發(fā)布時間：2023-03-13 11:16:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的林業(yè)工作思路樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
今年森林資源保護與林業(yè)執(zhí)法的工作思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”為指針，按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求，緊緊圍繞我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個中心，以保護森林和野生動植物資源為目的，全面推進森林執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)，保持嚴(yán)打勢頭，提高執(zhí)法力度，拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，強化執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法宣傳，并在我旗開展以“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”為主題的活動。進一步加強森林防火工作，積極搞好預(yù)防，抓好宣傳，按規(guī)劃推進防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強對野生動植物資源的保護與管理工作，開創(chuàng)我旗森林資源保護管理工作新局面。具體突出八項工作：
（一）繼續(xù)加強裝備建設(shè)，提高工作效率
今年一是繼續(xù)加強裝備建設(shè)，要新購置電腦、傳真機、照相機、同時要求派出所也要加強裝備建設(shè)，年內(nèi)購置電腦、刑勘箱和照相機，為今后工作開展創(chuàng)造條件，提高工作效率。加強對車輛、警械、槍支的管理，杜絕警車從事非警活動和非警人員駕駛警車的行為。二是要把建設(shè)資源林政標(biāo)準(zhǔn)股（站）作為頭等大事來抓，抓出成績，抓出實效。嚴(yán)格按照《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股（站）達標(biāo)活動實施》與《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股（站）達標(biāo)活動考核辦法》和旗局對林政站的《考核細則》的要求開展工作。逐步完善必要的辦公設(shè)備；其次，建立林政管理機構(gòu)，健全各項規(guī)章制度，爭取年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)站，為明年爭創(chuàng)優(yōu)秀站打好基礎(chǔ)。三是加強林政隊伍的建設(shè)和管理工作。林政人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)制度，進一步健全各項規(guī)章制度，抓好森林資源林政管理工作的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè)，逐步提高隊伍的整體素質(zhì)和依法管理水平。
（二）認(rèn)真開展“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”活動
為確保我旗森林和野生動植物資源安全，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展，按照盟局要求將二00五年確定為“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”。今年一是要對全體執(zhí)法人員組織安排好法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的活動，拓寬學(xué)法范圍，組織開展形式多樣的法律知識講座和知識競賽活動，組織一到兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理論與實踐相結(jié)合。在辦案過程中，堅決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn)，堅持執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制，維護法律和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。二是貫徹“誰辦案誰負責(zé)，誰審核誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé)”的原則，做到執(zhí)法主體明確、執(zhí)法責(zé)任清晰、執(zhí)法目標(biāo)完備、保障措施有力、嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷建檔制度，建立辦理案件登記臺帳。
（三）積極開展野生動植物資源保護工作
為保護野生動植物資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)建設(shè)環(huán)境，針對我旗野生動物的分布情況，要開展一次“保護野生動物專項行動”，要通過調(diào)查摸底，進行精心組織安排部署，并且制定實施方案、采取措施。一是實行禁獵制度，明確規(guī)定隨意獵捕野生動物是違法的，任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具，以此減少對野生動物的危害。三是打防結(jié)合，由基層護林員、森林公安派出所、蘇木鎮(zhèn)林工站形成一個強大的護林網(wǎng)絡(luò)。在交通要道設(shè)卡攔截，嚴(yán)厲打擊偷獵行為，為野生動物提供良好的棲息和繁育環(huán)境。四是加強對木材經(jīng)營加工單位的清理整頓工作。今年我們要對全旗境內(nèi)的木材經(jīng)營加工點進行專項整頓，堅持保護合法，取締非法，規(guī)范經(jīng)營，強化監(jiān)督的原則，特別是對前山兩一蘇木的經(jīng)營點進行重點整治，堅決取締和關(guān)閉無證經(jīng)營（加工）攤點以及流動帶鋸等非法設(shè)立的木材經(jīng)營（加工）單位攤點，對非法經(jīng)營（加工）木材的企業(yè)和個人要依法處理，嚴(yán)厲打擊違法收購、經(jīng)營、加工無林木采伐許可證，無木材運輸證等非法來源木材的行為。五是過去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)開展禁挖蓯蓉工作，使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養(yǎng)息，草場沙化退化問題得到減緩。繼續(xù)加大禁挖蓯蓉的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉人人皆知，要安排民警蹲點檢查和設(shè)卡攔截，嚴(yán)厲打擊非法采挖，收購蓯蓉的行為。
（四）加大禁牧工作力度，確保禁牧成果
自二000年以來，禁牧成為我盟鞏固生態(tài)建設(shè)成果，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重大戰(zhàn)略舉措，此項工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，森林公安做為一支林業(yè)執(zhí)法力量，具有其執(zhí)法范圍的特殊性，使之成為禁牧執(zhí)法的主力軍。二00五年禁牧工作首先要發(fā)揮護林中隊與林工站的作用，定責(zé)任、完任務(wù)、保成果、責(zé)任明確到人，并且每月都要以政府督查工作的文件通報禁牧情況，表揚禁牧工作搞的好的蘇木鎮(zhèn)，對違規(guī)放牧現(xiàn)象嚴(yán)重的也將指名提出，以便及時改正。分局將隨時抽調(diào)警力進行不定期的巡查，對禁牧難、問題多的地區(qū)進行重點檢查，嚴(yán)肅查處，確保禁牧成果。
（五）強化采伐管理，狠抓林權(quán)證發(fā)放工作
嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，堅決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年，我們一是嚴(yán)格按照《林木采伐許可證管理辦法（試行）》核發(fā)林木采伐許可證，賃證采伐。采伐林木的集體經(jīng)濟組織和個人在申請采伐時，必須提供相關(guān)證明材料，凡未申領(lǐng)林權(quán)證的必須先申請林權(quán)證登記，核發(fā)林權(quán)證后再申請采伐林木。發(fā)證人員要嚴(yán)格控制采伐限額，按全盟下達的采伐計劃組織實施，使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實處，從根本上制止亂砍濫伐的現(xiàn)象。此外，還要加強伐區(qū)更新造林的檢查驗收，逐步推行更新造林保證金制度，以保證林地的伐后更新。二是為了維護林權(quán)證的法律地位，切實保護森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益，要把林權(quán)證發(fā)放工作作為重要工作來抓，加大宣傳力度，使林農(nóng)明白發(fā)證的意義，積極配合發(fā)證工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，組建強有力的發(fā)證隊伍，保證發(fā)證工作的有力實施；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證發(fā)證工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率；做好發(fā)證后的檢查驗收和歸檔工作。通過精心組織實施，今年爭取對原有森林、林木、林地要逐一登記造冊，并逐步發(fā)證，對退耕還林地必須做到當(dāng)年登記發(fā)證。
（六）加大宣傳力度，變被動式管理為主動式管理
今年，我們一是要自己學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實施條例》、《防沙治沙法》、《實施（中華人民共和國森林法）辦法》這四部法律，通過多種形式的宣傳和學(xué)習(xí)，使林業(yè)政策法規(guī)深入人心，使全民逐步樹立“嚴(yán)管林”的思想，認(rèn)識到保護和發(fā)展森林資源的重要性。二是加強對林政資源管護工作的信息報導(dǎo)。注重抓宣傳工作，及時反映典型案件和動人事跡加大宣傳力度，著重對《森林法》、《野生動物保護法》等林業(yè)法律法規(guī)進行宣傳，印發(fā)傳單和刷寫標(biāo)語，使人們轉(zhuǎn)變觀念，增強保護野生動物的意識。有組織的宣傳活動不少于3次，如“4·16”防火宣傳、保護野生動物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對各項林業(yè)法律法規(guī)及防火知識進行宣傳，做到人人都知法、懂法、守法，并且通過報刊、電視對典型案件進行及時曝光，為保護野生動植物資源形成較強輿論聲勢。
（七）積極開展森林公安工作的專項斗爭
今年要開展至少2次專項行動，包括一次保護野生動物專項行動；一次打擊盜伐、濫伐無證運輸、非法收購木材的專項斗爭，同時開展盟局組織的專項行動，確保每次行動都有安排、有部署、有重點、有成效，切實保護森林資源。做到“打、防、控”一體化，保護我旗森林及野生動植物資源的安全
一、××年工作總結(jié)。
（一）農(nóng)業(yè)工作。
⒈積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農(nóng)場國有資源情況，利用春種前的有利時機，抽調(diào)名同志與春雷農(nóng)場生產(chǎn)辦的名同志組成普察小組，利用一個月時間，對春雷農(nóng)場耕地、林地、草原、水面等進行現(xiàn)場踏勘、實地測量，根據(jù)測得的坐標(biāo)和面積，建立了資源檔案。春雷農(nóng)場實測耕地畝，比原有掌握耕地多畝；實測林地畝，比原有掌握林地多畝；實測草原畝，比原有掌握草原多畝；實測水面畝，比原有掌握水面多畝。通過調(diào)查，進一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
⒉大力推廣沼氣開發(fā)項目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，充分利用已到位的國債資金萬元，采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式，在兩個園區(qū)推進“四位一體”生產(chǎn)模式，計劃建設(shè)沼氣池套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成套沼氣池，其余套沼氣池正在建設(shè)中，預(yù)計××年月末即可全部竣工投入使用。
⒊繼續(xù)推進四期續(xù)建工程項目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進工作，今年月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線米，修建閥井座。截止月末，四期的米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。
⒋協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項目。一是根據(jù)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，抓住機遇，積極協(xié)調(diào)市計委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場兩個園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場又積極籌措萬元資金，完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前，正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程，積極和電業(yè)部門協(xié)商，將兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。
⒌發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。積極協(xié)助金鑼公司，辦好綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)噸肉灌制品項目，拉動萬頭生豬生產(chǎn)，帶動農(nóng)戶致富，增加農(nóng)民收入萬元。
⒍全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期棟棚室招商建設(shè)協(xié)議，其中看護房為平房的戶、看護房為樓房的戶，已建設(shè)完成，投入生產(chǎn)的棟。二是引進溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資萬元，擴大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模，利用三年時間，將每年加工能力擴大到萬穗。今年加工能力達到萬穗，銷售收入達到萬元。
（二）林業(yè)工作。
⒈抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作?！痢聊耆彼钠谥矘洚€，其中防風(fēng)固沙林畝、鹽堿地改造林畝、病腐木改造林畝。
⒉做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法，徹底防治我區(qū)萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。
（三）畜牧工作。
⒈依法對外承包草原。春雷農(nóng)場有草原畝，其中可利用草原萬畝，已全部進行承包，戶承包戶中有戶從—年陸續(xù)承包，承包期為—年，承包費元畝；戶從年后進行拍賣承包，承包期為年，承包費—元畝。通過草原承包，已將春雷農(nóng)場草原落實到每個承包戶手中，由承包戶進行管理，便于禁牧工作的有效開展。
⒉積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議，結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊，在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及⒐兩部舉報電話，以便加強對全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現(xiàn)場會的要求為保護草原生態(tài)環(huán)境，從五月份開始，對全區(qū)現(xiàn)有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場聯(lián)合，深入全區(qū)六個街道十五個社區(qū)進行調(diào)查，發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》份，宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策以提高養(yǎng)殖戶對禁牧工作的認(rèn)識，取得養(yǎng)殖戶的支持，為進一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位，抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時，重點做好禁牧監(jiān)察工作。配備名禁牧工作人員輛專車下去檢查，五月份以來共出動車次、人次，每天對春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進行檢查，對放牧者采取說服 教育，并及時制止，勸退散養(yǎng)放牧者人次，制止散放牛羊頭只，同時在春雷農(nóng)場設(shè)草原看護員人，發(fā)現(xiàn)放牧及時匯報，并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊工作，有利地保護了轄區(qū)的草原，維護了草原生態(tài)的健康發(fā)展。
