發(fā)布時間：2023-05-25 18:12:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的心理問題的現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、高職大學(xué)生的心理健康問題表現(xiàn)
據(jù)研究分析顯示：高職大學(xué)生的心理特征主要表現(xiàn)有自控力差、適應(yīng)能力差、人際關(guān)系敏感、偏執(zhí)、軀體化、自卑、焦慮等，還有少部分學(xué)生患有抑郁癥、恐懼癥等神經(jīng)障礙。除了上述心理特征外，高職大學(xué)生的心理問題主要表現(xiàn)有：
1.不認(rèn)同高職引發(fā)的悲觀心理
受“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)觀念以及現(xiàn)行的高考制度和社會體制等諸多因素的影響，導(dǎo)致社會對高職教育認(rèn)同度不高。加之，人們對高職院校了解的太少，不少家長和學(xué)生將選擇高職視為一種“無奈的選擇”。甚至有家長和學(xué)生抱著“學(xué)習(xí)不好，不成器，上高職混幾年，打發(fā)時光”的想法。這種由于認(rèn)識上的偏見而導(dǎo)致的悲觀心理，尤其在剛?cè)敫呗氃盒５男律休^為普遍。當(dāng)前，還有一種“新讀書無用論”開始抬頭，部分人從金錢利益的角度去否定讀書的價值，這些偏激的觀念和思潮極容易導(dǎo)致高職大學(xué)生產(chǎn)生更加負(fù)面的消極心理。
2.不熟悉專業(yè)導(dǎo)致的迷惘心理
受年齡、閱歷所限，大多高職大學(xué)生對專業(yè)的選擇都很盲目?；谀w淺的認(rèn)識或所謂的興趣愛好，填報(bào)志愿時看似很慎重，可到校后真正了解專業(yè)后又覺得不是自己的理想，由此心里感到很迷惘。高職教育作為一種新的教育類型，探索出了“以學(xué)生為中心”的新的教學(xué)理念和方法，然而一直受傳統(tǒng)學(xué)科知識教育“老師講、學(xué)生聽”的學(xué)習(xí)方式的影響，高職新生需要一個適應(yīng)的過程和心理調(diào)適的周期。
3.目標(biāo)不明確產(chǎn)生的惰性心理
理想是燈塔。沒有理想，就沒有明確的航向；沒有航向就沒有奮斗的目標(biāo)。有的學(xué)生認(rèn)為離畢業(yè)找工作的時間還早，可以“喘口氣”“歇一歇”，過著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的日子，不知道自己將來做什么？目標(biāo)在哪里？為了達(dá)到這個目標(biāo)自己需要做什么？自己的優(yōu)勢在哪里？特長是什么？有的學(xué)生可能宏觀上知道自己想做什么，但是不知道該做什么、能做什么，怎么去實(shí)施？正處年齡轉(zhuǎn)型的高職大學(xué)生往往缺少理想和追求，也沒有明確的職業(yè)生涯規(guī)劃，加之自我約束力較差，由此產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的惰性心理。
4.家庭貧困導(dǎo)致的自卑心理
據(jù)麥可思調(diào)查，2011屆高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中，有12.7%來自于貧困地區(qū)，22.2%來自于西部地區(qū)，16.2%來自于民族地區(qū)參見2012年中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告。。較普通本科院校，高職院校貧困生所占比例更高。由于從小家庭貧困而導(dǎo)致不少高職大學(xué)生有著較重的自卑心理，這是一個既需要經(jīng)濟(jì)資助更需要心理援助的群體。
5.自控能力差引起的厭學(xué)心理
由于部分學(xué)生自控能力差，只要老師稍放松管理和引導(dǎo)，就容易沉迷于玩游戲、玩手機(jī)、談戀愛等各種玩樂中，甚至于酗酒、抽煙，打架斗毆，無心思學(xué)習(xí)。還有一些學(xué)生認(rèn)為反正我家里有錢，以后找不到工作也沒關(guān)系；有些學(xué)生的家長自己就是開公司搞企業(yè)的，因此認(rèn)為畢業(yè)后在父母的企業(yè)安排一個位置就可以了，覺得讀書無用而且辛苦，產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，學(xué)習(xí)動力不足。
6.盲目樂觀造成的受挫心理
有些學(xué)生不能正確認(rèn)知自我，往往自我感覺良好，認(rèn)為自己樣樣都行，在校時競爭干部卻屢戰(zhàn)屢敗，不免“很受傷”。更大的打擊，是不少學(xué)生在求職時，期望值過高、定位不準(zhǔn)，招聘一場接一場，卻連連吃閉門羹。由此一蹶不振，產(chǎn)生受挫心理，甚至感到前途無望，心灰意冷。
二、高職大學(xué)生心理問題的應(yīng)對策略
以上所分析的高職大學(xué)生心理問題表現(xiàn)較為突出，隨著社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展、多方壓力的激增，高職大學(xué)生心理問題層出不窮，由心理問題而引發(fā)的自殺及傷人的事件屢見不鮮。湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院早在8年前就敏銳地認(rèn)識到開展高職大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的極端重要性。從體制到機(jī)制、從課程到活動、從方法到技術(shù)、從教育到疏導(dǎo)，構(gòu)建了一套開展大學(xué)生心理健康教育的科學(xué)有效的體系，并針對高職大學(xué)生各階段心理問題的特點(diǎn)和表現(xiàn)做了大量扎實(shí)有效的工作，并取得顯著的效果。
1.建立心理普查檔案和跟蹤檔案
每年為大一新生進(jìn)行心理普查、建立心理檔案一直是心理健康教育工作的重要內(nèi)容，普查一般選用的是UPI問卷與“核心技能自評”。以2013級新生為例，參加此次普查的學(xué)生共3098人，施測率97.98%。有效問卷共3098份，有效率為100%。普查結(jié)果總體情況：
第一類：想輕生者（第25題做肯定回答者）。
學(xué)院通過這項(xiàng)工作從整體上把握學(xué)生心理問題和心理特征分布情況，從而有針對性的進(jìn)行約談和開展團(tuán)體輔導(dǎo)工作；對篩選出有嚴(yán)重心理問題傾向的學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)注，結(jié)合測試結(jié)果進(jìn)行個案輔導(dǎo)，提前進(jìn)行危機(jī)干預(yù)，并建立起跟蹤檔案。
2.注重對各年級學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和教育
針對大一新生入學(xué)初普遍存在的悲觀、迷惘心理，心理康健教育與咨詢中心及早介入，專兼職心理咨詢師根據(jù)系部、專業(yè)不同的需求，推出十幾個主題的入學(xué)教育菜單（心理篇）供學(xué)生們選擇。心理健康教育與咨詢中心在每年的軍訓(xùn)期間分別組織書簽、“陽光彩頁”進(jìn)宿舍、進(jìn)軍營，以及手語、話劇表演等慰問活動，將健康的心理知識、陽光的大學(xué)心情傳遞給每一位新入校的大學(xué)生，通過舉辦自信心訓(xùn)練和專業(yè)教育，盡快讓新生增強(qiáng)對高職的認(rèn)同以及對專業(yè)的熟悉和熱愛。針對大二學(xué)生普遍存在的惰性、厭學(xué)等問題，心理、思政、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程教師以及輔導(dǎo)員將思政教育、職業(yè)規(guī)劃和心理疏導(dǎo)相結(jié)合，共同致力于對學(xué)生的理想信念、學(xué)習(xí)方法、人生規(guī)劃等方面的教育和引導(dǎo)，加之嚴(yán)格的日常管理， 有力地扭轉(zhuǎn)這個階段學(xué)生心理上出現(xiàn)的認(rèn)識偏差，從而也有促于解決學(xué)風(fēng)不優(yōu)的問題。對畢業(yè)班學(xué)生開展挫折教育，讓他們從容應(yīng)對求職中遇到的心理落差。此外，根據(jù)學(xué)生不同階段表現(xiàn)出來的心理問題進(jìn)行專題輔導(dǎo)，通過舉辦豐富多彩的“5·25”心理健康月活動，讓每一名學(xué)子都感受到健康心理的陽光雨露。
3.開設(shè)專門的心理健康課程
本著面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的理念，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，在專業(yè)人才培養(yǎng)共性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)的心理教育方法和手段，以培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)，發(fā)展學(xué)生個性，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)的教育教學(xué)活動。工作重心從個體的障礙性咨詢和危機(jī)干預(yù)逐步轉(zhuǎn)向面對全體學(xué)生的發(fā)展性教育上。學(xué)院將大學(xué)生心理健康教育課程納入人才培養(yǎng)方案，在新生入學(xué)的第二學(xué)期開設(shè)，還開設(shè)有相關(guān)的團(tuán)隊(duì)合作能力訓(xùn)練、自信訓(xùn)練與情緒管理、交流與溝通能力訓(xùn)練等選修課程，讓同學(xué)們自主選擇。心理健康課程注重學(xué)生的心理體驗(yàn)，讓學(xué)生在交互交流中認(rèn)識到自身的心理、性格等各方面存在的問題，并自覺進(jìn)行調(diào)整。
