發(fā)布時間：2022-06-10 21:31:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工安全管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1．1農(nóng)民工教育狀況農(nóng)民工大多數(shù)受教育程度在初中以下，整體文化素質(zhì)低，缺乏勞動技能，到城市工作也多從事勞動強度高、技術(shù)要求低的工作。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示，無一技之長或缺乏實用技術(shù)的人數(shù)高達83．6%?？梢哉f他們放下鋤頭就拿起瓦刀，不具備建筑業(yè)應(yīng)有的基本常識和相關(guān)技能，大多數(shù)基本上沒有參加過正規(guī)的安全培訓(xùn)，形成了一個安全知識薄弱，安全風(fēng)險意識低的群體。有的在農(nóng)村開過手扶拖拉機、農(nóng)用車，到了工地學(xué)幾天就開起了壓路機、平路機、鏟車等施工機械。隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)在施工現(xiàn)場的機械設(shè)備越來越先進，他們不懂得原理，不知道要害性，上去就開，往往忽視了安全，形成了較大的事故隱患，導(dǎo)致了事故的多發(fā)。
1．2農(nóng)民工的思想觀念農(nóng)民工的年齡參差不齊，大部分都在16歲～50歲之間，還有的在60歲以上，甚至有不到16歲的童工，人員不穩(wěn)定，流動性大，思想觀念保守，科技意識不強。由于“小農(nóng)”意識根深蒂固，目前仍有一小部分農(nóng)民沒有擺脫傳統(tǒng)觀念束縛，接受新事物、新技術(shù)的意識不強，自給自足、小富即安的思想嚴重，缺乏主動學(xué)習(xí)的積極性。農(nóng)民工安全意識淡薄，從認識上往往忽視，對操作規(guī)章制度不屑一顧，出工干活前注意事項無人囑咐，工具機械設(shè)備無人檢查，現(xiàn)場情況變化無人管理?？傉J為，反正昨日干的沒出事，今日照樣干也不會出事，一旦發(fā)生事故，后悔莫及。大多數(shù)農(nóng)民工為了養(yǎng)家糊口遠離家鄉(xiāng)，只有春節(jié)才回家過年，幾乎一年在外面，平時想回家看看親人，要考慮包工頭扣發(fā)工資、來回車費，為了掙錢也難以實現(xiàn)，致使在思想上不穩(wěn)定，干活時注意力不集中，忽視了安全的重要性。“事故出于麻痹、安全來于警惕”。農(nóng)民工的感性大于理性，在他們的隊伍里常常是父與子，兄弟姐妹，親戚朋友在一起打工，遇到危險時互相救援，導(dǎo)致滋生事故發(fā)生，使事故的態(tài)勢擴大。比如進行排水管道下井作業(yè)，不懂得安全作業(yè)的知識，一旦井下有人中毒，上面親戚朋友由于著急，在未采取任何防護措施的情況下立即跳下去進行救援，結(jié)果造成群死群傷。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2014年9月1日～9月8日全國有限空間作業(yè)連續(xù)發(fā)生4起中毒窒息事故，教訓(xùn)十分深刻。
1．3農(nóng)民工隊伍的管理情況農(nóng)民工主要以勞務(wù)形式進入施工工地，包工頭組織形成一個個流動隊伍，以簽訂勞務(wù)分包進入工地施工，農(nóng)民工無需任何有效證明均可被聘用直接從事施工作業(yè)，而這些勞務(wù)分包單位的管理者(包工頭)大多數(shù)為頭腦靈活的農(nóng)民工，本身文化水平也不高，缺乏管理能力，致使農(nóng)民工隊伍的生活管理混亂，安全意識淡薄，只管獲利，不愿在安全教育、安全設(shè)施上投入，發(fā)生事故屢屢皆是。
1．4農(nóng)民工工作條件情況勞動時間長，工作強度大，經(jīng)常早晨5點出工，晚上8點天黑了才收工，在施工當(dāng)中，遇到搶工期，趕進度，幾個月的工期，讓他們一個月就要完成，為了趕工期，加班加點，白天黑夜連著干是常事。在工地上的溝槽下挖土方、道路上安側(cè)平石、下井清掏、管涵清淤等臟活累活苦活都是他們干。農(nóng)民工的伙食一般，以吃飽為主;一般住宿在臨時活動房、帳篷里，噪聲大，夏天蚊子咬，冬天沒火爐，十多個人擠在一起，衛(wèi)生條件極差。在這種條件下，使農(nóng)民工的體力透支，營養(yǎng)補充不足，體能下降，導(dǎo)致精力不足，睡眠不足，易誘發(fā)事故。
2采取有效防范措施
1)首先加強對農(nóng)民工的教育，提高文化素養(yǎng)、專業(yè)技能、安全意識。
a．各施工單位(公司)每年對招錄的農(nóng)民工要做好“三級”(入廠、車間、班組)教育，增強安全意識。施工單位要和農(nóng)民工簽訂安全目標(biāo)承諾書，雙方簽字生效，開工前，做好安全技術(shù)交底記錄，并且將施工方案主要內(nèi)容、工程概況、施工方法、保證措施告知農(nóng)民工，使他們對工程進一步加深了解，在施工中嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)則，防止安全事故的發(fā)生。
b．加強安全培訓(xùn)，提高安全文化意識，組織廣大農(nóng)民工利用下雨天、不忙的時節(jié)共同學(xué)習(xí)安全文化知識，收聽收看安全文化主題《新工人入廠教育》《警鐘長鳴》《保命的安全帽》警示片、紀錄片等，進行討論，舉一反三，聘請有經(jīng)驗的老師講解專業(yè)知識和在施工中的注意事項。讓農(nóng)民工首先認識安全生產(chǎn)的重要性，從規(guī)范上、制度上必須嚴格地執(zhí)行，如違反操作規(guī)程，該處罰的必須罰，絕不能留情面。讓他們記在心里，這才能避免事故的發(fā)生。
c．對于新招來的年輕農(nóng)民工，讓他們多掌握各種技能和專業(yè)知識，對先進的設(shè)備、先進的機械進一步的了解;對新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備更得理解好，掌握好。不僅提高勞動生產(chǎn)率，也能減輕繁重的體力勞動，減少事故的發(fā)生。要向新招用的農(nóng)民工告知安全知識、職業(yè)危害注意事項，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放符合要求的勞動防護用品，對從事產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進行健康檢查。從事高危行業(yè)和特種作業(yè)的農(nóng)民工要經(jīng)專門培訓(xùn)、持證上崗。加強農(nóng)民工職業(yè)安全、勞動保護教育，增強農(nóng)民工自我保護能力。
