發(fā)布時(shí)間：2022-11-25 21:10:39
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的服務(wù)標(biāo)兵申報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
xxx今年36歲，先后任xx縣稅務(wù)局基層稅務(wù)所做稅務(wù)員、內(nèi)勤會(huì)計(jì)，1994年國(guó)地稅分設(shè)后在分別在地稅所、所、直屬分局會(huì)計(jì)、辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人，2002年9月至今任地稅稽查局綜合股股長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)，無(wú)論在哪里、無(wú)論從事何種工作，她始終以甜美的微笑、熱情周到的服務(wù)、簡(jiǎn)捷便利的工作效率工作著，將全部身心奉獻(xiàn)給了稅收事業(yè)，年年被評(píng)為縣先進(jìn)工作者，原創(chuàng)：多次被評(píng)為市優(yōu)秀公務(wù)員、學(xué)習(xí)標(biāo)兵，2001年被評(píng)為省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”，成為全市地稅系統(tǒng)惟一獲此殊榮的女稅官。
一、終身學(xué)習(xí)的表率
1988年，xxx走上了工作崗位。在農(nóng)村基層所工作過(guò)程中，因?yàn)槿耸稚?，任?wù)重，xxx做內(nèi)勤會(huì)計(jì)，于是，基層所的日常事務(wù)管理及公務(wù)員的日常政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)就交給了她，為了盡快適應(yīng)工作，打開(kāi)局面，她抱著不懂就學(xué)、不會(huì)就問(wèn)的態(tài)度，先后找來(lái)了近二十本政治基礎(chǔ)理論讀本和業(yè)務(wù)工作書(shū)籍，一遍一遍地學(xué)，一條一條地記，不到半年時(shí)間里，她就熟悉了國(guó)家稅收政策，把稅收業(yè)務(wù)知識(shí)熟記于胸，會(huì)計(jì)知識(shí)也能駕輕就熟?，F(xiàn)在，她的一個(gè)習(xí)慣就是只要在家，每晚必翻書(shū)、翻資料，經(jīng)常熬到深夜。她愛(ài)人心疼地責(zé)怪她是在“透支青春”?，F(xiàn)在，在稽查局，許多工作都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)了，但在每周的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)過(guò)程中，她仍然做好筆記，分析形勢(shì)談體會(huì)，工作的17年來(lái)，學(xué)習(xí)筆記本整整有二十本，專(zhuān)業(yè)論文近10篇，成為了一個(gè)思想上進(jìn)步，行動(dòng)上踏實(shí)的稅務(wù)系統(tǒng)女標(biāo)兵。
二、稅收業(yè)務(wù)的標(biāo)兵
xxx同志一向愛(ài)崗敬業(yè)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。1999年調(diào)到直屬分局辦稅大廳以后，當(dāng)總局提出的“一站式”服務(wù)正式推行時(shí)，她在辦稅服務(wù)廳已經(jīng)施行了近兩年，提出的“納稅提醒”和“延時(shí)服務(wù)”觀念也在目前成為現(xiàn)實(shí)。在辦稅服務(wù)廳期間，她嚴(yán)格發(fā)票管理和開(kāi)具，從未自作主張違規(guī)開(kāi)票，因?yàn)閤xx同志的嚴(yán)格制度，不循私情，還因此被一些想違規(guī)開(kāi)票的納稅人無(wú)奈的稱(chēng)為“微笑的女包公”，但無(wú)論怎樣，xxx“包公”的地位始終未能動(dòng)搖。2002年9月到稽查局，負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作。xxx同志很快適應(yīng)了新的工作崗位。原創(chuàng)：2003年所有的查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款、基金的開(kāi)票、收款、匯繳入庫(kù)工作均由稽查局負(fù)責(zé)，一年共入庫(kù)各項(xiàng)收入330多萬(wàn)元，月終及時(shí)地向市局、縣局報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表、資料。案卷的整理歸檔也是一項(xiàng)很重要的工作，2003年度的案卷，資料太多，整理、做目錄封面、裝訂，比往年要多花幾倍的時(shí)間。另外，xxx還注重社會(huì)調(diào)研和措施改進(jìn)，在稽查局期間，她積極提倡稽查四分離制度，現(xiàn)在在稽查工作中試行；她提出的“稽查工作限時(shí)制”，得到了采納，并受到省局推廣；在市局稽查案例評(píng)選中，她指導(dǎo)的《加強(qiáng)取證查處偷稅》一文取得了全市第二名的好成績(jī)，并參加省局交流。
三、文明服務(wù)的楷模
不斷促進(jìn)行政審批服務(wù)工作上水平
行政審批服務(wù)中心年終總結(jié)
去年以來(lái)，xx縣的行政審批服務(wù)工作，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以項(xiàng)目進(jìn)駐、制度建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理規(guī)范、狠抓服務(wù)質(zhì)量，取得了較好成績(jī)。元—八月份，中心共受理各類(lèi)咨詢6500余人次，受理各類(lèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)7133件，按期辦結(jié)率達(dá)98%以上。我們主要做好了以下幾項(xiàng)工作：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視支持，打牢工作基礎(chǔ)。縣委、縣政府高度重視行政審批制度改革工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行安排部署，從政策和人力、財(cái)力、物力等各方面給予大力支持。xxx書(shū)記和xxx縣長(zhǎng)分別在縣委十屆五次全會(huì)、十屆六次全會(huì)和縣紀(jì)委十屆三次全會(huì)上對(duì)我縣行政審批服務(wù)工作做出專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，提出了明確要求。x書(shū)記更是針對(duì)我縣行政審批服務(wù)工作實(shí)際，在縣紀(jì)委十屆三次全會(huì)上提出窗口單位使用雙章制的要求，大大提高了審批效率。中心主抓領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xxx同志經(jīng)常深入中心視察調(diào)研，及時(shí)研究解決行政審批服務(wù)中心在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。今年5月，縣編委研究確定了中心的編制、職能、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)供給方式，明確行政審批服務(wù)中心為縣財(cái)政全供一級(jí)事業(yè)單位。今年7月，縣政府又為中心公選了3名本科學(xué)生，解決了有人辦事的問(wèn)題。在辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，去年以來(lái)，縣財(cái)政共投入60多萬(wàn)元對(duì)中心進(jìn)行了重新選址建設(shè)，新建隔斷式辦公位置50多個(gè)，為各窗口單位配備了電腦、打印機(jī)、電話，購(gòu)買(mǎi)了辦公軟件、電子觸摸屏和指紋考勤機(jī)，使中心基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化辦公和管理?？h政府把行政審批服務(wù)工作納入各窗口單位目標(biāo)管理，窗口工作人員年終考核明確由中心統(tǒng)一評(píng)定。這些政策和措施，為中心的健康順利發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格項(xiàng)目進(jìn)駐，拓展業(yè)務(wù)范圍。審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)中心，是中心開(kāi)展工作的基礎(chǔ)和前提。2007年8月份，縣政府集中三個(gè)月時(shí)間、組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)全縣行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過(guò)各單位填表上報(bào)，清理審核組對(duì)照法律、法規(guī)和規(guī)章逐項(xiàng)審核，最終經(jīng)縣政府研究，全縣共保留林業(yè)局等39個(gè)單位的287項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。今年以來(lái)，中心又結(jié)合縣委、縣政府“效能建設(shè)年”的總體要求，組織各單位對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行重新清理，原來(lái)漏報(bào)、現(xiàn)在新增或廢止的行政審批項(xiàng)目，中心及時(shí)進(jìn)行了增減調(diào)整。目前，中心共進(jìn)駐27個(gè)單位246個(gè)項(xiàng)目，比清理前增加了14個(gè)單位141個(gè)審批項(xiàng)目。針對(duì)部分窗口單位項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、 “兩頭受理”等問(wèn)題，中心組織窗口單位主管局長(zhǎng)和審批業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人座談會(huì)，宣講中心的運(yùn)作規(guī)則，重申了縣政府的進(jìn)駐要求，及時(shí)幫助他們解決進(jìn)駐工作中的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)個(gè)別頂著不進(jìn)的單位，中心及時(shí)向縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)督辦，取得了顯著成效。某單位因其主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，今年元—六月份某單位未在中心發(fā)生一起業(yè)務(wù)，中心向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行了誡勉談話，7月份以來(lái)，該單位已在中心受理業(yè)務(wù)127件。隨著一大批與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)入中心大廳辦理，拓寬了行政審批服務(wù)領(lǐng)域，方便了企業(yè)和群眾。
三、壓縮承諾時(shí)限，提高審批效率。通過(guò)與窗口單位審批股室面對(duì)面溝通，使各單位簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，把承諾時(shí)限壓縮到10日以內(nèi)，努力增加即辦件數(shù)量。實(shí)行了窗口單位行政公章“雙章制”制度。對(duì)各窗口單位新刻制一枚行政公章，以阿拉伯?dāng)?shù)字“2”為標(biāo)記，簡(jiǎn)稱(chēng)2號(hào)章，作為各單位的行政審批專(zhuān)用章。同時(shí)，中心制訂了《行政審批專(zhuān)用章管理使用辦法》，對(duì)2號(hào)章的使用范圍、使用要求、監(jiān)督檢查等進(jìn)行了具體規(guī)定。窗口單位的2號(hào)章自8月1日正式啟用，各單位原行政章不能再行使行政審批辦理職能，從而解決了因加蓋公章影響審批效率的問(wèn)題。通過(guò)這些措施，進(jìn)入中心項(xiàng)目即辦件數(shù)量由85項(xiàng)增加到139項(xiàng)，由原來(lái)的34.5%提高到56.3%，平均辦理時(shí)間由 19個(gè)工作日減少至6.7個(gè)工作日，大大提高了審批效率。
