發(fā)布時間：2023-06-01 15:51:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的青少年普法論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、活動主題
促進(jìn)社會和諧”年“124全街道法制宣傳月的活動主題為：弘揚(yáng)法制精神。
二、指導(dǎo)思想
全街道的法制宣傳工作要以黨的和五中全會精神為指導(dǎo)，今年。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險保證經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn)，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。
三、時間布置
從11月20日開始，年“124全街法制宣傳月活動。12月20日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參與，1召開動員會。請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進(jìn)行動員。
司法所出一期專欄，2街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條。營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動。
5124法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。
由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，6開展青少年法制宣傳教育。長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
促進(jìn)社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，7全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神。以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的效果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳。
9青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
充分認(rèn)識加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育的重要性和必要性
加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，是教育行政部門和學(xué)校不可推卸的法定職責(zé)?！督逃ā访鞔_規(guī)定：“國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)教育。”未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法對此也有明確規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)對未成年人進(jìn)行法制教育的主體是“國家、社會、學(xué)校和家庭”。在全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、深化教育教學(xué)改革的新形勢新任務(wù)下，加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育具有更加重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
首先，這是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的一項重要的基礎(chǔ)性工作。早在100多前年，梁啟超先生在深刻總結(jié)失敗原因的基礎(chǔ)上，就提出了“新國必先新民”，“欲維新吾國，當(dāng)先維新吾民”，“新民為今日中國第一急務(wù)”的論斷，強(qiáng)調(diào)要建成民主法治的“少年中國”，必須先著手改造國民性，培養(yǎng)造就一代“新民”?，F(xiàn)在，我國要全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家，既要進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，又要切實完善推進(jìn)法治建設(shè)的政策、措施和制度；既要進(jìn)一步加大對全民的普法力度，提高全體公民學(xué)法尊法守法用法的意識和能力，更要重點(diǎn)加強(qiáng)對青少年學(xué)生的公民意識教育和法制教育，努力培養(yǎng)造就社會主義合格公民。從“一五”普法到“六五”普法，國家始終把青少年學(xué)生作為普法工作的重中之重，大力推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”，就是要為推進(jìn)民主法治建設(shè)、推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，奠定堅實的公民意識基礎(chǔ)。
其次，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。素質(zhì)教育的核心之一是教育學(xué)生學(xué)會做人。在現(xiàn)代法治社會中，學(xué)會做人的一個基本要求，就是要學(xué)法、知法、尊法、守法、護(hù)法，學(xué)會依法辦事，既要學(xué)會運(yùn)用法律手段維護(hù)自已的合法權(quán)益，又要學(xué)會依法規(guī)范自已的行為、依法履行作為公民應(yīng)盡的各項義務(wù)。因此，是否具有現(xiàn)代法治意識和較好的法律素質(zhì)，是衡量學(xué)生基本素質(zhì)的一個重要方面。
第三，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，是引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長、預(yù)防未成年人誤入歧途的有效方式。近年來，青少年學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢及低齡化、團(tuán)伙化、危害程度嚴(yán)重化的態(tài)勢，形勢比較嚴(yán)峻。究其原因，有家庭、學(xué)校、社會等諸多原因，其中不學(xué)法、不懂法，缺乏法制觀念、缺少對法制尊嚴(yán)的敬畏，是其中的重要原因之一。世界著名法理學(xué)家貝卡利亞曾指出：“預(yù)防犯罪，最可靠也是最艱難的措施是完善教育”。實踐證明，加強(qiáng)法制教育，可以抑制青少年違法犯罪心理，可以有效引導(dǎo)青少年自覺守法，可以增強(qiáng)青少年對法律的認(rèn)同和信仰，從而有效減少青少年違法犯罪。從這個意義上講，加強(qiáng)中小學(xué)法制教育工作，也是一項“希望工程”，是利在當(dāng)代、功在千秋的大事，應(yīng)該下大氣力抓好，也必須下大氣力抓好。
明確學(xué)生法制教育的任務(wù)和要求
對學(xué)生進(jìn)行法制教育，主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生牢固樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，牢固樹立憲法至上、法律至上的現(xiàn)代公民意識，而不是要求學(xué)生學(xué)習(xí)和熟知所有的法律理論、法律知識和法律規(guī)范，成為法律專家。
各級各類學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行法制教育都要突出憲法教育，使學(xué)生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神，了解憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)，以及國家基本制度，充分認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民、國家尊重和保障人權(quán)的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。
要適當(dāng)加大對《兒童權(quán)利公約》、《殘疾人權(quán)利公約》等我國簽署加入的重要國際公約的宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生建立對多元文化、少數(shù)人群和弱勢人群權(quán)利的尊重與平等意識。
義務(wù)教育階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展法治理念、法律原則和法律常識教育，培養(yǎng)學(xué)生形成公民意識，初步形成對民主法治、自由平等、公平正義理念的認(rèn)識，提高分辨是非的能力，掌握社會生活必要的法律常識，建立守法觀念。
高級中學(xué)、中等學(xué)校要進(jìn)一步深化法治理念、法律原則教育，使學(xué)生樹立成為社會主義合格公民應(yīng)具備的公民意識和社會主義法治理念；要比較系統(tǒng)地開展法治常識和一般性法律知識教育，使學(xué)生具備依法參與社會生活、辨別是非、維護(hù)自身合法權(quán)利的知識與能力。中等職業(yè)學(xué)校還要有針對性地加強(qiáng)勞動合同、勞動爭議處理、勞動保護(hù)以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。
高等學(xué)校要進(jìn)一步加大中國特色社會主義法學(xué)理論教育力度，積極推進(jìn)高校法學(xué)理論教育教材建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹立社會主義法治理念。要有針對性地加強(qiáng)對有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育，預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。
充分發(fā)揮課堂主渠道作用，著力加強(qiáng)和改善對中小學(xué)生的法制教育
扎實做好對中小學(xué)生的法制教育是學(xué)生法制教育的重中之重，能為進(jìn)一步開展好大學(xué)生法制教育打下扎實的基礎(chǔ)，且能有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪現(xiàn)象。
中小學(xué)生正處于長身體、長知識和世界觀、人生觀、價值觀逐步形成的過程中，其心靈如同一張白紙，如果能在其心靈中從小就種下現(xiàn)代法治文明的種子，就能為中小學(xué)生成長為社會主義合格公民奠定堅實的基礎(chǔ)。所以，各級教育行政部門和中小學(xué)校必須高度重視對中小學(xué)生的法制教育，并切實抓好中小學(xué)生法制教育。
抓好中小學(xué)生法制教育，要遵循德育規(guī)律，按照將德育融入課堂學(xué)科教學(xué)、學(xué)生管理和學(xué)生生活之中的科學(xué)方法，創(chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！?、“法律進(jìn)課堂”，充分發(fā)揮學(xué)校課堂主渠道作用。
全國“六五”普法規(guī)劃明確提出：“創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，努力實現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化科學(xué)化。”全國教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃也明確提出：“深化‘法律進(jìn)學(xué)?！顒印?，“積極探索在學(xué)科教學(xué)中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，潛移默化地對學(xué)生進(jìn)行法制教育的形式與途徑?！?007年頒布的國家《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》更是明確而具體地提出：“中小學(xué)生法制教育要以有機(jī)滲透在學(xué)校教育的各門學(xué)科、各個環(huán)節(jié)、各個方面為主”，“將法制教育與學(xué)校學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中?！?/p>
中小學(xué)學(xué)科內(nèi)容中，無論文科還是理科，乃至體育學(xué)科，本身就蘊(yùn)含著豐富的人文精神、法治精神、人類優(yōu)良思想品德等內(nèi)容或因素，而且新修訂的《義務(wù)教育學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》的一大特點(diǎn)，就是在學(xué)科課程中強(qiáng)化了法制教育的內(nèi)容；學(xué)科教學(xué)本身就應(yīng)當(dāng)挖掘和拓展這些內(nèi)容的教育。為此，各級教育行政部門和中小學(xué)校，在加強(qiáng)和改善中小學(xué)法制教育的過程中，要著力抓好以下工作。
