發(fā)布時(shí)間：2023-09-17 15:03:26
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同標(biāo)準(zhǔn)化管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
在人們的生產(chǎn)、生活中，移動(dòng)通信工程在期間發(fā)揮十分重要的作用。在使用過(guò)程中，為了提升其應(yīng)用水平，需要對(duì)各個(gè)階段的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行思考，并為其找到合理的實(shí)施方法。在文章中，基于方案的建立，在計(jì)劃階段、實(shí)施階段以及首位階段進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：
移動(dòng)通信；關(guān)鍵點(diǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化
在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)下，對(duì)市場(chǎng)的多變性與人們需求都提出更高要求。在通信行業(yè)，為了促進(jìn)移動(dòng)通信工程管理水平的穩(wěn)定提升，需要在工程實(shí)施階段確定出關(guān)鍵點(diǎn)，并為其找到各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的方法，促使其管理標(biāo)準(zhǔn)化。
1關(guān)鍵點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化方案的制定原則
在一定發(fā)展程度上，對(duì)各個(gè)階段的實(shí)施步驟以及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，為其制定出標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方向，促進(jìn)方案的有效執(zhí)行。而且，還需要利用項(xiàng)目管理工作中的分析工具對(duì)實(shí)施方法進(jìn)行思考與制定，保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。如圖一中所示。在通信行業(yè)，為了促進(jìn)移動(dòng)通信工程管理水平的穩(wěn)定提升，需要在工程實(shí)施階段確定出關(guān)鍵點(diǎn)，并為其找到各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的方法，促使其管理標(biāo)準(zhǔn)化。尤其是在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)下，對(duì)市場(chǎng)的多變性與人們需求都提出更高要求，為了滿足客戶的發(fā)展需求，一定要為其制定出相關(guān)的實(shí)施流程，促進(jìn)決策模型的科學(xué)、合理性，無(wú)論在計(jì)劃階段、實(shí)施階段還是收尾階段，建立的關(guān)鍵點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化方案都需要按照相關(guān)原則有效實(shí)施，這種發(fā)展情況下，不僅能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行控制，還能促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的有效執(zhí)行。
1.1滿足客戶需求
在通信技術(shù)不斷使用過(guò)程中，開(kāi)始實(shí)施階段是不夠發(fā)達(dá)的，客戶在接受信息的同時(shí)，是一種被動(dòng)方式，沒(méi)有發(fā)揮主動(dòng)選擇權(quán)利。但是，隨著壟斷經(jīng)濟(jì)的消失，在市場(chǎng)上出現(xiàn)更多的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與通信網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)自身需求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理選擇，促進(jìn)自的實(shí)現(xiàn)。移動(dòng)通信行業(yè)為效益規(guī)模型行業(yè)，無(wú)論用戶是多少，都需要投入大量成本，隨著使用人數(shù)的不斷增多，使用的服務(wù)費(fèi)用、建設(shè)成本就會(huì)減少，以保證經(jīng)濟(jì)效益的獲取[1]。
1.2滿足客戶需求方法
（1）制定相關(guān)流程。在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)流程制定期間，針對(duì)移動(dòng)通信工程中存在的高科技，需要高素質(zhì)、高技術(shù)的人員參與其中，促進(jìn)方案與建設(shè)內(nèi)容的制定。技術(shù)人員與客戶需求是不同的，為了能滿足客戶需求，在項(xiàng)目管理的各個(gè)階段，一定要滿足人的期望，保證在滿足客戶需求基礎(chǔ)上，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。所以，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要為其建立相關(guān)的實(shí)施流程，保證財(cái)務(wù)部門(mén)與市場(chǎng)都能參與到?jīng)Q策與投資工作中來(lái)。對(duì)于市場(chǎng)，其存在與客戶相關(guān)資料，能夠掌握企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)，也能對(duì)企業(yè)的投資方向、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)[2]。財(cái)務(wù)部門(mén)，其涵蓋企業(yè)的核心信息，不僅能為其提供相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，還能對(duì)各個(gè)投資情況進(jìn)行分析。所以說(shuō)，促進(jìn)流程的合理制定，需要引導(dǎo)財(cái)務(wù)部門(mén)與市場(chǎng)的參與，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策工作的執(zhí)行。（2）決策模型的科學(xué)性。建立的決策模型也需要具備科學(xué)性特點(diǎn)，在傳統(tǒng)決策工作中，是依據(jù)工作人員的自身經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行的，后期對(duì)實(shí)際的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。但是，該方式只能在投產(chǎn)后進(jìn)行評(píng)價(jià)，無(wú)法對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)[3]。
2計(jì)劃階段的方案制定原則
（1）分析各階段的工作特點(diǎn)。移動(dòng)通信工程具備較強(qiáng)的專業(yè)性，但對(duì)工程進(jìn)行分類并分析的時(shí)候，會(huì)發(fā)現(xiàn)不同的項(xiàng)目在各個(gè)階段存在相同的工作內(nèi)容[4]。企業(yè)一般是根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各個(gè)階段的相同點(diǎn)進(jìn)行分析的，并實(shí)現(xiàn)各個(gè)項(xiàng)目的細(xì)化，促使這些細(xì)節(jié)的完善性，這樣才能為其制定出完整的模板。（2）對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行分配。雖然，已經(jīng)掌握了主要的工作內(nèi)容，但是，工作內(nèi)容與工作量是不同的，相關(guān)的工作內(nèi)容與工程程度也是不同的。所以，需要對(duì)各個(gè)工作內(nèi)容進(jìn)行合理分配，利用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)有效完成。工程中的管理人員自身經(jīng)驗(yàn)不夠充足，為了改變?cè)撊秉c(diǎn)，在對(duì)工程進(jìn)行分配的時(shí)候，需要進(jìn)行調(diào)整、分析，對(duì)實(shí)際的范圍、人數(shù)進(jìn)行研究，保證分配工作更科學(xué)。（3）根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。在對(duì)模板與要求進(jìn)行制度期間，實(shí)際的工程管理不需要按照相關(guān)流程實(shí)施，期間，需要根據(jù)實(shí)際情況，保證工程管理人員自身權(quán)利得以發(fā)揮，促進(jìn)模板與要求的完善性。在各個(gè)工程項(xiàng)目管理工作中，要認(rèn)識(shí)到其中存在的相同點(diǎn)，再將這些相同點(diǎn)滲透到模塊與要求中，這樣不僅能促進(jìn)下次計(jì)劃工作的完成，還能保證各個(gè)項(xiàng)目組織的順利實(shí)施。（4）明確分工界面與服務(wù)條款。在工程的計(jì)劃階段，對(duì)各個(gè)施工單位的分工界面、服務(wù)條款以及相關(guān)要求合理明確，能夠?qū)κ褂觅Y源進(jìn)行合理分配[5]。
3實(shí)施階段的方案制定原則
