發(fā)布時(shí)間：2022-06-13 17:34:02
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的檔案館黨建工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1檔案工作缺乏制度化的管理程序
當(dāng)前檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在：一是檔案收集不規(guī)范。在收集過(guò)程中，制度形同虛設(shè)，想交就交，不想交就不交，檔案收集考核不明確；二是檔案整理不規(guī)范。近幾年發(fā)展較快，新檔案人員不斷進(jìn)入，檔案人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，在立卷過(guò)程中有的沒(méi)有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。三是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對(duì)檔案借閱內(nèi)松外緊，借出的檔案沒(méi)有按期歸還。
1.2檔案工作缺乏長(zhǎng)期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則
檔案工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下進(jìn)行了檔案的達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。但達(dá)標(biāo)工作作為一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，一次考試在進(jìn)行，整個(gè)過(guò)程加班加點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)取得了一定的效果，但達(dá)標(biāo)以后，就出現(xiàn)后力不足，沒(méi)有長(zhǎng)期性和連續(xù)性，再由于部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案綜合管理的參與程度不夠，對(duì)檔案在工作中的重要作用的認(rèn)識(shí)不足，甚至有部分還認(rèn)為檔案室就是資料沒(méi)有地方存放了就放的地方，檔案室在某些人眼中成了廢紙倉(cāng)庫(kù)，檔案工作缺乏應(yīng)有的長(zhǎng)期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
1.3軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用問(wèn)題
目前我國(guó)各地檔案部門(mén)已建立的計(jì)算機(jī)檔案檢索系統(tǒng)有限多相似之處，有很多是低水平的重復(fù)，是一種浪費(fèi)。很多單位過(guò)分注重自己出成果而不愿采用別的單位研制的軟件，同時(shí)封鎖一技之長(zhǎng)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)注重借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重視通用軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化工作，通用軟件提供靈活擴(kuò)充的功能和自編程軟件接口。各單位間相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、集眾家所長(zhǎng)，研制優(yōu)化通用的各類(lèi)應(yīng)用軟件。
1.4計(jì)算機(jī)應(yīng)用兩種知識(shí)的結(jié)合問(wèn)題
在應(yīng)用計(jì)算機(jī)的開(kāi)發(fā)試驗(yàn)中，曾出現(xiàn)兩種欠妥的做法。一是完全依賴(lài)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員去研制，因?yàn)樗麄儗?duì)檔案管理業(yè)務(wù)缺乏足夠的了解，以致實(shí)用性差；二是主要由檔案工作者去研制，以致功能低。只有對(duì)檔案管理業(yè)務(wù)有著深刻的了解，對(duì)改進(jìn)檔案業(yè)務(wù)有著科學(xué)的創(chuàng)想，才能搞好計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)與應(yīng)用，既要重視計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)，又要重視檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，二者缺一不可。因此，特別是今后為擴(kuò)大計(jì)算機(jī)在檔案管理中的應(yīng)用范圍，更需要兩種知識(shí)的結(jié)合，更需要檔案業(yè)務(wù)人員的主動(dòng)進(jìn)取精神。
1.5檔案管理現(xiàn)代化的準(zhǔn)備不充分
雖然一些檔案管理部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的普及工作，并且較多的基層檔案管理工作人員也開(kāi)始進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的準(zhǔn)備工作，但是以目前的情況來(lái)看進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的準(zhǔn)備工作仍然顯得不充分。在一些檔案管理部門(mén)中，檔案管理人員已經(jīng)開(kāi)始使用采購(gòu)的計(jì)算機(jī)等檔案管理現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行檔案管理的工作，但是由于進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的過(guò)程中必須有著高質(zhì)量的數(shù)據(jù)輸入才能很好地實(shí)現(xiàn)，因此在這樣的情況下，檔案管理現(xiàn)代化工作人員在短期內(nèi)無(wú)法進(jìn)行很好的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)輸入，也就決定了在進(jìn)行實(shí)際的檔案管理現(xiàn)代化的工作中無(wú)法很好地進(jìn)行檔案管理工作。并且由于檔案管理現(xiàn)代化工作所輸入的數(shù)據(jù)量十分巨大，而且大多數(shù)是需要手工完成的，因此在準(zhǔn)備不充分的情況下進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的工作顯然效果不好。
