序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的服務(wù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

咨詢行業(yè)以提供勞務(wù)為主，以人為本，不可控性大，對管理在企業(yè)中重要性認(rèn)識不足，造成內(nèi)部控制制度在咨詢企業(yè)的運(yùn)用存在很大問題，并且未引起企業(yè)高管的注意。本文對內(nèi)部控制制度在咨詢企業(yè)存在的現(xiàn)狀，及在咨詢企業(yè)應(yīng)用存在問題的對策進(jìn)行分析，可以推進(jìn)咨詢企業(yè)快速發(fā)展，并為其發(fā)展奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】

內(nèi)部控制制度；風(fēng)險(xiǎn)評估；對策

0 引言

1934年，美國《證券交易法》第一次使用內(nèi)部會計(jì)控制一詞，西方許多組織和學(xué)者對內(nèi)部控制的概念、功能做了詳盡的研究，審計(jì)和監(jiān)管部門相繼出臺了一系列的內(nèi)控規(guī)范。2008年我國財(cái)政部會同證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。咨詢企業(yè)對于內(nèi)控制度實(shí)施并未重視，存在很多問題，制約著咨詢企業(yè)快速發(fā)展。

1 內(nèi)部控制制度概述

內(nèi)部控制，是指由企業(yè)董事會（或者由企業(yè)章程規(guī)定的經(jīng)理、廠長辦公會等類似的決策、治理機(jī)構(gòu)，以下簡稱董事會）、管理層和全體員工共同實(shí)施的、旨在合理保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本目標(biāo)的一系列控制活動。內(nèi)控制度要素是以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證，內(nèi)控制度原則是全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應(yīng)性原則和成本效益原則。

2 咨詢企業(yè)內(nèi)部控制制度的存在問題

2.1 管理層重視不夠

咨詢行業(yè)主要以提供服務(wù)為主，相對公司組織機(jī)構(gòu)扁平化，較單一，管理層對成本控制及內(nèi)部銜接相對重視不足，職責(zé)權(quán)限劃分不明確，不能為企業(yè)目標(biāo)設(shè)定合理的公司治理制度。

2.2 企業(yè)文化建設(shè)和人力資源梯隊(duì)建設(shè)不到位

咨詢企業(yè)員工服務(wù)意識較強(qiáng)，但咨詢企業(yè)多數(shù)在企業(yè)文化建設(shè)上都做的不到位，直接會影響企業(yè)形象，進(jìn)而影響客戶的滿意度，而且咨詢企業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)是提供服務(wù)，員工團(tuán)隊(duì)建設(shè)和歸屬感也維護(hù)的不夠。

咨詢企業(yè)薪資考核體系建設(shè)存在很多不合理因素，可控性不強(qiáng)，考核標(biāo)準(zhǔn)的合理性的標(biāo)準(zhǔn)無法標(biāo)準(zhǔn)化。

咨詢企業(yè)職級及晉升通道的不完善，無法建立無堅(jiān)不摧的團(tuán)隊(duì)，也無法留住人才，會對公司發(fā)展留下隱憂。

2.3 企業(yè)內(nèi)部管理各環(huán)節(jié)管理控制差，風(fēng)險(xiǎn)評估不足

咨詢企業(yè)多數(shù)并未成立內(nèi)審部門，對內(nèi)部審計(jì)也不重視，內(nèi)部分析只針對管理層銷售方面的策略分析提供數(shù)據(jù)，而對財(cái)務(wù)方面重視不足，會增加公司潛在風(fēng)險(xiǎn)，不利于人員成本控制，及造成公司財(cái)務(wù)混亂。

很多企業(yè)并未建立全面預(yù)算機(jī)制，對預(yù)算控制及執(zhí)行也未有效跟蹤和考核，對公司資金控制很不利，咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)很多都受外界政策影響很大，若不控制好資金，會造成資金鏈短裂，會危及企業(yè)的發(fā)展。

咨詢企業(yè)很多未建立專門風(fēng)險(xiǎn)評估部分，聘用專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估人員對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，在企業(yè)銷售量、回收款、退款、成本控制、人員流動、資金鏈、管理人員穩(wěn)定性等風(fēng)險(xiǎn)方面，若未收到企業(yè)高層重視，不定期評估風(fēng)險(xiǎn)，對于企業(yè)的發(fā)展存在很多隱憂。

2.4 信息化管理應(yīng)用少

咨詢企業(yè)對于信息化管理重視少，服務(wù)行業(yè)缺少生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線及產(chǎn)品等實(shí)體，主要以提供勞務(wù)為主，員工為主體，管理層會對數(shù)據(jù)控制及軟件應(yīng)用的需求少。多數(shù)企業(yè)管理層會以經(jīng)驗(yàn)及感性判斷分析為主，忽略數(shù)據(jù)化分析的重要性。企業(yè)不引進(jìn)集成的軟件系統(tǒng)，對于日益壯大和快速發(fā)展的企業(yè)來說，管理上內(nèi)控方面，無法滿足企業(yè)對重大戰(zhàn)略的判斷分析，過度依賴優(yōu)秀人才，會受到人才制約，處于被動狀態(tài)。

3 咨詢企業(yè)內(nèi)部控制制度存在問題的解決對策

3.1 向管理層多匯報(bào)及分析內(nèi)控制度的重要性

咨詢企業(yè)管理層應(yīng)該編制常規(guī)授權(quán)的權(quán)限指引，明確職責(zé)分工，劃分各職級審批權(quán)限，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度，中級管理人員應(yīng)該多向高層管理人員匯報(bào)內(nèi)控制度為公司帶來的積極作用，為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)績效考核力度和人才儲備及職級晉升制度

企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)文化建設(shè)，合理的績效考核制度是很必要的，企業(yè)應(yīng)建立和實(shí)施績效考評制度，定期考核和客觀評價(jià)，將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)

