發(fā)布時(shí)間：2023-08-29 16:36:19
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)?；拘蝿?shì)可以概括為五個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)業(yè)比重越小，表明以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的實(shí)力越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)功能也發(fā)生明顯變化，由原來(lái)的保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)為既要兼顧生產(chǎn)，又要兼顧生態(tài)；既要滿(mǎn)足數(shù)量，又要保證質(zhì)量；既要抓好生產(chǎn)，更要提高競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)的多功能性日益突出。同時(shí)，農(nóng)業(yè)比重降低，但農(nóng)業(yè)所承載的勞力比重仍居高不下，高達(dá)48%，農(nóng)業(yè)承受的壓力更大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于優(yōu)化提升的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。但農(nóng)村的社會(huì)保障制度不完善，保障水平低，土地對(duì)農(nóng)民的保障功能在短期內(nèi)難以替代，農(nóng)民的兼業(yè)現(xiàn)象不會(huì)有根本轉(zhuǎn)變，土地流轉(zhuǎn)速度也不能加快推進(jìn)。這種兼業(yè)化的小規(guī)模生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所要求的規(guī)?；?zhuān)業(yè)化形成矛盾。
三是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正處于加速變動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期。人均GDP達(dá)到3000美元，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，也是矛盾的凸現(xiàn)期。從農(nóng)村來(lái)看，勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，人口向城鎮(zhèn)加速聚集，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力呈現(xiàn)低文化、老齡化、女性化特點(diǎn)。這種現(xiàn)象將會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，它有利于農(nóng)民增收，擴(kuò)大內(nèi)需。但務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)下降與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求發(fā)生矛盾。
四是農(nóng)村公共服務(wù)水平正處于加速提升的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社保網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城市文明正向農(nóng)村延伸普及，縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化已成為基本趨勢(shì)。但城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過(guò)程中的一些深層次矛盾并沒(méi)有得到解決，農(nóng)村生產(chǎn)要素嚴(yán)重弱化。凡是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)，都是財(cái)政窮鎮(zhèn)。農(nóng)民信貸渠道單一，籌資困難，又通過(guò)到城市就醫(yī)、就業(yè)、買(mǎi)房、上學(xué)，使得農(nóng)村土地、資金、人才等要素流向城市，失血嚴(yán)重，造血功能?chē)?yán)重不足。
五是農(nóng)村社會(huì)矛盾正處于進(jìn)一步凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。隨著改革和發(fā)展的深入推進(jìn)，農(nóng)村長(zhǎng)期積累的矛盾如果處理不好，在某些地區(qū)、某些時(shí)段將會(huì)集中爆發(fā)，一些體制、機(jī)制方面的潛在問(wèn)題日益顯性化。如土地承包糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)?，引發(fā)大量矛盾和問(wèn)題。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本措施
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)工作的主題，是在更高起點(diǎn)上的全面提升，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從淄博情況看，今后發(fā)展的基本思路和措施是：
1.突出重點(diǎn)，積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等六個(gè)方面。這六項(xiàng)內(nèi)容相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)完整體系。但六個(gè)體系不能齊頭并進(jìn)，應(yīng)分出輕重緩急，突出重點(diǎn)。
2.集中力量，突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問(wèn)題，在建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，在克服“小”和“散”上做文章，在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)問(wèn)題，在發(fā)展有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托林果、蔬菜、中藥材和園藝苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持，引導(dǎo)工商企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，集中扶植一批有規(guī)模、有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問(wèn)題，在建立農(nóng)業(yè)訂單服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)突破。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)改革第一個(gè)是家庭聯(lián)產(chǎn)承包，解決土地使用權(quán)問(wèn)題；第二個(gè)是產(chǎn)業(yè)化，解決產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接問(wèn)題；第三個(gè)突破點(diǎn)很可能是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。應(yīng)當(dāng)用市場(chǎng)化的辦法搞好農(nóng)戶(hù)“訂單服務(wù)”，從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問(wèn)題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，從技術(shù)、規(guī)模抓起，按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)工程，普及到每個(gè)農(nóng)民，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為關(guān)注。在新時(shí)期、新背景下我國(guó)應(yīng)經(jīng)抓住機(jī)遇，努力縮小與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。提高我國(guó)土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)率保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，努力提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平與效率，以適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。加強(qiáng)在我國(guó)農(nóng)業(yè)方面的信息化應(yīng)用，以此來(lái)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
【關(guān)鍵詞】
土地產(chǎn)出率；勞動(dòng)生產(chǎn)率；農(nóng)業(yè)科技； 農(nóng)業(yè)信息化
農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一項(xiàng)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要的作用。雖然我國(guó)人多地少、水資源短缺、耕地面積有限，但是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了舉世矚目的成就。然而由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)并沒(méi)有將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最高性發(fā)揮出來(lái)，反而限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所以提高我國(guó)土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)率以及運(yùn)用新時(shí)代信息技術(shù)恰恰是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。從而以高生產(chǎn)率、高水平、高質(zhì)量作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)有效并長(zhǎng)遠(yuǎn)的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高。
1 不斷提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之所以緩慢，最重要的一點(diǎn)是我國(guó)土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的低下。從我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，從單位產(chǎn)量上看是有所提高，但是與其他農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比之下我國(guó)農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)量低，發(fā)展緩慢，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于低速運(yùn)行的狀態(tài)。農(nóng)產(chǎn)總量很高但人均農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量卻很少成了我國(guó)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的一個(gè)普遍的問(wèn)題，而從勞動(dòng)生產(chǎn)率上看，我國(guó)的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率是美國(guó)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率的十分之一。因此要想提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就要改變我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的落后現(xiàn)象。