2.實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化中的思考
2.1樹(shù)立現(xiàn)代化檔案管理理念
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有先進(jìn)、科學(xué)的檔案管理理論的指導(dǎo)，整個(gè)檔案管理的發(fā)展便會(huì)受到影響，也就談不上檔案管理的現(xiàn)代化。由于紙質(zhì)載體的時(shí)空局限性阻礙了檔案信息的快速傳遞和資源共享，因此電子檔案以其存貯方式的高密度、傳輸迅速、體質(zhì)輕巧等優(yōu)勢(shì)受到人們的厚愛(ài)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主體的信息技術(shù)革命浪潮，以不可阻擋之勢(shì)猛烈地沖擊著社會(huì)的各個(gè)方面，也沖擊著檔案工作人員的傳統(tǒng)理念和思維方式。在這種情況下，檔案工作人員應(yīng)用先進(jìn)的思想理念武裝頭腦，著眼科技發(fā)展的趨勢(shì)，運(yùn)用科學(xué)的眼光看待檔案管理積思考解決檔案新新載體方面的問(wèn)題，如電子檔案的法律效力、信息安全、成本收入、載體壽命等，站在時(shí)空的高度，總結(jié)檔案載體從難到易，檔案信息傳播與轉(zhuǎn)化從慢到快，檔案信息利用的時(shí)限性逐漸減弱等規(guī)律，思考電子檔案取代紙質(zhì)檔案時(shí)，檔案管理工作應(yīng)當(dāng)怎樣實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。同時(shí)，為適應(yīng)檔案新載體的保護(hù)，思考檔案館庫(kù)的建筑風(fēng)格，檔案庫(kù)房的設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)的布置等，立足現(xiàn)實(shí)，放眼未來(lái)，思考檔案工作的各個(gè)方面，才能逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，促進(jìn)檔案事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。
2.2學(xué)會(huì)現(xiàn)代化管理技術(shù)
目前，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用已深入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和角落，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸檔案信息，可以廣泛的實(shí)現(xiàn)檔案信息共享。而實(shí)現(xiàn)檔案的信息共享就要求我們既要有扎實(shí)的檔案管理理論基礎(chǔ)，又要掌握與信息技術(shù)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用與管理知識(shí)，這樣才能做到相輔相成，互相促進(jìn)，互為轉(zhuǎn)化，適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需要。檔案管理人員要學(xué)會(huì)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，通過(guò)技術(shù)處理，采取必要的手段加以鑒定、利用和保密控制等，以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)各方面對(duì)檔案利用的需要。
2.3建立現(xiàn)代檔案管理體制
目前，檔案管理體制滯后于形勢(shì)的發(fā)展，仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的模式，關(guān)系不順，相互封閉，各自為政，設(shè)施陳舊，得不到應(yīng)有的重視，浪費(fèi)了大量的信息資源。實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化，必須要有現(xiàn)代化的管理檔案管理體制，檔案館與行政機(jī)會(huì)之間建立合理的關(guān)系，檔案館設(shè)施設(shè)備要達(dá)到現(xiàn)代化的要求，以利于檔案事業(yè)的科學(xué)合理發(fā)展，最大限度的充分發(fā)揮其檔案管理職責(zé)。
在具體工作中，現(xiàn)代檔案管理體制應(yīng)將傳統(tǒng)的檔案服務(wù)提升為信息和知識(shí)服務(wù)，在不同的類(lèi)型檔案管理部門(mén)進(jìn)行檔案制度建設(shè)的試點(diǎn)與探索，進(jìn)一步理順與檔案行政管理部門(mén)的關(guān)系，使其朝著有利于檔案工作的方向發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)檔案工作制度建設(shè)，以制度保障檔案工作的正常開(kāi)展，以制度來(lái)協(xié)調(diào)各方向關(guān)系，要將依法治檔納入檔案管理現(xiàn)代化的主旋律。宏觀上，依照檔案法檢查督促檔案行為實(shí)現(xiàn)宏觀的間接指導(dǎo)，微觀上依據(jù)健全的檔案標(biāo)準(zhǔn)化體系，體現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的可操作性。
2.4建立現(xiàn)代化檔案工作機(jī)制