3.3 企業(yè)各環(huán)節(jié)控制加強(qiáng)及重視財(cái)務(wù)管理作用，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)及重視內(nèi)部審計(jì)，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查，接受企業(yè)委托從事內(nèi)部控制審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所

企業(yè)應(yīng)規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，及時(shí)調(diào)整預(yù)算方案，尤其注意資金收支情況，按預(yù)算對各部門考核，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。

咨詢企業(yè)要建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，如制定合同條款嚴(yán)謹(jǐn)，編制賬齡分析，跟蹤回款，嚴(yán)把退款，控制費(fèi)用支出等。

3.4 重視信息化管理

企業(yè)應(yīng)該重視數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，軟件的應(yīng)用，雖說軟件只是協(xié)助管理的工具，但咨詢企業(yè)主要是以提供勞務(wù)為主，經(jīng)驗(yàn)管理和感性管理較多，受人才流動制約，更應(yīng)該重視數(shù)據(jù)分析，增加理性判斷的依據(jù)，可通過數(shù)據(jù)分析，控制各環(huán)節(jié)的銜接，對內(nèi)部控制制度的實(shí)施提供良好的支持，無論內(nèi)部管理控制還是內(nèi)部會計(jì)控制方面，都能為企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，做出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)論

咨詢行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)中快速發(fā)展的行業(yè)，咨詢業(yè)主要是勞務(wù)收入，靠人力產(chǎn)生產(chǎn)值，相對傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，有很多不可控因素，不能標(biāo)準(zhǔn)化管理，對管理要求相對要更加高一些。但咨詢行業(yè)是新興行業(yè)，對于內(nèi)控制度重視不夠，存在很多方面的問題，需要加強(qiáng)管理層重視，在各方面加以改善，能讓咨詢行業(yè)的企業(yè)更加穩(wěn)健快速的壯大。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李晴陽.提高企業(yè)內(nèi)控制度有效性問題的研究.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，碩士，2009年

[2]齊林霞.企業(yè)內(nèi)部控制制度研究.吉林大學(xué)，碩士，2012年

第2篇

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)財(cái)務(wù)管理研究方法

1 概述

當(dāng)前我國建筑市場的競爭日益激烈，承接工程項(xiàng)目的利潤空間不斷減少，再加上國外建筑施工企業(yè)的進(jìn)駐，憑借先進(jìn)的管理水平和成本控制優(yōu)勢，給我國建筑企業(yè)帶來很大的壓力。在這種形勢下，生存發(fā)展壯大我國建筑施工的最有效辦法，就是從公司內(nèi)部管理著手，完善公司治理制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)成本最小化、收益最大化。因此，作為公司治理核心部分的財(cái)務(wù)管理就顯得尤為重要。

財(cái)務(wù)分析，以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告反映的財(cái)務(wù)指標(biāo)為依據(jù)，對企業(yè)經(jīng)營成果進(jìn)行剖析，反映企業(yè)的利弊得失和發(fā)展趨勢，改善企業(yè)管理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)決策。財(cái)務(wù)分析是以單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)和管理現(xiàn)狀為依據(jù)，宗旨是為企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益考慮，實(shí)現(xiàn)投資合理化，效益最大化。建筑企業(yè)，是競爭激烈的行業(yè)，大部分技術(shù)較為成熟，屬于勞動密集型企業(yè)，財(cái)務(wù)管理發(fā)展空間還很大，因此財(cái)務(wù)管理制度的完善至關(guān)重要。因此，建筑行業(yè)的財(cái)務(wù)分析既要符合財(cái)務(wù)分析的一般特點(diǎn)，又要具有自己的獨(dú)特性和研究方法。所以，在進(jìn)行建筑財(cái)務(wù)管理時(shí)，要借鑒財(cái)務(wù)管理的基本理論，發(fā)展適合本企業(yè)的方法。

2 建筑行業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)和問題

2.1 注重企業(yè)的獨(dú)特性

建筑企業(yè)的綜合能力，是由資產(chǎn)運(yùn)營能力、盈利能力、企業(yè)償債能力以及發(fā)展能力共同決定的，常用的指標(biāo)是流動比率、存貨周轉(zhuǎn)率、速動比率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。資產(chǎn)運(yùn)營能力，是對任何一個(gè)企業(yè)最基本的要求，是保證經(jīng)濟(jì)效益的重要前提；盈利能力，是企業(yè)賺取利潤的要求，衡量指標(biāo)有銷售凈利率和毛利率、資產(chǎn)利潤率和權(quán)益利潤率；企業(yè)償債能力，是一個(gè)企業(yè)在遇到意外困境時(shí)，走出困境的能力；發(fā)展能力，是反映企業(yè)利潤的可持續(xù)增長能力。每個(gè)建筑企業(yè)都具有自己的能力狀態(tài)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，要具體問題具體分析，因地制宜，加入適應(yīng)每個(gè)企業(yè)的獨(dú)特財(cái)務(wù)分析。

2.2 注重材料的利用率

建筑企業(yè)，不同于一般的服務(wù)性行業(yè)，是資料消耗型的服務(wù)行業(yè)，在資產(chǎn)運(yùn)營能力的分析基礎(chǔ)上，要注重材料利用率的提高。在進(jìn)行建筑行業(yè)的財(cái)務(wù)分析時(shí)，針對企業(yè)競爭激烈的現(xiàn)狀，價(jià)格競爭成為主要的競爭方式。注重材料的利用率分析，從而加強(qiáng)對材料的節(jié)約意識，帶動企業(yè)的節(jié)約風(fēng)氣，從而達(dá)到降低企業(yè)成本的目的，這樣才能增強(qiáng)企業(yè)競爭力，并將這種發(fā)展引入良性循環(huán)。在企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展后，才可能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的進(jìn)一步發(fā)展。具體說來，在進(jìn)行建筑行業(yè)的財(cái)務(wù)分析時(shí)，一定要注重材料進(jìn)購價(jià)格的變化，不僅從單位價(jià)格的最低化方面，也從進(jìn)購數(shù)量的合理性方面綜合評析，將材料的利用率達(dá)到最大化。