一是切實落實“法律進(jìn)學(xué)?！?、“法律進(jìn)課堂”要求，認(rèn)真組織實施中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作。要通過加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的課題研究，深入系統(tǒng)挖掘中小學(xué)學(xué)科內(nèi)容中蘊(yùn)含的法制內(nèi)容或法制因素，形成學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的教學(xué)指南，加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)，增強(qiáng)教師具體實施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的意識和能力，在中小學(xué)相關(guān)學(xué)科乃至全部學(xué)科中啟動學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作。學(xué)科教學(xué)中適時、適度滲透法制教育，是學(xué)生最容易、最愿意接受的一種法制教育形式，既能使學(xué)生在潛移默化、潤物無聲中學(xué)到法制知識、提升法治素養(yǎng)，又能使教師通過備課和教學(xué)提升法治素養(yǎng)，還能有效解決法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實”的難題，能實現(xiàn)學(xué)校教師“全員育人”的目標(biāo)。
二是加強(qiáng)中小學(xué)思品課教育。教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真落實國家課程計劃，嚴(yán)格按規(guī)定開齊開足中小學(xué)思品課，并強(qiáng)化《品德與生活》、《品德與社會》、《思想品德》、《思想政治》等課程中的法制知識的教育，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行以《中小學(xué)生守則》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要內(nèi)容的養(yǎng)成教育。鼓勵有條件的地方和中小學(xué)校，在地方課程、校本課程中增設(shè)法制教育或公民意識教育課程。
三是認(rèn)真開展形式多樣的專題法制教育。專題教育具有主題鮮明、針對性強(qiáng)、題材鮮活、教育面廣的特點(diǎn)，是對學(xué)生進(jìn)行法制教育的一種好形式。中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生思想實際、認(rèn)知能力和發(fā)展形勢，緊密結(jié)合社會熱點(diǎn)問題和發(fā)生在學(xué)生身邊的重大事件，積極利用新生入學(xué)教育、國旗下的講話、黨課、團(tuán)課、主題班會、主體團(tuán)（隊）會、征文競賽、演講比賽等活動和宣傳欄、板報、漫畫、小品、模擬法庭等形式，對學(xué)生進(jìn)行形式多樣的法制宣傳教育。
四是堅持和完善法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度。結(jié)合學(xué)校校園及周邊治安綜合治理和安全防范工作，充分發(fā)揮中小學(xué)兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用，加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)的宣傳教育，并有針對性地加強(qiáng)對有不良行為青少年學(xué)生的法制宣傳教育。同時，可以會同法院、檢察院、司法、公安等部門，組建法制宣講團(tuán)，對學(xué)生進(jìn)行有針對性的巡回宣講。
五是建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的中小學(xué)生法制宣傳教育局格局。各級教育行政部門要積極會同宣傳、綜治、司法、公安、文化、工商、新聞出版、電信、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織等部門，建立部門聯(lián)席會議制度，明確各部門的工作職責(zé)和工作任務(wù)，定期不定期召開聯(lián)席會議，共同研究加強(qiáng)和改善中小學(xué)生法制教育中出現(xiàn)的重大問題，聯(lián)手凈化社會環(huán)境，共同抓好中小學(xué)生思想道德教育和法制教育。
六是建立健全中小學(xué)法制教育監(jiān)督評估考核制度。任何一項重大教育政策、教育工作的實施，不加強(qiáng)監(jiān)督評估考核，不建立健全監(jiān)督評估考核制度，都是難以落到實處的。各級教育行政部門要將實施中小學(xué)法制教育的情況，納入“六五”普法的重點(diǎn)內(nèi)容，納入實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，納入校園及周邊治安環(huán)境綜合治理的檢查內(nèi)容，納入上級教育行政部門對下級教育行政部門、教育行政部門對學(xué)校、學(xué)校對教師的年度績效評估考核的內(nèi)容，切實建立健全年度評估考核制度，并認(rèn)真組織實施年度評估考核。同時，學(xué)校要建立完善學(xué)生法治意識、法律素質(zhì)評價制度，將學(xué)生學(xué)法尊法知法守法用法的情況，作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，體現(xiàn)在學(xué)生綜合素質(zhì)評價之中。在抓好中小學(xué)法制教育的同時，教育行政部門要指導(dǎo)督促高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校按照全國教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，抓好對大學(xué)生、中職生的普法教育，使之牢固樹立社會主義法治理念。
加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，營造濃厚的校園文化氛圍
校園法治文化是重要的育人環(huán)境，是無聲的普法教師，對提升學(xué)生的法治意識、法治素質(zhì)能起到春風(fēng)化雨、潛移默化的重要作用。
各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識環(huán)境育人的重要作用，充分發(fā)揮環(huán)境育人的重要功能。要以社會主義核心價值體系、八榮八恥、公民基本道德規(guī)范、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、科學(xué)精神、社會主義法治理念為核心內(nèi)容，大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)。
Abstract： Volunteerism is centralized embodiment of harmonious society core values, and volunteer service is the carrier that participants realize self-education and personality perfection. Carrying forward the spirit of volunteerism, popularizing the concept of voluntary service and establishing the long-effect mechanism of voluntary service are inevitable trend to promote normalized, institutionalized and standardized development of legal voluntary service career. Through establishing new social mobilization mechanisms, it is to increase the scope of voluntary service participation, and social acceptance to volunteer service. Perfecting development, management, training, evaluation, motivation and guarantee mechanism of voluntary service is to provide intrinsic motivation for volunteer service activities, realize the sustainable development of volunteer service and expand the voluntary organizations orderly participate in ways and means that public services supply.
關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)；長效機(jī)制；可行性
Key words： voluntary service；long-effect mechanism；feasibility
0引言
“一個富有的社會，如果缺乏對人類充滿終極關(guān)懷的人文精神，如果缺乏對社會批判力量的博大包容，缺乏對物質(zhì)之外更深遠(yuǎn)的精神追求，這個社會是不可能成為一個現(xiàn)代化的社會的?！敝驹妇袷呛椭C社會核心價值觀的集中體現(xiàn)，志愿服務(wù)是參與者實現(xiàn)自我教育和人格完善的載體。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，普及志愿服務(wù)理念，建立起志愿服務(wù)的長效機(jī)制，是推動法律志愿服務(wù)事業(yè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展的必然趨勢。通過建立新型的社會動員機(jī)制，提高志愿服務(wù)的參與面，提高社會對志愿服務(wù)的認(rèn)可度，建立健全志愿服務(wù)的發(fā)展、管理、培訓(xùn)、評價、激勵和保障機(jī)制，為志愿服務(wù)活動提供內(nèi)在的動力，實現(xiàn)志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，拓展志愿組織有序參與公共服務(wù)供給的方式與途徑。
1志愿服務(wù)的長效機(jī)制建設(shè)的基本條件
1.1 弘揚(yáng)志愿服務(wù)理念和志愿服務(wù)精神，為志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的提供精神動力志愿服務(wù)是建立在民主化、人本化的發(fā)展理念上，最終目的在于提高人的素質(zhì)和生活與生命質(zhì)量，促進(jìn)人和社會的和諧發(fā)展，建立起人人享有人文關(guān)懷的立體網(wǎng)絡(luò)通路。特別是通過有序有力有效的志愿者隊伍的招募和集聚，實現(xiàn)對弱勢群體進(jìn)行公益性持續(xù)性關(guān)懷。讓志愿與微笑成為當(dāng)代青年一種生活習(xí)慣，從而引導(dǎo)整個社會，使之成為一種社會風(fēng)尚。
1.2 建立志愿服務(wù)信息資料庫，創(chuàng)新管理模式，量化評價體系
通過志愿服務(wù)信息化平臺建設(shè)，實現(xiàn)志愿服務(wù)信息在志愿服務(wù)管理層面和操作層面之間的無縫鏈接，建立健全科學(xué)化、現(xiàn)代化、效率化、人性化的志愿服務(wù)長效管理機(jī)制。根據(jù)志愿服務(wù)的種類，分別發(fā)揮項目化模式、基地化模式、社會化模式的各自優(yōu)勢，形成自我運(yùn)作、自我生存、自我發(fā)展的良性循環(huán)運(yùn)行機(jī)制。
1.3 建立長效完善的志愿者培訓(xùn)體系建立集志愿者招募、管理、培訓(xùn)、考核以及信息等功能于一體的信息平臺；利用長效穩(wěn)定的通用培訓(xùn)機(jī)制來保障志愿者基本素質(zhì)；專業(yè)志愿者培訓(xùn)突出專業(yè)化；注重對骨干志愿者的培養(yǎng)；開展各種特色培訓(xùn)，以高校、社區(qū)輻射社會。
1.4 建立健全志愿服務(wù)保障機(jī)制第一，完善組織保障機(jī)制；第二，完善精神激勵機(jī)制；第三，完善志愿者權(quán)益保障機(jī)制；第四，建立志愿服務(wù)多元化投入機(jī)制。積極推動志愿服務(wù)法制化進(jìn)程。促進(jìn)志愿者工作常態(tài)化、規(guī)范化、品牌化，營造志愿服務(wù)人人可為、時時可為、處處可為的良好氣氛。
