發(fā)布時(shí)間：2023-03-06 16:01:24
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的檔案工作思路樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、全年工作
（一）特色工作
1、印發(fā)××檔（20__）13號(hào)《關(guān)于收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶?！痢潦袡n案館成立50周年，主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì)，編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——××市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫(huà)冊(cè)。
3、與市科技情報(bào)所籌備，利用檔案載體立項(xiàng)，加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。
（二）日常工作
1、20__年全年共搶救檔案1880卷，167331張，完成目標(biāo)任務(wù)的47，檔案著錄1982條，完成目標(biāo)任務(wù)的49.5。
2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù)，年初以××檔［20__］28號(hào)文制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)納入20__年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》，對(duì)20__年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署，明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。20__年全年，全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中××電業(yè)局、××市精神中心（市五醫(yī)院）為省一級(jí)，市委辦、××電業(yè)局沿灘供電局為省二級(jí)，市畜牧局為省三級(jí)。
3、為全面推進(jìn)依法行政工作，以××檔（20__）26號(hào)印發(fā)了《××市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開(kāi)展了專項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查，糾正了一些檔案違法行為。深入××井、富順開(kāi)展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)，我局以××檔20__25號(hào)文印發(fā)《××市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法（試行）》及市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表，下發(fā)縣（區(qū)）檔案局執(zhí)行。
5、為紀(jì)念建市70周年，我局××20__年初接到編寫(xiě)《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)任務(wù)后，工作人員夜以繼日的工作，20__年3月底完成初稿，經(jīng)修訂、校對(duì)，一本45萬(wàn)余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，年初有工作計(jì)劃，工作有記錄，未發(fā)生安全事故，無(wú)違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。
8、草擬、論證、修改了《××市家庭檔案管理辦法》、《××市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)籌備××市民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)議，并草擬了相關(guān)材料。
9、××省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)3月在××圓滿召開(kāi)，接待與會(huì)代表100余人，得到省檔案局的表?yè)P(yáng)。
10、××省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于20__年4月22——23日在××順利召開(kāi)，交流學(xué)術(shù)論文13篇，接待與會(huì)代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬(wàn)卷、件。安全檢查2312卷，提供修復(fù)檔案1087卷，接收進(jìn)館檔案548卷，資料96本，整理資料1016本，完成了建市70周年三本書(shū)涉及檔案解密及相關(guān)單本文位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書(shū)、財(cái)會(huì)等檔案1200卷，接待查閱咨詢利用者60余人次，收集現(xiàn)行文件120余份，上傳40余份現(xiàn)行文件到××市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成××市檔案館愛(ài)國(guó)主義 教育基地參觀接待任務(wù)，共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和××市勞教所等單位的檔案近20__0件。
二、存在問(wèn)題
1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，認(rèn)識(shí)上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職，年齡偏大，知識(shí)面窄，不適應(yīng)檔案工作信息化要求，工作開(kāi)展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“××省20__年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，逐條檢查，確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。
2、根據(jù)××省發(fā)展和改革委員會(huì)、××省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資（20__）482號(hào)文件《關(guān)于編制縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求，全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的編制我市區(qū)、縣檔案館庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和上報(bào)審批工作。
一、上半年工作
（一）特色工作
1、印發(fā)自檔（2009）13號(hào)《關(guān)于收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶祝*市檔案館成立50周年，主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì)，編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——*市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫(huà)冊(cè)。
3、與市科技情報(bào)所籌備，利用檔案載體立項(xiàng)，加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。
（二）日常工作
1、2009年上半年共搶救檔案1880卷，167331張，完成目標(biāo)任務(wù)的47%，檔案著錄1982條，完成目標(biāo)任務(wù)的49.5%。
2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù)，年初以自檔［2009］28號(hào)文制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)納入2009年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》，對(duì)2009年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署，明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。2009年上半年，全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中*電業(yè)局、*市精神中心（市五醫(yī)院）為省一級(jí)，市委辦、*電業(yè)局沿灘供電局為省二級(jí)，市畜牧局為省三級(jí)。
3、為全面推進(jìn)依法行政工作，以自檔（2009）26號(hào)印發(fā)了《*市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開(kāi)展了專項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查，糾正了一些檔案違法行為。深入自井、富順開(kāi)展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)，我局以自檔[2009]25號(hào)文印發(fā)《*市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法（試行）》及市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表，下發(fā)縣（區(qū)）檔案局執(zhí)行。
5、為紀(jì)念建市70周年，我局自2008年初接到編寫(xiě)《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)任務(wù)后，工作人員夜以繼日的工作，2009年3月底完成初稿，經(jīng)修訂、校對(duì)，一本45萬(wàn)余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，年初有工作計(jì)劃，工作有記錄，未發(fā)生安全事故，無(wú)違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。
8、草擬、論證、修改了《*市家庭檔案管理辦法》、《*市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)籌備*市民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)議，并草擬了相關(guān)材料。