2.3 注重企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

眾所周知，投資與風(fēng)險(xiǎn)同在，而建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)分析時(shí)，注重企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析，進(jìn)行全面財(cái)務(wù)分析，注重企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營狀況，明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的狀況，盡量降低企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)順利和可持續(xù)的發(fā)展。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，就要求財(cái)務(wù)管理人員對經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的敏銳性，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的來源，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決，制止企業(yè)向不良方向發(fā)展。

2.4 財(cái)務(wù)管理中的問題

目前，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度還不完善，存在著一些方面的問題。一是，態(tài)度不夠端正，沒有充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性，因而對其重視不夠；二是，企業(yè)單位會計(jì)的綜合素質(zhì)不夠，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的敏銳度不高，不提供有效的財(cái)務(wù)管理意見，也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)對企業(yè)不利的經(jīng)濟(jì)困境或有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)機(jī)；三是，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作不夠，檢查機(jī)關(guān)有時(shí)形同虛設(shè)，不能盡職盡責(zé)地完成任務(wù)；四是，企業(yè)經(jīng)營格局局限于生產(chǎn)經(jīng)營，導(dǎo)致先進(jìn)管理不嚴(yán)、賬款周轉(zhuǎn)緩慢、存貨控制薄弱等問題；五是，現(xiàn)代化管理意識和先進(jìn)的科學(xué)發(fā)放不能及時(shí)被吸收，墨守成規(guī)的管理心態(tài)依然存在。

3 建筑行業(yè)財(cái)務(wù)分析的方法和措施

3.1 樹立新的財(cái)務(wù)管理理念

建筑企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，風(fēng)險(xiǎn)越來越大。為了確保利潤最大化，要確立財(cái)務(wù)在企業(yè)管理中的核心地位，樹立新的財(cái)務(wù)管理理念，發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)測、決策、控制等方面的作用，合理有效利用資金，嚴(yán)格控制成本，提高企業(yè)的競爭力。在實(shí)際工作中，建筑企業(yè)具有項(xiàng)目投資大、生產(chǎn)周期長的特點(diǎn)，受到多方面因素的干擾和影響，且這些因素本身具有不確定性，可能導(dǎo)致投資決策失誤，造成建設(shè)方案難于執(zhí)行，甚至是人身傷害、企業(yè)倒閉等嚴(yán)重后果。因此，樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識，提高風(fēng)險(xiǎn)意識，掌握風(fēng)險(xiǎn)識別技術(shù)，及時(shí)方法和化解風(fēng)險(xiǎn)，對建筑企業(yè)的發(fā)展具有特別重要的意義。

3.2 建立現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度

首先，要確保建筑企業(yè)的正常良性發(fā)展，必須加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，引進(jìn)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理體制，建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，是指在執(zhí)行國家財(cái)務(wù)方針和相關(guān)政策時(shí)，企業(yè)制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，這種制度并不是一成不變的，必須根據(jù)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并借鑒財(cái)務(wù)理論的發(fā)展，及時(shí)修改完善，建立現(xiàn)代化管理制度。另外，現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理體制還表現(xiàn)在充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化技術(shù)的普及，給完善現(xiàn)代化管理體制帶來了很大的便利，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高財(cái)務(wù)管理的效率，并將財(cái)務(wù)狀態(tài)實(shí)時(shí)匯報(bào)總部，便于綜合比較，發(fā)現(xiàn)并解決問題。最后，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，出資讓他們接受先進(jìn)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的教育，使他們具有掌握建立現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度的能力，及時(shí)完成管理制度的轉(zhuǎn)變。

3.3 實(shí)施全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理，要求企業(yè)準(zhǔn)確地預(yù)算來年財(cái)務(wù)支出情況，這也是保證順利發(fā)展的重要保障，建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)控制也是主要集中在財(cái)務(wù)預(yù)算和內(nèi)部審核工作上，這就要求財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及時(shí)、準(zhǔn)確地對第二年財(cái)務(wù)支出進(jìn)行估計(jì)，進(jìn)而合理安排財(cái)務(wù)分配。做好預(yù)算工作要嚴(yán)格按照下面的要求去做，一是，以收定支，把優(yōu)質(zhì)資源分配給優(yōu)勢部門，讓虧損部門和項(xiàng)目暫時(shí)恢復(fù)士氣，調(diào)整狀態(tài)。對于生產(chǎn)性單位，以控制成本為主，對經(jīng)營性單位，以提高經(jīng)營效益為主。二是，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，量入為出，統(tǒng)籌安排。根據(jù)確定的利潤總目標(biāo)，制定年度的分目標(biāo)，對各項(xiàng)費(fèi)用的支出嚴(yán)格審核和控制，謹(jǐn)防浪費(fèi)。實(shí)施全面預(yù)算管理制度，是建筑行業(yè)財(cái)務(wù)分析的主要方法之一，這種方法能夠讓企業(yè)從最開始，將財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生的可能性降低，能根據(jù)預(yù)算及時(shí)應(yīng)對市場不確定性引起的財(cái)務(wù)變動，并通過適當(dāng)調(diào)整預(yù)算資金分配，有效解決這種意外情況引發(fā)的困難。

4 總結(jié)

財(cái)務(wù)管理體現(xiàn)在企業(yè)的每一項(xiàng)工作中，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營整個(gè)過程，體現(xiàn)了企業(yè)管理的核心。企業(yè)的目標(biāo)都是經(jīng)濟(jì)效益的追求，目標(biāo)規(guī)劃、資金籌集、投資決策都是影響經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，解決這種問題的最有效、最直接的方法就是對財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理。建筑行業(yè)財(cái)務(wù)分析的最終目標(biāo)，在于使企業(yè)價(jià)值最大化，這是一種客觀存在的事實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，是建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施之一。只有做好建筑財(cái)務(wù)分析，才能讓管理人員充分考慮企業(yè)的利益，做出正確的決策。綜上分析，財(cái)務(wù)管理在建筑行業(yè)中的地位，始終處于一個(gè)很重要的位置，不會隨著企業(yè)的發(fā)展而改變。在財(cái)務(wù)管理模式上，現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)展，并順應(yīng)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變，演變成最適應(yīng)市場的管理模式，因此，在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，管理人員不能因?yàn)榘l(fā)展的良好態(tài)勢而忽略這種財(cái)務(wù)管理的重要性。

參考文獻(xiàn)：

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[4]秘琰.淺議建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2009.