根據(jù)我國(guó)國(guó)情，制定出符合我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有形式的有效政策，以樂(lè)觀(guān)的心態(tài)，從容的面對(duì)，控制現(xiàn)有耕地的減少，合理的分配勞動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)占有耕地?cái)?shù)量相對(duì)增加。提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。增加單位面積產(chǎn)出率，從根本上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)率低下的問(wèn)題，發(fā)展高效率農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量，在提高土地產(chǎn)出率的基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。
2 有效提高農(nóng)業(yè)科技水平。
農(nóng)業(yè)科技水平是指農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所達(dá)到的程度（能力的高低），它包括農(nóng)業(yè)科研能力及其成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平兩個(gè)方面。它是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)科技實(shí)力強(qiáng)弱的重要指標(biāo)。就我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技水平來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)的種植業(yè)技術(shù)水平已基本接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主要任務(wù)是大力實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，努力提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平，以不斷適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的需要。而科技水平則包括科技進(jìn)步管理水平、決策水平、智力水平、制度創(chuàng)新等軟科技的水平，如體制改革，組織管理和決策的改進(jìn)，資源的合理配置等。必須從多方面去解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不足與弊端，才能達(dá)到提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最終目的。要做好農(nóng)業(yè)科技發(fā)展就要做到以下幾點(diǎn)：
2.1提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究與農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平
這是一種基礎(chǔ)性研究，一旦應(yīng)用于生產(chǎn)，潛力巨大，是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉?？梢杂行У陌l(fā)展農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
2.2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理技術(shù)水平
這是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵和核心，具體包括技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)革命，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理技術(shù)成果一經(jīng)推廣應(yīng)用，就可直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在原有技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的部分改造和革新，而技術(shù)革命是指在日積月累的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上使整個(gè)技術(shù)體系發(fā)生革命性的變化，如生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理中的廣泛應(yīng)用都將會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命。
2.3提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及程度
推廣一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果，讓技術(shù)應(yīng)用主體普遍接受并應(yīng)用才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。而農(nóng)業(yè)科技推廣程度高與低，直接到科技成果在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮作用的大小。再好的技術(shù)，如果得不到有效推廣，其作用也是十分有限的。
2.4提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的高低直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)技術(shù) 應(yīng)用水平的高低，從而影響著技術(shù)效率的高低。如果勞動(dòng)者素質(zhì)得不到提高，一方面先進(jìn)的技術(shù)可能不被接受，另一方面即使新技術(shù)被接受了，也可能由于使用不當(dāng)而難以發(fā)揮作用。技術(shù)的進(jìn)步與提高，離不開(kāi)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。發(fā)揮人才的作用。人才培養(yǎng)要靠，特別是要提高全體農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技素質(zhì)，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的。所以，只有把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結(jié)合起來(lái)，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
3 提高農(nóng)業(yè)信息化
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)信息的需求量越來(lái)越大，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)信息的需求量也越來(lái)越高。農(nóng)業(yè)可以依靠信息的時(shí)效性及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行判斷種植和銷(xiāo)售。解決消息封閉，出產(chǎn)和銷(xiāo)售的區(qū)域化問(wèn)題。 由于我國(guó)目前尚未構(gòu)建完善的信息化體系，導(dǎo)致了各項(xiàng)工作長(zhǎng)期處于表面層次。難以發(fā)揮應(yīng)有的作用和意義。
根據(jù)我國(guó)目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)該加快完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，綜合利用各種資源條件，特別是注意加強(qiáng)信息化技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該以各級(jí)行政單位為標(biāo)準(zhǔn)，建立每一級(jí)信息數(shù)據(jù)庫(kù)機(jī)制，積極利用國(guó)家調(diào)配的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金。引入高素質(zhì)信息化人才，加快農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)步伐。利用信息數(shù)據(jù)庫(kù)所提供的有效信息，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防止工作與管理工作。在減少因自然原因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出量損耗的同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品單位生產(chǎn)量。
完善信息數(shù)據(jù)并統(tǒng)籌各級(jí)農(nóng)業(yè)管理機(jī)制共同發(fā)展的同時(shí)，更應(yīng)該注意加速信息化技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)多角度的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。提高現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息的收集、整理、保存、檢索等流程的集成化和一體化具有重要的作用。通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用逐步拓展我國(guó)各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息的服務(wù)手段與空間，能夠間接實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化和多元化，從而達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，近而有效地提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
4 結(jié)語(yǔ)
在提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，減少生產(chǎn)耗費(fèi)和生產(chǎn)占用是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，同時(shí)也是推動(dòng)或制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，提高土地產(chǎn)出率與勞動(dòng)生產(chǎn)率可以有效的提高農(nóng)業(yè)效益。依靠農(nóng)業(yè)科技從容應(yīng)的對(duì)挑戰(zhàn)，在一些戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域和搶占科技制高點(diǎn)方面加大研究力度，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，塑造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)武裝和新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者大軍。加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，從而促進(jìn)各種農(nóng)業(yè)信息快捷、有效地傳播、從而實(shí)現(xiàn)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 張永杰. 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平的現(xiàn)狀與發(fā)展策略[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理.2012（01）.