⒊建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招商引資萬元，建舍飼養(yǎng)戶，已建成能夠投入使用的戶，進區(qū)飼養(yǎng)奶牛頭、肉牛頭、豬頭、鹿只，積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場所，為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。
⒋抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養(yǎng)殖提供儲備。種植青貯玉米畝，收割青貯噸。改良草原畝，圍欄休牧畝；圍欄與草防林相結(jié)合休牧畝，收割飼草噸，為舍飼提供充足飼草儲備。
（四）水務(wù)工作。
⒈加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬畝抗旱保收田項目。根據(jù)全市建設(shè)萬畝抗旱保收田的要求，我區(qū)××年已建設(shè)萬畝抗旱保收田，在原有眼機井的基礎(chǔ)上，投資萬元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資萬元，在春雷農(nóng)場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線米，安裝壓力罐個，可解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒉加強水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用月日“世界水日”，日至日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對我市地下水嚴(yán)重短缺的實際情況，認(rèn)真貫徹落實《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》堅決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神，區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政，積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場家，查處家非法取水的室內(nèi)洗車場，對轄區(qū)家工地用水情況進行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知，目前該公司已停止使用這眼小水井，接上了供水公司管網(wǎng)水。同時，在市水務(wù)局指示下，我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等家單位眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等家單位和個人眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護了我區(qū)的水資源，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。
⒊全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)××年安全度汛，確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保護人民生命財產(chǎn)的安全。我局認(rèn)真準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對低洼易澇的處家屬區(qū)做到早安排、早落實，幾場大雨過后，都能安全度汛。
（五）圓滿完成春雷農(nóng)場職工勞動家屬資格認(rèn)定工作。
為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問題，根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā)，將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險，解決生活困難問題的精神，區(qū)政府及時成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長，農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會保險事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《處理原三環(huán)公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作，于月份開始，市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場人次，召開宣傳動員會次，發(fā)放宣傳單近份，政策宣傳動員面達到，組織人進行普查登記，共登記勞動家屬人，登記準(zhǔn)確率達到。后又經(jīng)過三次排查，最后由連隊職工代表進行確認(rèn)核實，而且以連隊為單位，將劃票結(jié)果達到以上的家屬在連隊范圍內(nèi)張榜公示天，有人符合年齡和勞動年限的要求，予以上報，順利完成了普查、登記上報工作。
二、存在問題。
通過調(diào)研，按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個方面：
⒈信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么，種多少，什么時候種，都有一種無所適從的感覺，增產(chǎn)不一定增效。
⒉技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術(shù)，不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，但如今我區(qū)這方面人才缺乏，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。
⒊政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入，才能有大的產(chǎn)出，由于我區(qū)財力緊張，農(nóng)業(yè)上投入的不多，再加之農(nóng)場供養(yǎng)人口多，企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴(yán)重制約，影響了項目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
⒋市場營銷不到位。要加快棚室生產(chǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營，必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，把市場信息及時反饋過來，使農(nóng)戶及時跟著市場轉(zhuǎn)，生產(chǎn)適銷對路農(nóng)產(chǎn)品，再由經(jīng)紀(jì)人把產(chǎn)品銷出去，不但減少生產(chǎn)盲目性，而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，但數(shù)量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產(chǎn)難以迅 速發(fā)展。
⒌龍頭企業(yè)牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品形不成市場規(guī)模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農(nóng)戶效益的提高。