第3篇

關(guān)鍵詞：融資租賃；動因分析；路徑選擇；對策建議

文章編號：1003-4625(2011)06-0114-05　中圖分類號：F832.49　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

融資租賃是當(dāng)今國際上發(fā)展最為迅猛的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一，也是國際上僅次于銀行貸款的第二大融資工具。我國融資租賃業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有三十年，但一直沒能進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)的主干地位。在國家大力推進(jìn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，建立完整的融資體系的大背景下，融資租賃業(yè)正成為新一輪中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)但在作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心的河南省發(fā)展步伐卻相當(dāng)?shù)木徛藥准移髽I(yè)在維持小規(guī)模的一般性租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)之外，還沒有一家專門從事融資租賃業(yè)務(wù)的本土企業(yè)，這與河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況極不相稱?；诮?jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢和融資租賃業(yè)的弱勢所呈現(xiàn)的不協(xié)調(diào)性，探討河南省融資租賃業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

二、國內(nèi)外融資租賃業(yè)的發(fā)展歷程

融資租賃產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代西方發(fā)達(dá)國家的金融創(chuàng)新潮流，在短短的50多年時(shí)間里迅猛發(fā)展成為僅次于銀行信貸的第二大融資方式。

(一)國際融資租賃業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展

1.美國是現(xiàn)代融資租賃的發(fā)源地。1952年美國成立了世界第一家融資租賃公司――美國租賃公司(現(xiàn)更名為美國國際咨詢公司)，開創(chuàng)了現(xiàn)代租賃的先河。從20世紀(jì)50年代起，融資租賃在各行各業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，租賃業(yè)務(wù)不斷發(fā)展創(chuàng)新，租賃業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大，租賃業(yè)務(wù)量在世界租賃業(yè)務(wù)總量中的比例最高，近年來，其租賃滲透率一直維持在30％以上，融資租賃市場處于較成熟階段。

2.日本是世界第二大租賃業(yè)發(fā)展國。日本的融資租賃業(yè)誕生于1963年，從“日本租賃株式會社”成立起。融資租賃在日本經(jīng)歷了兩次大的發(fā)展：一是在20世紀(jì)60年代末到70年代初，日本的經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段，投資需求旺盛，融資租賃作為籌措設(shè)備的融資手段，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為日本20世紀(jì)80年代的高速增長奠定了基礎(chǔ)。二是20世紀(jì)80年代以后，專門行業(yè)加人租賃業(yè)界，融資租賃的投融資雙重職能被更多的企業(yè)看好，專業(yè)化租賃市場連續(xù)問世，租賃業(yè)以平均23％的年增長率增長，以銀行為首，批發(fā)零售、制造業(yè)、運(yùn)輸、通訊、電力等各種企業(yè)都參與了租賃業(yè)。其繁榮發(fā)展一直持續(xù)到1997年亞洲金融危機(jī)。

3.歐洲是世界上第三大租賃市場。1960年，英國的第一家租賃公司一英美合資的商業(yè)租賃公司正式成立，接著英國的很多金融機(jī)構(gòu)也開始開辦租賃業(yè)務(wù)；20世紀(jì)70年代初，英國成立了設(shè)備租賃協(xié)會，把那些經(jīng)營租賃貿(mào)易的各類融資機(jī)構(gòu)和商業(yè)附屬機(jī)構(gòu)都組織起來，形成一個(gè)完善的發(fā)展體系。法國于1961年從美國接觸了設(shè)備租賃的概念，1962年成立了第一家租賃公司。在法國，中小企業(yè)一直面臨自有資金不足和自籌資金能力降低的困難，設(shè)備投資需求卻日益增長，所以這種以緩解中長期信貸困難的融資方式在法國國內(nèi)得到了迅速發(fā)展。即使是20世紀(jì)80年代法國經(jīng)濟(jì)的蕭條，也未能阻擋租賃業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前其租賃滲透率在世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

4.亞洲其他國家的租賃業(yè)在20世紀(jì)80年代有了迅速的發(fā)展，韓國作為新興市場經(jīng)濟(jì)國家，引進(jìn)融資租賃的時(shí)間在20世紀(jì)70年代初，這時(shí)期是韓國經(jīng)濟(jì)的高速增長期，投資需求旺盛。為了彌補(bǔ)國內(nèi)資本的不足和引進(jìn)外資，韓國開始對現(xiàn)代融資租賃業(yè)實(shí)施一系列鼓勵政策和優(yōu)惠措施，融資租賃業(yè)因此獲得快速發(fā)展。韓國租賃業(yè)的發(fā)展為發(fā)展中國家利用融資租賃促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很好的示范作用。

(二)中國融資租賃業(yè)的發(fā)展歷程

我國的融資租賃是在改革開放之初，作為我國引進(jìn)外資的一種方式從市場經(jīng)濟(jì)國家引入的。1979年，中國國家信托投資公司率先將融資租賃方式推薦給民航總局，這標(biāo)志著融資租賃業(yè)在我國開始了其獨(dú)特的發(fā)展道路。中國金融租賃業(yè)的發(fā)展進(jìn)程與我國的改革開放基本同步發(fā)展，其發(fā)展可劃分為五個(gè)階段：

1.1980-1986年，初創(chuàng)階段。在這一階段，各家租賃公司陸續(xù)成立，先后領(lǐng)取金融牌照。由于尚處于探索階段，金融租賃的功能還沒有得到充分的認(rèn)識，注冊資本金很低，并且脫離主業(yè)，租賃資產(chǎn)比例偏低，為日后的經(jīng)營埋下了極大的隱患。