在通信工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化方案進(jìn)行制定，需要按照相關(guān)原則進(jìn)行合理分配。（1）建立溝通計(jì)劃。在工程實(shí)際管理工作中，針對(duì)工程中存在的一些問(wèn)題，解決方法以及整個(gè)工程的實(shí)施進(jìn)度等，這些信息都需要通過(guò)合理的方式進(jìn)行傳遞。一般情況下，主要使用工程會(huì)議，將工程進(jìn)度定期通報(bào)，工作執(zhí)行期間，一般使用電話實(shí)現(xiàn)定期、不定期。但該方式在執(zhí)行期間，也存在優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。同時(shí)，不同的工程管理人員使用的溝通方式也是不同的，無(wú)論使用哪種方式，促使其工作效率的提升才是工程實(shí)施的主要目標(biāo)。（2）促進(jìn)溝通有效性。不同的溝通方式存在不同的優(yōu)勢(shì)，都能促進(jìn)溝通效果的有效性發(fā)揮。在實(shí)際工作中，為了促進(jìn)溝通的有效性，可以明確出工程管理人員主要的溝通信息，促進(jìn)這些溝通信息內(nèi)容報(bào)送格式的規(guī)范性，在這種執(zhí)行下，不僅能促進(jìn)信息的準(zhǔn)確、有效傳遞，還能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的完好發(fā)展。（3）通報(bào)溝通結(jié)果。在實(shí)現(xiàn)溝通工作后期，需要將主要的溝通效果進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮一定的信息反饋?zhàn)饔?。期間，還需要在計(jì)劃階段，確定出分工界面，保證能夠?qū)ζ渲挟a(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行解決。該工作執(zhí)行下，不僅能促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，還能促進(jìn)工作的順利發(fā)展[6]。
4收尾階段的方案制定原則
在工程的收尾階段，也需要為關(guān)鍵點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方案的制定提供相關(guān)原則。在整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行并完成后，需要在收尾階段對(duì)其評(píng)估。在該工作中，主要研究項(xiàng)目工程的可性性，分析其是否達(dá)到研究工作中的預(yù)期效果。同時(shí)，在實(shí)際評(píng)估工作中，還需要減少人為因素的影響，這樣才能促使其評(píng)估工作的科學(xué)性與合理性。在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估期間，最為主要的實(shí)施內(nèi)容是對(duì)技術(shù)要素、經(jīng)濟(jì)效益以及使用的費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，為了保證評(píng)估工作效果的充分發(fā)揮，可以為其建立評(píng)估體系，這樣才能在整體上，實(shí)現(xiàn)工作方案的完好發(fā)展。
5結(jié)語(yǔ)
基于以上的分析和研究，工程管理工作為現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的主要方式。在移動(dòng)通信工程中，受傳統(tǒng)高利潤(rùn)的影響，利用傳統(tǒng)的方式是無(wú)法實(shí)現(xiàn)其執(zhí)行目的的。所以，需要基于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行思考，研究移動(dòng)通信工程管理工作中的關(guān)鍵點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)移動(dòng)通信工程管理工作的積極發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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1998年，我國(guó)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室聯(lián)合了《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，該《辦法》規(guī)定：凡進(jìn)口列入《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》的機(jī)電產(chǎn)品，必須符合我國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。在《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》中，涉及工程機(jī)械、電力、機(jī)床、通訊、醫(yī)療設(shè)備等諸多門(mén)類的機(jī)電產(chǎn)品，而進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行的是以進(jìn)口單位自檢為主的檢驗(yàn)原則。在這一原則下，進(jìn)口單位必須保證所進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
然而，《辦法》頒布五年多來(lái)，并沒(méi)有得到各級(jí)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理部門(mén)很好地配合執(zhí)行，直到2004年7月《行政許可法》的頒布實(shí)施，該《辦法》才得到認(rèn)真貫徹。一年多來(lái)，在該《辦法》約束下，許多進(jìn)口單位都明顯感受到：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)化備案手續(xù)已經(jīng)成為我國(guó)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的必須步驟。
那么，如何辦理標(biāo)準(zhǔn)化備案呢？
按規(guī)定，進(jìn)口單位在申請(qǐng)機(jī)電進(jìn)口批文時(shí)，必須提供進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理備案證書(shū)。依據(jù)我國(guó)質(zhì)監(jiān)部門(mén)所公布的一般辦事程序，進(jìn)口單位須提供：
1.《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理備案申報(bào)表》。
2.進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理自檢報(bào)告。
3.有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求的原文和中文譯本。
4.國(guó)（境）外產(chǎn)品生產(chǎn)廠家或國(guó)家及公認(rèn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。
5.產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品圖片。
6.其他需要提供的證明材料。
上述材料還需經(jīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)審查后，方能辦理標(biāo)準(zhǔn)化備案手續(xù)。受理后10個(gè)工作日可出具備案證書(shū)。
然而，僅憑上述程序能否順利辦成標(biāo)準(zhǔn)化備案手續(xù)呢？
一般而言，完成這些程序后，標(biāo)準(zhǔn)化備案基本上就沒(méi)有什么問(wèn)題了。但是，在實(shí)際操作中，許多進(jìn)口單位在辦理標(biāo)準(zhǔn)化備案時(shí)常常會(huì)遇到這樣的困惑：第一是進(jìn)口單位很難提供符合要求的進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求，以及公認(rèn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所出具證明該產(chǎn)品符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。出現(xiàn)這一情況的根本原因是外商往往認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定是中國(guó)的內(nèi)部規(guī)定，他們不愿去研究中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或掏錢(qián)去做符合性比較。這時(shí)，著急的只能是進(jìn)口單位，因?yàn)樗麄冋J(rèn)可國(guó)外的設(shè)備，急需進(jìn)口卻無(wú)法辦理進(jìn)口批文，小何所在的佛山某廠所遇到的問(wèn)題就是這樣。
筆者在多年的實(shí)踐中，摸索出這樣一條通道：設(shè)備到貨后向中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)只需提供合同、發(fā)票、提單、說(shuō)明書(shū)，并繳納0.25%的商檢費(fèi)用即可，檢驗(yàn)合格后就可辦理標(biāo)準(zhǔn)化備案手續(xù)。
這條通道對(duì)于支付條件為T(mén)/T的進(jìn)口合同是非常好的辦法，但有時(shí)許多外商不同意T/T支付條件，只接受L/C方式作為付款條件。這時(shí)，進(jìn)口單位就產(chǎn)生了第二種困惑：如何在L/C條件下，讓設(shè)備先到，再辦標(biāo)準(zhǔn)化備案？
我們知道，要對(duì)外開(kāi)出L/C，銀行要求必須提供進(jìn)口批文，要辦理進(jìn)口批文，必須先提供標(biāo)準(zhǔn)化備案證書(shū)。如何解決這個(gè)矛盾？
Abstract: In this paper, the main points of construction supervision work and important role in detail.
