發(fā)布時間：2023-06-14 16:20:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的創(chuàng)業(yè)風險的內(nèi)涵樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
科學技術(shù)的飛速發(fā)展、市場競爭的日益加劇、經(jīng)營環(huán)境的快速變化，使企業(yè)經(jīng)營風險不斷加大，尤其是新創(chuàng)企業(yè)面臨著更為嚴峻的形勢。在我國，能夠維持生存并持續(xù)發(fā)展的新創(chuàng)企業(yè)少之又少，如何有效控制企業(yè)環(huán)境中的風險和不確定性，增強企業(yè)運營能力，保持競爭優(yōu)勢，已經(jīng)成為管理的核心問題（Ruefli & Collins，1999），也成為理論界與社會創(chuàng)業(yè)者高度關注的焦點?！皠?chuàng)業(yè)風險的根本來源是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不確定性，創(chuàng)業(yè)機會與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的復雜性，創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團隊與創(chuàng)業(yè)投資者的能力與實力的有限性”（趙光輝，2005；陳震紅、董俊武，2003），新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險就是由以上原因?qū)е聞?chuàng)業(yè)活動偏離預期目標的可能性及其后果（劉國新、王光杰，2004）。大多數(shù)新創(chuàng)企業(yè)處于相對不成熟、不穩(wěn)定的發(fā)展階段，信息透明度較低，而創(chuàng)業(yè)企業(yè)的團隊規(guī)模較小，控制風險的重任一般由創(chuàng)業(yè)者承擔，因此創(chuàng)業(yè)者能否控制好風險是新創(chuàng)企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵因素。
有些學者（如袁廣達，2010；Robert N. Charette，1989；Kevin Dowd，1999等）從某一類風險的控制方法來探討風險控制，有些學者（如羅妮，2010；崔海燕，2011；Schwalbe，2002等）根據(jù)風險的性質(zhì)分類（如技術(shù)風險、管理風險等）提出相應的對策來探討風險控制，而從風險承擔的主體――創(chuàng)業(yè)者視角進行風險控制研究的較少。風險控制是一個動態(tài)的過程，筆者在相關學者研究基礎上，從風險控制過程的動態(tài)視角，深入挖掘創(chuàng)業(yè)者在風險控制的不同階段所具體涉及到的能力要素，如風險評估能力、決策能力、溝通與人際關系能力、資源整合能力和組織管理能力，并對每個能力要素在風險控制中的作用進行詳細分析，進一步深化創(chuàng)業(yè)者風險控制能力的內(nèi)涵，延伸創(chuàng)業(yè)風險管理理論，對創(chuàng)業(yè)者在各個階段中如何提升風險控制能力提供一定啟示。
二、新創(chuàng)企業(yè)風險控制過程分析
由于創(chuàng)業(yè)風險和宏觀經(jīng)濟狀況之間在很大程度上并不相關（Peter & Joseph，1986），因而絕大多數(shù)的創(chuàng)業(yè)風險都是可以控制的非系統(tǒng)風險?？刂剖腔竟芾砺毮苤?，是企業(yè)管理過程中關鍵的要素之一（法約爾，1982），風險控制可以使可控風險因素維持在可以接受的范圍內(nèi)，為組織提供一種調(diào)整路線的機制（Griffin Ricky，2008）。2004年9月，《企業(yè)風險管理――整合框架》（ERM）指出全面風險管理是企業(yè)識別可能對企業(yè)帶來損失的事項，并在其可接受的風險范圍內(nèi)管理風險，保證企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標的過程（朱榮主，2008）。目前，關于風險管理的過程，許多學者依據(jù)研究需要提出了自己的觀點，如表1所示。筆者所探討的風險控制是創(chuàng)業(yè)者根據(jù)風險信息合理評估企業(yè)已識別的風險，使企業(yè)能夠利用有效途徑降低其所承受的風險損失以保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。風險控制是一個動態(tài)的管理系統(tǒng)，由施控主體（創(chuàng)業(yè)者）、受控客體（創(chuàng)業(yè)風險）和傳遞線路（控制活動）三個元素組成，其中施控主體對受控客體起著能動作用（潘琰，2008）。對于新創(chuàng)企業(yè)而言，風險控制主體（創(chuàng)業(yè)者）是這個復雜的“信息系統(tǒng)”的中心，不斷接收來自于這一“系統(tǒng)”的有關企業(yè)風險和不確定的信息（Arrow，1971）。即在新創(chuàng)企業(yè)風險控制的過程中，創(chuàng)業(yè)者通過一系列的控制活動直接影響著創(chuàng)業(yè)風險。筆者根據(jù)ERM框架及研究學者對風險管理過程的探討基礎上，將已識別出的創(chuàng)業(yè)風險的控制過程分為以下四個階段：風險評估、風險應對、資源整合和風險管理活動，如圖1所示。
（一）風險評估 首先，創(chuàng)業(yè)者必須對已識別出的創(chuàng)業(yè)風險進行評估，一般從定性和定量兩個方面進行風險分析，評估該風險可能帶來的損失、其損失的重要程度、損失間聯(lián)動性的不確定性（Yates & Stones，1992）。由于新創(chuàng)企業(yè)成立年限較短、規(guī)模一般較小，對風險的管理體系尚不完善，創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)其所能收集的信息分析判斷風險損失的重要性，確定需要進行評估的風險事項。其次，再進一步分析并評估風險損失的性質(zhì)及其可能的影響。風險評估是風險控制的前提，直接影響著風險的決策行為（黨興華等，2006）。
（二）風險應對 風險應對是指創(chuàng)業(yè)者根據(jù)風險評估的結(jié)果以及自身的風險偏好與風險容忍度，做出合理的風險控制的決策，為風險控制活動提供依據(jù)。風險應對策略一般包括風險規(guī)避、緩解、轉(zhuǎn)移、自留以及以上應對策略組合。對于相同的風險，風險容忍度不同的創(chuàng)業(yè)者對風險的認知不同，采取控制的策略也不同（Sexton & Bowman，1985）。創(chuàng)業(yè)者的風險容忍度越低，即風險超出創(chuàng)業(yè)者承受程度的可能性越大，為了將風險損失控制在自身風險承受度之內(nèi)，對風險應對策略的選擇越趨于保守，通常采取避免和減輕損失的策略；反之，創(chuàng)業(yè)者的風險容忍度越高，即風險超出創(chuàng)業(yè)者承受程度的可能性越小，通常采取風險自留策略。
（三）資源整合 資源整合是一個復雜的動態(tài)過程，是指“創(chuàng)業(yè)者對不同來源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的資源進行選擇、汲取、配置、激活和有機融合，使之更具較強的柔性、條理性、系統(tǒng)性和價值性”（Michael et al.，2001），以保證風險應對的決策能夠有效執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)者所整合的資源要能夠潛在或?qū)嶋H地影響風險的控制，包括那些企業(yè)能夠控制的傳統(tǒng)資源（人力、物力、財力）和新資源（知識（Anil & Vijay，2000）、信息等），還包括那些企業(yè)不能控制或者不能輕易控制的資源（呂立志，2001）。
（四）風險管理活動 風險管理活動是指創(chuàng)業(yè)者需要對資源整合過程中的人力資源、組織結(jié)構(gòu)、設備與工藝、作業(yè)與流程、文化制度與機制等進行管理和監(jiān)控，以確保風險得到有效的控制。管理的根本是控制風險和某個環(huán)境中的不確定性（Thompson，1967），創(chuàng)業(yè)者進行管理活動的本質(zhì)是以人為中心的協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)業(yè)者通過檢查、改進、監(jiān)督和評價來改進控制并總結(jié)經(jīng)驗。同時，創(chuàng)業(yè)者需要在風險管理活動中收集更多的相關風險信息，以更好的控制風險損失。
三、基于控制過程的創(chuàng)業(yè)者風險控制能力構(gòu)架的提出
心理學把能力定義為“直接影響活動的效率、使活動順利完成的個性心理特征”，其本質(zhì)是處理某種任務、配置某種資源的慣例、流程和活動方式。從創(chuàng)業(yè)的角度，能力作為創(chuàng)業(yè)者的重要的個性特征，是對資源與過程的系統(tǒng)整合（Barton，1992），這與能力具有過程性特征的探討也趨向一致。筆者將創(chuàng)業(yè)者風險控制能力定義為在一定的組織內(nèi)外環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)者整合和配置各種資源以有效應對已識別的可控風險，降低風險損失，提升企業(yè)績效的個性特征。創(chuàng)業(yè)者的風險控制能力體現(xiàn)在風險控制的過程之中，可據(jù)此提出創(chuàng)業(yè)者風險控制能力的構(gòu)架，如圖2所示：
（一）創(chuàng)業(yè)者風險評估能力的提出 在創(chuàng)業(yè)風險的評估階段，創(chuàng)業(yè)者需要正確分析判斷風險事項發(fā)生的可能性（頻率、概率）及其產(chǎn)生的影響。創(chuàng)業(yè)者解讀信息的能力各不相同，對風險的感知和判斷也各異（Weber et al.，1992）。創(chuàng)業(yè)者對風險的態(tài)度和直覺判斷具有很強的主觀性。對于相同的風險，在心理承受程度不同的創(chuàng)業(yè)者來看，可能憑借直覺（不通過分析直接獲得認識）高估或者低估風險的不確定性及其影響，從而影響對風險損失的正確分析判斷。并且創(chuàng)業(yè)者的這種主觀性是建立在理性的他們對所掌握的信息的認識以及分析損益的基礎上的，理性創(chuàng)業(yè)者會通過既往的知識、經(jīng)驗與現(xiàn)狀等因素分析現(xiàn)有的風險信息之后，根據(jù)自身認識做出相應風險評估?？蓪?chuàng)業(yè)者對客觀風險的直覺判斷和主觀認識能力定義為創(chuàng)業(yè)者風險評估能力。
由此可見，創(chuàng)業(yè)者風險評估能力體現(xiàn)為一個輸入轉(zhuǎn)化為輸出的過程，如圖3所示。風險評估結(jié)果的準確性只能在風險實際發(fā)生時得以檢驗，那么，創(chuàng)業(yè)者風險評估能力的評價只能依據(jù)風險實際發(fā)生后的反饋情況；另一方面，風險評估的結(jié)果為決策提供參考，創(chuàng)業(yè)者需重新評估風險，調(diào)整策略，減少損失。
（二）創(chuàng)業(yè)者風險決策能力的提出 在創(chuàng)業(yè)風險應對階段，創(chuàng)業(yè)者在綜合分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、自身優(yōu)勢和劣勢、威脅和機會等的基礎上，還會受到創(chuàng)業(yè)者自身的風險認知特質(zhì)的影響，從而導致創(chuàng)業(yè)者的風險決策不同（李時椿、常建坤，2011）。從客觀視角看，由于風險環(huán)境的不穩(wěn)定性，創(chuàng)業(yè)者所能收集到的風險決策的信息也是有限的，這就決定了創(chuàng)業(yè)者決策的制定并非理性模式（要求創(chuàng)業(yè)者掌握全部信息），而是行為模式。風險控制的期望目標是使風險損失最小，創(chuàng)業(yè)者至少需要找到一個可實施的、滿足期望目標的備選方案，并判斷是否執(zhí)行所選的方案。簡而言之，創(chuàng)業(yè)者風險決策能力主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者能否及時找到至少一個有效的、可行的風險應對方案或在備選方案中選擇最佳方案。可將創(chuàng)業(yè)者在面對具體的風險時，能夠根據(jù)自身風險容忍度、風險偏好和企業(yè)現(xiàn)狀選擇及時、合理、有效的應對策略的能力定義為創(chuàng)業(yè)者風險決策能力。
（三）創(chuàng)業(yè)者資源整合能力的提出 在資源整合階段，由于個人是資源組合的執(zhí)行者（Shelby & Robert，1996），這就要求創(chuàng)業(yè)者在應對風險時能夠及時識別并獲取有用的信息和資源，進行有效的整合。由于新創(chuàng)企業(yè)資源相對匱乏，創(chuàng)業(yè)者一方面要探索新的資源，獲取的新資源會改進創(chuàng)業(yè)者的資源整合能力，減少風險損失，達成滿意的績效（Teece et al.，1997）；另一方面要探索新的資源整合方式，選擇恰當?shù)馁Y源整合方式對企業(yè)的生存和發(fā)展都有重要的影響（Lichtenstein & Brush，2001）。Brush（2001）等認為只有充分的獲取資源和配置資源，企業(yè)才能發(fā)展，相反，如果創(chuàng)業(yè)者所獲取的資源沒有得到恰當?shù)乩?，資源整合的能力和資源整合的效率就會降低，企業(yè)的優(yōu)勢將不會持久，企業(yè)的競爭力將會被削弱（Christine，1997）?？蓪?chuàng)業(yè)者獲取資源并將可利用資源運用一定的方法進行有效組合的能力定義為創(chuàng)業(yè)者資源整合能力。