4.提供全方位的心理咨詢服務(wù)
構(gòu)建了“宿舍—班級—系—心理健康輔導(dǎo)員—院”五級心理預(yù)防預(yù)警工作體系。借助校園網(wǎng)資源，創(chuàng)造性地構(gòu)建了網(wǎng)上心理咨詢平臺——心雨橋，利用留言板、QQ、郵箱以及在線心理輔導(dǎo)，建立和學(xué)生心靈的聯(lián)系，可使學(xué)生在無壓力的情況下暢所欲言，既高度尊重學(xué)生的個人權(quán)利，又為學(xué)生解決心理困惑。同時還可以在網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行在線心理測試，有利于學(xué)生了解自我。特別注重對貧困學(xué)生自卑心理的引導(dǎo)，通過“自強(qiáng)之星”評選表彰、組織觀看勵志電影、高年級及畢業(yè)生現(xiàn)身說法等形式，增強(qiáng)他們的信心，激勵他們奮發(fā)圖強(qiáng)。
5.創(chuàng)造設(shè)施先進(jìn)、師資充足的教學(xué)和咨詢條件
教學(xué)工作場所面積達(dá)120多平米，設(shè)有接待室、心理咨詢室、團(tuán)體輔導(dǎo)室、測量室、沙盤室以及宣泄室； 配備了電話、電腦、打印機(jī)、錄音筆、相機(jī)等必要的辦公設(shè)施；有心理測量軟件，放松椅，沙盤等專業(yè)設(shè)備；購買了300多套心理咨詢和心理教育的書籍。專兼職50余人參加了全國全省的大學(xué)生心理健康教育專題培訓(xùn)班，10余人專兼職國家級咨詢師常年輪流值班接待學(xué)生咨詢。為心情不好的學(xué)生提供發(fā)泄室、聊天室等場所，有效舒展情緒。
6.促進(jìn)心理健康教育與思政教育、職業(yè)生涯指導(dǎo)相結(jié)合
高職院校心理健康教育與思政教育在教育目標(biāo)上相互統(tǒng)一，在教育方法上相互借鑒，在教育內(nèi)容上相互滲透，這為二者的結(jié)合提供了理論上的支持課程放到思想政治理論課部（心理健康教育與咨詢中心）組織實(shí)施，努力用心理學(xué)中的理念和方法去幫助同學(xué)們樹立職業(yè)理想與目標(biāo)，消除同學(xué)們迷茫受挫的心理。
高職大學(xué)生心理問題不同時期有著各種不同的表現(xiàn)，高職院校心理健康教育咨詢的從業(yè)者們必須始終抱著高度的責(zé)任感，用愛心去融化學(xué)子心靈，用策略去應(yīng)對心理的危機(jī)。
[參考文獻(xiàn)]
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[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；心理健康；對策
中圖分類號：G64
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）08-204-02
一、大學(xué)生心理健康的現(xiàn)狀
目前我國多數(shù)大學(xué)生心理是健康的，但也有相當(dāng)一部分學(xué)生的心理健康狀況不容樂觀。據(jù)一次全國抽樣調(diào)查顯示，目前有20.3%的大學(xué)生有不同程度的心理健康障礙或心理異常表現(xiàn)。據(jù)另一項(xiàng)調(diào)查表明，需要心理幫助的占學(xué)生人數(shù)的30%以上。而偶然出現(xiàn)的心理矛盾沖突則或多或少地存在與許多大學(xué)生身上，干擾學(xué)生更好地認(rèn)識自己，表現(xiàn)自己，影響潛能的開發(fā)。
（一）大學(xué)生心理健康的標(biāo)準(zhǔn)
1 心理健康。第三屆國際心理衛(wèi)生大會認(rèn)為：“心理健康是指在身體、智能以及情感上與他人心理健康不相矛盾的范圍內(nèi)，將個人心境發(fā)展到最佳狀態(tài)”。
2 心理健康的標(biāo)準(zhǔn)。第三屆國際心理衛(wèi)生大會提出的心理健康的標(biāo)準(zhǔn)是：（1）身體、智力以及情感十分調(diào)和；（2）適應(yīng)環(huán)境；（3）有幸福感；（4）在工作中能發(fā)揮自己的能力，過著有效率的生活。
3 我國當(dāng)代大學(xué)生心理健康的標(biāo)準(zhǔn)包括以下幾個方面：（1）智力正常；（2）情緒健康；（3）意志健全；（4）人格完整；（5）自我評價正確；（6）人際關(guān)系和諧；（7）適應(yīng)能力強(qiáng)；（8）心理行為符合年齡特征。
4 正確理解和運(yùn)用大學(xué)生心理健康標(biāo)準(zhǔn)。第一，是否心理健康與是否有不健康的心理和行為不能等同。心理不健康是指一種持續(xù)的不良狀態(tài)，偶爾出現(xiàn)一些不健康的心理和行為并不等于心理不健康。不能以一時一事簡單地給自己和他人下心理不健康的結(jié)論。
（二）心理健康和不健康狀況是有層次的
上述標(biāo)準(zhǔn)只是反映了大學(xué)生個體良好地適應(yīng)大學(xué)生活所應(yīng)有的心理狀態(tài)的一般要求，而不是最高標(biāo)準(zhǔn)。
因此，心理健康是一個動態(tài)過程。即心理健康不是說沒有遭受挫折，沒有沖突，沒有痛苦，而是能夠有效地進(jìn)行調(diào)整，并在這種狀態(tài)下，保持良好的效率。
二、大學(xué)生常見心理問題及原因分析
心理問題是指所有各種心理及行為異常的情形。心理的“正?！焙汀爱惓！敝g并沒有明確的和絕對的界限，一般認(rèn)為，人的心理及行為是一個由“正?！敝饾u向“異常”、由量變到質(zhì)變，并且相互依存和轉(zhuǎn)化的連續(xù)譜?，F(xiàn)代人陷入亞心理健康狀態(tài)有七大信號：1.慮感——煩惱不堪，焦躁不安，生機(jī)的外表下充滿無助；2.失落感——“英雄無用武之地”“有勁無處使”；3.疲倦感——“活的特累”“特別煩”精疲力竭、厭倦、無聊；4.煩亂感——感覺失序、一團(tuán)糟；5.無聊感——空虛、不知該做什么、不滿足但不思動；6.無助感——孤立無援、人際關(guān)系如履薄冰；7.無用感——缺乏自信、覺得自己毫無價值、自卑內(nèi)疚。
（一）心理問題的程度
1.心理困擾。主要是指各種適應(yīng)問題、應(yīng)激問題、人際關(guān)系問題等。2.心理障礙。主要是指神經(jīng)癥、人格異常和性心理障礙等輕度心理失調(diào)。3.精神病。指人腦機(jī)能活動失調(diào)，喪失自知力，不能應(yīng)付正常生活，不能與現(xiàn)實(shí)保持恰當(dāng)接觸的嚴(yán)重的心理障礙。
（二）大學(xué)生的心理壓力來源
1.適應(yīng)問題（生活適應(yīng)、學(xué)習(xí)適應(yīng)、環(huán)境適應(yīng)等）；2.學(xué)習(xí)問題（考試焦慮、不喜歡專業(yè)、學(xué)習(xí)動力不足等）；3.人際交往問題（人際沖突、社交技能缺乏、人際關(guān)系敏感、異往恐怖癥等）；4.就業(yè)問題（擇業(yè)取向、職業(yè)迷惘、就業(yè)恐懼等）；5.性心理與戀愛心理問題（戀愛中的過度情緒反映、失戀、單相思、網(wǎng)戀、性心理發(fā)育異常、由行為帶來的心理困擾等）。
（三）大學(xué)生常見的心理問題分析
我們主要講與情緒相關(guān)的心理障礙，包括焦慮癥、抑郁癥、強(qiáng)迫癥、恐怖癥等神經(jīng)官能癥或神經(jīng)癥。
神經(jīng)癥患者一般神智清楚，沒有嚴(yán)重的行為紊亂，病程較長，有自知力，要求治療。如有人將神經(jīng)癥定義為“持久的心理沖突，病人覺察到這種沖突，并因之而精神上十分痛苦，但沒有任何可證實(shí)的器質(zhì)性病變作為基礎(chǔ)”。持久的沖突在3個月以上，3個月內(nèi)可以完全恢復(fù)稱神經(jīng)癥性反應(yīng)。
1 自卑、焦慮情緒以及焦慮癥。自卑是個體由于某種原因而引起的輕視自我、擔(dān)心失去他人尊重的心理狀態(tài)。自卑容易產(chǎn)生壓抑、孤獨(dú)的情感，使大學(xué)生多疑敏感，更易遭受挫折感，又擔(dān)心自己的缺陷被人發(fā)現(xiàn)，因而常加以掩飾或否認(rèn)，有時表現(xiàn)出較強(qiáng)的虛榮心。自卑是大學(xué)生中一種比較普遍的情緒。其他的不良情緒也幾乎都根源于自卑，或與自卑有密切的聯(lián)系。
焦慮情緒及焦慮癥。焦慮是由緊張、不安、焦急、恐慌、憂慮等感受交織而成的情緒狀態(tài)，是一種沒有明確對象和內(nèi)容的恐懼，即預(yù)期到一些可怕的事情要發(fā)生，但又不知如何預(yù)防和應(yīng)對。焦慮和焦慮癥在大學(xué)生中比較常見。焦慮癥患者一般心理承受能力較弱，遇事總是放心不下，過低估計(jì)自己能力，過高估計(jì)客觀困難，因而總是對還未發(fā)生的事喪失信心，對現(xiàn)實(shí)采取回避態(tài)度。
2 抑郁情緒及抑郁癥。抑郁是一種過度憂愁和傷感的情緒體驗(yàn)，常感到無力應(yīng)付外界壓力，表現(xiàn)為情緒低落、苦悶、心境悲觀等，它與焦慮常常同時出現(xiàn)。
感情上受到強(qiáng)烈打擊，自尊心和自信心受挫，產(chǎn)生強(qiáng)烈的失落感，以及不良性格和遺傳等因素的影響，都容易使人產(chǎn)生抑郁情緒和抑郁癥。抑郁心境是大學(xué)生一種非常常見的情緒狀態(tài)。臨床病例證明，越是對自己定位高、要求完美的人，越容易產(chǎn)生抑郁癥。其基本特征可以簡單概括為“三低”、“三無”和“三自”（情緒低、思維遲滯（低）、意志低；無助、無用、無望；自責(zé)、自罪、自殺）
3 恐懼情緒及恐怖癥。心理學(xué)上的恐懼是指對常人一般不害怕的事物感到恐懼，或者恐懼體驗(yàn)的強(qiáng)度和時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常人的反應(yīng)范圍。這種恐懼情緒伴有各種焦慮反應(yīng)和逃避行為，如緊張不安、出冷汗、顫抖以致暈厥等。