四、推進(jìn)制度建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。一是制定了《xx縣行政審批服務(wù)中心項(xiàng)目辦理規(guī)則》。對(duì)進(jìn)駐中心的行政審批服務(wù)項(xiàng)目辦理工作進(jìn)行了規(guī)范。二是制定了《**縣行政審批服務(wù)中心內(nèi)部管理制度》，針對(duì)中心信息系統(tǒng)、指紋考勤、廉政建設(shè)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理、檔案管理、工作人員行為規(guī)范做出了詳細(xì)規(guī)定。三是落實(shí)了雙休日正常辦理請(qǐng)辦事項(xiàng)制度。按照市政府要求，實(shí)行了雙休日正常辦理請(qǐng)辦事項(xiàng)制度。明確各窗口AB崗，定人員，定時(shí)間，定職責(zé)，保證雙休日群眾到中心能正常辦理請(qǐng)辦事項(xiàng)。自今年6月實(shí)行雙休日正常上班以來(lái)，各窗口共辦理業(yè)務(wù)376件，平均每個(gè)雙休日辦理31件。四是制定了《xx縣行政審批服務(wù)中心關(guān)于開(kāi)展“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了“紅旗窗口”、“服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。五是落實(shí)了中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。每周五下午組織窗口工作人員學(xué)政治，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)法律，學(xué)經(jīng)濟(jì)，不斷提高窗口工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。六是制定了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，規(guī)范窗口工作人員的工作行為，保證讓每一位服務(wù)對(duì)象高興而來(lái)，滿意而歸。
從xxx派出所到xxx路派出所，從材料內(nèi)勤到戶籍內(nèi)勤，從警5年來(lái)，每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)工作都被xxx當(dāng)成是體現(xiàn)人生價(jià)值、實(shí)現(xiàn)為黨和公安事業(yè)做貢獻(xiàn)的平臺(tái)。由于她工作突出，連續(xù)兩年受到市局嘉獎(jiǎng)，連續(xù)兩年獲得換發(fā)二代證先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，XX年在全市公安系統(tǒng)“三基”工程建設(shè)基本功競(jìng)賽中榮獲“十佳標(biāo)兵”民警稱(chēng)號(hào)，XX年被評(píng)為xxx區(qū)“十佳”政法干警，2011年被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀戶籍內(nèi)勤，她負(fù)責(zé)的文化路派出所戶籍室被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀戶籍室。
微笑服務(wù)是名片
xxx常說(shuō)的一句話：“戶口工作再細(xì)心些，對(duì)待群眾再用心些，解釋政策再耐心些，只要我們這樣做了，沒(méi)有不理解我們的?！?/p>
提起xxx，與她共事過(guò)的同事無(wú)不豎起拇指夸獎(jiǎng)她的為人和工作態(tài)度，在她身上，你總能感覺(jué)到一種陽(yáng)光的氣息，與她接觸，你總能感覺(jué)到春風(fēng)般的溫暖，很多人都會(huì)問(wèn)她，一年接待這么多辦理戶口的群眾，你怎么就能對(duì)每個(gè)群眾都笑得出來(lái)呢？每當(dāng)這時(shí)，她都會(huì)微微一笑，說(shuō)“天下之大，人與人相識(shí)是緣分，而這緣分中我的微笑就是我的名片啊！”簡(jiǎn)單樸素的話語(yǔ)透露出她樸素的服務(wù)理念。工作中，遇到事情她總能從群眾的角度出發(fā)，少一些指責(zé)，多一些寬容。遇到個(gè)別刻薄的群眾時(shí)，她總是本著服務(wù)群眾、方便群眾的原則，耐心的講政策、做解釋?zhuān)粫r(shí)難以辦妥的就及時(shí)與上級(jí)戶政部門(mén)請(qǐng)示，直至給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
2011年9月初的一天，安居社區(qū)居民王某拿著戶口本要求給她XX年出生的女兒填補(bǔ)身份證號(hào)，xxx接過(guò)她的戶口本在微機(jī)上查身份證號(hào)時(shí)，發(fā)現(xiàn)王某孩子的戶口未上微機(jī)。知道情況后，王某頓時(shí)變了臉色，語(yǔ)氣生硬地對(duì)xxx說(shuō)：“我XX年就給孩子報(bào)了戶口，你們竟然沒(méi)有給我孩子的戶口上微機(jī)，你們是干什么吃的，還是警察呢？我不管，我孩子今天就要上學(xué)報(bào)名了，你們要是耽誤我孩子上學(xué)我可饒不了你們”，面對(duì)王某的無(wú)理吵鬧，xxx努力地克制著自己，仍然微笑著對(duì)她解釋。經(jīng)過(guò)一遍又遍耐心的勸說(shuō)和解釋?zhuān)跄辰K于平靜下來(lái)，表示想法去按規(guī)定辦材料。xxx又利用中午休息時(shí)間，在檔案室查找當(dāng)時(shí)孩子報(bào)戶口的手續(xù)，一邊又聯(lián)系轄區(qū)民警進(jìn)行調(diào)查。下午，等王某把材料辦齊送來(lái)時(shí)，離下午下班只剩下一個(gè)小時(shí)，也是給孩子報(bào)名的最后一天。經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，急事急辦，xxx馬上趕到分局戶籍科給她小孩補(bǔ)辦了戶口手續(xù)。當(dāng)王某拿著辦好的新戶口本時(shí)，她慚愧地一再向xxx表示歉意：“李警官，今天真對(duì)不起，我性子太急了，你別放心里?。 ?/p>
今年3月份的一天中午12點(diǎn)多，正在家休息的xxx接到錦湖社區(qū)居民劉某的電話，他怒氣沖沖說(shuō)，“我說(shuō)你們派出所怎么辦事的？把我新辦的身份證號(hào)碼弄錯(cuò)了，害得我沒(méi)法匯錢(qián)，我孩子在外地上學(xué)急等用錢(qián)！”當(dāng)時(shí)xxx就聽(tīng)得莫名其妙，但她仍心平氣和地勸他別心急，把事情說(shuō)明白些。原來(lái)劉某為給孩子匯錢(qián)到銀行時(shí)，發(fā)現(xiàn)他的身份證號(hào)在銀行的系統(tǒng)里查無(wú)此人，可當(dāng)天下午孩子就急等用錢(qián)。xxx完全可以叫他下午上班后到派出所，但她沒(méi)有這樣做，而是叫他立即到派出所，她也馬上回所。xxx趕到單位，先在微機(jī)、常表進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)他的戶口本、身份證、微機(jī)、常表的信息完全一致。憑著職業(yè)的敏感，通常這種情況下，是當(dāng)事人在辦二代證時(shí)身份證號(hào)輸入錯(cuò)誤變更過(guò)信息，公安戶籍網(wǎng)當(dāng)天更新，銀行的人口信息網(wǎng)沒(méi)有及時(shí)更新而造成的。查明情況后，xxx按照程序?yàn)樗鼍吡讼嚓P(guān)證明，幫助他到銀行辦理了匯款手續(xù)。事后，劉某發(fā)信息給xxx，為他的魯莽道歉，同時(shí)表示為她熱心為民辦事的精神而感動(dòng)。
學(xué)習(xí)鉆研是職責(zé)
xxx說(shuō)：“戶籍工作幾乎是件件都要與群眾打交道，最普遍的問(wèn)題就是由于群眾對(duì)戶籍政策一知半解，常常產(chǎn)生不理解甚至出現(xiàn)抵觸情緒，要想化解群眾心里的疑慮，為他們解決問(wèn)題，就必須嫻熟的掌握戶口政策才能向群眾解釋清?！?/p>
xxx同志除了有為群眾服務(wù)的熱情外，更重要的是具備較高的業(yè)務(wù)水平和過(guò)硬的工作本領(lǐng)。在“大練兵”和“三基”工程建設(shè)中，她刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真鉆研公安業(yè)務(wù)知識(shí)和公安技能，很快的就成為本崗位的行家里手，業(yè)務(wù)尖兵。在擔(dān)任材料內(nèi)勤時(shí)，派出所的卷宗檔案整齊規(guī)范，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)表格準(zhǔn)確無(wú)誤。XX年11月，在全市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)比武競(jìng)賽中，參加派出所材料內(nèi)勤的角逐，最終以優(yōu)異成績(jī)名列全市第一名，全市公安系統(tǒng)唯一的一名材料內(nèi)勤榮獲全市“十佳標(biāo)兵”民警的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。xxx擔(dān)任材料內(nèi)勤的幾年里，年終考核始終名列前茅。
在擔(dān)任戶籍內(nèi)勤工作過(guò)程中，常住戶口管理工作內(nèi)容龐大、繁雜，許多工作既有交叉，又有銜接，千頭萬(wàn)緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，幾十年形成的政策文件、規(guī)章制度如何執(zhí)行，面臨的新問(wèn)題如何解決，都成為接待群眾的難點(diǎn)問(wèn)題。為此，xxx自覺(jué)刻苦地鉆研業(yè)務(wù)工作，只要是工作上用得著的，總是想盡辦法學(xué)習(xí)記載下來(lái)。由于常年堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，她能夠熟知并掌握戶籍內(nèi)勤的各種規(guī)定和政策，在工作中熟練應(yīng)用，從而，多次幫助處理疑難戶口問(wèn)題和化解個(gè)別群眾對(duì)公安戶籍工作的埋怨和不解。
2011年全市開(kāi)展全民醫(yī)保活動(dòng)，這對(duì)于老百姓，特別一些家庭生活困難的人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件天大好事，這項(xiàng)舉措為他們解決了看病難的后顧之憂。然而，辦理醫(yī)保要求必須是全家統(tǒng)一辦理，即一戶中一人辦理，其他家庭成員也必須辦理。這樣，有些人就到派出所要求“分戶”，辦理醫(yī)保。這種情況即不符合市委市政府提倡的“全民參保”的方針，也不符合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行“分戶”的規(guī)定。前來(lái)要求“分戶”的群眾都很激動(dòng)，有種不達(dá)目的誓不罷休的態(tài)度。在這種情況下，xxx利用嫻熟的戶口政策，耐心細(xì)致地做群眾的思想工作，和他們擺事實(shí)、講道理，講市里的推行“惠民”政策好處，講公安機(jī)關(guān)戶籍管理規(guī)定等等。在xxx的有理有據(jù)地解說(shuō)下，群眾們紛紛表示：“響應(yīng)政府號(hào)召，支持公安機(jī)關(guān)的工作?！?/p>
今年4月末，一位胡女士是瀏園社區(qū)居民，多年在外地居住，兒子胡陽(yáng)是1988年4月12日出生，6月份參加高考。兒子出生后，因夫妻感情不和，胡女士就帶著孩子與丈夫分居到外地，從此一直沒(méi)有給孩子申報(bào)戶口，現(xiàn)在兒子面臨高考，急需使用本人的身份證，這下可急壞了她這個(gè)當(dāng)娘的。這屬戶籍工作中較復(fù)雜的一種情況。xxx了解后，正確運(yùn)用戶口政策，迅速核實(shí)情況，準(zhǔn)備大量材料。用不到兩天的時(shí)間就把所有的申報(bào)材料報(bào)到了上級(jí)戶政部門(mén)。7日后胡女士就順利的拿到了孩子的戶口簿和臨時(shí)身份證，她感動(dòng)地拉著xxx的手說(shuō)：“好妹子、好妹子，我該咋謝你??！”
她就是這樣一個(gè)信念：無(wú)論在哪個(gè)崗位，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，提高工作水平是實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的職責(zé)所在。
樂(lè)于助人是天性
在戶籍內(nèi)勤的崗位上，她始終牢記自己是一名人民警察，要做的就是真心實(shí)意為群眾解決問(wèn)題，不分份內(nèi)份外，能做就做，能幫就幫。
xxx不僅人長(zhǎng)的漂亮秀麗，更有一顆純潔善良的心。說(shuō)她是一個(gè)有愛(ài)心，樂(lè)于助人的人一點(diǎn)也不夸張。她不管左鄰右舍，親朋好友中，誰(shuí)家遇到困難她都要送去些錢(qián)呀物的，即便是遇見(jiàn)不相識(shí)的人只要看到人家有困難，她準(zhǔn)會(huì)停下來(lái)幫人一把。XX年1月的一個(gè)星期天，xxx在中環(huán)廣場(chǎng)溜達(dá)時(shí)，看到血站的義務(wù)獻(xiàn)血宣傳車(chē)的宣傳后，就立即登上獻(xiàn)血車(chē)，毫不猶豫的捐獻(xiàn)了200cc的血漿。她的這一舉動(dòng)，還被齊齊哈爾日?qǐng)?bào)專(zhuān)門(mén)采訪報(bào)道過(guò)，評(píng)價(jià)她是個(gè)樂(lè)于助人的“熱心腸”。
從xxxx年來(lái)，xxx不間斷地幫助一個(gè)貧困家庭，幫助其幾乎要輟學(xué)的女兒繼續(xù)讀書(shū)。小丹丹是xxx廠小學(xué)五年級(jí)的學(xué)生，其的父母和xxx家是老鄰居。小丹丹的母親因意外車(chē)禍癱瘓，什么家務(wù)活干不了不說(shuō)，連上廁所都得有人幫助。每當(dāng)過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)，xxx就把自己家里的東西給小丹丹送去些；每學(xué)期開(kāi)學(xué)，xxx都給小丹丹送去新書(shū)包、作業(yè)本和筆。在xxx的幫助下，小丹丹的學(xué)習(xí)成績(jī)明顯上升，由原來(lái)的后幾名一躍變成現(xiàn)在的前十名?！按笞咴L”活動(dòng)開(kāi)始后，xxx除了幫助困難學(xué)生小丹丹外，還與派出所的其他民警一起到sos兒童村，幫助看望那里的小朋友。2011年春節(jié)，她放棄和家人團(tuán)聚來(lái)到兒童村，與這里的小朋友一起看電視、演節(jié)目、包餃子、放鞭炮......