Keywords: project management; management; role
中圖分類號(hào)：U415.1前言
監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理?？刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒(méi)有控制就沒(méi)有監(jiān)理，控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
1、堅(jiān)持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提 施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過(guò)程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過(guò)程中活動(dòng)脈搏，適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。 例如，工程開(kāi)工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)施工技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開(kāi)工。這個(gè)程序無(wú)疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見(jiàn)被采納吸收，實(shí)現(xiàn)了事前控制。施工過(guò)程中堅(jiān)持工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序，即上道工序沒(méi)經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收，下道工序不能施工。這個(gè)程序保證工序質(zhì)量在受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個(gè)事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控程序可以看出，它反映了施工規(guī)律、順序，它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng)，保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié)，主要工序處于受控狀態(tài)。
2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ) 監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般歸納為“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理、“現(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容。 “形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來(lái)，以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運(yùn)行的概貌?！艾F(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過(guò)程監(jiān)控，復(fù)驗(yàn)和簽認(rèn)等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，每月有監(jiān)理月報(bào)，同時(shí)這些日記、紀(jì)要、月報(bào)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分門(mén)別類歸盒歸柜，做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。 監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。①內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面具有可衡量性，以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。②外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過(guò)程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報(bào)形式，報(bào)送各種工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測(cè)、評(píng)定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗(yàn)收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動(dòng)他們施工管理水平的提高，這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來(lái)，需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)才能做出，這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論；與此同時(shí)也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，推動(dòng)他們的管理水平的提高。
3、堅(jiān)持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效 科學(xué)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。堅(jiān)持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和工程投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對(duì)立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系，監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運(yùn)作，以促進(jìn)合同目標(biāo)最佳實(shí)現(xiàn)，從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。
3.1 監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性：監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時(shí)取決于合同的科學(xué)性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì)，涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)，授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力；物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入，包括人力資源和設(shè)備投入，投人多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù)，合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。
3.2 監(jiān)理程序的科學(xué)化：控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動(dòng)，但并不能保證行動(dòng)內(nèi)容的科學(xué)化，只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進(jìn)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個(gè)方面：①按照這些程序去控制，能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)；②能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)，同時(shí)程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性；③是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，認(rèn)真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。 例如，施工階段的工程質(zhì)量控制程序，堅(jiān)持這個(gè)質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng)制約起來(lái)，但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學(xué)，要使其具有科學(xué)化還必須經(jīng)過(guò)一系列的科學(xué)化監(jiān)控，它包括預(yù)控（事前），施工過(guò)程監(jiān)控（事中）和后期監(jiān)控（事后），其中事前控制內(nèi)容為：施工隊(duì)伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求；質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)立是否滿足規(guī)定要求；施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗(yàn)的科學(xué)性可用性；設(shè)計(jì)文件的會(huì)審與技術(shù)交底的科學(xué)性；測(cè)繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，審查內(nèi)容包括：①編制依據(jù)的科學(xué)性；②施工程序安排是否科學(xué)；③勞動(dòng)力和資源供應(yīng)是否相適應(yīng)；④施工的主要方法是否科學(xué)；⑤技術(shù)組織措施是否科學(xué)。事中的控制內(nèi)容為：工序質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)化；質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實(shí)性、完整性和科學(xué)性；設(shè)計(jì)變更和圖紙修改合理性；施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性；單元工程、分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收合理性；原材料、半成品試驗(yàn)與抽檢的科學(xué)化；組織質(zhì)量信息反饋的先進(jìn)性。事后科學(xué)化監(jiān)控內(nèi)容為：工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性，公正性，竣工驗(yàn)收資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范化。
3.3 監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化 監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。①監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性，就是要在監(jiān)理實(shí)踐中堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，用辨證的觀點(diǎn)去正確對(duì)待和處理工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題，用公平、公正、客觀，實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解；堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國(guó)特色的監(jiān)理方法。②監(jiān)理控制方法科學(xué)化，主要指在施工過(guò)程中，監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見(jiàn)性，計(jì)劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計(jì)資料分析，這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；高速公路；管理
1 前言
從2011年起，在全國(guó)高速公路建設(shè)中開(kāi)展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今后，新開(kāi)工高速公路項(xiàng)目要100%開(kāi)展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，各項(xiàng)目駐地建設(shè)、施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)管理100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，工程實(shí)體關(guān)鍵指標(biāo)全部達(dá)到規(guī)范要求。
施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主要內(nèi)容包括工地標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。工地標(biāo)準(zhǔn)化方面，要求按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)駐地、試驗(yàn)室、各類拌和站及其他施工場(chǎng)地。施工標(biāo)準(zhǔn)化方面，要求結(jié)合規(guī)范和各地實(shí)際情況，細(xì)化路基、路面、橋涵、隧道、綠化及防護(hù)工程、交通安全與機(jī)電工程等各項(xiàng)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)化要求。管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，要求嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善制度，優(yōu)化管理流程，加強(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)。
通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，各建設(shè)單位逐步意識(shí)到該項(xiàng)活動(dòng)帶來(lái)的建設(shè)工地規(guī)范管理、安全施工及精品工程效果，并自覺(jué)落實(shí)和深化標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)要求。
2 工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
