發(fā)布時(shí)間：2023-07-07 16:26:27
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程質(zhì)量管理體制樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量管理；重要意義；存有問題；對(duì)策措施
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理的重要意義
公路工程的施工地質(zhì)復(fù)雜、工期緊急，具有施工難度大，技術(shù)要求水平高等特征，不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境三大方面，而且受資金投入、科技水平的制約。加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理具有重要意義，不僅表現(xiàn)在對(duì)公路工程本身效用方面，而且體現(xiàn)在對(duì)施工企業(yè)信譽(yù)、效益以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面?？傮w而言，加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理一方面可以加快工程進(jìn)程、樹立施工企業(yè)良好形象、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，另一方面有利于交通運(yùn)輸與物流健康持續(xù)進(jìn)行、保障人們生活與生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此，作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，公路工程客觀上必須做好施工質(zhì)量管理工作，確保其使用與安全性能，以利于其重要作用得以最大限度發(fā)揮。
2我國(guó)公路工程質(zhì)量管理存有的問題
2.1質(zhì)量管理觀念淡薄、模式落后
現(xiàn)階段我國(guó)存在不少公路工程施工單位錯(cuò)誤地認(rèn)為做好工程質(zhì)量管理會(huì)影響工程的進(jìn)度與效益，而沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理可以大大減少返工，從而相對(duì)節(jié)約施工時(shí)間、加快工程進(jìn)度、節(jié)省人力物力、提高經(jīng)濟(jì)效益。沒有意識(shí)到公路工程質(zhì)量與公路進(jìn)程與效益是相輔相成的，而非相互對(duì)立，公路工程質(zhì)量管理觀念落后。且隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，傳統(tǒng)的公路工程質(zhì)量管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代建設(shè)市場(chǎng)的需求，難以適應(yīng)變化發(fā)展的施工管理環(huán)境。
2.2公路工程施工質(zhì)量管理機(jī)制不健全
目前我國(guó)公路工程建設(shè)雖不少單位采用了質(zhì)量管理制度與規(guī)定，但是公路工程質(zhì)量管理體制不夠健全，仍未形成質(zhì)量管理體系。甚至不少公路工程施工單位的質(zhì)量管理制度本身存有一定的問題，不能正確引導(dǎo)、規(guī)范公路工程施工健康、持續(xù)、順利實(shí)施。缺乏健全的公路工程質(zhì)量管理體制不僅不能起到合理科學(xué)的引導(dǎo)、規(guī)范作用，而且使得公路工程建設(shè)時(shí)難以在總體上把握其質(zhì)量水平，不能在整體方向上有效規(guī)范其質(zhì)量管理。
2.3公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督不到位
現(xiàn)階段鑒于我國(guó)公路工程施工質(zhì)量管理體制尚不健全，我國(guó)施工過程缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督。由于質(zhì)量監(jiān)督的缺失，公路工程施工過程很容易出現(xiàn)技術(shù)與非技術(shù)的質(zhì)量問題，甚至在質(zhì)量問題存在時(shí)仍沒有對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督管理，將會(huì)使公路在投入使用后埋下嚴(yán)重的安全隱患，制約著公路工程的整體質(zhì)量管理水平的提高。
3加強(qiáng)我國(guó)公路工程質(zhì)量管理的對(duì)策措施
公路工程項(xiàng)目管理總方針和總目標(biāo)的策劃工作包括項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境、成本效益和職業(yè)安全健康等，將管理總目標(biāo)分解至各個(gè)職能部門和相關(guān)層次，加強(qiáng)各部門員工的學(xué)習(xí)和溝通，不斷提高全體員工的執(zhí)行意識(shí)，從而達(dá)到自覺貫徹執(zhí)行項(xiàng)目方針和目標(biāo)。
3.1強(qiáng)化工程質(zhì)量管理觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式
公路工程施工單位應(yīng)改變傳統(tǒng)觀念，逐步認(rèn)識(shí)并注重施工質(zhì)量管理的重要性，強(qiáng)化施工質(zhì)量管理，并定期對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以豐富施工與管理人員的質(zhì)量知識(shí)、加強(qiáng)其施工技術(shù)、提高其安全意識(shí)、增強(qiáng)其綜合素質(zhì)。并注重轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，采用現(xiàn)代公路質(zhì)量管理模式，嚴(yán)格做到開工前技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)工序管理、完工測(cè)試評(píng)價(jià)，做好事前、事中、事后有效管理，提高施工經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，以適應(yīng)變化發(fā)展的施工管理環(huán)境以及滿足現(xiàn)代建設(shè)市場(chǎng)的需求。
3.2建立健全公路工程質(zhì)量管理體系
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段公路工程質(zhì)量管理體制不健全、施工質(zhì)量存有問題等現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度。通過建立健全質(zhì)量管理體系，使施工單位可以從整體上把握公路工程建設(shè)的方向。不僅可以對(duì)不合理、不正確的施工行為進(jìn)行規(guī)范與修改，使問題在最初階段就能得以解決，減少技術(shù)性或非技術(shù)性質(zhì)量問題的發(fā)生，而且可以對(duì)施工過程進(jìn)行科學(xué)、合理、良好的指導(dǎo)與監(jiān)控，從而保證公路工程能按計(jì)劃順利、持續(xù)、健康完成。
3.3強(qiáng)化公路工程施工質(zhì)量的監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)公路工程施工質(zhì)量的監(jiān)管主要體現(xiàn)在著重強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，通過有目的、有計(jì)劃、科學(xué)、合理地實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量管理的總體目標(biāo)，從而為質(zhì)量管理工作奠定前提基礎(chǔ)。加強(qiáng)質(zhì)量管理首先要明確并規(guī)范施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是公路工程設(shè)計(jì)、施工工藝還是質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)監(jiān)手段都應(yīng)明確其標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行操作流程，強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任。通過從質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與手段檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)方面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，從而有利于提高公路工程質(zhì)量管理的整體水平。
3.4 做好施工進(jìn)度的控制管理工作
公路工程施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理還體現(xiàn)在對(duì)施工全過程的精心控制和有效管理，其中對(duì)施工進(jìn)度的控制管理工作是確?？傮w目標(biāo)按時(shí)完工的有力保障。在施工項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)合同簽訂的路段施工項(xiàng)目作出整體的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃以及短期作業(yè)計(jì)劃，由工程項(xiàng)目經(jīng)理審核后，在各施工區(qū)域、隊(duì)伍和有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，有利于各部門之間的協(xié)調(diào)配合和工程項(xiàng)目的有效執(zhí)行。在工程實(shí)施過程中，還要定期開展進(jìn)度協(xié)調(diào)和調(diào)整總結(jié)會(huì)，在不改變施工進(jìn)度的范圍內(nèi)以更好的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的調(diào)整和修改，還可利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制公路工程施工進(jìn)度，從而達(dá)到對(duì)工程施工項(xiàng)目施工進(jìn)度科學(xué)的綜合管理和動(dòng)態(tài)控制，使施工進(jìn)度嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目制定的計(jì)劃進(jìn)行，保證工程如期完成。