1.5 建立健全志愿服務(wù)聯(lián)動機(jī)制著力開展志愿服務(wù)供求模式研究，探索便利化、經(jīng)常化的技術(shù)路徑和制度設(shè)計，有效形成將青年志愿者零散的時間和精力匯集成重要力量的工作機(jī)制。高校內(nèi)部和校際之間形成志愿戰(zhàn)略聯(lián)盟，與政府、社會、社區(qū)、園區(qū)形成戰(zhàn)略協(xié)作。著力在黨政部門職能和公共服務(wù)的邊界上尋找志愿服務(wù)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建有效的服務(wù)載體并形成持久推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)與企業(yè)、媒體、各類社會志愿者組織的溝通聯(lián)絡(luò)，建立穩(wěn)定的交流合作機(jī)制。
2法律志愿服務(wù)的長效機(jī)制建設(shè)的基本對策
2.1 堅持法制宣傳與法治實踐并重的活動機(jī)制
2.1.1 堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，必須樹立“全方位”、“大普法”的思想觀念要充分利用好法制宣傳工作已經(jīng)逐步形成的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大監(jiān)督、全社會參與”的工作機(jī)制，要充分認(rèn)識法制宣傳工作的長期性和艱巨性,在思想上要樹立“大普法”的工作理念,加強(qiáng)對法制宣傳工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn),積極探索地方法制宣傳工作的新途徑、新措施、新方法，建立和實行法制宣傳工作責(zé)任制，明確職責(zé)，量化標(biāo)準(zhǔn)，實行目標(biāo)管理，推動“五五”法制宣傳教育再上新臺階。
2.1.2 堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，必須增強(qiáng)法制宣傳工作的創(chuàng)新意識和激勵機(jī)制通過整合資源，優(yōu)化配置，形成多層次、多渠道、全方位、立體化的法制宣傳體系采用“互動互學(xué)式、立體傳播式”的法制宣傳教育方式，具體實施過程中，建立“報刊有文章、電臺有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有信息、戶外有廣告”的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到以“虛”促“實”、寓教于樂。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)村、青少年、行業(yè)普法的不同特點(diǎn)，施以不同的教育內(nèi)容和形式，注意教育對象的層次性、教育形式的多樣性、教育內(nèi)容的時代性、教育載體的有效性。
2.2 著重“青少年維權(quán)崗”、“農(nóng)民工維權(quán)崗”的工作載體建設(shè)
2.2.1 重點(diǎn)落實“青少年維權(quán)崗”工作圍繞法律服務(wù)青少年、法律援助青少年的工作目標(biāo)，各級法律援助中心通過辦理青少年法律援助維權(quán)案件，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，開展扶貧幫困等活動。比如：加強(qiáng)法律援助律師值班制度，法律服務(wù)青少年工作專業(yè)化；認(rèn)真辦理未成年人案件，切實維護(hù)青少年合法權(quán)益；開展青少年法制宣傳教育活動，積極預(yù)防、減少青少年違法犯罪；以法律宣傳活動為主線，努力搞好青少年法律宣傳、咨詢活動；以校園法制教育為平臺，加強(qiáng)青少年的法律維權(quán)意識。通過在大中專學(xué)校設(shè)立的法律咨詢、法律援助信箱，認(rèn)真解答廣大師生的法律咨詢，維護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。
2.2.2 切實推進(jìn)“農(nóng)民工維權(quán)崗”工作各級法律援助中心通過設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)崗，向農(nóng)民工發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)系卡》、《勞動權(quán)及權(quán)益維護(hù)》宣傳資料，接受群眾的法律咨詢，為農(nóng)民工的合法權(quán)益維護(hù)提供路徑選擇。比如：在職業(yè)中介機(jī)構(gòu)被騙或者被用人單位侵權(quán)的，可以到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴；與用人單位發(fā)生勞動爭議的，可以到當(dāng)?shù)貏趧又俨梦瘑T會申請仲裁；對仲裁結(jié)果不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A；勞動保障中的其他疑難問題，可以到當(dāng)?shù)毓?、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、法律援助中心等部門尋求法律救濟(jì)等。
2.3 加強(qiáng)以高校青年學(xué)生為宣傳主體、以司法公務(wù)員及律師為援助主體的法律志愿隊伍建設(shè)
2.3.1 以青年學(xué)生為宣傳主體的高校志愿者隊伍司法部門要充分整合駐地高校的法律資源，注重發(fā)揮大學(xué)生法律服務(wù)志愿者作用，積極扶持大學(xué)生法律服務(wù)志愿者活動的開展，使高校與駐地之間搭建起了法制交流的平臺。比如：進(jìn)一步激勵大學(xué)教師和專家教授與大學(xué)生志愿者深入基層，直接面向廣大群眾普及法律知識，法律服務(wù)志愿者活動；法律服務(wù)志愿者利用各自的優(yōu)勢和資源，通過法制論壇、法制講座、法律咨詢、編印自制的法制宣傳品、創(chuàng)辦普法網(wǎng)等形式，宣傳國家的法律法規(guī)、法制動態(tài)，幫助農(nóng)村、社區(qū)居民解答普遍關(guān)注的法律法規(guī)和政策規(guī)章；促進(jìn)法律服務(wù)志愿者活動向長期性、系統(tǒng)性、規(guī)范性方向發(fā)展。
2.3.2 以司法公務(wù)員及律師為援助主體的法律志愿隊伍各級司法行政機(jī)關(guān)、法律援助中心創(chuàng)新發(fā)展、動員廣大法律工作者積極投身參與社會主義法治建設(shè)。一要逐步完善各級法律援助志愿者隊伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過制定制度、建檔立卡，健全法律援助志愿者的招募、培訓(xùn)、服務(wù)、評選表彰等機(jī)制，規(guī)范志愿者隊伍管理，保證法律援助志愿者隊伍活動良性運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力。二要充分挖掘、調(diào)動、整合社會和服務(wù)隊資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)服務(wù)項目，注重發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)骨干力量，提升服務(wù)層次。三是按照“志愿參加，無償服務(wù)，志在奉獻(xiàn)”的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、新式新穎的特色服務(wù)，積極打造法律援助志愿者服務(wù)品牌。
2.4 法律志愿服務(wù)長效機(jī)制的激勵提出高校志愿服務(wù)長效機(jī)制包涵志愿服務(wù)信息交流機(jī)制，志愿者組織管理和激勵機(jī)制，意外風(fēng)險保障機(jī)制。通過志愿服務(wù)信息的及時、快捷、通暢的交流和溝通，拓展志愿服務(wù)的活動空間；建立和完善組織管理，形成招募―培訓(xùn)―評估―反饋的循環(huán)管理模式；成立意外風(fēng)險保障機(jī)制，彌補(bǔ)意外傷害給志愿者造成的損失，解除志愿活動的后顧之憂。通過各種有效手段和方法激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情和志愿精神，最大潛能的調(diào)動志愿者服務(wù)積極性和主動性，發(fā)揮志愿者的專業(yè)技能，使志愿者的個人需求和社會需求相適應(yīng)，更好的投身于志愿服務(wù)工作中去，實現(xiàn)志愿服務(wù)總體目標(biāo)和滿足志愿者個人需求的雙贏，從而彌補(bǔ)政府在公共服務(wù)供給的不足。
2.4.1 了解志愿者參與志愿行動的動機(jī)和需求思想決定行為，動機(jī)激發(fā)潛能。在對青年志愿者激勵的過程中，管理者需要充分了解志愿者的內(nèi)在需要，抓住激勵的關(guān)鍵因素，同時考慮他的能力、認(rèn)識程度、環(huán)境因素的作用，依據(jù)工作績效，實施包括掌握新知、鍛煉技能、結(jié)交朋友、自主工作等內(nèi)在激勵，獎?wù)伦C書、組織贊賞、媒體宣傳等外在激勵。管理者需將實現(xiàn)遠(yuǎn)大的組織目標(biāo)、社會目標(biāo)同青年志愿者個人利益、個人需要結(jié)合起來，實現(xiàn)組織社會擔(dān)當(dāng)與個人滿意感的雙重效應(yīng)。
2.4.2 完善我國青年志愿者激勵機(jī)制結(jié)合青年志愿者的奉獻(xiàn)需求、自我實現(xiàn)需求、求知需求、社交需求、歸屬需求特征，充分利用好內(nèi)外兩種激勵方法。內(nèi)在性激勵，產(chǎn)生于工作本身，具體方法包括:團(tuán)隊授權(quán)激勵、心理契約激勵、目標(biāo)激勵、工作豐富化激勵、培訓(xùn)激勵。外在性激勵，以精神激勵為主，兼顧適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵，具體包括為志愿服務(wù)提供政策和法制保障、宣傳樹立志愿者品牌、拓寬志愿活動籌資渠道、實施網(wǎng)絡(luò)化管理、培育和弘揚(yáng)志愿文化等。
2.4.3 建立志愿者參與志愿行動意外風(fēng)險保障機(jī)制志愿者意外風(fēng)險保障機(jī)制是指為應(yīng)對志愿活動中出現(xiàn)的針對志愿者的意外傷害或意外損失而設(shè)立的一系列保障措施的總稱。由于志愿活動在我國的快速發(fā)展，志愿活動范圍越來越廣泛，活動內(nèi)容越來越專業(yè)化，出現(xiàn)意外風(fēng)險幾率也在不斷增加。在實證研究中發(fā)現(xiàn)有20%的志愿者在服務(wù)中受到不同程度的身體方面的傷害(主要是輕微傷)，2002年可可西里兩名志愿者犧牲更是突出保障問題的迫切性。
由于國家在志愿者保障方面立法不足，使得志愿者在權(quán)利受損時缺少救濟(jì)的法律手段，一旦志愿者在公益活動中出現(xiàn)意外傷亡，無法提供有效的法律保障。高校作為志愿者活動的組織者，學(xué)校很少為志愿者提供人身、醫(yī)療保險。因此對于志愿者出現(xiàn)的意外傷害，誰來賠償成為高校志愿服務(wù)的難題。作為學(xué)校組織志愿活動就需要一定的經(jīng)濟(jì)投入，如果再承擔(dān)意外傷害所帶來的風(fēng)險，無疑會嚴(yán)重打擊學(xué)校參與志愿活動的積極性，而被援助對象原本就是弱勢群體，更無力負(fù)擔(dān)意外傷害的損失，因而陷入兩難境地。
參考文獻(xiàn)：
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時間：2020-10-24???來源：活動總結(jié)???點(diǎn)擊：42
社區(qū)科普活動總結(jié)范文
按照XX科協(xié)的統(tǒng)一工作安排，XX社區(qū)20XX年科技活動周在街道科協(xié)的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，開展了貼近群眾、貼近實際、貼近生活的活動，加大了科普宣傳力度，擴(kuò)大了科普工作的社會影響力，取得了良好的成效?，F(xiàn)將我社區(qū)20XX年科技活動周活動小結(jié)如下：今年社區(qū)科技活動周的主題是：“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”?；顒觾?nèi)容主要有三項：一是科普宣傳陣地，即以社區(qū)健身廣場為中心，組織開展20XX年科技活動周展覽;二是科普咨詢活動，組織社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心等單位的專家和醫(yī)生舉辦科普知識講座，在社區(qū)廣場向群眾開展科普義診和科普咨詢;三是在青少年中開展科普學(xué)習(xí)讀書活動，從小培養(yǎng)青少年的科普意識。
一、周密組織，重點(diǎn)突出，“科普宣傳陣地”成為一道亮麗的風(fēng)景。
為做好20XX年科技活動周科普宣傳工作，擴(kuò)大科技活動周的社會影響力。為組織好社區(qū)20XX年科技活動周活動;成立了社區(qū)20XX年科技活動周活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展此項活動。
