為保障我國(guó)畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展以及動(dòng)物食品安全做出更多的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要性
進(jìn)入新世紀(jì)，隨著城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，畜牧業(yè)在改善國(guó)民膳食結(jié)構(gòu)中居于突出地位，在勞動(dòng)就業(yè)和農(nóng)民增收中居于重要地位，在控制重大人畜共患病中居于關(guān)鍵地位，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中居于提升地位?，F(xiàn)代畜牧業(yè)是以布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)國(guó)際化、管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品無(wú)害化、農(nóng)民組織化為特征，管理科學(xué)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、效益顯著的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我區(qū)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量、畜牧業(yè)產(chǎn)值居全市前列，畜牧業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在改善人們的膳食結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、控制重大人畜共患病中的地位和作用更加突出。但是，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支持保障體系不健全，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱以及動(dòng)物疫病、養(yǎng)殖污染，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管壓力大等問(wèn)題，也嚴(yán)重制約著我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。因此，必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要性和緊迫性，采取切實(shí)有效的措施，加快我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、名優(yōu)和循環(huán)型畜牧業(yè)為目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系和提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)我區(qū)由畜牧業(yè)大區(qū)向強(qiáng)區(qū)跨越。
（二）目標(biāo)任務(wù)。到2015年，全區(qū)奶牛存欄達(dá)到5萬(wàn)頭，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到8.82萬(wàn)噸、9.54萬(wàn)噸、22.5萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民現(xiàn)金收入比重每年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)以上；畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到85%，畜牧養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)作物秸稈的利用率達(dá)到70%，畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到80%；動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全得到有效保障；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶85%納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，80%參與畜牧合作社及其他合作經(jīng)濟(jì)組織，初步建立現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。
三、工作措施
（一）實(shí)施科技創(chuàng)新工程。依托省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、奧克斯生物科技有限公司等單位，整合科研、教學(xué)、推廣、應(yīng)用等單位的技術(shù)力量，開(kāi)展良種培育、畜禽飼養(yǎng)、疫病防治、信息裝備和環(huán)境凈化等科研攻關(guān)。圍繞畜牧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)與科研院所聯(lián)合建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心。加快畜牧獸醫(yī)高端人才培養(yǎng)，積極引進(jìn)管理和技術(shù)人才，鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)人才帶項(xiàng)目搞開(kāi)發(fā)，對(duì)畜牧科研、技術(shù)推廣做出突出貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持完善畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，將重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、屠宰企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。支持畜牧獸醫(yī)推廣單位、畜牧合作組織和其他社會(huì)力量，開(kāi)展自然養(yǎng)豬法、奶牛全混合日糧飼喂、生豬人工授精、動(dòng)物疫病程序化免疫等先進(jìn)適用技術(shù)。制定實(shí)施畜牧從業(yè)和服務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，把村級(jí)動(dòng)物防疫員、家畜配種員和畜牧合作組織人員列入“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)對(duì)象，加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)力度。
（二）實(shí)施良種品牌開(kāi)發(fā)工程。制定全區(qū)畜禽良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)建設(shè)一批高起點(diǎn)、規(guī)模大的畜禽原種場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)，加快構(gòu)建原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)相互配套的畜禽良種繁育體系。扶持畜牧企業(yè)從事地方畜禽品種的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，培育一批風(fēng)味好、價(jià)格高、潛力大的具有地方特色的畜禽品種，打造本土品牌。進(jìn)一步建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系,全面推行無(wú)公害生產(chǎn),實(shí)行從產(chǎn)地環(huán)境、投入品管理、飼養(yǎng)過(guò)程、市場(chǎng)銷售的全程監(jiān)管,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力。加快胚胎移植和性別控制技術(shù)的研究和推廣,逐步建立主要畜禽品種的性能測(cè)定中心。加強(qiáng)區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)良種繁育推廣、人工授精改良網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升良種制種供種水平。