3.5 做好施工過程的安全管理工作
公路施工過程中的安全管理包括施工質(zhì)量和施工人員的安危，整個(gè)工程項(xiàng)目的施工應(yīng)建立在完善和嚴(yán)密的施工安全管理和控制中，通過制定一系列的施工規(guī)章和制度來實(shí)現(xiàn)安全管理責(zé)任和安全施工的精細(xì)化管理，要求相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，逐級(jí)落實(shí)安全施工責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到安全隱患排查的經(jīng)?；椭贫然?，并建立健全安全施工事故應(yīng)急預(yù)案，特別對(duì)隱蔽工程、橋梁施工、崩塌或滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段等每道工序安全隱患突出點(diǎn)進(jìn)行臺(tái)帳管理，切實(shí)落實(shí)安全施工經(jīng)費(fèi)投入和安全施工措施的落實(shí)到位，形成集排查、整改和治理為一體的長(zhǎng)效精細(xì)化管理機(jī)制，保證項(xiàng)目施工安全管理的“雙零”目標(biāo)。
4結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量的項(xiàng)目管理，確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度和文明施工，嚴(yán)格控制成本，這些無(wú)疑是超前的意識(shí)和科學(xué)的態(tài)度，會(huì)對(duì)提升公路工程項(xiàng)目綜合效益產(chǎn)生顯著作用和持續(xù)效應(yīng)，必將在未來公路工程項(xiàng)目管理中成為更多施工企業(yè)的共識(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊琳琳，張國(guó)紅．淺談加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理［J］．科技信息，2011．
[2] 陳劍．公路工程施工管理及控制措施研究［J］．技術(shù)與市場(chǎng)，2010．
1.1提高工程質(zhì)量管理意識(shí)
企業(yè)內(nèi)部各部門各單位，都應(yīng)將工程質(zhì)量擺在最重要的位置，明確各自在工程質(zhì)量管理中的職責(zé)，不管效益和工期，都應(yīng)將工程質(zhì)量嚴(yán)格的管理好。企業(yè)的管理者要有足夠的工程質(zhì)量管理意識(shí)，同時(shí)建立起相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)，應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部開始進(jìn)行，建立高素質(zhì)的項(xiàng)目管理隊(duì)伍，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的挑選，不斷完善施工方案，確保工程質(zhì)量擺在最重要的位置。企業(yè)內(nèi)部的高層管理者應(yīng)追求精品工程，可以建立考核獎(jiǎng)懲制度激勵(lì)員工，提高全體施工人員的質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，明確項(xiàng)目經(jīng)理為工程質(zhì)量的最高負(fù)責(zé)人，從而促使項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的重視。同時(shí)，工程質(zhì)量管理部門應(yīng)投入資金購(gòu)買先進(jìn)的檢查儀器，采用新方法和新技術(shù)培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的檢測(cè)人員，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并嚴(yán)格做好施工材料和產(chǎn)品的檢查工作，最終保障工程質(zhì)量。
1.2完善質(zhì)量管理體系
在水利工程質(zhì)量管理中，除了要有質(zhì)量管理意識(shí)之外，還應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系。包括以下幾點(diǎn)：
（1）提高項(xiàng)目的法人意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理力度，切實(shí)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制；
（2）對(duì)企業(yè)的管理實(shí)行政企分開，去除政府對(duì)企業(yè)管理的不正確干預(yù)，政府通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)起到間接作用即可；
（3）規(guī)范項(xiàng)目法人的設(shè)立程序，項(xiàng)目法人的選培制度應(yīng)不斷進(jìn)行完善，改善其中的不足之處，同時(shí)通過建立相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度，確保項(xiàng)目法人切實(shí)履行自己的職責(zé)和權(quán)利；
（4）管理要符合相關(guān)的規(guī)范章程。在水利工程中施工人員要遵守相關(guān)的規(guī)章制度，這樣才能保證工程的順利完成；
（5）定期組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確各部門各單位的職責(zé)，提高責(zé)任人的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
1.3培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才
培養(yǎng)高素質(zhì)的工程質(zhì)量管理人才不僅能提高工程質(zhì)量，而且還能加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的市場(chǎng)知名度。高質(zhì)量的工程管理需要有高素質(zhì)的管理人才，這就要求企業(yè)制度長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，結(jié)合市場(chǎng)和工程需要，定期有組織的對(duì)各方面人才進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，確保各個(gè)管理人才都能物盡其用。建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于有才能的，有實(shí)力的、忠誠(chéng)的人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外可引進(jìn)有水平的高素質(zhì)人才，為企注入新鮮的血液，同時(shí)人才的培養(yǎng)要注重年齡層次，人才的主體應(yīng)為充滿精力的青年人。
2.結(jié)語(yǔ)
首先，相關(guān)的法律法規(guī)不完善，沒有完好健全的政策做指導(dǎo)，造成執(zhí)法不力，和無(wú)法可依，另外針對(duì)相關(guān)的質(zhì)量問題處理不及時(shí)，缺乏必備的工程質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，無(wú)法及時(shí)有效的對(duì)工程進(jìn)度過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題檢測(cè)出來；其次，工程管理體系制度不完善，市場(chǎng)秩序及責(zé)任人的責(zé)任不明確，制度不規(guī)范，很多項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行中，行政干預(yù)過多，出現(xiàn)了很多不按建設(shè)程序施工的項(xiàng)目和建筑，趕工程情況嚴(yán)重，這些情況都嚴(yán)重干預(yù)了工程的順利開展，不僅造成水電工程的質(zhì)量不合格，同時(shí)由于管理人的疏忽和大意，工程的資金也經(jīng)常出現(xiàn)問題，周轉(zhuǎn)不開，拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大量的不夠資質(zhì)的企業(yè)參與施工，造成了工程的隱患；再次，工程施工技術(shù)人員水平有限，綜合素質(zhì)大部分不過關(guān)，項(xiàng)目管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，造成對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量等等不良影響；最后還有對(duì)目標(biāo)管理不明確，主要是由于對(duì)成本管理的失誤，不能控制到位，造成質(zhì)量管理部門只是針對(duì)工程結(jié)果，而忽視了施工過程，另外安全管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，沒有系統(tǒng)管理，造成施工不能按照合同進(jìn)度開展，隨意性太大，缺乏合理的嚴(yán)謹(jǐn)計(jì)劃。