2.1987-1996年，迅猛發(fā)展階段。這一階段，新公司不斷成立，存款余額和業(yè)務(wù)總量急劇擴(kuò)張?？傎Y產(chǎn)近140億元人民幣，但全部公司注冊資本金總計(jì)只有6億多元人民幣，資本充足率普遍偏低。業(yè)務(wù)的急劇擴(kuò)張忽略了政策環(huán)境因素，在法律、稅收、監(jiān)管和財(cái)會準(zhǔn)則沒有健全的情況下盲目發(fā)展，特別是1994年和1995年的兩年時(shí)間又成立了5家金融租賃公司，全行業(yè)呈現(xiàn)出一片“繁榮”的景象。

3.1997-2000年，風(fēng)險(xiǎn)全面爆發(fā)。業(yè)務(wù)的急劇擴(kuò)張導(dǎo)致資本充足率普遍偏低。另外，各公司短期拆借的資金占很大比重，存款的期限與租賃項(xiàng)目的周期嚴(yán)重脫節(jié)，造成資金管理的困難，金融租賃公司面臨嚴(yán)重的經(jīng)營危機(jī)。1997年后全行業(yè)陷入困境，廣東國際租賃有限公司、海南國際租賃有限公司和武漢租賃公司由于嚴(yán)重的資不抵債相繼倒閉，中國華陽金融租賃有限責(zé)任公司在2000年也宣布破產(chǎn)清算。

4.2001-2006年，制度建設(shè)基本完善。由于租賃的四大支柱――法律、會計(jì)準(zhǔn)則、監(jiān)管和稅收的制度建設(shè)基本完善，使得各公司的各項(xiàng)經(jīng)營活動有了依據(jù)，各公司的經(jīng)營管理規(guī)范有序，我國的金融租賃行業(yè)不斷成熟并開始走向規(guī)范。2002年下半年以后創(chuàng)新租賃業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，各公司資本充足率達(dá)到新《金融租賃公司管理辦法》的要求，租賃資金回收率高，融資租賃業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

5.2007-2009年，融資租賃業(yè)振興。在這一階段，我國融資租賃業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展。2007年我國融資租賃業(yè)業(yè)務(wù)量和實(shí)現(xiàn)利、稅分別比上年增長23.3％、55.6％和12.8％；2008年全國70家正式開展融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)總量達(dá)1550億元；2009年我國各類融資租賃企業(yè)已有130多家，注冊資本超過300億元人民幣，可承載的資產(chǎn)管理規(guī)?？蛇_(dá)3000多億元。中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃委員會提出爭取用三年的時(shí)間使中國融資租賃公司數(shù)量達(dá)到1000家，到2011年使我國的融資租賃業(yè)務(wù)額超過6000億元人民幣，融資租賃公司的資產(chǎn)管理規(guī)模超過12000億元。

(三)河南省融資租賃業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

河南省是我國經(jīng)濟(jì)由東向西梯次推進(jìn)發(fā)展的中間地帶。國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略部署，更加

凸顯了河南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。2009年河南省全年生產(chǎn)總值19367.28億元，比上年增長10.7％，實(shí)現(xiàn)了GDP的連續(xù)增長，且增長速度高于同期全國水平。在中原六省的比較中，2009年河南省GDP總量居第二位，而租賃與商品服務(wù)固定資產(chǎn)投資卻是倒數(shù)第二位，租賃業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，在租賃滲透率和租賃貢獻(xiàn)率上遠(yuǎn)落后于全國平均水平。目前河南省本土尚未有一家能夠提供巨額融資租賃的金融租賃公司，與河南省發(fā)展區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)以及鄭州區(qū)域性金融中心的規(guī)劃的目標(biāo)存在巨大偏差。這一方面在于市場對于租賃業(yè)的認(rèn)識不足，另一方面也說明了租賃業(yè)在河南省的發(fā)展存在巨大的障礙。2008年河南省21.2億元的租賃和商品服務(wù)業(yè)的投資資金來源中，83％的資金來自企業(yè)的自有資金，本應(yīng)是租賃業(yè)最大資金來源渠道的銀行信貸只提供了3％的資金，而外資和資本市場的融資渠道為零，這些都很好地說明了河南省融資租賃業(yè)發(fā)展緩慢的原因。

與發(fā)達(dá)國家高達(dá)30％的租賃滲透率相比，我國的租賃滲透率只有3％-4％，河南省2008年的租賃滲透率只有0.88％，并且在2004-2008年間基本上是逐年下降，這與全國不斷上升的局面形成了鮮明的對比。按照全國的平均水平估算，如果河南省的租賃滲透率達(dá)到3％，這與2008年21.2億元人民幣的業(yè)務(wù)規(guī)模相比意味著河南省融資租賃業(yè)存在巨大的成長空間。同樣，河南省租賃貢獻(xiàn)率與全國平均水平相比也存在巨大差距。2008年河南省和全國平均水平的租賃貢獻(xiàn)率分別為0.12％和0.42％，如果達(dá)到全國目前0.42％的平均水平，按照河南省“十一五”規(guī)劃，2010年河南省的GDP總量超過十萬億元人民幣，意味著租賃業(yè)有420億元人民幣的業(yè)務(wù)規(guī)模，融資租賃業(yè)發(fā)展的空間巨大。

三、成功經(jīng)驗(yàn)借鑒及河南省融資租賃公司的模式設(shè)計(jì)

河南省融資租賃業(yè)的發(fā)展應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立河南省融資租賃公司，實(shí)現(xiàn)河南省融資租賃業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合效應(yīng)。