9、四川省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)3月在*圓滿召開(kāi)，接待與會(huì)代表100余人，得到省檔案局的表?yè)P(yáng)。
10、四川省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于2009年4月22——23日在*順利召開(kāi)，交流學(xué)術(shù)論文13篇，接待與會(huì)代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬(wàn)卷、件。安全檢查2312卷，提供修復(fù)檔案1087卷，接收進(jìn)館檔案548卷，資料96本，整理資料1016本，完成了建市70周年三本書(shū)涉及檔案解密及相關(guān)單位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書(shū)、財(cái)會(huì)等檔案1200卷，接待查閱咨詢利用者60余人次，收集現(xiàn)行文件120余份，上傳40余份現(xiàn)行文件到*市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成*市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀接待任務(wù)，共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和*市勞教所等單位的檔案近20000件。
二、存在問(wèn)題
1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，認(rèn)識(shí)上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職，年齡偏大，知識(shí)面窄，不適應(yīng)檔案工作信息化要求，工作開(kāi)展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“四川省2009年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，逐條檢查，確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。
2、根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資（2009）482號(hào)文件《關(guān)于編制縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求，全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的編制我市區(qū)、縣檔案館庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和上報(bào)審批工作。
[關(guān)鍵詞]鐵路；收檔；立案檔案；信息
隨著信息技術(shù)的快速滲透.，作為鐵路企業(yè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的檔案管理，業(yè)參與到這一深刻變化的過(guò)程之中。因此，在新形勢(shì)下，檔案的工作不但不能削弱，還必須加強(qiáng)收檔立案管理的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，就要建立社會(huì)化的檔案公共服務(wù)系統(tǒng)，不斷滿足社會(huì)化利用需求等。在這種迅速變化的環(huán)境面前.檔案收檔立案管理要采取新對(duì)策，把握好原則，為提高鐵路企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐.。
一、鐵路檔案收檔立卷的原則
（一）保持檔案資料的完整性
收檔的文件要以本單位形成的文件為主，在立卷歸檔工作實(shí)踐中形成標(biāo)準(zhǔn)化乃至現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。檔案的同一問(wèn)題的處理，在于提高檔案利用價(jià)值。需要保持同一問(wèn)題的完整性，防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中，要分清主次，把住全宗的入口關(guān)，要掌握好檔案利用的效率和效果。
（二）確保項(xiàng)目文件收檔立案的質(zhì)量
檔案收檔質(zhì)量體現(xiàn)企業(yè)的管理質(zhì)量和水平，應(yīng)體現(xiàn)跟蹤收集和管理的原則，企業(yè)要明確規(guī)定企業(yè)檔案應(yīng)具備的質(zhì)量和數(shù)量要求，移交時(shí)間等，把項(xiàng)目資料整理和立案納入具體要求中來(lái)，對(duì)于一些影像和圖章的簽署，一些重要的資料必須要加蓋并完備簽署，檔案立案工作必須從重視收檔工作開(kāi)始。協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，做到層層有人負(fù)責(zé)，盡量減少文件資料的流失。項(xiàng)目材料收檔是影響檔案價(jià)值的關(guān)鍵因素，要注意解決好立卷方法問(wèn)題，做好檔案分類和檢索，有利于檔案規(guī)范化管理。提高案卷質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的有力保證。
（三）明確立卷歸檔的重點(diǎn)
在實(shí)際作中要注意區(qū)分文件與資料，特別是在形式和作用等方面，必須減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度。提高檔案利用的效率和效果。注意有效地維護(hù)全宗的完整性，文件材料組在一個(gè)卷內(nèi)保持同一問(wèn)題的完整性。使立卷歸檔后所形成的檔案既完整又不龐雜為檔案的規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和檢索利用便捷化。
二、鐵路部門(mén)檔案收檔立案的管理對(duì)策。
（一）加強(qiáng)管理
1、強(qiáng)化檔案收檔立案的過(guò)程控制。文件從生成到歸檔管理的全過(guò)程要進(jìn)行受控，實(shí)現(xiàn)文檔與檔案保管的一體化，考慮在鐵路跨越式發(fā)展的大背景下，完善鐵路企業(yè)技術(shù)安全保障的高標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)對(duì)檔案管理方式的研究，以適應(yīng)企業(yè)信息化和適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要。
2、簡(jiǎn)明實(shí)用。合理擬制格式，用現(xiàn)代化檢索手段建立和完善檔案材料收檔工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。制度建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的規(guī)范作用做好企業(yè)檔案管理部門(mén)的監(jiān)察、審計(jì)等，加強(qiáng)企業(yè)部門(mén)內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu)，保證企業(yè)檔案齊全、收檔及時(shí)。及時(shí)糾正檔案內(nèi)容失真的問(wèn)題，確保維護(hù)干部檔案工作的嚴(yán)肅性。
3、做好文件材料的收集.檔案收檔工作是做好文件材料收集，建立健全文件資料的歸檔制度的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)平時(shí)收檔工作的檢查和指導(dǎo)工作，設(shè)置檔案柜檔案入柜存放，建立健全文件資料的收檔制度。對(duì)平時(shí)保存下來(lái)的有價(jià)值的珍貴實(shí)物，要做到隨時(shí)收集和立案相結(jié)合，嚴(yán)格對(duì)照檔案的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)文件材料形成時(shí)間的規(guī)律主動(dòng)收集，避免歸檔時(shí)遺漏。所有的資料要多而不雜，新收檔的檔案資料需要進(jìn)行加工，變死材料為活信息。
4、明確檔案管理要求。檔案部門(mén)在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中，要做到充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。做好檔案管理工作，對(duì)近年來(lái)的文件資料進(jìn)行立卷，管理者要了解和學(xué)習(xí)已歸檔立卷的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)多年來(lái)檔案立案工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保檔案資料在分類、編號(hào)、裝訂等各個(gè)環(huán)節(jié)中無(wú)差錯(cuò)。企業(yè)用戶在生產(chǎn)建設(shè)與施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要保留簽署各類合同、說(shuō)明對(duì)資料的要求，明確設(shè)計(jì)圖紙資料移交措施。對(duì)于一些聲像材料是收集的難點(diǎn)，一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)圖要加蓋并完備簽署圖章否，定期開(kāi)展資料整理檢查與監(jiān)督，防止資料瑣影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段
1、依靠數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行加工處理，為檔案利用服務(wù)提供基礎(chǔ)。檔案的服務(wù)信息包括國(guó)家、外省市及國(guó)外檔案工作動(dòng)態(tài)信息，國(guó)家與地方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案，收檔在一個(gè)卷內(nèi)，保持同一問(wèn)題的完整性。
2、建好檔案立案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案自動(dòng)編號(hào)、自動(dòng)查找和表格套打等。檔案管理著要注重檔案的立案質(zhì)量，對(duì)利用效果的反饋信息進(jìn)行綜合性的分析，把檔案信息資源的開(kāi)發(fā)工作做得更好使之發(fā)揮出更大作用。