d．針對農(nóng)民工年齡參差不齊的現(xiàn)象，要堅決杜絕聘用童工，正是長身體的階段，不能拔苗助長。要發(fā)揮青年人的長處，好鋼用在刀刃上。合理安排年齡較長者看庫房、值班、下夜等工作。真正做到人盡其才，物盡其用。
2)進一步提升農(nóng)民工安全理念。農(nóng)民工是我們施工隊伍中的一員，要感受到單位就是他自己的家、城市就是他的第二故鄉(xiāng)，要真正從情感上關(guān)愛他們，施工現(xiàn)場須有“九牌一圖”。九牌:工程概況牌、公示牌、重大危險公告牌、危險作業(yè)點標(biāo)識牌、工程項目組織機構(gòu)、溫馨提示牌、安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度牌、消防保衛(wèi)管理責(zé)任制度牌、文明環(huán)保施工現(xiàn)場管理制度牌;一圖:施工現(xiàn)場總平面圖。讓農(nóng)民工經(jīng)?？吹剑軙r刻提醒自己，真正地將安全工作落實到位，切實保護農(nóng)民工的人身安全。真正按照職工的安全誓詞:為了企業(yè)、為了家庭，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，遵章守紀，真正地做到三不傷害(不傷害別人、不傷害自己、不被別人所傷害)，杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。消除事故隱患的農(nóng)民工要獎，對于違反操作規(guī)程的要罰，營造一種良好的安全氛圍，切實做到以人為本，安全第一。
3)施工單位采取的措施。要改進工作作風(fēng)，加強對農(nóng)民工的安全精細化管理，改變以往的粗放式管理，改變干什么都是以包代管的做法。施工負責(zé)人要做到靠前指揮、深入現(xiàn)場，嚴密控制各個工作環(huán)節(jié)，理順工作過程，細分工作職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，對每項工作、每個任務(wù)，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲點，做到事事有安排。實現(xiàn)從班組到個人，權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確。并通過考核、獎勵、處罰等手段，引導(dǎo)、培育施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)精細化管理，消除安全隱患，營造人人要安全的工作環(huán)境和良好氛圍。
4)改善農(nóng)民工的生活和待遇。
a．現(xiàn)在提倡使用活動周轉(zhuǎn)房，一是防曬，二是防雨，三是防凍。最起碼搭建帳篷，讓工人們休息好，才能勞動好，形成一種良好的循環(huán)，從生活上、情感上關(guān)懷農(nóng)民工。
b．動之以情，曉之以理，太原市市政公共設(shè)施管理處每年給農(nóng)民工辦理意外傷害險。有的基層單位給他們報銷往返的火車票、汽車票，過生日送蛋糕、集體午餐沒有拒之門外，全部參加，使他們感到自己和正式工一樣，心里暖洋洋的，真正感到情感上親如一家人。將他們的工資逐年提高，心里踏實了，工作積極性也強了。
c．近幾年來，從農(nóng)民工中涌現(xiàn)出了許多操作能手、崗位能手、新突擊手、勞動模范，連黨的十代表都有他們。他們付出了辛勤的勞動，在城市的現(xiàn)代化建設(shè)中功不可沒。有的城市開始給農(nóng)民工交醫(yī)療保險、辦理子女的上學(xué)，為他們解決后顧之憂，使他們一心撲在崗位上，實現(xiàn)了自己的夢想。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】電力工程；項目施工；安全管理；策略分析
電力工程施工是一項非常系統(tǒng)復(fù)雜的過程，涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，且整個施工過程具有很多特點，比如很多生產(chǎn)設(shè)施都是臨時搭建，作業(yè)環(huán)境隨時變化、施工人員及機械設(shè)備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明，如果電力工程項目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么就非常容易造成嚴重的后果。所以，電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強化[2]。
1電力工程項目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構(gòu)成部分，它在實踐過程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]：（1）實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負責(zé)人的表現(xiàn)，這也是我國的時展需要，體現(xiàn)著我國社會的文明、公正以及安全。（2）實施施工安全管理是對施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式，能夠不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展，逐漸改進管理措施中存在的不足之處。（3）施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，實施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴格貫徹落實安全管理標(biāo)準(zhǔn)，進而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競爭力。