二、如何構(gòu)建水利水電工程質(zhì)量管理體系
2.1強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)
建設(shè)一項(xiàng)工程的質(zhì)量管理意識(shí)，必須要站在很高的角度上去看，嚴(yán)把質(zhì)量控制和管理。因?yàn)橐豁?xiàng)工程質(zhì)量的好壞對(duì)其使用壽命及安全性有著決定性的作用，而在施工過程中，良好的質(zhì)量監(jiān)督管理體系的搭建將對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量起著舉足輕重的作用，只有通過完善的行業(yè)規(guī)程提升質(zhì)量管理人員的憂患意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量重要性的覺悟認(rèn)識(shí)，并通過嚴(yán)格的法律法規(guī)的實(shí)施，確保整個(gè)監(jiān)督管理體系能夠更加合理更加規(guī)范。
2.2創(chuàng)新建設(shè)工程的管理機(jī)制
建設(shè)工程的質(zhì)量過關(guān)與否直接聯(lián)系著整個(gè)管理體系平臺(tái)的搭建和實(shí)施，也從始至終關(guān)系到了工程進(jìn)度的質(zhì)量以及完善機(jī)制的搭建。工程施工過程中，如果沒有規(guī)范健全的質(zhì)量保證體系，相應(yīng)的管理體制和管理規(guī)范就難以跟上工程建設(shè)的發(fā)展，從而使工程管理部門無(wú)法對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)密的控制和管理，也無(wú)法達(dá)到合同中所規(guī)定的要求，進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程建設(shè)產(chǎn)生影響。
2.3建立工程質(zhì)量檢測(cè)管理體系
建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量檢測(cè)管理體系，要將施工設(shè)備、工程材料的質(zhì)量關(guān)控制好，不能以次充好。要定期對(duì)相關(guān)設(shè)備和材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，優(yōu)先選用質(zhì)量過硬。價(jià)格合理的廠家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，對(duì)于大重型機(jī)械設(shè)備和大批量工程材料的選購(gòu)應(yīng)統(tǒng)一有上級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一采購(gòu)，嚴(yán)厲打擊工程材料以次充好等不良行為，強(qiáng)化整個(gè)采購(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督過程，確保所有程序有序、合理，保障工程的順利完成。
2.4建立施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理體系
在整個(gè)質(zhì)量管理體系中，施工工程中的質(zhì)量監(jiān)督管理是一個(gè)重要組成部分，如何有效在施工過程中將危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)都降低到最低點(diǎn)，施工進(jìn)度穩(wěn)步實(shí)施，是一個(gè)重中之重的任務(wù)。施工過程的良好監(jiān)督管理能保證施工任務(wù)按時(shí)完成，有利于促進(jìn)整個(gè)施工質(zhì)量提升，同時(shí)還能降低工程成本。同樣施工過程中的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對(duì)象和隊(duì)伍素質(zhì)決定的。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵字：路橋工程施工質(zhì)量管理必要性存在問題解決措施
Abstract: in recent years, with the development of economy, Luqiao project construction has achieved rapid development, which, Luqiao engineering quality is an important part of engineering construction, and is also a key factor to the success of the project, the need to focus on and management. This paper analyzes the necessity, the Luqiao construction quality management management problems and corresponding measures, to enhance the Luqiao project quality management.
Keywords: problems solving measures of Luqiao construction quality management necessity
中圖分類號(hào)：U448.14文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
科技的進(jìn)步帶動(dòng)了路橋工程施工技術(shù)的進(jìn)一步提升，路橋工程的質(zhì)量作為項(xiàng)目進(jìn)行的基礎(chǔ)，是工程的關(guān)鍵因素，需要在實(shí)際的施工中給予高度的關(guān)注，雖然目前我國(guó)的路橋建設(shè)取得了很大進(jìn)步，也得到了國(guó)際上的認(rèn)可，但是依然存在著許多質(zhì)量較差的豆腐渣工程，本文就以此為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，在論述加強(qiáng)質(zhì)量管理必要性和存在問題的基礎(chǔ)上指出對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理的措施。下面本文就從這三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的分析。
一 路橋工程施工質(zhì)量管理的必要性
路橋工程各施工要素中最為關(guān)鍵的還是質(zhì)量因素，有效的質(zhì)量管理是路橋工程施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的保證，也影響到整個(gè)工程的成敗。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)上的路橋施工項(xiàng)目出現(xiàn)的問題，事后查明的主要原因都是在施工中對(duì)工程質(zhì)量管理的疏漏造成的。面對(duì)這樣的弊端，路橋工程只有加強(qiáng)施工中對(duì)于質(zhì)量的監(jiān)管，才能夠保證工程項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行，對(duì)于遇到的問題能夠及時(shí)得到解決，并可以綜合專業(yè)人士的意見，結(jié)合投資者的要求進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，保證路橋工程的順利完成。
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷激烈，路橋施工企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足，必須要保證工程的質(zhì)量，建設(shè)出人們滿意和信賴的項(xiàng)目工程，堅(jiān)持質(zhì)量管理的科學(xué)理念，在保證優(yōu)質(zhì)施工的前提下再對(duì)施工中的其他因素進(jìn)行合理的控制。由此可見，加強(qiáng)對(duì)路橋工程施工質(zhì)量的管理十分必要。
二 路橋工程施工質(zhì)量管理存在的問題
（一）路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂
由于我國(guó)路橋施工建設(shè)單位并沒有形成統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)體系，因此說在施工中普遍采用施工隊(duì)承包的體制，同時(shí)由于施工對(duì)的管理者缺乏完善的管理理念，不能夠?qū)崿F(xiàn)施工隊(duì)伍自身的建設(shè)，更不能夠很好的加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作出現(xiàn)混亂的局面，不能形成對(duì)人流、物流以及信息流動(dòng)的有效管理。雖然我國(guó)針對(duì)這種現(xiàn)象制定了一些法規(guī)政策，但是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理過程中的混亂局面依然很難擺脫，一些個(gè)別的施工單位在工程建設(shè)中并不注重對(duì)整個(gè)質(zhì)量體系的管理，使得施工人員喪失工作積極性，施工進(jìn)度跟不上，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工程的整體質(zhì)量。
（二）管理者缺乏相應(yīng)的質(zhì)量管理技能
路橋工程是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工程，其中涉及到多方面的知識(shí)，要想對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行管理，管理者就必須要具備較高的管理技能，能夠熟知路橋施工的規(guī)定，能夠看懂路橋施工設(shè)計(jì)圖。但是由于我國(guó)對(duì)于質(zhì)量的管理工作開展較晚，相應(yīng)的管理人才有所欠缺，技能較差的現(xiàn)象普遍存在，這樣就制約的管理工作的順利開展，不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中存在的質(zhì)量問題，為今后埋下安全隱患。