**局成立于2007年, 主要承擔(dān)全縣11萬(wàn)農(nóng)民參合資金籌集、管理、使用，住院門(mén)診費(fèi)用審核報(bào)銷(xiāo)、對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管及新農(nóng)合政策宣傳等工作任務(wù)。現(xiàn)有職工10人，女職工5名（其中：正科1名，副科1名，職員3名），是地地道道的“半邊天”。正是這樣一支特色隊(duì)伍，在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作都取得長(zhǎng)足進(jìn)步，在新農(nóng)合事業(yè)中，用女性特有的品質(zhì)、用辛勤的耕耘，弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、提升女性素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、大力推行規(guī)范辦公，在新農(nóng)合管理這一天地里譜寫(xiě)了華美的樂(lè)章,展示著新時(shí)期婦女的新形象。自2007年成立以來(lái)，先后多次受到了省、市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2013年度榮獲全市“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、2014年度榮獲全縣“黨員先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、 倡導(dǎo)文明服務(wù)、展示農(nóng)合形象
為培養(yǎng)造就一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的女工隊(duì)伍，充分體現(xiàn)新時(shí)代女性的特色，縣農(nóng)合局一直在“深、實(shí)、細(xì)”上下功夫。工作中以女性的細(xì)心與溫情，為辦事群眾帶來(lái)片片溫馨和欣慰，急人之所急、想人之所想、待人似待已，熱情周到服務(wù)。
（一）狠抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)化素質(zhì)，樹(shù)良好形象。思想決定行動(dòng)，員工素質(zhì)高，工作就會(huì)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。為更好地培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，農(nóng)合局實(shí)行“三聲服務(wù) ”，對(duì)待服務(wù)對(duì)象做到“來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，走有送聲”；對(duì)待每項(xiàng)業(yè)務(wù)做到“三清服務(wù)”，即“受理一手清，答復(fù)一口清，告知一次清”。自覺(jué)將自己的一切工作行為都置于公眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格要求自己，虛心接受干部職工建議和批評(píng)。她們堅(jiān)持從細(xì)微之處入手，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起，著裝儀表、待人接物、言談舉止、衛(wèi)生習(xí)慣及室內(nèi)物品擺放等日常一些不起眼的小事，都能?chē)?yán)格按照規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)常抓不懈，嚴(yán)格要求，努力培養(yǎng)單位人員文明意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，使她們養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣，樹(shù)立良好的外在形象，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的新農(nóng)合服務(wù)環(huán)境。
（二）文明服務(wù)、規(guī)范管理，展行業(yè)新風(fēng)。農(nóng)合局緊緊圍繞全縣“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，重視創(chuàng)建內(nèi)涵，變創(chuàng)建文明為展現(xiàn)文明，全面加強(qiáng)和推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定并完善了新農(nóng)合業(yè)務(wù)工作制度和三項(xiàng)建設(shè)工作制度五十多項(xiàng)，并裝框上墻嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)還設(shè)立了監(jiān)督臺(tái)和政務(wù)公開(kāi)欄，使審核結(jié)算、基金撥付等流程詳盡明確，有章可循，為新農(nóng)合工作規(guī)范運(yùn)行建立了長(zhǎng)效機(jī)制。二是規(guī)范審結(jié)補(bǔ)償。嚴(yán)格按照新農(nóng)合補(bǔ)償管理辦法和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《診療項(xiàng)目》等政策規(guī)定，對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療上報(bào)的住院病歷、費(fèi)用清單、發(fā)票、補(bǔ)助憑證等費(fèi)用資料認(rèn)真審核，在審核工作中堅(jiān)持原則，認(rèn)真仔細(xì)，不循私情，嚴(yán)格把關(guān)，確保補(bǔ)償?shù)暮侠硇院蜏?zhǔn)確性。截至目前，經(jīng)她們接待單位辦事群眾每年多達(dá)5萬(wàn)人次，審核票據(jù)達(dá)4.5萬(wàn)份，報(bào)銷(xiāo)金額6000余萬(wàn)元，無(wú)一例差錯(cuò)發(fā)生。三是建立健全“公示制”。 將農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的服務(wù)流程和當(dāng)年的償政策公布在單位醒目位置，對(duì)每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)立了舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話，并嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制，先后公示補(bǔ)償費(fèi)用2700期，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督。四是優(yōu)化辦事程序。簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批程序，參合農(nóng)民市外就診憑首診醫(yī)院相關(guān)證明直接到縣農(nóng)合局辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，很大程度的方便了參合農(nóng)民外出看病就診。五是實(shí)行便民微笑服務(wù)。積極處理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)解答參合農(nóng)民的咨詢，增設(shè)桌椅板凳、提供了飲用水、報(bào)刊等便民設(shè)施，受理每項(xiàng)業(yè)務(wù)接待每位群眾做到周到及時(shí)，態(tài)度熱情。
二、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心、弘揚(yáng)農(nóng)合新風(fēng)
婦女既是新農(nóng)合事業(yè)的"半邊天"，也是傳承社會(huì)文明、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)的"半邊天"?？h農(nóng)合局的婦女干部充分發(fā)揮自身在家庭和社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極參與各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，恪守"愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮"的現(xiàn)代公民道德規(guī)范。認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)造和諧美好的社會(huì)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)她們積極參與扶貧助困、植樹(shù)護(hù)綠、“春蕾計(jì)劃”等社會(huì)公益活動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)、便民服務(wù)，堅(jiān)持“外樹(shù)形象、內(nèi)抓業(yè)務(wù)”,以“展巾幗英姿，樹(shù)公仆形象”為目標(biāo)。幾年來(lái)，為玉樹(shù)災(zāi)區(qū)、舟曲災(zāi)區(qū)捐款2900元，為支持農(nóng)戶養(yǎng)羊捐款2600元，為“雙聯(lián)”貧困戶捐物捐資1萬(wàn)多元、發(fā)放科普書(shū)籍500多本、為7名貧困戶聯(lián)系主治大夫看病并現(xiàn)場(chǎng)解決藥費(fèi)3000多元，獲得了社會(huì)的好評(píng)，樹(shù)立了良好的新農(nóng)合形象。充分展示了當(dāng)代女性良好的精神風(fēng)貌和道德風(fēng)尚。
本學(xué)年度，教科室在“尊重每個(gè)人發(fā)展每個(gè)人”辦學(xué)理念的指導(dǎo)下，突出質(zhì)量立校與科研強(qiáng)校的指導(dǎo)思想，以“用作為換地位、用成就換尊嚴(yán)、用奉獻(xiàn)換形象、用今天換明天”的信念，實(shí)行精細(xì)化管理，把我校教研組建設(shè)、教師隊(duì)伍培養(yǎng)和教學(xué)科研工作提高到一個(gè)新的層次。
二、工作思路：
以質(zhì)量建設(shè)為中心，以教研組建設(shè)為依托，以教學(xué)科研為突破口，推行教師自我發(fā)展規(guī)劃，整體提升教師隊(duì)伍教育教學(xué)科研水平；改進(jìn)教師評(píng)價(jià)方法，以教師的發(fā)展為本，充分調(diào)動(dòng)教師的工作熱情，激發(fā)教師的潛能，努力打造一支師德高尚、觀念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精良的教師團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的恢復(fù)性增長(zhǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越式的增長(zhǎng)。
三、具體內(nèi)容：
（一）教研組建設(shè)方面
1、堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)施讀書(shū)行動(dòng)計(jì)劃
加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)，實(shí)施讀書(shū)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)學(xué)習(xí)型教研組。為達(dá)到新課程體系的要求，進(jìn)一步提高廣大師生的人文素養(yǎng)和文化底蘊(yùn)，教研組要引導(dǎo)教師養(yǎng)成“閱讀”的習(xí)慣，喚醒教師的讀書(shū)需求。在教師發(fā)展規(guī)劃中，每位教師制定每學(xué)年的讀書(shū)學(xué)習(xí)計(jì)劃，并上報(bào)教科室，存入教師個(gè)人檔案。對(duì)“多讀多思、以讀促教”卓有成效的教師給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)并予以表彰。
2、普及“四有”生本課堂教學(xué)，開(kāi)展教學(xué)交流活動(dòng)。
課堂教學(xué)的質(zhì)量是學(xué)校生存的根本，通過(guò)一年的努力，“四有”生本課堂的理念已經(jīng)深入人心，在部分教師的課堂教學(xué)中得到了很好的體現(xiàn)。但是我們看到，現(xiàn)在的課堂教學(xué)離我們預(yù)設(shè)的目標(biāo)還相差較遠(yuǎn)，有的老師僅僅在公開(kāi)課中加強(qiáng)了研究和應(yīng)用，在日常教學(xué)中應(yīng)用很少，還有極少量的教師對(duì)其興致不高，知之甚少。今年我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行“四有”生本課堂的理念，普及“四有”生本課堂教學(xué)，力爭(zhēng)把這項(xiàng)工作推向深入。以教研組為單位，在今年10月和11月舉辦“四有”生本課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，以教研組長(zhǎng)、備課組組長(zhǎng)、組內(nèi)骨干教師和學(xué)科帶頭人組成聽(tīng)課評(píng)委組，進(jìn)行量化打分，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)人人過(guò)關(guān)、力爭(zhēng)80%達(dá)到優(yōu)秀的目標(biāo)。
在今年9月下旬，舉辦教研組長(zhǎng)研究課活動(dòng)，10月份舉辦高三第一輪復(fù)習(xí)探討課，在明年2月上旬舉辦新進(jìn)教師匯報(bào)課，下旬舉辦高三第二輪復(fù)習(xí)探討課，3月舉辦青年教師優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽，4月舉辦中年教師優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽。
3、落實(shí)集體備課制度
認(rèn)真執(zhí)行《遠(yuǎn)安一高備課組量化評(píng)估方案》，備課組長(zhǎng)要增強(qiáng)備課組的凝聚力，要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，要進(jìn)一步加強(qiáng)集體備課的實(shí)效性研究。提倡以備課組為單位備電子教案，嘗試學(xué)案導(dǎo)學(xué)的做法。高一備課組要加強(qiáng)初高中銜接教學(xué)的研究，在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行銜接，在學(xué)法上進(jìn)行指導(dǎo)，9月份完成初高中銜接教學(xué)校本教材的定稿；高二年級(jí)備課組在培優(yōu)輔差上加強(qiáng)研究，制定計(jì)劃，在明年5月份完成遠(yuǎn)安一高培優(yōu)輔差校本教材的定稿；高三備課組要加強(qiáng)高考的研究，提升復(fù)習(xí)效率的方式方法研究，落實(shí)基礎(chǔ)和培養(yǎng)能力的研究，特別是培優(yōu)的研究要加強(qiáng)，盡快出成績(jī)。
（二）教科研工作方面
4、加強(qiáng)課題研究，積極探索校本課程開(kāi)發(fā)。
課題研究要為教學(xué)服務(wù)，用課題帶動(dòng)教科研，以研促教、教研相長(zhǎng);課題研究要有利于教師的發(fā)展，以提高教學(xué)質(zhì)量為終極目標(biāo)；課題研究采取分階段進(jìn)行，分級(jí)要求，并以制度做保證進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
省市級(jí)課題研究要有組織有計(jì)劃，教研組要全員參與，分工合作，教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)積極協(xié)助課題組開(kāi)展研究、整理資料和匯報(bào)結(jié)題，并在教研組內(nèi)推廣實(shí)踐，力爭(zhēng)在二至三年內(nèi)完成。學(xué)校對(duì)其大力宣傳，擴(kuò)大影響，并按照《遠(yuǎn)安一高教改課題立項(xiàng)及管理辦法》對(duì)課題組給予獎(jiǎng)勵(lì)。
小課題研究（包括校級(jí)課題和個(gè)人課題）要立足解決教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題，要求本著“低起點(diǎn)、小切口、短周期和大影響”的原則確立。學(xué)校平常的教學(xué)研究主要是日常教育教學(xué)的小問(wèn)題，課題都是從實(shí)際問(wèn)題中提煉出來(lái)的，教師的教研要強(qiáng)調(diào)問(wèn)題解決，不搞花架子。一般在一年完成，并把研究的成果以論文形式寫(xiě)出來(lái)，學(xué)校匯編成冊(cè)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。
在9月15以前，教研組長(zhǎng)對(duì)本組的課題進(jìn)行摸底，對(duì)本學(xué)年的課題研究寫(xiě)出詳細(xì)具體的計(jì)劃，包括課題、課題負(fù)責(zé)人及課題成員、課題實(shí)施方案等。
5、逐步推進(jìn)研究性學(xué)習(xí)課程的實(shí)施，開(kāi)展具有學(xué)科特點(diǎn)的學(xué)生活動(dòng)
教育部在《國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》中明確指出：普通高中要設(shè)置"研究性學(xué)習(xí)"課程，要讓"學(xué)生通過(guò)研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，掌握一種積極的、生動(dòng)的、自主合作探究的學(xué)習(xí)方式"，教師的“教學(xué)設(shè)計(jì)要為學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的自主選擇和主動(dòng)探究創(chuàng)造條件?！卑凑铡哆h(yuǎn)安一高研究性學(xué)習(xí)實(shí)施方案》開(kāi)展活動(dòng)，可采取先分學(xué)科小規(guī)模研究再分教師全范圍研究的策略，逐步把研究性學(xué)習(xí)課程做大做強(qiáng)。本學(xué)年，由教科室與高一年級(jí)具體實(shí)施。