2電力工程施工安全管理問題分析
隨著社會對于電力方面的需求迅速提高，電力公司正在建設(shè)越來越多的電力工程項目。然而在工程建設(shè)中，往往存在不同參與建設(shè)單位之間安全管理責(zé)任劃分不清晰，導(dǎo)致管理不善的問題，最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的，但實際調(diào)查研究表明，原因歸根結(jié)底還是施工現(xiàn)場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督部門的檢查或者評比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并沒有認真貫徹落實安全規(guī)范中的細枝末節(jié)。這種做法必然無法全面促進安全管理工作的提升，最終導(dǎo)致的后果就是施工安全管理工作流于形式，無法得到真正落實。企業(yè)運行的終極目的就是盈利，但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎(chǔ)。但很多領(lǐng)導(dǎo)對這方面的認識不足，認為實施安全管理工作要投入很多資金，但是卻不見明顯收益。還有部分領(lǐng)導(dǎo)思想比較浮躁，在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現(xiàn)場進行監(jiān)督與檢查工作，這樣自然就無法獲得全面且真實的現(xiàn)場資料，不會認真仔細思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況，有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼，但是往往都是導(dǎo)致重大安全事故的罪魁禍?zhǔn)?。另一方面，受到?dāng)今社會總體環(huán)境的影響，電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開始動搖。不是關(guān)心和關(guān)注所在企業(yè)或者班組的施工安全問題，沒有清醒的認識到自身崗位的安全責(zé)任，在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實，通常都是消極被動應(yīng)付了事。甚至部分員工對于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感，使得施工現(xiàn)場很多顯而易見的違章違規(guī)行為長時間無法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴格執(zhí)行安全責(zé)任制
進行項目施工時，需要劃分情況每個環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責(zé)任到位，明確責(zé)任是進行安全施工的重點所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認真遵照并執(zhí)行國家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等，但是這些還遠遠不夠。因為國家頒布的政策法規(guī)是綜合全國情況制定的，而每個地區(qū)必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級主管部門的建議和要求的基礎(chǔ)上，再結(jié)合企業(yè)本身的特點制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把安全施工的義務(wù)和責(zé)任明確化、規(guī)范化，具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調(diào)動施工企業(yè)所有人員工作的積極性，保證施工安全。
3.2強化并完善防范措施
對于電力工程項目施工而言，其安全管理工作的重點在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類故障或事故，在施工過程中所有人員都必須嚴格按照管理制度、操作規(guī)范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細化和完善安全施工管理體系，制定詳細地安全控制手段和措施。為鼓勵員工，充分調(diào)動員工工作積極性，還應(yīng)該制定科學(xué)合理的獎懲制度。為推進施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化，施工單位需要制定標(biāo)準(zhǔn)施工組織方案以及詳細地技術(shù)指導(dǎo)書。此外，還應(yīng)該強化安全施工的監(jiān)控力度，進一步推動安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須防微杜漸，一有機會就應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場進行檢查和監(jiān)督，還可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全施工狀況，進而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié)，這樣在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各項工作時可以做到游刃有余。所有責(zé)任人員，包括安全監(jiān)督人員、工作負責(zé)人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責(zé)任，真正發(fā)揮各自應(yīng)用的作用和效果。最后，對對于外委施工單位而言，也要采取措施強化安全監(jiān)管力度，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責(zé)沒做好等問題，必須立即指出并整改，如果屢教不改則應(yīng)該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓(xùn)力度，提升施工人員安全意識