（三）路橋工程的項(xiàng)目采購(gòu)管理落后
項(xiàng)目采購(gòu)管理是路橋施工管理的重要環(huán)節(jié)，也是路橋工程整個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證。從目前情況看，我國(guó)的路橋工程項(xiàng)目采購(gòu)涉及到的產(chǎn)品種類較多，技術(shù)性較強(qiáng)，對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量要求較高，對(duì)于價(jià)格和進(jìn)度也有較嚴(yán)格的控制，因此存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，加之市場(chǎng)上的產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，一出現(xiàn)失誤就會(huì)給工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。由于當(dāng)前路橋工程項(xiàng)目采購(gòu)管理制度較落后，缺乏監(jiān)控和管理，使得一些技術(shù)要求和材料要求較高的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求不過關(guān)。
三 路橋工程施工質(zhì)量管理相關(guān)措施
路橋工程施工最重要的是因素是質(zhì)量，上文中對(duì)質(zhì)量管理中存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，下面本文就論述相應(yīng)的解決措施，以保證路橋工程的施工質(zhì)量。
（一）規(guī)范路橋施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理秩序
路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)需要有完善的管理體制和規(guī)范的管理秩序，這樣才能夠擺脫管理混亂的局面，保證路橋工程的整體質(zhì)量。為此，首先需要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理理念，擺脫掉傳統(tǒng)的管理方式的束縛，不斷的更新質(zhì)量管理理念，尤其是在路橋施工的操作中，管理者需要根據(jù)施工的不同設(shè)計(jì)方案，根據(jù)工程的實(shí)際情況加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，保證管理方案的可行性、科學(xué)性以及正確性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理井然有序，還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，彌補(bǔ)目前法律在這方面的欠缺，用法律的強(qiáng)制力保證對(duì)工程質(zhì)量的管理秩序。
（二）采取措施提高管理者的管理技能
管理者是路橋工程管理的核心，其在管理過程中需要充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性，挖掘管理潛能，促進(jìn)質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。針對(duì)目前我國(guó)路橋工程質(zhì)量管理者素質(zhì)水平低下的現(xiàn)象，首先需要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)，豐富路橋工程施工質(zhì)量管理的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)管理者的管理知識(shí)，并為其營(yíng)造良好的實(shí)踐環(huán)境，增強(qiáng)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，以方便今后的質(zhì)量管理工作。其次還需要充分的借鑒國(guó)外先進(jìn)的路橋工程施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理技術(shù)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定出恰當(dāng)?shù)那袑?shí)可行的管理方案。最后，管理者還需要經(jīng)常交流在管理中的心得，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的功效，提升自身的管理技能。
（三）加強(qiáng)對(duì)路橋工程項(xiàng)目采購(gòu)管理
上文中指出，路橋工程的項(xiàng)目采購(gòu)在保證工程質(zhì)量方面起著重要的作用，但是由于當(dāng)前情況下項(xiàng)目采購(gòu)管理欠缺，管理機(jī)制不完善，管理方法較落后，影響了對(duì)于工程質(zhì)量管理效果的發(fā)揮，為此需要加強(qiáng)對(duì)路橋工程施工項(xiàng)目采購(gòu)管理。首先需要選用采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)豐富的采購(gòu)者，在材料采購(gòu)中要選用信譽(yù)度高以及材料質(zhì)量有保證的機(jī)構(gòu)；其次對(duì)于采購(gòu)的施工產(chǎn)品需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，保證材料的質(zhì)量，還需要加大對(duì)于采購(gòu)人員的管理，防止其因個(gè)人私利而采購(gòu)質(zhì)量較差的產(chǎn)品；最后需要建立起采購(gòu)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)良好的采購(gòu)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)不好的給予懲罰，這樣能夠調(diào)動(dòng)采購(gòu)者的積極性，挖掘其潛能，更好的選用質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品，為工程質(zhì)量打下基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化對(duì)路橋施工結(jié)構(gòu)的控制力度
對(duì)路橋工程施工的質(zhì)量進(jìn)行整體的控制，需要對(duì)施工的整體建設(shè)進(jìn)行控制，對(duì)工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善和加強(qiáng)。對(duì)與工程結(jié)構(gòu)的控制必然會(huì)影響到工程的整體施工效果，強(qiáng)化施工質(zhì)量的管理意識(shí)，這包括對(duì)于工程建設(shè)中質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系把握，管理者對(duì)于施工中突發(fā)事件的處理能力。施工單位的管理者在加強(qiáng)自身隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)結(jié)構(gòu)控制力度的同時(shí)，也在很大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工質(zhì)量的管理，降低了因質(zhì)量問題而發(fā)生安全事故的幾率。除此之外，在對(duì)工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制管理時(shí)，需要建立起結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)管理的信息平臺(tái)，方便信息的流通，為管理者提供最為精確的管理數(shù)據(jù)，方便工作的順利進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ)：近幾年路橋工程獲得了飛速的發(fā)展，在路橋工程項(xiàng)目的施工過程中，施工單位對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行有效的管理，是促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵之處，這一點(diǎn)決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和成敗，為此加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的管理十分重要。本文從路橋工程施工質(zhì)量管理的必要性、管理存在的問題和管理措施三個(gè)方面進(jìn)行了論述，希望在今后的施工中，要以質(zhì)量管理為前提，采取行之有效的管理措施，保證路橋工程的整體質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程管理；施工質(zhì)量
Abstract: This article analysis of the existing housing construction project management and construction quality problems from the importance of improving housing construction project quality management theory and puts forward some concrete measures for improving the housing construction project management and construction quality.