通過(guò)工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范高速公路工地硬件設(shè)施的設(shè)置，消除施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全隱患，提高實(shí)體工程質(zhì)量，提高文明施工水平，提升高速公路建設(shè)形象。
2.1 抓好路基土建工程、房建工程的砼拌和站、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)等場(chǎng)地建設(shè)，充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)砼集中拌制、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工的“三個(gè)集中”目標(biāo)。
2.2 抓好路面工程拌和站和碎石加工場(chǎng)等場(chǎng)地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水穩(wěn)混合料集中拌制、瀝青混合料集中拌制、碎石集中加工。
2.3 抓好施工、監(jiān)理隊(duì)伍的駐地、試驗(yàn)室等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)以人為本，改善施工、監(jiān)理人員的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高管理效率。
2.4 抓好施工便道、便橋等通行設(shè)施建設(shè)，改善施工通行條件，確保晴雨天安全通車(chē)，為高速公路建設(shè)提供保障。
2.5 抓好原材料、半成品、成品材料存放場(chǎng)地及庫(kù)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集中存放、保管、領(lǐng)用，確保不受潮、不損壞、不失竊。
2.6 抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、安全文明標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，抓好人員著裝、胸卡、安全袖標(biāo)佩戴等工作，做到安全文明施工。
3 施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化
規(guī)范高速公路建設(shè)施工工藝，提升施工管理水平、提高施工工效及實(shí)體工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范的有關(guān)要求，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市高速公路建設(shè)實(shí)際情況，規(guī)范、細(xì)化各專業(yè)工程的施工工藝及操作規(guī)程。
3.1 規(guī)范路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺(tái)背回填材料、填筑材料以及攤鋪、壓實(shí)工藝。
3.2 規(guī)范防護(hù)工程圬工砌筑工藝、錨（桿）索施工工藝、生態(tài)防護(hù)噴播工藝。
3.3 規(guī)范橋梁基礎(chǔ)施工、梁板預(yù)制（現(xiàn)澆）、養(yǎng)生、預(yù)應(yīng)力張拉、橋面鋪裝等工藝控制。
3.4 規(guī)范隧道工程開(kāi)挖、初支、鋪底、二襯等工序的施工工藝，推行隧道“零開(kāi)挖”進(jìn)洞理念，規(guī)范開(kāi)挖方法、爆破參數(shù)、初期支護(hù)、二襯施工工藝控制。
3.5 規(guī)范路面工程碎石加工、混合料拌和、攤鋪、碾壓工藝控制，抓好路基、路面、綠化、安全設(shè)施等各分項(xiàng)工程、各工序施工的緊密銜接，做到“零污染”施工。
3.6 要推廣應(yīng)用鋼筋數(shù)控加工和鋼筋模具綁扎技術(shù)，確保鋼筋加工、綁扎、定位、安裝精度，保證砼保護(hù)層厚度。通過(guò)采用先進(jìn)的、標(biāo)準(zhǔn)的施工工藝，持續(xù)提升施工技術(shù)水平，消除各地方、各項(xiàng)目、各標(biāo)段、各工點(diǎn)之間施工工藝水平高低不齊的現(xiàn)象，提高施工效率、提升實(shí)體工程質(zhì)量、遏制質(zhì)量安全通病，保持可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，適應(yīng)日益繁重的建設(shè)任務(wù)，使高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷邁上新的臺(tái)階。
4 過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化
在標(biāo)準(zhǔn)化管理中要重點(diǎn)突出過(guò)程控制，加強(qiáng)中間檢驗(yàn)，采取各種有效的質(zhì)量檢驗(yàn)手段進(jìn)行質(zhì)量控制，將各種質(zhì)量、安全隱患消滅在施工過(guò)程中，確保最終工程的安全可靠。
4.1 抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)，抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)（配）件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢，保證所規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
4.2 抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序（部位）的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收，以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。
4.3 推行“第三方”監(jiān)控檢測(cè)，路基工程要加強(qiáng)“五度”檢測(cè)控制、涵臺(tái)背回填質(zhì)量檢測(cè)、邊坡錨索錨桿檢測(cè)；橋梁工程要推行在跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè)、橋梁交工檢測(cè)等；隧道推行初期支護(hù)檢測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)等。充分發(fā)揮“第三方”監(jiān)控檢測(cè)及監(jiān)理管理的作用，從施工全過(guò)程抓起、從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起，強(qiáng)化監(jiān)督檢查驗(yàn)收，突出施工過(guò)程控制，做到一絲不茍、精益求精，真正把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面落到實(shí)處。
5 施工成果標(biāo)準(zhǔn)化
要將標(biāo)準(zhǔn)化管理貫徹于高速公路建設(shè)始終，通過(guò)前面的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”以及量化指標(biāo)，來(lái)最終實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理及提高高速公路實(shí)體工程質(zhì)量的目標(biāo)。做到：混凝土強(qiáng)度抽檢合格率100%；鋼筋保護(hù)層厚度安裝過(guò)程抽檢合格率達(dá)到95%以上，工后達(dá)到90%以上；隧道初支抽檢合格率達(dá)到100%；路基彎沉合格率100%、壓實(shí)度合格率95%以上，樁基完整性合格率100%，杜絕出現(xiàn)III 類樁；交工驗(yàn)收橋檢無(wú)缺陷長(zhǎng)度達(dá)到70%以上，預(yù)制梁、現(xiàn)澆梁、橋臺(tái)、墩柱等混凝土結(jié)構(gòu)完好率達(dá)到95%以上，支座合格率達(dá)到95%以上，路面性能綜合指標(biāo)合格率95%以上；通車(chē)時(shí)綠化（包括邊坡、中分帶、隧道洞口、互通等）覆蓋率達(dá)100%。
混凝土、砌體（預(yù)制塊）結(jié)構(gòu)無(wú)明顯氣泡、蜂窩麻面、泌水、缺角掉塊、裂縫、空洞等外觀缺陷；隧道二襯外觀實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”（即無(wú)錯(cuò)臺(tái)、無(wú)漏漿、無(wú)冷縫、無(wú)氣泡、無(wú)色差、無(wú)滲漏）；力爭(zhēng)使每項(xiàng)工程都達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高速公路工程施工成果標(biāo)準(zhǔn)化。
6 管理標(biāo)準(zhǔn)化
為有效解決目前公路建設(shè)管理力量有限、管理水平不平衡、管理行為不規(guī)范的現(xiàn)象，各省、自治區(qū)、直轄市要從高速公路建設(shè)管理體制、項(xiàng)目公司設(shè)立、勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、征地拆遷、試驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)計(jì)變更、施工管理、質(zhì)量安全監(jiān)督、材料采購(gòu)與供應(yīng)、合同管理、計(jì)量支付、農(nóng)民工工資發(fā)放、信息管理、信用考核、交竣工驗(yàn)收等各階段管理工作中入手，進(jìn)一步規(guī)范高速公路建設(shè)管理行為。
6.1 嚴(yán)格貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制度，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度，按照交通部項(xiàng)目法人資格條件標(biāo)準(zhǔn)要求，配足、配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員。
6.2 嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按照招投標(biāo)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料、試驗(yàn)檢測(cè)、咨詢等招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)要求寫(xiě)入招標(biāo)文件及合同。
6.3 嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，嚴(yán)格計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、索賠等審核審批；加強(qiáng)履約檢查，督促合同各方貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)要求，兌現(xiàn)合同承諾，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、保質(zhì)、保量完成合同約定的各項(xiàng)任務(wù)。
6.4 嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，按照部頒規(guī)范和在關(guān)規(guī)定，完善監(jiān)理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)管，對(duì)存在的問(wèn)題必須按標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求整改到位，避免屢改屢犯。同時(shí)，各方要認(rèn)真審視自身在高速公路建設(shè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，積極進(jìn)行改正和完善，加強(qiáng)管理力量，加大管理力度，為推行標(biāo)準(zhǔn)化管理提供有效保障。
一、工程監(jiān)理控制及其重要意義
控制就是指“制約一個(gè)系統(tǒng)的行動(dòng)，用最少的信息，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控，使之適應(yīng)于環(huán)境的變化，以取得最大的預(yù)期效果”?？刂剖枪芾淼闹匾毮埽潜ＷC目標(biāo)，決策、部署安排得以實(shí)現(xiàn)的手段?？刂频哪康氖谴_保一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目控制就是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常地進(jìn)行投資目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值，質(zhì)量目標(biāo)值與實(shí)際投資支出資、實(shí)際進(jìn)度值、實(shí)際質(zhì)量值進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)，則采取糾偏措施，以確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就是工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制。
監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理?？刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒(méi)有控制就沒(méi)有監(jiān)理，控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
二、堅(jiān)持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提
監(jiān)理程序是從監(jiān)理實(shí)踐中摸索并總結(jié)出來(lái)的帶有規(guī)律性的工作次序。
施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過(guò)程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過(guò)程中活動(dòng)脈搏，適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。
例如，工程開(kāi)工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)施工技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開(kāi)工。這個(gè)程序無(wú)疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見(jiàn)被采納吸收，實(shí)現(xiàn)了事前控制。施工過(guò)程中堅(jiān)持單元(工序)質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序，即上道工序沒(méi)經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收，下道工序不能施工。這個(gè)程序保證單元(工序)質(zhì)量在受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個(gè)事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控程序可以看出，它反映了施工規(guī)律、順序，它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng)，保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié)，主要工序處于受控狀態(tài)。