⒍招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個園區(qū)招商只是免收當(dāng)年土地租金，落三個人戶口，沒有其他獎勵政策，招商難度大。
⒎種植園區(qū)引水工程沒有竣工，水價偏高，影響園區(qū)發(fā)展。
⒏種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區(qū)道路沒有環(huán)上，交通不便。
三、二六年工作思路。
⒈繼續(xù)建設(shè)畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來，灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，解決園區(qū)供水、降低用水價格勢在必行。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)供水公司承建畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從國道原水管線處鋪設(shè)延長米高壓供水管線至種植園區(qū)，預(yù)算投資萬元，其中區(qū)政府投資萬元，供水公司投資萬元，由供水公司承建。該工程于去年月底全面開工建設(shè)，主管線米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，促成該后續(xù)工程開工建設(shè)，近早投入使用。
⒉繼續(xù)推進春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程，但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造，還需進一步協(xié)調(diào)，加以徹底解決。同時還要協(xié)調(diào)兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜，以減輕企業(yè)管理和電損成本，促進企業(yè)發(fā)展。
⒊繼續(xù)推進國債建設(shè)項目。利用國債扶持資金，在兩個園區(qū)繼續(xù)推進“四位一體”沼氣開發(fā)項目，力爭在××年月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余套沼氣池，全面完成套沼氣池國債項目，為用戶提供能源、肥料支持。
⒋積極爭取通村公路建設(shè)項目。春雷農(nóng)場各連隊的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴(yán)重，而且又遠離國道，交通不暢，嚴(yán)重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，道路急待改造，總長度公里。我們早已將該工程項目有關(guān)情況上報，并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路，以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。
⒌認(rèn)真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作，認(rèn)真落實任務(wù)，爭取明年月份全面完成畝鹽堿地造林任務(wù)。
⒍協(xié)調(diào)項目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實施膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資萬元，在春雷農(nóng)場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線米，安裝壓力罐個，解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒎做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資多萬元，建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)四期組棚室（看護房為樓房的戶，平房的戶）項目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實效。
四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對策和建議。
為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高土地產(chǎn)出率，使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強，提出如下對策建議：
⒈抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)劃要高起點、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上，進一步明確發(fā)展重點和主攻方向，使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。
⒉構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實際，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上，對達到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策，進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構(gòu)合作，為農(nóng)戶解決實際困難，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，信貸投入為驅(qū)動，外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。
⒊抓好檢測關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所等技術(shù)機構(gòu)為依托，重點對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進行檢驗檢測，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過程實施監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。
⒋實施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略，這也是農(nóng)產(chǎn)品增強國際、國內(nèi)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊總量，積極推行無公害產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品標(biāo)識。對已注冊的商標(biāo)要培育好知名度和信譽度。
⒌打造銷售平臺。一是引進銷售，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，在城市中設(shè)窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃，面向社會，以優(yōu)惠招商政策，吸引有實力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。
⒍提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座，解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農(nóng)戶看了心動，受到啟發(fā)，向先進榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則，重點搞好農(nóng)場管理層人員的培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)，使他們開闊視野，提高管理水平。同時，搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn)，選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造，重點學(xué)習(xí)實用科技知識，提高農(nóng)業(yè)科技水平。