以科技體育藝術(shù)節(jié)活動(dòng)為契機(jī)，教研組每學(xué)期開(kāi)展1～2次大型學(xué)生活動(dòng)，如語(yǔ)文組的演講比賽，詩(shī)歌朗誦活動(dòng)；外語(yǔ)組的口語(yǔ)比賽，書(shū)法比賽；化生組的環(huán)保社團(tuán)活動(dòng)等等。
（三）教師隊(duì)伍培養(yǎng)方面
6、加強(qiáng)師德建設(shè)
教書(shū)是一種職業(yè)，有其獨(dú)特的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;教師是一種事業(yè)，它需要用心去做，它要求“為人師表教書(shū)育人”。作為教師，應(yīng)具備恪盡職守的敬業(yè)精神、求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神、同舟共濟(jì)的協(xié)作精神和甘為人梯的奉獻(xiàn)精神。
本學(xué)年，我們將豐富教師師德檔案內(nèi)容，按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，從依法執(zhí)教、愛(ài)崗敬業(yè)、熱愛(ài)學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊重家長(zhǎng)、廉潔從教和為人師表八個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化考核，結(jié)合學(xué)生評(píng)教。一學(xué)年進(jìn)行師德評(píng)比，樹(shù)立師德標(biāo)兵（一個(gè)學(xué)科一至二名），進(jìn)行表彰和宣傳。
7、建立教師個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)“名師工程”
（1）建立教師個(gè)人發(fā)展三年規(guī)劃，主要包括“三定兩勤”，即定方向、定目標(biāo)、定措施、勤學(xué)習(xí)和勤總結(jié)，同時(shí)把個(gè)人課題研究，讀書(shū)計(jì)劃，，個(gè)人博客建設(shè)等納入發(fā)展評(píng)價(jià)體系。在今年10月15日以前，教師完成個(gè)人申報(bào)材料，一式三份，教師本人、教研組長(zhǎng)和教科室各持一份。
（2）在明年5月前，完成年度感動(dòng)一高十大教師和“遠(yuǎn)安一高名師”的評(píng)選，向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)大力宣傳其事跡，發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的輻射作用，提高教師的社會(huì)知名度和社會(huì)影響力。
（3）培養(yǎng)青年教師，使其成為青年骨干教師儲(chǔ)備人才和教壇新秀，鼓勵(lì)全校更多的教師爭(zhēng)當(dāng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，參加各級(jí)各類(lèi)學(xué)會(huì)、論壇等組織。給教師評(píng)職晉級(jí)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和條件。
8、創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，加快教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)。
（1）堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的交流方式，請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)校講學(xué)講課。以教研組為單位聯(lián)系掛靠一個(gè)學(xué)校，簽訂協(xié)議，教研組長(zhǎng)在今年10月20日前列出計(jì)劃，定期把教師送出去學(xué)習(xí)，以兩年為一個(gè)時(shí)間周期，保證每一位教師都有一次出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，及時(shí)獲取新理念、新思想、新方法，促使教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。教師的一切外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng)安排均由教研組長(zhǎng)決定，統(tǒng)籌兼顧，做好記載，要求外出學(xué)習(xí)教師在教研組內(nèi)匯報(bào)，并有關(guān)材料上交教科室存檔。
（2）強(qiáng)化青年教師培養(yǎng)工程。堅(jiān)持師徒結(jié)對(duì)，雙方簽訂三年培養(yǎng)計(jì)劃。促使以老帶新、共同提高；要求青年教師學(xué)理論、做習(xí)題集、寫(xiě)課后反思，組織青年教師參加本年級(jí)大型聯(lián)考統(tǒng)考，促使其業(yè)務(wù)水平快速提高；開(kāi)展青年教師優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)對(duì)青年骨干教師進(jìn)行培養(yǎng)。
一、主要工作情況
（一）完善各項(xiàng)工作制度，做好日常管理工作。
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。制定并下發(fā)了《區(qū)行政服務(wù)中心綜合窗口管理辦法》、《2013年度全區(qū)行政服務(wù)集中辦理工作考核實(shí)施細(xì)則》、《區(qū)行政服務(wù)中心咨詢臺(tái)管理制度》、《區(qū)行政服務(wù)中心投訴管理制度》等制度，進(jìn)一步完善了科學(xué)考評(píng)體系。二是創(chuàng)新督查模式。中心與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦、紀(jì)委派駐六組聯(lián)合，每周對(duì)進(jìn)駐大廳的窗口單位工作情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容涉及日常出勤、業(yè)務(wù)辦理、著裝言行、物品擺放等展現(xiàn)工作風(fēng)貌的各個(gè)方面，檢查結(jié)果列入全區(qū)行政服務(wù)集中辦理工作考核成績(jī)，并對(duì)違紀(jì)情況進(jìn)行通報(bào)。三是繼續(xù)開(kāi)展預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)。在行政服務(wù)大廳各窗口推行預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、急辦項(xiàng)目實(shí)行預(yù)約服務(wù)登記制。上半年各窗口共開(kāi)展預(yù)約服務(wù)307件，延時(shí)服務(wù)583件。四是堅(jiān)持實(shí)行公開(kāi)服務(wù)制。通過(guò)電子顯示屏、印制項(xiàng)目告知單和服務(wù)指南、制作示范樣本等各種載體，將窗口辦理事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、承諾時(shí)限等服務(wù)內(nèi)容予以公開(kāi)，上半年共公開(kāi)各類(lèi)事項(xiàng)300余項(xiàng)。五是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu)的管理。中心制定《中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)入、窗口執(zhí)業(yè)人員的管理及退出等方面進(jìn)行了具體規(guī)范。目前中心共進(jìn)駐11家中介機(jī)構(gòu)，能辦理各類(lèi)中介服務(wù)事項(xiàng)26項(xiàng)。
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量。
一是建設(shè)推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。按照“以人為本，服務(wù)無(wú)境”的理念，中心在全區(qū)率先建設(shè)并推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系共包括服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系三大體系，中心決策層標(biāo)準(zhǔn)、管理層標(biāo)準(zhǔn)、一般人員工作標(biāo)準(zhǔn)等17個(gè)子體系，254項(xiàng)具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的推行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)化、服務(wù)方法的規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程的程序化，做到了凡事設(shè)立有依據(jù)、辦理有期限、服務(wù)有規(guī)范、事后受監(jiān)督，從機(jī)制體制上解決少數(shù)部門(mén)出現(xiàn)的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。二是推進(jìn)重大項(xiàng)目代辦及綠色通道服務(wù)。修訂完善《區(qū)重大項(xiàng)目審批綠色通道實(shí)施細(xì)則》、《區(qū)行政服務(wù)中心代辦、導(dǎo)辦服務(wù)制度》制度，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目提供綠色通道、代辦服務(wù)，確保重大、重點(diǎn)項(xiàng)目早日落地，早日開(kāi)工，上半年共對(duì)12家企業(yè)提供了綠色通道服務(wù)，完成代辦項(xiàng)目17件，幫助導(dǎo)辦16次。三是積極創(chuàng)新審批思路，探索“模擬審批”工作。根據(jù)全區(qū)《關(guān)于以“改進(jìn)工作作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)方式、改進(jìn)問(wèn)責(zé)手段”為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)的實(shí)施方案》要求，3月中旬到浙江省海鹽縣學(xué)習(xí)了“模擬審批”管理模式?？疾旖Y(jié)束后，區(qū)行政服務(wù)中心配合區(qū)發(fā)展環(huán)境辦，在中心設(shè)立模擬審批辦公室，并配齊模擬審批所需辦公設(shè)備，積極與各相關(guān)部門(mén)溝通做好模擬審批工作。目前，科爾特化工科技有限公司的系列催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目“模擬審批”進(jìn)展順利。四是建設(shè)并啟用法律自助服務(wù)區(qū)。中心以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善法律咨詢、法律自助功能，在一樓和二樓辦公大廳分別設(shè)立了法律自助服務(wù)區(qū)，配備了寬帶電腦、法律讀本及其他自助設(shè)施，為辦事企業(yè)、群眾和窗口工作人員提供國(guó)家和地方法律法規(guī)、各類(lèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、各類(lèi)收費(fèi)事項(xiàng)的收費(fèi)依據(jù)的查詢。法律自助服務(wù)區(qū)目前有法律讀本43冊(cè)，可查詢的法律法規(guī)150余篇，各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理和收費(fèi)依據(jù)500余條。
（三）以“三集中、三到位”工作為總抓手，不斷提高行政效能。
一是努力推進(jìn)行政審批服務(wù)“三集中，三到位”工作。按照《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)“三集中三到位”工作實(shí)施方案的通知》要求，區(qū)行政服務(wù)中心加大檢查力度，對(duì)全區(qū)52個(gè)具有行政審批服務(wù)職能的部門(mén)單位進(jìn)行督查，共統(tǒng)計(jì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)330項(xiàng)。其中：行政許可事項(xiàng)167項(xiàng)，向一個(gè)科室集中151項(xiàng)，占總數(shù)的90.42%，向行政服務(wù)中心集中119項(xiàng)，占總數(shù)的71.26%，向電子平臺(tái)集中155項(xiàng)，占總數(shù)的92.81%。非行政許可事項(xiàng)80項(xiàng)，向一個(gè)科室集中64項(xiàng)，占總數(shù)的81.25%；向行政服務(wù)中心集中44項(xiàng)，占總數(shù)的55%，向電子平臺(tái)集中66項(xiàng)，占總數(shù)的82.5%。行政服務(wù)事項(xiàng)30項(xiàng)，向一個(gè)科室集中30項(xiàng)，占總數(shù)的100%，向行政服務(wù)中心集中27項(xiàng)，占總數(shù)的90%，向電子平臺(tái)集中9項(xiàng)，占總數(shù)的30%。為進(jìn)一步提高集中辦公的能力，經(jīng)研究中心與區(qū)環(huán)境辦每月底對(duì)具體有行政審批服務(wù)職能的部門(mén)單位的“三集中、三到位”工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果列入全區(qū)行政服務(wù)集中辦理工作考核。隨著“三集中、三到位”工作的不斷深入，各相關(guān)部門(mén)、單位職能歸并率由60%提升到93.36%,項(xiàng)目進(jìn)駐率由50%提升到81.98%,項(xiàng)目平均提速率由65%提升到84%。目前，中心共進(jìn)駐部門(mén)單位45個(gè)，工作人員170余名，能辦理各類(lèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)300余項(xiàng)。二是大力推行電子監(jiān)察及網(wǎng)上審批系統(tǒng)。將各窗口電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用情況列入日常考核，并通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)對(duì)各窗口業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)存在問(wèn)題的單位認(rèn)真督促整改；充分利用全區(qū)的電子監(jiān)察及網(wǎng)上審批系統(tǒng)，開(kāi)展網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)，上半年共登記各類(lèi)事項(xiàng)1500余件；依托電子監(jiān)察及網(wǎng)上審批系統(tǒng)，積極開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、預(yù)約、預(yù)審服務(wù)，上半年共答復(fù)網(wǎng)上咨詢36件，受理網(wǎng)上預(yù)約79件，預(yù)審47件。三是做好綜合窗口的設(shè)置運(yùn)行工作。為進(jìn)一步提高集中辦公能力，不斷方便辦事群眾，在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)行政服務(wù)中心制定并了《區(qū)行政服務(wù)中心綜合窗口管理辦法》，將業(yè)務(wù)量少、業(yè)務(wù)辦理具有階段性，暫時(shí)不宜在中心設(shè)立常駐窗口的行政審批服務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口辦理。目前，全區(qū)共有22個(gè)部門(mén)單位的60項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入綜合窗口辦理，自綜合窗口設(shè)立以來(lái)，共辦理各類(lèi)行政審批服務(wù)43項(xiàng)。綜合窗口的設(shè)立在一定程度上解決了相關(guān)部門(mén)單位審批事項(xiàng)少、辦件量小、人手緊張的問(wèn)題，優(yōu)化了行政資源，為提速增效發(fā)揮了積極作用。
（四）認(rèn)真組織安排，做好區(qū)委區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作。
一是積極做好下派幫扶工作。區(qū)行政服務(wù)中心指派工作能力強(qiáng)的工作人員幫扶所包村，認(rèn)真制定了幫扶工作制度和幫扶計(jì)劃，在春節(jié)和“七一”期間，對(duì)東興村的困難群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)，共發(fā)放慰問(wèn)金8000余元。二是做好“厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。制定具體活動(dòng)方案，與全體干部職工簽訂“厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)”責(zé)任書(shū)，要求廣大干部職工從身邊的每一件小事做起，做好節(jié)約工作。三是做好文明城市創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建文明城市測(cè)評(píng)各項(xiàng)要求，積極與民宗局溝通，在中心設(shè)立民宗局服務(wù)窗口，同時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、綜合素質(zhì)高的工作人員進(jìn)駐服務(wù)窗口為少數(shù)民族提供各類(lèi)咨詢和事項(xiàng)辦理服務(wù)；做好公共場(chǎng)所的衛(wèi)生及公共設(shè)施的管理；按照要求建設(shè)道德講堂，并積極開(kāi)展各類(lèi)道德教育，不斷提高工作的道德思想水平；在中心總服務(wù)臺(tái)設(shè)立行政服務(wù)中心志愿服務(wù)點(diǎn)，為辦事群眾提供咨詢、導(dǎo)辦、代辦等便民服務(wù)。四是做好黨建及機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作。按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委要求，加強(qiáng)對(duì)黨員活動(dòng)室和機(jī)關(guān)文化的建設(shè)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)策劃公司對(duì)全部的機(jī)關(guān)文化和黨的建設(shè)進(jìn)行策劃制作，同時(shí)在服務(wù)大廳積極開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)崗”“爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)。五是做好辦公樓工程的掃尾工作。搶抓目前有利時(shí)機(jī)，積極協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍，做好廣場(chǎng)綠化及辦公樓內(nèi)掃尾工作，進(jìn)一步提升區(qū)行政服務(wù)中心整體形象。同時(shí)，積極運(yùn)作資金，按照融資協(xié)議做好工程的還款工作。