常見的大學(xué)生恐怖癥主要是社交恐怖癥。這是一種在大學(xué)生人際交往，特別是與異往中產(chǎn)生的極度緊張和畏懼的情緒反應(yīng)。產(chǎn)生社交恐怖癥的主要原因是與人交往時心理負(fù)擔(dān)太重，太在意自己在別人心目中的形象。心理壓力增大，而社交經(jīng)驗(yàn)不足，在交往和講話時難免心情緊張、心慌意亂。如果一次交往失利，這種不愉快的交往經(jīng)歷就會在他們追求完美的心理上投下陰影。
4 強(qiáng)迫癥。反復(fù)出現(xiàn)患者并不愿意出現(xiàn)的某些觀念、意向和行為而不能自控。這種異常心理通常包括兩類癥狀，一類是強(qiáng)迫觀念（強(qiáng)迫性疑慮；強(qiáng)迫性窮思竭慮；強(qiáng)迫性聯(lián)想）一類是強(qiáng)迫。
這些情緒障礙的共同特征：從產(chǎn)生原因來看，都與個人的挫折經(jīng)歷和自卑心理有關(guān)，也與人的不合理認(rèn)識觀念密切相關(guān)，而后者更關(guān)鍵。從主要癥狀表現(xiàn)來看，焦慮、抑郁、恐怖和強(qiáng)迫等情緒經(jīng)常是互相交織的，而且都有思慮過多的特點(diǎn)，習(xí)慣在頭腦中對一些不愉快的經(jīng)歷加以主觀想象或聯(lián)想，從而不斷增加自己的心理負(fù)擔(dān)。另外還有明顯的消極不行動的特點(diǎn)，即掩飾、逃避、對生活失去興趣和追求等。
三、大學(xué)生心理健康的維護(hù)
針對大學(xué)生常見心理問題，擬提出以下維護(hù)措施。
1 壓抑策略—指個體盡量將過去遭受的失敗引起的痛苦、焦慮等生理心底，避免正視它們，“讓一切痛苦都消失在時間中”。
2 文飾策略—指當(dāng)個體有過失和遇到失敗的事件時，盡量進(jìn)行外部歸因，即把事情發(fā)生的原因推給自身以外的一些因素，以緩解自己的痛苦。
3 投射策略—指把自己內(nèi)心一些不能得到社會允許的沖動、態(tài)度、行為等轉(zhuǎn)移到他人身上，以減少自身的壓力。
4 轉(zhuǎn)移策略—指當(dāng)個體遇到無法克服的困難或無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)時，盡量轉(zhuǎn)移到難度小或比較容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)上，以便減少自己的精神負(fù)擔(dān)。
5 補(bǔ)償策略—指當(dāng)一個人在某方面受到挫折時，盡量以其他方面的成功來彌補(bǔ)，從中找到自信，以減輕自己的精神壓力。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 心理健康教育 現(xiàn)狀 問題 對策
一、大學(xué)生心理健康問題的現(xiàn)狀及成因
人們通常以為身體沒病就是健康，但是隨著社會的發(fā)展，隨著壓力的增加，健康問題越發(fā)顯得重要，除了身體上的健康還有心理上的健康也要引起大家的重視。在現(xiàn)代社會中，由于人們面對著生活中的各種各樣的競爭，因此壓力也會隨之而來，現(xiàn)在的大學(xué)生所面臨的壓力一點(diǎn)都不比社會上的人少，關(guān)于就業(yè)，關(guān)于人際交往，關(guān)于男女交往等問題也困擾著他們。部分大學(xué)生由于缺乏與人交流，內(nèi)心孤獨(dú)空虛，還出現(xiàn)人際交往上的問題。根據(jù)調(diào)查顯示，在大學(xué)生群體中有超過17%的人患有心理疾病，所以做好大學(xué)生的心理工作已經(jīng)是非常重要的。而現(xiàn)在主要影響大學(xué)生心理素質(zhì)的因素有下列三點(diǎn)，包括學(xué)校指導(dǎo)、家庭因素以及社會環(huán)境。
其一，大學(xué)生需要對自身有個正確的認(rèn)識，大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，初入校門的學(xué)生，剛剛經(jīng)受高中的磨礪，對大學(xué)的生活是充滿了向往和渴望，甚至希望以高中時啃書本的精神頭來度過大學(xué)四年的時光，但大學(xué)的生活和高中相比變化較大，無論是學(xué)習(xí)的廣度和深度都是不可同日而語的。于是很多新生就會遇到很多困難，產(chǎn)生很多苦惱，而遇到這些問題時，如果沒有得到有效的疏導(dǎo)方式，只是一味的逃避，會導(dǎo)致心理問題的產(chǎn)生。
其二，每個學(xué)生首先都是孩子，是家庭的重要組成部分，也是受到家庭影響最大的人群，如果在成長過程中，家庭教育缺失甚至家庭教育不得當(dāng)，都會對學(xué)生產(chǎn)生重大的影響，這也是大學(xué)生產(chǎn)生心理問題的重要原因之一。
其三，望子成龍，望女成鳳是每個家長的愿望，但有些家長不從實(shí)際出發(fā)，對孩子的成長成才進(jìn)行施壓，如果方法得當(dāng)就是動力，反之則會成為孩子成長的阻力，也會給大學(xué)生增加心理壓力，從而導(dǎo)致心理問題的產(chǎn)生。
其四，進(jìn)入大學(xué)后，離開家庭的照顧，對經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立提出更高的要求，對于家庭貧困的大學(xué)生承受的經(jīng)濟(jì)壓力會更大，若不能得到及時解決，很容易產(chǎn)生仇富心理或其他心理問題，很容易導(dǎo)致行為偏差，做出過激行為。
最后，大學(xué)生是社會人，必然會受到整體社會環(huán)境的影響。社會快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)飛速進(jìn)步，競爭壓力也會隨之增加，人和人的關(guān)系越來越復(fù)雜。而社會上的種種不良現(xiàn)象，如貧富差距過大、生活節(jié)奏過快、公職腐敗、社會風(fēng)氣日下，都會直接作用于大學(xué)生，而大學(xué)生的社會經(jīng)驗(yàn)較少，社會閱歷淺薄，心理承受能力較差，再加上對自己的定位模糊，對自己的認(rèn)識不全面，很容易對自己的能力產(chǎn)生擔(dān)憂，對未來和前途產(chǎn)生恐懼，這就很容易造成大學(xué)生心理問題的進(jìn)一步激化。
二、提高大學(xué)生心理健康的方式方法
（一）強(qiáng)化大學(xué)生心理咨詢建設(shè)。
在新的局勢下，將黨的教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育充分貫徹到大學(xué)生心理健康教育的方方面面，在高校德育工作中占據(jù)著不可取代的地位。所以，為了更有效地實(shí)施黨的政策，高?？梢酝ㄟ^培養(yǎng)一批有專業(yè)知識，應(yīng)變能力強(qiáng)的師資團(tuán)隊(duì)，也可以建立專門進(jìn)行心理健康教育、心理咨詢的機(jī)構(gòu)，班主任和輔導(dǎo)員必須盡職盡責(zé)，加強(qiáng)自身心理教育，提高自身建設(shè)，在遇到突發(fā)問題時可以憑借良好地心理學(xué)專業(yè)知識和正確的方法來解決問題，充分地發(fā)揮榜樣作用。這樣在學(xué)生遇到心理問題時或想要了解心理健康教育知識的時候可以不假思索的找到相關(guān)人員。與此同時，新班主任、新輔導(dǎo)員和咨詢師的定期地專業(yè)培訓(xùn)也是學(xué)校心理健康教育中必不可少的一部分。在培訓(xùn)過程中，可以根據(jù)不同年級、不同學(xué)生進(jìn)行不同的溝通方式來展開工作，這樣可以有效地預(yù)防突發(fā)狀況，針對性的挖掘大學(xué)生心理潛能。
（二）增開大學(xué)生心理教育課程。
高校在培養(yǎng)社會主義接班人和建設(shè)者的過程中發(fā)揮著極其重要的作用。為了將心理素質(zhì)教育充分地融入到高校中，、教育部在《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于普通高等學(xué)?！皟烧n”課程設(shè)置的規(guī)定及其實(shí)施工作的意見〉的通知》以及《中國普通高等學(xué)校德育大綱（試行）》、《思想道德修教學(xué)大綱》中明確的指出，要將學(xué)生心理素質(zhì)教育的相關(guān)內(nèi)容合理地分配到思想道德修養(yǎng)課中。在學(xué)校教育中，心理健康教育是離不開學(xué)校教育的，高校在實(shí)施教育的時候，需要規(guī)定一系列相關(guān)的教育性措施，并且努力完善高校生心理健康的動態(tài)評估和預(yù)防檢測。為了讓學(xué)生清楚地意識到自己本身的心理特點(diǎn)，營造良好地學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀，在失落時能夠有效的自我安慰和自我調(diào)節(jié)，樹立正確的目標(biāo)，更快的適應(yīng)所處環(huán)境，培養(yǎng)良好的心態(tài)，對心理障礙和心理疾病的產(chǎn)生做好預(yù)防工作，最大程度上的發(fā)揮自身心理潛能，大學(xué)生應(yīng)該好好對待心理健康教育課程。
關(guān)鍵詞：電力通信線路；線路檢修；狀態(tài)檢修
中圖分類號：TM726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）01-0139-02
電力通信線路對于電力系統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理都具有非常重要的作用，是保障電力系統(tǒng)安全有效運(yùn)行的必要條件。為了提高整個電力系統(tǒng)的安全性，國家電網(wǎng)公司不斷地對各種電力設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)，使其保持最佳的工作狀態(tài)。對于電力通信系統(tǒng)而言，目前還存在很多的問題，如管理不規(guī)范、人員技術(shù)不全面、隱患問題檢查力度不夠等，在眾多的工作中，通信線路的狀態(tài)檢修是最重要的一環(huán)，也是非常容易出問題的一個環(huán)節(jié)。所以，必須加強(qiáng)對通信線路的維護(hù)。