3、建立電子文件檔案。標(biāo)準(zhǔn)化是確保檔案管理質(zhì)量的重要支撐和保障。建立電子文件的登記標(biāo)準(zhǔn)、命名標(biāo)準(zhǔn)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、格式標(biāo)準(zhǔn)及專利維護(hù)等等。利用現(xiàn)代化技術(shù)，整理檔案。利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案，利用計(jì)算機(jī)模擬人工立卷，按類別將條目?jī)?nèi)容打印出來(lái)，按歸檔形成的先后順序排列打印。提高檔案工作的效率和水平，降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，減少手工操作，更好地服務(wù)于社會(huì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]隨福海，劉鯤鵬.淺談如何進(jìn)一步完善建筑安全管理[A].安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展論文選編[C].2004
[2]徐滟.企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理之我見(jiàn)[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011年13期
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2014]15號(hào)）和全國(guó)、省市檔案工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“1135”新思路，即建好用好一個(gè)國(guó)家綜合檔案館，提升105家全宗單位的檔案管理水平，選樹(shù)30個(gè)檔案工作示范點(diǎn)，完成502個(gè)村土地確權(quán)檔案進(jìn)館任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)我市檔案工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、建好用好一個(gè)國(guó)家綜合檔案館。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《意見(jiàn)》精神和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)招商引資工作的意見(jiàn)》等決策部署，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)列入全局工作的重要位置，科學(xué)謀劃，全員招商，傾力服務(wù)，針對(duì)目前我館面積不達(dá)標(biāo)、功能不完善，屬于“危房館”的實(shí)際情況，力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間，建成一個(gè)符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的新型國(guó)家綜合檔案館。二要加強(qiáng)檔案收集。認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局9號(hào)令，進(jìn)一步完善檔案移交進(jìn)館常態(tài)化機(jī)制，加快制定我市檔案館收集范圍細(xì)則，今年8月底前報(bào)邯鄲市局審批。抓好民生檔案收集，使館藏檔案總量進(jìn)一步增加，質(zhì)量進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三要提升服務(wù)能力。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，圍繞武安轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起、二次創(chuàng)業(yè)等重大課題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提前介入，主動(dòng)跟進(jìn)，探索檔案工作服務(wù)發(fā)展的方法舉措，為黨委、政府決策提供有力支撐。嚴(yán)格執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)政策和便民利民措施，簡(jiǎn)化查閱手續(xù)，最大限度滿足利用者需求。通過(guò)報(bào)送或推介相關(guān)檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽等多種形式，全方位為社會(huì)提供檔案信息服務(wù)。要加快推進(jìn)數(shù)字化檔案館建設(shè)，對(duì)可以公開(kāi)的開(kāi)放檔案目錄和有關(guān)檔案資料及時(shí)公開(kāi)。
2、提升105家全宗單位的檔案管理水平。要對(duì)全宗單位的檔案管理水平進(jìn)行摸底排隊(duì)，分類指導(dǎo)，力爭(zhēng)通過(guò)五年時(shí)間全部實(shí)現(xiàn)上檔晉級(jí)。一要加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)各單位檔案收集整理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等，要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面及時(shí)建立檔案工作制度。二要完善歸檔制度。各單位檔案機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全文件材料歸檔制度，及時(shí)制定或修訂本單位各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表，報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門(mén)審核后實(shí)施，做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。三要抓好目標(biāo)認(rèn)定。要下大力度抓好機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理的認(rèn)定工作，每年第三季度前各申報(bào)單位要對(duì)照《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》完成自查，并上報(bào)自查報(bào)告，提交認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。第四季度市檔案局組織考評(píng)和認(rèn)定。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行目標(biāo)認(rèn)定的單位，可根據(jù)實(shí)際情況，申報(bào)更高一級(jí)等次的認(rèn)定，力促我市檔案管理水平再上新臺(tái)階。
3、選樹(shù)30個(gè)檔案工作示范點(diǎn)。要在市直單位、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村選樹(shù)30個(gè)建檔示范點(diǎn)，采取提前培訓(xùn)、超前指導(dǎo)，以抓試點(diǎn)、樹(shù)典型、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)等方式推動(dòng)工作開(kāi)展，提升整體水平。在市直單位要選樹(shù)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、地稅局、工商局等10個(gè)單位為示范點(diǎn)，帶動(dòng)所有檔案室全部晉檔升級(jí)。在民營(yíng)企業(yè)選樹(shù)新金、龍鳳山、普陽(yáng)等10個(gè)單位為示范點(diǎn)，引領(lǐng)其他民營(yíng)企業(yè)逐步建起檔案室，提升企業(yè)形象，展示創(chuàng)業(yè)歷程，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村圍繞集中連片打造美麗鄉(xiāng)村，改善人居環(huán)境，在團(tuán)城片區(qū)和三個(gè)歷史文化名村（陽(yáng)邑西街、伯延和平街、冶陶村）、三個(gè)旅游村（朝陽(yáng)溝、白沙、磁二）建立10個(gè)示范點(diǎn)，展示村莊變化，傳承村莊文化，促進(jìn)面貌提升，凝聚發(fā)展合力。
4、完成502村土地確權(quán)檔案進(jìn)館任務(wù)。土地確權(quán)是全市“三農(nóng)”工作的重中之重。按照要求，今年要完成耕地面積的50%，明年完成40%，2017年全面完成確權(quán)登記頒證工作。為此，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、嚴(yán)明責(zé)任、跟蹤服務(wù)，積極主動(dòng)為基層檔案工作提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)幫扶，做到一戶都不能落，一份檔案也不能少，堅(jiān)持登記工作進(jìn)展到哪里，檔案管理工作就延伸到哪里。市農(nóng)經(jīng)總站對(duì)每村發(fā)證時(shí)，我局檔案人員都要及時(shí)跟進(jìn)，確保每村在規(guī)定時(shí)間完成立卷歸檔任務(wù)，并經(jīng)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，再移交我局綜合檔案館。
三、保障措施
1、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)班子建設(shè)。班子同志必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，經(jīng)常反省修正，做到嚴(yán)以修身;必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持依法用權(quán)辦事，做到嚴(yán)以用權(quán);必須常思貪欲之害，常懷敬畏之心，常養(yǎng)健康情趣，做到嚴(yán)以律己;必須從實(shí)際出發(fā)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，謀劃項(xiàng)目建設(shè)，做到謀事要實(shí);必須勇于直面矛盾，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)工作局面，做到創(chuàng)業(yè)要實(shí);必須對(duì)黨忠誠(chéng)、做組織的老實(shí)人，取信于民、做群眾的老實(shí)人，表里如一、做同志的老實(shí)人，做到做人要實(shí)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)班子“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
1 醫(yī)院檔案編研工作的重要性分析