施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現(xiàn)場的安全性，組織施工人員進行安全培訓(xùn)教育是快速提升他們安全意識和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種，比如案例分析、安全警示等等，經(jīng)過各種形式的安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后，施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預(yù)防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用，以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外，還需要加強他們的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)進行有機結(jié)合，在提升他們安全責(zé)任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護能力、專業(yè)技術(shù)能力等。培訓(xùn)時需要注重安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應(yīng)該側(cè)重安全管理方面的培訓(xùn)，而針對施工人員則應(yīng)該側(cè)重施工安全方面的培訓(xùn)。
4電力工程項目施工安全技術(shù)措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術(shù)措施
施工組織設(shè)計中通常都包含有施工安全技術(shù)措施，整個施工過程中都必須在該技術(shù)文件的安排與指導(dǎo)下進行。施工安全技術(shù)文件必須提前預(yù)測施工過程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患，并且針對這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術(shù)措施予以防范。在制定施工組織方案時，電力工程項目施工企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術(shù)措施。具體而言，施工安全技術(shù)措施核心內(nèi)容有以下幾個方面：進入施工現(xiàn)場安全規(guī)定；施工作業(yè)時的用電安全規(guī)范；深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定；立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定；器械設(shè)施操作安全規(guī)定；施工過程中用到的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)時需要注意的安全規(guī)范；自然災(zāi)害預(yù)防安全措施，比如洪水、雷電、臺風(fēng)等自然災(zāi)害；最后還有防爆防火等突發(fā)事件預(yù)防措施。
4.2強化技術(shù)培訓(xùn)力度，提升施工人員的專業(yè)水平
電力工程項目施工單位應(yīng)該在單位內(nèi)部選用具有高超技術(shù)、并且責(zé)任心和事業(yè)心很強的專業(yè)技術(shù)人員來兼職做培訓(xùn)員。企業(yè)單位給這批培訓(xùn)員提供機會來提升他們自己的專業(yè)素質(zhì)，比如組織他們進行集中培訓(xùn)，選派參與崗位培訓(xùn)、外派到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流等。這批培訓(xùn)員可以將他們所學(xué)所感通過培訓(xùn)的方式分享給單位其他員工，以此來發(fā)揮以點帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學(xué)習(xí)與幫助的良好氛圍，從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì)，降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面，在具體操作中，還可以根據(jù)施工現(xiàn)場具體狀況實施演習(xí)，通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應(yīng)對方法和措施，確保施工人員本身以及設(shè)備的安全。
5結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟的快速增長，人們的日常生產(chǎn)生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設(shè)越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴苛要求，在執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理工作時，必須注重所有細枝末節(jié)，認真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗并強化自身學(xué)習(xí)，以提升施工人員本身的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進。
作者:羅順榮 單位:四川電力設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司
參考文獻
[1]張明月.電力工程項目施工安全管理[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2013（9）：92~93.