⒎引進龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項目開發(fā)，千方百計地引進大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū)，與此同時，積極引導(dǎo)有實力的工商業(yè)者、 房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，爭取年內(nèi)有家勞動密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。
⒏建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場屬國有企業(yè)，機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。針對這一現(xiàn)狀，必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，逐步建立起自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度?？梢钥紤]采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經(jīng)營。把春雷農(nóng)場的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售，土地整體出租，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，從原企業(yè)剝離出來，出租現(xiàn)有的土地，建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。
五、保障措施。
⒈成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實際，我局與春雷農(nóng)場共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主要責(zé)任人為成員的人項目推進和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強我區(qū)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項目建設(shè)和招商工作的推進力度。
⒉分解指標(biāo)，落實責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨，為確保項目建設(shè)和招商工作的順利完成，局領(lǐng)導(dǎo)會同春雷農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會議，將明年項目建設(shè)和招商指標(biāo)進行細化分解、明確任務(wù)、落實責(zé)任，真正做到人人頭上有指標(biāo)，人人身上有重擔(dān)，確保明年任務(wù)順利完成。
⒊活化形式，搞好招商。通過電視報道、報紙刊登、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策，進一步擴大春雷農(nóng)場的知名度。通過“走出去，引進來”的方式及采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、載體招商等多種形式，加快招商步伐。
大家好.
今天，我站在演講臺上作競職演講，心情很激動，為xx鄉(xiāng)政府中新的一員，非常高興能夠得到各位的檢閱和接受組織的挑選，這次十分難得的鍛煉和提高自己的機會，我將倍加珍惜，下面我把我的基本情況、工作表現(xiàn)和體會、以及今后的工作思路向各位作一個匯報，希望得到指正。
我叫xx，今年xx歲，xx學(xué)歷。參加工作以來，我先后在xxx崗位工作過，豐富了閱歷，增添了工作經(jīng)驗，同時我也真切感受到：工作是幸福的，工作任務(wù)是大家共同協(xié)作完成的，離開了各方面的關(guān)心和支持將一事無成。每當(dāng)我獲得一點榮譽，取得一點成績，我就告誡自己，這既是對我的肯定，也是對我繼續(xù)前進的鞭策。我收獲最大的是在林業(yè)站的工作崗位上，我嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真審視自己，使我實實在在找到了與周圍同志的差距和不足；領(lǐng)導(dǎo)和周圍同志的一言一行無時無刻不在影響著自己，使我的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷的得到提高，同時，也培養(yǎng)了我堅持原則，講求團結(jié)和艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)和工作作風(fēng)。在基層一線的工作經(jīng)歷，更使我得到不少的提高和磨煉，這一切增強了我競爭的勇氣和信心。
我競選的崗位是林業(yè)站xx職務(wù)，我的競職優(yōu)勢有如下三點：一是政治上積極上進。本人在工作、學(xué)習(xí)、生活中能夠不斷加強政治理論的學(xué)習(xí)，始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，做到了立場堅定、旗幟鮮明、積極進取、對林業(yè)工作工作持有滿腔熱情。二是有一定的工作經(jīng)驗。在林業(yè)站工作期間始終堅持在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中成熟，在實踐中提高，不斷地豐富和完善自我。在林業(yè)工作崗位上，我學(xué)到了有關(guān)林業(yè)方面的方針政策和法律法規(guī)，學(xué)會了處理鄰里糾紛等復(fù)雜矛盾問題的能力。
我局收到市糾風(fēng)辦群眾意見建議的結(jié)果反饋后，針對反映的××縣“西部山區(qū)林木砍伐嚴(yán)重，08年以來××風(fēng)景區(qū)山林多次被砍伐，林業(yè)局對此打擊不力，監(jiān)管不嚴(yán)”和××縣“加強對林業(yè)的管理”及××縣的“林業(yè)部門給基層賦予一定的委托權(quán)，以便加強管理”的情況進行了認(rèn)真的調(diào)查，同時要求有關(guān)縣區(qū)林業(yè)部門加大執(zhí)法力度，對亂砍濫伐的違法行為予以嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的移交森林公安部門。對于群眾提出的意見建議我局及時整改并制定出相關(guān)措施，現(xiàn)報告如下：
一、××縣西部山區(qū)共有花莊、槐樹、嵖岈山、玉山、××、風(fēng)景區(qū)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會，根據(jù)縣土地規(guī)劃中關(guān)于地類的劃分，林地面積分布復(fù)雜，特別是與舞鋼交界的××與紅石崖林區(qū)，常年不能得到遏制的濫伐、盜伐林木現(xiàn)象，西部山區(qū)的各類涉林違法犯罪活動，多年來困擾西部山區(qū)難以治理的境內(nèi)外盜伐、濫伐林木猖獗的問題，一直得不到有效的遏制。
面對這樣的困境，××縣林業(yè)局結(jié)合實際情況，制定了新的工作思路。圍繞這一工作思路，積極向縣委、縣政府匯報，多方協(xié)調(diào)林業(yè)、公安、人事、財政等多家部門，爭取支持。針對西部山區(qū)多年來盜伐濫伐林木現(xiàn)象嚴(yán)重，××縣委、縣政府決定從源頭抓起，20__年4月成立了××森林公安派出所。
××縣林業(yè)局提出“以打開路，以本文來源：文秘站 打謀發(fā)展，以打求生存”和“有為才有位”的工作新思路，組織開展了“綠盾三號”、“嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動”等一系列嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?。林政、公安?lián)合行動，自20__年至今，西部山區(qū)立刑事案件4起，破案4起，刑拘3人，取保候?qū)?人，逮捕1人，判刑1人，治安拘留2人，立林業(yè)行政案件41起，查處41起，處理違法行為人52人次，調(diào)節(jié)民事糾紛10起，有力地確保了縣林區(qū)生產(chǎn)和社會治安穩(wěn)定。
××縣林業(yè)局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐林木及亂占林地等各類涉林違法犯罪活動，同時注意加強法制觀念的宣傳，設(shè)立專人專職負責(zé)林區(qū)群眾的法制宣傳教育，引發(fā)傳單，宣傳材料上萬份，組織民警不定期的深入林區(qū)群眾當(dāng)中，灌輸法制觀念，宣傳相關(guān)林業(yè)法規(guī)，力從轉(zhuǎn)變山區(qū)群眾“靠山吃山”的傳統(tǒng)思想，使山區(qū)的林業(yè)形式逐年好轉(zhuǎn)，有效地保護了我縣的森林資源，維護了林區(qū)社會治安穩(wěn)定。