為使20XX年社區(qū)科技活動周活動有聲勢、有特色、有實效，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了詳實的活動方案，進(jìn)行了周密的組織。制定了社區(qū)20XX年科技活動周活動安排，為把各項工作落到實處，全體人員休息時間都沒有休息制作展牌，做到分解任務(wù)到人，指標(biāo)到人。5月17日至5月23日，在社區(qū)廣場組織開展科技活動周活動。利用科普展板掛圖的形式，集中宣傳武漢經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的工作主題，開展科普活動。針對公眾生產(chǎn)生活中的實際需求，倡導(dǎo)“以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥”的社會風(fēng)尚，倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。要以
“共建和諧社會，構(gòu)筑綠色家園”和“環(huán)保家裝，綠色家園”為主題分別開展植物和家裝科普活動，努力促進(jìn)我區(qū)綠色社會建設(shè);以“和諧硚口，健康社區(qū)”為主題開展健康科普活動，大力提高全民健康水平。開展“預(yù)防疾病，科學(xué)生活”和“節(jié)約能源”的科普成果，反警示教育展，尤其是關(guān)于健康方面的成果展，特別引人注目，路過的行人和青少年學(xué)生紛紛駐足觀看。據(jù)不完全統(tǒng)計，參加觀看科普展的群眾達(dá)到1000多人次，“科普宣傳陣地”成為我社區(qū)20XX年全國科技活動周活動的一道亮麗的風(fēng)景線。
二、科普講座、科技咨詢、專家義診將XX社區(qū)全國科技活動周活動推向。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的專家和醫(yī)生在社區(qū)舉辦了科普知識講座，結(jié)合“預(yù)防疾病，科學(xué)生活”活動，向社區(qū)居民開展科普義診和科普咨詢，并免費(fèi)向群眾發(fā)放了預(yù)防疾病的相關(guān)宣傳資料;開展以“節(jié)約能源”為主題的科普知識進(jìn)社區(qū)宣傳活動，圍繞資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)的意義，重點(diǎn)宣傳實施節(jié)能減排科技行動。以“節(jié)能降耗，安全生產(chǎn)”為主題開展科普進(jìn)企業(yè)活動，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，積極宣傳普及節(jié)能降耗減排和清潔生產(chǎn)等方面的科學(xué)技術(shù)知識，推動建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降耗和污染減排科普行動，利用社區(qū)科普站以科普講座和座談的形式，分別舉辦了保健知識、真假藥品、食品鑒別等各種內(nèi)容的學(xué)習(xí)，舉辦了《健康快車》、《身邊科學(xué)》等主題的科普展覽。通過科普宣傳、咨詢、講座、展覽等方式，在社區(qū)、學(xué)校宣傳科學(xué)、文明、健康的生活觀念，傳播科學(xué)的健康知識，營造熱愛健康，關(guān)心健康、了解健康、依靠科學(xué)達(dá)到健康目的的良好氛圍，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量。
在本次活動中，除開展各類科普宣傳活動外，還組織在社區(qū)舉辦了以
“預(yù)防、認(rèn)識、關(guān)愛”為主題的預(yù)防愛滋病科普知識宣傳講座。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的科技人員分別采用科普展覽、宣傳掛圖等形式，在社區(qū)宣傳傳播節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、使用清潔能源、安全生產(chǎn)等宣傳。
三、在青少年中開展科普學(xué)習(xí)讀書活動，從小培養(yǎng)青少年的科普意識。
開展社區(qū)科普讀書活動，科技活動周期間，組織社區(qū)青少年、轄區(qū)學(xué)校開展讀一本科普書，學(xué)一本科技小常識，做一件科技小論文活動，有800余人參加了讀書活動，極大地激發(fā)了孩子探究科學(xué)的精神。從小培養(yǎng)青少年的科普意識。
20XX年社區(qū)科技活動周宣傳活動，開展了廣播宣傳，張貼標(biāo)語、口號10條，共組織各類科普講座2場，布置科普墻報1期，巡回展覽圖板10塊，參加活動的科技工作者、科普志愿者24人，參加讀書活動800余人，受益群眾千余人。
本次科技活動周活動，無論是組織程度、活動內(nèi)容、群眾參與面還是輿論宣傳效果，都取得了較好的成效。一方面充分調(diào)動和發(fā)揮了社會各界力量參與科普工作的積極性和責(zé)任感，使科普工作大家搞的理念初步形成，有力地促進(jìn)了廣大群眾科技素質(zhì)的提高;另一方面通過與宣傳、衛(wèi)生、環(huán)保、等部門共同配合，為今后科普工作的廣泛深入開展，形成全社會講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍起到了積極的推動作用。通過這次活動，有效地營造了深入貫徹實施《全民科學(xué)素質(zhì)計劃行動綱要》的良好氛圍，引起了社會各界對科普工作更加廣泛、深入的關(guān)注，為開創(chuàng)基層科普工作新局面注入了新的活力和生機(jī)。
社區(qū)科普活動總結(jié)
XX年上半年，社區(qū)的宣傳活動堅持以群眾喜聞樂見的形式和社區(qū)力所能及的事為切入點(diǎn)，有效地提升了居民的文明素質(zhì)和豐富了精神文化生活。
一、依托載體，實現(xiàn)亮點(diǎn)創(chuàng)新，增強(qiáng)宣傳效果健康教育講座。
我社區(qū)結(jié)合社區(qū)群眾的不同需求，舉辦了“中老年人健康教育知識講座”、“養(yǎng)生知識講座”、“計生知識講座”、“學(xué)法、普法”、“早教進(jìn)小區(qū)”等，為普及健康知識打下了良好的基礎(chǔ)。
4、營造宣傳氛圍開展科普活動科普宣傳?！皭鄱o(hù)耳宣傳”、“法律知識進(jìn)小區(qū)”、“消防安全知識講座”充分發(fā)動社區(qū)居民從現(xiàn)在做起，從身邊做起，從自己做起，革除陋習(xí)，追求健康的生活方式，增強(qiáng)居民科普意識。社區(qū)大力開展“拒絕簽名活動”活動，社區(qū)科學(xué)氛圍濃厚，文明向上的社會風(fēng)氣基本形成，無一起民族分裂、非法宗教和重大封建迷信活動的發(fā)生。讓各族居民充分感受到生活的樂趣和美好。
在進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的同時，尋找切入點(diǎn)，策劃主題宣傳活動，為進(jìn)一步提升社區(qū)的品牌形象而努力。以特色文化活動增強(qiáng)居民群眾的響應(yīng)力和凝聚力
XX下半年的宣傳工作，將主要圍繞以下幾個方面進(jìn)行：
1、社區(qū)弱勢群體的服務(wù)情況
4、社區(qū)管理體制創(chuàng)新情況;
5、社區(qū)特色活動開展情況;
7、社區(qū)新風(fēng)、好人好事;
8、來自群眾對社區(qū)各項工作開展的意見建議。
社區(qū)科普活動總結(jié)
為提高社區(qū)科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)群眾生活，把科普活動搞得紅紅火火，XX社區(qū)在中華路街道辦事處的正確指導(dǎo)下，結(jié)合本社區(qū)實際情況，成立了XX社區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體工作中，我們始終堅持把
“以科學(xué)的理論武裝人”的重要指示落到實處，把普及科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想及科學(xué)方法作為一項重點(diǎn)工作來抓，大力實施科學(xué)素質(zhì)工程，積極推進(jìn)科普工作群眾化、社會化、經(jīng)?；?，開創(chuàng)了社區(qū)科普工作的新局面。社區(qū)從抓科普設(shè)施建設(shè)、營造科普氛圍入手開展以下工作：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)科普領(lǐng)導(dǎo)，把科普工作納入社區(qū)議事日程
在學(xué)習(xí)黨的十文件精神的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的內(nèi)涵，社區(qū)科普工作要有新思路，社區(qū)科普的發(fā)展要有新舉措。科普工作說到底也就是做人的工作，就要聯(lián)系社區(qū)科普工作實際和居民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題，把思想統(tǒng)一到社區(qū)今年整個工作思路上，為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。社區(qū)計劃召開“社區(qū)科普”發(fā)展座談會、科普專題工作研討會，把科普工作列入社區(qū)居委會《社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃》，黨支部書記作為科普工作第一責(zé)任人的思路不變。社區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，及時了解新科普信息，請學(xué)有專長的人員作為科普宣傳員，建立了科普宣傳員、科普家庭，科普志愿者及科普輔導(dǎo)員等多位一體的科普宣傳隊伍。從而保證了科普工作天天有人抓、天天有人做，促進(jìn)了社區(qū)科普工作向縱深發(fā)展。
二、必要的科普硬件設(shè)備，是衡量社區(qū)科普工作發(fā)展的重要因素。
為了深入開展科普工作，社區(qū)還進(jìn)一步完善軟硬件建設(shè)，保證科普工作有場所、有陣地。社區(qū)內(nèi)的閱覽室，為居民提供了各方面科普讀物，讓居民在書中找到樂趣、學(xué)到知識。
三、豐富的科普活動，是體現(xiàn)社區(qū)科普生命力的決定因素
社區(qū)通過積極開展了“崇高科學(xué)，破除迷信”和健康知識講座及青少年法制培訓(xùn);開展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的系列宣傳活動，把優(yōu)生優(yōu)育、婚育知識送到千家萬戶;開展了“走進(jìn)消防中隊，遠(yuǎn)離火災(zāi)隱患”消防知識活動;開展了“學(xué)雷鋒、講文明、除陋習(xí)、見行動”活動;開展了“遵章守紀(jì)是根本，確保安全靠個人”安全知識講座;暑假期間，社區(qū)還組織青少年開展科普活動，培養(yǎng)青少年愛勞動、愛科學(xué)以及尊老愛幼的傳統(tǒng)美德;加強(qiáng)對電腦知識、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)活動，從而豐富了青少年的暑假生活。居民在活動中，邊娛樂邊學(xué)習(xí)，辦成居民增進(jìn)交流，共同促進(jìn)的活動，推進(jìn)社區(qū)人文氛圍。組織形式上，參與性更廣泛，更具代表性;規(guī)模上，內(nèi)容更加豐富多采，科技含量更高。
四、發(fā)動一切力量，調(diào)動居民參與科普的積極性
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”， 在居民群眾中宣傳科普，最根本的目的是要居民在日常生活中，活學(xué)活用。我們利用社區(qū)科普宣傳員、志愿者、利用共建單位資源等力量在廣大居民群眾中進(jìn)行了廣泛的科普知識的宣傳活動，從而達(dá)到共謀發(fā)展。
科普進(jìn)社區(qū)是提高居民生活質(zhì)量的要求，也是促進(jìn)社會穩(wěn)定需要，社區(qū)在科普社區(qū)創(chuàng)建中的工作，積極挖掘科技示范戶的帶頭示范作用。定期將科技示范戶的科技成果集中在轄區(qū)進(jìn)行展示，讓更多的人參與到科普宣傳活動中來。
Innovative Thinking of Library Science Popularization Activities under the New Situation
LI Guo-juan
（The Science and Technology Library of Guangdong（Guangdong Institute of Science
and Technology Information and Development Strategy），Guangzhou 510070，China ）
【Abstract】This paper discusses the current situation of science popularization activities in Guangzhou， takes the science and technology library of Guangdong as an example， expounds the role of library under the new situation in science popularization activities， and makes enlightening discussion on the library holding the science popularization activities，to improve the overall quality and level of science popularization work.