好的工作機(jī)制是檔案工作發(fā)展的關(guān)健，檔案部門(mén)必須運(yùn)用體現(xiàn)檔案工作特有的工作體制、工作方法進(jìn)行管理，具體包括管理程序合理，管理秩序井然有序，管理措施得力等，使其更好的保證工作效率的提高，促進(jìn)檔案工作的順利發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，檔案工作作用于社會(huì)的范圍越來(lái)越大。檔案事業(yè)要適應(yīng)新時(shí)期的變化，就必須建立現(xiàn)代化的檔案管理工作機(jī)制：在管理程序上，建立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的檔案工作責(zé)任制，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)；在工作手段上，建立數(shù)字型檔案館，進(jìn)行檔案的全文輸入和檢索自動(dòng)化，檔案目錄做到查則有目，看則有檔。
會(huì)計(jì)電算化 檔案管理
加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化條件下的檔案管理工作，即加快會(huì)計(jì)檔案管理的信息化建設(shè)，以適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)電算化提出的新要求，建好用好電子財(cái)務(wù)檔案，提高財(cái)務(wù)檔案管理工作水平和財(cái)務(wù)管理工作效率，更好的服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。那么，如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化條件下的檔案管理工作呢？
一、目前會(huì)計(jì)電算化下檔案管理存在的問(wèn)題
1、會(huì)計(jì)檔案載體的完整性不能體現(xiàn)。很多單位由于單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案的工作內(nèi)容理解不到位，缺乏管理會(huì)計(jì)檔案的經(jīng)驗(yàn)，只是將打印出的紙質(zhì)檔案存檔，而沒(méi)有將存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的會(huì)計(jì)信息備份在磁性介質(zhì)上歸檔保存，或雖保管但只保管一份，從而影響會(huì)計(jì)檔案的完整性。
2、會(huì)計(jì)電算化所需要的軟硬件設(shè)備不能完全到位，使得會(huì)計(jì)檔案的載體質(zhì)量難以達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。目前許多單位因?yàn)闆](méi)有將會(huì)計(jì)軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存，導(dǎo)致在電算化軟件升級(jí)后，不同版本下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不能被調(diào)用。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定“采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位應(yīng)當(dāng)保存打印出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案”，并對(duì)保存期限做了規(guī)定，但目前由于一些單位沒(méi)有更新和升級(jí)輸出打印設(shè)備，致使打印輸出的紙介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案達(dá)不到規(guī)定的保存期限；或因?yàn)榇疟P(pán)介質(zhì)的質(zhì)量問(wèn)題，或未實(shí)行備用盤(pán)與存儲(chǔ)盤(pán)分離存放，導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)的損壞或丟失。
3、會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善。由于沒(méi)有完善的、針對(duì)電子文件的制度規(guī)范，電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔工作處于無(wú)序狀態(tài)。歸檔時(shí)仍舊沿襲手工管理時(shí)的老做法，只歸檔紙質(zhì)文件，將原來(lái)用手工記錄的賬簿、報(bào)表，改成了用計(jì)算機(jī)打印出來(lái)的賬簿、報(bào)表。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化條件下的檔案管理工作的策略
1、提高電算化會(huì)計(jì)檔案保管人員的素質(zhì)。
要管理、保存和利用好電算化會(huì)計(jì)檔案，必須有相應(yīng)的檔案管理人才。管理電算化會(huì)計(jì)檔案的人員比一般的檔案管理人員綜合素質(zhì)要求高，除了要具備傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)外， 還必須具備電算化基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算機(jī)軟硬件基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)工程和信息系統(tǒng)知識(shí)， 必須具備較高的計(jì)算機(jī)操作技能。要通過(guò)多種方式的培訓(xùn)教育 ， 使我們的電算化會(huì)計(jì)檔案管理人員成為具備會(huì)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、檔案學(xué)、管理學(xué)等多門(mén)學(xué)科知識(shí)， 具備良好的道德品質(zhì)和潛在的創(chuàng)新意識(shí)與能力的復(fù)合型人才。
2、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)，而其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò)。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。在工程規(guī)劃初期，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門(mén)和檔案部門(mén)人員共同協(xié)商，分別從財(cái)務(wù)管理角度和檔案管理角度提出設(shè)計(jì)思路，考慮各方面的需要，從而避免在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)空缺或重疊，提高效率。在財(cái)務(wù)軟件方面，應(yīng)采用一定的安全保密措施，實(shí)行電子簽單制度，建立和健全財(cái)務(wù)檔案管理責(zé)任制、電子文件簽入、簽出制、安全日志制，從而保障財(cái)務(wù)檔案不被篡改或便于追溯使用過(guò)文件的人員。此外，為便于財(cái)務(wù)軟件升級(jí)，保證不同開(kāi)發(fā)商提供的軟件能夠相互兼容，必須提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存貯形式的標(biāo)準(zhǔn)性、一致性和可續(xù)性。