1 電力通信線路檢修的意義
電力通信所依托的憑借，應(yīng)屬于智能電網(wǎng)。智能類的電網(wǎng)，構(gòu)建在現(xiàn)存的雙向?qū)傩跃W(wǎng)絡(luò)框架上，提升了舊有電網(wǎng)的速率。這種新穎的電網(wǎng)，配有傳感類、測查類和管控類的配件，用來支撐決策屬性的技術(shù)體系。智能類的電網(wǎng)，帶有凸顯的實(shí)效性和節(jié)約性，能與安全用電的總體目標(biāo)契合。主體性的電網(wǎng)特性，涵蓋了激勵特性、自我愈合特性、防御外顯攻擊的特性等。這種新穎的電網(wǎng)，允許銜接多重的送電線路，從而整合起電力類市場內(nèi)含的優(yōu)化性能源。
隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，相應(yīng)的電力通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也在不斷地進(jìn)步和完善，朝著高速、精準(zhǔn)的方向前進(jìn)。這就對電力通信系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)檢修工作提出了更高的要求，通過各種設(shè)施檢修工作的不斷完善，才能保障通信系統(tǒng)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行。而在通信設(shè)施檢修中，電力通信線路檢修是非常重要的。通過安排固定的檢修項(xiàng)目和檢修時間，對線路的運(yùn)行狀態(tài)做出評價，可以有效地提高通信線路的使用壽命，降低因?yàn)槭鹿试斐傻呢?cái)產(chǎn)損失。同時可以促進(jìn)電力通信業(yè)的管理水平提高，為電力發(fā)展提供更好的
服務(wù)。
2 傳統(tǒng)線路檢修存在的不足
2.1 檢修工作人員配備不合理
隨著我國電網(wǎng)覆蓋面的逐漸推廣，電力通信系統(tǒng)也在不斷地發(fā)展，通信線路的長度不斷增加，致使檢修的作業(yè)面不斷地?cái)U(kuò)大，但是相關(guān)的線路檢修的專業(yè)技術(shù)人員卻沒有得到及時的補(bǔ)充，現(xiàn)有的從業(yè)人員很多缺少系統(tǒng)的維修培訓(xùn)，這就形成了人力缺乏和線路檢修工作的矛盾。
2.2 檢修工作安排不經(jīng)濟(jì)
在傳統(tǒng)的線路檢修工作的安排上，很少考慮經(jīng)濟(jì)性因素，對于一些運(yùn)行狀況良好的線路進(jìn)行反復(fù)的檢修，無形中造成人力、財(cái)力的浪費(fèi)，也造成通信線路運(yùn)行效率下降。相反的，一些出現(xiàn)損壞、老化的線路，運(yùn)行狀態(tài)很不好，卻沒有得到及時的檢修，這就很容易造成事故發(fā)生，帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 檢修工作管理不科學(xué)
傳統(tǒng)的電力通信線路檢修一般針對性較強(qiáng)，但是沒有形成完善、固定的檢修周期，檢修的效率也比較低下，檢修工作的質(zhì)量也很難有保障，經(jīng)常是哪里出現(xiàn)故障才有人進(jìn)行維修，缺乏一個長效的檢修保障機(jī)制，沒辦法從根本上解決電力通信線路的安全保障問題。
3 電力通信線路檢修的基礎(chǔ)工作
電力類的通信，構(gòu)造出中心性的電力類體系成分。這一通信框架內(nèi)，含有發(fā)電及運(yùn)送電能的多樣程序。電力類通信所搭建的網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)提升電力體系內(nèi)含的穩(wěn)定層次。電力通信類的網(wǎng)絡(luò)，是側(cè)重性的基礎(chǔ)電網(wǎng)成分，它帶有自動調(diào)度的屬性。
舊有的電力通信類體系，選取了電纜線等通信所用方式來調(diào)和送電路徑產(chǎn)出的故障。這樣的檢修類活動，關(guān)涉到偏小的規(guī)模。伴隨電力類負(fù)荷的遞增，分散架構(gòu)下的檢修體系，很難與新穎的電力通信契合。因此，要摸索出更為適宜的線路查驗(yàn)及修理體系，來應(yīng)對新狀態(tài)下的通信類事故。
具體來講應(yīng)該從以下兩方面著手：
3.1 注意通信線路的質(zhì)量
對于電力通信線路檢修不應(yīng)僅限于單一的檢修環(huán)節(jié)，而是應(yīng)該對通信線路使用的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。從通信線路的設(shè)計(jì)、訂貨到施工全過程都應(yīng)給予足夠的關(guān)注，一是應(yīng)該保障線路出場質(zhì)量完全合格；二是線路的相關(guān)文件材料（如竣工圖、訂貨技術(shù)協(xié)議、線路出廠的檢驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告等）必須全面詳實(shí)。
3.2 通信線路檢修的運(yùn)行管理
電力通信線路的狀態(tài)檢修，應(yīng)該把重點(diǎn)放在對線路連接或分接位置進(jìn)行檢查，并且定期對架空光纜在公鐵路、航道等地的跨度進(jìn)行實(shí)地測量，檢測備用纖芯的傳輸指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。完善對通信設(shè)備存在缺陷的管理檢查制度，對于缺陷問題的處理要有專人負(fù)責(zé)，對存在的缺陷進(jìn)行分類，明確處理的期限和處理流程。如果不能完全解決存在的遺留問題，要對遺留問題進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，作好記錄。并制定相應(yīng)的解決措施方案，將責(zé)任落實(shí)給個人。
4 電力通信線路檢修應(yīng)注意的問題
4.1 推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，新技術(shù)的應(yīng)用可以大大提升工作效率和準(zhǔn)確度，在電力通信線路檢修工作中，設(shè)備檢測與診斷是工作的核心，所以應(yīng)該采用技術(shù)更加先進(jìn)、功能更加強(qiáng)大的在線監(jiān)測和故障診斷儀器，以此來獲得全面準(zhǔn)確的線路運(yùn)行數(shù)據(jù)，提高對線路運(yùn)行狀態(tài)的掌握能力。
4.2 側(cè)重狀態(tài)的評析
對于通信線路的狀態(tài)評價可以分成單元評價與整體評價兩種。主要評價辦法是根據(jù)每個單元的狀態(tài)量，依據(jù)狀態(tài)量的評價標(biāo)準(zhǔn)對線路的單元狀態(tài)作出評價。而整體評價是指在單元狀態(tài)評價的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)信息的匯總，對通信線路進(jìn)行整體評價。
4.3 注意高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)
管理部門必須關(guān)注人才的培養(yǎng)，進(jìn)行全面的電力通信系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一支能夠全面掌握電力通信設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)檢測和故障排除技術(shù)，能夠?qū)﹄娏νㄐ畔到y(tǒng)進(jìn)行綜合評價與設(shè)備維護(hù)，具備高超的線路檢修技能的專業(yè)人才隊(duì)伍，使我們的電力通信系統(tǒng)安全運(yùn)行得到充分的保障。
5 結(jié)語
綜上所述，電力通信線路的狀態(tài)檢修是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工程，在狀態(tài)檢修中要克服以往工作的弊端，完善檢修機(jī)制，定期進(jìn)行巡查，引入高科技技術(shù)，對整個電力通信系統(tǒng)作出評價，培養(yǎng)專業(yè)人才，提升通信線路檢修的能力。使電力通信系統(tǒng)保持正常的運(yùn)行狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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［關(guān)鍵詞］政府信息公開；成績；不足
［中圖分類號］D60 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1672－2426（2012）04－0086－03
一、《條例》實(shí)施現(xiàn)狀
（一）《條例》概述
2007年1月17日，國務(wù)院審議通過了我國首部國家級信息公開法規(guī)――《中華人民共和國政府信息公開條例》，總理4月5日簽署國務(wù)院第492號令予以公布，于2008年5月1日起正式實(shí)施。
《條例》分為五章，共三十八條。第一章對信息公開的目的、定義、主管機(jī)構(gòu)等做了說明。第二章對縣級以上政府部門、縣級政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門各自主動公開的內(nèi)容分別進(jìn)行了論述。第三章規(guī)定了信息公開的途徑、獲取方式，政府信息公開指南和目錄，主動公開和依申請公開時限等情況。第四章規(guī)定了工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度等。第五章對公共企事業(yè)單位信息公開進(jìn)行了特殊規(guī)定，責(zé)令國務(wù)院其他部門對其信息公開制定細(xì)則。
（二）《條例》實(shí)施中取得的成績
