發(fā)布時間：2023-07-28 17:01:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同風險管理的重要性樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：建筑施工；項目管理；風險管理
建筑施工企業(yè)從工程項目投標到竣工全過程都會出現(xiàn)各種風險，有些風險是可以預見的，有些風險屬于政策性的，世界各國建筑行業(yè)都比較重視風險管理。而建筑管理中的風險具有極大的不確定性，不是都可以預見的，這就容易造成工程損失。風險發(fā)生的原因有很多，一般是人為因素或者環(huán)境因素等。施工企業(yè)中存在的最大風險是安全風險，然后是技術風險，另外還有資金風險以及管理風險等。當建筑企業(yè)對項目的期望值較高時一般都會對進行風險評析。而部分企業(yè)不太重視項目管理中的風險管理，導致企業(yè)進入風險環(huán)境后，由于準備不充分，無法有效控制風險。所以要加強企業(yè)在施工管理中的能力就必須加強風險管理能力，筆者對此進行分析如下。
一、施工企業(yè)風險管理缺陷分析
雖然現(xiàn)今我國的施工企業(yè)已經(jīng)開始意識到風險管理的重要性，但是其認識及管理方法、經(jīng)驗仍屬于初級階段，還不完善，存在諸多問題，其抵御風險的能力仍比較弱。
首先，風險管理信息系統(tǒng)不完善。在很多施工企業(yè)中并未建立健全良好的風險管理信息收集系統(tǒng)，而沒有靈通準確的信息輔助，就無法提前發(fā)現(xiàn)風險信息，正確的識別風險，科學的分析數(shù)據(jù)規(guī)律，制定切實可行的風險策略和有針對行的風險響應。如在招投標項目管理中，對市場情況調研總結分析不全面，對潛在的投標客戶判斷失誤，導致中標質量不高，存在較大風險隱患。又比如在施工過程中由于信息收集不完善，在對其可能的突發(fā)事件進行處理時缺乏充足的數(shù)據(jù)分析資料，風險承擔能力比較低，致使企業(yè)管理效率降低，導致一些決策性失誤，造成企業(yè)損失。
其次，企業(yè)的風險管理意識薄弱。其實我國的很多施工企業(yè)的管理者風險意識薄弱，其對風險管理的意識及其在企業(yè)防御風險中的重要性認識并不足，雖然其也會采取一些防御措施，但是其有效率可以忽略不計。方面進行了一些預防措施，其對整體工程的風險管理規(guī)劃系統(tǒng)并未有深刻研究，所以在措施實施方面存在著很多方面的缺陷，亟待我們去分析、學習，研究其管理技術、管理方法等，以更好的把握風險管理，形成一個完整的風險管理系統(tǒng)，使其能夠成為企業(yè)項目管理中真正發(fā)揮作用。
最后，我國的風險管理系統(tǒng)尚不完善。我國的多數(shù)建筑施工企業(yè)對風險管理的地位并未準確定位，其在項目管理中并未有專業(yè)的部門和專業(yè)人員進行風險管理措施制定和實施，所以其系統(tǒng)構建時具有很大問題，這就在很大程度上制約了風險管理的發(fā)展，致使風險來臨時防御能力低，造成企業(yè)項目管理目標效果不佳。
二、風險防范措施分析
在建筑企業(yè)的項目管理中，處處存在風險，其原因多種，需要我們不斷的觀察，進行準確的識別和分析，并且樹立強烈的風險和風險管理意識，這樣才能夠更好的減少風險的發(fā)生的概率。而不能杜絕的風險，也要確定其主次矛盾，找到合理、科學的風險防范措施，采用合理方案轉移風險。例如對難以控制的風險，向保險公司投保是風險轉移的一種措施。
首先，對內部合同的管理要進一步加強。在建筑施工項目中，合同簽訂是非常重要的事項，但是一些人在制定合同條款內容時疏漏、遺漏等不同的失誤，所以在合同簽訂時，必須在確認內容符合國家法律、法規(guī)的前提下，且能夠很好的保證自己的利益。其實，在建筑企業(yè)項目的風險管理中，風險責任是雙方支付的，簽訂合同時能夠很好的將二者合為一體，共同分擔責任內容。另外，建筑施工項目的管理者要能夠正確的識別風險，對其進行針對性的處理分析，采取風險規(guī)避、減輕、自留、轉移或組合等風險對策，以減少風險給企業(yè)帶來的損失。而對于勞務方面，在簽訂合同時一定要更加謹慎，把雙方的責、權、利都能夠劃分清楚。同時，在建筑施工項目的管理中，材料和設備的采購也是一個重點，其在合同簽訂時一定要仔細分析其價格、產(chǎn)地、質量、包裝等，以便更好的防范風險發(fā)生，減少其對企業(yè)管理的影響。
其次，要建立健全外部約束體系，并嚴格執(zhí)行。如今我國的建筑施工行業(yè)的整體制度雖然還不是很完善，但是基本趨勢已定，所以在風險管理時一定要嚴格遵守既有的制度規(guī)定，這樣才能夠更好的約束、規(guī)范自己的行為，防范更多意外的發(fā)生。如在常見的招投標階段，我國已經(jīng)制定了完善的保證金制度，對此嚴格遵守和執(zhí)行，能夠有效避免風險出現(xiàn)。
第三，要充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，首先可以建立完善的信息采集制度，以準確的信息資料為基礎，科學的分析風險發(fā)生的幾率，避免其產(chǎn)生。同時，要制定一個獨立評估信息系統(tǒng)，以便在企業(yè)招投標中，能夠準確的做出選擇，以免損害公司利益。施工企業(yè)要完善、創(chuàng)新管理制度，形成一個完整的體系，使企業(yè)發(fā)展具有更強的風險抵御能力，使項目施工更能夠安全、健康、有序進行，積極有效的防止風險發(fā)生。
最后，對風險信息必須進行動態(tài)化管理。風險存在于建筑項目的全部過程，對風險及時跟蹤，出現(xiàn)風險化動向時，一定要加強管理和監(jiān)控，使其變動能夠及時傳于風險管理者。如：在雙方的合同手續(xù)簽訂前期，對存在的風險進行識別、評估，制定出完善的風險管理策略，尤其是在招投標時，一定要以書面合同的形式簽訂，以減少風險的影響。
三、結語
施工建筑是如今新經(jīng)濟時代中最為關注的行業(yè)之一，其市場競爭非常激烈，這同樣也改變了建筑施工項目以往的高收益狀態(tài)，而建筑全面要求及其風險程度的升高，其利潤收益相對降低，但是仍有其較大的經(jīng)濟利益空間。建筑施工企業(yè)管理者在項目施工過程中不僅要專業(yè)的組織能力，還要有優(yōu)秀、全面的管理能力以及完善的地域風險的能力。其實施工建筑項目的風險是可以避免和轉化的，關鍵取決于管理者的對風險的認知和重視程度，在進行大量的資料分析后，能夠抓住主要矛盾，使風險降到最低，就是很好的風險管理表現(xiàn)。
參考文獻：
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關鍵詞：建設工程 風險管理 政策
本文從對工程項目風險管理的基本內容、風險管理措施的研究出發(fā)，針對建設工程風險管理在項目管理中的重要性，提出加強建設工程風險管理的對策，以便建立和完善有效的風險管理體系，保證建設工程項目順利的開展與實施。
1. 風險管理概述
20世紀80年代以來，風險管理的理論研究和應用在英美發(fā)達國家發(fā)展較快。英國南安普頓大學Chapman教授在《Risk Analysis for Large Projects: Models, Methods and Cases》（C.B.Chapman，1987）一書中提出風險工程是對各種風險分析技術的集成，以有效地項目管理為目的。風險管理的過程主要有以下四個步驟：