（三）實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程。加大對(duì)畜產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度,大力引進(jìn)和培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推行畜產(chǎn)品加工分級(jí)管理制度，積極引導(dǎo)政策性銀行和商業(yè)銀行支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目建設(shè)，提高產(chǎn)品精深加工水平，不斷延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值，提升國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制。積極探索“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+銀行+養(yǎng)殖場(chǎng)戶”四位一體的新型形式,推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向更高層次邁進(jìn)。到2015年底，新增市級(jí)以上畜牧龍頭企業(yè)5家,打造知名品牌5個(gè)以上。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)宣傳，創(chuàng)新銷售形式，方便城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。
（四）實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖示范工程。選擇養(yǎng)殖基礎(chǔ)高、產(chǎn)業(yè)體系全、組織經(jīng)營(yíng)好、綜合實(shí)力強(qiáng)的區(qū)域，以規(guī)范場(chǎng)區(qū)布局、養(yǎng)殖場(chǎng)舍改造、信息化裝備、畜禽糞污處理設(shè)施配備為主，支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，開(kāi)展現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，逐步形成大中型高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和家庭牧場(chǎng)并存互促的養(yǎng)殖格局。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)備案管理制度，扶持推廣“干濕分離、糞便制肥；節(jié)水養(yǎng)殖、廢水回用；沼氣凈化、沼液施肥；種養(yǎng)結(jié)合、設(shè)施配套”的循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，確立現(xiàn)代養(yǎng)殖方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
（五）實(shí)施動(dòng)物疫病防控工程。建立畜牧獸醫(yī)與衛(wèi)生管理部門信息溝通和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，開(kāi)展對(duì)重大人畜共患病的凈化行動(dòng)。完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)隊(duì)伍、資金、技術(shù)、物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急能力。將重大動(dòng)物疫病防控所需疫苗、耗材、人工、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。大力推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。完善動(dòng)物防疫、檢疫和監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施，盡快建成區(qū)級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，完善基層動(dòng)物防疫設(shè)施和冷鏈體系建設(shè)。支持建設(shè)區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)2個(gè)公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建設(shè)。
（六）實(shí)施質(zhì)量安全保障工程。嚴(yán)格畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)戶和畜產(chǎn)品加工企業(yè)是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人制度。進(jìn)一步加大政府投入支持力度，將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)作為農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)的重中之重，扶持區(qū)級(jí)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和信息制度。支持32個(gè)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化改造，完成發(fā)證工作，做好常規(guī)性質(zhì)量檢測(cè)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保乳品質(zhì)量安全。對(duì)供大中城市飼養(yǎng)場(chǎng)，進(jìn)一步落實(shí)備案制度，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格畜牧業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、政策保障
（一）增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家畜禽良種工程、畜禽良種推廣、秸稈養(yǎng)畜、飼養(yǎng)場(chǎng)面源污染防治等投資。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家生豬、奶牛等畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。加大對(duì)重大動(dòng)物疫病防控、防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施、疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防疫屏障體系、動(dòng)物隔離場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理、疫病監(jiān)測(cè)凈化等投入。根據(jù)國(guó)家和省市規(guī)定的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，加大對(duì)動(dòng)物疫病、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品質(zhì)量等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，開(kāi)展正常的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化對(duì)畜牧業(yè)的財(cái)稅扶持。