1．工作任務(wù)的安排。政府信息公開工作實(shí)施需要有一個負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。《條例》對各省、自治區(qū)、直轄市的政府信息主管機(jī)構(gòu)都作出了明確規(guī)定，確定了各地方的政府信息公開的主管機(jī)構(gòu)，其中23個設(shè)在政府辦公廳，6個設(shè)在監(jiān)察部，1個設(shè)在信息部，1個設(shè)在法制部，其下屬的各市、縣政府和省級各有關(guān)單位也都根據(jù)要求相應(yīng)建立健全了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了日常工作機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持各級政府的信息公開工作。
總結(jié)各地各級政府信息公開工作重點(diǎn)，主要內(nèi)容有：（1）健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。（2）開展宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。（3）制定信息公開目錄和指南。（4）加強(qiáng)政府信息公開的各項(xiàng)監(jiān)督保障。（5）做好政府信息的主動公開和依申請公開工作。
2．政府網(wǎng)站體系建設(shè)加快。2008年《條例》實(shí)施加快了政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)步伐。從這幾年的實(shí)施狀況看，門戶網(wǎng)站儼然已成為政府信息公開的最主要渠道，尤其是政府門戶網(wǎng)站。如上海2010年主動公開的138955條政府信息中，有136694條是通過政府網(wǎng)站公布的，所占比例高達(dá)98．4％。同樣，通過發(fā)達(dá)的政府網(wǎng)站體系為電子文件取代紙質(zhì)文件鋪平了道路，實(shí)現(xiàn)了政府信息公開與電子政務(wù)的完美結(jié)合。即使是相對欠發(fā)達(dá)的青海省，也主動公開政府信息12．32萬條中，全文電子化率也達(dá)到了98．7％。與此同時，政府網(wǎng)站開辟了電子形式的依申請公開，60個中央部委及直屬機(jī)構(gòu)、31省級政府都公布了電子形式依申請公開的方式和流程。公眾可通過政府網(wǎng)站來獲取生產(chǎn)、生活等所需信息。
3．新聞體系日趨規(guī)范。從國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站上獲悉，目前共有75個國務(wù)院部門及下屬單位建立了新聞發(fā)言人制度，地方31個省、自治區(qū)和直轄市政府也已建立了新聞和發(fā)言人制度。2010年國務(wù)院27個組成部門舉行新聞會共計(jì)750余場；各省、自治區(qū)、直轄市政府舉行新聞會11800余場。另外，廣東省和吉林省還嘗試推出“省政府新聞會網(wǎng)上直播”，受到社會各界的好評。中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng)對全國31個省、區(qū)、市9244名公眾進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，85．9％的人關(guān)注政府機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人，84．9％的人對現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺表示滿意。由此看出，我國新聞和發(fā)言人制度日趨完善，《條例》的規(guī)定更加突出了新聞發(fā)言人制度在政府信息公開中的作用。
4．主動公開和依申請公開成績斐然。從2008年至今，政府主動公開的信息無論從內(nèi)容上講還是數(shù)量都有了明顯的改觀。從內(nèi)容上看，涉及規(guī)章和規(guī)范性文件，發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策，統(tǒng)計(jì)信息、行政事業(yè)性收費(fèi)情況，政府采購情況，行政許可情況，科教文衛(wèi)發(fā)展情況，突發(fā)事件情況，食品、藥品、環(huán)境等監(jiān)督檢查情況等。
依申請公開方面，以《條例》實(shí)施后的三年情況看，全國31個省、自治區(qū)以及直轄市2008年－2010年地方政府依申請公開情況。2008－2010年分別是210679、479416、1130920，呈現(xiàn)出遞增趨勢。按省份看，2008年由于《條例》剛實(shí)施，各方面制度尚未完善，所以有5個省并沒有公布依申請公開情況，有12個省呈現(xiàn)遞增趨勢，有14個省在2009年出現(xiàn)最大值。另外，根據(jù)依申請公開信息受理情況分析，2008－2010三年政府對申請的答復(fù)率一直保持在95％以上，較好地滿足了公民和組織對政府信息的需求。
5．信息公開培訓(xùn)工作逐步展開
《條例》實(shí)施為政府信息公開的專門人才的培養(yǎng)提供了良好的契機(jī)。2008年到2009年，先后有18個省、自治區(qū)和直轄市通過各種途徑和方式開設(shè)了信息公開專門培訓(xùn)班，部署安排政府信息公開工作。一些地方利用視頻會議、現(xiàn)場交流會、情況分析會、專家授課等方式，對省、市、縣?穴市、區(qū)?雪三級行政機(jī)關(guān)的有關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、信息員、接線員等進(jìn)行專題業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，講解政府信息公開政策和軟件應(yīng)用，對增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識、提高政府信息公開業(yè)務(wù)能力方面起到了推動作用。同時各個省市之間也積極開展了學(xué)習(xí)交流活動，吸收和借鑒各地區(qū)在政府信息公開方面的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了各級各地政府信息公開發(fā)展。
二、《條例》實(shí)施中存在的問題
（一）發(fā)展不平衡
1．地方規(guī)范性文件制定狀況。根據(jù)政府信息公開的發(fā)展程度以及地方規(guī)范性文件的制定情況，可以大致分為四個等級：第一等是比較完善的地區(qū)，包括上海、廣東、北京、遼寧、江蘇等地區(qū)，其制度完善程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有較為密切的聯(lián)系；第二等是中規(guī)中矩的地區(qū)，包括河南、山東、福建等地區(qū)，該部分占有比較大的比例；第三等是相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，包括中西部地區(qū)的多數(shù)省份。筆者分析了地方規(guī)范性文件出臺時間情況，寧夏、青海等個別省份一直到2009年上半年才陸續(xù)出臺《條例》中規(guī)定的責(zé)任追究制度、工作考核制度等配套制度。
2．公開內(nèi)容上的不平衡。政府信息公開發(fā)展的不平衡不僅體現(xiàn)在各省市總體數(shù)量方面，也存在于各公開的內(nèi)容方面。從31個省、自治區(qū)以及直轄市統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，政府主動公開除了數(shù)量相對不足外，普遍還停留在公開辦事制度與辦事程序上。在天津2010年公開信息中，行政許可類信息占16．5％；統(tǒng)計(jì)類信息占15．5％；政府規(guī)章類信息占11．1％；教育、醫(yī)療、社會保障類信息占3．1％；機(jī)構(gòu)職能類信息占2．1％。與民眾有直接聯(lián)系的醫(yī)療、教育、社保和征地拆遷補(bǔ)償信息僅占3．1％和0．083％。而像政府招待費(fèi)支出、公務(wù)用車、征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息，公開數(shù)量極其有限，這使得大量公眾通過依申請公開方式去獲取這部分信息。
（二）政府信息公開年度報(bào)告問題突出
1．口徑不一致，數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。以上海2010年政府主動信息公開數(shù)量作為參考系，數(shù)值為139000條，而山東、浙江、江西、湖北、廣東、廣西、云南七個省份主動信息公開數(shù)量超過100萬條，云南更是達(dá)到2457181條，相差17倍。一些省份僅僅把政府門戶網(wǎng)站公布的信息列入主動信息公開統(tǒng)計(jì)中，通過政府公報(bào)、新聞會、公共圖書館等方式向外公布的信息則未列入統(tǒng)計(jì)，像湖南、寧夏就是這類情況；另一些省份則把向社會各界提供的服務(wù)類信息列入主動公開范圍，而這類信息數(shù)目很大，所以使一些省份的主動信息公開數(shù)量超過100萬以上，例如云南、廣西等地；有些省政府辦公廳僅把省級各政府單位的信息公開數(shù)量列入統(tǒng)計(jì)范疇，而沒有考慮下轄的市?穴縣?雪等，導(dǎo)致數(shù)額較小，例如江蘇、新疆。
在依申請公開方面，也存在類似情形。同為東三省的黑龍江和吉林，前者2008－2010年依申請公開數(shù)額分別是214、758、1436，而后者分別是45992、99318、17352，兩者相差幾十倍。兩省人口、經(jīng)濟(jì)、文化比較接近的情況下其數(shù)據(jù)差別如此之大，使人不免對數(shù)據(jù)的可信度產(chǎn)生懷疑。