（1）Hazard Identification（危害辨識）
風險因素的識別標志著風險管理開始的過程，也是風險評估的基礎。風險識別就是確定項目中存在哪些風險，這些風險對項目會產(chǎn)生的影響，并將這些風險及其特性歸檔。對風險的識別可以通過感性認識和經(jīng)驗進行判斷，但更重要的是依據(jù)各種客觀的統(tǒng)計、以前類似項目的資料和風險記錄，通過分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各種風險的損害情況及其規(guī)律性。
（2） Risk Assessment （風險評估）
風險評估主要從定性和定量兩個方面進行分析，常用的定性風險評估分析的方法有：調查與專家打分法、層次分析法等;定量分析方法主要有、PERT（計劃評審技術）、敏感性分析、、模糊數(shù)學法、多目標決策樹模型、影像圖、效用理論等。
（3）Risk Response（風險回應）
風險回應的任務是通過減少危害發(fā)生的概率或者減輕風險發(fā)生的后果，把處于不可容忍風險區(qū)的危害減輕至可容忍風險區(qū)，同樣的道理，把處于可容忍風險區(qū)的危害減輕至可忽略風險。主要有以下回應方式：風險回避（Avoid the Risks），風險減少（Reduce the Risks），風險轉移及自留(Transfer and Retain the Risks)。
（4）Emergency Preparedness（應急準備）
應急準備主要指施工現(xiàn)場的安全，其目的是為了減少潛在危害發(fā)生的概率，最小化傷亡、損失。
2. 建設工程風險管理現(xiàn)狀及存在的主要問題
我國國內很多大型的工程項目已經(jīng)成功的應用了風險管理控制的方法并取得了良好的效益，但是我國目前現(xiàn)階段對建設工程項目風險管理的研究不夠具體深入，應用不夠廣泛普及。我國建設工程風險管理存在的主要問題有：
2.1項目風險管理相關的法律、法規(guī)不完善
建設項目風險管理的相關法律缺乏相配套的實施細則，在具體條款中沒有針對不同工程特點的具體規(guī)定，因此執(zhí)行過程中就不能做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。法律、法規(guī)的不完善造成了在建設工程項目的具體實施中社會的失信現(xiàn)象、商務違約以及拖欠，加大了建設企業(yè)經(jīng)營中的信用風險。
2.2企業(yè)風險管理意識的淡薄
建設單位對工程擔保和工程保險的重要性認識不足，風險管理的意識不強，對風險管理缺乏系統(tǒng)而明確的目標、體系和具體內容。對于風險管理控制也僅僅局限于建設工程的質量、進度、安全等方面，缺乏專業(yè)的風險管理控制措施。
2.3項目風險管理人員素質偏低
目前企業(yè)內部風險管理人員一般多數(shù)由施工管理人員兼任，對建設項目管理、風險管理等運用能力較差，不能對風險進行很好的識別和評價；即使意識到了風險，對風險也僅靠直覺和經(jīng)驗進行處理，這嚴重的阻礙了風險評估以及管理的工作，從而影響到了建設項目風險管理的質量。
2.4保險公司和銀行服務的滯后性
工程保險和工程擔保需要相當數(shù)量的符合資格條件的擔保人和經(jīng)紀人，這樣才能形成具有一定競爭力的擔保人市場。部分國內銀行雖然開展了一些保函業(yè)務，但還不是很普遍；保險公司按照現(xiàn)行法律規(guī)定不能從事?lián)I(yè)務，而承包商之間的同業(yè)擔保也還沒有發(fā)展起來。
3. 建設工程項目風險管理對策
3.1完善風險管理相關的法律法規(guī)和合同管理
建立和推行工程擔保、工程保險制度，必須以法律法規(guī)做保障，用合同相制約。《合同法》、《擔保法》、《保險法》和《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等相關法律法規(guī)做為工程擔保和工程保險的法律依據(jù)，建設主管部門應盡快出臺相關的政策，制定相應的行業(yè)法規(guī)和管理制度，建立符合我國實際情況的工程擔保和工程保險制度，研究合理的工程擔保和工程保險的收費標準及收取辦法等，建立和完善工程擔保、工程保險制度。
3.2發(fā)展擔保人市場
為了促進工程風險管理中介機構的積極發(fā)展，建立完善的工程擔保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用，還應當積極發(fā)展其他具備相關條件的機構擔當擔保人，這樣才能形成具有一定競爭力的擔保人市場。
3.3積極發(fā)展工程風險管理中介咨詢機構
工程保險經(jīng)紀人、人和工程風險管理咨詢公司，受業(yè)主或承包商的委托與保險公司洽談保險合同并進行索賠工作，同時也應對工程風險管理技術進行開發(fā)與研究，對風險管理工作進行咨詢與培訓；對工程擔?；蚬こ瘫ｋU中產(chǎn)生的糾紛進行處理，對建設工程的質量與安全進行監(jiān)督與管理工作。
參考文獻：
[1]陸惠民蘇振民王延樹. 工程項目管理[M]. 南京：東南大學出版社， 2003.
關鍵詞：建筑工程；招投標；風險管理
一、建筑工程招投標風險管理的重要性
建筑工程在開始正式施工之前都需要進行工程的招投標，業(yè)主根據(jù)工程的實際情況設定一些基本參數(shù)信息然后進行招標，然后各個建設企業(yè)根據(jù)這些招投標信息和自身的建設實力進行投標。建筑工程招投標的風險管理是建筑工程項目得以順利高質量開展的必要前提基礎，招投標風險管理的質量和效果將直接影響工程的質量。在實際的建設工作中，進行建筑工程招投標的風險管理工作可以更優(yōu)的配置資源，提高資源的利用效率；可以用較為合理的成本支出建設出高質量的工程；可以對工程的數(shù)量和質量進行更好的把握，從而更好的促進建設目標的實現(xiàn)。所以建筑工程招投標的風險管理工作是非常重要的。
二、建筑工程招投標風險管理中的漏洞和問題
我國現(xiàn)在建筑工程的招投標風險管理中還存在很多的問題和漏洞，主要體現(xiàn)在制度和法律上的不完善、機構的混亂以及違約風險的問題等，以下對其進行分析：
（一）建筑工程招投標工作中存在的風險
要對建筑工程招投標的風險管理進行研究，首先就要對招投標的風險進行分析。建筑招投標工作的風險主要包括以下幾個部分：①合同風險，主要是合同失誤、合同條款有失公正等；②施工的技術風險，業(yè)主在進行招標時提供的相關地域、地理信息與實際情況不符合、工程變更以及業(yè)主應提供的物料提供不及時等；③經(jīng)濟風險，此風險不經(jīng)常發(fā)生，一般是受到國家經(jīng)濟狀況和經(jīng)濟發(fā)展趨勢等的影響出現(xiàn)的，包括外匯風險、通貨膨脹和經(jīng)濟危機。
（二）招投標風險管理制度不完善
制度上的不健全是我國現(xiàn)代建筑工程招投標風險管理的重要漏洞，也是首先需要去重視和解決的問題。主要就是在法律上國家沒有對招投標工作進行相關的規(guī)范，也沒有健全的法律法規(guī)；其次就是企業(yè)自身沒有招投標風險管理體系，招標企業(yè)不重視招標工作，在招標工作之前沒有一個規(guī)范的體系可以執(zhí)行，投標企業(yè)也沒有一整套合理可行的投標體系等，這些都是建筑工程招投標的風險管理制度不完善的表現(xiàn)。