再如，工程款支付程序，它保證了支付這個(gè)系統(tǒng)按照一定順序、一定的審批權(quán)限及相關(guān)的支付標(biāo)準(zhǔn)和要求高效有序運(yùn)行，有效地控制住支付系統(tǒng)；其中沒(méi)有監(jiān)理工程師付款簽證，承包商就得不到付款，這就實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理質(zhì)量一票否決權(quán)，從而保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)中心地位，故堅(jiān)持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證。
監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運(yùn)行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商二者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時(shí)傳遞和反饋。其二，為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會(huì)議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素，內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項(xiàng)目管理必須有一個(gè)高效率的質(zhì)量組織體系，質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內(nèi)部可控程序無(wú)疑來(lái)自縱向和橫向兩個(gè)方面，縱向體現(xiàn)命令源，責(zé)任與權(quán)限控制；橫向保證職能部門(mén)配合協(xié)調(diào)和信息流程。其三，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的外在控制程序，包括施工過(guò)程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊(duì)伍審批、竣工驗(yàn)收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，它在時(shí)間和空間范圍內(nèi)保證先后開(kāi)展順序和銜接，保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，同時(shí)這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動(dòng)，保證各個(gè)系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)
監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)隨意性的限制，因此它是控制的基礎(chǔ)。
監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般歸納為“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理、“現(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容。
“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來(lái)，以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運(yùn)行的概貌?！艾F(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過(guò)程監(jiān)控，復(fù)驗(yàn)和簽認(rèn)等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，每月有監(jiān)理月報(bào)，同時(shí)這些日記、紀(jì)要、月報(bào)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容?！拔臋n”標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分門(mén)別類歸盒歸柜，做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。
監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。其一，內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面具有可衡量性，以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二，外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過(guò)程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報(bào)形式，報(bào)送各種工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測(cè)、評(píng)定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗(yàn)收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動(dòng)他們施工管理水平的提高，這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來(lái)，需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)才能做出，這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論；與此同時(shí)也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，推動(dòng)他們的管理水平的提高。
同時(shí)，若這些標(biāo)準(zhǔn)化管理得到業(yè)主的認(rèn)可，只要監(jiān)理都按照標(biāo)準(zhǔn)化去做，工程出現(xiàn)了偏差或沒(méi)有達(dá)到合同要求，監(jiān)理工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣也有衡量標(biāo)準(zhǔn)以利鑒別是非，客觀評(píng)價(jià)監(jiān)理工作，所以它是做好控制工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
四、堅(jiān)持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效
科學(xué)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。堅(jiān)持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和工程投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對(duì)立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系，監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運(yùn)作，以促進(jìn)合同目標(biāo)最佳實(shí)現(xiàn)，從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。
控制科學(xué)化包括控制依據(jù)的科學(xué)化、控制程序的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)管理的科學(xué)化、監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化及合同管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性。
1、監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性。
監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時(shí)取決于合同的科學(xué)性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì)，涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)，授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力；物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入，包括人力資源和設(shè)備投入，投人多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù)，合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。
施工承建單位的綜合素質(zhì)是決定能否全面覆行合同義務(wù)，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的根本保證。選準(zhǔn)一個(gè)守信用、重合同，綜合素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍是保證工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一個(gè)與承包工程的規(guī)模、技術(shù)不相適應(yīng)的不合格施工承包單位，監(jiān)理是難以通過(guò)控制來(lái)實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的，能做到的僅僅是通過(guò)監(jiān)控把合同風(fēng)險(xiǎn)減少到一定程度。因?yàn)樯鐣?huì)監(jiān)理性質(zhì)屬于技術(shù)服務(wù)和咨詢而不是承包，不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，它的責(zé)任是通過(guò)科學(xué)的控制促進(jìn)合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而不能保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)然這只是問(wèn)題的一個(gè)方面，另一方面是監(jiān)理工程師是否充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)作用，通過(guò)科學(xué)的控制與管理轉(zhuǎn)化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地轉(zhuǎn)化為對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)有利因素，最大限度減少合同風(fēng)險(xiǎn)。因此，衡量監(jiān)理控制成敗不僅僅直接地表現(xiàn)在合同目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，在建筑市場(chǎng)未完全規(guī)范的條件下更重要的是表現(xiàn)在監(jiān)理控制水平和水平的發(fā)揮，即衡量監(jiān)理控制成效，一方面看所承建的項(xiàng)目合同目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，另一方面當(dāng)合同目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)要分析產(chǎn)生的原因，考察監(jiān)理的控制水平和主觀能動(dòng)作用的發(fā)揮，這樣才能客觀地評(píng)價(jià)監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)所發(fā)揮重要的不可替代作用。那么怎樣考察監(jiān)理的控制水平呢?那就是考察監(jiān)控的科學(xué)化程度。
監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性包括與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法令、法規(guī)，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同、工程承包合同等。這些都是監(jiān)理工作之本，都是從長(zhǎng)期工程建設(shè)與社會(huì)實(shí)踐中總結(jié)提煉的科學(xué)結(jié)晶，控制是否科學(xué)化的根本就在于是否按照這些依據(jù)去控制，守“理”者不問(wèn)，違“理”者必究，執(zhí)法要嚴(yán)明，做到鐵面無(wú)私，一絲不茍，既要當(dāng)好工程建設(shè)中的執(zhí)法官，又要做好工程質(zhì)量衛(wèi)道士，對(duì)監(jiān)理依據(jù)要全面理解融會(huì)貫通。科學(xué)的精髓是動(dòng)態(tài)的，又是不斷創(chuàng)新的，一方面嚴(yán)格按照科學(xué)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控，另一方面提高大膽創(chuàng)新，積極慎重引用新材料、新技術(shù)、新工藝，加以科學(xué)利用。對(duì)于合同的某些條款和設(shè)計(jì)文件中的不妥之處，積極通過(guò)一定程序一定審批權(quán)限加以完善、修正和優(yōu)化使其更具科學(xué)性。
2、監(jiān)理程序的科學(xué)化。
控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動(dòng)，但并不能保證行動(dòng)內(nèi)容的科學(xué)化，只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進(jìn)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個(gè)方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)(能否把各自相應(yīng)系統(tǒng)控制起來(lái))；其二，能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)，同時(shí)程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性；其三，是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，認(rèn)真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。