3、做好電算化會(huì)計(jì)檔案的收集
所謂電算化會(huì)計(jì)檔案的收集是指在一定的時(shí)間間隔內(nèi)（如一個(gè)會(huì)計(jì)年度），把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的所有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)拷貝（備份）存儲(chǔ)到磁性介質(zhì)或光盤(pán)上，從而形成脫離于原計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份文件保存好，以防計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)損壞后能在最短的時(shí)間內(nèi)、在最小的損失下恢復(fù)原有的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)。除了備份之外，還應(yīng)收集計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)的型號(hào)、存儲(chǔ)空間的大小、外部設(shè)備的配套類(lèi)型等；計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)以及漢字操作系統(tǒng)；財(cái)務(wù)軟件的編程語(yǔ)言、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)類(lèi)型；財(cái)務(wù)軟件的系統(tǒng)名稱(chēng)、版本號(hào)；財(cái)務(wù)軟件的銷(xiāo)售與維護(hù)公司的名稱(chēng)、地址、電話與聯(lián)系人以及與會(huì)計(jì)電算化軟件系統(tǒng)相配套的各種說(shuō)明書(shū)及使用手冊(cè)
4、做好電算化會(huì)計(jì)檔案的管理與保存
由于電算化會(huì)計(jì)檔案是存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)或光盤(pán)上的，根據(jù)這些信息載體的物理特性，在形成這些檔案時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備雙份即采用“AB備份法”進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份，并且每份上要注明形成檔案的時(shí)間與操作員姓名，貼上保護(hù)字樣，存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn)，以防止地震或火災(zāi)等意外情況引起的整個(gè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的毀滅與系統(tǒng)的不可恢復(fù)性。在保存這些檔案時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離磁場(chǎng)，注意防潮、防塵等。對(duì)采用磁性介質(zhì)保存的檔案，還應(yīng)定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行復(fù)制，防止由于磁性介質(zhì)的損壞，而使會(huì)計(jì)檔案丟失，造成無(wú)法挽救的損失。
5、做好電算化會(huì)計(jì)檔案的整理和利用
電算化會(huì)計(jì)檔案通過(guò)整理有著與傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)檔案所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)整理可以利用歷年的數(shù)據(jù)對(duì)本單位、本部門(mén)進(jìn)行歷史會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的比較與分析，從而為企業(yè)或部門(mén)的決策者提供可靠的決策依據(jù)。另外還可以得出本單位、本部門(mén)，甚至某一地區(qū)過(guò)去、現(xiàn)在與將來(lái)的發(fā)展情況與發(fā)展趨勢(shì)，使決策者在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，制定出適合自身發(fā)展的行為規(guī)范，改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。
從2013年7月開(kāi)始，中央決定在全黨開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是我黨歷史上一次非常重大而又重要的黨員教育實(shí)踐活動(dòng)。
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄，是國(guó)家檔案資源的重要組成部分, 是我黨加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的履歷，是黨建工作的珍貴資料，對(duì)于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒具有十分重要的意義。因此，各單位、各部門(mén)，尤其是檔案行政部門(mén)、檔案館（室），要充分認(rèn)識(shí)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的意義和重要性，必須建立起一套完整的檔案。
一、建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案存在的問(wèn)題