資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了令人矚目的成就，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是其中一個(gè)方面。下面將主要介紹歐盟、美國(guó)、日本以及印度在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策、措施以及成就。
1、歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
歐盟作為當(dāng)今世界最重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。歐盟在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和完善的體制。歐盟國(guó)家有著得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源：良好的氣候條件、充沛的水資源以及廣闊的平原都為歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素不僅僅只有自然條件，它還需要充分的社會(huì)條件，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。歐盟各國(guó)為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，都制定了完善的農(nóng)業(yè)保護(hù)和激勵(lì)政策。這些政策通過(guò)財(cái)政資助的方式激勵(lì)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)民，使得他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到從事其他行業(yè)人員收入的平均水平。例如，德國(guó)在保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的政策中明確規(guī)定，從事農(nóng)業(yè)的人員應(yīng)與從事其他行業(yè)人員的收入保持平衡，不得讓從事農(nóng)業(yè)的人貧窮。其次，歐盟各國(guó)還在全國(guó)范圍內(nèi)建立了各級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)組織，即農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)作為非官方的組織，能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)以及政府三個(gè)層面架構(gòu)溝通和協(xié)調(diào)的橋梁，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展得益于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高。工業(yè)革命首先出現(xiàn)在歐洲，工業(yè)發(fā)展的歷史使得歐盟非常重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的機(jī)械化運(yùn)作。機(jī)械化運(yùn)作不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，而且還一定程度上解放了依附在土地上的農(nóng)民。最后，歐盟在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最主要方法就是進(jìn)行加工、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。
2、美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
美國(guó)是世界最大農(nóng)業(yè)出國(guó)口，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是驚人的。作為世界經(jīng)濟(jì)第一大國(guó)，美國(guó)始終非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。美國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行的。首先是宏觀(guān)層面的立法，通過(guò)法律的形式確立農(nóng)業(yè)發(fā)展地位以及保障從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的利益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到土地、稅收、信貸以及市場(chǎng)等各方面因素，農(nóng)業(yè)法律能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)效益。其次，美國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)后，國(guó)會(huì)和政府開(kāi)始制定了一系列的措施，把水土、環(huán)境保護(hù)與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)主把停耕的土地用于土壤保護(hù)。最后也是最重要的措施就是農(nóng)業(yè)教育，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化素質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施。自從1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布《莫雷爾法案》起，農(nóng)業(yè)教育就成為美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的動(dòng)力。
3、日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況
日本國(guó)土面積小，土地資源極度有限，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于自然條件。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展資源有限，日本更多的是通過(guò)制定政策和規(guī)劃來(lái)發(fā)展本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。日本在1999年制定并頒布了關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律，即《糧食、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村基本法》。法律規(guī)定和保證了日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的糧食供給穩(wěn)定性，努力提高糧食的自給性。除了立法保障農(nóng)業(yè)發(fā)展外，日本在WTO框架下還實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義來(lái)保護(hù)本國(guó)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以促進(jìn)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售進(jìn)而保障從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入。政府財(cái)政支持也是日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。日本各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的直接投資，主要是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)放各種補(bǔ)助金。政府財(cái)政支持之余還通過(guò)金融措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于資金的需求。除了以上各個(gè)舉措之外，日本還鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開(kāi)展多樣性的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)，建立各級(jí)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益化發(fā)展。對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能依靠科學(xué)合理的政策和先進(jìn)的技術(shù)作為支撐，而他們正是按照這樣的方式進(jìn)行發(fā)展。
4、印度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況
印度作為最大發(fā)展中國(guó)家之一，同我國(guó)一樣面臨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題。印度發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)首先也是立足頂層設(shè)計(jì)，在國(guó)家發(fā)展計(jì)劃中確立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位。印度在第十個(gè)五年計(jì)劃中就著重強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)改革的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于農(nóng)產(chǎn)品是否能夠被市場(chǎng)“實(shí)現(xiàn)”。印度政府重視農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，采取多種政策促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口，其中就包括增加財(cái)政支出，取消農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品出口稅，促進(jìn)出口。促進(jìn)出口就能夠增加農(nóng)民的收入，從而激發(fā)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。此外，印度也非常重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于科技的需求性。印度通過(guò)廣泛推廣復(fù)種技術(shù)、使用化肥、開(kāi)發(fā)高產(chǎn)品種、提高和普及灌溉技術(shù)，使得印度的糧食生產(chǎn)有了大大增長(zhǎng)，1978年糧食產(chǎn)量達(dá)到1.319億噸，基本停止了糧食進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)寐以求的糧食自給。
二、資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)
以歐盟、美國(guó)和日本作為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家案例具有較強(qiáng)的代表性，以印度作為發(fā)展中國(guó)家代表也具有現(xiàn)實(shí)比較意義。前文重點(diǎn)介紹了這些國(guó)家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策和措施，可以看出它們具有較大的共性特征。作為主要資本主義國(guó)家，它們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和措施都不通過(guò)程度地促進(jìn)了本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各國(guó)政府普遍重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)層面制定和完善有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法可依，充分保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)利益主體的基本利益，從而有利于激勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)主體。其次，政府主導(dǎo)、社會(huì)積極參與尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體積極參與的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)組織是資本主義國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特色。這種服務(wù)組織可以是官方組織，也可以是半官方或非官方組織。農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)組織的作用是在社會(huì)、政府、市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間架構(gòu)橋梁，以促進(jìn)社會(huì)科學(xué)技術(shù)用于農(nóng)業(yè)；促進(jìn)教育資源流向農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)從業(yè)者；促進(jìn)政府政策或資金傾向農(nóng)業(yè)；促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工并順利走向各級(jí)市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)組織具有一定自組織性質(zhì)，靈活方便，能夠充分利用和整合各種資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，資本主義國(guó)家吸取了工業(yè)革命帶來(lái)巨大物質(zhì)財(cái)富同時(shí)產(chǎn)生惡劣自然環(huán)境的教訓(xùn)，普遍重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面。最后在WTO既定框架和規(guī)則下，資本主義國(guó)家都想方設(shè)法規(guī)避WTO規(guī)則以最大程度補(bǔ)貼本國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
三、資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于我國(guó)的啟示
我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，整體發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯。它山之石可以攻玉，借鑒和學(xué)習(xí)主要資本主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、加強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)整，制定符合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的政策和措施