二、存在的問(wèn)題和不足
（一）個(gè)別部門(mén)、單位對(duì)行政服務(wù)集中辦理工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠。
個(gè)別進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)窗口工作沒(méi)有給予足夠的重視，突出表現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)單位至今未入駐、部分入駐單位對(duì)其單位窗口的項(xiàng)目進(jìn)駐、人員選派、設(shè)施配備、窗口辦件工作消極應(yīng)付，有些事項(xiàng)存在兩頭辦理、多頭辦理現(xiàn)象，窗口不能發(fā)揮應(yīng)有作用，影響服務(wù)大廳整體外在形象。
（二）網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用存在一定困難。
主要體現(xiàn)在部分部門(mén)、單位在辦理事項(xiàng)時(shí)，必須使用內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，大部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)都是使用專(zhuān)線，不與互聯(lián)網(wǎng)連接，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和傳輸，許多先進(jìn)地區(qū)也無(wú)法有效解決這個(gè)問(wèn)題，這就導(dǎo)致專(zhuān)網(wǎng)和我區(qū)電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用沖突，業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中存在二次錄入的問(wèn)題，增加了工作人員工作量。
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
中心將不斷完善和出臺(tái)新的管理制度，形成較為完備的服務(wù)制度管理體系，使行政服務(wù)中心的工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，為服務(wù)大廳的規(guī)范運(yùn)行和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供保證。
（二）繼續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦、項(xiàng)目代辦及綠色通道服務(wù)。
進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)辦、重大項(xiàng)目代辦、綠色通道制度，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目實(shí)行全程代辦，同時(shí)以重大項(xiàng)目審批綠色通道流程再造為突破口，探索建立審批超時(shí)默許制、缺席默認(rèn)制實(shí)施辦法，進(jìn)一步壓縮流程，縮短時(shí)間，提高效率，確保重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可的審批承諾時(shí)限進(jìn)一步壓縮。
（三）認(rèn)真做好電子監(jiān)察及網(wǎng)上審批系統(tǒng)的應(yīng)用、督查工作。
按照日常督查要求，對(duì)各窗口電子監(jiān)察及網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行督查，督查成績(jī)列入日?？己耍攸c(diǎn)加大對(duì)辦件的錄入、辦理、辦結(jié)情況的督查。
【中圖分類(lèi)號(hào)】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2017）12-0008-06
為推動(dòng)江蘇省五年制高等職業(yè)教育的改革發(fā)展，江蘇省制定了系列政策，以政策制定和落實(shí)為驅(qū)動(dòng)力，提高五年制高等職業(yè)教育的辦學(xué)品質(zhì)，更好地體現(xiàn)五年制高等職業(yè)教育的應(yīng)有價(jià)值。
一、招生政策
（一）招生計(jì)劃
《江蘇省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)五年制高等職業(yè)教育規(guī)范管理促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（蘇教職[2010]2號(hào)）強(qiáng)調(diào)五年制高職招生計(jì)劃由省教育廳和省發(fā)改委根據(jù)社會(huì)人才需求及專(zhuān)業(yè)辦學(xué)條件聯(lián)合編制和下達(dá)，并向社會(huì)公布。
（二）招生行為
《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和五年制高職招生管理工作的通知》（蘇教職[2016]10號(hào)）明確提出，規(guī)范五年制高職招生行為。五年制高職錄取通知書(shū)必須加蓋市招辦錄取專(zhuān)用章后由市招辦或招生學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放。各招收五年制高職學(xué)生的院校應(yīng)在當(dāng)年的9月25日前把錄取的學(xué)生名冊(cè)、考生成績(jī)等相關(guān)情況上報(bào)省教育考試院復(fù)核。省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校實(shí)施的“主要面向農(nóng)村，單獨(dú)考試，德智體全面衡量，擇優(yōu)錄取”單獨(dú)招生考試錄取工作一并納入各市中招平臺(tái)統(tǒng)一管理，具體實(shí)施辦法由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)依據(jù)本意見(jiàn)另行制訂。
（三）招生錄取
《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和五年制高職招生管理工作的通知》（蘇教職[2016]10號(hào)）指出，各市要在統(tǒng)一組織報(bào)名、統(tǒng)一安排考試、統(tǒng)一填報(bào)志愿的基礎(chǔ)上，充分尊重考生志愿，以省轄市為單位，堅(jiān)持公平公正、擇優(yōu)錄取的原則，統(tǒng)一時(shí)間相對(duì)集中錄取。
1.錄取批次?？茖W(xué)確定招生錄取批次和錄取分?jǐn)?shù)線。原則上，提前批次：五年制師范專(zhuān)業(yè)免費(fèi)師范生計(jì)劃。第一批次：四星級(jí)普通高中，中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)班。第二批次：五年制高等師范專(zhuān)業(yè)，三星級(jí)普通高中，五年制高職。第三批次：其他普通高中，中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）。具體錄取批次由各市確定。
2.錄取分?jǐn)?shù)線。各市要統(tǒng)一劃定五年制高職錄取分?jǐn)?shù)線，蘇南地區(qū)的分?jǐn)?shù)線原則上不低于中考總分的65%，蘇中、蘇北地區(qū)的分?jǐn)?shù)線原則上不低于中考總分的60%。其中，醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)學(xué)校醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)專(zhuān)業(yè)最低錄取分?jǐn)?shù)線不得低于生源所在地中考總分的65%（護(hù)理專(zhuān)業(yè)不得低于中考總分的70%）；高等師范學(xué)校的師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)面向蘇南和蘇中八市生源的最低錄取分?jǐn)?shù)線不得低于中考總分的70%，面向蘇北五市生源的最低錄取分?jǐn)?shù)線不得低于中考總分的65%。省農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織的單獨(dú)招生最低錄取分?jǐn)?shù)線不得低于總分的60%。對(duì)第一批計(jì)劃未完成的學(xué)校，可以進(jìn)行補(bǔ)錄，各市補(bǔ)錄工作應(yīng)安排在每年的9月15日前，補(bǔ)錄不得降分（僅限涉農(nóng)等特殊專(zhuān)業(yè)在生源不足的情況下，面向蘇北五市可降總分的5%補(bǔ)錄）。
3.錄取程序。各市招辦應(yīng)統(tǒng)一辦理五年制高職招生錄取手續(xù)，已被五年制高職錄取提檔的考生，不得再為其辦理其他學(xué)校錄取手續(xù)。高中階段學(xué)校錄取名冊(cè)經(jīng)市招委審批后由學(xué)校發(fā)放錄取通知書(shū)，學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到錄取學(xué)校報(bào)到注冊(cè)，統(tǒng)一辦理學(xué)籍入庫(kù)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生行為一律無(wú)效，教育行政部門(mén)不予辦理學(xué)籍。
4.錄取數(shù)據(jù)上報(bào)。各市招辦應(yīng)在錄取工作結(jié)束后，將錄取數(shù)據(jù)匯總上報(bào)至省教育考試院，由考試院大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省錄取數(shù)據(jù)共享。
二、教學(xué)政策
（一）人才培養(yǎng)方案
《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于進(jìn)一步提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)[2012]194號(hào)）明確中等職業(yè)教育實(shí)行“2.5+0.5”的人才培養(yǎng)模式，五年制高等職業(yè)教育實(shí)行“4.5+0.5”的人才培養(yǎng)模式，制定職業(yè)教育各專(zhuān)業(yè)大類(lèi)教學(xué)指導(dǎo)方案。《省教育廳關(guān)于制定中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇教職[2012]36號(hào)），明確了制定全省中等職業(yè)教育、五年制高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)思想、基本原則、招生對(duì)象與學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置與教學(xué)安排、人才培養(yǎng)方案基本內(nèi)容、人才培養(yǎng)方案管理等內(nèi)容。其中，基本原則是主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、注重中高等職業(yè)教育課程銜接、強(qiáng)化校企融合、堅(jiān)持理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合。中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線工作的技術(shù)技能人才。五年制高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。公共基礎(chǔ)課程與專(zhuān)業(yè)技能課程的課時(shí)比例為4：6。五年制高等職業(yè)教育在校學(xué)習(xí)時(shí)間為9個(gè)學(xué)期。每學(xué)年為52周，其中教學(xué)時(shí)間40周（含復(fù)習(xí)考試），假期12周。每學(xué)期教學(xué)周18周，機(jī)動(dòng)周2周。五年制高等職業(yè)教育教學(xué)時(shí)數(shù)約為5000。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育四門(mén)公共基礎(chǔ)課程，五年制高職開(kāi)設(shè)8～9個(gè)學(xué)期；五年制高職語(yǔ)數(shù)外總學(xué)時(shí)分別為360、320、320左右；體育按每周2課時(shí)安排。對(duì)文化基礎(chǔ)有不同要求的專(zhuān)業(yè)，可根據(jù)需要對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)課時(shí)作適當(dāng)調(diào)整。任選課程占總學(xué)時(shí)比例應(yīng)不少于10%。人才培養(yǎng)方案基本內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)門(mén)化方向、入學(xué)要求與基本學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)（崗位）面向、職業(yè)資格及繼續(xù)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)、綜合素質(zhì)及職業(yè)能力、教學(xué)時(shí)間分配表、教學(xué)時(shí)間安排表、專(zhuān)業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)教師任職資格、實(shí)訓(xùn)（實(shí)驗(yàn)）條件、編制說(shuō)明。《關(guān)于印發(fā)江蘇省中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案（試行）的通知》（蘇教職[2013]34號(hào)），公布了中等職業(yè)教育36個(gè)專(zhuān)業(yè)、五年制高等職業(yè)教育44個(gè)專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案（試行）。
（二）課程標(biāo)準(zhǔn)
2008年5月，為貫徹落實(shí)《江蘇省職業(yè)教育課程改革行動(dòng)計(jì)劃》精神，深入推進(jìn)全省職業(yè)教育文化課程改革，江蘇省教育科學(xué)研究院以省職業(yè)教育文化課程教科研中心組為主體，成立省中職、五年制高職語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等6個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)研制組，聘請(qǐng)沈彬等48位同志為研制組成員。2009年12月，省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省五年制高等職業(yè)教育語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（蘇教職[2009]48號(hào)）明確新公布的五年制高職課程標(biāo)準(zhǔn)自2010年秋季學(xué)期開(kāi)始實(shí)施。要求各地、各校認(rèn)真組織對(duì)五年制高職課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，及時(shí)組織相應(yīng)的師資培訓(xùn)和教研活櫻提高教師把握和運(yùn)用課程標(biāo)準(zhǔn)的能力，提高文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)水平。
三、專(zhuān)業(yè)政策
（一）專(zhuān)業(yè)目錄
根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和五年制高職教育的特點(diǎn)，參照《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)目錄（試行）》，2008年，《省教育廳印發(fā)（江蘇省五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄（試行））的通知》（蘇教職[2008]6號(hào)）首次公布《江蘇省五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），共計(jì)19個(gè)大類(lèi)、275個(gè)專(zhuān)業(yè)。明確《目錄》是我省五年制高等職業(yè)教育管理和學(xué)校教學(xué)工作的基本指導(dǎo)性文件，適用于實(shí)施五年制高等職業(yè)教育的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校。要求我省五年制高等職業(yè)教育須按《目錄》所列專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)申報(bào)招生計(jì)劃、制定培養(yǎng)方案、組織教育教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，形成品牌特色。2016年，參照教育部《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專(zhuān)科）專(zhuān)業(yè)目錄（2015年）》，省教育廳對(duì)《目錄》進(jìn)行修訂，印發(fā)了《江蘇省五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄（2016年）》（蘇教職[2016]7號(hào)）。明確原有的《目錄》自即日起廢止，現(xiàn)有在校生按原專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。要求各職業(yè)院校要依據(jù)新目錄對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行全面修訂。