（三）招投標合同履約意識差，違約風險高違約
風險是建筑工程招投標風險管理中最重要的內容，也是最主要的風險。因為現(xiàn)代建筑市場是買方市場，所以在進行招投標工作后，難免會出現(xiàn)很多工期趕不上、質量不達標，或是資金不到位等違約現(xiàn)象。另外投標人的履約意識較差，在出現(xiàn)違約現(xiàn)象時自身就沒有意識到是違約的，不同業(yè)主商量就直接對工程的施工方案和技術方案等進行修改等都是招投標合同履約意識差，違約風險高的表現(xiàn)。
三、建筑工程招投標的風險管理策略分析
在實際招投標風險管理工作中，要選擇合適的合同計價形式，要對投標風險進行必要的評估，合理的去分配風險，此外還必須對招標方和投標方具體的風險管理工作進行研究，以下主要對其策略進行分析：
（一）選擇合適的合同計價形式
要依據(jù)不同的項目內容去選擇相適應的合同計價類型，在進行選擇時必須參照工程項目的實際情況和特點，這樣可以有效的降低工程的合同風險：①對于工程施工周期較短、風險較小且工程量變化小的工程項目，要獲得承包商較低的報價，可以采用固定價合同方式；②對于工程量變化幅度較大的項目可以采用可調價合同，這樣可以在可能變化的范圍內控制單價；③對于工程價高的工程，需要在合同中添加必要的材料調價條款項目，這樣可以減小因招標和實施階段的時間差對工程計價造成的影響，所以選擇合適的合同計價形式很重要。
（二）要對投標風險做出必要的評估
在現(xiàn)代建筑招投標市場，有很多的承包單位總是習慣于用一些意外費用來承擔投標報價中產(chǎn)生的風險，這種做法顯然是不可取的。有很多投標單位自身心中無底，無法或難以判斷風險的大小，也無法算出意外費用的多少，當意外費用算多了，就會導致標價過高使得中標的機會喪失；當意外費用算少了，就必然會出現(xiàn)虧損，所以必須對投標風險做出必要的評估。
（三）招標方的風險管理分析
要做好以下四點工作：①在建筑工程招標工作開始之前要先根據(jù)自身情況選擇合適的招標機構，在選擇時還必須考慮到機構的風險管理水平、信譽、服務和招標水平，招標方要對建筑工程的進度和質量進行明確的要求；②在招標過程中要規(guī)范招標文件的編制工作，要不斷加強對招標合同的管理，對各種可能出現(xiàn)風險的因素進行排查，對合同中的重要條款、工程進度、技術標準以及雙方的義務權利明確約定，防止誤讀造成的風險出現(xiàn)；③在開標評標總，要公正公平公開，要選擇水平較高的評價專業(yè)人才，減少因評標問題而造成的風險；④在定標的過程中，要嚴格依照法律法規(guī)進行，以工程的質量和企業(yè)的實際經(jīng)濟和社會效益為出發(fā)點，在定標后要及時與中標企業(yè)簽訂合同和相關協(xié)議等。
（四）投標方的風險管理分析
投標方要做好風險管理工作主要從以下幾點進行：①要全面理解并掌握招標文件和相關招標信息，要對其中的信譽、資質、管理和技術等方面的要求進行綜合的分析，然后結合自身的資質、管理水平和技術水平等制定投標策略，并制定投標價格；要對計價規(guī)范等內容進行學習，這樣才能構建符合自身的報價體系；②投標方通過制定投標策略，最終目標就是中標，從而獲得施工任務，所以受急于中標的心理影響一般情況下很容易產(chǎn)生不正當競爭行為，進而引發(fā)經(jīng)濟上和信譽上的損失，所以投標方還必須加強自律，要堅決同不正當行為作斗爭，這樣在維護自身形象的同時還可以為中標提供幫助；③要踐行投標人承諾制度，投標人要建立自身的誠信檔案，可以將自己的建設承諾加入的投標文件中，將其做為廢標條件，當出現(xiàn)不符合承諾事項時即可視為廢標的行為等。
四、結束語
招投標工作作為建筑工程項目建設的重要階段，其工作直接影響著整個建筑工程項目最終質量的好壞。風險管理是建筑工程項目管理的重要內容，在招投標階段做好風險管理工作是建筑企業(yè)必須要考慮和重視的?，F(xiàn)在建筑工程招投標的風險管理工作還存在很多的漏洞和問題，需要對其進行更為深入的研究，這樣才能提高招投標風險管理的質量。
參考文獻：
對于當前移動通信工程項目進行分析發(fā)現(xiàn)，其中存在的風險也是比較多的，并且這些風險和其它的一些建筑工程項目相比，也具備著一些較為突出的特點，其中最為主要的有以下幾點：（1）普遍性，這種普遍性不僅僅是指對于任何一個移動通信工程項目而言都可能具備一定的風險，還表現(xiàn)在對于單個的移動通信工程項目來說，其風險的存在是貫徹于整個工程項目始終的；（2）偶然性，即移動通信工程項目中，風險的發(fā)生并不是固定的，是隨機出現(xiàn)的；（3）必然性，即對于所有的移動通信工程項目來說，都必然會出現(xiàn)一定的風險，雖然風險的種類和大小不定，但是其發(fā)生是一定的；（4）可變性，也就是說具體到移動通信工程項目中，這種風險并不是一成不變的，而是隨著項目自身的發(fā)展而發(fā)展變化的；（5）多樣性，其實這一點不僅僅對于移動通信工程項目來說是這樣，對于很多的工程項目而言都存在類型多樣的風險，這些風險就需要相關人員進行詳細的識別和分析。
2移動通信工程項目風險管理的主要原則
做好移動通信工程項目風險的管理必須依據(jù)一些具體的原則，按照原則辦事才能夠最終保障其風險管理的效果和水平，具體來說，在所有的移動通信工程項目風險管理中都必須依據(jù)的原則有以下幾點：（1）主動性原則，對于移動通信工程項目風險的管理不能夠是被動存在的，相關管理人員必須主動出擊，在風險發(fā)生之前就應該做好相應的預防處理措施，進而把風險的不良影響降到最低；（2）全面控制原則，也就是說對于移動通信工程項目的風險管理并不是僅僅存在于某一個環(huán)節(jié)當中，而應該持續(xù)貫穿于整個的工程項目實施過程中，尤其是針對風險在項目中存在的多變性進行嚴格的持續(xù)監(jiān)控；（3）經(jīng)濟性原則，移動通信工程項目的建設主要目的就是為了贏得更高的利潤，而對于風險管理來說，其最大的目的就是為了避免移動通信工程項目的損失，進而確保這種利潤的獲得，因此，對于風險管理本身來說就應該積極關注這種經(jīng)濟方面的問題，避免過多的消耗工程成本；（4）直觀性原則，對于移動通信工程項目管理來說，其具體的風險管理不能存在較強的隱晦性，必須確保其在管理中具備較強的直觀性，如此才能夠提高對于風險管理的認識，也才能加強風險管理的效果。
3移動通信工程項目風險管理的措施
3.1有效識別風險
對于移動通信工程項目風險的管理來說，最為主要的一點就是要學會如何識別風險，這是加強風險管理的一個前提，也是一個重要的保障基礎，只有明確了風險的類別、危害、產(chǎn)生原因等，才能夠對癥下藥，采取相應的措施進行風險的管理和控制；并且對于這個風險識別過程來說，必須提高其時效性，也就是說要盡可能快的識別出存在的風險，這也是為風險管理提供更多的準備時間；當然，風險識別的準確性也是一個必然的要求，對于具體的風險識別過程來說，我們可以按照風險的類別進行一一分析，進而提高其準確性，比如依次分析政治風險、金融風險、經(jīng)濟風險、技術風險等就能夠加深對于這些風險的認識程度。
3.2提高風險管理的意識
對于移動通信工程項目的風險管理來說，只有首先明確了風險管理的重要性，意識到加強風險管理的必要性才能夠最終采取恰當?shù)拇胧┻M行有效的控制和管理，因此，對于相關的管理人員來說，就必須加強其對于移動通信工程項目風險的學習和培訓，重點加強對于風險危害性和管理辦法的學習，切實樹立起風險管理的意識。
3.3充分運用法律和合同文件