二、對××縣提出“加強對林業(yè)的管理”及××縣提出的“林業(yè)部門給基層賦予一定的委托權(quán)，以便加強管理”的情況我局要求有關(guān)縣林業(yè)主管部門自查自糾并制定出相關(guān)措施：
（一）加大宣傳力度，提高廣大群眾生態(tài)保護意識。
要求各級林業(yè)主管部門加大《森林法》、《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)政策的宣傳力度，并且開展多種形式廣泛深入的宣傳活動。在報紙、廣播、電視上公開刊登、播發(fā)有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)和政策，同時印刷文字宣傳材料、林業(yè)宣傳小冊子，分別發(fā)放到廣大社會群眾手中，讓他們進一步了解林業(yè)法律，吃透林業(yè)政策，使林業(yè)法律法規(guī)及政策深入人心，家喻戶曉，進一步提高廣大群眾的森林資源保護意識，增強生態(tài)環(huán)境觀念。
（二）加強執(zhí)法隊伍管理，加大林業(yè)案件的查處力度。
加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面提高林業(yè)行政執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)，對、吃拿卡要的個別執(zhí)法人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決查處。同時加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運輸制度，把木材運輸檢查監(jiān)督作為嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度的重要措施和手段。嚴(yán)格執(zhí)行木材經(jīng)營加工許可證制度，加強對木材加工單位和木材市場的有效管理和監(jiān)督，對無證經(jīng)營木材加工點要堅決予以取締。加大林業(yè)案件查處力度，結(jié)合森林公安部門近期開展的“綠盾三號”行動，對亂砍濫伐、偷砍盜伐、無證運輸木材、非法獵捕野生動物、無證開礦、等破壞森林資源的違法犯罪行為予以嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的要追究其刑事責(zé)任。
（三）進一步規(guī)范林業(yè)行政審批工作
要按照上級有關(guān)要求，對林木采伐、木材運輸、經(jīng)營加工、野生動物馴養(yǎng)繁殖、狩獵、運輸、林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、林地審核、森林植物檢疫、森林防火等林業(yè)行政審批項目進行認(rèn)真地規(guī)范，制定和完善了林業(yè)行政服務(wù)承諾，進一步明確了審批的依據(jù)、條件、程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和承諾期限，對上級部門要求符合下放委托權(quán)的予以下放給基層林業(yè)部門。并按要求對各個審批事項需要申請人提供的所有材料文本格式和收費標(biāo)準(zhǔn)進行公示，把林業(yè)行政審批的各項規(guī)定落實到具體工作當(dāng)中。
群眾反映的意見建議：
1. 林業(yè)：林業(yè)部門對山林的管護不力，致使××縣西部山區(qū)林木砍伐嚴(yán)重2008年以來，××風(fēng)景區(qū)山林多次被砍伐，次數(shù)之多，數(shù)量之大，影響之壞，林業(yè)局對此打擊不力，監(jiān)管不嚴(yán)。(××市: ××縣)
2. 加強對農(nóng)村林業(yè)的管理。(××市: ××縣)
3. 林業(yè)局，加強對林業(yè)進行管理。(××市: ××縣)
4. 建議林業(yè)部門給基層賦與一定的委托權(quán)，以便加強管理。(××市: ××縣)
深入貫徹落實中央、省委、市委林業(yè)工作會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞全區(qū)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)大局，著力推進村灣和小區(qū)綠化，加快城鎮(zhèn)及道路綠化步伐，抓好血防工程林實施，繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)水果基地規(guī)模，把江灘公園、污水處理廠、湘口水產(chǎn)板塊基地、紗荊公路等重點綠化工程規(guī)劃和實施好，加大對現(xiàn)有林業(yè)資源和武湖濕地保護力度。做到嚴(yán)格保護、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用，不斷提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
二、林業(yè)工作目標(biāo)和工作重點
(一)工作目標(biāo)
2010年完成血防工程林1.065萬畝，林果產(chǎn)業(yè)基地0.15萬畝，四旁植樹20萬株，林業(yè)育苗600畝，中幼林撫育2萬畝，綠色通道達標(biāo)里程5公里，實施9個家園建設(shè)村灣綠化工程。
(二)工作重點
1、紗帽江灘公園24萬平方米建設(shè)與綠化。
2、紗帽污水處理廠綠化帶和防護林建設(shè)。
3、以江河外灘、內(nèi)荊河兩岸、溝渠為主的血防工程林建設(shè)。
4、以紗帽街周家河村和鄧南街搪江村為主林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
5、以紗荊公路為主的綠色通道綠化建設(shè)。
6、以湘口水產(chǎn)板塊基地和9個家園建設(shè)村灣綠化工程為主的四旁綠化工程。
三、主要工作措施
(一)加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行績效考核。把生態(tài)文明建設(shè)和造林綠化工作納入政府工作的重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂和落實林業(yè)績效考核目標(biāo)，實行獎懲兌現(xiàn)。各相關(guān)部門要密切配合，各司其職，共同推進我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)認(rèn)真抓好林業(yè)重點工作和規(guī)劃設(shè)計。把林業(yè)重點工作和造林綠化任務(wù)及各項措施落實到村組、地塊，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計組織施工。各單位、各部門要迅速抓好春季造林整地，做好種苗供應(yīng)和余缺調(diào)劑工作，嚴(yán)把造林、種苗質(zhì)量關(guān)，各級林業(yè)管理部門要深入林業(yè)生產(chǎn)第一線，加大服務(wù)指導(dǎo)和檢查督辦力度，確保造林綠化目標(biāo)按期按量完成。
>> 平原地區(qū)防洪措施 平原地區(qū)高速公路綠化模式的優(yōu)化 平原地區(qū)改善瀝青混合料性能的技術(shù)措施 平原地區(qū)高速公路橋頭跳車的原因及防治 淺析平原地區(qū)高速公路軟基路段裂縫病害成因及處理措施 豫東平原地區(qū)園林綠化技術(shù) 平原地區(qū)排水管網(wǎng)規(guī)劃遇到的問題及解決方法 GPS定位系統(tǒng)在丘陵及平原地區(qū)電力勘測工作中的應(yīng)用 平原地區(qū)林業(yè)有害生物防治存在的問題及對策 降低平原地區(qū)高速公路路基高度措施研究 淺談平原地區(qū)干線公路施工管理 淺談平原地區(qū)城市防汛 淺談平原地區(qū)公路景觀 平原地區(qū)森林資源發(fā)展?fàn)顩r淺析及對策 河北省平原地區(qū)農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀調(diào)查及處理模式探究 基于分類指導(dǎo)原則的平原地區(qū)新農(nóng)村規(guī)劃方法探析 平原地區(qū)低壓管道灌溉工程的典型設(shè)計 平原地區(qū)磚瓦用粘土可持續(xù)發(fā)展的出路 平原地區(qū)造林 林糧間作對林木速生豐產(chǎn)的觀察 水土流失對山區(qū)和平原地區(qū)的危害 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
[3] 翁友恒.社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].林業(yè)勘察設(shè)計，2007（1）：110-114.