（二）專(zhuān)業(yè)設(shè)置
根據(jù)《教育部普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（教高[2004]4號(hào)）、《教育部中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（教職成廳[2010]9號(hào)）等文件要求，2011年，省教育廳印發(fā)《江蘇省五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置辦法（試行）》（蘇教職[2011]3號(hào)），明確五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的設(shè)置原則、設(shè)置基本條件、設(shè)置申報(bào)程序、監(jiān)督與管理等。強(qiáng)調(diào)五年制高等職業(yè)教育是以高素質(zhì)高技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)，招收初中畢業(yè)生，實(shí)施五年一貫制培養(yǎng)模式，融中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育于一體的專(zhuān)科層次職業(yè)教育。各學(xué)校之間專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各有特長(zhǎng)。根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃核定學(xué)校專(zhuān)業(yè)數(shù)量。各高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校年度增設(shè)專(zhuān)業(yè)一般不超過(guò)2個(gè)，各專(zhuān)業(yè)辦學(xué)點(diǎn)一般不超過(guò)1個(gè)。五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置必須達(dá)到以下基本條件：一是應(yīng)緊貼地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有穩(wěn)定的人才需求，符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃。二是有相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)需求，年招生規(guī)模一般不低于40人（藝術(shù)、體育等特殊專(zhuān)業(yè)除外）。三是有規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍，專(zhuān)任專(zhuān)業(yè)教師均應(yīng)獲得本科以上學(xué)歷，人數(shù)一般不少于9人；其中獲得與專(zhuān)業(yè)相關(guān)技師等級(jí)職業(yè)資格證書(shū)（或中級(jí)以上非教師系列職稱(chēng)）的教師不少于3人；具有本專(zhuān)業(yè)副高職稱(chēng)的骨干教師不少于2人；有一支數(shù)量適當(dāng)、水平較高、相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。四是有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，教室、實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備、相關(guān)圖書(shū)資料、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)備配套齊全，其中，理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)儀器設(shè)備總值應(yīng)不低于200萬(wàn)元，其他類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)不低于150萬(wàn)元。五是已舉辦與本專(zhuān)業(yè)相同的中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)或相近的五年制高職專(zhuān)業(yè)。
專(zhuān)業(yè)設(shè)置申報(bào)每年集中進(jìn)行一次。各省轄市教育行政部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)組織和指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)查與論證。每年3月15日前，各設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)統(tǒng)一向省教育廳提出申請(qǐng)。省教育廳成立五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，于每年4月初對(duì)各地專(zhuān)業(yè)設(shè)置申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)審實(shí)行文本審核與網(wǎng)上審核相結(jié)合的方式進(jìn)行，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。對(duì)符合設(shè)置要求的專(zhuān)業(yè)，由省教育廳發(fā)文公布，并根據(jù)實(shí)際情況安排招生計(jì)劃。
（三）專(zhuān)業(yè)建設(shè)
2008年3月，省教育廳印發(fā)《江蘇省五年制高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估指標(biāo)體系》（蘇教職[2008]12號(hào)），包括建設(shè)目標(biāo)與思路、基礎(chǔ)能力建設(shè)、課程改革與教學(xué)管理、質(zhì)量與效益、特色與創(chuàng)新項(xiàng)目五大方面的指標(biāo)。2009年、2010年，分別組織了對(duì)江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院、辦學(xué)點(diǎn)的五年制高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估?！妒〗逃龔d關(guān)于公布江蘇省五年制高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估結(jié)果的通知》（蘇教職[2009]52號(hào)），認(rèn)定南京工程高等職業(yè)學(xué)校等22所學(xué)校的“區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)普查”等41個(gè)專(zhuān)業(yè)為“優(yōu)秀”等級(jí)，認(rèn)定259個(gè)專(zhuān)業(yè)為“合格”等級(jí)?！蛾P(guān)于公布江蘇省五年制高職辦學(xué)點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估結(jié)果的通知》（蘇教職[2010]43號(hào)）認(rèn)定江蘇省江陰中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校等5所學(xué)?！半娮有畔⒐こ碳夹g(shù)”等5個(gè)專(zhuān)業(yè)為“優(yōu)秀”等級(jí)，認(rèn)定江蘇廣播電視學(xué)校等23所學(xué)?！爸鞒峙c播音”等82個(gè)專(zhuān)業(yè)為“合格”等級(jí)，認(rèn)定江陰華姿中等專(zhuān)業(yè)學(xué)?！皺C(jī)電一體化技術(shù)”“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”等2個(gè)專(zhuān)業(yè)為“不合格”等級(jí)。
2011年，省教育廳印發(fā)《江蘇省中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（蘇教職[2011]39號(hào)），提出到2015年，全省所有設(shè)置專(zhuān)業(yè)均達(dá)到合格水平，同時(shí)面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建300個(gè)中等職業(yè)教育、100個(gè)五年制高等職業(yè)教育品牌專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)建150個(gè)中等職業(yè)教育、50個(gè)五年制高等職業(yè)教育特色專(zhuān)業(yè)。通知要求，2011年，各市教育行政部門(mén)要依據(jù)中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育合格專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地區(qū)所有現(xiàn)在舉辦、并有一屆畢業(yè)生的中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行檢查視導(dǎo)。將達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)，認(rèn)定為中等職業(yè)教育合格專(zhuān)業(yè)；對(duì)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)，推薦省教育廳認(rèn)定其為五年制高等職業(yè)教育合格專(zhuān)業(yè)。將達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)要責(zé)令限期整改，整改后仍然達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，按照專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法暫停該專(zhuān)業(yè)招生或不予安排招生計(jì)劃。明確各地每年新增加的有一屆畢業(yè)生的中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)，均應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的“合格專(zhuān)業(yè)”認(rèn)定工作，并于每年的12月1日前，將本地合格專(zhuān)業(yè)認(rèn)定情況報(bào)告報(bào)至省教育廳職教處?！笆濉逼陂g，省教育廳依據(jù)中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育特色專(zhuān)業(yè)、品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，共認(rèn)定中職和五年制高職品牌專(zhuān)業(yè)374個(gè)、特色專(zhuān)業(yè)232個(gè)。
四、學(xué)生管理
（一）學(xué)籍管理
省教育廳印發(fā)《江蘇省五年制高等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)籍管理暫行規(guī)定》（蘇教職[2002]1號(hào)），明確了五年制高職學(xué)生入學(xué)與注冊(cè)、成績(jī)考核、課程的選修重修和補(bǔ)考緩考、課程的免修免聽(tīng)和免試、學(xué)業(yè)警告及轉(zhuǎn)入下一年級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)、休學(xué)停學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、紀(jì)律與考勤、獎(jiǎng)勵(lì)與處分、畢業(yè)和結(jié)業(yè)、附則等12章67條規(guī)定?！妒〗逃龔d關(guān)于五年制高職學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘇教職[2005]39號(hào)）就五年制高職學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、五年制高職學(xué)生轉(zhuǎn)入中專(zhuān)或申請(qǐng)改發(fā)中專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)事項(xiàng)作了補(bǔ)充通知，進(jìn)一步明_了五年制高職學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)（轉(zhuǎn)入中專(zhuān)）的受理?xiàng)l件、辦理程序、需提交的材料等。
（二）德育督導(dǎo)
省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)印發(fā)的《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（蘇教職[2012]30號(hào)），要求牢固確立德育工作在職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)中的首要地位，全面落實(shí)國(guó)家有關(guān)文件精神和省新頒德育工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育工作的督導(dǎo)檢查。從2013年開(kāi)始，省教育廳每年組織開(kāi)展全省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)檢查。2015年，省教育廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（2014年）〉的通知》（蘇教職[2015]25號(hào)），要求學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行新大綱精神，堅(jiān)持以人為本、德育為先的教育宗旨，加快建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的德育工作隊(duì)伍，高度重視職業(yè)學(xué)校德育工作薄弱環(huán)節(jié)，健全職業(yè)學(xué)校德育工作保障機(jī)制。省教育廳組織專(zhuān)家修訂德育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2015年修訂）》（蘇教職[2016]1號(hào)），包括組織領(lǐng)導(dǎo)、德育制度、隊(duì)伍建設(shè)、育人環(huán)境、內(nèi)容途徑、德育成效、特色創(chuàng)新七個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容。自2016年起，全省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)（視導(dǎo)）執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
2006年起，為貫徹省委、省政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》，弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的江蘇精神，培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才，省教育廳、省科協(xié)、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省文明辦、省科技廳、團(tuán)省委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7個(gè)部門(mén)每年聯(lián)合舉辦江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新大賽，通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)普遍培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)造能力，形成一批創(chuàng)造成果，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。大賽組織辦公室設(shè)在江蘇省青少年科技中心。2010年起改成每?jī)赡昱e辦一屆，目前共舉辦了七屆創(chuàng)新大賽。