Keywords: Housing construction; engineering management; construction quality
中圖分類號(hào)：TU71
1 提高房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的重要性
1.1 有利于促進(jìn)建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑企業(yè)要想立于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不敗之地，必須加強(qiáng)自身管理，在每一項(xiàng)承包的建筑工程中都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保房屋建筑工程質(zhì)量，按時(shí)完工，樹立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求建筑企業(yè)在房屋建筑工程管理中，對(duì)施工工序進(jìn)行嚴(yán)格檢查，做到不偷工減料，在降低工程造價(jià)的同時(shí)提高房屋居住的舒適度和滿意度，贏取社會(huì)的良好口碑，進(jìn)而使自己在建筑市場(chǎng)中穩(wěn)定發(fā)展。從建筑行業(yè)層面來看，建筑企業(yè)的規(guī)范化、制度化工程管理也可以在一定程度上推動(dòng)建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，確保建筑市場(chǎng)有序運(yùn)行。
1.2 有利于確保房屋建筑使用安全。房屋建筑工程的質(zhì)量與廣大居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，也關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)與和諧發(fā)展。房屋建筑工程是一項(xiàng)關(guān)乎社會(huì)公共利益的項(xiàng)目，施工單位必須認(rèn)識(shí)到自身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，確保房屋建筑的質(zhì)量，確保建筑的使用功能和舒適度，對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)。
2 房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量存在的問題
房屋建筑工程的施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣與工程管理水平息息相關(guān)，當(dāng)前影響工程建設(shè)質(zhì)量的因素主要包括施工企業(yè)管理體系、施工人員素質(zhì)、設(shè)備配備、材料管理等因素。在房屋建筑工程管理中，其存在的問題如下：其一，施工企業(yè)自身管理體制不完善，綜合實(shí)力不強(qiáng)，質(zhì)量管理意識(shí)薄弱，沒有針對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)制定完善的質(zhì)量管理體系，使得參與施工的人員質(zhì)量控制意識(shí)不足；其二，施工企業(yè)價(jià)值觀取向存有偏差。施工企業(yè)的質(zhì)量管理人員素質(zhì)不高，沒有采取有效的質(zhì)量管理方法和先進(jìn)的管理技術(shù)，不能做到對(duì)資源的優(yōu)化配置，致使資源浪費(fèi)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。同時(shí)，部分工程質(zhì)量管理人員難以抵擋住利益的誘惑，存在偷工減料、以次充好的違法行徑，致使工程質(zhì)量安全隱患叢生；其三，我國(guó)建筑招投標(biāo)體制不完善，部分施工企業(yè)通過不正當(dāng)手段獲取工程承包權(quán)，并且部分企業(yè)是超資質(zhì)承攬工程任務(wù)，致使我國(guó)房屋建筑業(yè)步入了層層轉(zhuǎn)包、層層分包的怪圈，導(dǎo)致工程質(zhì)量責(zé)任難以追究到位；其四，在施工質(zhì)量管理方面，施工企業(yè)的施工隊(duì)伍素質(zhì)不高，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度置若罔聞，不重視施工安全操作，隨意丟棄施工材料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核不嚴(yán)謹(jǐn)。
3 提高房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的措施
3.1 加強(qiáng)施工企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證強(qiáng)化自身標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過建立健全施工質(zhì)量管理制度，為全面提升質(zhì)量管理水平提供堅(jiān)實(shí)保障。房屋建筑工程要確保建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成為指導(dǎo)施工質(zhì)量管理的重要依據(jù)。此外，施工單位還應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量預(yù)控和自檢機(jī)制，運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法、觀念和手段，在滿足業(yè)主建設(shè)需求的前提下，處理好質(zhì)量管理與安全管理、進(jìn)度管理和成本管理之間的關(guān)系，杜絕工程事故的發(fā)生，確保工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。
3.2 加強(qiáng)工程安全管理。安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全管理的水平高低與成敗直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長(zhǎng)等。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。與此同時(shí)。以建筑總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，嚴(yán)格抓好進(jìn)場(chǎng)參建隊(duì)伍的管理，組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等一整套現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)章制度，并與各參建單位簽訂責(zé)任書，落實(shí)安全管理考核指標(biāo)，在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲條款，堅(jiān)決杜絕“三違”行為，做到“三不”，由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
3.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范各方質(zhì)量主體的質(zhì)量行為，對(duì)每項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)配備固定的質(zhì)量、安全人員，落實(shí)責(zé)任制嚴(yán)格考核，同時(shí)加大開展聯(lián)合大檢查的力度，重點(diǎn)檢查監(jiān)理工作是否落實(shí)到位，工程實(shí)體質(zhì)量、安全是臺(tái)符合國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使施工、監(jiān)理等各方主體對(duì)質(zhì)量安全不敢有絲毫放松。對(duì)危險(xiǎn)性較大的土程要編制專項(xiàng)施上方案及專家論證審查制度，確保工程質(zhì)量安全有序進(jìn)行。開展建筑施工質(zhì)量、安全專項(xiàng)治理工作，以督查促落實(shí)，通過例會(huì)和其它形式向監(jiān)理公司和技術(shù)管理層給一個(gè)全面交底。為了防止工程中檢、竣工驗(yàn)收走過場(chǎng)，規(guī)范建筑工程主體結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)的程序和行為，保證主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收結(jié)論的真實(shí)性和科學(xué)性，除了通常采用目測(cè)、觸摸和簡(jiǎn)單測(cè)量外，還要必須通過儀器對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
3.4 加強(qiáng)工程成本管理。建筑工程成本是指以建筑工程作為成本核算對(duì)象的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，也就是某一建筑工程項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用的總和。它由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、施工管理費(fèi)、其它稅費(fèi)等組成。具體包括所消耗的主要材料，結(jié)構(gòu)件及其它材料，調(diào)轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)班或租賃費(fèi)，施工人員的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目部等一級(jí)組織在管理工程施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。建筑工程成本是建筑企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，是以項(xiàng)目為單位以工程作為成本核算對(duì)象，在工程管理中，最終的目的是要使建筑項(xiàng)目達(dá)到低成本、高質(zhì)量、短工期、高效益等目標(biāo)，而其中建筑工程成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，它是全面反映建筑企業(yè)建筑工程管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。