一直以來(lái)，醫(yī)院檔案工作與其他檔案工作一樣，處于被忽視的地位。但是隨著我國(guó)醫(yī)療改革事業(yè)的發(fā)展，更多的人意識(shí)到，檔案工作的收集與保存，最終目的也是為社會(huì)工作提供詳盡的服務(wù)。醫(yī)院檔案工作是一項(xiàng)對(duì)歷史數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、為未來(lái)的醫(yī)療工作奠定基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作。此外，醫(yī)院檔案工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，承接了歷史和未來(lái)之間的距離，通過(guò)收集的各個(gè)階段的資料，給醫(yī)院繼往開(kāi)來(lái)的工作，打下了良好的基礎(chǔ)。因此，提高醫(yī)院檔案編研工作的水平，是促進(jìn)醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的有效策略，醫(yī)院管理者必須通過(guò)具體的措施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案材料的收集、整理、保管與利用，使其可以真正為醫(yī)院的各項(xiàng)工作提供具體、詳盡的服務(wù)。
2 醫(yī)院檔案編研工作存在的問(wèn)題
2.1 醫(yī)院對(duì)檔案編研工作的重視程度不夠
造成醫(yī)院對(duì)檔案編研工作的重視程度不夠問(wèn)題的原因，是醫(yī)院大多管理者片面地認(rèn)為醫(yī)院檔案工作只是檔案保管工作，對(duì)于增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有任何作用，拒絕為醫(yī)院檔案的編研工作提供資金支持。其次，醫(yī)院檔案部門(mén)的自身編研意識(shí)不強(qiáng)，也是造成醫(yī)院對(duì)檔案編研工作的重視程度不夠的一個(gè)原因。部分參與醫(yī)院檔案編研的人員，由于個(gè)人素質(zhì)不同，利用檔案參與社會(huì)的意識(shí)薄弱，對(duì)于社會(huì)的了解缺乏一定的積極性，對(duì)醫(yī)院檔案工作的參與性不強(qiáng)。
2.2 醫(yī)院檔案編研工作研究范圍較小
醫(yī)院檔案編研工作研究范圍較小，是造成醫(yī)院檔案編研水平較低的一個(gè)重要原因。醫(yī)院檔案編研范圍較小，實(shí)用性不強(qiáng)，從檔案編研的材料選擇方面分析，檔案更加重視醫(yī)院文書(shū)檔案的編研；從編研的成果分析，一次性的淺層次成果較多，而價(jià)值較高的綜合性編研成果很少；從服務(wù)范圍方面分析，醫(yī)院檔案編研工作的服務(wù)對(duì)象主要是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，沒(méi)有真正做到面向其他部門(mén)或者社會(huì)群體。醫(yī)院檔案編研工作研究范圍較小，使醫(yī)院檔案編研工作的發(fā)展受到一定的限制。
2.3 醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏
醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏，是醫(yī)院檔案編研工作存在的一個(gè)客觀事實(shí)。檔案編研工作是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作，此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，除了需要醫(yī)院管理層的支持、相關(guān)工作人員的工作積極性，還需要豐富的檔案室藏。醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏，就會(huì)直接影響醫(yī)院檔案的收集、整理、編目等工作環(huán)節(jié)，需要查找的資料往往都找不到。醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了醫(yī)院檔案編研工作的順利發(fā)展。
3 加強(qiáng)醫(yī)院檔案編研工作的有效對(duì)策
在醫(yī)院的日常工作中，醫(yī)院檔案編研工作是醫(yī)院檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的一種有效形式，是醫(yī)院進(jìn)行檔案管理工作的重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化醫(yī)院檔案編研的工作，是醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的一種工作趨勢(shì)。為了更好的進(jìn)行醫(yī)院檔案編研的工作，只有進(jìn)一步分析醫(yī)院檔案編研工作存在的問(wèn)題，才能有效的解決醫(yī)院檔案編研工作存在的問(wèn)題，促進(jìn)醫(yī)院檔案編研工作的順利發(fā)展。
3.1 更新醫(yī)院檔案編研工作發(fā)展觀念，重視醫(yī)院檔案編研工作
為了進(jìn)一步解決醫(yī)院對(duì)檔案編研工作重視程度不夠的問(wèn)題，更新醫(yī)院檔案編研工作發(fā)展觀念，重視醫(yī)院檔案編研工作，是一種相對(duì)有效的方法。通常情況下，醫(yī)院檔案編研成果的水平，與醫(yī)院管理層對(duì)其的重視程度關(guān)系非常密切。更新醫(yī)院檔案編研工作發(fā)展觀念，促使醫(yī)院管理層重視醫(yī)院檔案編研工作，使醫(yī)院管理層意識(shí)到檔案編研工作的重要性，才能進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)院檔案的作用。其次，醫(yī)院檔案部門(mén)也要積極地參與到編研工作中，積極地開(kāi)發(fā)檔案信息資源，提高醫(yī)院檔案的編研工作。
3.2 著力培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院檔案編研工作人員
著力培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院檔案編研工作人員，對(duì)于醫(yī)院檔案編研工作研究范圍較小的問(wèn)題具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。著力培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院檔案編研工作人員，使之可以更好地適應(yīng)醫(yī)院檔案編研這項(xiàng)綜合性的復(fù)雜工作，有利于提高醫(yī)院檔案編研的質(zhì)量和水平。培養(yǎng)檔案編研人員的政策理論水平、扎實(shí)的基本功、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神以及求真務(wù)實(shí)的工作精神，對(duì)于擴(kuò)展醫(yī)院檔案編研工作的研究范圍非常有利。所以結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有的條件，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院檔案編研工作人員，對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院檔案編研工作具有一定的促進(jìn)作用。
3.3 重點(diǎn)改善醫(yī)院檔案室藏，改善室藏結(jié)構(gòu)
為了在短時(shí)間內(nèi)有效地解決，醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏問(wèn)題，重點(diǎn)改善醫(yī)院檔案室藏，改善室藏結(jié)構(gòu)成為一種相對(duì)有效的方法。醫(yī)院檔案室藏是發(fā)展醫(yī)院方案編研工作的重要基礎(chǔ)，相關(guān)工作人員必須在檔案的收集、整理、編目等方面加大工作的力度，在重視檔案室藏的數(shù)量的同時(shí)，應(yīng)更加重視醫(yī)院檔案室藏的質(zhì)量。其次，醫(yī)院檔案部門(mén)應(yīng)該樹(shù)立改善醫(yī)院檔案室藏，改善室藏結(jié)構(gòu)的發(fā)展觀點(diǎn)，改變醫(yī)院檔案品種單一的發(fā)展情況，對(duì)檔案進(jìn)行分類整理，按照檔案分類法對(duì)現(xiàn)有的檔案進(jìn)行科學(xué)的編目，為檔案的編研做好準(zhǔn)備工作。因此，重點(diǎn)改善醫(yī)院檔案室藏，改善室藏結(jié)構(gòu)，是將來(lái)確保醫(yī)院檔案編研工作順利進(jìn)行的前提條件，也是醫(yī)院管理層必須重視的一項(xiàng)工作。
檔案文獻(xiàn)編纂是構(gòu)建社會(huì)記憶的重要手段
檔案文獻(xiàn)編纂是一種文化的傳承，而文化傳承的過(guò)程也是社會(huì)記憶形成的過(guò)程。文化信息是不斷積累、更新的，每個(gè)時(shí)代的文化信息不斷推陳出新，衍生新的文化信息又吸收外來(lái)文化，需要將大量的文化信息進(jìn)行篩選，保留有價(jià)值的、符合時(shí)代精神的文化，這些適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的文化信息正是社會(huì)記憶的大體輪廓。而檔案又將這些抽象的文化信息具象化。周林興認(rèn)為，檔案是對(duì)其所在時(shí)代的一種全方位、原生態(tài)的反映，這種反映并不僅僅囿于其內(nèi)容所包含的知識(shí)與信息層面[1]。人類各個(gè)歷史時(shí)期都整理形成了大量的檔案，這些檔案信息分散且無(wú)序，一定程度上能直接反映當(dāng)時(shí)的社會(huì)文化，但是需要通過(guò)檔案文獻(xiàn)編纂將繁冗的檔案信息按照一定的主題進(jìn)行搜集整理，是對(duì)社會(huì)精神文化的揚(yáng)棄，將檔案信息資源整合成符合時(shí)代要求的文化產(chǎn)品，同時(shí)也是將檔案文獻(xiàn)承載的碎片記憶串聯(lián)成完整的社會(huì)記憶的過(guò)程。檔案具有記憶屬性，但其本身并不足以構(gòu)成社會(huì)記憶，社會(huì)記憶需要經(jīng)過(guò)大眾的認(rèn)可并能體現(xiàn)主流文化。檔案文獻(xiàn)編纂是將檔案信息按照一定的主題進(jìn)行加工和編排，是傳播檔案信息的重要手段，也是弘揚(yáng)社會(huì)精神、傳承社會(huì)記憶的重要手段。社會(huì)記憶理論為檔案文獻(xiàn)編纂提供新視角和內(nèi)在動(dòng)力檔案文獻(xiàn)編纂不僅是單純地整理加工文獻(xiàn)，還是一種文化的創(chuàng)造和生產(chǎn)活動(dòng)，也是參與構(gòu)建社會(huì)記憶的活動(dòng)。社會(huì)記憶理論不但為檔案文獻(xiàn)編纂工作提供了新的視角，也成為檔案文獻(xiàn)編纂的內(nèi)在動(dòng)力。檔案文獻(xiàn)編纂者要有敏銳的洞察力，要善于發(fā)現(xiàn)不同時(shí)期的不同社會(huì)需求，并且適應(yīng)這種社會(huì)發(fā)展需求，構(gòu)建出符合時(shí)代精神的社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂一方面需要接受特定文化的約束和指導(dǎo)，根據(jù)社會(huì)記憶需求做出一定調(diào)整；另一方面，編纂過(guò)程中的信息選擇和編纂成果又是對(duì)社會(huì)記憶的校驗(yàn)和補(bǔ)充。社會(huì)記憶觀為檔案文獻(xiàn)編纂帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同樣，檔案文獻(xiàn)編纂對(duì)于構(gòu)建和傳承社會(huì)記憶也具有重要的意義。在構(gòu)建社會(huì)記憶活動(dòng)中，檔案文獻(xiàn)編纂以其獨(dú)有的特性，成為構(gòu)建社會(huì)記憶的記錄者、傳播者以及推動(dòng)者。