我國(guó)政府一向高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。政府要將重視轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，突出政府宏觀(guān)調(diào)控職能，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和支持。政府要制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。特別是在中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。在世貿(mào)組織規(guī)則下，政府要努力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼，以提高農(nóng)民的收入，激勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、建立農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)服務(wù)組織包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)業(yè)科研服務(wù)組織以及農(nóng)業(yè)教育等。資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都采取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的方式，這種方式能夠有效整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種資源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的重要路徑。我國(guó)要完善農(nóng)村合作社制度，不斷提高農(nóng)村合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。政府和社會(huì)要鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科研服務(wù)組織的建立，建立“高?！髽I(yè)—農(nóng)業(yè)”三位一體的“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展模式，提高科學(xué)技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。此外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過(guò)農(nóng)業(yè)教育不僅能夠提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的技術(shù)素質(zhì)，還能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)文化水平的提高，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境。
3、積極倡導(dǎo)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展
我國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘谋壤^高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著非常重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利于促進(jìn)農(nóng)民增收，對(duì)縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕、和諧發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定有重要意義。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)人們收入的增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)農(nóng)民生活水平的不斷提高和收入的增加，農(nóng)民生活好了，社會(huì)更加穩(wěn)定和和諧。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)當(dāng)代的國(guó)情是由于地理位置、資源分布不均等造成了城鄉(xiāng)差距較大，而不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的合理化配置和縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有重要意義。再次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于增強(qiáng)我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，利于我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)我國(guó)整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題
適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)思想，發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題敖待解決。1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不能適應(yīng)不斷發(fā)展的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新環(huán)境。眾所周知，近幾年來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境以及我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總水平已躍居亞洲第一，世界第二位，但是我國(guó)人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則較低，原因在于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，糾其原因主要在于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不科學(xué)，不能適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的實(shí)際。經(jīng)過(guò)筆者的調(diào)查研究和走訪(fǎng)農(nóng)村發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平雖然有所提高但仍有很大的進(jìn)步空間，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式仍然較為粗放，不夠科學(xué)。如農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)仍然出現(xiàn)粗放管理、產(chǎn)量和質(zhì)量較低等情況，農(nóng)民在發(fā)展個(gè)人經(jīng)濟(jì)時(shí)遇到了很多技術(shù)上的困難，而且在得不到及時(shí)解決的情況下只有破產(chǎn)，而無(wú)有效的方法去解決。許多思想保守的農(nóng)民在遇到類(lèi)似的情況時(shí)更是失去了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。此外，由于缺乏法律意識(shí)以及部分農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)較差等情況，出現(xiàn)了很多“毒蔬菜”、“合成雞蛋”等農(nóng)產(chǎn)品，也在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏科學(xué)技術(shù)的利用和創(chuàng)新意識(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而創(chuàng)新則是一個(gè)民族不斷發(fā)展的動(dòng)力和力量源泉，兩者缺一不可，都在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，各項(xiàng)技術(shù)不斷更新?lián)Q代的今天，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中卻忽略了科學(xué)技術(shù)的利用和自我的創(chuàng)新。首先，先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利用率較低，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中小額的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中仍然占較大比重，且發(fā)展緩慢，農(nóng)民由于個(gè)人素質(zhì)及地理環(huán)境、信息暢通度等因素影響對(duì)新技術(shù)和新科技缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)新技術(shù)和新科技的利用率較低，先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、管理方法等只有較少的會(huì)被農(nóng)民用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。其次，農(nóng)民的個(gè)人和集體創(chuàng)新能力較低，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、高效發(fā)展。十報(bào)告中指出要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，要更加注重協(xié)同創(chuàng)新?！盵1]而在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展方式等各方面的創(chuàng)新。以淡水魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)為例，農(nóng)民在養(yǎng)殖種類(lèi)、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖場(chǎng)地及魚(yú)類(lèi)銷(xiāo)售等各個(gè)方面都不敢打破原有的模式，不敢或不具備創(chuàng)新能力，是淡水魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)止步不前，在遇到疾病或自然災(zāi)害時(shí)，養(yǎng)殖業(yè)抗壓能力較弱，有效甚至停止養(yǎng)殖。這充分說(shuō)明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏創(chuàng)新能力嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。
三、解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中問(wèn)題的措施和建議
當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和管理手段醋精農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。1.全面深化和加快經(jīng)濟(jì)體制改革，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的合理化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變。所謂經(jīng)濟(jì)體制改革即正確、科學(xué)、合理的處理好政府宏觀(guān)調(diào)控和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，發(fā)揮政府的宏觀(guān)調(diào)控作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在尊重社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制價(jià)值規(guī)律的前提下，注意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各要素的分配和競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制教育，提高法律意識(shí)和依法維權(quán)的意識(shí)，使農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依法維護(hù)自身的合法權(quán)益和抵制、杜絕違法發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)象，提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。此外政府可在財(cái)政和稅收方面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)給予一定的扶持和傾斜，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.政府普及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和管理方式，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，普及和鼓勵(lì)全民創(chuàng)新意識(shí)，把創(chuàng)新作為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力和最重要的因素，國(guó)家和政府應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要作用，把鼓勵(lì)人民創(chuàng)新用于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的重要策略。國(guó)家在創(chuàng)新方面應(yīng)建立創(chuàng)新體系，做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體，以產(chǎn)業(yè)、科研相結(jié)合為基礎(chǔ)，不斷鼓勵(lì)和提高國(guó)家和人民的創(chuàng)新能力，努力集中和集聚全社會(huì)的智慧和力量進(jìn)行創(chuàng)新和在創(chuàng)新。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，關(guān)系著國(guó)家命脈與億萬(wàn)人民群眾的衣食住行。雖然由于我國(guó)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)等政策的實(shí)施，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)連續(xù)多年獲得了豐收，但是我國(guó)農(nóng)業(yè)依然面領(lǐng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。主要有：農(nóng)民的收入低于日益上漲的物價(jià)，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距不斷拉大;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不夠暢通;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所下滑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格卻不斷上漲;農(nóng)業(yè)新技術(shù)突破速度慢，運(yùn)用少;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后和不完善;等等。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