例如，施工階段的工程質(zhì)量控制程序，堅(jiān)持這個(gè)質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng)制約起來(lái)，但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學(xué)，要使其具有科學(xué)化還必須經(jīng)過(guò)一系列的科學(xué)化監(jiān)控，它包括預(yù)控(事前)，施工過(guò)程監(jiān)控(事中)和后期監(jiān)控(事后)，其中事前控制內(nèi)容為：施工隊(duì)伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求；質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)立是否滿足規(guī)定要求；施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗(yàn)的科學(xué)性可用性；設(shè)計(jì)文件的會(huì)審與技術(shù)交底的科學(xué)性；測(cè)繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，審查內(nèi)容包括①編制依據(jù)的科學(xué)性⑦施工程序安排是否科學(xué)③勞動(dòng)力和資源供應(yīng)是否相適應(yīng)④施工的主要方法是否科學(xué)⑤技術(shù)組織措施是否科學(xué)。事中的控制內(nèi)容為：工序質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)化；質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實(shí)性、完整性和科學(xué)性；設(shè)計(jì)變更和圖紙修改合理性；施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性；單元工程、分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收合理性；原材料、半成品試驗(yàn)與抽檢的科學(xué)化；組織質(zhì)量信息反饋的先進(jìn)性。事后科學(xué)化監(jiān)控內(nèi)容為：工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性，公正性，竣工驗(yàn)收資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范化。
通過(guò)事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項(xiàng)程序中控制內(nèi)容滿足合同要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使其更具科學(xué)化。
3、監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化。
監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。其一，監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性，就是要在監(jiān)理實(shí)踐中堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，用辨證的觀點(diǎn)去正確對(duì)待和處理工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題，用公平、公正、客觀，實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)就是抓主要矛盾的典型)；堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國(guó)特色的監(jiān)理方法。其二，監(jiān)理控制方法科學(xué)化，主要指在施工過(guò)程中，監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見(jiàn)性，計(jì)劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計(jì)資料分析，這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。
控制手段包括旁站監(jiān)理，指令性文件，各種會(huì)議，支付手段，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，工程測(cè)量，檢測(cè)試驗(yàn)，計(jì)算機(jī)輔助管理等手段，運(yùn)用這些手段時(shí)要得當(dāng)，有度、合理、有效、技術(shù)先進(jìn)等構(gòu)成控制手段的科學(xué)化。
4、合同管理科學(xué)化。
工程質(zhì)量目標(biāo)、工程進(jìn)度目標(biāo)和工程投資目標(biāo)構(gòu)成了施工承包合同目標(biāo)，合同目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)整體。三者之間既相互影響又相互制約，存在著矛盾對(duì)立統(tǒng)一的辨證關(guān)系。監(jiān)理在合同管理中決不能孤立偏面地追求某一方面，而忽視另外兩方面，在控制中要合理、科學(xué)地統(tǒng)籌考慮目標(biāo)的整體利益。采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，具體分析質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)三者之間的關(guān)系，在矛盾中求得目標(biāo)的統(tǒng)一，尋求最佳的項(xiàng)目目標(biāo)控制方案，這是合同管理中最具科學(xué)化的一項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞：企業(yè)進(jìn)化管理；標(biāo)準(zhǔn)化體系；
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
標(biāo)準(zhǔn)化體系是企業(yè)內(nèi)部若干個(gè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的有機(jī)組合。每個(gè)單項(xiàng)都具有自己的特定功能，并在標(biāo)準(zhǔn)化體系中發(fā)揮特定的效應(yīng)，該效應(yīng)稱作個(gè)體效應(yīng)。眾多個(gè)體效應(yīng)在工作運(yùn)行中有效的組織在一起，便形成了系統(tǒng)效應(yīng)。企業(yè)在構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系的時(shí)候，既要注意個(gè)體效應(yīng)，也應(yīng)當(dāng)注重整體效應(yīng)，使個(gè)體效應(yīng)服從于整體效應(yīng)。此外，標(biāo)準(zhǔn)化體系建成后，還要及時(shí)優(yōu)化，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的信息進(jìn)行反饋控制，將標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部的各組成部分進(jìn)行合理的調(diào)整等。目前，由于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，企業(yè)的管理模式更是更新加快，標(biāo)準(zhǔn)化體系在企業(yè)管理中的作用也日趨顯著，并被很多企業(yè)管理人員所重視。基于此，本文就企業(yè)進(jìn)化管理中的標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)用進(jìn)行如下分析探討。
1.標(biāo)準(zhǔn)化體系的概述
1.1標(biāo)準(zhǔn)化體系的定義及特征
標(biāo)準(zhǔn)化體系，就是企業(yè)內(nèi)的各種管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)整合的整體，具有集成性、層次性、動(dòng)態(tài)性及階段性等特性，同時(shí)各標(biāo)準(zhǔn)間的聯(lián)系包括系統(tǒng)聯(lián)系、結(jié)構(gòu)聯(lián)系及功能聯(lián)系。
1.2標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)效應(yīng)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系按照功能劃分，分成個(gè)體效應(yīng)及整體效應(yīng)。個(gè)體效應(yīng)就是在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中所產(chǎn)生的特定效應(yīng)，而整體效應(yīng)則是指若干個(gè)個(gè)體效應(yīng)在實(shí)踐中產(chǎn)生系統(tǒng)總效應(yīng)。在使用系統(tǒng)效應(yīng)原理時(shí)，必須使個(gè)體效應(yīng)服從整體效應(yīng)。
1.3標(biāo)準(zhǔn)體系的信息反饋控制
主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（1）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行環(huán)境，是日常工作運(yùn)行中外部客觀存在的綜合，包括生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)及售后服務(wù)等，是推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的動(dòng)力之一。
（2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的信息反饋。一切系統(tǒng)控制都需要信息反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)，信息是反饋的基礎(chǔ)，而反饋是信息調(diào)節(jié)和控制的手段。信息反饋一般分成正反饋和負(fù)反饋。正反饋對(duì)信息有放大作用，使信息在循環(huán)輸出或輸入后，對(duì)系統(tǒng)的影響會(huì)越來(lái)越大，導(dǎo)致系統(tǒng)偏離運(yùn)行中心。負(fù)反饋則相反，會(huì)抑制系統(tǒng)偏離運(yùn)行中心，使系統(tǒng)趨于穩(wěn)定。
1.4標(biāo)準(zhǔn)體系的組成
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)，其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是主體。標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)如圖1：
圖1：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖
1.5標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建
具體構(gòu)建步驟如下：
（1）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)建。由于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施是由標(biāo)準(zhǔn)體系表表現(xiàn)出來(lái)的，標(biāo)準(zhǔn)體系表的制訂是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，其結(jié)構(gòu)一般分為層次結(jié)構(gòu)和序列結(jié)構(gòu)。前者是系統(tǒng)進(jìn)行分析的方法，后者是對(duì)一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理分析安排后的結(jié)構(gòu)。
（2）企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及到企業(yè)日常中的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)準(zhǔn)化體系的主體?？梢苑殖啥鄬?，第一層是技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二層是技術(shù)研制標(biāo)準(zhǔn)，是以生產(chǎn)過(guò)程為對(duì)象的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、加工等環(huán)節(jié)。
（3）企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建。管理標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的保證，也分成幾個(gè)層次。第一層是管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)各類管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也是各部門(mén)制定具體管理方針的依據(jù)。第二層是部門(mén)管理標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)及全單位管理標(biāo)準(zhǔn)，其中全單位管理標(biāo)準(zhǔn)包括經(jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
1.6標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行模式
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，將企業(yè)資源如人力資源、信息資源及物質(zhì)資源等轉(zhuǎn)化為輸出形式，并在一定范圍內(nèi)達(dá)到最佳秩序，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程成為增值轉(zhuǎn)化。此外，以標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)作模式為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行全方位的檢測(cè)盒分析。以達(dá)到持續(xù)改善的目的。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行模式如圖2：
圖2：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行模式
2.標(biāo)準(zhǔn)化體系在企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理中的應(yīng)用
企業(yè)產(chǎn)品從研發(fā)到成品生產(chǎn)共經(jīng)歷：產(chǎn)品策劃、市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)提供、生產(chǎn)設(shè)備的檢測(cè)機(jī)控制。在具體的工作中生產(chǎn)流程為：投標(biāo)、合同簽訂、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。在實(shí)際生產(chǎn)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不是獨(dú)立的，都具有自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮自身的效應(yīng)。每個(gè)環(huán)節(jié)的效應(yīng)運(yùn)用信息反饋控制原理，進(jìn)行整合，便成為整體效應(yīng)。具體如下：