繼續(xù)實(shí)施奶牛、生豬良種補(bǔ)貼，加大對(duì)畜牧機(jī)械、飼草飼料機(jī)械等畜牧業(yè)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度；積極落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)貼政策，逐步完善補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加大畜牧業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)投入，健全現(xiàn)代畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系。進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)。為動(dòng)物疫病、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。逐步增加畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理、秸稈養(yǎng)畜、畜牧業(yè)科研推廣和農(nóng)民培訓(xùn)等專項(xiàng)投入。
（三）加大對(duì)畜牧業(yè)的金融支持。金融、財(cái)政、畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，加大金融支持力度，創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保機(jī)制。扶持畜牧龍頭企業(yè)成立擔(dān)保公司，為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供貸款擔(dān)保。完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款機(jī)制。通過(guò)畜牧企業(yè)、畜牧合作社建立會(huì)員農(nóng)戶信用檔案，加強(qiáng)會(huì)員信用考核評(píng)估管理，并與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，擴(kuò)大信貸額度，解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題。
（四）落實(shí)畜禽養(yǎng)殖用地政策。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件的要求，把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃，切實(shí)保障畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖用地，鼓勵(lì)合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。積極落實(shí)畜禽養(yǎng)殖用地政策，針對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的不同興辦主體和建筑性質(zhì)，及時(shí)辦理養(yǎng)殖用地手續(xù)。國(guó)土資源、畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)溝通，密切合作，掌握畜禽養(yǎng)殖用地情況，及時(shí)化解用地過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1寧洱鎮(zhèn)基本概況
寧洱鎮(zhèn)是寧洱哈尼族彝族自治縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是城鄉(xiāng)結(jié)合的中心大鎮(zhèn)。轄區(qū)面積483.70km2，全鎮(zhèn)有20個(gè)村民委員會(huì)、270個(gè)村民小組和3個(gè)社區(qū)居委會(huì)、40個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)轄區(qū)共有73648人，其中：有農(nóng)戶12953戶，農(nóng)業(yè)人口46397人。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，而畜牧養(yǎng)殖業(yè)并是寧洱鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的主要途徑。為此，發(fā)展畜牧業(yè)對(duì)寧洱鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧尤為重要。
2寧洱鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
2016年，全鎮(zhèn)生豬存欄97500頭，肉牛存欄17430頭，黑山羊存欄13566只，家禽存欄231833羽，其中雞存欄216148羽。2016年，全鎮(zhèn)出欄肉豬96833頭，出欄肉牛7337頭，出欄黑山羊7660只，出欄家禽471740羽，其中出欄雞462488羽。2016年肉類產(chǎn)量達(dá)10646t，禽蛋產(chǎn)量達(dá)468t，2016年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)20050萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值61506萬(wàn)元的32.6%。
2.2畜禽規(guī)模養(yǎng)殖情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)建有畜牧企業(yè)5個(gè)，創(chuàng)辦畜牧養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社9個(gè)，建有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))131個(gè)。其中：年存欄能繁母豬50頭以上的24戶，肥豬存欄200頭以上的34戶，肉雞存欄5000羽以上的20戶，蛋雞存欄5000羽以上的1戶，牛存欄50頭以上的8戶，羊存欄200只以上的13戶。
3加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要性和必要性
3.1加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是幫助農(nóng)民增收致富的根本需要
由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民人均收入低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，長(zhǎng)期制約著人民群眾生活水平的提高，并阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。在寧洱鎮(zhèn)大力豬、牛、羊、雞規(guī)模養(yǎng)殖，可以吸引更多的農(nóng)民加入養(yǎng)殖，依靠科學(xué)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞增加群眾收入，年戶均增加純收入5000元，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為群眾脫貧致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，發(fā)展畜牧業(yè)是十分必要的。
3.2發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
根據(jù)區(qū)域資源承載能力，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域布局，明確開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)草食畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