對于當前移動通信工程項目中存在的風險來說，做好必要的控制和管理必須依據(jù)于相應的規(guī)定，而這種規(guī)定一般來說主要是指相關的法律文件和簽訂的合同；這一點從移動通信工程項目風險的形成上也可以有所體現(xiàn)，因為很多風險的出現(xiàn)都是因為有人鉆了法律或者是合同的空子才形成的，因此，加強對于法律和合同的研究就能夠有效降低這些風險出現(xiàn)的幾率；此外，充分的利用法律和合同也是有效彌補損失的一個重要途徑，尤其是對于相關的索賠來說，更是離不開法律和合同的支持。
3.險分散手段的應用
對于移動通信工程項目中存在的風險來說，可以采取必要的措施進行分散，也就是說尋求一定的對象來共同承擔可能存在的風險，其中最為常見的就是相應的金融手段，比如保險和擔保等。
3.5加強對于風險管理人員的培養(yǎng)
移動通信工程項目風險的管理離不開相應的管理人員，因此，加強對于風險管理人員的培養(yǎng)，切實提高風險管理人員的能力便能夠有效保障風險管理的效果。
4結束語
關鍵詞：建筑工程；項目施工；風險管理；措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
工程項目風險管理指的是對工程項目中的各種風險進行綜合管理，降低甚至消除風險的不良影響，以最低成本去實現(xiàn)最大安全保障的一種科學管理方法。工程項目風險管理以發(fā)現(xiàn)風險、分析風險、評價風險為基礎，然后運用相關的管理技術及方法去處理風險，讓其朝著好的方向發(fā)展?，F(xiàn)代的建設項目大多具有規(guī)模大、周期長、技術新穎、影響因素多的特點。因此，施工企業(yè)必須提高自己的風險管理能力，即在項目施工過程中分清工程施工過程中存在的風險因素及潛在風險因素，并進行科學的控制與防范，以便最大限度降低風險帶來的損失，保證項目順利完成，提高盈利能力。
一、建筑工程施工中的風險管理的重要性
在建筑建筑工程項目的實施過程中，只有加強了風險管理，才能有效減少項目風險。
1、風險管理有助于提高決策者的決策質量。開發(fā)商或承包者在做出投資決策時，依據(jù)風險的規(guī)律性，針對不同的開發(fā)方案分析項目存在的可能風險，根據(jù)開發(fā)者自身承受風險的能力選擇適應自身條件的風險方案，提高決策質量。
2、風險管理的科學與否直接影響項目的經(jīng)濟效益。開發(fā)商或承包者在做出投資決策時，準確地估計評價可能的風險，并做好相應的對策，當項目實施時若風險來臨則能夠準確應對，降低風險損失，提高經(jīng)濟效益。
3、風險管理與企業(yè)生存息息相關?，F(xiàn)代社會競爭加劇，企業(yè)想要生存就要參與競爭。競爭的條件是什么?是企業(yè)對所開發(fā)項目的決策是否正確，即風險預測準確與否，措施如何，即風險管理是否科學。許多開發(fā)商因忽視了風險管理，錯誤地判斷了風險，使項目失敗，從而導致企業(yè)倒閉。
二、建筑工程項目施工中的風險管理的現(xiàn)狀
1、風險防范意識不強
某些建筑施工企業(yè)管理者的風險意識不強， 對風險管理的重要性認識不足， 沒有把其作為項目管理的重要內容。盡管有一些風險管理的措施， 但僅限于一些工程質量、進度、安全等方面的保證措施， 缺乏系統(tǒng)性和明確的風險管理目標， 風險管理概念模糊， 沒有形成主動、積極的風險防范管理系統(tǒng)。建筑施工企業(yè)高層管理人員往往注重營業(yè)額、產(chǎn)值、進度， 缺乏專業(yè)的風險管理。
2、缺乏規(guī)范的風險管理信息系統(tǒng)
絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)未能建立起全面、完善的風險管理信息系統(tǒng)， 對于投標項目投標前的可行性分析不夠， 對潛在的投標對象估計不足， 有項目就去投標， 中標率很低。對項目施工過程中不斷發(fā)生的各種變化估計不足， 因而風險到來時不能及時做出有效的反應， 并做出合理的調整。由于缺乏全面的， 可靠的數(shù)據(jù)支持， 經(jīng)常憑經(jīng)驗臨時決策處理風險， 管理成效低。
3、風險管理機制不健全
大多數(shù)建筑施工企業(yè)對風險管理沒有明確的定位， 在企業(yè)和項目部的組織結構設置上未考慮風險管理部門的必要性和相應職能， 缺乏專職部門和人員來履行風險管理職責。在企業(yè)運作流程上， 沒有對可能存在的各種風險進行識別， 也沒有制訂相應的預防措施和應對措施， 一旦遭遇風險， 或束手無策， 或胡亂處理、化解、抵御風險的能力差， 增加了組織機構的運行風險。
三、建筑工程項目施工中的風險管理的措施
1、優(yōu)化合同管理
建筑施工企業(yè)可以通過設置保護性合同條款適當?shù)貙L險轉移給合同相對方。由于設置這些條款可能需要增加合同的履行成本。所以需要進行合理性比較，在技術標準、工程質量、工程款支付等方面設置合同對方必須達到的條件。比如可設置工程款支付條款，設定業(yè)主支付工程款的前提條件；設置索賠條款，將風險適當?shù)剞D移給合同相對方。另外，為防止材料價格巨幅波動影響工程的順利進行，可在招標時將其列入包干風險費，在施工期內，遇材料價格波動較大而導致整個工程的差價超出包干風險費用的50%時，則在扣除風險費用后，按以下方法執(zhí)行：當材料價格上漲或下降幅度在5%以內（含5%）時，其差價由承包人承擔或受益，當上漲或下降幅度超出5%時，其超出5%部分的差價由發(fā)包人承擔或受益。
2、加強風險管理的自留與轉移
（1）風險管理的自留。風險管理自留，就是把風險部分或全部留給自己。自留風險可能是主動的，也可能是被動的。當某些風險無法轉移給他人時，建筑施工企業(yè)只好自留。當建筑施工企業(yè)經(jīng)過認真地分析比較，認為該風險的發(fā)生幾率小，即使發(fā)生了，金額損失也不大，相比較而言，風險自留的成本比采用其他風險處理方式低，此時，宜采用自留方式。這種情況下，建筑施工企業(yè)應同時采取相應的應急措施，以防意外事件的發(fā)生。
（2）風險管理的轉移。風險管理的轉移，即有意識地將風險轉給他人承擔。當風險屬于自己無力承受或者經(jīng)過比較認定不值得自己去承受時，建筑施工企業(yè)多采用風險轉移方式。如對那些發(fā)生幾率大、金額損失也大，或者發(fā)生幾率小、金額損失很大的風險，建筑施工企業(yè)一般采用風險轉移方式。工程保險是風險轉移的主要形式。與其他風險處理手段相比，工程保險更優(yōu)越，在目前的工程建設過程中得到了廣泛應用。
3、 完善相關法規(guī)和計價依據(jù)，加強市場監(jiān)管
保證建筑工程量清單計價推行最為重要的前提條件是法制化的、嚴格的建筑工程管理體制。建筑工程量清單計價體系主要是以市場經(jīng)濟為導向的計價標準，建筑工程量清單計價體系的順利實施必須要有真正能夠貫徹執(zhí)行的和相應的法律法規(guī)來進行約束。所以，為了加強建筑工程施工風險管理，就必須要加強規(guī)范和監(jiān)管建筑工程項目的計價行為，努力完善建筑工程量清單計價體系的相關法律法規(guī)，并根據(jù)法律法規(guī)依法查處違反建筑工程量清單規(guī)范標準的行為。各地政府管理部門，關鍵是造價管理部門要及時更新觀念，轉變部門職能，由傳統(tǒng)的行政管理向依法監(jiān)督轉變。
4、加強建筑施工企業(yè)風險辨識能力