1.農(nóng)民收入低
目前，許多地方的農(nóng)民雖然能夠解決吃飯問(wèn)題，但是農(nóng)業(yè)收入?yún)s少的可憐。從開(kāi)始的農(nóng)業(yè)播種到后期的農(nóng)業(yè)收割整個(gè)環(huán)節(jié)除去花費(fèi)農(nóng)藥和機(jī)械收割的成本費(fèi)用，農(nóng)民真正得到的收入實(shí)在不多，有的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，還倒貼了不少錢(qián)。有些農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上看不到獲利的希望，勞動(dòng)積極性大大降低，產(chǎn)生了改行的想法。另外，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，還不能解決溫飽問(wèn)題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)落后。在部分農(nóng)村，農(nóng)民的問(wèn)題主要在于糧食的過(guò)剩生產(chǎn)，成了農(nóng)民身上的負(fù)擔(dān)。此外，大多數(shù)農(nóng)民因?yàn)閭鹘y(tǒng)有限的農(nóng)業(yè)知識(shí)，文化程度還停留在初中水平，對(duì)農(nóng)業(yè)高科技沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，農(nóng)民的收入沒(méi)有從根本上得到提高。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后
在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，農(nóng)民依靠強(qiáng)壯的體魄進(jìn)行農(nóng)作物的生產(chǎn)，在聽(tīng)天由命的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，主要依靠體力活動(dòng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。目前，雖然個(gè)別農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，但機(jī)械化大生產(chǎn)還沒(méi)有廣泛進(jìn)入農(nóng)村，很多地方的農(nóng)民由于缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，不能夠及時(shí)接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留在落后的水平。同時(shí)，部分地方對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的重視程度不夠，支農(nóng)資金投入不多，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員沒(méi)有切實(shí)進(jìn)入農(nóng)村為廣大農(nóng)民服務(wù)，也沒(méi)有通過(guò)各種方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的教育培訓(xùn)等，影響了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)可耕地減少
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要因素是耕地，我國(guó)人多地少，耕地面積雖然位居世界第4位，但人均占有量卻嚴(yán)重落后于世界平均水平。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷推進(jìn)，大量的農(nóng)業(yè)耕地被破壞，人多地少的矛盾就顯得更加突出。此外，我國(guó)2/3的耕地屬于中低收入產(chǎn)田，加上一些地方洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，有50%的耕地是屬于水資源嚴(yán)重短缺的干旱、半干旱土地，1/3的耕地正面臨著來(lái)自洪水的威脅，特別是在一些貧困農(nóng)村為為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)水利建設(shè)嚴(yán)重短缺和不足。另外，我國(guó)還有許多耕地受到了不同程度的污染，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家需要拿出幾百億元的資金用于對(duì)受污染耕地進(jìn)行修復(fù)和治理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，還會(huì)繼續(xù)減少耕地面積，可耕地的減少是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。面對(duì)耕地的減少，我們不能阻止它，但我國(guó)的可耕用地還要用來(lái)養(yǎng)活數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的人口，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力巨大。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決對(duì)策
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)
可以通過(guò)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，讓農(nóng)民手頭上的錢(qián)多起來(lái)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，農(nóng)民不用擔(dān)心糧食不多產(chǎn)了，通過(guò)采用新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式，有效防治了病蟲(chóng)害，減少了農(nóng)藥費(fèi)用的開(kāi)支，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高，價(jià)格便宜，又可減少對(duì)人的健康的損害。另外，隨著大型農(nóng)業(yè)播種機(jī)和收割機(jī)械的引進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)機(jī)械被運(yùn)用到了農(nóng)田里，農(nóng)民不用再靠傳統(tǒng)的體力耕作了，農(nóng)民的潛在收入提高了。農(nóng)民生產(chǎn)出的糧食不僅用于自己消費(fèi)，還可以通過(guò)再生產(chǎn)再加工的方式賣(mài)到國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)空閑時(shí)間還可以外出打工掙一部分錢(qián)，提高自己收入。政府還可以引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)自愿的方式加入農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的模式，使農(nóng)民收入切實(shí)提高。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要向技術(shù)化邁進(jìn)
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器和設(shè)備。從一開(kāi)始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就要采用機(jī)械化生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要能隨時(shí)解答農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的各種農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題;當(dāng)?shù)卣哟筠r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度，適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資福利水平，讓他們心甘情愿地投入到為農(nóng)民服務(wù)中去;當(dāng)?shù)卣€要?jiǎng)潛懿糠仲Y金，無(wú)償或低息、無(wú)息地為農(nóng)民引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和化肥、農(nóng)藥等，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從根本上使農(nóng)民受惠;當(dāng)?shù)卣部梢詫?zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)電大班，在教學(xué)過(guò)程中向農(nóng)民灌輸農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的最新動(dòng)態(tài)知識(shí)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)化轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力成為現(xiàn)實(shí)。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要向生態(tài)化邁進(jìn)
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)今世界發(fā)展的共同戰(zhàn)略。要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，就要合理利用自然資源，保護(hù)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)保障。主要措施有：采用無(wú)公害的化肥和農(nóng)藥進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最大限度地保護(hù)環(huán)境。采用機(jī)械化管理農(nóng)業(yè)，對(duì)收割后留有的農(nóng)作物秸稈，進(jìn)行加工再利用;當(dāng)?shù)卣哟罅Χ纫龑?dǎo)農(nóng)民建設(shè)生態(tài)田，對(duì)積極參與的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì);引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植觀(guān)念，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)，打破傳統(tǒng)的以污染換取農(nóng)業(yè)利益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展綠色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使生產(chǎn)的農(nóng)作物綠色無(wú)公害;農(nóng)民也要不斷學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生態(tài)管理方面的知識(shí)，從自身做起，保護(hù)農(nóng)作物的耕作環(huán)境，也是在保護(hù)農(nóng)民賴(lài)以生存的自然環(huán)境。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)資源的低開(kāi)采高利用，是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的否定，是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的根本性變革與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的流向形式是單向的，即“資源一農(nóng)產(chǎn)品一廢氣物排放”，其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們高強(qiáng)度地把地球上的農(nóng)業(yè)資源提取出來(lái)，然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中，對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用是粗放的和一次性的。而與此不同，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)的漸進(jìn)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源一農(nóng)產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程，其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。所有的農(nóng)業(yè)資源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中得到合理和持久的利用，以把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把傳統(tǒng)資源消耗型的線(xiàn)性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的過(guò)程，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的根本變革。近年來(lái)，雙城市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)良性發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響。