2．年度報(bào)告撰寫不規(guī)范。從各地方政府的年度報(bào)告看，普遍存在撰寫不規(guī)范的情況。2008年度，新疆、內(nèi)蒙古、河北尚未公布信息公開年度報(bào)告，而且在行政救濟(jì)方面，也有很多省份沒有關(guān)于申訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟的情況匯報(bào)。同時，各地方政府對年度報(bào)告撰寫的詳略程度有很大差別，上海、北京、吉林、天津、遼寧等省市信息公開年報(bào)詳細(xì)、直觀，而寧夏、青海、新疆等地年報(bào)存在有效信息不足、內(nèi)容空泛等問題。北京大學(xué)2011年對三年來政府信息公開年報(bào)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年報(bào)平均字?jǐn)?shù)均在4500字以上，國務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)的平均年報(bào)字?jǐn)?shù)不超過3000字，字?jǐn)?shù)最低為中國地震局的2009年年報(bào)，僅522字。
3．突出成績，回避不足。大多數(shù)省份的政府信息公開年度報(bào)告都用很大篇幅敘述取得的成績，而對存在的問題輕描淡寫、草草幾行字帶過；對工作和舉措寫得較多，而結(jié)果和效果寫得較少；報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般只是從宏觀上反映了該地區(qū)一年中信息公開數(shù)量，缺少具體分類，無法讓公眾了解在具體領(lǐng)域政府信息公開情況。這幾乎是各地政府信息公開的通病，報(bào)告公布情況與公眾真正的期望還存在較大差距。
（三）政府信息公開方式有待改進(jìn)
1．新聞機(jī)制有待完善。在涉及安全生產(chǎn)事故、食品藥品事故、環(huán)境污染事故、政府征地補(bǔ)償?shù)确矫婺承┑胤秸[瞞、謊報(bào)、虛報(bào)或不報(bào)情況。很多細(xì)微的事件由于政府打壓、隱瞞、消息封鎖致使事件擴(kuò)大化的情況屢見不鮮。例如，貴州甕安6?28事件，2009年云南的“躲貓貓”事件，“隴南11．27”事件等。相反，2010年上?！?1．15”事件雖然也造成多人傷亡，但上海靜安區(qū)政府高度重視，通過各種途徑對外公開相關(guān)信息，取得良好的效果。因此，政府能否通過新聞媒體及時向社會傳達(dá)政府的政策措施，對于問題解決和社會穩(wěn)定具有重要意義。
2．政府網(wǎng)站建設(shè)亟須提高。政府網(wǎng)站目錄設(shè)置不規(guī)范。一些政府網(wǎng)站沒有依照條例及有關(guān)文件要求公開本機(jī)關(guān)目錄，更沒有設(shè)置有關(guān)欄目。有的網(wǎng)站雖然提供了目錄，但沒有配備鏈接，公眾無法通過鏈接直接獲取相關(guān)信息。部分地方政府的下屬部門、所屬區(qū)縣或者公用企事業(yè)單位無鏈接的情況依然比較突出。
3．部門政府網(wǎng)站的信息公開流于形式。政府網(wǎng)站往往提供公開會議精神、法規(guī)條例、大項(xiàng)目、大工程建設(shè)等內(nèi)容，涉及民眾切身利益或者部門管理方面的信息比較少。中國社會科學(xué)院的調(diào)查顯示，2010年，全國43家地方政府網(wǎng)站能提供有效拆遷公告信息的有26家，僅占6成。另有政府信息公開申請的在線提交系統(tǒng)不夠人性化，比如，在線填寫的表格項(xiàng)目寬度不夠、對電話號碼的填寫格式有特殊要求等。
（四）政府信息公開范圍不明確
《條例》對公開內(nèi)容進(jìn)行列舉在一定程度上有利于政府信息公開的操作，但這是否意味著未提及內(nèi)容可以不公開？事實(shí)上這種規(guī)定方式給某些政府部門不公開信息有了可乘之機(jī)。很多依申請公開的回復(fù)中出現(xiàn)“信息不存在”、“非《條例》所指政府信息”、“非本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍”等狀況。例如，教育部頒布的《教育部機(jī)關(guān)政府信息公開實(shí)施辦法》細(xì)化了《條例》中不予公開的信息范圍，除了國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，還規(guī)定對“正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息”不予公開。這樣就縮小了政府信息公開范圍。再者，在實(shí)踐過程中，由于沒有對具體細(xì)目和相關(guān)細(xì)則予以明確，行政機(jī)關(guān)可自由伸縮公開范圍。當(dāng)政府關(guān)機(jī)在遭遇質(zhì)疑時完全可以依《條例》公開的理由搪塞，把應(yīng)當(dāng)公開或者可以公開的內(nèi)容以各種理由拒絕公開。
（五）政府信息公開救濟(jì)不力
行政復(fù)議是救濟(jì)手段中最為主要的救濟(jì)手段，但仍存在不少問題。2008年有4個省級政府未公開因信息公開而提起的行政復(fù)議數(shù)量。從縱向角度看，2008－2010年行政復(fù)議的數(shù)量并未顯著增加，有些地方反而出現(xiàn)了下降，這并不說明我國政府信息公開工作很出色。相反，通過行政復(fù)議手段來救濟(jì)存在弊端，因?yàn)樾姓?fù)議是上下級政府之間的監(jiān)督和審查，在某種程度上導(dǎo)致公平性和平等性難以保證，所以公眾存有顧忌。
從各地行政訴訟實(shí)施情況看，公眾用行政訴訟來救濟(jì)勝少敗多。一是原告敗訴情形。2009年浙江律師趙某狀告溫州市某縣公安局不履行交通限速標(biāo)志決策信息一案均以被告主體不適合而敗訴。二是法院不予立案。以黃由儉案為例，當(dāng)他申請?jiān)饩芎?，以“政府信息不公開”為由向縣法院提起行政訴訟，而汝城縣法院認(rèn)為“涉及企業(yè)改制范圍，不屬于法院受案范圍，的是縣人民政府，也不屬于縣法院管轄”，因而作出不立案的決定。由于司法力量的式微導(dǎo)致司法的獨(dú)立性受到干擾，所以法院在審理有關(guān)政府案件時會相當(dāng)謹(jǐn)慎，這種情況不利于公民信息公開權(quán)利的維護(hù)和信息公開的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：心理健康；教育；發(fā)展性問題
唐王中學(xué)坐落于歷城區(qū)東北部，是一所典型的農(nóng)村中學(xué)，學(xué)生幾乎全部來自農(nóng)村，但現(xiàn)在農(nóng)村家庭的生活方式又不同于傳統(tǒng)的農(nóng)村生活，這種生活方式的轉(zhuǎn)變對孩子的心理產(chǎn)生了沖擊，沖擊的結(jié)果使一部分孩子的心理發(fā)展出現(xiàn)了偏差，學(xué)校心理健康教育提上了日程。
一、問題提出的背景
從事農(nóng)村教育工作多年，通過每天與學(xué)生面對面地接觸，逐漸發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理上存在諸多問題。許多農(nóng)村家庭的生活方式發(fā)生了變化，在接觸中，我們發(fā)現(xiàn)了許多留守孩子、部分單親孩子、部分寄居孩子、許多農(nóng)村二胎孩子，他們的心理都或多或少存在著不良發(fā)展的傾向，有的比較嚴(yán)重。于是，我們觀察、調(diào)查、分析、思考他們背后的原因，以期幫助他們走出心理的陰影。
二、心理健康的標(biāo)準(zhǔn)
1948年，第三屆心理衛(wèi)生大會是這樣定義心理健康的：“心理健康是指在身體、智能以及情感上與他人心理不矛盾的范圍內(nèi)，將個人的心境發(fā)展到最佳的狀態(tài)?！?/p>
三、加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)心理健康教育的基本策略
1.教師應(yīng)該明確學(xué)校心理健康教育的目標(biāo)
從社會角度來看，心理健康教育是培養(yǎng)新世紀(jì)人才的重要環(huán)節(jié)，是提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵，也是一個民族興衰成敗的重要舉措。從教育角度來看，心理健康教育的目標(biāo)應(yīng)與教育目標(biāo)保持一致，促進(jìn)學(xué)生個性全面、和諧發(fā)展，身心潛能充分發(fā)揮。
2.教師應(yīng)該具備輔導(dǎo)學(xué)生心理健康的專業(yè)知識
中學(xué)生存在的心理問題多為淺層次的，相對比較容易改善。作為教師，我們要從發(fā)展的角度為學(xué)生提供建設(shè)。即使這樣，仍然需要我們教師基本專業(yè)的理論知識和技術(shù)能力。
3.學(xué)校在學(xué)生心理健康教育工作中理應(yīng)扮演最重要的角色
學(xué)校在學(xué)生心理健康教育工作中理應(yīng)扮演最重要的角色，但學(xué)校仍然在應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌過程中摸索，對教育質(zhì)量的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對學(xué)生心理健康教育的重視程度。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育這方面的工作。
由此可見，做好農(nóng)村學(xué)生心理健康教育工作，教師應(yīng)充分調(diào)動學(xué)校、家庭、社會等各方面的積極因素，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)生心理健康教育。教師必須從思想上提高認(rèn)識，從制度上加強(qiáng)管理，從措施上進(jìn)行深化，切實(shí)形成學(xué)生心理健康成長的機(jī)制和環(huán)境，把農(nóng)村中學(xué)生心理健康教育工作做實(shí)做好。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王東莉.論思想教育的人文關(guān)懷[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版，1993（4）.