(一)“浙租”和“上租”模式的掃描借鑒

1.“浙租”模式概述

浙江省華融金融租賃股份有限公司是先后經(jīng)中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的主營融資租賃業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，注冊資本5.16億元人民幣。該公司充分發(fā)揮融資租賃在促進(jìn)投資、加速技術(shù)進(jìn)步、涵養(yǎng)稅源等方面的獨(dú)特功能和優(yōu)勢，走出了一條富有特色的金融租賃發(fā)展之路，得到地方政府、監(jiān)管部門、業(yè)內(nèi)同行的高度評價(jià)，被譽(yù)為“浙租模式”。華融租賃目前的主營業(yè)務(wù)為融資租賃業(yè)務(wù)，具體分為直租和售后回租兩種模式，租賃物主要是機(jī)器設(shè)備。由于受進(jìn)口、信用證、海關(guān)監(jiān)管、稅收等因素制約，售后回租模式的比重較大。依托中國華融在全國設(shè)置的30家辦事處和2家營業(yè)部，華融租賃組建了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。在公司組織結(jié)構(gòu)方面，華融公司以《華融金融租賃股份有限公司公司章程》為基礎(chǔ)，形成了股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層獨(dú)立運(yùn)作、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。公司引進(jìn)獨(dú)立董事，并在董事會下設(shè)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理、薪酬與考核三個(gè)工作委員會，在公司內(nèi)設(shè)項(xiàng)目審查、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)審查三個(gè)專門委員會。發(fā)行人與控股股東在資產(chǎn)、人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面相互獨(dú)立。

2.上海模式概述

上?，F(xiàn)代融資租賃公司的典型上海圓通融資租賃股份有限公司(原上海金海岸租賃有限公司，以下簡稱圓通租賃公司)，為原國家內(nèi)貿(mào)局、國家信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)的國家級租賃試點(diǎn)及租賃電子商務(wù)試點(diǎn)單位，由一個(gè)全國最大的租賃中心市場和汽車、房產(chǎn)等多家專業(yè)租賃公司組成，并且創(chuàng)新性地建立了金海岸中國租賃網(wǎng)，網(wǎng)站具有自由交易、專業(yè)交易和交易三大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息、分類檢索、在線支付、連鎖配送和信用評價(jià)等五大功能。圓通租賃的特色在于租賃模式的創(chuàng)新：

(1)東資西調(diào)的模式。圓通租賃公司通過整合資源，將西部一批負(fù)債率偏高，無法向銀行融資，但又處于高速發(fā)展階段，未來現(xiàn)金流和經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)(當(dāng)?shù)劂y行或擔(dān)保公司愿意為其提供租金履約保函)與上海銀行和制造廠商成功對接，實(shí)現(xiàn)了西部企業(yè)一西部銀行一融資租賃公司一東部銀行一東部制造商之間的超大價(jià)值鏈對接，實(shí)現(xiàn)了信息流、物流、資金流的三合一，達(dá)到多方共贏。

(2)中小企業(yè)按揭式租賃。在上海市政府的協(xié)調(diào)下，由財(cái)政局下屬的擔(dān)保公司為在上海注冊的中小企業(yè)租賃提供85％―90％的低成本、政策性的擔(dān)保協(xié)議。這是迄今為止國內(nèi)中小企業(yè)免擔(dān)保，免抵押，進(jìn)入門檻最低(僅需要20％的保證金)融資的方式，也是政府、銀行、企業(yè)聯(lián)手，擔(dān)保、金融、租賃聯(lián)動的創(chuàng)新性租賃模式。

(3)理財(cái)租賃模式。圓通租賃公司根據(jù)上市公司、大型集團(tuán)和金融企業(yè)盤活存量資產(chǎn)、加速現(xiàn)金流動、改善財(cái)務(wù)報(bào)表、均衡稅收等理財(cái)?shù)男枨?，利用融資租賃的售后回租等功能提供解決方案，把發(fā)達(dá)國家非常流行的理財(cái)租賃引進(jìn)到國內(nèi)。

(4)促銷租賃模式。目前大型設(shè)備、交通工具一次性買斷的交易需求將會越來越少，尤其是飛機(jī)、工程機(jī)械等大宗設(shè)備的融資租賃將成為營銷革命的必然趨勢。圓通租賃公司目前正與國內(nèi)外部分大型設(shè)備制造商達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，搭建廠商租賃模式，致力于走制造廠商一租賃公司一承租企業(yè)多方合作，互惠共贏的發(fā)展道路。

(二)河南省融資租賃公司的模式設(shè)計(jì)

1.公司的發(fā)展模式設(shè)想

以河南市場為基本依托，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，采取股份有限公司的形式，成立河南省融資租賃公司。建議由河南省政府牽頭，通過政府專項(xiàng)扶持基金形式注入資本，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)、制造廠商或各種類型的財(cái)務(wù)咨詢、融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、外資和民間資本共同出資成立。采用獨(dú)立機(jī)構(gòu)的發(fā)展類型，這種類型的融資租賃公司不同于銀行類金融租賃公司和廠商租賃公司，不附屬于提供資金的銀行，也不附屬于提供設(shè)備的制造廠商和承租客戶，是服務(wù)于銀行、廠商和客戶的獨(dú)立負(fù)債、投資和資產(chǎn)管理的平臺。

公司的目標(biāo)定位：成立河南省融資租賃公司旨在服務(wù)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，立足本土，面向全國，為河南省中小企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，解決河南省大型設(shè)備制造商產(chǎn)品銷售難問題，拓寬企業(yè)融資渠道和融資方式，改變制造企業(yè)產(chǎn)品營銷模式，扶持中小企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在業(yè)務(wù)發(fā)展初期以河南省中小企業(yè)作為主要的目標(biāo)客戶，解決傳統(tǒng)的中小企業(yè)融資難問題。在業(yè)務(wù)拓展上，利用河南省制造業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卦O(shè)備制造廠商的合作，發(fā)展與生產(chǎn)廠商合作的租賃機(jī)制，并利用廠商已有的客戶群和業(yè)務(wù)往來拓展融資租賃市場。

2.公司的組織架構(gòu)