2006年，省教育廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工程的意見(jiàn)》（蘇教職[2006]20號(hào)），明確實(shí)施創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工程的目標(biāo)任務(wù)，要求把握實(shí)施創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念、開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)課程、孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)實(shí)施創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工程的組織保障。鼓勵(lì)、扶持在校生創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育向創(chuàng)業(yè)實(shí)踐轉(zhuǎn)變。與北京光華慈善基金會(huì)合作，引進(jìn)美國(guó)國(guó)家創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基金會(huì)（NFTE）創(chuàng)業(yè)課程，每年舉辦NFTE創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)班，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)證教師，組織學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)獲得結(jié)業(yè)證書(shū)，提高創(chuàng)業(yè)能力。全省職業(yè)學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地與創(chuàng)業(yè)園區(qū)，扶持一批學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。2015年，省教育廳委托省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)舉辦了首屆江蘇省職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)能力大賽，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐挑戰(zhàn)賽、創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力競(jìng)賽、畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成果評(píng)選等競(jìng)賽項(xiàng)目。中職學(xué)生組參賽對(duì)象為中等職業(yè)學(xué)校在校生及五年制高職一至三年級(jí)學(xué)生；高職學(xué)生組參賽對(duì)象為五年制高職四至五年級(jí)學(xué)生；教師組參賽對(duì)象為中、高等職業(yè)學(xué)校在職在編教師或已連續(xù)聘用三年以上、在報(bào)名學(xué)校領(lǐng)取工資的在聘教師；畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成果評(píng)選參評(píng)者為中、高等職業(yè)學(xué)校全日制畢業(yè)五年以內(nèi)的學(xué)生。
五、技能教學(xué)
（一）技能教學(xué)基地
自2011年起，省教育廳啟動(dòng)建設(shè)四批省級(jí)職業(yè)教育技能教學(xué)研究基地?！蛾P(guān)于做好全省職業(yè)教育技能教學(xué)研究基地申報(bào)工作的通知》（蘇教職[2011]45號(hào)）明確技能教學(xué)研究基地的任務(wù)、申報(bào)對(duì)象、申報(bào)條件和評(píng)審程序。技能教學(xué)研究基地的主要任務(wù)是開(kāi)展技能教學(xué)研究，開(kāi)發(fā)技能教學(xué)課程資源，開(kāi)展技能教學(xué)師資培訓(xùn)。研究國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)、企業(yè)最新技術(shù)、最新標(biāo)準(zhǔn)、最新崗位設(shè)置要求，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校技能教學(xué)改革。承擔(dān)全國(guó)、全省職業(yè)學(xué)校技能大賽各專(zhuān)業(yè)比賽內(nèi)容、教學(xué)方法的研究工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)職業(yè)院校技能大賽選手集訓(xùn)、全省職業(yè)學(xué)校技能大賽和部分職業(yè)學(xué)校校際聯(lián)賽組織工作，推動(dòng)我省職業(yè)學(xué)校技能教學(xué)水平的提升和技能大賽成績(jī)的提高。
（二）技能大
自2007年起，我省每年組織全省職業(yè)學(xué)校技能大賽。2017年江蘇省職業(yè)學(xué)校技能大賽由省教育廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省人社廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、江蘇省中華職教社聯(lián)合舉辦。本次大賽共設(shè)12個(gè)類(lèi)別70個(gè)競(jìng)賽職業(yè)（工種）和項(xiàng)目。各競(jìng)賽項(xiàng)目分中職學(xué)生組、五年制高職學(xué)生組、教師組三個(gè)組別。中職學(xué)生組參賽對(duì)象為中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）在校生及五年制高職一至三年級(jí)學(xué)生；五年制高職學(xué)生組參賽對(duì)象為五年制高職四至五年級(jí)學(xué)生；教師組參賽對(duì)象為中、高等職業(yè)學(xué)校在編教師或已連續(xù)聘用三年以上的在聘教師。獲得過(guò)省賽、國(guó)賽學(xué)生組一等獎(jiǎng)的學(xué)生選手不得參加同組別、同項(xiàng)目2017年度競(jìng)賽。獲2015年、2016年教師組一等獎(jiǎng)的教師不得參加同一項(xiàng)目2017年度競(jìng)賽。團(tuán)體賽每組可報(bào)1～2名指導(dǎo)教師，個(gè)人賽每名選手可報(bào)1名指導(dǎo)教師。團(tuán)體賽不得跨校組隊(duì)，同一學(xué)校相同項(xiàng)目報(bào)名參賽隊(duì)不超過(guò)1支；個(gè)人賽同一學(xué)校相同項(xiàng)目報(bào)名人數(shù)不超過(guò)2人?，F(xiàn)代物流技能大賽增設(shè)職工組。本次大賽根據(jù)教育部頒布的職業(yè)學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)目錄和教學(xué)指導(dǎo)方案，參照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由大賽組委會(huì)組織專(zhuān)家命題。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：參賽選手獎(jiǎng)、指導(dǎo)教師獎(jiǎng)、團(tuán)體優(yōu)勝獎(jiǎng)。根據(jù)競(jìng)賽成績(jī)，從高到低排序，按參賽人數(shù)的10%設(shè)一等獎(jiǎng)，20%設(shè)二等獎(jiǎng)，30%設(shè)三等獎(jiǎng)。參加中職組、高職組比賽的五年制高職學(xué)生不享受普通高校對(duì)口單獨(dú)招生獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)獲得部分賽項(xiàng)的教師組（含職工組）一等獎(jiǎng)第一名的選手，由省總工會(huì)授予“江蘇省五一創(chuàng)新能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)獲得部分賽項(xiàng)的教師組（含職工組）一等獎(jiǎng)第一名、年齡在35周歲以下的選手，由團(tuán)省委授予“江蘇省青年崗位能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并予以優(yōu)先評(píng)選“江蘇省杰出青年崗位能手”。對(duì)獲得教師組（含職工組）一等獎(jiǎng)第一名的女選手，由省婦聯(lián)授予“江蘇省巾幗建功標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)具有國(guó)家職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)工種，且獲得教師組（職工組）一等獎(jiǎng)第一名的選手，由省人力資源和社會(huì)保障廳授予“江蘇省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)獲得一、二、三等獎(jiǎng)選手的指導(dǎo)教師頒發(fā)優(yōu)秀教練獎(jiǎng)。根據(jù)省級(jí)比賽的結(jié)果，將選拔部分專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀選手代表我省參加全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。
六、實(shí)習(xí)就業(yè)
（一）頂崗實(shí)習(xí)
自2013年秋季起，江蘇全面實(shí)施中等職業(yè)教育“2.5+0.5”、五年制高等職業(yè)教育“4.5+0.5”的分段培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校內(nèi)文化基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)和校外認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)，優(yōu)化校外頂崗實(shí)習(xí)，頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間原則上不超過(guò)半年?！妒〗逃龔d辦公室關(guān)于做好2014年職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)管理工作的通知》（蘇教辦職[2014]7號(hào)）明確，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展全省職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查工作，省職業(yè)教育學(xué)生發(fā)展教科研中心組組長(zhǎng)單位具體負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)研發(fā)。江蘇省職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)系統(tǒng)首先在江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院下屬分院、辦學(xué)點(diǎn)及我省國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校使用?！妒〗逃龔d轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定等文件的通知》（蘇教職[2016]27號(hào)）明確要求各地高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)組織工作，認(rèn)真做好職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程管理，健全職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度，落實(shí)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理責(zé)任。跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)前，職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方協(xié)議，明確各方職責(zé)和權(quán)利。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。各職業(yè)學(xué)校應(yīng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位制定學(xué)生實(shí)習(xí)各項(xiàng)具體管理制度，選派優(yōu)秀實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和師傅全程跟蹤指導(dǎo)，共同加強(qiáng)實(shí)習(xí)過(guò)程監(jiān)管，充分利用江蘇省職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)系統(tǒng)等平臺(tái)，做好學(xué)生實(shí)習(xí)信息化管理。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方安全生a和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定。
一、行政服務(wù)中心所取得的成效
行政服務(wù)中心作為行政審批制度改革的新生事物，其成立的目的是促進(jìn)改革的進(jìn)一步深化，宗旨是公開(kāi)、便民、廉潔、高效，功效是規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、簡(jiǎn)化審批流程、方便人民群眾，從源頭上遏制腐敗。以我縣行政服務(wù)中心建設(shè)為例，通過(guò)運(yùn)行、邊探索、邊研究、邊創(chuàng)新，取得的成效是十分明顯的，受到社會(huì)各界的普遍歡迎和支持。其成效具體體現(xiàn)為：
（一）創(chuàng)新了工作模式，促進(jìn)了改革深化。
縣行政服務(wù)中心未成立之前，行政審批制度的改革只是在縣內(nèi)有關(guān)行政職能部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行，是真正意義上的“自我改良”，各項(xiàng)工作“隱藏”在各部門(mén)的工作中，其深度和廣度難以明鑒。這種“不公開(kāi)”的自身改革一時(shí)很難觸及問(wèn)題的根本，對(duì)原有的審批運(yùn)轉(zhuǎn)方式和操作流程沖擊不大，那種“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)在某些部門(mén)不同程度地存在。縣行政服務(wù)中心的成立，從形式到內(nèi)容對(duì)各部門(mén)傳統(tǒng)的審批理念和審批模式帶來(lái)了革命。我縣在逐項(xiàng)清理、削減和規(guī)范審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，要求具有行政審批事權(quán)的部門(mén)在中心集中設(shè)立窗口，所有事項(xiàng)按照能進(jìn)則進(jìn)的原則進(jìn)入中心服務(wù)大廳窗口辦理，公開(kāi)審批事項(xiàng)，公開(kāi)辦事規(guī)程，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)了縣委、縣政府改革的決心和力度，客觀上也形成了外部強(qiáng)有力的推動(dòng)和監(jiān)督作用。工作模式的創(chuàng)新，深化了行政審批制度的進(jìn)一步改革。
（二）提高了審批效率，方便了人民群眾。
縣行政服務(wù)中心在具體運(yùn)作過(guò)程中，根據(jù)我縣實(shí)際情況不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，摸索出種種行之有效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和方法，首先，中心集中了部門(mén)的審批事項(xiàng)，讓群眾享受“一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”成為一種可能，體現(xiàn)了“集中進(jìn)駐、集中辦理”的服務(wù)效率。其次，對(duì)縣本級(jí)行政許可項(xiàng)目在原來(lái)336項(xiàng)的基礎(chǔ)上，精簡(jiǎn)了119項(xiàng)、保留了217項(xiàng)進(jìn)駐中心，精簡(jiǎn)率達(dá)35.42％；縣級(jí)原有投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)在原有47項(xiàng)的基礎(chǔ)上，精簡(jiǎn)了14項(xiàng)、保留了33項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)42.42％；縣級(jí)行政許可項(xiàng)目法定或原承諾的平均辦結(jié)期限由原來(lái)的18.93天縮減為10.42天，縮短了45％；縣級(jí)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)法定或承諾的平均辦結(jié)期限由原來(lái)的25.28天，縮短為10.09天，縮短了60.08％。其三，在辦理事項(xiàng)過(guò)程中，實(shí)行并聯(lián)審批制、一周三審制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、告知承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等等。這些機(jī)制和方法的創(chuàng)新，簡(jiǎn)化了部門(mén)的審批程序，縮短了審批時(shí)限，提高了辦事效率。如我縣房屋建設(shè)報(bào)建、企業(yè)注冊(cè)登記及房地產(chǎn)稅收等已經(jīng)實(shí)行并聯(lián)審批、全程代辦和一體化服務(wù)，尤其是企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批工作效率明顯提高，經(jīng)工業(yè)園管委會(huì)牽頭初審認(rèn)可的企業(yè)，可邊開(kāi)工邊建設(shè)，邊按法定程序向企業(yè)注冊(cè)登記中心報(bào)批，承諾辦結(jié)時(shí)限在原來(lái)的基礎(chǔ)上再縮短30%，確保在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批；對(duì)新增企業(yè)，符合有關(guān)設(shè)立登記規(guī)定、需取得而尚未取得前置審批的，可核發(fā)籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照，待取得前置審批許可后，辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記。這一“特事特辦”制度受到了業(yè)主的廣泛稱(chēng)贊。
（三）改革了服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)。