（1）投標(biāo)流程。此流程共分為接到邀標(biāo)、下達(dá)任務(wù)、對(duì)文件進(jìn)行深入解讀、編制報(bào)告、審核投標(biāo)，當(dāng)接到中標(biāo)通知后，組織相關(guān)人員召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行投標(biāo)分析。
（2）合同流程。投點(diǎn)目標(biāo)選定后，就要進(jìn)行合同簽訂，簽訂時(shí)要進(jìn)行合同審定、合同修改、再審定及合同簽訂。
（3）原料采購(gòu)流程。產(chǎn)品設(shè)設(shè)計(jì)好之后，就要對(duì)相應(yīng)的材料進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)提出詳細(xì)的材料訂單、制訂合理的采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)前選派員工進(jìn)行材料的市場(chǎng)調(diào)查、對(duì)將要采購(gòu)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)及核審、最后簽訂采購(gòu)合同，將合格材料入庫(kù)。
（4）設(shè)計(jì)流程。首先進(jìn)行召開(kāi)策劃會(huì)議，進(jìn)行產(chǎn)品進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)工藝、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)制訂等工作的研討。
（5）生產(chǎn)流程。該環(huán)節(jié)主要做的工作是：制訂生產(chǎn)任務(wù)單、材料出庫(kù)的記錄、加工過(guò)程的控制、設(shè)備部件的檢測(cè)、成品質(zhì)量檢測(cè)、不合格成品的處理、生產(chǎn)流程改進(jìn)、成品重新檢驗(yàn)等。
（6）發(fā)貨流程。該環(huán)節(jié)主要做到與客戶電話溝通、確定發(fā)貨情況、物流咨詢、發(fā)貨合同簽訂等工作。
（7）售后流程。產(chǎn)品發(fā)出去后，就要與客戶經(jīng)常保持電話聯(lián)系，以確保和客戶及時(shí)溝通及及時(shí)做好售后工作。
這諸多流程構(gòu)成了生產(chǎn)管理的整個(gè)過(guò)程，在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)將每個(gè)流程的操作標(biāo)準(zhǔn)化，并不斷優(yōu)化、完善及改進(jìn)，使系統(tǒng)效應(yīng)達(dá)到最大化。
3.標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過(guò)程中的建議
具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
3.1提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的重視
目前，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部的管理人員將標(biāo)準(zhǔn)化體系的認(rèn)識(shí)只停留在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要性宣傳，使他們對(duì)其的重視度增加，并支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3.2建立合理的人才隊(duì)伍
企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要任務(wù)是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制訂，而制訂需要專業(yè)的起草人員、審核人員，這些人員要有深厚的文字功底和專業(yè)素質(zhì)，又要有一定的管理理念。所以標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的水平高直接影響著標(biāo)準(zhǔn)化工作的展開(kāi)。
3.3提高信息化水平
企業(yè)要以企業(yè)的局域網(wǎng)為基礎(chǔ)，將國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化信息、企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)化電子文本進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化資源共享。
3.4強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
為了減少員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的誤解，有必要對(duì)他們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，以適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)變化的需要。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，標(biāo)準(zhǔn)化體系管理具有諸多優(yōu)點(diǎn)，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的性要求。管理人員應(yīng)當(dāng)將企業(yè)運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)盡心標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得最佳效益。
參考文獻(xiàn)
[1]董爾賢.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系在企業(yè)進(jìn)化管理中的作用[J].黃金，2010,31（10）:1-5
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于用電的需求量持續(xù)增加，因而供電企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍發(fā)生了很大的變化。當(dāng)前，面對(duì)更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何運(yùn)用有利的市場(chǎng)條件來(lái)提高工作效率成為供電企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。結(jié)合我國(guó)具體的市場(chǎng)情況以及供電企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式能夠不斷提高供電企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)份額。鑒于此，提高供電企業(yè)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2供電企業(yè)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的作用
當(dāng)前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)界已經(jīng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的研究中取得了比較好的成果，因而在基于供電企業(yè)的自身情況，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理，能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為其找到一條適合其發(fā)展的經(jīng)濟(jì)道路。供電企業(yè)工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作包含以下幾個(gè)方面：①建立標(biāo)準(zhǔn)化的員工考核制度，明確每個(gè)人員的工作職責(zé)，從而不斷增強(qiáng)員工的責(zé)任感；②建立標(biāo)準(zhǔn)化的組織結(jié)構(gòu)，形成上下齊心的供電企業(yè)；③開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃，從而不斷提高供電企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?？傊谌蚴袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)今社會(huì)，在供電企業(yè)工程項(xiàng)目的管理中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的重要戰(zhàn)略選擇，有利于企業(yè)適應(yīng)不斷發(fā)展的時(shí)代要求，在提高其管理水平的同時(shí)，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，展現(xiàn)供電企業(yè)的良好形象。
3提高供電企業(yè)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化水平的具體措施
我國(guó)供電企業(yè)雖然已經(jīng)在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用了標(biāo)準(zhǔn)化工作，但是受到各種因素的限制，其標(biāo)準(zhǔn)化水平還比較低，仍需不斷提升，以下本文將從四個(gè)方面來(lái)論述提高供電企業(yè)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化水平的具體措施：
3.1提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，科學(xué)管理成為企業(yè)各種生產(chǎn)活動(dòng)的準(zhǔn)則，而在其形成過(guò)程中，最主要的辦法就是實(shí)行管理標(biāo)準(zhǔn)化。近年來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化管理成為供電企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由于規(guī)章制度比較繁多、職責(zé)不明確，并同時(shí)存在著新舊標(biāo)準(zhǔn)，雖然在工程項(xiàng)目管理中實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化，但是由于員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的認(rèn)識(shí)程度不強(qiáng)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行力度不夠。因此，為了提高提高供電企業(yè)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，企業(yè)應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)化管理的宣傳和領(lǐng)導(dǎo)工作，充分利用企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄等宣傳渠道，全面落實(shí)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。此外，企業(yè)還召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)宣講相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，使員工意識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用，改變“標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)作用”的傳統(tǒng)思想，從而不斷提高供電企業(yè)的管理水平。
3.2建立標(biāo)準(zhǔn)化工作組織，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作用
標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是一項(xiàng)涉及供電企業(yè)所有部門(mén)以及所有員工的活動(dòng)，而單純的靠專職標(biāo)準(zhǔn)化人員是很難徹底落實(shí)的，因而，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織結(jié)構(gòu)是供電企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容，構(gòu)建供電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織結(jié)構(gòu)以及具有專業(yè)技術(shù)人員，將會(huì)促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的順利實(shí)施，并為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不可替代的好處。供電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)主要由相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成，通過(guò)明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的分管領(lǐng)導(dǎo)以及各自負(fù)責(zé)的日常標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，從而形成完善的企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)，徹底落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
3.3完善企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化制度