【Key words】Library； Science popularization activities； Innovative thinking
0 前言
科普即科學(xué)普及，是指借助各種傳播載體，利用公眾容易理解、便于接受與參與的方式，向公眾普及科學(xué)技術(shù)知識、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動?！犊破辗ā返谑鍡l規(guī)定“科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)組織和支持科學(xué)技術(shù)工作者和教師開展科普活動，鼓勵其結(jié)合本職工作進(jìn)行科普宣傳；有條件的，應(yīng)當(dāng)向公眾開放實驗室、陳列室和其他場地、設(shè)施，舉辦講座和提供咨詢”。在本質(zhì)上，圖書館作為傳播知識、傳播文明，開展管理育人和服務(wù)育人的重要陣地，與科普作為社會教育沒有任何區(qū)別，都旨在提高公眾科學(xué)素養(yǎng)。
1 廣州市科普活動現(xiàn)狀及問題探討
2006年頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》將未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員作為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的四類重點(diǎn)人群。未成年人科普素質(zhì)的提高，關(guān)系到一個國家的前途命運(yùn)，是決定一個國家未來幾十年綜合國力的關(guān)鍵性因素。我館開展科普活動主要面向該地區(qū)幼兒到中小學(xué)生，以優(yōu)質(zhì)的科研資源、專業(yè)的科研知識為背景普及社會教育。2016年頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》中明確指出，我國公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距，青少年科技教育有待加強(qiáng)、科普技術(shù)手段落后、科普投入不足、全社會參與的激勵機(jī)制不完善、市場配置資源的作用發(fā)揮不夠等問題存在。根據(jù)廣州市2015年公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，2015年廣州市具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例達(dá)到了11.7%，位列廣東之首，高于2015年廣東省公民科學(xué)素質(zhì)水平（6.91%），比2010年的5.5%提高了近113%，但與上海、北京和天津的公民科學(xué)素質(zhì)水平18.71%、17.56%和12.00%還有不小的差距。所以，廣東省科技圖書館作為廣東省乃至華南地區(qū)最大的公共科技圖書館，如何更好的推廣科普教育服務(wù)活動，提升公眾科學(xué)素養(yǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)力量乃工作重中之重。
2 新形勢下圖書館科普活?喲蔥綠教?
2.1 整合優(yōu)勢資源，建立資源共享機(jī)制
廣東省科技圖書館隸屬廣東省科學(xué)院，擁有豐富的館藏資源和文獻(xiàn)信息庫，可以用于舉辦圖片展覽、櫥窗科普宣傳，還利用網(wǎng)絡(luò)共享建立科普宣傳頁、利用微信公眾號“科普微社區(qū)”向公眾宣傳科普活動，以達(dá)到傳播科普思想的目的。廣東省科學(xué)院下屬有22個骨干科研機(jī)構(gòu)，專業(yè)涵蓋生物與健康、材料與化工、資源與環(huán)境、裝備與制造、電子與信息、智庫與服務(wù)六大板塊，擁有具有兩千多名科研工作人員，顯現(xiàn)高層次人才集聚高地效應(yīng)，具有強(qiáng)大的學(xué)科背景和豐富的專業(yè)知識。我館作為省科學(xué)院下屬骨干院所之一，依托省科學(xué)院在工業(yè)技術(shù)、資源環(huán)境和社會發(fā)展等領(lǐng)域的技術(shù)人才優(yōu)勢，聯(lián)合兄弟院所建設(shè)資源共享機(jī)制，以科技為支撐點(diǎn)，將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化成通俗易懂的語言傳播給大眾，以提高大眾科學(xué)素養(yǎng)。
2.2 制定獎勵機(jī)制，鼓勵科研人員從事科普活動
我國科研機(jī)構(gòu)評定職稱的標(biāo)準(zhǔn)是論文、科研項目，而科普工作不屬于科研工作，不屬于科研人員評定職稱重要依據(jù)，嚴(yán)重影響了廣大科技工作者從事科普工作的積極性，而具有各種學(xué)科背景的專業(yè)一線科研人員，雖掌握豐富的專業(yè)知識，了解前沿的學(xué)術(shù)動態(tài)，但職稱評定的“特殊性”制約了科研工作人員向公眾展示最新的科研成果。所以，逐步設(shè)立科普工作崗位， 將科普工作納入專業(yè)技術(shù)崗位范圍管理，不斷完善業(yè)績考核辦法， 將科研人員參與科普的工作量， 視同科研工作量并納入科研人員 職稱評定、崗位聘任和工作績效評價的重要依據(jù)。2015年通過的《廣州市科學(xué)技術(shù)普及條例》第五條規(guī)定人力資源和社會保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)將科普教育納入公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，配合有關(guān)行政管理部門定期組織舉辦科學(xué)講座等，開展科普教育，宣傳科普知識。政府出臺相關(guān)政策，建立激勵科普的工作機(jī)制，考慮對一線具有專業(yè)素養(yǎng)的科研人員科普創(chuàng)作給予適當(dāng)?shù)莫剟?，鼓勵科技工作者科普?chuàng)作，提高科研人員科學(xué)傳播能力，提高我館科普工作的總體質(zhì)量和水平。
2.3 拓展館校合作，聯(lián)合社會各界共辦科普活動
廣東省科技圖書館先后與先烈中小學(xué)、中星小學(xué)、華僑外國語學(xué)校、僑樂小學(xué)、水蔭路小學(xué)等多所中小學(xué)合作，舉辦多場“我與世界有個約會”、“科普悅讀進(jìn)校園”、“科普劇表演與推廣”、“中英文繪本親子閱讀會”、科學(xué)探究與實踐、專題科普展覽、捐書助學(xué)等系列活動，邀請華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所高校老師、學(xué)生舉辦多場“我與科學(xué)家有個約會”，面向幼兒至青少年宣傳科普知識。對未成年人開展科普教育是科普工作的重中之重，通過對青少年實施科普教育，從小提升其科學(xué)素養(yǎng)，激發(fā)他們對科學(xué)技術(shù)的興趣，更有利于培養(yǎng)青少年成為現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)大的科技后備軍。我館科普工作更應(yīng)拓寬館校合作渠道，以“請進(jìn)來”和“走出去”為主要工作形式，“流動式”與“固定式”、“動態(tài)”與“靜態(tài)”相結(jié)合，努力聯(lián)合社會各界如中小學(xué)、高校、科研院所、科協(xié)等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與各類科普資源比如動物園、植物園、廣東科學(xué)中心等的聯(lián)系，以提高科普資源的質(zhì)量，更好的進(jìn)行科學(xué)普及。
2.4 構(gòu)建合理科普人才體系，組建科普教育活動團(tuán)隊。
做好科普活動，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。應(yīng)該培養(yǎng)員工的核心能力，根據(jù)員工自身特點(diǎn)，通過優(yōu)化資源配置的方式，對科普觀念、形式、內(nèi)容以及科普途徑進(jìn)行創(chuàng)新式的整體運(yùn)作，建設(shè)與發(fā)展科普教育活動團(tuán)隊，構(gòu)建合理的科普人才結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科普工作的可持續(xù)發(fā)展。
論文摘要：加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的法制教育，是依法治國，培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才的需要。本文通過對當(dāng)前職業(yè)學(xué)校法制教育重要性的分析，提出了加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生法制教育的具體對策。
隨著職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)學(xué)校的法制教育遇到了許多的新情況，研究和探討這些問題，對于依法治國，建設(shè)法治國家，以及職業(yè)教育的健康發(fā)展具有重大意義。
一、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)法制教育的重要性
1.加強(qiáng)法制教育是新時期依法治國策略的要求，是弘揚(yáng)法治精神的基本途徑。
依法治國策略需要樹立全民的法制信仰，全民的法律意識水平是一個法制國家的重要標(biāo)志。因此，通過對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的法制教育，向全社會輸送具有法治精神的社會成員，可以使整個社會逐漸形成良好的法律文化和法治環(huán)境，弘揚(yáng)法治精神，為實現(xiàn)法治國家奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)法制教育是社會對現(xiàn)代化技能型人才綜合素質(zhì)的需要。
職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出來的技能型人才，專業(yè)知識固然重要，但是法律知識同樣不可或缺，否則在殘酷的市場競爭中，免不了遭受失敗的厄運(yùn)。因此職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，才能培養(yǎng)出社會認(rèn)可，能適應(yīng)現(xiàn)代化社會的具有較高綜合素質(zhì)的技能人才。