在風險控制過程中，創(chuàng)業(yè)者資源整合能力主要體現(xiàn)在以下方面：（1）個體資源與企業(yè)資源的有效整合。創(chuàng)業(yè)者不但需要將自身盡可能地融入整個企業(yè)的資源，使自身的資源能被企業(yè)利用，而且需要用企業(yè)資源激發(fā)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)員工資源的潛力，提升創(chuàng)業(yè)者所擁有資源的價值。 （2）內(nèi)部資源與外部資源的有效整合。創(chuàng)業(yè)者需要識別、篩選、獲取有價值的外部資源，使之與企業(yè)內(nèi)部資源互相融合并融入企業(yè)，進一步提高企業(yè)內(nèi)部與外部資源的使用效能。（3）新資源與傳統(tǒng)資源的有效整合。創(chuàng)業(yè)者對傳統(tǒng)資源的合理利用會促使新資源的產(chǎn)生，同時，新資源的合理利用也會降低企業(yè)的經(jīng)營風險，提高傳統(tǒng)資源的使用效能。（4）縱向資源與橫向資源的有效整合?！翱v向資源是指某一門類資源的廣度和深度方面的資源，橫向資源是指某一類資源與其它相關資源的關聯(lián)程度”（饒揚德、宋紅霞，2002）。（5）調(diào)節(jié)資源組合的靈活性。由于風險的不確定性，創(chuàng)業(yè)者需要隨時針對風險的變化調(diào)節(jié)資源組合。
（四）創(chuàng)業(yè)者組織管理能力的提出 在風險管理活動階段，新創(chuàng)企業(yè)所處的創(chuàng)業(yè)環(huán)境并不穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)者面臨的風險系數(shù)不斷提高（陳春花、徐慧琴，2003）。創(chuàng)業(yè)者一方面要重視風險的控制管理，即在了解風險信息之后及時采取一定的措施并保證其有效執(zhí)行，使風險損失降到最小；另一方面要重視風險的預防管理，創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)可能給企業(yè)帶來風險的漏洞之后，應做出及時調(diào)整，即便其帶來的損失很小，也可能在企業(yè)面臨危機時雪上加霜，影響企業(yè)的成長速度，甚至導致企業(yè)破產(chǎn)。可將創(chuàng)業(yè)者通過管理風險控制方案的執(zhí)行而提高風險控制效率的能力定義為創(chuàng)業(yè)者組織管理能力。首先，創(chuàng)業(yè)者需要對員工進行培訓、激勵、考核和監(jiān)督。風險控制的實施主體企業(yè)的人力資源，員工的能力和積極性的提高促使組織中個體效率的提高，使組織高效運轉(zhuǎn)。其次，組織風險控制效率的提高還有賴于創(chuàng)業(yè)者對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、工作流程的有效管理。如當企業(yè)面臨某一重大風險時，創(chuàng)業(yè)者應及時根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和工作流程以控制風險在組織內(nèi)部擴散，避免造成更大的損失。再次，建立完善的企業(yè)制度和培養(yǎng)良好的企業(yè)文化也能在一定程度上控制風險。若創(chuàng)業(yè)者制定的制度和培養(yǎng)的文化有利于內(nèi)部員工形成正確的價值觀和完成任務的動機即能量，有利于企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和流程的自動調(diào)整，有利于企業(yè)新資源的產(chǎn)生，那么對企業(yè)風險的控制效果必然是有利的。最后，在風險控制效果得到反饋之后，創(chuàng)業(yè)者需要評價在風險控制整個過程中的表現(xiàn)，不斷培養(yǎng)、積累經(jīng)驗來提高自身的管理水平。創(chuàng)業(yè)者的管理能力將直接為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，一是利潤的提高，二是市場占有率的上升（Chandler & Hanks，1998），從長期來看，有效的企業(yè)管理能夠促進企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)獲得持久的競爭優(yōu)勢并提高企業(yè)績效（Calantone et al.，2003）。
（五）創(chuàng)業(yè)者溝通與人際關系能力的提出 在風險評估和風險應對階段，創(chuàng)業(yè)者進行風險評估和風險決策時都需要有一定質(zhì)量的風險信息，創(chuàng)業(yè)者需要通過人際交流來增加獲取信息的數(shù)量和質(zhì)量以作為分析判斷的根據(jù)。創(chuàng)業(yè)者可以作為信息的接收者，通過語言或者非語言的形式接收到發(fā)送者發(fā)送的風險信息后采取控制措施；創(chuàng)業(yè)者也可以作為信息的發(fā)送者，將自己的想法或者對信息的要求發(fā)送給接收者，由信息的接收者做出反饋以獲取更多的信息。其中，無論創(chuàng)業(yè)者作為信息的接收者還是發(fā)送者，在信息傳遞的過程中都會受到外界的干擾，而影響信息的準確可靠的傳遞。
在資源整合階段，創(chuàng)業(yè)者的人際關系構(gòu)成社會網(wǎng)絡是幫助企業(yè)整合資源最重要的因素（Birley，1985），創(chuàng)業(yè)者為獲得關鍵資源和能力，必須擴展自身專業(yè)網(wǎng)絡（Johannisson，1990）。創(chuàng)業(yè)者與政府、稅務局、工商局、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、供應商、客戶、同行以及其他企業(yè)家保持良好的關系，能夠使企業(yè)獲得一定的外部資源，如政府補助、新技術(shù)；外部專業(yè)咨詢機構(gòu)、企業(yè)管理服務機構(gòu)提供的建議能對企業(yè)績效產(chǎn)生積極影響（Donckels & Lambrecht，1995；Kent，1994），減少風險損失。
在風險管理活動階段，創(chuàng)業(yè)者與團隊成員、雇員保持良好的關系，能夠更好地促進內(nèi)部成員的共同努力，達成企業(yè)目標。創(chuàng)業(yè)者在有效執(zhí)行應對風險的方案時，必須與企業(yè)內(nèi)外各個部門之間保持良好關系并進行有效溝通，如創(chuàng)業(yè)者與同行共同研發(fā)新技術(shù)新工藝以謀求新市場分散市場風險等，創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)內(nèi)部保持良好的溝通與人際關系能夠促成管理活動的進行。
可將創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)內(nèi)部和外部建立良好關系的能力定義為創(chuàng)業(yè)者溝通與人際關系能力。該能力在風險控制的整個過程中，都直接或間接地影響著創(chuàng)業(yè)風險的控制效果。
四、結(jié)論
我國眾多的新創(chuàng)企業(yè)正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不確定性導致創(chuàng)業(yè)風險的增加，從而使創(chuàng)業(yè)頻頻失敗，筆者通過回顧風險控制的相關研究，分析了已識別風險的控制過程，提出了從風險控制的動態(tài)視角、以創(chuàng)業(yè)者為主體的風險控制能力構(gòu)架。
（一）構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)者風險控制能力框架 以已識別風險的控制動態(tài)過程為切入點，構(gòu)筑了創(chuàng)業(yè)者風險控制能力，包括風險評估能力、決策能力、溝通與人際關系能力、資源整合能力和組織管理能力。之前的企業(yè)家能力研究集中在對整個企業(yè)管理綜合層面上，單獨對創(chuàng)業(yè)者風險控制能力的研究較少，由于企業(yè)內(nèi)外部動態(tài)環(huán)境的變化而導致風險的產(chǎn)生，而且已識別的風險可能會引發(fā)新的風險，創(chuàng)業(yè)者在風險控制的各階段不僅需要以各階段應具備的能力去管理風險，更需要做好準備以面臨新風險的管理。此外，創(chuàng)業(yè)者的風險控制能力并不是由其中某個單一的能力決定的，這五個能力綜合影響著新創(chuàng)企業(yè)風險控制的效果。
（二）分析了創(chuàng)業(yè)者風險控制能力 由于創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風險控制中扮演著極為重要的角色，這使得風險控制的研究向心理學和組織行為學方向發(fā)展?jié)B透。目前已有大量的文獻對創(chuàng)業(yè)者管理活動的研究偏向于心理學范疇，但這些文獻集中于對創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)（如認知特質(zhì)）的研究，筆者結(jié)合組織行為學對創(chuàng)業(yè)者風險控制能力的機理進行深入分析，對創(chuàng)業(yè)者在風險控制的動態(tài)過程中如何提高自身風險控制能力有一定的意義。
（三）豐富了創(chuàng)業(yè)風險管理理論 從某種程度上說，風險控制的效果甚至決定了一個新創(chuàng)企業(yè)的成敗，對創(chuàng)業(yè)者風險控制能力的更多研究也迫在眉睫。筆者提出的風險控制能力的構(gòu)架能對以后的相關研究中風險控制能力維度的劃分有所啟發(fā)。
此外，鑒于本文提出創(chuàng)業(yè)者風險控制能力的五個構(gòu)架是基于理論的推導，還有待于從不同視角深入探討，并有待于進一步的實證研究。在未來的研究中， 可以根據(jù)研究需要進一步探討創(chuàng)業(yè)者風險控制能力在某一風險控制過程中的內(nèi)在機理，或增加創(chuàng)業(yè)者的個體特質(zhì)或認知特質(zhì)等，詳細探究創(chuàng)業(yè)者風險控制能力的影響因素。
[本文系國家自然科學基金項目《非系統(tǒng)性創(chuàng)業(yè)風險的識別和控制機制：基于認知視角的實證研究》（編號：71272211）；教育部人文社會科學研究項目《創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡對創(chuàng)業(yè)風險的作用機理研究：基于社會認知視角》（編號：11YJC630253）；浙江省自然科學基金項目《創(chuàng)業(yè)者認知偏差、社會網(wǎng)絡對創(chuàng)業(yè)風險識別的影響研究》（編號：LY12G02016）階段性研究成果]
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我國《擔保法》第八條規(guī)定：“國家機關不得為保證人，但經(jīng)國務院批準為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外?！边@就在法律層面上阻礙了農(nóng)業(yè)科技風險投資政府擔保制度的推行，從而抑制了風險投資公司對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的投資。雖然《風險投資法》、《投資基金法》等促進我國農(nóng)業(yè)科技風險投資的法律體系已列入國家立法規(guī)劃中，但其至今尚未出臺。關于風險投資的法律法規(guī)的不健全和不成體系將長期制約我國風險投資發(fā)展，而這也必然會制約我國農(nóng)業(yè)科技風險投資的順利進行。其次，我國農(nóng)業(yè)科研投資體制對農(nóng)業(yè)科技風險投資的制約。我國的農(nóng)業(yè)科研體制幾乎全部是公營的，政府農(nóng)業(yè)科研主管部門進行研究經(jīng)費分配的決策程序主要是通過專家組磋商決定的，由于這種決策機制存在著信息和理性的有限性、主體行為和動機的復雜性、動機和所承擔義務的不平衡性及表決制中多數(shù)票通過規(guī)則的缺陷，往往導致投資效率低下。2003年我國農(nóng)業(yè)科研投資強度為0.411%（農(nóng)業(yè)科研投入占農(nóng)業(yè)GDP的比重），遠低于世界中等收入國家20世紀80年代中期0.57%的水平。國際糧農(nóng)組織報告指出：“上世紀80年代中期世界各國農(nóng)業(yè)研究投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)比重的平均值約為1%，而發(fā)達國家一般為2%，發(fā)展中國家一般為0.5%~0.6%”，而我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的0.2%，不僅低于發(fā)達國家平均水平，而且比發(fā)展中國家平均水平還低。我國的情況是種子、農(nóng)藥、化肥等一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料本應屬私人投資物品的都在由國有企業(yè)壟斷，這必然會降低市場效率。而一些需要政府進行投資的公益性農(nóng)業(yè)科研項目，實際投資卻嚴重不足。玉米、水稻雜交種是有商業(yè)利潤的，因此應該讓企業(yè)參與，政府提供服務，讓企業(yè)賺錢，政府收稅。