縣政府讓具有審批事權(quán)的行政部門(mén)在中心集中設(shè)立窗口，對(duì)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)，變過(guò)去“你求我辦事”為“我為你服務(wù)”。一方面推行大廳式集中審批服務(wù)；另一方面，將審批流程輸入軟件程序，推行網(wǎng)上預(yù)審和電子監(jiān)察。大廳式的服務(wù)從根本上改變了原有的管理方式，柜臺(tái)式的敞開(kāi)服務(wù)形式使前來(lái)辦事的企業(yè)和群眾在心理上與工作人員平等相處，而行使審批職能的窗口公務(wù)員的服務(wù)也更為人性化、合理化、規(guī)范化，掛牌上崗、站立服務(wù)、微笑服務(wù)等已在中心成為自覺(jué)行動(dòng)；網(wǎng)上預(yù)審和電子監(jiān)察可使各項(xiàng)審批活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程開(kāi)展，使向基層延伸審批網(wǎng)絡(luò)成為可能，也便于縣監(jiān)察局在行政服務(wù)中心設(shè)立的電子監(jiān)察室進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、績(jī)效評(píng)估和受理投訴，在此基礎(chǔ)上衍生的電子控票使行政審批收費(fèi)自由裁量權(quán)得到直接控制。中心的創(chuàng)新帶動(dòng)了部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，窗口誠(chéng)信高效的運(yùn)轉(zhuǎn)和電子監(jiān)察的實(shí)施，迫使部門(mén)提高辦事效率，各部門(mén)服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的理念隨著中心建設(shè)的完善和發(fā)展進(jìn)一步提高。群眾贊譽(yù)行政服務(wù)中心為“政府陽(yáng)光超市”。
（四）促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)，保證了依法行政。
行政服務(wù)中心是實(shí)施政府政務(wù)公開(kāi)的有效載體。我縣行政服務(wù)中心利用審批大廳電子顯示屏、電子觸摸屏等電子查詢?cè)O(shè)備把各窗口單位進(jìn)駐中心的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限及需要提交的材料進(jìn)行公示。同時(shí)，建立了中心網(wǎng)站，制作了中心網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)了與縣政府網(wǎng)站的對(duì)接，設(shè)立了咨詢臺(tái)、投訴臺(tái)和公告欄等，各服務(wù)窗口制作了服務(wù)事項(xiàng)指南卡和一次性告知書(shū)。印制了《行政服務(wù)中心文件制度匯編》、《行政服務(wù)中心宣傳手冊(cè)》向社會(huì)發(fā)放，增加了政務(wù)透明度，并且統(tǒng)一編印了《行政服務(wù)中心服務(wù)指南》，公開(kāi)了窗口辦事項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，免費(fèi)為辦事群眾發(fā)放，從而使各部門(mén)的行政審批服務(wù)公開(kāi)、公平、公正，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)，為依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）倡導(dǎo)廉潔從政，有效遏制腐敗。
縣行政服務(wù)中心的建立，使全縣行政審批從內(nèi)部走到前臺(tái)，各項(xiàng)工作更為規(guī)范透明。中心的職能是協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、監(jiān)督，特別是監(jiān)督方面，整合縣紀(jì)檢監(jiān)察、效能投訴和財(cái)政監(jiān)督有關(guān)單位共同進(jìn)行，使工作更具實(shí)效。推行聯(lián)審聯(lián)辦、網(wǎng)上預(yù)審、電子監(jiān)察的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，有效杜絕了暗箱操作，“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一條龍”的服務(wù)受到群眾的擁護(hù)。廉潔從政，依法行政在中心取得明顯成效，有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生，很大程度上促進(jìn)了我縣廉政建設(shè)工作。
二、當(dāng)前行政服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展中存在的問(wèn)題
窺一斑知全豹，從以上我縣行政服務(wù)中心建設(shè)取得的成效看，各地行政服務(wù)中心在短短的幾年時(shí)間里所取得的成效是引人矚目的，《行政許可法》鼓勵(lì)和倡導(dǎo)集中審批、網(wǎng)上審批、統(tǒng)一辦理，使行政服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)模式在法律上得到相應(yīng)的認(rèn)可。但不可否認(rèn)的是各地行政服務(wù)中心發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題也很明顯，阻礙中心發(fā)展的因素也越來(lái)越被人們所清晰地認(rèn)識(shí)。主要集中表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
一是中心定位不明確，經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足。行政服務(wù)中心其職能和工作程序是改革過(guò)程中“摸著石頭過(guò)河”的一種嘗試，作為政府派出機(jī)構(gòu)的行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)（管理辦公室），其職能性質(zhì)卻未能得到很好理順，很大部分地方行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)（管理辦公室）定性為參照公務(wù)員管理單位，甚至有些還是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)，部門(mén)派駐中心的窗口工作人員其編制、福利待遇和人事權(quán)仍在原單位，存在窗口工作人中人員之間同工不同酬，待遇差別化，而且作為新生事物，行政服務(wù)中心在完善發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有形成穩(wěn)定統(tǒng)一、強(qiáng)力有效的考核激勵(lì)機(jī)制，加上其職能性質(zhì)定位模糊，無(wú)形中弱化行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)（管理辦公室）對(duì)進(jìn)駐窗口工作人員的監(jiān)管職能，存在一些窗口工作人員紀(jì)律觀念不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，甚至有的單位隨意調(diào)整窗口工作人員。窗口辦公經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不一，不穩(wěn)定，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也是中心普遍存在的問(wèn)題。
二是中心職能難以發(fā)揮最佳效應(yīng)。行政服務(wù)中心的職能基本有五個(gè)方面：協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)、指導(dǎo)。但因?yàn)樾姓徟矫嫦嚓P(guān)的法律法規(guī)和政策的制定、出臺(tái)是針對(duì)有審批事權(quán)的行政職能部門(mén)而定，中心的運(yùn)作卻沒(méi)有具體的法律法規(guī)依據(jù)，而且中心不是行政審批和執(zhí)法主體，無(wú)權(quán)決定窗口的審批業(yè)務(wù)，中心的性質(zhì)、所處的地位及職能，與所擔(dān)當(dāng)?shù)闹厝尾幌嗥ヅ?，工作效能難以達(dá)到理想的結(jié)果。比如說(shuō)“指導(dǎo)”，中心的重要職能之一是“指導(dǎo)”，但中心管理人員不多，而具有行政審批的政府職能部門(mén)很多，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中心要指導(dǎo)部門(mén)的行政審批業(yè)務(wù)難免停留在淺層表面之上，而且由于傳統(tǒng)審批方式的慣性影響，一些審批和行政執(zhí)法部門(mén)也不適應(yīng)接受中心在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。如果說(shuō)中心按照地方政府的要求對(duì)部門(mén)進(jìn)行政策及審批運(yùn)作方式等方面的指導(dǎo)，各部門(mén)條線上從中央到地方在這方面都各自有明確的要求，而中心必須尋找地方政府要求與部門(mén)條線要求的共同點(diǎn)和吻合點(diǎn)來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)，目前這種指導(dǎo)的效果也不太理想。再比如“監(jiān)督”，行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)（管理辦公室）設(shè)置了監(jiān)察機(jī)制，對(duì)誰(shuí)監(jiān)察？監(jiān)察什么？監(jiān)察的結(jié)果誰(shuí)來(lái)執(zhí)行？如何執(zhí)行？這是必須明確的概念。如果說(shuō)監(jiān)察的內(nèi)容為政府各部門(mén)的行政效能，那必須要有紀(jì)委和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察部門(mén)的積極支持和配合方顯成效。再說(shuō)“協(xié)調(diào)”，如果說(shuō)“指導(dǎo)、監(jiān)察”之類(lèi)的職能中心難于發(fā)揮，那么行政服務(wù)中心最突出最基本的職能就是“協(xié)調(diào)”了。第一是協(xié)調(diào)部門(mén)審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心，第二是協(xié)調(diào)解決審批過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，但處理解決的權(quán)力仍在窗口所在部門(mén)。由于中心這一機(jī)構(gòu)的設(shè)置定位模糊，在實(shí)際工作中，協(xié)調(diào)監(jiān)督眾多部門(mén)顯得力不從心。
三是審批方式創(chuàng)新步履艱難。幾年的實(shí)踐證明，審批方式創(chuàng)新也存在許多問(wèn)題。審批方式在什么內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，如何創(chuàng)新，是擺在所有行政服務(wù)中心面前的一道難題。因?yàn)樾姓徟歉鞑块T(mén)、各審批主體的一項(xiàng)基本職能，涉及許多單位的直接利益，審批方式的創(chuàng)新必須緊緊依靠具有行政審批和許可權(quán)的部門(mén)，不是行政服務(wù)中心一廂情愿、自己想辦就辦成的事情。舉例說(shuō)，近年來(lái)，我縣大力推行了并聯(lián)審批、綠色通道和一體化審批服務(wù)，取得了一些成效，無(wú)不是在縣委縣政府和有關(guān)職能部門(mén)的強(qiáng)力推動(dòng)下進(jìn)展的，但一些“多頭審批”、“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“規(guī)避監(jiān)察”等問(wèn)題仍然客觀上存在。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)行政服務(wù)中心健康發(fā)展的思考
行政服務(wù)中心發(fā)展任重道遠(yuǎn)，今后乃至一段時(shí)期內(nèi)要堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾為宗旨，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，不斷改革創(chuàng)新，完善運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，提升行政審批效率，全力打造廉潔高效的行政審批服務(wù)環(huán)境。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能。地方黨委、政府要整合行政審批資源，授與行政服務(wù)中心項(xiàng)目進(jìn)入的確定權(quán)、審批服務(wù)的監(jiān)督權(quán)、集中審批的協(xié)調(diào)權(quán)、窗口人員的歸口管理權(quán)等，明確行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)（管理辦公室）為政府派出機(jī)構(gòu)，行政單位，執(zhí)行公務(wù)員管理，強(qiáng)化其監(jiān)管職能，使之做到名實(shí)相符。要借助推進(jìn)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察和電子政務(wù)的契機(jī)，深化行政審批制度改革，大力加強(qiáng)行政審批和服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)各審批單位和行政服務(wù)中心之間審批網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，使行政審批網(wǎng)絡(luò)體系化。
二是進(jìn)一步清理審批服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)行政審批項(xiàng)目清理和取消的規(guī)定，由本級(jí)政府統(tǒng)一組織監(jiān)察、法制和行政服務(wù)中心管理部門(mén)開(kāi)展審批項(xiàng)目清理工作，堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、不進(jìn)則廢”，進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)入中心的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。明確各相關(guān)窗口部門(mén)的審批職責(zé)，加快辦件速度。同時(shí)將行政許可、審批、收費(fèi)事項(xiàng)以及各項(xiàng)制度到網(wǎng)上，并及時(shí)進(jìn)行更新，對(duì)申報(bào)的各類(lèi)登記表、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一的格式化設(shè)置，提高辦事效率。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批工作流程。按照行政審批流程管理的要求，進(jìn)一步核定辦理程序、服務(wù)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)電子監(jiān)察中群眾反映的意見(jiàn)，不斷完善和細(xì)化“中心”各窗口的工作流程，使行政許可、審批、收費(fèi)事項(xiàng)更加規(guī)范、順暢。除重大項(xiàng)目以外，其余事項(xiàng)一律實(shí)行“一門(mén)受理送達(dá)，窗口全程代辦，實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)，限時(shí)滿意辦結(jié)”的服務(wù)方式，最大限度地方便群眾。
四是進(jìn)一步落實(shí)全程辦事制和并聯(lián)審批制。主動(dòng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)和商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）部門(mén)協(xié)調(diào)，提前參與到新上重點(diǎn)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、招商項(xiàng)目的服務(wù)中，對(duì)超過(guò)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目和外資、域外項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批和全程代辦。此外，對(duì)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和入駐開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園項(xiàng)目的審批，自覺(jué)做到服務(wù)前移，提前介入，跟蹤到底。
五是進(jìn)一步健全核查機(jī)制。從政府辦、監(jiān)察部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、發(fā)改部門(mén)、行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成專(zhuān)項(xiàng)工作組，定期不定期到行政審批單位、部門(mén)，對(duì)進(jìn)駐“中心”的所有行政審批單位的項(xiàng)目進(jìn)入、網(wǎng)上審批、收費(fèi)控票等情況進(jìn)行排查，嚴(yán)查“多頭審批”、規(guī)避中心監(jiān)督的行為，列出“問(wèn)題清單”，認(rèn)真督促整改，堅(jiān)持杜絕“體外循環(huán)”的現(xiàn)象發(fā)生，并將督查情況列入單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議重點(diǎn)考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。
六是進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批電子監(jiān)察。按照“完善功能、規(guī)范運(yùn)作，拓寬領(lǐng)域、健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)管、提高效能”的工作目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作。加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化電子監(jiān)察，完善績(jī)效評(píng)估。抓好網(wǎng)上審批系統(tǒng)向各級(jí)延伸的工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“行政服務(wù)中心”辦公自動(dòng)化、審批網(wǎng)絡(luò)化。