檔案文獻(xiàn)編纂構(gòu)建社會(huì)記憶功能新闡釋
檔案文獻(xiàn)編纂具有社會(huì)記憶激活再現(xiàn)功能記憶從潛在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需要借助某種媒介，也就是通過(guò)某種事物或活動(dòng)喚醒記憶。檔案文獻(xiàn)編纂正是將承載原始記錄的檔案信息進(jìn)行提取編輯，形成特定的社會(huì)記憶。尤其是信息化技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，檔案文獻(xiàn)編纂成果不再是單一的文字圖片形式，還有畫(huà)面、聲音、視頻、歷史實(shí)物等，這些豐富的形式都有助于人們回憶起過(guò)去的情境，腦海里浮現(xiàn)出那些經(jīng)歷或者未經(jīng)歷過(guò)的畫(huà)面。歷史的情境鮮活地出現(xiàn)在人們的腦海中，形成深刻的記憶。此外，年代久遠(yuǎn)的檔案當(dāng)時(shí)保管條件有限導(dǎo)致信息殘缺不全，字跡不清，很多幸存的完整檔案也大多是孤本，這些珍貴的歷史檔案中藏著塵封的歷史記憶，而檔案文獻(xiàn)編纂恰恰可以激活再現(xiàn)這部分社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂按照不同的主題形成不同的編纂成果，人們無(wú)論是閱讀一本檔案史料匯編還是參觀一場(chǎng)聲文并茂的檔案展覽，眼前都會(huì)重現(xiàn)某個(gè)過(guò)去年代的社會(huì)面貌，觸發(fā)人們對(duì)那個(gè)年代的聯(lián)想，引起人們的共鳴和回憶，從而激活再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂具有社會(huì)記憶校正補(bǔ)充功能種種原因?qū)е虏糠謿v史文獻(xiàn)缺失，會(huì)在一定程度上使歷史記憶出現(xiàn)斷層。檔案文獻(xiàn)編纂可以根據(jù)某一特定線索進(jìn)行檔案信息的收集與編排，從而彌補(bǔ)歷史文獻(xiàn)的缺失，以補(bǔ)充當(dāng)時(shí)的社會(huì)記憶。檔案是一種原始記錄，因此它可以證明哪些歷史事件是真實(shí)存在的，以及事情的前因后果，從而證實(shí)或者驗(yàn)證歷史事件或社會(huì)記憶的真?zhèn)?。檔案也可以是證明記憶資料存在的證據(jù)并對(duì)部分缺失或不確定的歷史資料進(jìn)行補(bǔ)充或校驗(yàn)[2]。然而歷史上很多檔案都是分散無(wú)序的，很難查找并傳播，檔案文獻(xiàn)編纂工作可以整合檔案信息，將這些散落的檔案記憶拼湊起來(lái)，對(duì)社會(huì)記憶起到校正補(bǔ)充的作用。檔案文獻(xiàn)編纂可延續(xù)傳承社會(huì)記憶中華文明能夠延續(xù)至今，與我國(guó)自古以來(lái)的檔案文獻(xiàn)編纂工作密不可分。檔案資料幫助中華民族歷史得以延續(xù)，而檔案文獻(xiàn)編纂通過(guò)對(duì)這些檔案信息的整理和優(yōu)化，將檔案文化轉(zhuǎn)化成社會(huì)記憶，并且不斷地延續(xù)傳承下去。社會(huì)記憶需要依靠文學(xué)作品、藝術(shù)活動(dòng)、紀(jì)念儀式等方式進(jìn)行反復(fù)刻寫(xiě)才能得以傳承，檔案編纂以傳承檔案記憶為活動(dòng)目的，提取并組合存儲(chǔ)成為檔案，并向社會(huì)傳播[3]。所以檔案文獻(xiàn)編纂也是延續(xù)傳承社會(huì)記憶的過(guò)程，從最初的選題到編纂過(guò)程中檔案信息的選擇，再到編纂成果的運(yùn)用，都體現(xiàn)了時(shí)代的烙印和精神，實(shí)現(xiàn)了記憶的多維度延續(xù)。隨著檔案文獻(xiàn)編纂成果的廣泛傳播，社會(huì)記憶實(shí)現(xiàn)了廣泛傳遞和多重再現(xiàn)，其中蘊(yùn)含的文化精神也潛移默化地深入人心，在重塑個(gè)體原有記憶的同時(shí)形成新的社會(huì)記憶。在此過(guò)程中，檔案的原始意義被不斷挖掘與呈現(xiàn)，深深地印刻在大眾的腦海中，同時(shí)又因社會(huì)環(huán)境的不斷變化對(duì)檔案的原始意義產(chǎn)生了新的理解，社會(huì)記憶也被這樣延續(xù)傳承下來(lái)。
當(dāng)前檔案文獻(xiàn)編纂工作問(wèn)題分析
檔案文獻(xiàn)編纂社會(huì)參與度不足隨著精神文明的發(fā)展，文化的傳承與創(chuàng)新受到很大的重視，然而文化不是某個(gè)群體或階層的文化，是整個(gè)社會(huì)的文化，檔案文獻(xiàn)編纂也不是簡(jiǎn)單地將散落的檔案信息進(jìn)行串聯(lián)，而是要實(shí)現(xiàn)檔案文化的世代相傳，這就需要社會(huì)公眾積極參與到檔案文獻(xiàn)編纂過(guò)程中。由于檔案工作性質(zhì)，檔案文獻(xiàn)編纂主體主要是國(guó)家、檔案學(xué)者以及檔案工作者，這種官方色彩濃厚的檔案文獻(xiàn)編纂成果并不能代表整個(gè)社會(huì)的記憶。社會(huì)公眾參與的編纂環(huán)節(jié)只停留在編纂前期的準(zhǔn)備工作，而編纂工作的選題、修訂和加工主要還是由專家學(xué)者來(lái)完成。另外，現(xiàn)階段能讓公眾參與到檔案文獻(xiàn)編纂中的途徑和形式也比較單一，社會(huì)公眾的檔案意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，即使能參與到編纂工作當(dāng)中其所占比例也相對(duì)較小，沒(méi)有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)，并不能真正體現(xiàn)社會(huì)公眾的意志。同時(shí)，檔案文獻(xiàn)編纂中社會(huì)公眾參與還停留在探索研究階段，并沒(méi)有形成成熟的實(shí)踐體系，這嚴(yán)重影響了檔案文獻(xiàn)編纂構(gòu)建社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂對(duì)信息技術(shù)運(yùn)用不足與傳統(tǒng)檔案文獻(xiàn)編纂技術(shù)相比，信息技術(shù)在檔案文獻(xiàn)編纂工作中展現(xiàn)了多方面的優(yōu)勢(shì)，比如開(kāi)放性、融合性、分眾性、個(gè)性化等，為檔案文獻(xiàn)編纂工作提供了極大的便利和更多的可能性。然而，數(shù)字信息時(shí)代，多媒體技術(shù)在檔案文獻(xiàn)編纂的信息挖掘和成果展示等方面利用不足。當(dāng)前大多數(shù)檔案文獻(xiàn)編纂者的素材還是來(lái)源于自身館藏，沒(méi)有充分利用信息技術(shù)深入挖掘檔案信息資源，整合相關(guān)機(jī)構(gòu)和知識(shí)領(lǐng)域的信息資源，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共建共享。部分檔案機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)編纂成果還局限于紙質(zhì)出版，缺少多媒體的加持不免顯得單一乏味。檔案編纂成果傳播方式也比較單一，大大影響了檔案文化的影響力，導(dǎo)致檔案文獻(xiàn)編纂成果的文化價(jià)值大打折扣。
社會(huì)記憶視角下檔案文獻(xiàn)編纂工作新思路
檔案文獻(xiàn)編纂者要增強(qiáng)社會(huì)記憶觀念構(gòu)建社會(huì)記憶是人類文化傳承與實(shí)現(xiàn)信息資源“代際共享”的重要抓手，檔案編纂者要牢固樹(shù)立社會(huì)記憶理念，檔案文獻(xiàn)編纂工作不應(yīng)該只是簡(jiǎn)單地羅列重組檔案信息，而是應(yīng)成為社會(huì)記憶的構(gòu)建者[4]。因此編纂者在編纂過(guò)程中，要處理好自身利益和社會(huì)利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)檔案文獻(xiàn)編纂的可持續(xù)發(fā)展；從公平正義的角度出發(fā)，滿足不同層次人群的不同文化需求，構(gòu)建有價(jià)值的社會(huì)記憶。由于每個(gè)編纂主體的成長(zhǎng)環(huán)境與知識(shí)背景存在差異，對(duì)于部分檔案文獻(xiàn)的認(rèn)知也必然存在偏差，如果在編纂過(guò)程中人為主觀因素太多,就會(huì)使檔案文獻(xiàn)的客觀真實(shí)性大打折扣[5]。然而要求編纂者完全中立客觀也是不現(xiàn)實(shí)的，每個(gè)社會(huì)成員的個(gè)體記憶都可能成為社會(huì)記憶的組成部分，檔案文獻(xiàn)編纂要以自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福、以國(guó)家民族永久繁榮昌盛為目標(biāo)。取舍檔案信息與個(gè)體記憶必須持謹(jǐn)慎態(tài)度，構(gòu)建社會(huì)記憶絕不是構(gòu)建歷史，編纂者應(yīng)該更多地去思考如何真實(shí)地構(gòu)建符合時(shí)代主流文化的社會(huì)記憶,也應(yīng)該為檔案文獻(xiàn)編纂工作的科學(xué)性、有序性和穩(wěn)定性做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
檔案文獻(xiàn)編纂主題要覆蓋多元記憶