但我國現(xiàn)有的制度安排卻抑制了企業(yè)對農(nóng)業(yè)科研的投資，在許多政策法規(guī)的規(guī)定中歧視私人農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，如《種子管理條例》就明文規(guī)定禁止私人企業(yè)從事雜交玉米和雜交水稻的種子生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務，這極大地抑制了私人企業(yè)對新技術(shù)的研究開發(fā)積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)這些私人物品行業(yè)恰恰是農(nóng)業(yè)風險投資最看好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。長此以往，勢必不利于我國農(nóng)業(yè)科研市場的順利發(fā)展，必將抑制風險投資對農(nóng)業(yè)科技進步的促進作用。再次，我國金融政策體制對農(nóng)業(yè)風險投資的制約。我國風險投資資金來源渠道狹窄，資金缺口大是制約我國風險投資發(fā)展的又一重大因素。據(jù)一項調(diào)查顯示，我國風險投資公司的資金來源中，政府和銀行資金大約占70%，民間資本所占比例很少。而農(nóng)業(yè)風險投資尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)除了面臨其他企業(yè)共同面臨的風險外，還要面臨自然風險、生產(chǎn)周期長、地域性強、推廣速度慢等特有的不利因素，這使得風險投資機構(gòu)對農(nóng)業(yè)領域的關注很少，資金更是捉襟見肘。在2009年風險投資機構(gòu)對各領域的關注度上，對新農(nóng)業(yè)的關注度最少，僅為4.23%。我國現(xiàn)行金融體制對高新技術(shù)企業(yè)上市標準過高和指標太少的政策阻礙了風險資本的順利退出。能否順利退出市場是風險投資的關鍵，這極大地限制了我國風險投資業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)有法律制度規(guī)定企業(yè)法人股、國有股不能流通和交易，只能進行場外協(xié)議收購，這與風險投資業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓，獲取資本利益進而實現(xiàn)高額的投資回報的特性相背離，極大地制約了我國風險投資業(yè)的健康發(fā)展。
二、我國農(nóng)業(yè)風險投資的非正式制度約束
一是農(nóng)業(yè)企業(yè)的交易習慣對農(nóng)業(yè)風險投資的制約。在我國科技部、農(nóng)業(yè)部、教育部、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會等部門聯(lián)合舉辦的一次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，主辦單位創(chuàng)造了風險投資公司與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)團隊對接的機會，會后很多獲獎企業(yè)并沒有引入風險資本。分析其原因：一是這些農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大部分是家族企業(yè)，大部分公司的股權(quán)由家族掌握，他們認為把企業(yè)的股份低價賣給風險投資公司是對企業(yè)的一種賤賣行為，同時也會削弱家族權(quán)利；二是在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)看來，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對企業(yè)的要求太高，引入風險投資的程序過于復雜：風險投資公司對企業(yè)進行實地考察，詳細了解企業(yè)實際情況，親自審查企業(yè)的財務賬目，簽訂一系列協(xié)議條款；三是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)偏重對科技創(chuàng)新的執(zhí)著，風險投資公司順應市場需求，追求利益最大化等等方面使二者意見偏差。通過這次活動可以看出，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)對風險投資公司的運作模式缺乏認識，對資本的市場化運作不是很了解，沒有認識到資本運作能夠給企業(yè)和股東帶來的價值，這為企業(yè)未來的發(fā)展帶來了不利因素，也不利于風險投資在農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展與傳播。二是人才的培訓管理慣例對農(nóng)業(yè)風險投資的制約。中國風險投資業(yè)最緊迫的問題是人才缺乏問題。我國在農(nóng)業(yè)科研及科技人才培養(yǎng)方面投入的資金長期不足，這是由我國的基本國情所決定的。目前，我國風險投資公司在運作過程中，一般會出現(xiàn)兩種傾向：一是管理者偏好技術(shù)研發(fā)而不重視企業(yè)管理，技術(shù)偏好就是管理者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)中技術(shù)研發(fā)能力強而對企業(yè)的經(jīng)營管理能力比較差，當企業(yè)經(jīng)營受阻時，只是一味的傾向于通過技術(shù)創(chuàng)新來解決問題而不是完善企業(yè)經(jīng)營管理；二是傳統(tǒng)管理思想構(gòu)成企業(yè)成長障礙，這是指相對于技術(shù)創(chuàng)新偏好，企業(yè)管理者往往被傳統(tǒng)管理思想所束縛，忽略了風險企業(yè)中的高風險、高成長性使其管理方式特殊性，容易在管理思想、管理方式上簡單化，將風險企業(yè)同一般的傳統(tǒng)企業(yè)不加區(qū)別，用同樣方法進行管理。這與中國教育體制的弊端有關，即應試教育思想根深蒂固，我國大學專業(yè)設置過細，不利于綜合人才的培養(yǎng)，加之缺乏有效的人才市場、經(jīng)理市場，所以缺乏這種具備戰(zhàn)略性眼光、能夠自覺的為所投企業(yè)的發(fā)展獻計獻策的跨領域的通才，難以尋覓到合適的管理者。而我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的人才匱乏問題更是嚴重，根據(jù)一項最新調(diào)研結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)對人才的需求比對資金的需求更加緊迫。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，就會遇到自身的管理模式漸漸不能適應市場的急速擴張、需求的急劇膨脹的情況，甚至有時會出現(xiàn)由于管理環(huán)節(jié)的滯后從而影響企業(yè)進一步發(fā)展的狀況。風險投資公司與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人才均缺乏的狀況從根本上限制了我國農(nóng)業(yè)科技風險投資的發(fā)展。在人才流動方面，美國有良好的示范作用。例如美國設立專門的經(jīng)理市場以便人才進行流動，如果經(jīng)理經(jīng)營管理業(yè)績優(yōu)秀，工作能力強，他們就有可能前往更大的公司任職。美國寬松的人才流動環(huán)境，使得人才流動頻繁。而且各公司技術(shù)人員相互之間經(jīng)常進行開放流，這不僅有利于技術(shù)人才尋找到最能發(fā)揮自己潛能的職位，充分調(diào)動每個技術(shù)人員的積極性，而且也可以促進信息的充分流動和知識的有效傳播。在我國的企業(yè)中尤其是國有企業(yè)中，由于多年的計劃經(jīng)濟體制使得企業(yè)職工習慣于一成不變、安穩(wěn)有序的生活方式和工作態(tài)度，人們普遍缺乏開放的觀念和敢創(chuàng)、敢試、敢為天下先的精神。這些根深蒂固的思想并不是短時間內(nèi)能徹底改變的。近年來，由于人力資源配置不合理，因人設崗，人才閑置和浪費嚴重，許多人才無法獲得充分發(fā)揮自己才能的空間，專業(yè)不對口，懷才不遇，大材小用現(xiàn)象普遍存在。這些問題都嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)風險投資的發(fā)展。三是創(chuàng)業(yè)文化的理念的缺乏對農(nóng)業(yè)風險投資的制約。創(chuàng)業(yè)文化的理念是鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、敢于承擔風險。美國人的民族精神是勇于創(chuàng)新，敢于冒險，坦然面對失敗并視之為成功的起點。這種創(chuàng)業(yè)精神是風險投資必不可少的精神內(nèi)涵，是美國風險投資業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。美國是風險投資發(fā)展最好的國家，其有著成熟的風險投資體制，被稱為世界最大科技創(chuàng)新中心的硅谷，就是美國風險投資成功的標志。中國自古以來就有著求穩(wěn)不求變、不能寬容失敗的根深蒂固的傳統(tǒng)文化和思想，這使得風險投資者和創(chuàng)業(yè)者厭惡風險，偏好與滿足于獲取穩(wěn)定收益的投資，而這是與風險投資所必須的冒險、敢于失敗的創(chuàng)業(yè)精神截然相悖的。因此，應采取長期宣傳、加強教育、創(chuàng)造寬容失敗的氛圍的方式引導創(chuàng)業(yè)精神深入人心。更重要的是，政府要創(chuàng)造風險投資市場機制，引導、激勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才通過創(chuàng)業(yè)謀求商業(yè)利益，形成并逐步壯大創(chuàng)業(yè)群體。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的創(chuàng)立人大部分是掌握先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的具有創(chuàng)新意識的農(nóng)民，而我國農(nóng)民的意識形態(tài)的形成就要追溯我國幾千年的傳統(tǒng)文明。我國悠悠幾千年的封建歷史就是農(nóng)民的屈辱史，特殊的歷史造就了我國農(nóng)民忍耐力強的脾氣秉性以及自給自足的生活方式，農(nóng)民安貧樂道的思想根深蒂固。諾斯認為，成功的意識形態(tài)必須服務于具體的經(jīng)濟目標，當經(jīng)濟目標有所變化時，意識形態(tài)也必須隨著變化。中國農(nóng)民的傳統(tǒng)思想是不能適應市場經(jīng)濟中人人追求利益最大化的時代風氣的。這極大阻礙了農(nóng)民融入當今高度開放、高度信息化的市場經(jīng)濟，對于農(nóng)業(yè)科技風險投資這種新的帶有冒險性質(zhì)的經(jīng)濟形式，農(nóng)民接受起來就顯得更加困難。
三、加快發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科技風險投資的建議
關鍵詞：個人背景 創(chuàng)業(yè)效能感 創(chuàng)業(yè)活動
一、引言
新經(jīng)濟時代為創(chuàng)業(yè)提供了各種良好的機會，社會上各個領域的創(chuàng)業(yè)指數(shù)不斷升高，社會創(chuàng)業(yè)活動越來越活躍，形成一股強大的創(chuàng)業(yè)浪潮。在社會創(chuàng)業(yè)大潮的影響下，創(chuàng)業(yè)也成為大學校園里的熱門話題。再加上過去幾年高校的擴招，給高校畢業(yè)生帶來了較大的就業(yè)壓力，大學生就業(yè)難的矛盾日益突出，大學生選擇獨立創(chuàng)業(yè)也成為了就業(yè)的一項重要途徑和策略。與此同時，為了鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)國家也出臺了一系列的優(yōu)惠政策。在這樣的背景下，越來越多的大學生成為潛在創(chuàng)業(yè)者，或是選擇創(chuàng)業(yè)成為實際創(chuàng)業(yè)者。
二、創(chuàng)業(yè)效能感的內(nèi)涵
自我效能感（self-efficacy）指的是，在特定的環(huán)境下，個體對于自身能否利用所掌握的技能實現(xiàn)目標、發(fā)現(xiàn)契機的自信程度。自我效能感總是和特定的領域相聯(lián)系的，將自我效能感引入創(chuàng)業(yè)領域就形成了創(chuàng)業(yè)效能感。創(chuàng)業(yè)效能感是指“創(chuàng)業(yè)者對于其自身是否有能力發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會、影響其所處的創(chuàng)業(yè)環(huán)境并實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)行為的自信程度”。從以上定義可以看出，創(chuàng)業(yè)效能感的內(nèi)涵是通過結(jié)合創(chuàng)業(yè)活動的特點并參照自我效能感的定義來界定的。
創(chuàng)業(yè)效能感包括管理效能感、機會識別效能感、風險容忍效能感和關系效能感四個方面。管理效能感指的是，個體在管理能力，尤其是經(jīng)濟和財務等方面的管理能力自信程度；機會識別效能感指的是，個體在識別新市場機會和開發(fā)新產(chǎn)品的能力上的自信程度；風險容忍效能感指的是，個體在忍受壓力、焦慮、沖突和變化等環(huán)境條件還能夠卓有成效地工作的能力的自信程度；關系效能感指的是個體與潛在投資者等建立關系的能力上的自信程度。