在標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展過(guò)程中，必須要具備一套完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，支持管理工作的進(jìn)行，并進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容。①要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度的時(shí)間和內(nèi)容，避免各種制度出現(xiàn)重復(fù)、交叉的內(nèi)容，尤其是防止相互矛盾制度的；②及時(shí)修訂各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度，特別是針對(duì)專業(yè)化的管理崗位，對(duì)工作計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行逐月的考查，并在員工的月度績(jī)效中考慮相應(yīng)的考核結(jié)果內(nèi)容，從而不斷實(shí)現(xiàn)員工管理的標(biāo)準(zhǔn)化；此外，標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)涉及范圍比較廣泛的經(jīng)濟(jì)性工作，因而為了提高供電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)具有較強(qiáng)操作性和實(shí)用性的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)以及各位員工之間的辦公自動(dòng)化查詢系統(tǒng)，通過(guò)查詢和打印相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，方便員工及時(shí)了解企業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)管理動(dòng)態(tài)，從而推動(dòng)新的標(biāo)準(zhǔn)管理制度的實(shí)行。
3.4重視員工隊(duì)伍的建設(shè)，提高員工的綜合素質(zhì)
供電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜工作，僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)的管理是不夠的，需要供電企業(yè)上下齊心協(xié)作。①要規(guī)范企業(yè)的用工制度，及時(shí)變更與員工的勞動(dòng)合同；②建立健全企業(yè)的招聘制度，實(shí)行統(tǒng)一招聘、擇優(yōu)錄取的考核管理；③加強(qiáng)員工的培訓(xùn)管理，不斷提高員工的綜合制度。在員工的技能培訓(xùn)中，要結(jié)合員工的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)培訓(xùn)形式進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而提高培訓(xùn)的實(shí)施效果。此外，對(duì)于不同崗位的員工要進(jìn)行不同的培訓(xùn)，大力實(shí)施師傅帶徒弟、崗位訓(xùn)練等各種培訓(xùn)活動(dòng)，從而不斷提高員工的專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)崗位晉升與能力相符的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并通過(guò)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制充分調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)和工作積極性，進(jìn)而大力提升供電企業(yè)的員工隊(duì)伍素質(zhì)。
4結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng)；物流作業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化
隨著物流行業(yè)的不斷發(fā)展，物流標(biāo)準(zhǔn)化成為物流管理的發(fā)展趨勢(shì)和變革方向，電力系統(tǒng)的物流作業(yè)也必然順應(yīng)這一趨勢(shì)。電力企業(yè)物流領(lǐng)域在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)工作管理改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合當(dāng)前電力企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，挖掘當(dāng)前的物流存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)物流發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
一、電力企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化概述
電力企業(yè)的產(chǎn)品主要是無(wú)形的電力，電力企業(yè)物流作業(yè)與傳統(tǒng)的物流作業(yè)具有一定的不同。傳統(tǒng)的物流業(yè)包含了運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸、配送、信息傳達(dá)等多方面的工作，而電力企業(yè)的物流主要是原材料、零配件的采購(gòu)、運(yùn)輸和配送以及電力的供應(yīng)，設(shè)施備品配件的倉(cāng)儲(chǔ)。電力企業(yè)也存在著產(chǎn)品的發(fā)貨、運(yùn)輸、配送和出售等業(yè)務(wù)，因此電力企業(yè)的物流管理也需要順應(yīng)物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行改革。
電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理符合現(xiàn)代物流發(fā)展的突出特點(diǎn)，是電力企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益，節(jié)省勞動(dòng)力成本的主要舉措。電力企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要條件，其將物流系統(tǒng)的整體性和便捷性作為改革的出發(fā)點(diǎn)，將產(chǎn)品采購(gòu)和電力工藝作為物流作業(yè)的重點(diǎn)，將物流管理與企業(yè)成本管理、信息管理、網(wǎng)絡(luò)管理和組織管理充分結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行踐行和應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督和完善，使電力系統(tǒng)的物流作業(yè)實(shí)現(xiàn)整體統(tǒng)一和內(nèi)部協(xié)調(diào)，以求提高電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和規(guī)范發(fā)展。電力系統(tǒng)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展還應(yīng)當(dāng)建立在信息化發(fā)展的基礎(chǔ)上，以使物流信息的傳遞能夠?qū)崿F(xiàn)快捷性和準(zhǔn)確性。物流作業(yè)的信息化發(fā)展能夠使電力企業(yè)的每級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)資源的信息查詢充分掌握倉(cāng)儲(chǔ)資源的出入庫(kù)情況。
電力企業(yè)的物流標(biāo)準(zhǔn)化改革需要從兩方面入手。完整的物流系統(tǒng)不僅需要具備物流所需的硬件設(shè)備還需要建立信息、管理等體系。當(dāng)前的電力企業(yè)物流作業(yè)處于起步階段，在此階段應(yīng)當(dāng)首先建立物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。硬件體系需要符合硬件標(biāo)準(zhǔn)，其他體系以軟件體系為標(biāo)準(zhǔn)。硬件標(biāo)準(zhǔn)是物流作業(yè)過(guò)程中的合同簽訂、原料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)出入、配送等環(huán)節(jié)需要遵循的逐項(xiàng)原則和要求，包含合同訂立的標(biāo)準(zhǔn)、原料規(guī)格、硬件配置等標(biāo)準(zhǔn)。軟件標(biāo)準(zhǔn)主要是物流作業(yè)需要遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，物流的信息傳遞代碼，文件格式和標(biāo)準(zhǔn)，操作流程和技術(shù)指標(biāo)等。在電力系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中，電力企業(yè)能夠根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)制定適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，并將這些標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施，企業(yè)的物流管理就能夠趨向規(guī)范秩序，物流的流通速度會(huì)得到提高，物流的質(zhì)量和效率也能隨之提高，企業(yè)就能夠耗費(fèi)更少的成本而取得更多的效益。
二、電力企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展存在的問(wèn)題
1.電力企業(yè)未能充分重視物流作業(yè)
電力企業(yè)的物流作業(yè)處于起步階段，部分企業(yè)的管理層未將物流作業(yè)作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，物流意識(shí)淡薄，物流作業(yè)的效益潛力未能充分發(fā)揮。物流行業(yè)的發(fā)展雖然取得了喜人的成績(jī)，但是物流在其他領(lǐng)域的運(yùn)用和發(fā)展還未能取得新的進(jìn)展，在企業(yè)中的發(fā)展?jié)摿](méi)有受到重視。
2.電力企業(yè)物流作業(yè)的信息化程度低
物流作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)離不開(kāi)信息技術(shù)的運(yùn)用和發(fā)展。在電力企業(yè)中信息技術(shù)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，在物流領(lǐng)域中更多的采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄法，網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的運(yùn)用十分落后，信息管理中的信息容易出現(xiàn)誤差，資源的共享性差，信息不能及時(shí)有效傳遞。
3.電力企業(yè)物流作業(yè)成本不足
物流管理需要得到資金和物質(zhì)的支持，物流過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用需要進(jìn)行合理的控制。但是當(dāng)前電力企業(yè)沒(méi)有建立物流會(huì)計(jì)管理制度，物流的費(fèi)用和成本一般都記錄在總費(fèi)用之下，這樣無(wú)法詳細(xì)反映物流運(yùn)作環(huán)節(jié)的費(fèi)用。物流環(huán)節(jié)多，物流管理不規(guī)范，倉(cāng)儲(chǔ)保養(yǎng)、采購(gòu)招標(biāo)、裝卸費(fèi)用等沒(méi)有明確比例，信息不一致都會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用增加，使得企業(yè)沒(méi)辦法通過(guò)規(guī)范化管理對(duì)物流的效益進(jìn)行衡量。
三、電力企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化改革的措施
1.強(qiáng)化物流意識(shí)，建立物流標(biāo)準(zhǔn)
首先，企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到電力系統(tǒng)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，通過(guò)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)的加強(qiáng)，強(qiáng)化企業(yè)的管理。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特殊情況和國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力企業(yè)的物流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和分級(jí)。物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具體的實(shí)施和核實(shí)，對(duì)物流作業(yè)結(jié)果進(jìn)行分析改進(jìn)，采取措施防止標(biāo)準(zhǔn)化弊端，在實(shí)施中促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷完善。
2.建立信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息傳遞
電力系統(tǒng)物流管理的信息傳遞代表著物流標(biāo)準(zhǔn)化的程度。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)與制造商、供應(yīng)商之間、企業(yè)與用戶之間建立網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的連接，通過(guò)信息的及時(shí)傳輸實(shí)現(xiàn)信息的共享和共用，實(shí)現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.建立物流平臺(tái)，進(jìn)行分段核算
電力系統(tǒng)的物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要在電力資源各方建立統(tǒng)一的物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流過(guò)程的協(xié)調(diào)性和整體性。另外，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的物流環(huán)節(jié)進(jìn)行分化管理，對(duì)每階段的費(fèi)用和成本進(jìn)行核算，最后做出總結(jié)。
四、結(jié)語(yǔ)
為了促進(jìn)電力系統(tǒng)物流標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)，電力企業(yè)的管理者首先必須建立物流意識(shí)，將物流的標(biāo)準(zhǔn)化管理作為學(xué)習(xí)的內(nèi)容，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)對(duì)物流環(huán)節(jié)的管理，建立物流標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)物流水平的提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡園園.電力系統(tǒng)物流標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的研究[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011，12（5）：52-53