3.5建設(shè)好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度?，F(xiàn)場(chǎng)管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。 第一，質(zhì)量責(zé)任制度。人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動(dòng)力又是控制的對(duì)象;人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,也是不合格產(chǎn)品和工程質(zhì)量事故的制造者。因此,在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的過程中,應(yīng)該以人為中心,建立質(zhì)量責(zé)任制,明確從事各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)人員的職責(zé)和權(quán)限,并對(duì)工程項(xiàng)目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。第二，技術(shù)復(fù)核制度。包括建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和做好施工過程技術(shù)控制。 第三，質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度。工程建設(shè)過程中,由于設(shè)計(jì)失誤,原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備不合格,施工工藝、施工方法錯(cuò)誤,施工組織、指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,或造成工程倒塌、報(bào)廢或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,都是工程質(zhì)量事故。
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關(guān)鍵詞：高速公路施工 質(zhì)量管理
中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言：“八五”以來，我省的高速公路得到迅速發(fā)展 ，到2008年，全省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)3355km，居全國(guó)第2位。高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求高，必須重視和加強(qiáng)高速公路現(xiàn)場(chǎng)施工中的工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。我認(rèn)為要做好一下幾個(gè)方面。
1提高全員質(zhì)量意識(shí)
做好質(zhì)量宣傳工作，是搞好制質(zhì)量管理的一種重要手段。我們既不能把質(zhì)量管理 看成簡(jiǎn)單的事情，也不能把它想象得十分深?yuàn)W。由于參加施工的大部分工人的文化程度不是很高，你跟他講大道理，很有可能他今天聽進(jìn)去了，明天卻忘記了。所以質(zhì)量意識(shí)的灌輸，要分層次，一級(jí)一級(jí)地下去，使得往往是很復(fù)雜的理論，逐漸會(huì)變得淺顯易懂，而且符合大眾的口味。對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)自下而上和自上而下的過程，這樣經(jīng)過多次循環(huán)，質(zhì)量意識(shí)才能深入人心。質(zhì)量監(jiān)理不也是政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢這樣的循環(huán)過程嗎?所以，要提高全員質(zhì)量意識(shí)，就要把宣傳工作循環(huán)、循環(huán)、再循環(huán)，具體、具體、再具體。天下沒有木頭腦袋和石頭腦袋，只要我們有信心、有耐心、有誠(chéng)心，相信質(zhì)量這根弦會(huì)繃緊在每個(gè)人的腦海中。
2在現(xiàn)場(chǎng)施工中對(duì)工程質(zhì)量管理所采取的措施
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)，質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實(shí)際操作過程中，千萬(wàn)不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視，那就是好像敲掉 多少片梁、砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次，就證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán)，質(zhì)量工作做到家了，這種風(fēng)氣好像還很流行。
質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力，不能講人情，不能拖泥帶水，該一票否決就一票否決，沒有什么通融的余地，質(zhì)量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，在鹽通高速公路結(jié)構(gòu)物的施工中就發(fā)生了類似的現(xiàn)象。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換，不得力的施工隊(duì)該清退的要清退，決不能心慈手軟，否則會(huì)給工程質(zhì)量帶來隱患。現(xiàn)在的質(zhì)量管 理體制有一個(gè)弊病，就是管理質(zhì)量的人沒有真正的否決權(quán)，技術(shù)和行政相對(duì)來講還是分家的。
質(zhì)量管理措施要有可操作性，過高過低都不能解決實(shí)際問題?，F(xiàn)在指揮部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工隊(duì)都有了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀，光有這些大目標(biāo)還不夠，還要具體細(xì)化，并確定工程實(shí)施過程中的一些質(zhì)量管理小目標(biāo)。
在實(shí)踐中我們總結(jié)出這樣的經(jīng)驗(yàn)，即是工程質(zhì)量管理按月進(jìn)行考核評(píng)比，在每月的月底召開質(zhì)量會(huì)議，由各施工隊(duì)的質(zhì)保人員參加，評(píng)述當(dāng)月工程在質(zhì)量方面的優(yōu)劣，找出問題，提出改進(jìn)意見，互相交流在質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)
3工地試驗(yàn)室是現(xiàn)場(chǎng)施工中工程質(zhì)量管理的前哨
施工單位往往對(duì)工地試驗(yàn)室不加重視，試驗(yàn)室的房屋簡(jiǎn)陋，試驗(yàn)儀器殘缺不全， 完全不能適應(yīng)高速公路建設(shè)的需要。
工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門。施工人員住的條件可以簡(jiǎn)陋一點(diǎn)，但試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；人員工資可以少開一點(diǎn)，但試驗(yàn)儀器一定要裝備齊全。試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。施工產(chǎn)品符不符合要求，要由試驗(yàn)室拿出第一手材料，一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說話。不合格的資料，千萬(wàn)不能擅自修改合格后往上報(bào)，千萬(wàn)不能存有僥幸心理。密實(shí)度該是達(dá)到90%的，89.9%就絕對(duì)不行。寧愿自己先返工處理，也比監(jiān)理組、市高指抽查出來不合格后，再返工要好，這樣才能真正確保工程的質(zhì)量。工程施工質(zhì)量管理的實(shí)踐證明，只有合格的施工員和試驗(yàn)人員，才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。
在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中，最大干密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土的配合比試驗(yàn)，處在比較重要的位置，這些試驗(yàn)都應(yīng)在項(xiàng)目開工之前就做好，其試驗(yàn)結(jié)果將指導(dǎo)施工，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，在做這些試驗(yàn)時(shí)，要特別謹(jǐn)慎小心，有時(shí)要做多組試驗(yàn)，才能和實(shí)際相吻合。
4現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查是工程質(zhì)量管理的最實(shí)用辦法
工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。在鹽通高速公路TZB-2標(biāo)段奎河橋鉆孔灌注樁的施工中，一根樁剛澆到2m時(shí)發(fā)生混凝土堵管現(xiàn)象，而且經(jīng)過努力堵管問題仍不能解決，此時(shí)正好質(zhì)量檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)，果斷采取拔出導(dǎo)管、移鉆機(jī)重鉆的處理辦法，避免了一次重大的斷樁事故。
質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)督促施工人員按規(guī)范施工，并隨時(shí)抽查一些項(xiàng)目，如混凝土的砂石料、水的稱量是否準(zhǔn)確，鋼筋的焊接和綁扎長(zhǎng)度是否達(dá)到規(guī)范要求，模板的搭設(shè)是否牢固緊密等。質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)給工人做正確操作的示范，遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現(xiàn)質(zhì)量問題，不能把責(zé)任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明，措施得當(dāng)。
5工程質(zhì)量管理與進(jìn)度、效益的辨證關(guān)系
施工單位往往有這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為要搞好工程質(zhì)量，就要影響工程進(jìn)度和效益。其實(shí)，搞好工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益并不發(fā)生矛盾，他們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體?？磫栴}要全面，不能片面。工程質(zhì)量搞上去了，減少了返工，相對(duì)來講就節(jié)省了時(shí)間、加快了進(jìn)度，也就節(jié)省了人力、物力的消耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
6現(xiàn)場(chǎng)施工要密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量
目前，施工單位、監(jiān)理單位都強(qiáng)烈要求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì) 量的好壞是息息相關(guān)的。例如，在鹽通高速公路互通立交的施工中，由于設(shè)計(jì)地質(zhì)資料與實(shí)際地質(zhì)情況不相吻合，致使18根樁的樁長(zhǎng)與設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)都不相同，原定一個(gè)月可施工完的項(xiàng)目，結(jié)果搞到四個(gè)月才最終結(jié)束。這不僅給施工帶來許多麻煩，影響了施工進(jìn)度，還浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。