一是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足。在建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的重要性認(rèn)識(shí)上，有的單位未把其列入重大、重要活動(dòng)檔案的范圍，僅當(dāng)作一般性工作檔案；有的單位沒(méi)有從思想上充分認(rèn)識(shí)到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的重要性，沒(méi)有把它當(dāng)作黨建工作的珍貴史料；有的單位責(zé)任感和歷史感不強(qiáng)，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它對(duì)今后工作查考、經(jīng)驗(yàn)借鑒、黨史研究的重要作用。
二是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建立得不完整、不系統(tǒng)。對(duì)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有的單位沒(méi)>！
三是沒(méi)有明確群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的規(guī)定與要求。在收集群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作中，有的單位沒(méi)有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時(shí)間和收集此項(xiàng)活動(dòng)材料的方法、步驟，沒(méi)有提出明確的規(guī)定和要求，致使所屬部門(mén)形成的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案不規(guī)范，甚至有的單位根本沒(méi)有建檔立檔。
二、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建立的基本要求
一是加強(qiáng)對(duì)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村都要從講政治的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行對(duì)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能，把建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案納入本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的工作范圍，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案。各單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室撤銷(xiāo)后，要將整理好的檔案向本單位檔案室或當(dāng)?shù)貒?guó)家檔案館移交。
二是加強(qiáng)對(duì)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的指導(dǎo)。檔案部門(mén)要抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員，深入群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)建立檔案，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案設(shè)立單獨(dú)全宗，實(shí)行“四同步”的管理方式，即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用；紙質(zhì)檔案和電子文檔并存，聲像檔案和照片檔案并重，最大限度地確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的齊全、完整、規(guī)范。要按《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理，主要文件材料保管期限應(yīng)定為長(zhǎng)期。
三是加強(qiáng)對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的服務(wù)與監(jiān)管。檔案行政管理部門(mén)要及時(shí)介入，主動(dòng)提供服務(wù)。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)存史留檔。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，各單位要努力挖掘教育活動(dòng)題材與內(nèi)容，積極利用現(xiàn)有檔案為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮檔案資源的作用。要進(jìn)一步體現(xiàn)檔案行政管理職能，認(rèn)真研究制定群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)形成檔案的管理辦法，加大監(jiān)督力度，做到事前有安排、事中有指導(dǎo)、事后有檢查，切實(shí)將此次教育實(shí)踐活動(dòng)形成的材料規(guī)范建檔。
四是明確對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的歸檔要求。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建立與歸檔總的原則是：按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間、環(huán)節(jié)、方式方法、目的要求、成果等進(jìn)行整理歸檔。要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案按單位或部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)整理，一些與其他類(lèi)別有交叉或不可分的，要視具體情況靈活掌握，并在備考表、分類(lèi)說(shuō)明等項(xiàng)目中注明。也可按照已經(jīng)制定的分類(lèi)方案，按問(wèn)題類(lèi)或機(jī)構(gòu)類(lèi)進(jìn)行歸檔，但應(yīng)在本年度的整理說(shuō)明中加以說(shuō)明。材料整理完畢后，連同電子文件及歸檔文件目錄U盤(pán)向有關(guān)部門(mén)移交。