3.加強(qiáng)法制教育是職業(yè)教育的現(xiàn)實狀況決定的。
職業(yè)學(xué)校的學(xué)生素質(zhì)越來越令人擔(dān)憂，學(xué)生學(xué)習(xí)差，內(nèi)心有嚴(yán)重的挫敗感，沖動叛逆，還有一些學(xué)生已經(jīng)在社會上混跡多年。這些學(xué)生的個人情況相當(dāng)復(fù)雜，進(jìn)入職業(yè)學(xué)校之后得不到正確的引導(dǎo)，就會產(chǎn)生仇視一切的心理，個別學(xué)生還會外化為極端行為甚至違法行為。
4.加強(qiáng)法制教育是減少和預(yù)防青少年學(xué)生犯罪，構(gòu)建和諧社會的需要。
近年來，我國青少年學(xué)生違法犯罪呈明顯的上升趨勢，且呈低齡化、團(tuán)伙化、智能化、兇殘化等新的犯罪特點(diǎn)，嚴(yán)重危害了社會的安定和諧。因此職業(yè)學(xué)校應(yīng)是預(yù)防青少年學(xué)生犯罪工作的重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校的法制教育是青少年學(xué)生學(xué)法、知法、守法、減少犯罪的最有效的途徑。因而應(yīng)利用學(xué)校教育的優(yōu)勢進(jìn)行法制教育，從而維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。
二、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生法制教育的對策探索
1.建立科學(xué)完善的法制教育課程體系，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生接受系統(tǒng)的法制教育。
目前很多職業(yè)學(xué)校開設(shè)法制課程，以此對學(xué)生進(jìn)行法制教育，但該課程主要以法律的具體規(guī)定為主要教學(xué)內(nèi)容，忽視對學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)，法制教育的效果不甚理想。因此，一要落實法律課程教學(xué)，使學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識。教學(xué)決策部門應(yīng)及時建立科學(xué)完善的法制教育課程體系，在內(nèi)容上針對不同的專業(yè)開設(shè)不同的法制教育課程，如民法、刑法等可以作為對學(xué)生進(jìn)行常規(guī)普法的內(nèi)容；會計法、稅法等可以作為財經(jīng)類專業(yè)必修的法律，等等。這樣，學(xué)生除了進(jìn)行了法學(xué)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)之外，還有針對性地進(jìn)行了與職業(yè)有關(guān)的法律知識教育，使法制教育適應(yīng)了學(xué)生的內(nèi)在需求。二要在其他學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育，深化法制教育。寓法制教育于其他學(xué)科教學(xué)當(dāng)中，通過學(xué)科滲透對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的教育，促使學(xué)生知法、守法、用法和護(hù)法。
2.積極探索法制教育的有效途徑和方法，提高法制教育實效。
目前在職業(yè)學(xué)校，法制教育的形式仍比較單一，而法律是理論性、實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)把教學(xué)重心放在素質(zhì)的提高上，使學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的法制觀念和良好的守法用法行為習(xí)慣。為此，要努力探尋富有實效的途徑和方法：一要努力提高法律課程的教學(xué)效率。增設(shè)教學(xué)活動課程，采用案例教學(xué)法，選用社會治安、學(xué)生違法犯罪等與青少年聯(lián)系密切的案例，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已學(xué)過的法律知識進(jìn)行案例分析，教會學(xué)生從法律的角度思考社會問題。二要在校內(nèi)開展學(xué)法用法實踐活動，充實法律課程教學(xué)內(nèi)容。這是最有效的途徑，如利用課余時間組織學(xué)生開展模擬法庭審判活動，開展法律知識競賽、辯論賽、演講比賽，舉辦各類違法犯罪圖片展，舉辦法制教育專題報告會，出法制教育專題墻報等形式多樣的法制教育，既豐富了校園生活，又對學(xué)生進(jìn)行了經(jīng)常性的教育和熏陶。三要“請進(jìn)來”，借助外部力量齊抓共管。如邀請司法專業(yè)人員到學(xué)校開展法制教育系列講座；邀請正在服役的少年犯到學(xué)校來現(xiàn)身說法，以鐵的事實、血的教訓(xùn)，提高法制教育的效果。四要“走出去”，讓學(xué)生親臨其境，感受法律威嚴(yán)。如組織學(xué)生到法院旁聽開庭審理案件，參觀少管所、看守所、戒毒所等，以其親眼所見、切身感受告誡學(xué)生做遵紀(jì)守法的好學(xué)生。
3.完善和充實素質(zhì)教育理論，把提高法律素質(zhì)作為學(xué)校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
在我國素質(zhì)教育理論中，與其他課程相比，法律素質(zhì)仍然得不到足夠的重視。法律素質(zhì)是指個體通過法制環(huán)境影響和法制教育訓(xùn)練所獲得的、并按照法律要求自覺地規(guī)范自己行為的內(nèi)在穩(wěn)定的特征和傾向。當(dāng)前，在法律已經(jīng)遍布國家政治經(jīng)濟(jì)和社會生活各個領(lǐng)域的今天，法律素質(zhì)已經(jīng)成為個體社會化所必須的基本素質(zhì)。然而目前，學(xué)校的素質(zhì)教育仍沒有突破傳統(tǒng)學(xué)校教育的人才培養(yǎng)模式，不重視對學(xué)生的法律素質(zhì)的培養(yǎng)。法律素質(zhì)教育是社會、教育和人的發(fā)展的共同要求和必然選擇。因此要加強(qiáng)法律素質(zhì)方面的理論研究，明確法律素質(zhì)在個體綜合素質(zhì)中的地位和作用，完善素質(zhì)教育理論。在職業(yè)學(xué)校素質(zhì)教育活動中，要逐步把提高學(xué)生法律素質(zhì)作為重要內(nèi)容，要使學(xué)生認(rèn)識到法律素質(zhì)是自己所應(yīng)具備的素質(zhì)中的重要內(nèi)容。缺失了法律素質(zhì)就是不全面、不完善的素質(zhì)。應(yīng)把提高法律素質(zhì)作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，使充實完善后的素質(zhì)教育理論深入人心。
4.提高從事法制教育的教師的綜合素質(zhì)。
目前大多數(shù)職業(yè)學(xué)校沒有專門的法制教育機(jī)構(gòu)，教師也大多由德育課程教師兼職，他們的法律理論基礎(chǔ)和解決實際問題的能力既影響了法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)效果，也影響了法制教育的成效。針對目前職業(yè)學(xué)校法制教育課程教師的情況，職業(yè)學(xué)校一是應(yīng)積極引進(jìn)具備高素質(zhì)的法律法律專業(yè)教師，充實法制教育師資隊伍，保證學(xué)校法制教育課程的有效實施。二是應(yīng)大力鼓勵現(xiàn)有法制教育的教師通過進(jìn)修、培訓(xùn)的方式，提高自身的法制素質(zhì)，同時不斷地提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和道德水平?？傊殬I(yè)學(xué)校教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生的成長規(guī)律，而且要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識和較高的法律素養(yǎng)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身條件培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高的法制教育教師隊伍。
5.營造以法治校的氛圍，努力建設(shè)良好的法制教育校園環(huán)境。
職業(yè)學(xué)校作為教書育人的場所，應(yīng)構(gòu)建一個適宜學(xué)生遵紀(jì)守法、健康成長的環(huán)境。學(xué)校應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理體制，實現(xiàn)學(xué)校管理的制度化規(guī)范化，形成一個法治環(huán)境，即依法治校的環(huán)境。在這個環(huán)境中，一切行動都有法可依，有章可循。實行依法治校是依法治國的生動體現(xiàn)，也是學(xué)校得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。實行依法治校建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度，并嚴(yán)格按章辦事，才能在校園內(nèi)形成講究民主、積極參與學(xué)校管理、自覺維護(hù)校規(guī)校紀(jì)的良好氛圍，這是一種強(qiáng)大的隱性課程。對學(xué)生而言，這本身就是一種無形的法制教育，它使學(xué)生在潛移默化當(dāng)中不知不覺地養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、善于用法、勇于護(hù)法的思想觀念和行為習(xí)慣，使法制教育事半功倍，最終實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校法制教育的培養(yǎng)目標(biāo)，對于建立良好的校風(fēng)也起到積極的作用。