三、大學生個人背景特征對創(chuàng)業(yè)效能感的影響
學者朱仁宏的研究指出創(chuàng)業(yè)家個人特征包括兩個方面，社會特征和個性特征。個性特征主要包括外向性、責任認真性、經(jīng)驗開放性、自我功效感；社會特征又稱為個人背景特征包括創(chuàng)業(yè)家能力，性別，種族，創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、社會與家庭背景等。研究表明，不同創(chuàng)業(yè)者個人特征與不同的創(chuàng)業(yè)效能感維度顯著正相關。本文著重從背景特征的相關因素對創(chuàng)業(yè)效能感的影響作用來進行分析，所采用的大學生的個人背景特征主要有：性別、學生干部經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷、職業(yè)生涯規(guī)劃、學歷等五個方面。
1.大學生性別與創(chuàng)業(yè)效能感
以往的研究發(fā)現(xiàn)，女性的創(chuàng)業(yè)意向會同時受到創(chuàng)業(yè)可行性和創(chuàng)業(yè)希求性的影響；而男性樣本更多地受到創(chuàng)業(yè)希求性影響。另外，男性對創(chuàng)業(yè)的可行性僅限于考慮個人所具備的條件；對宏觀條件方面的影響考慮較少，女性的創(chuàng)業(yè)可行性則同時考慮兩個方面的因素。因此，對于大學生創(chuàng)業(yè)者而言，女大學生比起男大學生承擔風險的能力更低，他們在創(chuàng)業(yè)風險容忍效能感方便會更弱。
2.大學生學生干部經(jīng)驗與創(chuàng)業(yè)效能感
研究發(fā)現(xiàn)，先前的經(jīng)驗和管理工作對今后的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)有非常高的相關性。大學生還沒有踏入工作崗位，生活、學習和工作的圈子都是同學，他們最能得到鍛煉、最能增長經(jīng)驗的工作就是擔任班委或?qū)W生會干部。學生干部的工作往往就是組織相關活動，譬如各類生活和學習上的比賽等。這就要求學生干部能有效的識別對活動有利的資源和機會，像是尋找贊助單位、向?qū)W校申請等活動。因此，擔任過學生干部的大學生比起那些未擔任過的同學的創(chuàng)業(yè)機會識別效能感會更高。
3.大學生創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷與創(chuàng)業(yè)效能感
學者Bruce提出創(chuàng)業(yè)者的個人特征主要表現(xiàn)為相關經(jīng)驗，同時Cooper也認為，經(jīng)歷是促成創(chuàng)辦公司的先決條件。先前有相關經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者會有更成熟的聯(lián)系網(wǎng)絡，并能更好的理解各自產(chǎn)業(yè)間的微妙關系、先前創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷是個人創(chuàng)業(yè)的顯著優(yōu)勢，也被認為是未來創(chuàng)業(yè)績效的最穩(wěn)定預測指標之一。對大學生創(chuàng)業(yè)而言，先前創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷最主要表現(xiàn)就是像做小生意、參加促銷活動等系列的社會實踐活動。因此，有社會創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的大學生會有更高的創(chuàng)業(yè)管理效能感和創(chuàng)業(yè)關系效能感。
4.大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與創(chuàng)業(yè)效能感
人們能部分地決定自己要成為一個怎么樣的人，因為人們可以面對環(huán)境基于自己能力與目標的認知不同作出自己的選擇。基于大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀，在機會來臨時能夠有效把握是至關重要的。在這一特殊背景下，大學生對自己的職業(yè)生涯規(guī)劃越發(fā)顯的重要。有過職業(yè)生涯規(guī)劃的同學，能夠根據(jù)自己的規(guī)劃有意識的挖掘適合自己發(fā)展的機會和資源，在困難和危機來臨時，也能夠按自己的規(guī)劃有效應對。因此，我們認為進行過職業(yè)生涯規(guī)劃的大學生會有更高的創(chuàng)業(yè)機會識別效能感和創(chuàng)業(yè)風險承擔效能感。
5.大學生學歷與創(chuàng)業(yè)效能感
在我國的創(chuàng)業(yè)者中高中或中專學歷占較高比率，然而他們所創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)營年限超出10年以上占45%以上，但企業(yè)規(guī)模在偏大型及以上的只有18%，這說明企業(yè)能夠很好地生存下來，但是企業(yè)不能快速迅猛發(fā)展，這可能就與企業(yè)主的學歷限制了他們的管理水平有關。同時，研究者Bruce在對快速增長企業(yè)的研究中也指出教育水平是影響成功創(chuàng)辦公司的關鍵因素?；谝陨涎芯渴聦嵓皵?shù)據(jù)，低學歷的大學生創(chuàng)業(yè)者對于其有能力管理好所創(chuàng)辦的企業(yè)的信心就會不足，而相對的那些高學歷的大學生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)管理效能感方面會更高。
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文獻標識碼:A
中國現(xiàn)在已經(jīng)進入了國際公認的高等教育大眾化階段,不可否認高等教育向大眾化的轉(zhuǎn)型有利于個人和整個中華民族人口素質(zhì)的提升,但同時也使大學生不再是寶,大學生就業(yè)面臨困境,使高等教育投資者增加了高等教育投資的風險。高等教育投資風險一般是指個體在高等教育階段投入一定量的人力、物力、財力來增加人力資本,但在未來一段時間內(nèi)投資者的收益不一定大于投資成本的現(xiàn)象。在投資活動進程中,有許多與之相關的不確定性變量存在,使投資人可能難獲得預期收益。
一、高等教育投資風險的表現(xiàn)類型
(一)“因教致貧”的風險,受傳統(tǒng)觀念的影響加之中國經(jīng)濟迅速的發(fā)展的需要,人民對高等教育的需求非常高漲,有“不稀砸鍋賣鐵供孩子讀書”的觀念,而且近年來,高等教育收費持續(xù)高漲,并非常迅速,收費也存在不合理的地方,許多家庭因全力以赴保障其就學而不得不屢降生活檔次,最終跌入貧困階層。
(二)根據(jù)人力資本理論,按照風險的性質(zhì)可以分為:專業(yè)風險、預期收益風險、失業(yè)風險、教育過度風險、依附性風險、選擇性風險、流動性風險等。
1 失業(yè)風險,指的是高等教育投資者個人由于環(huán)境不好的原因難以獲得理想工作的風險。通常我們所講的高等教育投資有較高的經(jīng)濟回報率是以大學畢業(yè)生找到理想工作為前提條件的。沒有工作就沒有回報,不好的工作只能得到低的回報甚至沒有回報。目前中國就業(yè)形勢十分嚴峻,現(xiàn)在大學畢業(yè)生找不到工作已經(jīng)是比較普遍的現(xiàn)象,理想工作就更難了。就業(yè)市場的不穩(wěn)定和市場競爭性的不強增加了就業(yè)風險,個人擁有的社會資本在就業(yè)中的作用顯得更重要,工作轉(zhuǎn)換風險也相應增加。
2 預期收益風險,是指高等教育投資者本人在進行是否投資時估算的高等教育收益的實際值與估算值之間不一致所帶來的風險。高等教育投資是一種犧牲現(xiàn)有消費,不進行其他投資來獲取未來收益的行為,投資期長,投資的收益相對滯后,受教育者在進入勞動力市場之前,對未來工作是不確定的,未來的收入也存在不確定性。
3 專業(yè)風險,是指高等教育投資者個人所選的專業(yè)不能適應市場需要的風險,高等教育者擁有專用性的人力資本,四年的專業(yè)學習決定了其未來人力資本的使用領域,如果不能進入這一專業(yè)領域就會出現(xiàn)高等教育投資的沉沒成本,如果轉(zhuǎn)換領域需要轉(zhuǎn)換成本投資。專業(yè)類型決定職業(yè)類型,一些專業(yè)的日益更新使投資者陷入就業(yè)風險中。
4 教育過度風險,過度教育意味著在教育投資中的一部分投資是不能得到收益的,過高的教育投資不一定產(chǎn)生相應高的收益。高等教育過度不僅會造成我國教育資源的浪費同時也會給社會帶來不和諧因素。
5 依附性風險,人力資本擁有一個很重要的特點就是要依附于人體而存在,它與其所有者不能相分離,與所有者具有依附關系,不能被單獨出賣、轉(zhuǎn)讓和繼承。個人自身的身體健康狀況會影響到這種主體收益。人力資本的發(fā)揮與人的生命緊密地聯(lián)系在一起,當生命結(jié)束時人力資本也會相應的消失,而一個人可能有隨時喪失生命或工作能力的風險。
6 選擇性風險,高等教育投資面臨著許多選擇,學校的選擇、專業(yè)的選擇和教育年限的選擇等等。由于擁有的信息不充分,同一個體的不同選擇會有不同的收益,這其中隱含著很大的風險。
7 流動性風險,人力資本發(fā)揮作用的前提是勞動力市場要有充分的競爭性和流動性。目前我國教育收益率的逐年提高,與經(jīng)濟的非均衡性加大以及勞動力市場的建設和完善密切相關。但我國的勞動力市場狀況仍不盡理想,制度性分離仍很嚴重,勞動力在城鄉(xiāng)地區(qū)部門之間流動的制度成本依然很高。
二、規(guī)避高等教育投資風險的對策建議
有投資,就會有風險存在。規(guī)避高等教育投資風險主要還在政府和高校。政府和高校應充分增強意識,并采取相應措施規(guī)避風險,有效促進大學生就業(yè)。對于家庭和個人來說,高等教育投資有較大風險,投資成本高,收益不明朗,應當有較強的風險意識,采取多種措施降低投資風險。
(一)國家應該是高等教育投資的主體,減輕家庭投資高等教育的負擔和風險。高等教育不僅僅是私人收益。更是巨大社會收益。國家、企業(yè)應承擔高等教育的大部分成本,家庭和個人只應承擔小部分,這樣將大大降低高等教育投資成本。在公共財政框架下調(diào)整高等教育的投資結(jié)構(gòu),引導學校培養(yǎng)社會需要的人才,提供更多的發(fā)展投資空間,形成高等教育投資多元化格局,分散政府高等教育投資的風險,同時加大對高校的監(jiān)督力度。
(二)政府應牽頭,實現(xiàn)學校、企業(yè)、政府三者密切聯(lián)系,建立高等學校與勞動力市場、生源市場信息互動機制。這樣可有效地消除信息不對稱現(xiàn)象,使信息傳遞更快。這樣實現(xiàn)政府合理引導,個人正確選擇,學校針對培養(yǎng),企業(yè)及時反饋的良好局面
(三)完善勞動力市場,增強市場競爭性,優(yōu)化勞動力市場環(huán)境,大學生也應當根據(jù)需要去能展現(xiàn)才能的地方就業(yè)。
(四)學校要采用多元指標分析高等教育供需勢態(tài),優(yōu)化高等教育規(guī)模和教學管理體制。高等教育大眾化目標已經(jīng)實現(xiàn),重心已從擴張規(guī)模轉(zhuǎn)向提升內(nèi)涵。高校自主辦學,既要強調(diào)專業(yè)教育,更要強調(diào)通識教育,培養(yǎng)厚基礎以變應變的人才。高等學校也應當把握學校貸款規(guī)模,建立風險預測機制,既不過度引發(fā)還貸風險,也要保障合理投入。
關鍵詞：新農(nóng)村建設；農(nóng)村人力資源；開發(fā)；利用；創(chuàng)新
中圖分類號：F304.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X(2009)12-0059-02
一、農(nóng)村人力資源開發(fā)與利用是新農(nóng)村建設的關鍵
1 “生產(chǎn)發(fā)展”的內(nèi)涵與要求?！吧a(chǎn)發(fā)展”就是要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，強化社會主義新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。其主要內(nèi)容是要以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在新農(nóng)村建設中，以生物化學和機械化為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民的科技素質(zhì)提出了較高的需求，這就必須從新型農(nóng)民的培養(yǎng)人手，加強對農(nóng)村人力資本的投資，在提高農(nóng)民基本文化素質(zhì)的基礎上著重培訓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所需要的新知識、新技術(shù)，學會使用新農(nóng)具、新機器，學會運用現(xiàn)代科技成果――生物工程技術(shù)、激光技術(shù)、計算機技術(shù)、空間技術(shù)與海洋開發(fā)技術(shù)。進而把傳統(tǒng)農(nóng)民提升為現(xiàn)代農(nóng)民。