3.3加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是把畜牧科技創(chuàng)新和推廣作為推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的根本途徑
畜牧業(yè)發(fā)展致力于實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，以引種繁育、配合飼料、分段飼養(yǎng)、全進(jìn)全出的生產(chǎn)工藝和科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，飼草料加工調(diào)制、優(yōu)質(zhì)牧草栽培和青貯氨化技術(shù)，動(dòng)物保健及防疫技術(shù)，畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)等為重點(diǎn)，使之加快畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4寧洱鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)條件
4.1具有良好的資源優(yōu)勢(shì)，具備生態(tài)養(yǎng)殖條件
項(xiàng)目區(qū)域?qū)幎?zhèn)新寨地處山區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，極易控制外來(lái)疫源傳播，所以疫病少，生長(zhǎng)快，利于發(fā)展牛、豬、雞養(yǎng)殖，并且飼草料資源十分豐富，可放牧養(yǎng)畜的天然灌木、喬木林和草地15000畝，并通過(guò)《天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目》的實(shí)施，草原植被得到了有效恢復(fù)，初步估算，理論承載量為5萬(wàn)個(gè)羊單位，天然草場(chǎng)潛力巨大。同時(shí)，充分利用豐富的農(nóng)作物秸稈資源，各類農(nóng)作物種植面積達(dá)2000多畝，可年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈(風(fēng)干量)1800t，青綠飼料450t，經(jīng)過(guò)氨化、青貯、微貯等先進(jìn)技術(shù)的處理，按50%的利用率計(jì)算，可飼養(yǎng)2萬(wàn)個(gè)羊單位。充足的飼料飼草，為大力發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，提供了保障。
4.2具有良好的市場(chǎng)前景，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)潛力大
（1）市場(chǎng)供不應(yīng)求。目前市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品的需求大量增加，尤其是草食動(dòng)物和散放的土雞及無(wú)污染、無(wú)藥物殘留動(dòng)物產(chǎn)品倍受消費(fèi)者歡迎，呈現(xiàn)供不應(yīng)求狀態(tài)。據(jù)畜牧部門統(tǒng)計(jì)，近幾年，寧洱縣每年調(diào)出和內(nèi)需肉牛30000頭以上才能飽和市場(chǎng)，而供應(yīng)量不足20000頭；生豬每年需求500000頭，而實(shí)際供應(yīng)量?jī)H有300000頭；土雞每年需求100萬(wàn)羽，而供應(yīng)量?jī)H有60萬(wàn)羽。說(shuō)明市場(chǎng)牛、羊、土雞缺口大，市場(chǎng)潛力大。
（2）市場(chǎng)前景看好。牛肉、豬肉、土雞肉是人類生活必不可少的全價(jià)營(yíng)養(yǎng)性動(dòng)物蛋白食品，其營(yíng)養(yǎng)豐富，肉味鮮美，柔嫩，蛋白質(zhì)含量豐富，特別是人體容易缺乏的賴氨酸含量豐富。具有低脂肪、低膽固醇和易于消化的優(yōu)點(diǎn)。牛、羊皮的價(jià)值也很高，人類所享用的皮制品，90%以上來(lái)源于草食家畜，其中以牛皮質(zhì)量最優(yōu)良。牛皮制成的皮革占天然皮革的60%以上，牛骨骼、蹄、角和毛都是輕工業(yè)的重要原料。隨著人民生活水平的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善，牛肉、豬肉、土雞肉、雞蛋的消費(fèi)量越來(lái)越大。
（3）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小。由于目前供應(yīng)少，需求量大，而且自然放牧，其肉質(zhì)上乘，綠色、安全、無(wú)公害，更受人們的歡迎，在人們?nèi)忸愊M(fèi)中，牛、羊、土雞肉、雞蛋消費(fèi)的比重大大超過(guò)豬肉的消費(fèi)，所以銷售根本不成問(wèn)題。這樣，發(fā)展豬、牛、羊、土雞養(yǎng)殖生產(chǎn)給養(yǎng)殖戶帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。
4.3養(yǎng)畜基礎(chǔ)條件好，群眾積極性高
寧洱鎮(zhèn)農(nóng)民群眾歷史以來(lái)就有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞的傳統(tǒng)習(xí)慣，近年來(lái)，縣委、縣政府重視并倡導(dǎo)大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，牛產(chǎn)業(yè)也已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長(zhǎng)勢(shì)頭最強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿ψ畲?，也最具前景的產(chǎn)業(yè)之一。
4.4發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了政策保障
近年來(lái)，國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展極為重視，提出了加快牛、豬、羊、土雞生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快畜牧科技和設(shè)備的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)水平和效益。各級(jí)政府一直都在加大對(duì)畜牧業(yè)的支持力度，不僅出臺(tái)了許多加速畜牧業(yè)發(fā)展的政策，而且在資金和技術(shù)上都給予了很大投入，而草食畜牧業(yè)作為典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可以更多吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，為寧洱鎮(zhèn)未來(lái)畜牧業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，也提供了可靠的政策保障。
5對(duì)策與建議
5.1理清發(fā)展思路，謀劃畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃
要立足資源優(yōu)勢(shì)，不搞一刀切，宜豬則豬、宜牛則牛、宜羊則羊，宜雞則雞，大力調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，突出支持主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展，按照“二穩(wěn)定、三加快、一突破”辦事，即穩(wěn)定發(fā)展豬和禽生產(chǎn)，加快發(fā)展肉牛、肉羊生產(chǎn)，突破發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)值，增加農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入和畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，為推進(jìn)高原特色畜牧業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。