論文摘要 未成年人犯罪呈現(xiàn)讓人擔(dān)憂的趨勢，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著未成年人犯罪案件的審查批捕、起訴以及未成年人犯罪的預(yù)防工作等職責(zé)。有效地預(yù)防和打擊未成年人犯罪，最大程度地保障未成年人的合法權(quán)益，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，需要檢察機(jī)關(guān)始終把維護(hù)青少年合法權(quán)益、促進(jìn)青少年健康成長作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察職能，準(zhǔn)確適用刑事政策，建立有效未成年人犯罪刑事檢察工作機(jī)制。
論文關(guān)鍵詞 檢察工作 未成年人 刑事案件
近年來，未成年人犯罪呈現(xiàn)讓人擔(dān)憂的趨勢，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著未成年人犯罪案件的審查批捕、起訴以及未成年人犯罪的預(yù)防工作等職責(zé)。如何既能有效地預(yù)防和打擊未成年人犯罪，又能最大程度地保障未成年人的合法權(quán)益，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，這就需要檢察機(jī)關(guān)始終把維護(hù)青少年合法權(quán)益、促進(jìn)青少年健康成長作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察職能，準(zhǔn)確適用刑事政策，建立有效未成年人犯罪刑事檢察工作機(jī)制。
一、未成年人刑事案件概況
未成年人刑事案件，是指被告人實施被指控的犯罪時已滿14周歲不滿18周歲的案件。未成年人是祖國未來的建設(shè)人才，擔(dān)當(dāng)著重要的使命。然而，日益嚴(yán)重的未成年刑事犯罪給未成年人自身和家庭都帶來了不幸，成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。我地區(qū)受理的未成年人犯罪呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
第一，年齡集中在已滿16周歲不滿18周歲之間。2013年，我院受理的未成年犯罪案件共7件11人，其中這11人均為16周歲以上不滿18周歲，占受理未成年人案件人數(shù)的100%。
第二，受理起訴罪名主要為侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪。2013年，我院審查起訴的未成年犯罪案件中，故意傷害、罪9人，占發(fā)案未成年人數(shù)的81.8%，搶劫、盜竊罪2人，占發(fā)案未成年人數(shù)的18.2%。
第三，未成年人多為脫離了家長的管教，在社會上游蕩，朋友良莠不齊，加上沒有正當(dāng)?shù)纳顏碓?，容易走上犯罪的道路?/p>
二、未成年人犯罪原因分析
未成年人犯罪原因主要有以下幾個方面：
（一）價值觀念扭曲，道德水平低下
未成年人的年齡偏低，社會經(jīng)驗較少，世界觀尚未成熟；文化素質(zhì)低下，理想信念淡薄，受好逸惡勞等腐朽思想侵蝕；容易盲目攀比，追求高消費(fèi)，而在思想上又貪圖享受，行為上好逸惡勞，甚至為達(dá)到個人目的不擇手段。另外由于未成年人喜歡結(jié)群、喜歡交際卻又不能很好的明辨是非，容易在“攀比”和“享樂”的腐敗氣息的驅(qū)使下，很小的誘惑都可能導(dǎo)致他們走上犯罪的道路。
（二）家庭教育方法不當(dāng)，法制觀念淡薄
在近幾年偵破的未成年犯罪案件中，因家庭原因造成犯罪的占未成年人犯罪案件總數(shù)較多，這些人員中有的父母離異或父母長期不合，有的家庭教育方法簡單粗暴，這些原因直接或間接地導(dǎo)致了他們走向犯罪道路。另外法制宣傳在農(nóng)村具有滯后性，大部分學(xué)校也是進(jìn)行填鴨式的法制教育，使學(xué)生被動接受，導(dǎo)致未成年人并沒有真正的法律意識。對于什么是犯罪，犯罪后將會受到什么樣的懲罰，根本沒有清晰的概念。
（三）心理素質(zhì)低下，情緒不穩(wěn)定，鑒別是非能力差
由于未成年人處于心理發(fā)展時期，心理承受能力不強(qiáng)，自我調(diào)控能力很差，又缺乏應(yīng)付復(fù)雜情況的經(jīng)驗，一遇到棘手的事情，便情緒化的對待。在缺乏辨別是非能力的情況下，極易干出違法犯罪的事。與成年人犯罪不同，許多涉案的未成年人大多存在一定程度的心理問題，他們大都認(rèn)識能力不高，明辨是非能力不強(qiáng)以及情緒不夠穩(wěn)定，缺乏對事物的辨別力和控制力，又容易沖動，在犯罪過程中只圖一時之快而不計后果。如薛某故意傷害一案，薛某系學(xué)生，在校期間因與同學(xué)言語不和，將同學(xué)打成輕傷。未成年人這種沖動熱血，情緒不穩(wěn)定很容易引發(fā)他們犯罪。
（四）輟學(xué)脫離正面教育，文化水平較低
未成年人在離開學(xué)校后散游在社會上，思想教育、文化教育、道德教育均跟不上，又缺少健康、積極向上的文化體育等娛樂活動，生活空間大都是在網(wǎng)吧、游戲廳、臺球廳等地方度過，因缺少必要的教育，需要金錢時，在無其他經(jīng)濟(jì)來源的情況下，極易走上犯罪的道路。如17歲的由某，就是因為輟學(xué)在家，出入網(wǎng)吧場所，看見網(wǎng)管的iphone4手機(jī)正在吧臺充電，便產(chǎn)生盜竊該網(wǎng)管iphone4手機(jī)的想法。
三、未成年人刑事案件辦理
（一）教育為主、懲罰為輔
我國《刑事訴訟法》第266條第1款規(guī)定，對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。未成年人涉世未深，對世界認(rèn)知還不全面，很容易受到外界環(huán)境的影響，同時，他們又具有很強(qiáng)的可塑性，容易教育和矯正。在實際工作中，充分考慮未成年的情況，以教育、感化、挽救的方針來辦理案件。保障未成年的合法權(quán)益，同時進(jìn)一步促使未成年人悔罪自新。達(dá)到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
（二）社會調(diào)查原則
《刑事訴訟法》第268條規(guī)定了未成年人刑事案件中的社會調(diào)查制度，具體而言，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。人民檢察院根據(jù)情況可以制作社會調(diào)查報告，作為辦案和教育的參考。社會調(diào)查對未成年人犯罪原因的分析，犯罪后改過自新具有重要意義。為開展未成年人犯罪工作提供依據(jù)，也為以后在同類案件中開展預(yù)防未成年人犯罪提供依據(jù)。
（三）合適成年人在場制度
合適成年人在場制度，是指對于未成年人刑事案件，在訊問和審判時，應(yīng)當(dāng)通知未成年人犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場。無法通知、法定人不能到場或者法定人是共犯的，也可以通知未成年人犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場，并將有關(guān)情況記錄在案。到場的法定人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。未成年人還不具有完全的刑事行為能力，故需要合適的成年人在場。到場的合適成年人可以對辦案人員在訊問、審判中侵犯未成年人合法權(quán)益時，提出意見。訊問筆錄。法庭筆錄應(yīng)當(dāng)交給到場的合適成年人閱讀或者向他宣讀。
（四）犯罪記錄封存
《刑事訴訟法解釋》第490條規(guī)定犯罪時不滿18周歲，被判處5年有期徒刑以下的刑罰以及免除刑事處罰的未成年人的犯罪記錄，應(yīng)當(dāng)封存。在辦理的未成年案件中多為可以進(jìn)行犯罪記錄封存的案件，并予以封存。不向任何單位和個人提供，這保障了未成年人改過自新后可以堂堂正正的生活，不受外界社會人員的歧視。但是司法機(jī)關(guān)為辦理案件需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外，這是根據(jù)實際情況，進(jìn)行的合理的規(guī)定，為特殊情況下未成年人犯罪記錄可以被查看。但是依法查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。
（五）附條件不起訴
對于未成年涉嫌《中華人民共和國刑法》分則侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪，侵犯財產(chǎn)犯罪，妨害社會管理秩序犯罪，可能判處1年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，檢察院可以做出附條件不起訴的決定。未成年人附條件不起訴制度，是基于起訴便宜主義對未成年人這一弱勢群體在訴訟程序上的特殊保護(hù)。在辦理案件中，張某入室盜竊，但是其盜竊未遂，主觀惡性小，悔罪表現(xiàn)明顯，危害后果不大，如果判刑，應(yīng)當(dāng)在一年之內(nèi)。但如果判刑后，張某的受刑會計入檔案，會影響他今后的生活。而適用未成年人附條件不起訴的案件，卷宗會集中封存，除司法機(jī)關(guān)外，任何人不得查閱，這就有效的保護(hù)了未成年人罪犯的隱私。
四、預(yù)防未成年人犯罪檢察工作機(jī)制
（一）加強(qiáng)未成年人道德建設(shè)，提高未成年人的自身免疫力
構(gòu)建和促進(jìn)未成年人道德建設(shè)的社會體系，將未成年人的道德建設(shè)作為預(yù)防犯罪的根本途徑，通過道德建設(shè)提高未成年人的自身免疫力，培養(yǎng)他們處理各種問題的方法和能力，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘、侵害，造就道德高尚、出淤泥而不染的新一代。
（二）努力構(gòu)建家庭、社會的整體防線，采取多種預(yù)防措施提高綜合防范能力
學(xué)校、司法機(jī)關(guān)、家庭、社會各界應(yīng)當(dāng)密切配合，形成合力，創(chuàng)造條件，保證未成年人健康成長。堵塞各方面工作的漏洞，減少和消除實施犯罪的條件。對有明顯犯罪傾向或輕微違法犯罪行為的人采取幫助、教育、挽救措施。采取多種形式對未成年進(jìn)行法制教育、把對學(xué)生的德育教育和法制教育的工作真正納入學(xué)校教育的整體計劃，構(gòu)筑家庭防線，提高監(jiān)護(hù)人素質(zhì)，落實對未成年人的監(jiān)護(hù)措施。