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一、工作思路
突出一個主旨（以生態(tài)建設(shè)為中心），解決兩大難題（總量不足，質(zhì)量不高，分布不均，產(chǎn)量不高；林民增收不足），抓住三個關(guān)鍵（造林營林為主生態(tài)建設(shè)；加強森林資源保護；加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，搞好林下經(jīng)濟開發(fā)），實施六大工程（退耕還林、三北造林、村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、礦區(qū)綠化、防沙治沙等），配套九項措施（科技與人才興林、依法治林、深化林業(yè)改革、項目投資的拉動、外資的帶動、宣傳發(fā)動、以工業(yè)理念管理林業(yè)工作、市場拉動）。
二、工作目標(biāo)
1、造林綠化：計劃營造林和封山育林70萬畝，其中：“三北”造林10萬畝；退耕還林40萬畝（退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝）；封山育林20萬畝。
一是要加強退耕還林、三北造林、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點工程建設(shè)，以項目建設(shè)推進我市生態(tài)建設(shè)。二是突出“治沙和治荒”的重點，將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項目區(qū)，采取具體措施攻克我市荒山造林；三要廣泛調(diào)動社會各方面積極性，大力開展義務(wù)植樹、部門綠化、綠色通道建設(shè)等各種形式的社會造林，全方位推進國土綠化步伐。四是全面實施《阜新市村屯綠化總體規(guī)劃》，整治村容村貌，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)綠色和諧精美阜新。
2、林業(yè)育苗：計劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯，積極調(diào)整育苗結(jié)構(gòu)，為配合荒山造林及封山禁牧工作，增加鄉(xiāng)土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。
3、森林資源保護工作：計劃防治森林病蟲害90萬畝，防治率達75％以上。苗木產(chǎn)地檢疫率達到95％以上。監(jiān)測覆蓋率達到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項目。
森林防火及林業(yè)嚴(yán)打，全年杜絕重大特大森林火災(zāi)，森林火災(zāi)受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火電子監(jiān)測系統(tǒng)，加強森林火災(zāi)的預(yù)警預(yù)報。進一步加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，重點抓好清理采伐跡地和小開荒行為。版權(quán)所有
4、林政資源管理：嚴(yán)格執(zhí)行省政府“十一五”期間采伐限額，把好審批關(guān)，重點改造低產(chǎn)林和農(nóng)田防護林。抓好林權(quán)證發(fā)放工作，規(guī)范木材行業(yè)管理，出臺《阜新市林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》。
5、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及基層基礎(chǔ)建設(shè)：計劃全系統(tǒng)實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值9億元，林業(yè)增加值4.3億元。加大招商引資力度，引進農(nóng)民增收龍頭產(chǎn)業(yè)，抓好林業(yè)站建設(shè)、科技培訓(xùn)和推廣及森防體系建設(shè)。
6、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型林業(yè)項目工作：要繼續(xù)搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設(shè)、生物制藥廠、海棠山自然保護區(qū)等項目的續(xù)建工作。爭取國家防沙治沙、林業(yè)森防體系建設(shè)、國有林場脫困、林業(yè)站建設(shè)、生態(tài)公益林補償?shù)软椖浚刮沂薪?jīng)濟轉(zhuǎn)型林業(yè)項目的爭取工作再上新臺階。
7、繼續(xù)搞好林下經(jīng)濟開發(fā)，發(fā)展到100萬畝，以林草間作為主，配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養(yǎng)鵝，重點抓好樹木郁閉后林農(nóng)復(fù)合模式開發(fā)，加快退耕后后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)民增收。解決好林農(nóng)增收問題。
關(guān)鍵詞：鼠害現(xiàn)狀;發(fā)生原因;防治工作;指導(dǎo)思想;青海湟源
1湟源縣鼠害發(fā)生情況
1.1林業(yè)鼠害發(fā)生情況
近幾年來,隨著新造林地和退耕還林地工作的不斷開展,湟源縣退耕地鼠害危害程度日益加劇,各種鼠害種類群密度大幅度增加,使退耕還林地、新造林地的林木遭到嚴(yán)重啃食,有的甚至造成造林不見林。因此,防治鼠害成為當(dāng)前湟源林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中刻不容緩的大事[1]。湟源縣危害林木的鼠種主要有高原鼢鼠(myospalax balleyi)、達吾爾鼠兔(ochotona dallrica)。這些鼠害已經(jīng)成為影響林草成活率和保存率的主要因素之一。2008年項目區(qū)鼠害發(fā)生面積達1.07萬hm2。其中高原鼢鼠發(fā)生面積0.91萬hm2,達吾爾鼠兔發(fā)生面積0.16萬hm2,重災(zāi)區(qū)林木受害率達38%。2008年春季鼠口密度調(diào)查:退耕地最高達32只/hm2,最低11只/hm2;周邊鼠口密度最高可達42只/hm2,最低22只/hm2。
1.2農(nóng)地鼠害發(fā)生情況