設(shè)計(jì)質(zhì)量高，施工單位省心，監(jiān)理單位和建設(shè)單位也省心。然而，由于目前國(guó)內(nèi)高速公路上馬較多，設(shè)計(jì)單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì)，現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無(wú)法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問題。把設(shè)計(jì)的最后一道關(guān)交給施工單位，這是非常危險(xiǎn)的現(xiàn)象。施工單位水平高還好，如果施工單位水平低，預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)問題，等到產(chǎn)品出來后才發(fā)現(xiàn)不對(duì)頭，這就造成了許多麻煩和損失。鹽通高速公路上就發(fā)生梁與支座間距離偏差1m的嚴(yán)重質(zhì)量問題，究其原因，還是設(shè)計(jì)坐標(biāo)產(chǎn)生錯(cuò)誤。RGB-1標(biāo)的互通立交在放樁基礎(chǔ)樣時(shí)，也發(fā)現(xiàn)橋臺(tái)樁基礎(chǔ)坐標(biāo)與設(shè)計(jì)坐 標(biāo)偏差25cm的現(xiàn)象，由于是在施工前施工單位發(fā)現(xiàn)的，沒有造成過大的經(jīng)濟(jì)損失。
7對(duì)工程質(zhì)量管理的展望
隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，工程質(zhì)量將會(huì)逐步走上系統(tǒng)法、法制化的軌道，電腦技術(shù)將會(huì)普遍地運(yùn)用到工程質(zhì)量管理中，施工人員和質(zhì)檢人員的素質(zhì)將會(huì)有很大提高，全面質(zhì)量管理體系將得到廣泛推廣應(yīng)用，我國(guó)的工程質(zhì)量管理水平將會(huì)提高到一個(gè)新水平。
引用參考文獻(xiàn)：
1、《高等級(jí)級(jí)公路建設(shè)與管理》
作者：交通部頒出版社：人民交通出版社
2、《公路工程造價(jià)編制與管理》
作者：沈其明、劉燕出版社：人民交通出版社
3、《公路工程管理》
作者：吳繼鋒出版社：人民交通出版社
關(guān)鍵詞：水利工程質(zhì)量管理存在問題措施分析
Abstract: water conservancy project management is a long term and system, complex and important task. Especially in the more and more competitive market today, must continue to strengthen the management of the water conservancy project, improve the quality of the construction and the management level, make water conservancy project create a higher benefit, and constantly improve the profitability of the enterprise itself. But it is the only way to achieve the enterprise better survival and development. This article from the content of the management of water conservancy project, this paper analyzes the water conservancy project management of the basic characteristics and the problems existing in the management, and in the light of the existing problems puts forward specific solutions.
Keywords: water conservancy project quality management problems measures analysis
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言
近幾年來，國(guó)家從宏觀的層面制定并頒發(fā)了一系列工程質(zhì)量管理法規(guī)，對(duì)提高質(zhì)量管理水平發(fā)揮了積極作用。以《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》為龍頭，頒發(fā)了工程建設(shè)程序、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量檢查等一系列規(guī)章制度。水利工程質(zhì)量管理法規(guī)體系框架已形成。在此基礎(chǔ)上，各地也結(jié)合實(shí)際情況制定并頒發(fā)了地方法規(guī)，這些法規(guī)的制定和實(shí)施，使水利工程質(zhì)量管理納入了法制化和規(guī)范化的軌道。我國(guó)水利工程質(zhì)量總體水平已有大幅度提高，但質(zhì)量問題仍然存在，一些質(zhì)量隱患隨著時(shí)間的推移逐漸暴露出來，影響水利事業(yè)的發(fā)展。
1、當(dāng)前我國(guó)水利工程質(zhì)量現(xiàn)狀及存在的問題
1.1 有些水利施工單位業(yè)務(wù)水平偏低
設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣（區(qū)）級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。另一方面，技術(shù)人員技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難于承擔(dān)有一定深度的工作。
1.2 有些施工管理單位技術(shù)資質(zhì)不具備
設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。管理范圍窄、級(jí)別低、其職能不單純是行政管理，技術(shù)服務(wù)也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。
1.3 有些工程設(shè)計(jì)施工不規(guī)范
小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層單位和個(gè)人并沒有掌握并付諸實(shí)施。技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。
1.4 有些部門監(jiān)控措施檢測(cè)手段落后
有的沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。對(duì)水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒有強(qiáng)有力的說服力。
2、水利工程質(zhì)量管理存在問題的主要原因
2.1 項(xiàng)目法人行為亟待規(guī)范。當(dāng)前水利建筑市場(chǎng)秩序及項(xiàng)目法人行為尚不規(guī)范。就項(xiàng)目法人方面講：①行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，任意壓縮合同工期，影響工程質(zhì)量。②質(zhì)量意識(shí)薄弱，管理松懈，項(xiàng)目法人責(zé)任制不夠落實(shí)。③資金不到位，資金運(yùn)作有問題、壓價(jià)，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入。④招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。
2.2 設(shè)計(jì)水平不高，質(zhì)量“先天不足”。①前期工作不充分，工程倉(cāng)促上馬。②設(shè)計(jì)人員水平低，設(shè)計(jì)因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，設(shè)計(jì)深度不合理，設(shè)計(jì)深度不夠，方案比較不充分，設(shè)計(jì)人員不熟悉規(guī)范，未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。③設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時(shí)隨意變更圖紙。④設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。
2.3 施工不按規(guī)范，出現(xiàn)“豆腐渣”工程。①工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費(fèi)，資金流失。經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使偷工減料，粗制濫造很難避免。②大量民工及農(nóng)村施工隊(duì)伍涌入建筑市場(chǎng)，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)不足。③施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系不健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。
2.4 監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位。①監(jiān)理隊(duì)伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無(wú)證上崗，工作責(zé)任心不強(qiáng)。②監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”。③監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強(qiáng)，缺乏有效的方法和手段。
2.5質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度，作用難發(fā)揮。①法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強(qiáng)。②無(wú)檢測(cè)手段，質(zhì)量評(píng)定缺乏權(quán)威性。③質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，財(cái)力、人力有限，工作難以深入到位。④質(zhì)監(jiān)員專業(yè)知識(shí)水平有限，監(jiān)督起來力不從心。⑤質(zhì)量管理職能交叉，責(zé)任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。
3、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的具體措施分析