加強建筑施工企業(yè)的風險辯識是建筑工程施工風險管理最主要的工作。要從以下做好建筑施工企業(yè)的風險辨識工作：
（1）收集資料，主要包括社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、作業(yè)區(qū)域、自然環(huán)境等。
（2）分析不確定性，分析不確定性要在收集資料的基礎上，對建筑工程施工的質量管理、成本管理、進度管理等不同目標上進行不確定性分析；對建筑工程項目的建設周期的不同階段進行不確定性分析；對建筑工程不同工藝裝置的項目內容進行不確定性分析；對建筑工程建設環(huán)境進行不確定性分析。建筑工程施工風險的辯識方法有很多，目前被廣泛采用的是專家評議法，因為專家評議法對于風險辯識比較客觀、簡單易行。
（3） 確定建筑工程風險事件，編制建筑施工風險辯識清單。在進行不確定性因素分析的基礎上，把這些風險按照建筑工程項目的目標、技術和非技術、內部和外部進行合理的分類、歸納，然后開展建筑工程施工風險辯識。
總之，工程風險貫穿于工程建設的全過程之中， 工程風險的防范是一項全員全過程的工作。只有增強風險意識， 積極應對工程風險， 提高風險決策能力， 加強風險控制和防范風險， 才能有效降低工程風險， 提高經(jīng)濟效益和社會效益， 確保工程建設順利實行， 保證企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
[1] 牛秀萍，劉曉樂，石飛翔.如何進行工程項目風險管理[J]. 內蒙古科技與經(jīng)濟. 2009(14)
由于國際工程聯(lián)營體承擔的國際工程往往具有規(guī)模大、復雜程度高、技術難度大等特點，再加上國際工程所處的外部環(huán)境，如政治、法律、經(jīng)濟、社會、技術及自然等的動態(tài)性和不確定程度高，聯(lián)營體在經(jīng)營管理過程中面臨著多種風險。如果國際工程聯(lián)營體在實施項目時，不注重風險管理工作，那么不僅難以實現(xiàn)項目的預期目標，甚至還會導致整個聯(lián)營體經(jīng)營的失敗。以往對國際工程聯(lián)營體風險管理的研究已經(jīng)識別出了多種風險因素，并相應為工程項目管理人員提出了許多中肯的風險管理的建議和意見，但是這些研究多從定性的角度出發(fā)，強調在項目實施過程中進行風險管理，較少采用定量方法對各種風險因素給特定工程項目造成影響的程度做出精確計量。
二、國際工程聯(lián)營體風險識別與分類
按照不同的分類方法，國際工程聯(lián)營體的風險可以劃分成不同的種類。根據(jù)Bing(1999)的研究，按照風險的來源，將國際工程聯(lián)營體的風險劃分為三類：一是聯(lián)營體內部的風險，這是聯(lián)營體所特有的風險，是因聯(lián)營體內部各成員公司間發(fā)生矛盾而產(chǎn)生的，如選擇了錯誤的合作伙伴，內部管理混亂，責權利界定不明等；二是項目特定的風險，這是由項目本身的特點所造成的，如項目過于復雜造成工期延誤或成本超支，或較高的融資成本導致施工費用拖欠，以及已完工程未達到設計要求等；三是聯(lián)營體外部的風險，是指聯(lián)營體所處的外部環(huán)境所產(chǎn)生的風險，主要受政治及司法環(huán)境、經(jīng)濟和行業(yè)條件、社會條件及特殊自然條件的影響。
Shen等人(2001)依據(jù)風險涉及的不同內容，將國際工程聯(lián)營體的風險劃分為五種，依次是技術風險、管理風險、市場風險、財務風險和政治風險，并進一步劃分出58個風險因素。Gale與Luo(2004)依據(jù)聯(lián)營體的生命周期，將國際工程聯(lián)營體的風險劃分為三個階段，即啟動階段的風險、聯(lián)營階段的風險和項目結束聯(lián)營體解散階段的風險。
本文使用的風險分類方法基本沿用Bing(1999)的分類法，略有改動，并借助層次分析法(AnalyicalHierarchyProcess，AHP)，對國際工程聯(lián)營體經(jīng)營管理中可能遇到的風險因素進行識別，構建風險評價的層次遞階結構，給出各風險因素的相對重要性排序，為項目管理人員實施管理和進行決策提供依據(jù)。
三、國際工程聯(lián)營體的風險評價模型
在Bing劃分的三類國際過程聯(lián)營體的風險基礎上，對每一類風險進行更詳細的劃分。聯(lián)營體內部的風險細分為與合作伙伴的關系、合作伙伴的資質背景兩個子類；項目特定的風險包括項目的特點和項目的配套資源兩個子類；聯(lián)營體外部的風險則分為政府因素和市場條件兩個子類。其中，每個子類均包括多種風險因素，最終共可分解出25種風險因素。
對這25種風險因素應用層次分析法(AnalyticalHierarchyProcess，AHP)可構建國際工程聯(lián)營體風險的層次遞階結構，如圖1所示。在圖1中，對聯(lián)營體風險的整體評價處于目標層，Bing識別出的三大類風險處于約束層，每一大類下的風險子類作為準則層，更詳細的風險因素處于方案層。
建立了風險評價的層次遞階結構后，即可由項目經(jīng)理或有關專家憑借自身的經(jīng)驗和直覺，對每一層的元素進行兩兩比對，構造判斷矩陣，進而計算出各層元素相對于上層指標的權重和相對重要性排序。針對圖1所示的層次結構，可構造10個判斷矩陣，如表1所示。表1的每一矩陣中的字母A及A-1、A-1-1等分別代表圖1中所示的各種風險類別，各矩陣中的具體數(shù)據(jù)來源于Sung-LinHsueh等人所做的調查問卷的結果。另外，每個矩陣的最后一行表示的是該元素相對于上層指標的重要性權重。
表1各判斷矩陣中的相對重要性權重指標可進行匯總計算，如表2所示。
表2帶*的項目為相對重要性所占比重較大的十種風險因素，分別是：項目工期、聯(lián)營體協(xié)議、工程合同、談判難易度、良好的關系、政策變化、現(xiàn)金流的要求、當前實施的項目、遵守法律法規(guī)和公正性。
四、國際工程聯(lián)營體風險管理措施與建議
從表2中相對重要性比重較大的十種風險因素可以看出，聯(lián)營合作伙伴、聯(lián)營體協(xié)議、工程合同以及良好的公共關系等是國際工程聯(lián)營體的主要風險，國際工程聯(lián)營體應當予以重視并及時采取措施防范和規(guī)避。
對于我國工程承包企業(yè)與國外承包公司組建的任何聯(lián)營體，無論是在國內還是在國外承攬國際工程項目，我國工程承包企業(yè)都必須在選擇合作伙伴、投標、簽約及項目實施的全過程中認真研究相關風險，并采取措施，積極應對風險以減少損失。國際工程聯(lián)營體實施風險管理的措施可以從以下五個方面進行考慮。
(一)慎重選擇合作伙伴
聯(lián)營伙伴的選擇是建立聯(lián)營體的基礎，選擇恰當?shù)暮献鲗ο笫锹?lián)營體順利發(fā)展的前提條件。一方面，應當考慮對方的信譽、經(jīng)驗及財務、設施、人員及融資等實力，事先調查其優(yōu)勢和不足，力求與己方達成互補性；另一方面，還要考慮其與當?shù)卣年P系及其在當?shù)厣鐣挠绊懀员憷闷潢P系網(wǎng)絡疏通和解決項目實施過程中遇到的各種問題。另外，由于來自不同國家的工程承包企業(yè)有著不同的企業(yè)文化、經(jīng)營理念、社會傳統(tǒng)和風俗習慣，選擇與己方經(jīng)營理念相契合，或者對外來企業(yè)文化持理解態(tài)度的聯(lián)營伙伴，對于整個聯(lián)營體的順利經(jīng)營、流暢運作也是一份強有力的保障。