(1)成立“三會一層”的公司治理結(jié)構(gòu)。在公司董事會、監(jiān)事會、股東大會下面，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，實(shí)現(xiàn)公司所有權(quán)與管理權(quán)的分離，提高公司經(jīng)營管理水平。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制委員會和項(xiàng)目審查委員會。風(fēng)

險(xiǎn)控制委員會負(fù)責(zé)對公司業(yè)務(wù)的運(yùn)行和拓展以及日常管理事務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警，及時(shí)出示各類風(fēng)險(xiǎn)控制意見，處理突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，維持公司的穩(wěn)健運(yùn)作。項(xiàng)目審查委員會對公司各種創(chuàng)新型業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和可行性分析，拓展公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，把握公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向。通過經(jīng)營班子，風(fēng)險(xiǎn)控制委員會和項(xiàng)目審查委員會的合作與互相制衡，保障公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。

(2)構(gòu)建系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。首先，確定公司風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則，包括：一是將風(fēng)險(xiǎn)控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)；二是實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)外部信息溝通的真實(shí)、可靠；三是確保法律法規(guī)的遵循；四是提高公司經(jīng)營的效益及效率。其次，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制委員會，專門對公司日常運(yùn)作過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和控制，保障公司的穩(wěn)定運(yùn)行。再次，對公司所可能面對的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，在風(fēng)險(xiǎn)控制委員會下面設(shè)立戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理處、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理處、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理處三個(gè)部門，各司其職。最后，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，分為風(fēng)險(xiǎn)識別，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)反映四個(gè)環(huán)節(jié)，三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理處在日常工作中要依據(jù)這四個(gè)流程，有效控制公司所存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處理出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.公司的發(fā)展計(jì)劃

第一步：以政府專項(xiàng)扶持資金為基礎(chǔ)，聯(lián)合河南省區(qū)域商業(yè)銀行、大型制造廠商等機(jī)構(gòu)共同出資成立。

第二步：在前期政府推動下打造出區(qū)域融資租賃特色，激發(fā)國內(nèi)外投資者興趣，拓寬股東結(jié)構(gòu)，引進(jìn)外資、民間資本、戰(zhàn)略投資者。

第三步：進(jìn)一步完善公司結(jié)構(gòu)，拓展公司業(yè)務(wù)，加大河南省金融租賃公司在全省乃至全國的戰(zhàn)略布局。做大做強(qiáng)，爭取成為商務(wù)部的試點(diǎn)企業(yè)。

第四步：邁向資本市場融資，努力讓企業(yè)成為符合上市企業(yè)的要求，通過在主板或者創(chuàng)業(yè)板上市，發(fā)行股票和企業(yè)債券補(bǔ)充企業(yè)資金。

四、河南省發(fā)展融資租賃業(yè)的對策建議

河南省發(fā)展融資租賃業(yè)，在宏觀層次上要有一系列的政策扶持，構(gòu)建良好的市場環(huán)境；在微觀層面要有良好的運(yùn)行模式，才能保障融資租賃業(yè)的健康發(fā)展。

(一)河南省融資租賃業(yè)的宏觀環(huán)境營造

1.政府政策的支持。要推動融資租賃的發(fā)展，地區(qū)政府也應(yīng)該出臺相應(yīng)的優(yōu)惠措施和政策對其進(jìn)行鼓勵。一是稅收優(yōu)惠，通過減免稅，使得承租企業(yè)從租賃方式中得到的好處大于通過貸款買設(shè)備的好處。二是融資優(yōu)惠，包括低息貸款、政府融資。如果租賃對象為新技術(shù)、新設(shè)備，政府對租賃公司提供低息貸款；如果租賃公司的業(yè)務(wù)符合政府產(chǎn)業(yè)政策的要求，政府可提供一定比例的融資資金，減少融資租賃公司開展業(yè)務(wù)所需的資金。三是設(shè)立信用保險(xiǎn)，即當(dāng)承租人無法交付租金時(shí)，由政府開辦的保險(xiǎn)公司向租賃公司賠償一定比例的租金，以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失。四是價(jià)格補(bǔ)貼，政府對承租人進(jìn)行補(bǔ)貼，以降低企業(yè)在租賃高科技設(shè)備時(shí)的費(fèi)用。

2.建立行業(yè)自律組織。組建區(qū)域性的行業(yè)的自律組織融資租賃業(yè)協(xié)會，逐漸將政府的一些管理職能轉(zhuǎn)移給租賃協(xié)會，發(fā)揮其行業(yè)協(xié)調(diào)和規(guī)范的作用，對融資租賃業(yè)進(jìn)行間接監(jiān)管，不僅可以對政府監(jiān)管進(jìn)行有效的補(bǔ)充，彌補(bǔ)政府監(jiān)管失靈的部分，而且可以以其民間組織身份和行業(yè)引導(dǎo)者的角色，協(xié)調(diào)各租賃機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的自我約束和自我激勵，限制機(jī)構(gòu)之間的惡性競爭，統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等文件，對租賃法律法規(guī)不足部分進(jìn)行有效補(bǔ)充，減少行業(yè)內(nèi)部的沖突和保障融資租賃企業(yè)的合法權(quán)益。

3.市場輿論的支持。要加大對融資租賃的宣傳，引起社會對融資租賃業(yè)的關(guān)注，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的“所有權(quán)”偏愛觀念。一方面要針對企業(yè)擴(kuò)大宣傳，幫助企業(yè)更新觀念，重視設(shè)備的使用權(quán)而非所有權(quán)；另一方面利用時(shí)機(jī)向政府有關(guān)部門介紹融資租賃在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊作用，取得政府有關(guān)部門的理解和支持，為融資租賃業(yè)的發(fā)展掃除觀念上的障礙和體制上的制約。