3.1 施工安全管理與控制
①要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制，這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理為核心，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力，要通過科學(xué)合理的制度對(duì)施工的安全進(jìn)行約束和管理。②加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視，加上施工人員的流動(dòng)性較大，所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。③要重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的安全巡查，將綜合性安全檢查與專項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。
3.2 加強(qiáng)施工合同管理
在水利工程施工中，我們不可忽視對(duì)合同的管理，尤其要重視以下幾點(diǎn)：①要對(duì)合同進(jìn)行預(yù)管理，即在簽訂合同前，嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制;②要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前，涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會(huì)審，合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則，保證施工合同的合法性、合理性。③在水利工程項(xiàng)目施工中，要遵循合同的內(nèi)容，規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序，對(duì)施工的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。④重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3 重視施工質(zhì)量的管理與控制
質(zhì)量是水利工程項(xiàng)目施工的根本，直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運(yùn)行，但施工質(zhì)量的控制與管理，涉及到采購(gòu)、施工、監(jiān)理以及原料林采購(gòu)和工程設(shè)計(jì)等諸多環(huán)節(jié)，我們尤其要注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。
①與水利工程施工相關(guān)的各個(gè)組織和單位，要立足于水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求，在不違反國(guó)家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下，對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制，確保其科學(xué)性、合理性，為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。
②要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理，將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門和個(gè)人，在施工過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到用戶的要求。
③要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段，它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析，提供必要的參考依據(jù);同時(shí)可以安裝相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，使現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量在實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制之下。
3.4 環(huán)境保護(hù)
為保證水利工程施工的環(huán)境效益和社會(huì)效益，在施工過程中，一是要盡量避免“擾民”行為，保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活;二是要注重對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)，減少環(huán)境污染，例如對(duì)植被、水源地等方面的保護(hù)等。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量管理；保證體系
Abstract: Water is the lifeblood of our national economy, the country's basic industries and infrastructure, water conservancy projects to resist floods and droughts, to protect the water supply, improve the water environment and water economy to achieve the material basis of Water conservancy project is the sustainable socio-economic development has an important role in flood control, drainage, water supply, irrigation, water transport, hydroelectric power and other functions, infrastructure, water resources protection, utilization and development, to meet the daily needs of human production water conservancy facilities. This paper describes the importance to strengthen water conservancy project management, and water conservancy project construction management, quality assurance system analyzed and discussed, for reference only.
Key words: hydraulic; quality management; assurance system
中圖分類號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
前言
水利工程施工，是水利工程建設(shè)的重要階段，是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過程。施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的，能否發(fā)揮理想的工程效益。目前，我們的水利工程施工管理水平雖然有一定的提高，但存在的一些問題也不容忽視。如，不注意施工隊(duì)伍的選擇、質(zhì)量監(jiān)督制度的不完善、建設(shè)單位管理體系的不健全、施工管理中的不正之風(fēng)等問題，都直接或間接地對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，甚至產(chǎn)生重大事故，或出現(xiàn)“豆腐渣”工程，使工程不能正常運(yùn)用，影響了工程效益的如期發(fā)揮。對(duì)這些問題我們必須采取切實(shí)有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建設(shè)質(zhì)量。
一、加強(qiáng)水利工程管理的重要性
（一）加強(qiáng)管理，促進(jìn)水利工程效益的發(fā)揮
水利工程管理是一門綜合性甚強(qiáng)的學(xué)科，它在社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)的人文科學(xué)方面相互交叉與滲透，是一門因素眾多、條件復(fù)雜的管理學(xué)科。隨著水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略地位的不斷提高，水利工程管理任務(wù)越來越重，要求越來越高，相應(yīng)的管理隊(duì)伍也越來越龐大。為使水利工程更好地服務(wù)四化建設(shè)、適應(yīng)民經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位的認(rèn)識(shí)，樹立水是商品的經(jīng)濟(jì)觀念和明確的產(chǎn)權(quán)意識(shí)。要逐步完善經(jīng)營(yíng)管理體制，搞好有償服務(wù)堅(jiān)持水費(fèi)改革、強(qiáng)化管理機(jī)制、充分利用水土資源的優(yōu)勢(shì)、積極開展綜合經(jīng)營(yíng)。
（二） 統(tǒng)籌規(guī)劃，開展水資源整體優(yōu)化調(diào)度
水作為一種重要的自然資源，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)物質(zhì)，它是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不可替代的資源。水資源系指一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可為人類利用的那部分水，它的開發(fā)必須依靠科學(xué)充分解水資源的特點(diǎn)和自然規(guī)律，水資源本身的緊缺恰構(gòu)成了水資源的重要地位。我國(guó)水資源分布極不均勻，如何充分利用水資源、發(fā)揮水利工程的巨大效益，乃逐漸被提到重要議事日程。
（三）推動(dòng)水利事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展
本世紀(jì)開始，環(huán)境污染、人炸、能源危機(jī)、生態(tài)破壞、耕牧地退化、資源枯竭、氣候惡化等現(xiàn)代社會(huì)問題開始成為全球的普遍問題和影響全球發(fā)展的問題。為了解決這些問題，大協(xié)調(diào)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，即維護(hù)改善生態(tài)環(huán)境爭(zhēng)取社會(huì)宏觀的最大效益和最長(zhǎng)久的物質(zhì)利益。在大時(shí)空尺度上研究各種全球性不協(xié)調(diào)問題的成因及其相互關(guān)聯(lián)，以及人類社會(huì)與自然界之間的各種相互協(xié)調(diào)的規(guī)律，從而建立全方位的協(xié)調(diào)機(jī)制的科學(xué)。
二、水利工程施工管理質(zhì)量保證體系分析
（一）施工機(jī)構(gòu)管理體系