三、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料的歸檔范圍
根據(jù)檔案法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的歸檔范圍：
一是關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的會(huì)議文件材料。二是關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、成員分工，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的材料以及制定的工作計(jì)劃、安排、總結(jié)、整改措施以及向上級(jí)報(bào)送的相關(guān)文件材料。三是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含督導(dǎo)組）檢查指導(dǎo)工作的講話等材料。四是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成的情況反映、工作簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)材料、媒體宣傳報(bào)道及表彰工作文件材料。五是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤(pán)、U盤(pán)等特殊載體材料。六是召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)所形成的材料以及進(jìn)行對(duì)黨員隊(duì)伍基本狀況調(diào)查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓(xùn)班和采取多種方式組織黨員干部學(xué)習(xí)形成的材料。八是黨員干 部形成的自我剖析材料、領(lǐng)導(dǎo)班子談心記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)情況統(tǒng)計(jì)表及情況匯總材料、成果材料、經(jīng)驗(yàn)交流材料和檢查驗(yàn)收材料等。
四、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的保管期限
根據(jù)《國(guó)家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際工作，筆者認(rèn)為，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的保管期限，按內(nèi)容作以下劃分：
（一）永久保存的內(nèi)容。一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)及工作計(jì)劃、總結(jié)類(lèi)：包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)文件、總體工作方案、各環(huán)節(jié)工作計(jì)劃、總結(jié)等。二是會(huì)議記錄類(lèi)：包括黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨委（黨總支、黨支部）會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)以及黨課記錄簿等。三是建章立制類(lèi)：包括黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制、整改方案和措施等。四是基本情況類(lèi)：參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)黨員干部花名冊(cè)及黨員變動(dòng)情況。五是領(lǐng)導(dǎo)講話材料及黨課講稿類(lèi)等（永久或長(zhǎng)期）。
（二）長(zhǎng)期保存的內(nèi)容。一是考勤考核記錄類(lèi)：包括學(xué)習(xí)考勤考核記錄、群眾代表名單及監(jiān)督記錄。二是好人好事記錄、教育實(shí)踐活動(dòng)記錄、讀書(shū)筆記類(lèi)等。三是心得體會(huì)、班子和個(gè)人剖析材料、先進(jìn)典型事跡、征求意見(jiàn)（問(wèn)卷調(diào)查表）、查擺問(wèn)題臺(tái)賬、問(wèn)題公示類(lèi)、簡(jiǎn)報(bào)信息、活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)等。
（三）短期保存的內(nèi)容。主要包括：上級(jí)單位下發(fā)的相關(guān)文件、材料，本單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一般事務(wù)性材料，下級(jí)單位上報(bào)的相關(guān)文件材料，聲像、實(shí)物等特種載體類(lèi)等。
五、開(kāi)發(fā)利用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的幾點(diǎn)建議
一是搞好檔案編研。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的編研，要遵循“寧缺勿濫、去粗取精”的原則，以求達(dá)到 “專(zhuān)而精”的目的。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案要從多角度、多側(cè)面、多課題的研究層面進(jìn)行編研。要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行橫向剖析和縱向研究，挖掘和展示教育實(shí)踐活動(dòng)的脈絡(luò)和實(shí)踐歷程。要利用多種方式方法開(kāi)展多種載體的檔案編研，如攝影、錄像檔案編研，照片檔案編研以及黨建研究等專(zhuān)題性檔案編研。檔案部門(mén)既可以單獨(dú)編研，也可以與本單位機(jī)關(guān)黨委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，以及外單位進(jìn)行聯(lián)合編研，最大限度地挖掘檔案資源的價(jià)值。