從某種意義上而言，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是自然生態(tài)系統(tǒng)的贅生物?；谶@一點(diǎn)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律，以現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)和環(huán)保技術(shù)為手段，找到能使農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系與自然生態(tài)體系相匹配的新途徑，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的閉環(huán)流動(dòng)和能量的梯次利用，最終建立理想的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)和運(yùn)行模式。
1、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解當(dāng)前資源約束矛盾的最佳選擇。我國(guó)資源雖然總量較大，但人均資源擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，礦產(chǎn)資源占有量不足世界平均水平的一半；人均占有能源水平更低，原油是世界平均水平的8.6%%，天然氣是世界平均水平的5%%。國(guó)內(nèi)資源供給不足，重要資源對(duì)外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開(kāi)采難度越來(lái)越大，開(kāi)采成本增加，供給形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。改革開(kāi)放以來(lái)，我們用能源消費(fèi)翻一番支撐了 G D P翻兩番；到2020年，要再實(shí)現(xiàn) G D P翻兩番，即便是按能源再翻一番考慮，保障能源供給也有很大的困難。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力，必須要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
2、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境每況愈下，大氣環(huán)境不容樂(lè)觀(guān)，固體廢物污染日益突出，城市生活垃圾無(wú)害化處理率低，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。大量事實(shí)表明，水、大氣、固體廢棄物污染的大量產(chǎn)生，與資源利用水平密切相關(guān)，同粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在內(nèi)在聯(lián)系。據(jù)測(cè)算，我國(guó)能源利用率若能達(dá)到世界先進(jìn)水平，每年可減少二氧化硫排放400萬(wàn)噸左右；固體廢棄物綜合利用率若提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年就可減少約1000萬(wàn)噸廢棄物的排放，這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
3、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。目前我國(guó)資源利用效率與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然較低，突出表現(xiàn)在：資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。比如，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，2003年我國(guó) G D P約占世界的4%%，但重要資源消耗占世界的比重卻很高，石油為7.4%%、原煤31%%、鋼鐵27%%、水泥40%%。即使剔除一些不可比因素，我國(guó)資源利用率與世界先進(jìn)水平仍存在較大差距。實(shí)踐證明，較低的資源利用水平，已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要障礙；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
4、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。黨的十七屆五中全會(huì)指出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的歷史和我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展歷程表明，我國(guó)如果繼續(xù)走高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，不僅全面建設(shè)小康社會(huì)的生態(tài)文明的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而且由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資源環(huán)境基礎(chǔ)的制約，物質(zhì)文明的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。
總之，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，有利于促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保障，也是關(guān)系中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。
（沛縣沛城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，江蘇 沛縣 221600）
摘 要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步趨向于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)很大程度上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶了很大經(jīng)濟(jì)效益，降低了資源的耗損，減少了對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。文章認(rèn)真研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及其特點(diǎn)，概括近年來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，分析我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出解決這些問(wèn)題的措施。
關(guān)鍵詞 ：循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；未來(lái)構(gòu)想；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)模式
中圖分類(lèi)號(hào)：F32
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1000-8772（2014）16-0092-02
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融入循環(huán)理念，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中推廣和應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，降低環(huán)境污染和能源的損耗。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系作為現(xiàn)代社會(huì)中先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，更加側(cè)重對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)注，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在取得一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)注重在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)盡可能地對(duì)自然資源的利用程度，轉(zhuǎn)變過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。
1循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的缺陷
1.1理論基礎(chǔ)不完善
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工程，它呈現(xiàn)出非常大的復(fù)雜性，需要把農(nóng)林學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)發(fā)展科學(xué)等多種學(xué)科整合統(tǒng)一起來(lái)。分析循環(huán)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，研究循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系等。在了解現(xiàn)在我們農(nóng)業(yè)采取的生態(tài)模式著手，在充分研究分析我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的基礎(chǔ)上，把所有的相關(guān)學(xué)科結(jié)合起來(lái)，組織農(nóng)業(yè)方面專(zhuān)家討論研究，建立起循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)完善的理論體系。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中不斷創(chuàng)新、給循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)理論體系注入新鮮的血液，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式的重大轉(zhuǎn)變，在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的最大保護(hù)。
1.2缺少相關(guān)政策支持
我們即使已經(jīng)具備完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論體系，如果政府不出臺(tái)相關(guān)的政策支持，我們的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也只是一句空話(huà)，很難得到落實(shí)和進(jìn)一步的發(fā)展。政府的支持主要是建立相關(guān)的激勵(lì)政策和保障措施。在我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了一定的成就，但是還存在著許多問(wèn)題，還有待我們進(jìn)一步做好完善工作。有些地方出臺(tái)相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，使得在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)對(duì)水、土地等農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效保護(hù)非?？嚯y。在我國(guó)有些農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，農(nóng)民需要解決自己的糧食問(wèn)題，往往會(huì)忽略對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；而有些地區(qū)，即使農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件較好，他們更加關(guān)注有更好的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)把關(guān)注點(diǎn)向發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上傾斜。因此，政府需要做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，激發(fā)他們積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。
1.3沒(méi)有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)資源利用技術(shù)。
在一個(gè)大的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要盡量的減少在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中自然資源的投入。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)一些可以重復(fù)利用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對(duì)此利用，盡量的增長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期。盡可能的進(jìn)行廢物利用，減少?gòu)U棄物的排放量。加大在循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究方面的投入，轉(zhuǎn)變知識(shí)為動(dòng)力，減少自然資源等實(shí)際物資的投入。不斷地增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的投入，減少循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中物質(zhì)的投入，需要有完備、齊全的科學(xué)技術(shù)做后盾。但是我國(guó)很多地方在農(nóng)業(yè)方面的科學(xué)技術(shù)還不夠完善，很大程度上限制了我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