近年來,農(nóng)田鼠害發(fā)生日趨猖獗,鼠患突出,鼠害已成為影響湟源縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)良性循環(huán)的重要因素。因此,縣農(nóng)業(yè)主管部門積極配合其他相關(guān)部門,因地制宜地制定湟源縣鼠害聯(lián)防規(guī)劃,采用生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治技術(shù)措施,結(jié)合草地封育恢復(fù)及合理開發(fā)利用進行有組織、有計劃、有步驟的草原鼠害防治工作,收到了顯著的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
1.3草地鼠害發(fā)生情況
湟源縣天然草場38.4萬hm2,其中可利用草場32.8萬hm2,圍欄草場5.1萬hm2,湟源縣草地鼠害面積5 887 hm2,平均新土丘達206個/hm2,最嚴(yán)重的湟源縣日月鄉(xiāng)大石頭村達560個/hm2。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查,湟源縣退耕地周邊草地鼠口密度平均為20只/hm2左右。危害特點是農(nóng)業(yè)耕地區(qū)與草山草坡區(qū)相互連接交替危害,退耕還林地與草山草坡并行危害,農(nóng)區(qū)退耕還林或退草還林地根田鼠與地下鼠并存危害,農(nóng)牧交錯地帶高原鼠兔與地下鼠混生危害。鼠害已成為湟源縣發(fā)展草地畜牧業(yè)生產(chǎn)和維持生態(tài)良性循環(huán)的重大隱患之一。近年來,為有效遏制草地鼠害日趨猖獗之勢,湟源縣畜牧主管部門積極配合其他農(nóng)林部門,因地制宜制定湟源縣鼠害聯(lián)防規(guī)劃,采用生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治技術(shù)措施,結(jié)合草地封育恢復(fù)及其合理開發(fā)利用進行有組織、有計劃、有步驟的草原鼠害防治工作,有力地保護了湟源縣草地生態(tài)環(huán)境,有效地提高了湟源縣草地畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益。
2發(fā)生原因分析
2.1耕作制度發(fā)生的變化導(dǎo)致鼠害發(fā)生嚴(yán)重
農(nóng)耕地除了每年要進行施肥、灌溉、除草等農(nóng)業(yè)措施阻止鼠害外,特別是1年實施的2次全面深翻,能夠破壞鼠類的活動場所,進而有效減緩鼠、兔的危害。而退耕還林后,除了造林前的整地外,基本沒有深翻等其他不利于鼠危害活動的林業(yè)措施,而造成鼠害泛濫成災(zāi)[2]。
2.2鼠類天敵減少
過去幾十年來,農(nóng)、林、牧等部門采取以化學(xué)防治為主的鼠害防治方針,乙酰胺、磷化鋅等劇毒化學(xué)農(nóng)藥的大量使用,致使鼠類的天敵大量中毒死亡,種群數(shù)量減少,鼠、兔害失去了天然的控制措施[3]。
2.3退耕戶沒有退耕地鼠害防治的意識
退耕還林后,大多數(shù)退耕戶只知道領(lǐng)取退耕還林補助款,但從來不對退耕還林地進行有效的管護,認(rèn)為退耕地鼠害的防治是國家和林業(yè)部門的事情,與自己沒有關(guān)系。雖然近2年來森防部門對退耕地鼠害防治實行一定的補助,但是補助力度不大,不能有效刺激和調(diào)動廣大退耕戶的防治熱情,特別是城縣近郊農(nóng)民由于打工條件便利,打工收入遠遠高于捕捉害鼠的收益,因而不愿投身于鼠害防治工作。
2.4國家補助有限,防鼠資金投入不足
由于湟源縣林業(yè)有害生物防治經(jīng)費不足,無力對退耕地鼠害進行全面防治,每年實際防治面積僅占應(yīng)防面積的40%左右,致使鼠口密度居高不下,導(dǎo)致鼠害的猖獗發(fā)生。
2.5缺乏統(tǒng)一防治
農(nóng)牧林交錯種植,滅鼠工作分屬不同部門管轄,長久以來各防各的,沒有開展統(tǒng)一的防治工作,導(dǎo)致害鼠在林地、農(nóng)地、草地之間遷徙活動、流竄危害,特別是導(dǎo)致農(nóng)牧、農(nóng)林交界地區(qū)鼠害密度高,危害嚴(yán)重。
3防治工作思路
3.1指導(dǎo)思想
以青海省林業(yè)局、青海省農(nóng)牧廳印發(fā)的《關(guān)于開展鼠害聯(lián)防連治工作意見》的通知精神為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進健康”的基本方針,建立湟源縣林業(yè)、農(nóng)牧部門聯(lián)防機制,農(nóng)林牧聯(lián)合行動,使鼠害
防治做到統(tǒng)籌安排,協(xié)同作戰(zhàn),集中時間,連片治理,重點突擊,整體推進,治理一片,鞏固一片,達到規(guī)模治理效應(yīng),使危害面積和危害程度逐步減少和降低,逐步實現(xiàn)可持續(xù)控災(zāi)。
3.2聯(lián)防聯(lián)治原則
一是堅持突出重點的原則。以退耕還林區(qū)、沙棘基地及其周邊農(nóng)地、牧地等鼠害危害較重地區(qū)為防治重點,確定防治規(guī)模,避免攤大求全。二是堅持因地制宜,分類施策的原則。對中、重度危害區(qū)的鼠害,采用人工捕捉等措施,壓低鼠口密度,降低林木受害株率,控制在不成災(zāi)水平;對中度以下發(fā)生區(qū),以預(yù)防為主,采取營林措施,實行封山育林,禁獵,禁捕,保護鼠類天敵。三是專業(yè)隊防治與群防群治相結(jié)合的原則。四是以人工物理防治為主,其他無公害防治措施為輔的原則。
3.3積極探索防鼠新機制
在退耕地高原鼢鼠防治工作中認(rèn)真探索防鼠新機制,在大力開展群眾性鼠害防治的前提下,鼓勵個人對退耕地進行鼠害防治承包,積極引導(dǎo)有關(guān)單位成立鼠害防治專業(yè)隊在重點區(qū)域開展鼠害防治,并對鼠害防治實行防治補助,從而調(diào)動群眾滅鼠的積極性。
采取人工捕捉、天敵控制等多種手段開展退耕地鼠害防治,如利用地箭、滅鼠雷進行人工捕殺高原鼢鼠,開展防啃劑和不育劑等無公害鼠害防治試驗,探索挖掘防鼠溝、魚鱗坑等營林措施及架設(shè)招引架、石頭堆招引害鼠天敵等退耕地鼠害防控技術(shù),以推進湟源縣退耕地高原鼠害防治工作[4]。
3.4開展鼠害防治技術(shù)培訓(xùn)
由于人工弓箭捕捉高原鼢鼠要有一定的技術(shù)和經(jīng)驗,而湟源縣捕鼠能手較少且大多年齡偏大。因此,湟源縣林業(yè)部門要繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)有關(guān)人員的捕鼠培訓(xùn)力度,通過聘請有經(jīng)驗的捕鼠能手現(xiàn)場講解高原鼢鼠的活動習(xí)性和捕捉技術(shù),觀摩學(xué)習(xí)專業(yè)防治隊運用滅鼠雷防治高原鼢鼠等新技術(shù),培養(yǎng)一批防鼠人員,從而保證全縣退耕地高原鼢鼠防治工作的順利開展。
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