(二)簽訂權責利明晰的聯(lián)營體協(xié)議
在簽訂國際工程的聯(lián)營體協(xié)議時，盡量采用英語作為書面語言，做到內容完整、定義準確、措辭嚴謹，按照整體風險最小化原則清晰劃定合作各方的權責利，并在此基礎上，強調各人員和各部門之間的溝通、協(xié)調與綜合；以聯(lián)營體這一系統(tǒng)的高效率作為主要目標，從而減少不確定性，最大限度地發(fā)揮各參與方進行風險控制和履約的積極性。
(三)簽訂公平的工程合同
工程合同是連接業(yè)主和聯(lián)營體的法律紐帶，應本著公平合理的原則劃分聯(lián)營體和業(yè)主之間的職責、權利和義務，尤其需要對容易產(chǎn)生風險的工程合同的支付、調價、變更、索賠、不可抗力等條款做出明確規(guī)定。
(四)選擇恰當?shù)姆职蹋?/p>
為了彌補聯(lián)營體合作伙伴的不足，選擇合適的分包商／供應商來承擔部分工程不失為一種可行有效的方法。國際工程聯(lián)營體在選擇分包商／供應商時，同樣需要確保其具備足夠的實力，包括財力、物力、人力和經(jīng)驗，并在分包合同中明確聯(lián)營體及分包商／供應商各方的職責、權利和義務。
(五)維持良好的公共關系
國際工程聯(lián)營體除了需要維持好內部各成員間的關系外，更重要的還要營造并維持好與當?shù)卣畽C構、機關團體、社會組織的公共關系，建立良好的關系，使聯(lián)營體“本土化”，得到當?shù)厣鐣男湃?、認可和支持。另國際經(jīng)濟合作2009年第3期外，建立各種渠道與項目的利益相關方進行良好溝通，并確保這些交流渠道及時通暢也是很重要的維護公共關系的措施。
除了上述措施外，國際工程聯(lián)營體進行風險管理的措施還有很多。值得注意的是，風險管理是國際工程承包聯(lián)營體項目管理的重要內容之一，不僅產(chǎn)生在國際工程的建設實施過程中，更貫穿于聯(lián)營體運行的每一個階段，因此，國際工程聯(lián)營體必須在聯(lián)營體協(xié)議簽訂之前就開始分析風險因素，制定有效的預防措施，進行風險管理。
關鍵詞：建筑工程；項目風險管理；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、工程風險與風險管理
從工程項目的規(guī)劃、分析、到最后實際施工的全過程中，都存在了很多無法預估的風險因素，這也就是所謂的工程風險，而工程風險最大的特點就是隨機性，它是在任何時間、任何施工過程中隨機出現(xiàn)的，如果施工單位并未實現(xiàn)做好工程風險的管理控制工作，工程風險的影響程度也會增大，使得工程項目無法順利進行，甚至還會導致整個工程項目出現(xiàn)報廢的狀況，從很大程度上造成了施工企業(yè)巨大的經(jīng)濟損失。尤其是近幾年因工程風險引起的安全實例正在不斷增加，釀成了十分悲痛的結果，人們也逐漸開始意識到工程風險管理控制的重要性。在實際的工程項目管理中，風險管理是一個復雜性較強的工作，這是因為其能夠對不確定因素進行預估和處理，能夠對風險類型有著很好的認知能力，并根據(jù)不同類型的風險因素，采取有效的改善措施，由于風險管理工作設計內容較多，對于管理人員也有著嚴格明確的要求。但是，我國目前的風險管理體系尚不完善，還需要進一步的研究分析。
二、工程風險因素的辯識與分類
建設工程項目是復雜的開放系統(tǒng),長期以來,工程風險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內部結構、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復雜性,在構造問題的結構與變量的相互關系時,分析方法與模擬方法均起不到預期的指導作用,風險因素間的影響關系及所引起的后果均得不到確切表示.工程項目的風險因素錯綜復雜,可以從項目環(huán)境、項目結構及項目主體等不同側面進行分類,為了便于風險分析和風險的防范處理,筆者從工程風險是否可以計量的角度對風險進行分類,以確定哪些風險可以作定量分析，以便為不同風險的防范采取相應的對策。
工程風險的分類主要基于風險防范和風險處理,是定性的相對的.從性質上分析,可計量風險屬于技術性風險,是常規(guī)性的不可避免的風險,包括地質地基條件、材料供應、設備供應、工程變更、技術規(guī)范、設計與施工等造成的風險;非計量風險屬于非技術性風險,發(fā)生的概率較小,是非常規(guī)性風險,包括經(jīng)濟風險、政治風險、不可抗力風險、組織協(xié)調風險等。
三、建筑工程項目管理存在的風險的原因
1、風險管理意識淡薄
風險管理意識較為淡薄一直以來是建筑工程項目管理存在的風險，很多項目采取傳統(tǒng)的粗放式管理方式，對于各種風險沒有足夠的認識和重視，更沒有采取一定的防范措施。雖然有些企業(yè)也采取了一些措施，但是在具體的執(zhí)行過程中沒有真正的發(fā)揮作用，質量管理也僅僅側重工程進度以及施工質量，缺乏較為全面系統(tǒng)的管理目標，沒有制定好相應的解決方案。
2、風險管理機制不健全
很多建筑工程企業(yè)缺乏完善的風險管理機制，不能有效地防范化解預警處理各種風險，更沒有系統(tǒng)化的預警體系。很多風險管理都是被動地去應對，也沒有設立專門的風險管理機構，在具體決策過程中往往根據(jù)個人的主觀經(jīng)驗來判斷，風險管理具有很大的盲目性與隨意性，影響了建筑工程企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3、建筑合同管理存在諸多漏洞
建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的內容，施工企業(yè)必須按照發(fā)包方和承包的合同執(zhí)行，合同的既是雙方進行合作的依據(jù)，也是工程施工的依據(jù)，更是工程完成以后進行驗收決算的重要依據(jù)。很多企業(yè)對建筑合同的管理不夠重視，在具體措施上存在諸多漏洞，沒有給予足夠的重視，造成合同誤讀不得不中途返工，影響工程質量，延誤工期，無法預期交付使用，增加了建筑企業(yè)的施工管理風險。
4、缺乏完善科學合理的風險信息系統(tǒng)
建筑工程項目管理的風險主要表現(xiàn)為缺乏完善的信息管理系統(tǒng)，不能夠對各種信息及時有效搜集整理，并采取有效的措施及時化解的風險。由于建筑施工企業(yè)的管理系統(tǒng)不完善。無法得到較為可靠的數(shù)據(jù)，也不能夠結合有關的數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)化的分析和整理，也無法對各種風險進行可行性的評價和剖析，不不能對承包商供銷商進行較為全面而又系統(tǒng)的跟蹤管理，也無法絕對各種數(shù)據(jù)分析跟蹤分析，使得施工項目在管理過程中存在諸多風險。
四、防范建筑工程項目管理風險的策略分析
1、不斷增強建筑企業(yè)的風險管理意識
每一個建筑企業(yè)必須注重建筑風險管理，從管理層到全體員工都應該有非常強的風險意識，做好風險管理宣傳，不斷強化全體員工的安全意識，加強對全體員工的技術培訓和管理培訓，讓他們都有過硬的技術，不斷強化他們的管理水平，增強他們的責任意識，強化他們的風險意識，提高他們的抗風險能力，運用新方法新技術和新生產(chǎn)設備和先進的管理手段確保工程質量，防范和化解各種風險。