（三）深入開展普法教育
積極貫徹依法預(yù)防，將對未成年人的犯罪預(yù)防納入法治化軌道。增強(qiáng)未成年人的權(quán)利保護(hù)意識，提高公眾對相關(guān)法律的認(rèn)知程度。全社會都應(yīng)該積極宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，使世界各界都認(rèn)識到預(yù)防未成年人犯罪、保護(hù)未成年人健康成長是全社會的責(zé)任和義務(wù)。
（四）切實抓好九年義務(wù)教育，杜絕輟學(xué)現(xiàn)象
論文關(guān)鍵詞 女性 暴力犯罪 危害性
西方有句格言：“推動搖籃的手就是推動世界的手。”女性歷來用自己溫婉、柔美的形象維系著家庭的和睦，成就著社會的和諧。女性似乎很難與“暴力、犯罪”這樣的字眼聯(lián)系在一起，但隨著歷史的推進(jìn)，社會的飛速發(fā)展，我們開始倡導(dǎo)男女平等，女性逐漸走出鍋臺、走出家門，開始頻繁地接觸社會，融入社會，由此女性犯罪逐年上升，女性暴力犯罪作為一種新的犯罪類型置于犯罪學(xué)的視野之下。筆者以廣州市花都區(qū)近三年的女性暴力犯罪為視角，探討女性暴力犯罪的特點(diǎn)、成因和預(yù)防對策。
一、女性暴力犯罪的特點(diǎn)
女性暴力犯罪是指具有相應(yīng)的刑事責(zé)任能力的女性為了一定的犯罪目的，出于一定的犯罪動機(jī)而采取的針對特定人身和財物的強(qiáng)制手段的犯罪行為和形式。主要特點(diǎn)如下：
（一）犯罪主體年齡偏小、文化素質(zhì)偏低，大都無正式職業(yè)
2010年至今花都區(qū)院受理移送起訴的32名涉嫌暴力犯罪的女性犯罪嫌疑人中，25歲以下的23人，占總?cè)藬?shù)的72%，18歲以下的9人，占總?cè)藬?shù)的28%，年齡結(jié)構(gòu)偏小；初中及以下文化程度的30人，占總?cè)藬?shù)的93.75%，整體文化素質(zhì)偏低；其中農(nóng)民17人，無業(yè)11人，學(xué)生2人，大都無正式職業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入較低且不穩(wěn)定；本地人14人，占總?cè)藬?shù)的44%，與花都刑事犯罪以外來人口居多的大背景不相符合。
（二）犯罪種類相對集中，共同犯罪占有較大比例
從花都區(qū)院近三年受理的女性暴力犯罪案件看，女性暴力犯罪的罪名主要涉及故意傷害、故意殺人、搶劫、綁架和放火罪，其中以故意傷害和搶劫罪居多，分別占53%和28%；犯罪類型以共同犯罪居多，占72%，且基本是和男性同案共同作案，在共同犯罪中主要起輔作用。比如李某某綁架案中，李某某所起的作用主要就是以取手機(jī)、拿衣服為由將被害人騙至出租屋，然后由其男性同案采取暴力手段實施具體的綁架和勒贖行為。
（三）犯罪起因多為生活瑣事或情感問題
2010年至今花都區(qū)院受理移送起訴的32名涉嫌暴力犯罪的女性犯罪嫌疑人中，因生活瑣事或情感問題而引發(fā)犯罪的有20人，占總?cè)藬?shù)的62.5%。如犯罪嫌疑人杜某某故意傷害案中，就是因電插頭該由誰使用的問題引發(fā)打架，造成被害人輕傷。再比如犯罪嫌疑人蔣某某故意殺人案中，其因擔(dān)心未婚生子被人發(fā)現(xiàn)有損名譽(yù)，竟將剛出生的男嬰親手掐死并丟棄于狗窩內(nèi)。
（四）一般系臨時起意，突發(fā)性、激情性犯罪較為明顯
從花都區(qū)院近三年受理的女性暴力犯罪案件看，女性暴力犯罪有準(zhǔn)備、有預(yù)謀的比較少，一般均為臨時起意，意氣用事，激情犯罪居多，事后往往都懊悔不已，悔不當(dāng)初。比如夏某某故意傷害案中，夏某某因倒垃圾與鄰居發(fā)生沖突，情急之下用嘴巴咬傷被害人耳朵，致被害人輕傷。再比如王某某故意殺人案中，王某某因瑣事被奶奶責(zé)罵，氣憤之下用毛巾蒙住奶部，用玻璃瓶、菜刀、水果刀割打其頭部、手腕，致奶奶死亡，隨后王某某用水果刀割手腕自殺未遂，打開奶奶房間的衣柜，取走現(xiàn)金人民幣5萬余元，放火焚燒衣柜后從樓頂逃離現(xiàn)場。
二、女性暴力犯罪的成因
（一）文化素質(zhì)低下，法律意識淡薄
雖說現(xiàn)在提倡男女平等，但長久以來“女子無才便是德”的封建思想的余毒仍然存在，女子受教育程度普遍比男性低，特別是農(nóng)村女子的文化程度還處在一個比較低的水平。文化程度低者，通常思想比較狹隘，解決問題的方式往往顯得比較片面、極端和粗暴，這就很容易走上違法犯罪的道路；且文化程度低者，法律意識也就越淡薄，當(dāng)自身利益受到侵害時，不是通過正當(dāng)?shù)姆汕谰葷?jì)，而是采取“以暴制暴”、“以牙還牙”的方式來補(bǔ)救，從而使自己在不知不覺中走上犯罪道路，這是導(dǎo)致女性暴力犯罪頻發(fā)的重要原因。如花都區(qū)院受理的蔣某某故意殺人案中，蔣某某，女，18歲，將其剛出生的男嬰親手掐死，并丟于狗窩內(nèi)。審訊時，問其為何要這樣做，她說怕未婚生子被人發(fā)現(xiàn)名譽(yù)受損；再問知道這樣做是犯罪嗎？她答不知道，若知道，就不這么做了。因為無知，一個花季少女親手殺死了自己孕育的小生命；因為無知，一個花季少女成為階下囚，從此在高墻里生活。
（二）經(jīng)濟(jì)收入低且不穩(wěn)定，生活水平低下
古語有“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，物質(zhì)要求是人類最基礎(chǔ)的需求，只有物質(zhì)需求得到滿足了，人們才會有遵禮守法等更高的精神追求。女性由于受其性別、體力、文化程度等方面限制，就業(yè)率往往比男性低，經(jīng)濟(jì)收入比較低且不穩(wěn)定，目前全國還有2000萬人生活在貧困中，而60%的貧困人口是女性。經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)直接導(dǎo)致生活的困難，當(dāng)女性想要提高自己的生活水平，而又缺乏必要的專業(yè)技能，沒有穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟(jì)來源時，就容易選擇極端的方式，鋌而走險，實施諸如搶劫、綁架等犯罪活動，走上犯罪的道路。
（三）多愁善感，意志薄弱，易受外界影響
女性是典型的感性動物，心思柔軟，情感豐富，但同時情緒變化迅速，波動幅度大，很小的事情常常會引起軒然大波，因而女性的心情常常如“六月的天，孩子的臉”，所以女性比男性更會吵架，更會由于情緒激動而沖動犯罪。比如花都區(qū)院經(jīng)辦的胡某某故意傷害一案中，犯罪嫌疑人胡某某就是因為購買水果是否足稱的問題，與水果檔主發(fā)生糾紛，進(jìn)而打架，把對方打成輕傷。同時女性的依賴心理特別強(qiáng)，普遍存在“在家靠父母，婚后靠老公，工作靠男性領(lǐng)導(dǎo)和同事”的心理，缺乏主見和掌握自我命運(yùn)的能力，強(qiáng)烈的依附心理使女性容易盲目聽信他人，受他人指使和教唆，從而走上犯罪的道路。
（四）家庭暴力，婚姻危機(jī)，家庭教育缺失
中國有句俗語：“女怕嫁錯郎，男怕入錯行?！备嬖V我們婚姻和家庭是女人的全部。雖然現(xiàn)在社會越來越開放，女人越來越獨(dú)立，但家庭始終是女人經(jīng)營和關(guān)注的重心，而遺憾的是家庭暴力仍然時有發(fā)生，離婚率不斷上升，單親家庭越來越多，導(dǎo)致家庭繼而成為女性暴力犯罪的重要“犯罪場”。當(dāng)女性遭遇家庭暴力時，一般最初都會容忍，當(dāng)這種侵害積累到一定程度，忍無可忍時，便會采取傷害或殺人的方式進(jìn)行“反抗”；當(dāng)婚姻出現(xiàn)危機(jī)時，女性往往處于弱勢地位，難以改變自身處境，情感無法宣泄，就容易產(chǎn)生犯罪欲望，采取極端手段；父母不和或父母離異、留守兒童等殘缺的家庭結(jié)構(gòu)導(dǎo)致家庭教育缺失，孩子缺乏父母的關(guān)愛和正確的引導(dǎo)，極易走上犯罪的道路，這在女性青少年上體現(xiàn)得尤為明顯，致使目前女性青少年的犯罪率大幅上升。
三、預(yù)防和減少女性暴力犯罪的對策
（一）重視女性教育，全面提高女性整體素質(zhì)
文化層次不同，對同一社會現(xiàn)象作出的詮釋就會不同，面對同一問題采取的解決辦法也會不同。有一定文化層次、素質(zhì)全面、興趣愛好廣泛的女性能把握好自己的人生航程，而且會為下一代提供良好的教育，所以要重視女性教育，從女童入學(xué)抓起，給女性更為富足、全面的教育和培養(yǎng)，使她成長為知情識趣、優(yōu)雅美麗、獨(dú)立自強(qiáng)的女子，能自覺抵制誘惑，明辨是非，懂得取舍。當(dāng)女性的自身素質(zhì)和知識水平得到提高后，就可以從源頭上改變女性犯罪三低，即低年齡、低收入、低文化素質(zhì)的狀況。
（二）針對女性特點(diǎn)做好法制宣傳，強(qiáng)化女性法律意識
針對女性特點(diǎn)制定法制宣傳方案，有針對性地做好法制宣傳工作，采取女性法律教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭等方式，使廣大女性得到普法教育；進(jìn)一步發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和其他社會組織的作用，將女性犯罪典型案例制作成紀(jì)錄片，以紀(jì)實的形象生動有效地教育女性，使她們懂得用法律來規(guī)范行為，用法律來處理矛盾，用法律來維護(hù)合法權(quán)益，從而減低女性暴力犯罪的發(fā)生率。
（三）拓寬女性就業(yè)渠道，為廣大女性營造一個寬泛的生存環(huán)境
針對實施暴力犯罪的女性嫌疑人收入低的特點(diǎn)，社會各界要加強(qiáng)政策扶持、服務(wù)引導(dǎo)，在全社會內(nèi)消除就業(yè)性別歧視，給女性創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和施展才華的舞臺，增加女性的工作收入，使女性在工作中找到快樂和成就感，開創(chuàng)女性就業(yè)新局面，減少女性因貧困而導(dǎo)致的犯罪。
（四）及時化解家庭矛盾，構(gòu)建和諧家庭
和諧家庭是和諧社會的子元素，是預(yù)防女性暴力犯罪的堅實堡壘。單位、婦聯(lián)、街道、居委會等部門應(yīng)摒棄“清官難斷家務(wù)事”的舊觀念，充當(dāng)緩和矛盾“中間人”的角色，積極介入調(diào)解，及時疏導(dǎo)女性心理障礙，及時化解家庭矛盾，幫助構(gòu)建和諧家庭，消除犯罪誘因，減少女性暴力犯罪率。