1.1建筑行業(yè)管理機制不完善對建筑施工安全管理工作實施的負面影響
建筑工程施工現(xiàn)場安全文明施工水平在市區(qū)和郊縣差距很大，這就意味著在安全管理機制不完善或比較松散地區(qū)，很多建設(shè)企業(yè)為追求利潤會減少安全文明施工資金投入，甚至將安全文明施工資金取消挪用?，F(xiàn)行管理機制和行政隸屬關(guān)系還存在很多缺陷和斷層，市級對縣級區(qū)級安全管理工作不能揮灑自如，甚至出現(xiàn)上級不能管理下級，下級拒絕執(zhí)行上級管理等狀況。
1.2安全文明施工管理經(jīng)常被管理階層忽視
項目施工管理階層對安全文明施工不能正確認識，安全施工管理意識相當(dāng)?shù)?，不能正確認識到安全文明施工管理重要性。其實保證施工現(xiàn)場安全文明施工時非常重要的，如果管理不到位很容易出現(xiàn)嚴重的事故發(fā)生，為此政府也出臺了很多有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，但是于相關(guān)管理人員缺乏安全意識，造成這些法律法規(guī)流于形式，安全文明施工的理工作成了為應(yīng)付檢查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的實施。
2建筑項目各參與方對施工安全管理有利措施
2．1建設(shè)單位依照相關(guān)規(guī)定保證安全文明施工資金的充分投入
隨著建筑業(yè)發(fā)展，越來越多建設(shè)單位認識到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現(xiàn)場面貌，同時還能為自己帶來更大利益。比如，在房地產(chǎn)業(yè)，合理投入安全文明施工資金可保障項目現(xiàn)場安全文明施工，現(xiàn)場合理布局，工程施工協(xié)調(diào)有序，保證了施工環(huán)境，以良好形象去面對前來參觀潛在客戶可爭取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規(guī)范，進而使公司品牌得到宣傳，獲得長遠利益。
2．2勘察單位必須要保證勘察文件真實準(zhǔn)確且滿足安全施工需求
勘察單位必須把相關(guān)法律、法規(guī)作為對施工現(xiàn)場勘查的依據(jù)，勘查單位要提供真實準(zhǔn)確的資料，是工程安全施工的前提。勘察單位在進行工作時要嚴格按照規(guī)定進行，提高勘查質(zhì)量，在勘查工作進行時有時會對周圍管線等設(shè)施造成損傷，此時要做好相應(yīng)保護措施。
2．3監(jiān)督機構(gòu)要及時對工程安全管理工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，避免不按規(guī)定操作的現(xiàn)象
監(jiān)督機構(gòu)以相關(guān)法律、法規(guī)等做為對施工現(xiàn)場監(jiān)督的依據(jù)，保證施工現(xiàn)場施工安全，全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則。由于監(jiān)督機構(gòu)由國家授權(quán)，其擁有強制性，科學(xué)性和權(quán)威性三大特性，對項目安全文明施工管理工作有效落實起著關(guān)鍵性作用。監(jiān)督機構(gòu)正確有效的運行能最大限度避免和減少安全事故發(fā)生。
2．4施工單位應(yīng)保證安全文明施工管理工作有效落實
建筑項目施工單位作為工程建設(shè)最直接的參與方，對施工安全管理負有直接責(zé)任。因此施工單位在項目施工中需要建立一個完善的具有較高現(xiàn)場管理水平的領(lǐng)導(dǎo)班子對施工現(xiàn)場安全管理工作去實施，以零安全事故為目標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)為手段，利用各種方法和物資，盡可能去避免安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時消除;安全事故發(fā)生，采取及時有效手段可將損失降到最低，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應(yīng)于工程施工全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，以確保建設(shè)施工過程中施工人員人身和財產(chǎn)安全。作為項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)合各工程項目實際情況加以補充，以確保施工安全管理工作落實，保證安全施工。