記憶無(wú)論大小、中心邊緣、宏觀微觀、主流非主流、特色不特色，都是社會(huì)記憶體系的組成部分[6]。因此就檔案文獻(xiàn)編纂的選題角度而言，既要關(guān)注古代圣賢的言論，也要關(guān)注現(xiàn)實(shí)社會(huì)文化；既要關(guān)注少數(shù)精英、高素質(zhì)人才的選題，也要有大眾平民或基層百姓的選題；既要有大政治、大事件的選題，還要有關(guān)系老百姓切身利益的民生問(wèn)題的選題,實(shí)現(xiàn)多種記憶的全面覆蓋。這就要求檔案文獻(xiàn)編纂要促進(jìn)人與社會(huì)的全面平等與自由發(fā)展，盡可能普遍地、平等地保障每一個(gè)人全面自由發(fā)展的權(quán)利與機(jī)會(huì)，兼顧主流記憶與非主流記憶。在構(gòu)建社會(huì)記憶的過(guò)程中，發(fā)揮出一種公平、正義、自由、平等的人文關(guān)懷，或是發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和作用，堅(jiān)持“用戶需求導(dǎo)向原則”，與社會(huì)各方面進(jìn)行廣泛合作，根據(jù)不同群體的需要，挖掘、整合各種群體生活和生產(chǎn)活動(dòng)及與其密切相關(guān)的、涉及他們切身利益的檔案信息，形成一個(gè)內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、配置優(yōu)化的檔案資源體系，并借助各種手段，整合多種群體的檔案信息資源，為這些群體服務(wù)。檔案文獻(xiàn)編纂的選材應(yīng)該立足于大眾的生活實(shí)際，并且服務(wù)于人民的具體實(shí)踐，取之于民，用之于民。社會(huì)由多層次人群構(gòu)成，檔案文獻(xiàn)編纂也應(yīng)該是多種多樣的。這樣，這些不同層次不同群體的記憶才能完整地構(gòu)成社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂要借助新媒體技術(shù)活化社會(huì)記憶網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播速度加快，信息傳播途徑多種多樣，人們對(duì)信息的時(shí)效性要求不斷提高。社交媒體、自媒體、智能移動(dòng)等新技術(shù)的應(yīng)用也為檔案工作的開(kāi)展開(kāi)辟了新的途徑[7]。傳統(tǒng)的檔案文獻(xiàn)編纂成果多以圖書(shū)出版的形式傳播檔案信息，再經(jīng)過(guò)印刷發(fā)行這一流程，當(dāng)圖書(shū)到達(dá)讀者手里的時(shí)候，信息的時(shí)效性已經(jīng)大打折扣，而且單調(diào)的編纂成果也難以調(diào)動(dòng)人們的閱讀興趣，使圖書(shū)構(gòu)建社會(huì)記憶的功能大大下降。新時(shí)代檔案文獻(xiàn)編纂者可以借助網(wǎng)絡(luò)通過(guò)手機(jī)媒體、數(shù)字電視等數(shù)據(jù)終端克服時(shí)間與空間的限制，將檔案信息中蘊(yùn)含的豐富記憶以形象生動(dòng)的方式展示給大眾。新媒體營(yíng)造了良好的信息傳播環(huán)境，社會(huì)記憶也因此變得生動(dòng)多樣。檔案文獻(xiàn)編纂成果要增強(qiáng)信息的趣味化、多樣化，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)，將更直觀的記憶輸送給受眾，從而擴(kuò)大社會(huì)接受面和接受程度，促進(jìn)社會(huì)記憶的傳承。除了實(shí)體檔案文獻(xiàn)的編纂，也要關(guān)注電子文獻(xiàn)編纂。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，電子文件也越來(lái)越多，電子文件相對(duì)紙質(zhì)文件具有碎片化、來(lái)源不確定性的特點(diǎn)，如何將這些雜亂的電子文件按照固定主題進(jìn)行編纂，進(jìn)而形成電子記憶，是新時(shí)期檔案編纂者需要思考的重要問(wèn)題。電子文件編纂不僅需要編纂者對(duì)檔案信息資源進(jìn)行整合，還需要編纂者思考整個(gè)編纂主題背后的社會(huì)文化意義以及應(yīng)該輸出怎樣的社會(huì)記憶。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：高職院校；合并；檔案管理
隨著我國(guó)教育體制改革深人，以優(yōu)化教資源布局、提高職業(yè)教育辦學(xué)層次和辦學(xué)水平為日的，高職院校的合并、重組成為高等職業(yè)教育發(fā)展有效手段。需要注意的是，高職院校合并為檔案管理工作提出了新挑戰(zhàn)，由于各學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不同、檔案管理體制和手段相同，合并院校實(shí)現(xiàn)檔案管理的實(shí)質(zhì)性融合需要克服一系列的問(wèn)題。
2006年重慶市藥劑校、重慶市衛(wèi)校和重慶市第二衛(wèi)校合并為重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，合并前三所院校均為中專院校，檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱。本文將重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校在檔案管理中的優(yōu)秀實(shí)踐，提出了實(shí)現(xiàn)院校合并后檔案管理實(shí)質(zhì)性融合的思路和方法。
1、合并高職院校檔案管理工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題
對(duì)于高職院校而言，《中華人民共和國(guó)檔案法》、《普捅高等學(xué)校檔案管理辦法》是開(kāi)展檔案工作的法律依據(jù)，但在實(shí)際工作中，進(jìn)行合并的高職院校在檔案管理工作中不同程度的存在以下問(wèn)題。
1.1 檔案保管不善
高積院校一般都是在中專學(xué)校的基礎(chǔ)上合并產(chǎn)生的，中專學(xué)校的檔案管理工作基本上處于“領(lǐng)導(dǎo)高度重視，實(shí)際投入不足”的狀態(tài)，軟、硬件設(shè)施普遍較為落后，有的學(xué)校甚至沒(méi)有專門(mén)的檔案室，檔案資料隨處存放。
1.2 檔案管理手段落后
在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上，部分院校不注重檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷和職稱，有些中專學(xué)校檔案管理人員以兼職為主，檔案管理工作主要是“簡(jiǎn)單的整理文件、裝訂成冊(cè)，放入檔案柜”，檔案管理手段落后，造成檔案歸檔不齊、案卷質(zhì)量不高、利用效率低、單一等現(xiàn)象。
1.3 檔案管理制度不嚴(yán)
合并以前各學(xué)校檔案是分散管理的，合并階段人員變動(dòng)大、管理不嚴(yán)、對(duì)檔案工作不重視，造成檔案移交成了簡(jiǎn)單的交接 ，導(dǎo)致學(xué)院檔案移交工作漏洞很多，為今后的檔案管理留下了隱患。
2、高職院校合并初期檔案管理的重點(diǎn)工作
學(xué)校合并初期，各單位檔案管理的情況差別較大，很難通過(guò)簡(jiǎn)單的方法“一刀切”的解決所有問(wèn)題，應(yīng)該認(rèn)真做好以下兩方面的工作。
2.1加強(qiáng)收集工作
檔案的收集工作是高職院校檔案形成的重要環(huán)節(jié)，是院校檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理的重要途徑，是維護(hù)院校檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的基礎(chǔ)。高職院校合并期間，人們往往重視結(jié)構(gòu)合并、權(quán)利統(tǒng)一、財(cái)產(chǎn)合并，容易忽視檔案工作的移交、合并，文件散失的可能性較大。因此，在合并初期要嚴(yán)格制度，督促檔案管理人員堅(jiān)守崗位，在保證原有檔案不丟失的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)合并期間產(chǎn)生的新文件、檔案及時(shí)收集歸檔。
2.2實(shí)行集中統(tǒng)一管理
集中統(tǒng)一管理學(xué)校全部檔案，是學(xué)校檔案工作基木原則的核心，是學(xué)校檔案工作的組織原則。高等院校合并之前，各校都有自己的檔案管理部門(mén)，配備了專兼職檔案員，形成了自身的管理體系。各學(xué)校合并后，必須對(duì)新組建學(xué)校產(chǎn)生的檔案實(shí)行統(tǒng)一管理，維護(hù)檔案的完整和安全，要做到統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一使命，學(xué)?？梢詫⒁郧胺稚⒌臋n案部門(mén)室合并成綜合檔案室，集中管理各校原有的檔案。由綜合檔案室按照學(xué)校的統(tǒng)一要求，確定文件材料歸檔范圍，然后整理鑒定、開(kāi)發(fā)利用。
3、合并后做好高職院校檔案管理工作的有效手段
合并后，高積院校應(yīng)把“深度融合”作為檔案管理的行動(dòng)目標(biāo)，要采取行之有效的措施，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的實(shí)質(zhì)融合、深度融合
3.1管理模式上實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性融合
檔案管理模式是高職院校檔案部門(mén)工作運(yùn)行的脈絡(luò)，是高職院校合并后檔案工作實(shí)質(zhì)性融合的關(guān)鍵因素。合校是檔案管理工作者改革創(chuàng)新、超越自我的一個(gè)契機(jī)，檔案工作人員應(yīng)該抓住院校合并的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理。合校前，每所學(xué)校的類型、隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象、辦學(xué)水平有所不同，其檔案管理模式也有所不同，而且具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和差異性，這種差異性不會(huì)隨著檔案管理工作形式上的合并自然消失，管理模式的整合就是要打破原有學(xué)校、原有制度、原有模式和原有習(xí)慣的不同，建起了其合并院校檔案管理的體制、管理模式和相應(yīng)的工作模式。應(yīng)重點(diǎn)打破各校、院系檔案部門(mén)職能分散、各自為政的舊模式，監(jiān)理以學(xué)校綜合檔案館為中心、院系檔案室為具體管理部門(mén)的縱向業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和分散負(fù)責(zé)制相結(jié)合的管理模式
3.2實(shí)行合并高職院校檔案工作的目標(biāo)管理
高職院校合并后，必須制定出新的檔案管理發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)，對(duì)高職院校檔案工作的制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)提出具體的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都提出具體要求。合并院校應(yīng)圍繞《中華人民共和國(guó)檔案法》、《普捅高等學(xué)校檔案管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理升級(jí)辦法》的要求，制定檔案管理工作的總目標(biāo)，并進(jìn)行任務(wù)分解，對(duì)檔案工作的管理體制、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)提出具體的工作目標(biāo)，并開(kāi)展嚴(yán)格的績(jī)效考核工作，組建校領(lǐng)導(dǎo)、館（室）領(lǐng)導(dǎo)和檔案骨干共同組成的考核小組，做到公平、客觀的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)廣大檔案員的積極性。