2、不斷健全和完善風險管理體制
建筑施工企業(yè)要想降低各種風險，必須健全完善風險管理機制，通過一整套系統(tǒng)化的管理機制來約束各種管理行為和施工程序，讓每一個管理者嚴格按照相關的程序施工，員嚴格按照相關合同圖紙施工程序來執(zhí)行。以制度為保障，重點控制容易出現(xiàn)問題的三個環(huán)節(jié)，在資金管理上中加強資金的使用和管理，對各種開支進行有效的控制和監(jiān)督，在采購和結算等方面做好管理，防范各種風險；注重勞務使用管理，嚴把人員質量關，不斷強化員工的責任意識，讓質量意識強、技術能力高的人員設備和技術操作；建立和完善監(jiān)督機制，做到公開監(jiān)督，確保責任追究，責任到位，做到責權利的統(tǒng)一。
3、加強建筑合同管理
加強建筑工程合同管理是加強企業(yè)風險管理的重要策略之一，建筑合同是工程施工、決算的重要依據(jù)，只有加強合同管理才能確保工程的施工質量，才能保證工程工期，才能保證最后的交付和決算。首先在合同簽訂方面應該做好管理，招投標嚴格按照程序來簽訂合同，準確把握合同的相關條文和細則，防止出現(xiàn)對合同內容的模糊認知或者誤讀，造成施工現(xiàn)返工甚至違背合同等現(xiàn)象，防止出現(xiàn)重大的經(jīng)濟和法律糾紛。嚴格執(zhí)行合同內容，防止出現(xiàn)中途變更等問題，給企業(yè)施工帶來極大的影響，也增加企業(yè)的成本開支，增加了其建筑施工的風險。
4、構建完善的風險信息管理系統(tǒng)
隨著建筑企業(yè)信息化進程的不斷加快，完善信息管理系統(tǒng)也是當前建筑企業(yè)項目風險管理的最為重要的人物，確保風險信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，防范和化解各種靜不下危機，對各種風險進行有效的預測和評估。對建筑企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的問題做好預測，并準備相應的應對方法和措施，降低建筑工項目管理的風險。通過完善風險系統(tǒng)，準確分析施工過程中所出現(xiàn)的相關問題，對工程施工的實際情況進行準確的把握，及時搜集、整理、分析各種生產(chǎn)數(shù)據(jù)，了解氣候、地形、原材料的價格、用工情況以及市場的風險，做好綜合評判，最大限度地降低各種風險，防止出現(xiàn)較大損失，將風險的概率降到最低程度。做好各種風險備案，一旦出現(xiàn)問題能夠第一時間幫助企業(yè)進行有效處理。
結束語
總之，建筑工程項目管理的風險管理是一項系統(tǒng)性、長期性工程，在了解建筑工程質量管理風險的基礎上做好各種應對策略，強化風險意識，建立健全風險管理機制，完善風險信息防范系統(tǒng)進，將整個工程管理的風險降到最低程度，不斷提高管理水平，保證建筑企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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李杰聰
( 佛山順德供電局, 廣東佛山,528300)
摘要：本文分析了電力工程項目的風險因素、風險 管理方法，并從投資風險、總承包風險和 責任風險角度探討了風險管理的主要措 施。
關鍵詞：電力工程項目 ；風險 管理
Risk management of electric power engineering
Li Jiecong
(Foshan Shunde Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid，F(xiàn)oshan 528300,China)
Abstract ：This paper analyzes the risk factors, power engineering project risk management method,and from
the investment risk,contract risk and liability risk angle discusses main measures of risk management.
Keywords ：power engineering project;risk management
電力是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)
展帶動了電力工程建設的良好發(fā)展，然而電力工程建設投資規(guī)模
較大、功能結構相對復雜，因而在工程項目建設中存在著較多的
風險。有風險并不可怕，關鍵是要對風險進行有效管理。我國于上
世紀80 年代引入風險管理后，在投資、金融、科研等領域已獲廣
泛應用，但在電力工程領域除了三峽工程項目獲得較成功應用以
外，一般項目應用還不夠深入。因此，本文對電力工程項目風險管
理進行了分析，并對投資風險、總承包風險、責任風險方面的風險
管理進行了論述。
1 電力工程風險管理簡析
1.1 電力工程風險因素和風險類型
電力工程中的主要風險因素有工程質量、施工安全、工期進
度和項目管理。這些因素都可能產(chǎn)生實際的風險，如工程質量出
現(xiàn)問題，因返工整修而延誤了工期，就會增加施工費用；施工安
全出現(xiàn)問題，就可能延長工期，也會產(chǎn)生經(jīng)濟損失；工期進度不
能預期實現(xiàn)，則需要投入更多的資金，項目運行收益時間也將被
拖延；項目管理運轉不暢，不僅影響工程建設，還將導致資金損
失。
電力工程風險類型與項目管理模式有很大的關系，如我國實
行的工程監(jiān)理制，由于實際操作中監(jiān)理責任、權限、利益分配不合
理、不完善，實際上業(yè)主和投資方要承受更大的風險；而采用總
承包模式項目風險可能更多的由總承包商負擔?；谶@種情況，
本文將風險類型分為投資風險、總承包風險和責任風險幾個部
分。投資風險主要闡述作為業(yè)主和投資方所面臨的風險，總承包
風險重點分析總承包商需要面對的風險，責任風險分別討論項目
管理中如何處理質量、安全、成本、工期等法律規(guī)定的責任風險。
1.2 電力工程風險管理一般程序與方法
1.2.1 風險規(guī)劃
風險規(guī)劃是指打算實施電力工程風險管理所作的計劃，也就
是選擇風險管理方法、確定風險判斷依據(jù)等過程。風險規(guī)劃是風
險管理的基礎和行動綱領，它的依據(jù)主要是項目人員的風險管理
經(jīng)驗、授權情況和外部環(huán)境狀況等，內容包括風險管理的目標、范
圍、風險源、風險事件、風險分析等。
1.2.2 風險識別
風險識別即確定已面臨的和潛在的風險的過程。風險識別要
認識有哪些風險，這些風險從哪來，其基本特性是什么，有什么影
響等。風險識別不是一次可以完成的，要在項目實施的整個過程
中始終進行。風險識別一般包括資料收集、評估風險、識別風險三
個步驟。風險識別的方法很多，常采用頭腦風暴法、德爾菲法、情
景分析法、系統(tǒng)分解法等。
1.2.3 風險分析
風險分析就是根據(jù)風險列表評估各種風險對項目影響的程
度和大小。風險分析有定性和定量兩種方法。定性分析更多依賴
于主觀經(jīng)驗和判斷，如主觀評分法。定量分析則是將風險量化以
后進行分析，如蒙特卡羅模擬法、層次分析法、模糊風險評判法
等。