2 “生活寬裕”的內(nèi)涵與要求?！吧顚捲！本褪且龠M農(nóng)民持續(xù)增收，夯實社會主義新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎。從微觀角度看，家庭收入的增加和生活的徹底改善主要依靠農(nóng)民自身的努力。只有“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，他們才具備掌握市場信息、應對瞬息萬變的市場風險能力，才能真正具備就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的能力，才能增加家庭收入，提高生活水平。
3 “鄉(xiāng)風文明”的內(nèi)涵與要求?！班l(xiāng)風文明”主要是要加快發(fā)展農(nóng)村義務教育，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，加強縣(市)文化館、圖書館和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站、村文化室等公共文化設施建設，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，從精神文明的角度提出了新農(nóng)村建設的要求。“鄉(xiāng)風文明”要求農(nóng)民朋友破除農(nóng)村封建文化的思想，做到通情達理，對他人講禮貌，鄰里間互幫互助、團結(jié)共建和諧農(nóng)村。這就要求農(nóng)民在追求“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡耐瑫r，注重農(nóng)村的文化建設。通過農(nóng)村文化建設來達到凝聚、整合、同化、規(guī)范廣大農(nóng)民的行為。
設施建設，比如鄉(xiāng)村公路的硬化，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發(fā)電等清潔能源技術(shù)，農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實解決農(nóng)戶住宅與畜禽圈舍混雜問題，認真治理農(nóng)村的污水、垃圾亂倒、亂扔現(xiàn)象，清潔家園，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
4 “管理民主”的內(nèi)涵與要求?！肮芾砻裰鳌本褪窃凇按迕褡灾巍钡慕M織原則下，健全村級組織的自治機制，進一步完善村級財務公開和民主議事制度，完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞等機制和辦法。“管理民主”是對農(nóng)民民主管理意識和自我管理能力的綜合考察，是發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中主體地位的組織保障。這一目標對農(nóng)民的政治文化水平和管理能力提出了較高的要求。要實現(xiàn)“管理民主”，就要積極培養(yǎng)農(nóng)民的民主參與意識，尤其是科學的民主參與意識。
從以上二十字方針的分析可以看出，農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)離不開對新型農(nóng)民的培養(yǎng)和農(nóng)村人力資本的積累，新型農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設不可或缺的人力資本支撐。因此，新農(nóng)村建設的一個核心問題是加強農(nóng)村人力資源的開發(fā)與利用，這是建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略目標的內(nèi)在要求。
二、“十一五”以來農(nóng)村人力資源開發(fā)與利用的主要新觀點與做法
1 在農(nóng)村教育中應用學習型組織理論。靳貞來、李煜(2006)提出將學習型組織這一人力資源開發(fā)的管理理論應用于中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展以及農(nóng)民的教育和培訓中。將農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合。
2 建立健全農(nóng)村人力資源的市場體系。鄭興明(2006)認為中國農(nóng)村人力資源配置的市場體系極不完善，勞動力市場也不發(fā)達，這構(gòu)成了農(nóng)村人力資源開發(fā)與利用的障礙。大力開發(fā)和合理配置我國農(nóng)村人力資源，當務之急是要建立健全農(nóng)村人力資源的市場體系。
3 建立高校和科研機構(gòu)參與的農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。張紅雷、劉光亮(2006)認為，應盡快建立高校和科研機構(gòu)參與的農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。農(nóng)業(yè)院校、科研院所和推廣培訓機構(gòu)要深人生產(chǎn)第一線，開展經(jīng)常性的農(nóng)民科技培訓，送科技下鄉(xiāng)，大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種和新方法。農(nóng)業(yè)院校應通過函授、輔導、委托培養(yǎng)等途徑直接為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟服務，根據(jù)實際需要，不斷拓展學科領域，用科學技術(shù)的最新成果改造傳統(tǒng)學科，積極推進成人高等教育考試向農(nóng)村延伸，為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)大批留得住、用得上的高級專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才，逐步建立具有中國特色的農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。
4 加強涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)村人力資本的投資。徐小軍(2007)提出要加強涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)村人力資本的投資，為新型農(nóng)民提供進一步發(fā)展的條件。
5 堅持對農(nóng)村人力資源的大力開發(fā)，增加定向培養(yǎng)比例。中央投入大量資金，從2007年起我國農(nóng)村義務教育階段學校全面實行免費義務教育，免除學雜費和書本費。近年加大宣傳和教育力度，增強農(nóng)村大學生進城求學后回農(nóng)村服務的意識；鼓勵大中專畢業(yè)生畢業(yè)后到農(nóng)村工作，以支持和帶動新農(nóng)村建設。2007年出臺了免費師范生應到農(nóng)村服務十年的政策有利于培養(yǎng)更多的農(nóng)村人才。從2004年開始實施的“一村一名大學生計劃”，為廣大農(nóng)村定向培養(yǎng)了大量“留得住、用得上”的農(nóng)村實用科技人才和管理人才。
三、新農(nóng)村建設農(nóng)村人力資源開發(fā)與利用機制的創(chuàng)新思路
1 加大農(nóng)村專用性人力資本的開發(fā)力度。人力資本的專用性是指工作中部分人才具有的某種專門技術(shù)、工作技巧或擁有某些特定的信息。農(nóng)村實用人才(農(nóng)村土秀才)，例如，有豐富的種植和養(yǎng)殖經(jīng)驗的老農(nóng)，在農(nóng)村中具有一技之長的木匠、篾匠、泥瓦匠、花匠等農(nóng)民。他們就具備農(nóng)村專用性人力資本，我們要提煉他們的經(jīng)驗并形成文字材料，編成書，供他人學習。將來對愿意留在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民必須掌握相關技術(shù)才能取得經(jīng)營的資格。
2 創(chuàng)新農(nóng)村人才的使用方式，建立農(nóng)村人力資本團隊。據(jù)卡特針巴茨和斯密斯(Katzenbach，J.R＆Smith，D.K，1993)的研究表明，人力資本的團隊化比人力資本的非團隊化對經(jīng)濟發(fā)展的績效更好，其大于個體人力資本績效的總和。人力資本理論產(chǎn)生的前半個多世紀，人們關注的主要是對人力資本個體的研究，直到現(xiàn)在以團隊為對象的人力資本研究仍未成為研究的主體。
所謂農(nóng)村人力資本團隊，是指將具有不同人力資本專用性的人力資本主體，根據(jù)資本互補、合力最大的原則，組成的
一種農(nóng)村人力資本合作團體。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社等為載體組織農(nóng)村人力資本團隊或在政府新農(nóng)村建設的目標導向下設置的相關模式(如福建的“六員模式”)，具有較強的操作性。
3 創(chuàng)建中國農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)平臺，推動全民創(chuàng)業(yè)。在當前農(nóng)村應盡快創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)風險基金、創(chuàng)業(yè)培訓平臺、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會平臺，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中遇到的進入管制、資金約束與創(chuàng)業(yè)風險問題，充分激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情，推動全民創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)風險基金的設置主要是為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)啟動資金；創(chuàng)業(yè)培訓平臺主要是通過培訓活動教會農(nóng)民創(chuàng)業(yè)；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺指政府通過發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)機會，引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會平臺是將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者凝聚成一個整體，充分發(fā)揮互聯(lián)、互助、互補、互帶效應，以老帶新、以大帶小、以多幫少，進一步激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激情、提高創(chuàng)業(yè)成功率，使先創(chuàng)業(yè)者不斷做大做強、后創(chuàng)業(yè)者少走彎路，深入推進全民創(chuàng)業(yè)。
4 進一步建立健全農(nóng)村人才激勵機制。對農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員的激勵，一是強調(diào)對參與新農(nóng)村建設，有突出貢獻的人員要予以重獎；二是對農(nóng)村一線的專業(yè)技術(shù)人員建議上浮一級工資，優(yōu)先評定職稱，優(yōu)先推薦享受各種榮譽。
對農(nóng)村實用人才的激勵，則在評定農(nóng)村專業(yè)技術(shù)職稱的同時，可以考慮定期召開拔尖人才的表彰大會，以榮譽激勵人；還可以對考核優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才給予一定的書報津貼；具有較強經(jīng)營管理能力的農(nóng)村青年人才作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的后備干部，在工作中要經(jīng)常聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們參政、議政的作用。
對于大學生返回家鄉(xiāng)工作的，簽訂一定期限勞動合同的可以報銷其大學期間的學習費用。積極探索從大學生中選任委派村干部，從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的干部選拔機制。
【關鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；大學生；思想政治教育
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種實用教育，越來越多地被提及和重視，甚至可以作為大學生思想政治教育的一部分。主要是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個性的人才為目標，重點在于培育大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。主要內(nèi)容包含了社會意識培養(yǎng)、能力提升、環(huán)境認知、實踐模擬等四個方面的內(nèi)容。
首先，社會意識培養(yǎng)，啟蒙學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神，使學生了解創(chuàng)新型人才的素質(zhì)要求，了解創(chuàng)業(yè)的概念、要素與特征等，使學生掌握開展創(chuàng)業(yè)活動所需要的基本知識。大學生要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，必須要學習這些基本知識，只有充分了解了創(chuàng)業(yè)相關的要素，備足了創(chuàng)業(yè)的功課，才能少走彎路。