4.建立二手設(shè)備交易市場。融資租賃交易中的租賃后續(xù)市場充當(dāng)著融資租賃最后“保險(xiǎn)閥”的作用，可以有效地控制融資租賃企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)。二手租賃設(shè)備市場的建立為租賃設(shè)備提供了合理合法的退出渠道，對于租賃雙方都非常有益。有了二手租賃設(shè)備市場作為有效的退出渠道，就會有更多的企業(yè)敢于通過融資租賃來融資，有更多的資本也敢于投入到融資租賃交易當(dāng)中來，二手租賃設(shè)備市場就會活躍，帶動租賃業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)融資租賃業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

(二)融資租賃業(yè)發(fā)展的微觀因子構(gòu)建

1.企業(yè)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新

融資租賃業(yè)務(wù)可以延伸到許多領(lǐng)域。從形式上看融資租賃業(yè)務(wù)有直接購買租賃、轉(zhuǎn)租賃、售后回租賃、杠杠租賃、風(fēng)險(xiǎn)租賃等；從租賃標(biāo)的看可以有生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、房地產(chǎn)等；從是否跨越國境看，有國內(nèi)租賃、出口租賃和進(jìn)口租賃。只有大力開拓這些具有巨大市場潛力的多元化創(chuàng)新業(yè)務(wù)，才能滿足承租人復(fù)雜多樣的市場需求，為融資租賃公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營注入活力。

2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的控制

融資租賃企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于兩個(gè)方面：公司的業(yè)務(wù)和公司內(nèi)部的管理，要按照企業(yè)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作情況，建立一套有效的外部和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

在企業(yè)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制上面，第一，要全面建立租賃擔(dān)保制度，重點(diǎn)是審查擔(dān)保人的實(shí)力和資格，減少信用擔(dān)保，增加抵押擔(dān)保。第二，健全租賃業(yè)務(wù)程序，在租前與有關(guān)當(dāng)事人配合進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目可行性論證，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在租后加強(qiáng)對承租人的監(jiān)督，將違約風(fēng)險(xiǎn)降至最低程度。第三，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人。第四，分散風(fēng)險(xiǎn)、建立出租人、承租人、供貨商等當(dāng)事人的利益共同體，互相關(guān)心、互相制約，改變以往租賃公司獨(dú)自承擔(dān)租賃風(fēng)險(xiǎn)的被動局面。另外，可以考慮建立租金保險(xiǎn)制度，在承租人違約時(shí)由保險(xiǎn)公司賠償以減少損失。

在企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建設(shè)上，首先要建立約束有力、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精良的經(jīng)營組織架構(gòu)。健全“三會”制約的法人公司治理結(jié)構(gòu)，公司需嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，確保公司決策科學(xué)、經(jīng)營穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)控制。租賃風(fēng)險(xiǎn)的控制首要的是業(yè)務(wù)人員的操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的控制。因此招聘人員最好是懂金融、精財(cái)務(wù)、明法律、守紀(jì)律的復(fù)合型人才，其次要建立完善的治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的投資決策體系。公司項(xiàng)目投資應(yīng)本著效率與安全并重的原則，嚴(yán)格按照申報(bào)一初評一復(fù)審一審批一歸檔的程序和審貸分離原則進(jìn)行，并實(shí)行集體決策；為保證項(xiàng)目前期資料的客觀性和全面性，前期工作由兩個(gè)或兩個(gè)以上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)；項(xiàng)目運(yùn)行管理采取相對獨(dú)立的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以達(dá)到獎懲嚴(yán)明和便于監(jiān)控的目的。

3.融資渠道的拓寬

(1)引導(dǎo)融資租賃公司發(fā)行金融租賃債券。通過引導(dǎo)融資租賃企業(yè)發(fā)行金融租賃債券，吸引保險(xiǎn)、社保等各種市場機(jī)構(gòu)的資金，解決租賃公司的中長期資金來源，支持民航、鐵路、城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少地方財(cái)政和國有資本的投入。

(2)大力促進(jìn)銀租合作。銀行要保證一個(gè)合理的信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保證資產(chǎn)的流動性，就不能過多地從事長期信貸業(yè)務(wù)；企業(yè)要追求股東回報(bào)和資產(chǎn)負(fù)債比率的合理性，避免設(shè)備的陳舊風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又想要有一種在資產(chǎn)負(fù)債表表內(nèi)不反映，表外披露的融資方式。因此采用銀租合作模式，不僅銀行擴(kuò)大了投資渠道、改良了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，承租企業(yè)也獲得便利，讓融資租賃業(yè)成為拉動銀行和社會投資的重要渠道。

(3)政府引導(dǎo)，積極利用民間資本。在當(dāng)前情況下，利用資本市場的融資由于企業(yè)條件不足、入市條件苛刻等因素難以獲得，民間投資成為融資租賃企業(yè)的重要融資途徑。普遍的做法是，國家出一部分資金另加一系列優(yōu)惠政策f其中最有特點(diǎn)的政策就是投資抵免所得稅)，從而為融資租賃公司開辟一個(gè)新的資金來源渠道。

4.人才隊(duì)伍的培養(yǎng)

融資租賃業(yè)作為一個(gè)涉及多行業(yè)、多學(xué)科的邊緣性綜合服務(wù)行業(yè)，需要知識和高能力的經(jīng)營管理人才。河南省應(yīng)當(dāng)充分依托擁有相當(dāng)多的高等院校和科研院所的人文優(yōu)勢，鼓勵開設(shè)融資租賃專業(yè)，培育專業(yè)人才；同時(shí)加大在職培訓(xùn)和教育的力度，進(jìn)行融資租賃高級管理人才的儲備。一是在人才配置方面，要使人才的知識結(jié)構(gòu)平衡，使專業(yè)水平適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要；二是在人才選拔任用方面，要堅(jiān)持任人唯賢的準(zhǔn)則，實(shí)行競爭上崗，達(dá)到人盡其才；三是在人才的激勵方面，創(chuàng)造有利于發(fā)揮個(gè)人潛質(zhì)、潛能和潛力的環(huán)境，建立起一整套調(diào)動每個(gè)職工積極性的制度和措施。

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