1.2.4 風險應對
風險應對是針對項目目標，制定降低項目風險、提高安全機
會的策略和手段的過程。風險應對要根據(jù)風險級別制定相應的
措施，如風險級別超過了可接受的限度，可以不執(zhí)行項目；而風
險級別在可接受范圍內，那就要根據(jù)級別大?。ǖ?、中、高等）采取
不同應對的措施。常用的應對措施有規(guī)避風險、轉移風險、減輕風
險、接受風險、預防風險、應急策略等。
1.2.5 風險控制
風險控制就是實施風險應對計劃、跟蹤已識別風險、監(jiān)督剩
余風險、識別新風險以及評估消減風險有效性的過程。風險控制
所采用的主要方法有核對表法、定期評估法、凈值分析法、附加風
險應對計劃、獨立風險分析法等。
2 電力工程投資風險管理
2.1 關于電力工程投資風險
電力行業(yè)總體看好，電網(wǎng)建設也是目前電力建設的主要方
向。由于電力工程項目投資大、見效慢、項目管理不完善，投資風
險也在增加，而且投資決策階段是項目開始和風險控制的起點，
風險管理的重要性不言而喻。下面分析其風險管理的要點。
2.2 投資風險特點
在準備投資電力工程項目時，面對的風險是多種多樣的，主
要風險有：（1）國際經(jīng)濟形勢變化風險、國內經(jīng)濟政策變化風險、
國家產(chǎn)業(yè)結構重大調險；（2）項目規(guī)劃風險、環(huán)境影響評價
風險、供電方案論證風險、技術參數(shù)選擇風險；（3）征地風險、拆
遷風險、融資風險、利率變化風險、項目核準碰到障礙風險；（4）
設計風險，如設計質量風險、設計進度風險；（5）招投標與合同風
險，如選錯中標人、合同不嚴謹?shù)?；?）項目實施風險，如材料設
備采購風險、施工質量進度安全風險；（7）成本失控風險，如項目
管理不善造成成本失控；（8）運營風險，如設備運行維護風險、管
理技術人員流失風險等。
2.3 投資風險識別方法
電力工程項目投資風險識別常采用現(xiàn)場調查法、列表檢查
法、頭腦風爆法、WBS 工作分解結構法等。
2.4 風險管理策略
通過分析電力工程項目各種風險的影響程度、大小，采取適
當?shù)膽獙Υ胧?。例如可以將層次分析法與模糊綜合評價法結合，
以層次分析法處理指標權重，再建立模糊數(shù)學模型，就可以對投
資風險進行分析了。某項目投資風險包括工程建設風險、環(huán)境風
險、財務風險及經(jīng)營管理風險四項，采用層次分析法與模糊綜合
評價法計算二級指標投資風險為73.62，其分值介于70 ～ 85。按
風險高低排列，高風險（85 ≤ A ≤ 100，A 為保險分值，下同）、較
高風險（70 ≤ A ＜ 85）、一般風險（55 ≤ A ＜ 70）、較低風險（30 ≤ A
＜ 55）、低風險（0 ≤ A ＜ 30），該風險偏高，但仍可投資。
3 電力工程總承包風險管理
3.1 總承包模式特點
總承包模式是指對電力工程項目的勘察、設計、采購、施工、
試運行全過程或某些階段采取承包的方式。其模式包括EPC（設
計+ 采購+ 施工）、DB（設計+ 施工）、EP（設計+ 采購）、交鑰匙
總承包等模式。它的特點是全生命周期管理、合同復雜、報價困
難；風險很大，但潛在效益也大。
3.2 總承包風險分析
總承包模式不同于傳統(tǒng)工程項目模式，后者只參與項目階
段管理，前者需參與電力工程項目整個階段的管理，所以風險要
大得多。其風險包括：（1）合同風險，由于要考慮多個階段及各階
段之間的銜接，還涉及總包合同與專業(yè)分包合同，條款容易疏漏、
不完善；（2）設計風險，包含了設計成本風險、設計進度風險、設
計質量風險、設計失誤；（3）采購風險，包括采購成本風險、采購
質量風險、采購進度風險及其他采購風險；（4）分包風險，包括限
定專業(yè)分包商、專業(yè)分包商進度質量安全等問題；（5）施工風險，
包括施工中斷或停工風險、施工安全風險及其他難以預料的風險
等；（6）試運行、驗收、移交風險，可能遇到各種障礙，導致運行不
順，難以驗收、移交；（7）質量風險，包括設計質量風險、采購質量
風險、施工質量風險；（8）財務風險，由于總承包建設周期較長、
工作任務較重，不可預見因素較多，可能發(fā)生財務風險，如資金不
到位、物價上揚、分包商違約、項目管理不善等。
3.3 總承包風險管理
總承包模式對總承包商而言，風險數(shù)量多、面廣，如若風險管
理不善，則要承擔很大的風險。下面重點闡述合同/ 分包風險、設
計/ 采購風險及試運行、驗收、移交風險管理。
3.3.1 合同/ 分包風險管理
總承包商應建立專門的合同管理機構，專責合同談判、資格
審查、合同編制等程序控制。合同應采用標準規(guī)范的文本格式，如
FIDIC 合同。針對合同內容組織分析論證。加強合同談判管理。對
分包合同應重視對分包人的資格審查，約束其再次分包行為，建
立分包管理臺帳，并實行動態(tài)管理，嚴控分包質量、進度等。
3.3.2 設計/ 采購風險管理
總承包商應建立項目設計協(xié)調程序和編制設計計劃，利用價
值工程原理優(yōu)化設計?？刂撇少忥L險可以利用關鍵路徑法、捆綁
訂貨、與重要供貨商聯(lián)合等形式保障采購的及時性和控制費用。
3.3.3 試運行、驗收、移交風險管理
應成立試運行統(tǒng)一指揮管理機構，負責編制設備啟動調試大
綱，組織人員培訓，制定安全措施，嚴格執(zhí)行“兩票三制”。驗收、移
交階段成立項目驗收委員會，按照相關規(guī)定備齊所有竣工資料，
依照相關標準規(guī)范進行測試，委派專人與業(yè)主談判等。
4 電力工程責任風險管理
4.1 質量風險管理
質量風險管理是在項目全生命周期內，在項目質量管理中引
入風險管理機制，通過識別、分析和控制質量風險，以保證項目工
程質量。措施包括實行全面質量管理、建立質量保證體系、根據(jù)質
量風險大小設置關鍵質量控制點（WHS）、利用風險矩陣進行質量
管理等。
4.2 安全風險管理
電力工程項目施工多存在高空、野外、人口密集區(qū)域作業(yè)，流
動性大、危險性高，出現(xiàn)安全事故的機率較高，而相應承擔的安全
責任很大，所以應重視安全風險管理的作用。首先，識別工程安全
風險的范圍、性質；然后排查所有潛在風險；再分析危險源的承
受度和風險等級；對施工風險進行控制，如預防、防護、應急等措
施。在項目管理中建立安全生產(chǎn)保障體系，加強施工人員安全培
訓，落實安全生產(chǎn)責任制。轉移安全風險，重視工程投保。
4.3 成本風險管理
為避免成本失控，應加強成本風險管理。成本管理應以項目
全壽命周期目標進行管理，降低資產(chǎn)壽命周期總成本。重視項目
前期的技術經(jīng)濟分析。推廣典型設計并優(yōu)化設計方案。加強合同
管理，降低合同成本風險?？刂品职芾砺┒?，建立分包管理臺
帳。還應建立成本控制責任制，加強財務管理，以降低財務管理風
險。
4.4 進度風險管理
電力工程項目施工較為復雜、受干擾因素較多，存在著進度
風險。進度風險來源主要有施工環(huán)境風險、施工技術風險和資金
風險。通過全面辨識進度風險因素，形成有價值的風險目錄或清
單。進度風險控制措施有完善合同中的進度約束，加強進度計劃，
實施監(jiān)控及項目協(xié)調與溝通，采用動態(tài)控制方法等。
5 結語
風險因素存在于電力工程項目的方方面面和整個過程，良好
的風險管理可以保證項目建設健康、有序地進行，節(jié)約工期，避免
不必要的損失，有效降低成本隨著更多專業(yè)人員對風險管理研究