Abstract :Based on reviewing its history , the present situation of research on psychological supportive therapy in the hospice care was analyzed. The ideas of death and social - family cultural backgrounds are the fundamental dimensions of research onpsychological supportive therapy , and the relations between ideas of death and mental health of medical staff and family members are in the prominent position. The variety cultures which result in different fears of death should be paid much attention during develop the native hospice care theory.
1 臨終關(guān)懷的心理支持系統(tǒng)現(xiàn)狀
臨終關(guān)懷是一門以臨終病人的生理和心理特征及相應(yīng)的醫(yī)學(xué)、護(hù)理、心理、社會、倫理等問題為研究對象的一門新興交叉學(xué)科,目前在國內(nèi)外受到越來越廣泛的注意和重視。我國的臨終關(guān)懷事業(yè)以崔以泰的“對死亡和瀕死的態(tài)度”的調(diào)查研究起步[ 1 ] ,期間經(jīng)歷懷疑、拒絕再到現(xiàn)在的開始接受,取得了一定的發(fā)展。采用臨終關(guān)懷的姑息治療是作為放棄積極治療之外的一種護(hù)理工作,而護(hù)理目標(biāo)則是幫助病人從對死亡的恐懼與不安中解脫出來,坦然面對死亡。我們在對四川部分醫(yī)院進(jìn)行訪談的基礎(chǔ)上編制問卷,在全省范圍內(nèi)對180 家醫(yī)院進(jìn)行了開展臨終關(guān)懷服務(wù)的調(diào)查, 收回有效問卷164 份。結(jié)果顯示, 僅有22. 6 %的醫(yī)院提供臨終關(guān)懷服務(wù),11 %的醫(yī)院曾經(jīng)嘗試開設(shè)專門的臨終關(guān)懷護(hù)理病房,但是在實(shí)踐中病人及家屬的接受程度和經(jīng)營狀況都不甚理想而停止了此項(xiàng)服務(wù)。在所有開展過此類服務(wù)的醫(yī)院主要采取附屬于醫(yī)院的臨終關(guān)懷病房,尤其是在腫瘤等?？圃O(shè)立病房的模式(68 %) ,家庭或社區(qū)的模式,以及獨(dú)立的臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)非常少。這表明目前我國的臨終關(guān)懷開展的困難較大,病人的接受程度還是較低。
通過對相關(guān)的文獻(xiàn)的查閱,我們發(fā)現(xiàn),國外的臨終關(guān)懷服務(wù)機(jī)構(gòu)由政府或私人資助,由醫(yī)生(兼職) 、護(hù)士、營養(yǎng)師(兼職) 、心理學(xué)工作者(兼職) 及社會工作者共同組成健康團(tuán)隊(duì),承擔(dān)著病人在臨終關(guān)懷服務(wù)中心住院期間以及出院后的護(hù)理照顧和健康指導(dǎo)。國內(nèi)目前無論是研究還是臨床實(shí)踐,更多是從護(hù)理的角度開展,少數(shù)從心理與精神衛(wèi)生角度的研究或討論則要么停留在一種現(xiàn)象的描述和歸納,要么直接引用國外一些心理學(xué)在臨終關(guān)懷方面的理論來解釋。我們的問卷調(diào)查證實(shí)了這一判斷,從事臨終關(guān)懷服務(wù)人員中73. 2 %是醫(yī)學(xué)背景專業(yè)醫(yī)生及護(hù)理人員,66. 7 %的醫(yī)院認(rèn)為目前此類人員對心理學(xué)等知識的掌握較差。這讓我們明顯感覺臨終關(guān)懷目前在心理學(xué)研究領(lǐng)域沒有引起重視,對從業(yè)人員亦缺乏必要的心理學(xué)培訓(xùn)和死亡學(xué)的教育,這當(dāng)然也就不能有效地建立相應(yīng)的心理支持系統(tǒng)。
2 死亡觀念與社會系統(tǒng)文化的影響
處在臨終狀態(tài)的患者是一個特殊的社會群體,身體本身的原因、來自社會環(huán)境的應(yīng)激、社會支持資源的匱乏等因素都可能使他們面臨較多的心理健康問題。人類在即將死亡的臨終時刻,大多數(shù)的心理表現(xiàn)是焦慮和恐懼,這是人類對死亡的基本態(tài)度。國外資料表明, 臨終關(guān)懷者病人表現(xiàn)出以焦慮抑郁為主的適應(yīng)障礙。害怕瀕死和死亡,以及解決不了的悲傷問題,是普通人群中焦慮的主要起因。當(dāng)病人知道自己的生命接近死亡時,其心理反應(yīng)是十分復(fù)雜的,甚至個體差異也是非常大的。在對死亡的心理學(xué)研究方面,弗洛伊德的精神分析理論嘗試用人格結(jié)構(gòu)來解釋死亡恐懼,認(rèn)為死亡恐懼除了對外部危險的反應(yīng)外,亦是一種內(nèi)部過程,即是發(fā)生在自我與超我之間的某種東西[ 2 ] ;貝克爾則是從社會心理層面深刻地剖析了我們的死亡恐懼和伴隨著的焦慮[ 3 ] ,另一位在心理學(xué)研究中比較有影響的是庫伯勒- 羅斯( Kubler - Ross) 在1969 年的《論死亡和瀕死》中總結(jié)了瀕死病人的5 個心理反應(yīng)階段即否認(rèn)、憤怒、交易、抑郁及接受,盡管這樣的一種劃分被批評忽視了個體的獨(dú)特性,因?yàn)檫@些反應(yīng)受年齡、文化程度、性格、社會背景、經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響[ 4 ] 。但無疑,這些先行者的工作,讓我們開始關(guān)注和理解人類的死亡及蘊(yùn)含的心理焦慮。相對西方的猶太教和天主教等對幫助信徒對抗或消除死亡焦慮,我國類似的宗教死亡觀念的受眾群體是非常少的,在醫(yī)院提供的服務(wù)中,基本上也不考慮宗教的因素。
處在垂死狀態(tài)的患者的焦慮狀態(tài)帶有敏感多疑的特征,這樣的心理特征同時是和社會因素密切相關(guān)。社會學(xué)的研究表明,中國社會與西方社會在價值觀上最大的差異是對于家庭的觀念。西方國家重個體,輕家庭;中國人重家庭輕個體。同時,傳統(tǒng)文化中儒、釋、道等宗教的生死觀與死亡態(tài)度影響著國人對死亡及瀕死的認(rèn)知[ 5 ] 。中國傳統(tǒng)的儒、釋、道三家更重視本位之生死觀與生死智慧,我們可以認(rèn)為這是一種傳統(tǒng)的臨終關(guān)懷,比如以儒家義理來說,個人固可在臨終之際,在家屬親友之間得到慰藉,也可進(jìn)而呈現(xiàn)人之主體價值,不為惡疾所限;道家則認(rèn)為關(guān)懷應(yīng)該是一體的關(guān)懷,唯有生死意義的了悟,才能帶來身心真正的轉(zhuǎn)化,否則單純減輕生理、心理、社會的痛苦與負(fù)擔(dān)的作法,是無法真正解決臨終者的問題的。臨終關(guān)懷模式的選擇的問卷中,排除經(jīng)濟(jì)因素的考慮,臨終者傾向于選擇以一個家庭為中心的照顧模式,這樣的選擇是因?yàn)槠湫睦硇枨蟮纳鐣r值已經(jīng)降低,更多考慮的是家庭的價值。但是,不能忽略的是選擇也和整個社會系統(tǒng)文化彌漫著對垂死者過程和垂死者的焦慮和誤解相關(guān),我國仍然處于缺乏死亡教育的文化傳統(tǒng)和社會環(huán)境中,我們的社會文化理論倡導(dǎo)的是一種避免討論死亡與臨終的問題,缺乏對病人臨終狀態(tài)體驗(yàn)的關(guān)注,這樣的社會現(xiàn)實(shí)常常使瀕死病人處于有意或者無意地處在被社會隔絕。在我們的調(diào)查中,臨終關(guān)懷人員面對病人問及死亡問題時51. 3 %的人采取的是回避和減少接觸的態(tài)度。因?yàn)槲覀兊纳鐣到y(tǒng)賦予疾病的某種“隱喻”,當(dāng)處在垂死的狀況中,通常我們會有意無意地降低了垂死者的社會價值,而盡量避免與他們的接觸。尤其當(dāng)這種疾病是和某種不體面的原因相聯(lián)系時(比如AIDS) ,它所引起的冷漠和患者的焦慮就更為明顯。蘇珊?桑塔格就曾尖銳地指出這種“面對疾病時的冷漠,包含著疾病帶來的重大的后果的一種,會增加患者的疼痛”[6 ] 。因此,當(dāng)繼續(xù)停留在醫(yī)院進(jìn)一步接受臨終關(guān)懷時,也許就會面對著這樣的一種雙重疼痛,而這一結(jié)果恰恰和臨終關(guān)懷的初衷相悖。
3 心理支持系統(tǒng)中存在的問題
隨著人口老化,疾病慢性化及癌癥高居國人十大死亡原因之首,死亡的陰影與訊息,不斷沖擊國人的日常生活與生命價值觀,因此強(qiáng)化醫(yī)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的人文關(guān)懷,提升精神生活境界與擴(kuò)展生命視野,成為整個社會轉(zhuǎn)型中重要的課題。
3. 1 醫(yī)療觀的轉(zhuǎn)變
由于當(dāng)代醫(yī)療科技的目的在于治愈病人,醫(yī)院更多傾向于比較積極的治療救護(hù),在建立良好醫(yī)患關(guān)系的前提下,每日由主管醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士與患者進(jìn)行交談,傾聽其訴說,掌握患者的心理狀況,利用心理科學(xué)知識給患者以同情、解釋、鼓勵和保證; 并教給患者一些應(yīng)對及緩解恐懼和焦慮的方法?，F(xiàn)代意義的臨終關(guān)懷的主要特色就在于不以技術(shù)而以人性為主的醫(yī)療思考方式,以改變只見病體不見病人的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)作法,這和心理支持系統(tǒng)是相吻合。不過,這種違反主流醫(yī)療體系的作法,除非有很強(qiáng)的實(shí)證效果與學(xué)術(shù)基礎(chǔ),否則很難得到醫(yī)學(xué)界真正的支持。我國從80 年代就開始關(guān)注臨終關(guān)懷,將這一事業(yè)作為醫(yī)學(xué)人道主義的重要體現(xiàn)。但實(shí)際上,我國醫(yī)務(wù)人員更多地把臨終關(guān)懷視為對病人臨終前肉體痛苦的控制,調(diào)查中41. 4 %的醫(yī)院把臨終關(guān)懷的重點(diǎn)放在疼痛控制,高于重視心理服務(wù)(36. 1 %) ,而實(shí)際上,對于身處生命末期的病人和關(guān)愛他們的親人來說,心理的痛苦更可怕。臨終關(guān)懷則正是促使全民從以救治(cure) 為本位的傳統(tǒng)醫(yī)療觀向以關(guān)懷照顧(care) 為本位的新時代醫(yī)療觀轉(zhuǎn)化的嘗試,冀望通過聯(lián)結(jié)當(dāng)代心理學(xué)與醫(yī)學(xué)等知識,使臨終關(guān)懷服務(wù)者兼具心理學(xué)訓(xùn)練,能掌握臨終者的心理活動及發(fā)展規(guī)律,從而更有針對性地進(jìn)行心理支持及疏導(dǎo),以緩和與解除病人對死亡的恐懼和不安。