3.3實(shí)現(xiàn)檔案工作人員的融合
在實(shí)際工作重，檔案人員的合作精神缺失，影響檔案工作人員的實(shí)質(zhì)性融合的主要阻礙。合作精神的缺失主要由兩個(gè)原因引起，一是情感因素，檔案工作人員均有較為穩(wěn)定的情感圈，幾所學(xué)校合并后，面對(duì)新的工作環(huán)境和人際關(guān)系，人們自然會(huì)產(chǎn)生不適應(yīng)，加之檔案管理相對(duì)封閉，檔案工作人員習(xí)慣于在自己的學(xué)校開(kāi)展工作，不愿介入其它校區(qū)的檔案管理工作；二是利益因素，學(xué)校合并將帶來(lái)學(xué)校管理體制的改革，將影響每一個(gè)人的利益，可能造成檔案人員工作產(chǎn)生抵觸情緒，影響在工作中的合作。
檔案工作人員是檔案管理的主體，實(shí)現(xiàn)檔案管理人員的融合是做好并校后檔案管理工作的基礎(chǔ)，樹(shù)立以人為木的思想，在考慮學(xué)校整體利益、檔案工作日標(biāo)的同時(shí)，要尊重個(gè)人追求內(nèi)在價(jià)值、自我實(shí)現(xiàn)的訴求，為檔案管理工作人員提供公平的機(jī)會(huì)、平臺(tái)，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)開(kāi)展崗位培訓(xùn)、專題講座、重點(diǎn)人員脫產(chǎn)進(jìn)修等方法，提高檔案工作者的工作激情，提高高校檔案工作的人力資源水平，在促進(jìn)檔案工作人員能力提升的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案工作人員的融合。
參考文獻(xiàn)
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一、問(wèn)題：企業(yè)檔案工作面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)檔案工作面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
?穴一）檔案觀念依然落后，檔案價(jià)值未被充分認(rèn)識(shí)
現(xiàn)在，仍有大部分企業(yè)員工，甚至不少企業(yè)中高級(jí)管理人員，檔案意識(shí)薄弱，檔案觀念落后。他們對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)仍停留在“檔案就是歷史記錄”，“檔案就是保密材料”，“檔案只要被保管好、不丟失就行了”，“檔案就是寫(xiě)在紙上的書(shū)面材料”的層面上，而沒(méi)有充分意識(shí)到作為企業(yè)重要的信息資源、知識(shí)資源，除了記錄歷史、收藏秘密外，檔案還具有服務(wù)于企業(yè)現(xiàn)實(shí)的重要價(jià)值。除了紙質(zhì)檔案之外，電子檔案是企業(yè)檔案的新成員，數(shù)字化平臺(tái)是企業(yè)檔案信息管理和服務(wù)的新舞臺(tái)。
（二）企業(yè)實(shí)施組織結(jié)構(gòu)扁平化，檔案機(jī)構(gòu)何去何從
當(dāng)前，許多企業(yè)實(shí)行組織結(jié)構(gòu)扁平化，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，削減管理層次，從而提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。企業(yè)推行組織結(jié)構(gòu)扁平化后，企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)如果發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，沒(méi)有獨(dú)特的價(jià)值，就會(huì)成為被精簡(jiǎn)的對(duì)象。甚至一些企業(yè)干脆撤銷(xiāo)了專門(mén)的檔案機(jī)構(gòu)。檔案機(jī)構(gòu)在企業(yè)組織體系中的地位下降，制約了企業(yè)檔案工作的發(fā)展，也影響了檔案工作人員的工作熱情。在新形勢(shì)下，如何明確檔案機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的定位和角色，成為我們必須思考的問(wèn)題。
（三）企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程加快，“實(shí)體檔案保管”模式難以為繼
現(xiàn)在，絕大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了信息化的意義和價(jià)值，并且不斷通過(guò)建立辦公自動(dòng)化（OA）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）等應(yīng)用系統(tǒng)加快企業(yè)信息化進(jìn)程。企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程越來(lái)越多地形成數(shù)字化的信息，傳統(tǒng)的企業(yè)檔案“實(shí)體保管模式”難以為繼。而在很多企業(yè)中，由于沒(méi)有實(shí)施管理或管理不當(dāng)，導(dǎo)致電子文件、檔案處于“游離”狀況，企業(yè)“記憶”面臨丟失的危險(xiǎn)。
（四）企業(yè)檔案信息資源分散，無(wú)法提供系統(tǒng)服務(wù)
隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大或企業(yè)合并，涌現(xiàn)了許多大型公司或集團(tuán)公司。這些公司或集團(tuán)公司的下屬機(jī)構(gòu)或分公司，出于方便自己利用的目的不愿向公司或集團(tuán)公司檔案機(jī)構(gòu)移交檔案。特別是一些企業(yè)的分公司，由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，或者由于駐地分工不愿向總部檔案機(jī)構(gòu)移交檔案。
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，人們一直在倡導(dǎo)圖書(shū)情報(bào)檔案一體化管理，但至今仍沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。即便一些企業(yè)將圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)和檔案機(jī)構(gòu)合并，成立信息中心，但也只是停留在機(jī)構(gòu)合并的層次上，并沒(méi)有真正地將圖書(shū)、情報(bào)、檔案這些信息資源進(jìn)行有效整合，提供系統(tǒng)的、綜合的、集成的信息服務(wù)。
二、思路：以知識(shí)管理思想指導(dǎo)企業(yè)檔案工作改革
對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)檔案工作進(jìn)行細(xì)枝末節(jié)的改進(jìn)，已經(jīng)于事無(wú)補(bǔ)，只有對(duì)其進(jìn)行根本性的變革，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。任何改革實(shí)踐都需要一種先進(jìn)的理論作為指導(dǎo)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，指導(dǎo)企業(yè)檔案工作改革的理論應(yīng)該是知識(shí)管理思想。
知識(shí)管理是指為了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而對(duì)企業(yè)內(nèi)外各種信息、知識(shí)進(jìn)行有效的識(shí)別、全面的收集、科學(xué)的加工和充分的運(yùn)用；并且通過(guò)促進(jìn)知識(shí)共享，鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值。它是利用企業(yè)的集體智慧來(lái)提高企業(yè)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。
知識(shí)管理的內(nèi)容和范圍十分廣泛，主要包括知識(shí)資源管理、知識(shí)技術(shù)管理、知識(shí)員工管理等方面。知識(shí)資源管理側(cè)重于企業(yè)知識(shí)的識(shí)別、收集、加工、存儲(chǔ)、傳遞、檢索和提供利用，為整個(gè)知識(shí)管理提供資源平臺(tái)。知識(shí)技術(shù)管理側(cè)重于現(xiàn)代信息技術(shù)，如數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、知識(shí)挖掘技術(shù)等的應(yīng)用，為整個(gè)知識(shí)管理提供技術(shù)支撐。知識(shí)員工管理，側(cè)重于激發(fā)知識(shí)型員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們向企業(yè)貢獻(xiàn)個(gè)人的隱性知識(shí)，提高他們的知識(shí)創(chuàng)新能力，為整個(gè)知識(shí)管理提供人員保障。其中知識(shí)資源管理是知識(shí)管理的基礎(chǔ)工作。知識(shí)管理一般從知識(shí)資源管理起步。
⒈ 企業(yè)檔案是企業(yè)重要的知識(shí)資源，檔案管理是知識(shí)資源管理重要的內(nèi)容
根據(jù)1996年聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織?穴OECD?雪的《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》報(bào)告，知識(shí)包括四大類：“知道是什么”的事實(shí)知識(shí)（know－what）；“知道為什么”的原理知識(shí)（know－why）；“知道怎樣做”的技能知識(shí)（know－h(huán)ow）；“知道是誰(shuí)”的人際知識(shí)（know－who）。在此基礎(chǔ)上，我們可以進(jìn)一步將知識(shí)分為“顯性知識(shí)”（Explicit Knowledge）和“隱性知識(shí)”（Tacit Knowledge）。顯性知識(shí)是指“知道是什么”和“知道為什么”的知識(shí)，也即是記錄于在一定物質(zhì)載體上的知識(shí)。隱性知識(shí)是指“知道怎樣做”和“知道是誰(shuí)”的知識(shí)，是存儲(chǔ)于人們大腦的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、技巧、訣竅、靈感等尚未公開(kāi)的秘密知識(shí)，或者是只可意會(huì)難于表達(dá)的知識(shí)。例如，我國(guó)一些企業(yè)進(jìn)口零部件，并利用外國(guó)企業(yè)同樣的儀器設(shè)備和操作方法來(lái)組裝產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量卻明顯不如外國(guó)企業(yè)的原裝產(chǎn)品，這就說(shuō)明我國(guó)企業(yè)工人沒(méi)有掌握外國(guó)企業(yè)工人的隱性知識(shí)（操作技巧、訣竅等）。