其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以幫助學生提升各種能力，通過了解創(chuàng)業(yè)的各種必備條件，掌握創(chuàng)業(yè)過程當中所需要的過程，可以不斷提高大學生的思維能力，鍛煉他們的溝通協(xié)調(diào)能力，同時也可以提升管理決策和領導能力，這樣有利于他們結(jié)束大學學業(yè)，步入社會之后，能夠獨立地真正開展創(chuàng)業(yè)，不至于和社會發(fā)展不想融入。
然后是可以加深對社會環(huán)境的認知，通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，引導學生認知當今企業(yè)及行業(yè)環(huán)境，了解創(chuàng)業(yè)機會，把握創(chuàng)業(yè)風險，掌握商業(yè)模式開發(fā)的過程，設計策略及技巧等。當前大學生思想政治教育的主要內(nèi)容不僅僅要引導大學生正確處理學習和生活的關系，更要引導他們加深對社會環(huán)境的認知。大學生畢業(yè)后還是要步入社會職場，他們想要創(chuàng)業(yè)，就必須認識整個社會的市場經(jīng)濟環(huán)境，清楚掌握創(chuàng)業(yè)所帶來的風險和壓力，而不是后面我們即將要提到的肆意創(chuàng)新、盲目創(chuàng)業(yè)。
最后，加強實踐模擬，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；通過創(chuàng)業(yè)計劃書撰寫、模擬實踐活動開展等，鼓勵學生體驗創(chuàng)業(yè)準備的各個環(huán)節(jié)，包括創(chuàng)業(yè)市場評估、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)辦企業(yè)流程與風險管理等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要投入大量的人力物力去運作，通過實踐模擬就可以解決資金和人力的問題，讓學生可以試著體驗創(chuàng)業(yè)的整個過程。然而當前，許多的大學生思想政治教育活動僅僅停留在了理論教育的層面，這一環(huán)節(jié)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還并沒有得到完全貫徹和實施。這也是當前開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育亟待解決的問題之一。
二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題
通過以上四個環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容，對大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，正確引導大學生行成科學的創(chuàng)新理念和創(chuàng)業(yè)思想，但是在實際的操作和運行過程中，還是不可避免的面臨著一些尖銳的問題。
1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強，重視程度不夠，沒有形成良好的氛圍。一方面，很多地方和高校并沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入大學生思想教育當中，沒有引起足夠的重視。另一方面，許多大學生雖然對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有著濃厚的興趣，但是家長可能并不會讓他們在校期間就開展創(chuàng)業(yè)活動，更多地讓學生學習學習再學習，同時，鑒于大學生自身的經(jīng)濟條件，也導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒有良好的環(huán)境。
2、高校教師指導大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方式方式不當，未能緊跟社會發(fā)展步伐。雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的概念是近年來才提及，沒有足夠的理論基礎和模式可尋，但是很多高校教師自身沒有對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行深入了解，僅僅依賴于一些傳統(tǒng)的認識，四處收集星星點點的課本知識，未能正確地引導學生們正確認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更不可能指導開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動了。
3、許多大學生盲目跟風無明確目標，創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，很容易導致創(chuàng)業(yè)失敗，造成人力物力損失。隨著國家和社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視和宣傳，也有很多大學生積極的投入到創(chuàng)業(yè)的大軍當中，但是這些人員當中，有很多并沒有對創(chuàng)業(yè)進行分析和評判就盲目地開展，不管項目是不是符合社會的需要，也沒有開展創(chuàng)業(yè)前的調(diào)研和學習，有些甚至虧的血本無歸，導致大量的人力物力浪費。
三、加強大學生思想政治教育，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化發(fā)展
1、加強學習，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制改革。要積極開展大學生思想政治教育的同時，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，這就需要緊跟時代潮流，及時關注和利用國家和地方的各種方針政策，推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的常態(tài)化、有序化和規(guī)范化。
2、加強指導，針砭利弊。鼓勵大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，也要讓他們認識到創(chuàng)業(yè)的艱辛和不易。在給大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時候，不僅僅要增強他們的創(chuàng)業(yè)意識，更要教會他們?nèi)娴乜创齽?chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不能僅僅看到創(chuàng)業(yè)有可能帶來的巨大成功，同時也要讓他們認識到創(chuàng)業(yè)過程中有可能會遇到例如資金困難、創(chuàng)業(yè)風險驟增等各種困境。
3、強化教育，端正心態(tài)。大學生創(chuàng)業(yè)的首要目的，很多人可能都會想要追求金錢和盈利，然而，我們作為高校的教育者，跟大學生們直接打交道的一線輔導員，在作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時候就要旗幟鮮明地表明態(tài)度：不能簡單地以經(jīng)濟利益為導向而開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更多地將鍛煉大學生的創(chuàng)新意識、思維能力以及經(jīng)營管理能力等素質(zhì)作為首要目的，引導他們?yōu)樯鐣l(fā)展做出貢獻。
四、結(jié)語
隨著世界經(jīng)濟形式的不斷更新和變化，給各個國家?guī)砹巳碌奶魬?zhàn)，要想屹立與世界民族之林，我國應該順應時代的發(fā)展要求，努力提高自身的創(chuàng)新素質(zhì)，尤其是承擔如此重要責任的當代大學生。此外，創(chuàng)新也是一個民族的靈魂，是一個國家昌盛長久的立足之本。必須要講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入到大學生思想政治教育當中，并且作為重要內(nèi)容來開展，從而推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不斷深化和發(fā)展。
參考文獻：
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關鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)要素；創(chuàng)業(yè)意識；創(chuàng)業(yè)知識；創(chuàng)業(yè)能力
收稿日期：2013-09-26
作者簡介：孫寶文（1975-），男，廣東科學技術(shù)職業(yè)學院機械與電子工程學院講師，研究方向：職業(yè)教育和教學改革。
當今社會，高科技產(chǎn)業(yè)如雨后春筍，人才的需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，具有創(chuàng)新、創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才獲得企業(yè)的青睞，開展創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為高職院校能否持續(xù)性發(fā)展的關鍵。就目前來說，創(chuàng)業(yè)教育在高職院校已經(jīng)基本開展起來，但由于不能正確理解創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，人才培養(yǎng)方案沒有形成或出現(xiàn)了偏差，很多院校的創(chuàng)業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量還有待提高。
一、我國高職創(chuàng)業(yè)要素研究現(xiàn)狀
目前，我國高職院校仍是以傳統(tǒng)的專業(yè)教育為主，創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，創(chuàng)業(yè)理論體系也未完全建立，關于創(chuàng)業(yè)要素的研究成果屈指可數(shù)，且零散地分布于少數(shù)幾個學科領域，學者們僅僅從各自的學科領域出發(fā)先后對創(chuàng)業(yè)要素展開了多項研究。從現(xiàn)有的資料來看，研究方法多以定性研究為主，定量研究比較少，并多以小樣本的案例分析為多，大樣本數(shù)據(jù)的研究少見。在原始數(shù)據(jù)采集方面，大多數(shù)的研究也都采用問卷或訪談的方式獲得，較為客觀的資料幾乎難尋，且絕大多數(shù)的研究是針對某一創(chuàng)業(yè)要素個別層面或個別側(cè)面進行的研究，系統(tǒng)性的探討分析較少，創(chuàng)業(yè)要素的統(tǒng)一性更無從談起。系統(tǒng)性研究的缺乏將不可避免地導致理論研究總不能對創(chuàng)業(yè)要素做出全面、準確地分析，這就使現(xiàn)狀與當前創(chuàng)業(yè)面臨的實踐需求出現(xiàn)了很大的差距，因此對創(chuàng)業(yè)要素尤其是高職院校的創(chuàng)業(yè)要素系統(tǒng)的研究已經(jīng)非常迫切。
二、高職學生創(chuàng)業(yè)應具備的創(chuàng)業(yè)要素
創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，不單單是做一筆小生意或者是創(chuàng)辦一個校辦企業(yè)那么簡單，最重要的是在創(chuàng)業(yè)教育實施過程中，讓學生不但有創(chuàng)業(yè)的沖動，有創(chuàng)業(yè)的干勁，還要有一些創(chuàng)業(yè)所具備的真功夫，如創(chuàng)業(yè)具有的意識、眼光，創(chuàng)業(yè)具有的知識，具備創(chuàng)業(yè)成功的能力，即創(chuàng)業(yè)的三個要素。
（一）創(chuàng)業(yè)意識
創(chuàng)業(yè)意識是創(chuàng)業(yè)要素的最底層，是創(chuàng)業(yè)要素最基本也是最重要的形式。創(chuàng)業(yè)意識的建立，從某種意義上講是學生掌握創(chuàng)業(yè)知識，進而提高創(chuàng)業(yè)能力的先決條件，是從事創(chuàng)業(yè)實踐活動的驅(qū)動力，需要和沖動構(gòu)成創(chuàng)業(yè)意識的雛形，是創(chuàng)業(yè)意識的具體體現(xiàn)。實踐證明，人類對某一事物的需要和沖動是可以通過強化灌輸于頭腦中的，所以大學生創(chuàng)業(yè)意識的建立，必須與新生入學接受專業(yè)教育同時開始，就要對其開展創(chuàng)業(yè)意識的宣傳。如何讓學生從思想上有一種創(chuàng)業(yè)的需要和沖動是高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育需要考慮的重點。
（二）創(chuàng)業(yè)知識