5.2合理布局，突出重點(diǎn)
（1）明確產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，突出規(guī)模經(jīng)營(yíng)、良種化程度、適齡母畜比例和單產(chǎn)水平提高等環(huán)節(jié)，突出生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，牛產(chǎn)業(yè)以發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜交肉牛為主，土雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)以本地土雞為主；
（2）優(yōu)化區(qū)域布局，以促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值，推進(jìn)畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為著眼點(diǎn)，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，帶動(dòng)和促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)牛豬雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；
（3）努力建設(shè)具有較大產(chǎn)出規(guī)模的草食畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，科學(xué)謀劃、廣泛宣傳、積極動(dòng)員，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引進(jìn)外來(lái)優(yōu)質(zhì)牛種和選育黑山羊進(jìn)行提純復(fù)壯，提高單產(chǎn)水平，發(fā)展“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)”畜牧業(yè)。
5.3開(kāi)辟飼草料資源，為發(fā)展畜牧業(yè)提供物質(zhì)保障
要進(jìn)一步優(yōu)化“糧、經(jīng)、草”三元結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大人工飼草料地種植面積，大力發(fā)展臂形草、非洲狗尾草、皇竹草等多年生優(yōu)質(zhì)牧草種植利用，加強(qiáng)草業(yè)科技支撐能力，提高飼草加工利用率，增加飼草料總量，滿足牛、羊飼養(yǎng)量的需求，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。
5.4加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥及上市肉、蛋中藥物殘留、瘦肉精的監(jiān)管，主要對(duì)寧洱市場(chǎng)獸藥、飼料市場(chǎng)及其規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的整治檢查，嚴(yán)禁使用國(guó)家違禁激素類藥物，保證“肉、蛋”衛(wèi)生、安全。
5.5抓緊抓好動(dòng)物疫病防控，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展
（1）全面推廣豬瘟、口蹄疫、藍(lán)耳病生豬“321”免疫技術(shù)，及其牲畜口蹄疫、山羊痘病、禽流感、雞新城疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病防疫，畜禽免疫密度達(dá)100%以上；
（2）加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，采集畜禽血清進(jìn)行免疫抗體水平的監(jiān)測(cè)，為制定動(dòng)物免疫計(jì)劃和防控措施提供科學(xué)的依據(jù)；
（3）強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，嚴(yán)密防范動(dòng)物疫情傳入和發(fā)生，動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品可追溯體系健全完善，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全程監(jiān)管，提高防控能力和防控水平。
5.6高原特色畜牧業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng)建有新突破
在加快發(fā)展高原特色畜牧業(yè)過(guò)程中，注重畜產(chǎn)品新品牌的開(kāi)發(fā)，抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品、原產(chǎn)地地理標(biāo)識(shí)等認(rèn)證工作，到2020年，使無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品產(chǎn)量占畜產(chǎn)品總量的30%。以土雞和肉牛、黑山羊產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)培育一批具有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)、有機(jī)品牌。
5.7綜合治理畜禽糞污，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境
根據(jù)《畜牧法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《土地法》等法律法規(guī)并結(jié)合提升人居環(huán)境人畜分離村組整體規(guī)劃，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及養(yǎng)殖發(fā)展區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止發(fā)展養(yǎng)殖；在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖總量；在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，按標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合自然資源情況決定養(yǎng)殖品種及規(guī)模，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污物，環(huán)保部門開(kāi)展不定期的檢測(cè)監(jiān)管，督促各養(yǎng)殖場(chǎng)按國(guó)家《畜禽養(yǎng)殖糞污排放標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)排放。具體治污方法：（1）實(shí)行雨污分流，做到雨水不進(jìn)入養(yǎng)殖糞便排污溝或排污管道，以及沼氣池和糞液貯存池，建設(shè)雨水單獨(dú)排放的溝或管道，切實(shí)做到雨污分流；（2）干清糞分離，建設(shè)干糞堆放場(chǎng)和糞液貯存池；（3）廢棄物綜合利用，推廣“畜禽-沼-果(菜、林)”、“畜禽-沼-魚(yú)”等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,把畜禽糞便堆積發(fā)酵作為農(nóng)家肥或生產(chǎn)有機(jī)肥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣，既解決養(yǎng)殖污染問(wèn)題，又充分利用資源，優(yōu)化了種植和養(yǎng)殖環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用。
5.8建立畜產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