目前，我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)先關(guān)技術(shù)措施研發(fā)比較少，我們農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)人員沒(méi)有認(rèn)真考慮過(guò)如何去發(fā)展我們的傳統(tǒng)技術(shù)，如何很好的在傳統(tǒng)的技術(shù)上創(chuàng)新，引進(jìn)外來(lái)的高新科學(xué)技術(shù)，為我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
1.4農(nóng)民缺乏先關(guān)的技術(shù)知識(shí)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的是我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員，經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)水平對(duì)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大影響。首先我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者需要有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，懂得一些相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的技術(shù)，懂得如何經(jīng)營(yíng)管理等。要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)我們需要培養(yǎng)出一批適應(yīng)新情況的新型農(nóng)民。但是，目前我國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者一般不具備很高的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)及經(jīng)營(yíng)管理方面的素質(zhì)等，完全不能適應(yīng)新時(shí)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的需求。
2發(fā)展我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施
2.1健立、健全相關(guān)的制度保障
我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要在多各方面都有一定的進(jìn)展，包括農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)村污染、農(nóng)民人居資源占有率極低等。但是我國(guó)目前還沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)去保障我們循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利實(shí)施，應(yīng)該盡快的建立先關(guān)的法律法規(guī)，制定相應(yīng)的政策保障體系和扶持政策，給我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民一些補(bǔ)助、優(yōu)惠等，保障我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。應(yīng)該通過(guò)國(guó)家的引導(dǎo)，建立多方位投入體系，可以重復(fù)利用的資源進(jìn)行重復(fù)利用、減少?gòu)U棄物的排放，農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便做無(wú)公害處理等帶動(dòng)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用和推廣。通過(guò)這種方式有效的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建立社會(huì)主義新型農(nóng)村。
2.2對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)督
對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，只有在發(fā)生一段時(shí)間之后才恩能夠被察覺(jué)，但是一旦造成了破壞，影響很大，而且治理起來(lái)相當(dāng)困難。因此，應(yīng)該建立、健全對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境的檢測(cè)體系，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境的檢測(cè)和監(jiān)督，定期向相關(guān)部門(mén)做環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，對(duì)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，及時(shí)的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并研究出相應(yīng)的解決方案及時(shí)治理。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最終需呀通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的認(rèn)證，因此需要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳、包裝、完善產(chǎn)品在市場(chǎng)上的準(zhǔn)入度和認(rèn)證體系、通過(guò)各種方法遵循市場(chǎng)供求關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)行為，增加循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上得到的認(rèn)可程度，利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2.3培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)道路
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作依然不到位。環(huán)境污染呈現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)重現(xiàn)象，對(duì)資源的浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，形成一種惡性循環(huán)。做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于環(huán)境資源來(lái)說(shuō)，需要科學(xué)、合理的處理固體廢棄物，有效的防治環(huán)境的污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在一些地區(qū)農(nóng)村的人均固體廢棄物和構(gòu)成接近城市地區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物比城市產(chǎn)生的固體廢棄物還要多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再使用有機(jī)肥料，而是直接使用無(wú)機(jī)肥料，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大量的使用無(wú)機(jī)肥料，而有機(jī)物越來(lái)越少，致使許多農(nóng)作物嚴(yán)重受到損失，產(chǎn)量極具減少，質(zhì)量低劣，對(duì)農(nóng)村居民的健康造成很大的威脅。因此，我們應(yīng)該樹(shù)立節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，科學(xué)的使用資源，注意做好對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)工作。
此外，我們需要大力發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)，使得部分廢棄物循環(huán)利用。我國(guó)農(nóng)村的固體廢棄物的來(lái)源非常的廣泛，日常的生產(chǎn)、生活活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄物，過(guò)去我們都做為有機(jī)農(nóng)家肥用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。使用農(nóng)家肥能夠改良土壤、使得土壤更加具有肥力，還能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，同時(shí)不再使用無(wú)機(jī)肥料，節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，減少了對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。因此，應(yīng)該對(duì)農(nóng)民進(jìn)行正確的引導(dǎo)，促使他們能夠認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系。鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)廢棄物進(jìn)行重復(fù)利用，節(jié)約生產(chǎn)成本，改善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生條件。
2.4做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)
在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)民是主體，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)。讓從事從業(yè)活動(dòng)的人員真正的掌握一定農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)和技能，依靠農(nóng)民自身，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民培養(yǎng)從日常生活小事做起保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源的意識(shí)，逐步在農(nóng)村建立起循環(huán)型農(nóng)業(yè)價(jià)值觀(guān)念、生活方式。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持作用，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。
3小結(jié)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位，影響著我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)發(fā)展。由于我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展給我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了很大的破壞，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn)。
我們需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在新時(shí)期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，解決過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式給我過(guò)農(nóng)業(yè)造成的問(wèn)題，解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，促進(jìn)資源的有效利用，真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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進(jìn)入到21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)對(duì)于發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制定了一系列有效刺激政策，進(jìn)一步調(diào)整西部地區(qū)發(fā)展布局，全面促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易十分重要的構(gòu)成成分，面對(duì)這種新形勢(shì)應(yīng)該如何發(fā)展，如何找到發(fā)展突破口是十分重要的內(nèi)容，文章重點(diǎn)分析西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體情況以及發(fā)展特點(diǎn)，積極構(gòu)建有利于實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效路徑。
一、發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性
1.發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)?shù)厝丝谏婧桶l(fā)展的需要