創(chuàng)業(yè)知識是創(chuàng)業(yè)意識轉(zhuǎn)化為實際創(chuàng)業(yè)行動的需要，是學生是否具備創(chuàng)業(yè)能力的平臺，是學生創(chuàng)業(yè)所必需的硬件。創(chuàng)業(yè)知識不是把如何創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)風險、創(chuàng)業(yè)法律等知識簡單地疊加，而是在掌握包括創(chuàng)業(yè)具備的專業(yè)知識，創(chuàng)業(yè)所需法律知識，創(chuàng)業(yè)所用到的經(jīng)營管理知識和綜合知識基礎上，還要把這些知識運用在實際的創(chuàng)業(yè)活動中，達到理論與實踐的真正統(tǒng)一。學生掌握的創(chuàng)業(yè)知識多與少，對于創(chuàng)業(yè)風險的規(guī)避與創(chuàng)業(yè)能否成功具有非常重要的指向作用。創(chuàng)業(yè)知識的學習與掌握是一個緩慢的過程，高職生本來理論基礎都比較薄弱，學習能力方面不如本科生，所以如何讓學生學好創(chuàng)業(yè)知識是高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的難點。
（三）創(chuàng)業(yè)能力
創(chuàng)業(yè)能力是成功創(chuàng)業(yè)必須具備的素質(zhì)，只有在擁有創(chuàng)業(yè)意識，并具備創(chuàng)業(yè)知識的基礎上，才能擁有基本的創(chuàng)業(yè)能力，它是創(chuàng)業(yè)要素的最高層次。創(chuàng)業(yè)能力不僅包含堅強的創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)，還應具備經(jīng)營管理能力和創(chuàng)業(yè)所需的綜合能力等。培養(yǎng)學生具備基本的創(chuàng)業(yè)能力是高職創(chuàng)業(yè)教育的目標，因此學生創(chuàng)業(yè)能力的高低則體現(xiàn)了該校實施創(chuàng)業(yè)教育的成功與否。
上述三個要素相互關聯(lián)，逐次遞進卻又相輔形成，創(chuàng)業(yè)意識的建立、創(chuàng)業(yè)知識的積累是擁有創(chuàng)業(yè)能力的前提，創(chuàng)業(yè)能力的提高又會強化創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)知識的學習。
三、創(chuàng)業(yè)要素的培養(yǎng)
在實施創(chuàng)業(yè)教育對人才的培養(yǎng)過程中，三要素有不同的策略和目標。
（一）創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)
1.在校園文化建設中增加創(chuàng)業(yè)教育氛圍。高職院校領導必須從思想上認識到創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育具有同等重要地位，基于創(chuàng)業(yè)教育處于剛起步階段，政策上要給予大力支持，可在校園文化建設中大力宣揚創(chuàng)業(yè)教育，加深全體師生對創(chuàng)業(yè)教育的認識。在具體操作上，可實施寬松的學籍管理，支持大學生建立創(chuàng)業(yè)協(xié)會等社團，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大賽成果給予適當?shù)膭?chuàng)業(yè)資金支持，引導學生規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險等。與此同時，創(chuàng)造條件逐漸讓企業(yè)參與，走創(chuàng)業(yè)教育的工學融合之路，形成適合學生創(chuàng)業(yè)的良好教學環(huán)境。
2.專業(yè)課的課堂教學增加創(chuàng)業(yè)教育的引導。除了課外對學生進行創(chuàng)業(yè)熏陶，鼓勵教師在上專業(yè)課的同時，用創(chuàng)業(yè)教育的思想來教書育人，見縫插針地把創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵融入進去?？梢酝ㄟ^講解自己或者別人的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，使學生獲得創(chuàng)業(yè)的認知，通過初步創(chuàng)業(yè)的艱辛、創(chuàng)業(yè)過程的趣事以及創(chuàng)業(yè)后期的成功等實例，使學生了解創(chuàng)業(yè)的魅力，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情，樹立創(chuàng)業(yè)信心，獲得創(chuàng)業(yè)的動力。
3.通過實踐使學生感受到就業(yè)壓力、畢業(yè)后的發(fā)展壓力和生存壓力。通過研究發(fā)現(xiàn)，高職學生在大一的時候?qū)σ院蟮木蜆I(yè)和生存考慮的很少，或者說僅僅是一種感性上的認知，到了大三要畢業(yè)的時候才發(fā)現(xiàn)就業(yè)和生存壓力如此之大，甚至導致一些學生產(chǎn)生畢業(yè)恐懼，即畢業(yè)期綜合癥。而創(chuàng)業(yè)教育由于其自身的特殊性，可以使學生從大一就了解畢業(yè)時以及畢業(yè)后的各種壓力?？梢酝ㄟ^各種社團參加創(chuàng)業(yè)競賽，開展創(chuàng)業(yè)技能訓練，通過創(chuàng)業(yè)基地，開展各種實踐活動—如現(xiàn)在很多大學中的“格子鋪”。還可以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)教學教育網(wǎng)絡互動平臺，開設大學生創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)項目信息、創(chuàng)業(yè)案例分析，開展電子商務等。諸如此類的活動，更易讓學生從感官上體驗以后的生活，感受畢業(yè)后的壓力，從而促使其更勤奮學習，養(yǎng)成不怕困難的良好品格。
（二）創(chuàng)業(yè)知識的掌握
1.建立創(chuàng)業(yè)教育課程體系，強化創(chuàng)業(yè)所需專業(yè)知識的學習?？茖W構(gòu)建大學生創(chuàng)業(yè)教育教學機制，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)教育課程模塊體系，教學內(nèi)容除了要融入學生創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)的訓練與培養(yǎng)外，還要將創(chuàng)業(yè)精神的宗旨和創(chuàng)業(yè)知識的普及作為課程的重要內(nèi)容。以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)新型人才為導向，圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案要求，積極與校外創(chuàng)業(yè)成功人士、行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系模塊，教學內(nèi)容任務化、項目化，提高高職生創(chuàng)業(yè)知識水平，以培養(yǎng)社會真正需要的高素質(zhì)、高技能的創(chuàng)業(yè)型人才。
2.通過實踐、講座等方式獲得創(chuàng)業(yè)所需的法律知識、經(jīng)營管理知識和綜合知識。營造濃郁的校園創(chuàng)業(yè)文化，推進第一課堂和第二課堂的融合滲透。組織創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)競賽、建立創(chuàng)業(yè)教育協(xié)會和其他形式的課外創(chuàng)業(yè)文化活動，為學生建立全方位的創(chuàng)業(yè)知識結(jié)構(gòu)。通過校企合作，建立校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)實訓基地，開拓學生創(chuàng)業(yè)實踐空間，增加學生的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能。從企業(yè)聘請創(chuàng)業(yè)成功人士、咨詢顧問等講授一些創(chuàng)業(yè)課程。通過他們艱辛的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷以及在企業(yè)發(fā)展中通過自身實踐積累的豐富經(jīng)驗教訓、方法、知識等的傳授，幫助學生解決創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難和問題。同時，也可邀請校外有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的專家作為客座教授，采取集中培訓的形式，開展創(chuàng)業(yè)講座，與學生面對面交流創(chuàng)業(yè)心得，解答學生關心的創(chuàng)業(yè)問題，提高其掌握創(chuàng)業(yè)規(guī)律、把握創(chuàng)業(yè)商機的本領。
（三）創(chuàng)業(yè)能力的提高
1.通過創(chuàng)業(yè)大賽、生存大賽等實踐活動，培養(yǎng)良好的創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)。學校要切實加強校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)基地建設，以便開展各種創(chuàng)業(yè)大賽，解決大學生創(chuàng)業(yè)實踐的空間問題。在基地模擬舉辦的各種競賽或技能訓練一定要氣氛熱烈并具有真實性，使學生對創(chuàng)業(yè)有直觀的感受，給予其心理的沖擊，讓旁觀者產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)的沖動，讓參與者體驗創(chuàng)業(yè)的過程，這樣才能有利于他們將學到的創(chuàng)業(yè)理論知識與實踐相結(jié)合，幫助他們知曉創(chuàng)業(yè)所涉及到的知識，提高他們開拓、創(chuàng)新的勇氣，督促其以更好的心理素質(zhì)應對未來創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。
2.引領學生走向社會，走向生產(chǎn)、經(jīng)營第一線，提高創(chuàng)業(yè)經(jīng)營管理能力和綜合能力。以校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)基地為平臺，引導學生參與具體的創(chuàng)業(yè)項目，與社會行業(yè)企業(yè)合作，利用創(chuàng)新項目立項，引入創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)，使創(chuàng)業(yè)成果市場化，在市場化過程中，提高創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營管理能力；同時，還要創(chuàng)造各種條件，鼓勵師生積極承擔行業(yè)課題，為大學生創(chuàng)業(yè)實踐拓展項目，促進學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識轉(zhuǎn)化為實際創(chuàng)業(yè)能力。
四、結(jié) 語
創(chuàng)業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系中的一種新的教育理念，創(chuàng)業(yè)教育的實施，必須把握內(nèi)涵，系統(tǒng)性地分析創(chuàng)業(yè)的各個要素，按照創(chuàng)業(yè)要素內(nèi)在的聯(lián)系制定創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案，這對于提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，具有重大的意義。
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Research about Career-creation Elements of Vocational Students
SUN Bao-wen
關鍵詞：創(chuàng)業(yè)投資；中小企業(yè)；退出機制
中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0028-02
一、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資概述