企業(yè)的文件、檔案作為企業(yè)活動(dòng)的記錄，凝結(jié)了企業(yè)員工在從事各項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中獲得的認(rèn)識(shí)、體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，是企業(yè)最主要的顯性知識(shí)。正如IBM Lotus公司在其企業(yè)知識(shí)管理軟件產(chǎn)品白皮書(shū)中所說(shuō)的：“文檔是知識(shí)的容器，是已經(jīng)物化的顯性知識(shí)，其中蘊(yùn)涵了大量本企業(yè)的知識(shí)財(cái)產(chǎn)。適時(shí)地、不受地域和組織形式的限制獲得基于文檔內(nèi)容的知識(shí)，正是知識(shí)管理的一個(gè)主要目標(biāo)?！?美國(guó)Delphi咨詢集團(tuán)的一項(xiàng)調(diào)查表明，在組織所獲取的知識(shí)中，大約46％是以文本和電子文檔的形式存在的。
企業(yè)的顯性知識(shí)實(shí)際上主要包括兩個(gè)方面：一是在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的文件、檔案，二是從企業(yè)外部收集而來(lái)的圖書(shū)、情報(bào)。圖書(shū)、情報(bào)是公開(kāi)的，可以為所有企業(yè)利用，而文件、檔案是本企業(yè)自身產(chǎn)生的，是企業(yè)所特有的，其他企業(yè)無(wú)法獲取。因而文件、檔案構(gòu)成企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的核心顯性知識(shí)。企業(yè)的隱性知識(shí)存在于員工個(gè)人的大腦之中，只有固化為文件、檔案形式的顯性知識(shí)，才能被有效地管理?？梢?jiàn)，某種意義上，企業(yè)檔案是企業(yè)最重要的知識(shí)資源。
既然企業(yè)文件、檔案是企業(yè)最重要的知識(shí)資源，那么，企業(yè)檔案管理實(shí)質(zhì)上是一種重要的企業(yè)知識(shí)資源管理活動(dòng)，企業(yè)檔案管理應(yīng)該成為整個(gè)企業(yè)知識(shí)資源管理重要的有機(jī)組成部分。
⒉ 檔案管理應(yīng)以知識(shí)資源管理為發(fā)展方向，知識(shí)資源管理應(yīng)以檔案管理為核心內(nèi)容
一方面，檔案管理是知識(shí)資源管理的重要內(nèi)容，使得檔案管理以知識(shí)資源管理為發(fā)展方向成為可能；另一方面，知識(shí)管理是21世紀(jì)的企業(yè)管理模式，作為企業(yè)重要管理工作之一的檔案管理，以知識(shí)資源管理為發(fā)展方向是其必然的選擇。
知識(shí)資源管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的系統(tǒng)工程，必須從易到難、有步驟地開(kāi)展。當(dāng)前，許多企業(yè)的檔案管理已經(jīng)具有良好基礎(chǔ)，特別是一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始檔案數(shù)字化建設(shè)。因此，知識(shí)資源管理可以從檔案管理入手來(lái)逐步開(kāi)展。企業(yè)檔案是企業(yè)最重要的知識(shí)資源，檔案管理是企業(yè)知識(shí)資源管理的重要內(nèi)容，因此，知識(shí)資源管理也應(yīng)以檔案管理為核心內(nèi)容。
綜上所述，企業(yè)檔案工作改革的方向就是實(shí)行知識(shí)資源管理。
三、對(duì)策：構(gòu)建知識(shí)資源管理平臺(tái)
實(shí)行知識(shí)資源管理的基礎(chǔ)和前提是構(gòu)建一個(gè)“知識(shí)資源管理平臺(tái)”。
（一）知識(shí)資源管理平臺(tái)的功能
“知識(shí)資源管理平臺(tái)”是企業(yè)知識(shí)資源管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。它是企業(yè)整個(gè)信息流、知識(shí)流的載體和媒介，是企業(yè)知識(shí)資源的收集裝置、加工儀器、存儲(chǔ)場(chǎng)所、傳遞通道、服務(wù)系統(tǒng)。借助于這個(gè)平臺(tái)，使企業(yè)任何部門(mén)和員工，可以在任何時(shí)間和地點(diǎn)，通過(guò)最簡(jiǎn)便的方式，最迅速地利用到所需要的信息、知識(shí)，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)的價(jià)值，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)管理水平和創(chuàng)新能力。
（二）知識(shí)資源管理平臺(tái)的結(jié)構(gòu)
“知識(shí)資源管理平臺(tái)”由“知識(shí)資源庫(kù)”、“知識(shí)資源整合系統(tǒng)”、“知識(shí)資源服務(wù)系統(tǒng)”三個(gè)部分組成：
⒈知識(shí)資源庫(kù)?！爸R(shí)資源庫(kù)”是集中存儲(chǔ)企業(yè)各種信息、知識(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于三個(gè)方面：
―――企業(yè)內(nèi)部的顯性知識(shí)，主要是企業(yè)各部門(mén)形成的各種文件、檔案；
―――企業(yè)外部的顯性知識(shí)，主要是企業(yè)各部門(mén)購(gòu)買(mǎi)、收集而來(lái)的各種圖書(shū)、情報(bào)、資料；
―――企業(yè)內(nèi)部的隱性知識(shí)，主要是企業(yè)員工個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)、技巧、訣竅等，以及企業(yè)的精神文化，這些隱性知識(shí)需要借助于一定的制度和技術(shù)，固化為文件、檔案形式的顯性知識(shí)，才能進(jìn)入“知識(shí)資源庫(kù)”，被有效管理。
⒉知識(shí)資源整合系統(tǒng)?！爸R(shí)資源整合系統(tǒng)”的功能是：
―――及時(shí)、全面收集企業(yè)內(nèi)外的各種信息、知識(shí)；
―――對(duì)其進(jìn)行科學(xué)加工處理，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一格式的數(shù)據(jù)，使之有序化、系統(tǒng)化；
―――將加工整理后的企業(yè)知識(shí)資源存入知識(shí)資源庫(kù)。
⒊知識(shí)資源服務(wù)系統(tǒng)?！爸R(shí)資源服務(wù)系統(tǒng)”的功能是：為企業(yè)各部門(mén)利用“知識(shí)資源庫(kù)”中各種的信息、知識(shí)，提供一個(gè)便捷的數(shù)據(jù)出口、檢索途徑和服務(wù)窗口，同時(shí)也接受知識(shí)資源服務(wù)的反饋信息。
（三）管理機(jī)構(gòu)
⒈機(jī)構(gòu)設(shè)置?！爸R(shí)資源管理平臺(tái)”的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，需要有專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)。根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模、內(nèi)部管理體制的不同，可以選擇不同的機(jī)構(gòu)設(shè)置：一是企業(yè)檔案館（室）；二是企業(yè)圖書(shū)、情報(bào)、檔案一體化機(jī)構(gòu)，如檔案信息中心、情報(bào)信息中心或信息中心等；三是設(shè)置新的管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)可取名為“知識(shí)資源管理中心”。該機(jī)構(gòu)可以在企業(yè)原有的檔案機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上改建而成。在建設(shè)之初，根據(jù)企業(yè)原檔案機(jī)構(gòu)在企業(yè)組織體系的位置，“知識(shí)資源管理中心”既可成為企業(yè)下設(shè)的單獨(dú)的二級(jí)機(jī)構(gòu)，以充分發(fā)揮其積極性，也可以掛靠總經(jīng)理辦公室下，以充分利用辦公室作為一個(gè)綜合性、協(xié)調(diào)性部門(mén)的優(yōu)勢(shì)。在知識(shí)資源管理實(shí)施一段時(shí)間之后，“知識(shí)資源管理中心”以獨(dú)立為二級(jí)機(jī)構(gòu)為宜。
⒉ 基本職能。該管理機(jī)構(gòu)的基本職能是：
―――知識(shí)資源整體規(guī)劃，即根據(jù)企業(yè)對(duì)信息、知識(shí)的利用需求，對(duì)企業(yè)知識(shí)資源管理進(jìn)行整體規(guī)劃；
―――知識(shí)資源建設(shè)，即全面收集企業(yè)內(nèi)外的各種信息、知識(shí)，對(duì)其進(jìn)行加工、組織、整合，以規(guī)范的形式存入企業(yè)知識(shí)資源庫(kù)。
―――知識(shí)服務(wù)，即基于知識(shí)資源庫(kù)，通過(guò)知識(shí)資源服務(wù)系統(tǒng)，提供增值信息、知識(shí)服務(wù)。
（四）構(gòu)建知識(shí)資源管理平臺(tái)的條件
更新觀念。構(gòu)建知識(shí)資源管理平臺(tái)，是企業(yè)知識(shí)管理的重要內(nèi)容。知識(shí)管理是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種管理思想、理念和方法，對(duì)于我國(guó)大多數(shù)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)是全新的。因此，要成功地構(gòu)建企業(yè)知識(shí)資源管理平臺(tái)，就必須更新現(xiàn)有的企業(yè)管理理念，應(yīng)使企業(yè)管理層到一般員工都要樹(shù)立知識(shí)管理、知識(shí)資源管理理念。