當(dāng)前我國(guó)西部區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體發(fā)展基礎(chǔ)是十分薄弱的，并且依靠自然界實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)的地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也遭受到了廣泛地限制，很多地區(qū)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足人類(lèi)的生存和發(fā)展需要了。因此，在1978年聯(lián)合國(guó)首次針對(duì)西部地區(qū)出現(xiàn)的干旱以及半干旱情況做出申報(bào)，在沙漠會(huì)議中指出解決西部地區(qū)人們的生存問(wèn)題十分關(guān)鍵，當(dāng)前我國(guó)干旱和半干旱地區(qū)的人口已經(jīng)出現(xiàn)了超負(fù)荷情況，尤其是甘肅地區(qū)，干旱區(qū)域面積超載高達(dá)三倍之多。發(fā)展西部農(nóng)業(yè)對(duì)于解決西部地區(qū)人們生存問(wèn)題，緩解干旱問(wèn)題都有著十分重要的作用。目前我國(guó)西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平還處于較低層次的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，基本上還維持著傳統(tǒng)的生計(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，而且生計(jì)農(nóng)業(yè)存在極大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，導(dǎo)致西部地區(qū)人民的生存顯得尤為困難。在很多比較小的農(nóng)場(chǎng)以及存在極大不確定性的降雨量比較少的地區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量非常低，尤其是在較為糟糕的年景中，很多西部地區(qū)的農(nóng)民面臨著極為嚴(yán)重的饑餓危機(jī)。西部農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的特點(diǎn)就是滿(mǎn)足自己生存，農(nóng)產(chǎn)品每年的商品率只有30%左右。另外，西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展難有投入，嚴(yán)重限制了第二以及第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。比較而言，西部地區(qū)的企業(yè)數(shù)量相比較東部地區(qū)而言整整少了50%左右，導(dǎo)致西部地區(qū)市場(chǎng)化發(fā)展程度非常低，西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模較小，而且層次較低，數(shù)量較小，尤其是對(duì)于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用速度整體非常緩慢。所以，發(fā)展西部農(nóng)業(yè)對(duì)于緩解我國(guó)西部地區(qū)人民生存需求有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.西部農(nóng)業(yè)發(fā)展是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要
環(huán)境作為人類(lèi)生存以及發(fā)展的必要處所，同時(shí)也是社會(huì)生產(chǎn)最為基本的根基，更是人們生存的基本條件，因此構(gòu)建良好的環(huán)境對(duì)于人們追求較高的生活質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都是十分有效的。最近幾年，人們過(guò)度追求不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及工業(yè)化發(fā)展進(jìn)行，導(dǎo)致我國(guó)西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了極大的變化，同時(shí)也使得生態(tài)環(huán)境遭受到了極大的災(zāi)難性毀滅。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)西部地區(qū)的原材料以及能源生產(chǎn)都支撐著我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)，因此獲取能源也同樣代表著架橋鋪路、城鎮(zhèn)興起等等。我國(guó)西部地區(qū)的土地極為貧瘠，使得地方人民的生活遭受著較大的壓力。此外，西部地區(qū)的人民生產(chǎn)技術(shù)手段十分落后，以至于形成了較為嚴(yán)重的產(chǎn)能落后的情況。因此，發(fā)展西部農(nóng)業(yè)對(duì)于環(huán)節(jié)地方人民的生存壓力，發(fā)展西部大開(kāi)發(fā)以及實(shí)現(xiàn)民族繁衍等等都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于鞏固國(guó)家安全有促進(jìn)作用
當(dāng)前我國(guó)西部地區(qū)邊界全長(zhǎng)高達(dá)30000余公里，出去東部三省以外，另外還和周邊14個(gè)國(guó)家有接壤的地區(qū)，因此地區(qū)形勢(shì)十分復(fù)雜。發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)不僅僅指的是發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，更重要的是要實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)民族經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，要幫助更多西部地區(qū)的民眾提升收入，進(jìn)一步消除各個(gè)民族之間存在的嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)差異，發(fā)展西部農(nóng)業(yè)對(duì)于強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)以及保障社會(huì)穩(wěn)定都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十分重要的時(shí)期。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的不斷改革，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，并且呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系也逐步呈現(xiàn)出市場(chǎng)化發(fā)展態(tài)勢(shì)，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出了持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，漸漸發(fā)展成了復(fù)合型的發(fā)展特點(diǎn)。由于當(dāng)前西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于較低水平的發(fā)展階段，而且農(nóng)業(yè)投入存在嚴(yán)重不足，尤其是對(duì)于市場(chǎng)信息的應(yīng)用方面存在能力不足的問(wèn)題，這對(duì)于發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了極大的影響。所以，針對(duì)這些問(wèn)題，討論研究有助于實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的措施，對(duì)于促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)對(duì)于發(fā)展我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也有著十分重要的作用。
1.優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形態(tài)下，發(fā)展我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)顯得十分重要，尤其的對(duì)于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平是十分重要的，對(duì)于增加西部地區(qū)農(nóng)民收入也有著十分重要的促進(jìn)作用，同時(shí)也有利于優(yōu)化和調(diào)整西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。第一，實(shí)施多元化多樣化的西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)一步整合優(yōu)化其他農(nóng)業(yè)資源，將所有的資源都積極投入到發(fā)展西部農(nóng)業(yè)中去，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出提升。發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)有著十分重要的作用。當(dāng)前我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出較低，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易占比不足的情況十分重要，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠有效提升其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中的占比情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2.有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展
發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的提升是未來(lái)趨勢(shì)。建設(shè)信息化農(nóng)業(yè)同樣作為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十分重要的內(nèi)容，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展供給各種所需信息，輸送當(dāng)前經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方面的信息，對(duì)于促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有著十分重要的信息參考作用。創(chuàng)建信息速報(bào)系統(tǒng)和信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將當(dāng)前我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展情況實(shí)施傳輸?shù)轿鞑康貐^(qū)。能夠?yàn)榘l(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供各種有用的技術(shù)和信息資源，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)創(chuàng)建適合農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)推廣的信息系統(tǒng)，對(duì)于普及農(nóng)業(yè)發(fā)展知識(shí)也十分有用，對(duì)于全面促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化發(fā)展有著十分重要的作用。發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和流動(dòng)，尤其是能夠改變我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的服務(wù)體系，發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息話(huà)能夠改善我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)困局，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)模式不斷優(yōu)化和轉(zhuǎn)化，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展效益和發(fā)展質(zhì)量都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)于促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是一項(xiàng)十分重要的途徑和方式。全面推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠有效抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響，同時(shí)對(duì)于提升西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，全面提升西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，有效促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，如何不斷推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和升級(jí)，不斷提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的整體效益以及農(nóng)民收入，這些都是解決“三農(nóng)”問(wèn)題最為關(guān)鍵的一項(xiàng)措施。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，逐漸成為我國(guó)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及增加農(nóng)民收入的一種非常重要的手段。可是，由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)的情況不一樣，所以在進(jìn)行調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，應(yīng)該全面遵循我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的調(diào)整策略。因此，不斷調(diào)整我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，不斷增加我國(guó)農(nóng)民的收入，將成為我國(guó)農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急。
搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的結(jié)合在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)方面，要重點(diǎn)加快農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培配套技術(shù)的推廣應(yīng)用(如滲灌、果實(shí)套袋、作物脫毒及生產(chǎn)調(diào)控等技術(shù))，尤其是在農(nóng)作物的保護(hù)栽培方面，要研究光肥、聲肥、微肥的綜合利用，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮西部地區(qū)農(nóng)學(xué)院等大中專(zhuān)院校的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)專(zhuān)家、教授組成顧問(wèn)團(tuán)，解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的科技難題，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的科技含量。
四、總結(jié)