3. 2 死亡恐懼的心理過程的本土化研究
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 問題 對策
一、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
隨著近幾年來國民經(jīng)濟(jì)的快速、高速發(fā)展，我們的建筑施工企業(yè)也日益呈現(xiàn)出規(guī)模，企業(yè)發(fā)展越快、規(guī)模越大，財(cái)務(wù)管理問題也日益表現(xiàn)突出，如財(cái)務(wù)監(jiān)管不力、制度不完善、人員素質(zhì)不高等。加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以堵塞漏洞、降低成本費(fèi)用，提升運(yùn)營水平，是增強(qiáng)企業(yè)的競爭力、提高企業(yè)效益的重要途徑。
二、當(dāng)前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理所存在的主要問題
1、財(cái)務(wù)制度不完善
財(cái)務(wù)制度不完善現(xiàn)象在建筑施工企業(yè)普遍存在。由于建筑施工企業(yè)規(guī)模大小不一，各種形式的施工隊(duì)普遍存在，很多企業(yè)沒有建立資金收支管理、存貨制度、成本核算等完善的財(cái)務(wù)管理制度。即使部分企業(yè)設(shè)置了相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，在實(shí)際工作中也無法很好的貫徹實(shí)施。財(cái)務(wù)制度的不健全使得企業(yè)無法建立完備的財(cái)務(wù)管理體制，更會對給企業(yè)帶來物資浪費(fèi)、資產(chǎn)流失、聲譽(yù)受損等不利影響，影響企業(yè)的生存發(fā)展。
2、資金管理效率低
一方面，施工企業(yè)的特點(diǎn)是流動頻繁，高度分散，造成企業(yè)資金分散，影響了資金的籌集、調(diào)配和使用效率。另一方面，項(xiàng)目成本控制乏力。很多施工企業(yè)對成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡單化和表面化，普遍存在按照經(jīng)驗(yàn)成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本的現(xiàn)象，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件和工期以及市場變化的情況，導(dǎo)致成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等方面存在極大的隱患。
3、成本管理意識欠缺
近年來，很多施工企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張的同時，管理水平還沒有提高到企業(yè)發(fā)展要求的水平上。對成本控制重視度不夠，沒有切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，普遍存在簡單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計(jì)，沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本的現(xiàn)象，而忽略了該施工現(xiàn)場的實(shí)際要求，導(dǎo)致結(jié)果對成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患，企業(yè)效益隱形流失嚴(yán)重。
4、財(cái)務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
當(dāng)前我國的一些建筑施工企業(yè)規(guī)模不一，施工的隊(duì)伍有的也比較混亂，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)配備的財(cái)務(wù)人員不能提供有用的財(cái)務(wù)管理建議，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的缺失，是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員的通病。企業(yè)的理財(cái)觀念陳舊、員工理財(cái)知識和技巧不足，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。一些大型建筑企業(yè)由于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、管理體制分權(quán)過渡，導(dǎo)致信息流通不暢而影響管理者決策。
三、新形勢下加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對策
1、創(chuàng)新施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制
企業(yè)需要完善創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度，各個建筑施工企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)建立符合實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)管理工作有章可循。精簡財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善業(yè)績考核指標(biāo)，做到權(quán)責(zé)明確，獎罰分明。企業(yè)應(yīng)不斷改革經(jīng)營體制，做到人盡其才、物盡其用。對于集團(tuán)式的企業(yè)來說，需把下屬各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理權(quán)回收，集中到企業(yè)中來，各個項(xiàng)目部不在分別設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，使財(cái)務(wù)管理工作一體化。
2、提高資金使用效率
施工企業(yè)要建立資金核算制度，提高工程資金使用效率。一要樹立良好的信譽(yù)，加強(qiáng)與銀行的合作，爭取足夠銀行貸款。二要加強(qiáng)與材料供貨商的溝通，盡可能地賒銷足量的工程材料，降低工程資金占有率。三要合理調(diào)整財(cái)務(wù)杠桿比率，加速資金周轉(zhuǎn)，控制資金使用成本。四要推行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理制度，所有的收入都必須先打入施工企業(yè)開戶銀行，然后由財(cái)務(wù)部門扣除應(yīng)交管理費(fèi)、稅金以及代墊費(fèi)用等。這樣既保證了資金的集中調(diào)控，又提高了資金的使用效率，保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
3、實(shí)行動態(tài)成本控制管理
根據(jù)建筑施工項(xiàng)目的工程實(shí)際，建立與之相適應(yīng)的成本核算方法，以內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格為控制中樞，按標(biāo)準(zhǔn)成本實(shí)施控制，并采用物資、物料、半成品，直接對項(xiàng)目的預(yù)算價格與當(dāng)前市場的實(shí)際成交價進(jìn)行比較、測算，并及時調(diào)整配料結(jié)構(gòu)，由原來主要是事后核算轉(zhuǎn)向事前預(yù)測、事中控制和事后核算同時進(jìn)行，通過事前預(yù)測、事中監(jiān)督、事后核算進(jìn)行全過程管理，彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)事后算賬的不足，最終實(shí)現(xiàn)整體成本持續(xù)降低。
4、提升財(cái)會人員的道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)
在建立了適應(yīng)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)制度后，重要的是培養(yǎng)一批具有良好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的財(cái)務(wù)人員，這也是建筑企業(yè)健康發(fā)展的基石。首先，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育，杜絕做假賬行為，增強(qiáng)職業(yè)道德意識和制度觀念，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。其次，提高會計(jì)人員綜合素質(zhì)、工作能力，提高其掌握和運(yùn)用相關(guān)新知識、新技能的能力，使其能及時、完整、準(zhǔn)確的向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)營管理所需的會計(jì)信息。再次，建立財(cái)會人員定期深入施工現(xiàn)場的制度，使其了解施工過程、掌握第一手資料，使成本核算更趨于真實(shí)。
四、結(jié)語
雖然，當(dāng)前我們的建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面還存在不少問題，但只要采取適當(dāng)?shù)拇胧簞?chuàng)新施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制、提高資金使用效率、實(shí)行動態(tài)成本控制管理以及提升財(cái)會人員的道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，來不斷的健全與完善財(cái)務(wù)管理體系，提高財(cái)務(wù)管理水平，從而可以為我們的建筑施工企業(yè)快速、健康的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)地財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]賀蘭萍.建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理探討[J].企業(yè)研究，2011.12.