1.含義與特征。創(chuàng)業(yè)投資（venture capital）是指以股權(quán)方式把資金投向尚處于初創(chuàng)期或成長期的中小高新技術(shù)企業(yè)，并為企業(yè)提供管理、經(jīng)營、決策等增值服務培育企業(yè)迅速成長，最終通過退出渠道獲得高額投資收益的新型投資活動。它具有五個方面的特征：第一，具有高風險、高收益性。創(chuàng)業(yè)投資的高風險性是由創(chuàng)業(yè)投資對象的性質(zhì)決定的，鑒于投資對象通常是處于剛剛起步的中小企業(yè)，投資對象在技術(shù)和市場前景方面具有較大不確定性，因此創(chuàng)業(yè)投資具有高風險特征。創(chuàng)業(yè)投資家并非無視所投企業(yè)的高風險，高風險往往與高收益相伴。創(chuàng)業(yè)投資家遴選的企業(yè)往往具有創(chuàng)新性、高性能、高附加值、差異性顯著，企業(yè)一旦獲得成功，其投資回報遠遠高于普通行業(yè)。第二，是一種股權(quán)投資。創(chuàng)業(yè)投資是一種權(quán)益資本，投資方式以股權(quán)為主，與傳統(tǒng)的借貸資本不同。目的不在于獲取股息收入或分紅，也不在于取得企業(yè)的控制權(quán)，而是通過向企業(yè)注入資金待企業(yè)成長后通過出售股權(quán)獲得投資回報。第三，是一種中長期、階段性投資。創(chuàng)業(yè)投資通常在企業(yè)的幼稚和成長期介入，一般持續(xù)三至七年，創(chuàng)業(yè)投資家根據(jù)風險企業(yè)不同時期的需要投入所需資金，能起到激勵和監(jiān)督作用。當風險企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和盈利能力達到較高程度時，創(chuàng)業(yè)投資便會通過適當?shù)那劳顺鍪栈赝顿Y，獲取收益。第四，是一種管理型投資?？紤]到風險企業(yè)初始存在諸多問題，創(chuàng)業(yè)投資家往往協(xié)助風險企業(yè)家參與企業(yè)的經(jīng)營管理，利用其豐富的經(jīng)驗、知識和信息網(wǎng)絡協(xié)助風險企業(yè)更好地經(jīng)營企業(yè)。因此，創(chuàng)業(yè)投資不僅是投資行為，而是集投融資、經(jīng)營管理、咨詢服務、決策為一體的系統(tǒng)性金融管理活動。第五，是一種組合、循環(huán)型投資。創(chuàng)業(yè)投資通常投資于十個以上的高新技術(shù)項目群，以降低投資風險，利用成功項目退出后的收益彌補失敗項目的損失，然后繼續(xù)尋找新的風險企業(yè)進入下一輪的投資。
2.創(chuàng)業(yè)投資與中小企業(yè)的關系。（1）創(chuàng)業(yè)投資緩解中小企業(yè)的融資問題。中小企業(yè)，尤其是高科技中小企業(yè)與成熟的企業(yè)相比面臨融資難的困境。原因在于中小企業(yè)初始經(jīng)營規(guī)模小，抗風險能力弱。商業(yè)銀行基于經(jīng)營的三性原則，往往不愿向中小企業(yè)發(fā)放風險貸款。創(chuàng)業(yè)投資作為一種具有高風險、高收益特征的投資方式，其主要的投資對象是處于初創(chuàng)期且未來發(fā)展迅速、市場前景廣闊的中小高新技術(shù)企業(yè)。通過股權(quán)投資，滿足被投資企業(yè)發(fā)展的資金需求并為其提供增值服務，對于風險企業(yè)而言沒有還本付息的壓力，且創(chuàng)業(yè)投資目的不在于控股，也不需要任何的擔保或者抵押。所以創(chuàng)業(yè)投資的定位更適合中小企業(yè)發(fā)展的需要。（2）創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)化資源合理配置。創(chuàng)業(yè)投資的目的在于獲得超額收益，實現(xiàn)資本增值，因此在對投資項目的選擇上會進行細致的評估和分析；通過實地調(diào)研減少信息的不對稱，以確定投資項目的可行性和營利性。（3）創(chuàng)業(yè)投資促使中小企業(yè)管理規(guī)范化。創(chuàng)業(yè)投資家不僅僅解決中小企業(yè)面臨融資難的困境，而且創(chuàng)業(yè)參與風險企業(yè)的經(jīng)營管理，創(chuàng)業(yè)投資家通常是各個行業(yè)的精英，能幫助中小企業(yè)規(guī)范財務體系，制定企業(yè)戰(zhàn)略，并為企業(yè)引進現(xiàn)代化的管理模式和公司治理機制，能夠有效地解決中小企業(yè)公司治理架構(gòu)混亂的問題，促使風險企業(yè)管理的科學、規(guī)范化。
3.創(chuàng)業(yè)投資退出機制的內(nèi)涵。所謂退出機制，是指創(chuàng)業(yè)投資在所投資的企業(yè)發(fā)展相對成熟后，將其所投資金由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)，即變現(xiàn)的運作機制。
創(chuàng)業(yè)投資家，目的于追逐高額投資收益，即在所投資的風險企業(yè)進入成熟穩(wěn)定期后，將所投資本回收后再投入到新的風險企業(yè)中去，在“投資—退出—再投資”的循環(huán)過程中達到資本不斷增值的目的。因此，如何順利地將所投資的風險企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)化為具有流動性的資金，在整個創(chuàng)業(yè)投資活動過程中至關重要，而退出機制正是提供股權(quán)變現(xiàn)的一種有效機制。
創(chuàng)業(yè)投資的退出渠道主要有四種：首次公開發(fā)行、兼并收購、股權(quán)回購、破產(chǎn)清算等。（1）首次公開發(fā)行（IPO），是指企業(yè)通過證券交易所首次公開向公眾發(fā)行股票，以期募集用于企業(yè)發(fā)展資金的過程，即企業(yè)上市。公開上市一般包括主板上市、創(chuàng)業(yè)板上市、中小板上市。其中，主板上市規(guī)則較為嚴格，創(chuàng)業(yè)板、中小板上市標準低于主板市場，是對主板市場的補充。公開發(fā)行上市是創(chuàng)業(yè)投資家最愿意選擇的退出方式，因為它是能帶來最大投資收益的退出方式。（2）兼并收購，具體指創(chuàng)業(yè)投資家或風險企業(yè)決定將所持有公司的股票或資產(chǎn)賣給另外一家創(chuàng)業(yè)投資公司，包括一般并購和“第二期并購”。一般并購主要指公司間的收購與兼并；“第二期并購”指由另一家風險投資公司收購，接手第二期投資。并購退出方式是繼首次公開發(fā)行之后最受歡迎的退出方式。（3）股份回購，是指被投資企業(yè)的風險企業(yè)家或者公司高管將創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)所持有的公司股份進行回購的方式，主要包括公司回購、管理層收購（MBO）或者通過員工持有基金（ESOT）等。創(chuàng)業(yè)投資家在簽訂投資協(xié)議時，往往加列一項條款即在一定投資期限后，風險企業(yè)家購回創(chuàng)業(yè)投資家持有的股權(quán)，此方式大大降低了創(chuàng)業(yè)投資家的風險，有利于創(chuàng)投資本順利退出，成為創(chuàng)業(yè)投資退出的又一個重要途徑。（4）破產(chǎn)清算，指投資失敗時，風險資本通過破產(chǎn)清算程序退出風險企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)資本通過破產(chǎn)清算退出時，風險企業(yè)已經(jīng)資不抵債，或者是風險企業(yè)失去繼續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢，或者是經(jīng)營情況不符合創(chuàng)業(yè)投資者的預期，于是創(chuàng)業(yè)投資家和風險企業(yè)家協(xié)商決定結(jié)束經(jīng)營，進行清算，不失為一種減少損失的辦法。
二、中國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資退出機制存在的障礙
1.公開發(fā)行上市退出渠道不暢通。雖然中國滬深兩個主板交易市場已運行多年，但滬深主板市場對上市公司的資格要求嚴格，門檻過高，導致眾多中小企業(yè)很難滿足上市要求，創(chuàng)業(yè)投資通過主板市場上市退出較為困難。除滬深主板市場外，中國雖建立了中小板和創(chuàng)業(yè)板市場，但由于這兩個市場的規(guī)章制度是在主板市場的基礎上制定的，所以企業(yè)上市的依然面臨門檻高、審批嚴、效率低的難題，致使能符合上市條件并最終實現(xiàn)上市的企業(yè)數(shù)目不多，創(chuàng)業(yè)投資通過上市途徑退出困難重重。
2.產(chǎn)權(quán)交易市場不完善。創(chuàng)業(yè)投資的退出的實質(zhì)是產(chǎn)權(quán)在投資者之間順利轉(zhuǎn)移，其依賴于健全完善的產(chǎn)權(quán)交易市場。而中國產(chǎn)權(quán)交易市場多年來受政策束縛和行政約束，產(chǎn)權(quán)交易呈現(xiàn)區(qū)域性，各自為政，交易成本過高，產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，尚未形成合理有序的產(chǎn)權(quán)交易市場。股權(quán)交易時，難以通過市場交易機制形成合理的交易價格，嚴重影響創(chuàng)業(yè)投資的退出。
3.缺乏完善的風險資本退出法律制度。目前，中國還沒有出臺專門的風險投資方面的法律法規(guī)，導致中國的創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)長期因法律地位缺失而發(fā)展受阻。涉及創(chuàng)業(yè)投資的相關法律規(guī)范散見于《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《證券法》、《稅法》等法律體系中?，F(xiàn)行《證券法》、《公司法》規(guī)定主板市場上市標準過高，而且對風險企業(yè)資本退出設置過多障礙，這些規(guī)定限制和制約了創(chuàng)業(yè)投資的順利退出，不利于風險投資業(yè)的發(fā)展。
三、完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資退出機制的對策
1.完善多渠道的創(chuàng)業(yè)投資上市機制。目前中國主板上市要求嚴格，導致眾多企業(yè)被拒之門外，政府應規(guī)范引導主板市場的殼資源，使經(jīng)營業(yè)績良好、發(fā)展前景廣闊的企業(yè)通過買殼上市或借殼上市順利進入主板進入融資。此外，中國創(chuàng)業(yè)板、中小板市場的運作應獨立于主板市場，各項規(guī)章制度應獨立與主板市場的游戲規(guī)則，形成多層次的企業(yè)上市運行機制。中國政府應為風險企業(yè)海外上市創(chuàng)造有利的條件，積極鼓勵國內(nèi)的風險企業(yè)利用海外市場實現(xiàn)風險資本的退出。
2.加快全國性產(chǎn)權(quán)交易市場建設。考慮到中國中小企業(yè)眾多，中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場推出后不可能滿足所有創(chuàng)業(yè)資本退出和企業(yè)融資的需求，可通過產(chǎn)權(quán)交易市場促進創(chuàng)業(yè)投資與資本市場的結(jié)合，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資本順利退出。然而目前中國產(chǎn)權(quán)交易市場呈現(xiàn)出現(xiàn)各自為政、條塊割離嚴重等一系列問題，因此，有必要打破產(chǎn)權(quán)交易的地域限制，建立全國性產(chǎn)權(quán)交易市場，建立全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易信息平臺，實現(xiàn)各區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場信息共享，充分發(fā)揮信息資源集中和信息網(wǎng)絡化的優(yōu)勢，吸引各類資本參與到產(chǎn)權(quán)市場中來，為中小企業(yè)融資提供服務。
3.完善相關法律法規(guī)，為創(chuàng)業(yè)投資的退出提供法律保障。修改現(xiàn)行《公司法》、《證券法》中不符合創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)資本退出的條款，修訂《公司法》中對上市公司的主體資格的嚴格要求，使更多中小企業(yè)取得上市的資格；修訂《公司法》中對股份轉(zhuǎn)讓的嚴格限制，讓風險企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓較為靈活；修訂《公司法》中關于股份回購的約束，鼓勵風險企業(yè)回購本公司股份，并為之提供相應資金支持政策；修訂《證券法》中關于企業(yè)上市的要求，降低企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板上市的門檻，使更多中小企業(yè)能順利進入資本市場融資，讓中小板、創(chuàng)業(yè)板形成對主板的良好補充，完善轉(zhuǎn)板、退出機制。
目前，中國在創(chuàng)業(yè)投資方面，還尚未建立一套完整的相關法律法規(guī)體系，與創(chuàng)業(yè)投資相關的法律制度是創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的根本保障，對對創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展具有至關重要作用。因此，中國政府應根據(jù)國內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資運行特征和要求，尤其是創(chuàng)業(yè)投資不同退出渠道的特點，盡快出臺《創(chuàng)業(yè)投資法》，使創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展有章可循，使創(chuàng)業(yè)投資退出機制得到法律法規(guī)的保障。
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