2．5設(shè)計不合理導(dǎo)致發(fā)生安全事故是設(shè)計單位不可推脫的責(zé)任
在設(shè)計單位進行設(shè)計時一定要把相關(guān)法律法規(guī)與一些工程建設(shè)要求作為設(shè)計前提，要保證設(shè)計合理性，這樣才可避免設(shè)計單位因為設(shè)計不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程設(shè)計、施工所用材料、工程所用設(shè)備，這些不但對工程安全有影響，對施工人員施工方式也有影響，所以這就需要設(shè)計單位在進行設(shè)計后也要為以后施工安全和防護考慮。要多方面考慮，在設(shè)計文件中要把施工安全薄弱環(huán)節(jié)標(biāo)注出來，說明怎樣做可避免安全事故發(fā)生。
2．6監(jiān)理單位要認真負責(zé)進行審查
在施工前，工程監(jiān)理單位應(yīng)依照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行嚴格審查，若其中存在安全隱患，拒絕批準(zhǔn)其執(zhí)行。在施工中，監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)工程施工中有不規(guī)范操作存在一定安全問題時，要立即通知施工單位要求對其糾正。
3結(jié)束語
1.1關(guān)于管理體系的問題
從機電安裝的當(dāng)前情況看，很多企業(yè)具有了一定的風(fēng)險管理意識，可是還沒有形成一個良好的管理體系，導(dǎo)致在工程施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)事故。
1.2關(guān)于風(fēng)險識別問題
對于風(fēng)險管理工作來說，首要的就是對風(fēng)險進行識別，因此，需要對之前類似項目風(fēng)險做好總結(jié)工作，但是，從當(dāng)前情況看，很多施工企業(yè)這方面的資料數(shù)量比較少，無法滿足風(fēng)險識別的順利進行。
1.3關(guān)于施工人員整體素質(zhì)問題
對于機電安裝工程來說，施工人員一般都是技術(shù)含量比較低的人員，沒有良好的安全意識，也沒有接受良好安全培訓(xùn)，對于風(fēng)險進行控制的能力低，從而對風(fēng)險管理工作造成影響。
2風(fēng)險識別和評價
2.1關(guān)于風(fēng)險識別
對于機電安裝工程來說，風(fēng)險識別工作具有復(fù)雜性以及系統(tǒng)性。在對風(fēng)險進行識別的時候，要利用風(fēng)險分類這一方法，對工程施工過程中可能會導(dǎo)致的風(fēng)險和風(fēng)險等級進行預(yù)測。比如，將施工過程中的風(fēng)險分成五類：一是人員，二是技術(shù)，三是材料，四是設(shè)備，五是環(huán)境，將其作為子系統(tǒng)，對風(fēng)險因素的相關(guān)影響和不同因素之間的具體影響還有對安全管理進行規(guī)劃時的風(fēng)險加以分析，對風(fēng)險危害進行預(yù)測，將各項風(fēng)險區(qū)分開來，采取有效措施做好風(fēng)險管理工作。對于機電安裝工程來說，可以通過風(fēng)險分類，對其中的風(fēng)險進行識別。比如，在加工區(qū)中，主要的風(fēng)險因素包括：第一，關(guān)于設(shè)備，沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)范對其進行擺放，在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規(guī)定的位置上。第二，關(guān)于材料，在現(xiàn)場隨便擺放材料，沒有依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對材料進行擺放，使得材料在存儲過程中存在安全問題。第三，關(guān)于人為。施工人員在施工過程中沒有結(jié)合相關(guān)規(guī)范制度進行操作，個人防護措施沒有做好，在施工時違章操作現(xiàn)象普遍。第四，關(guān)于用電，在對機電進行安裝時，電力是一個重要的基礎(chǔ)保障，在加工區(qū)之中，有的設(shè)備是帶電的，如果不將安全防護工作做好，就會導(dǎo)致風(fēng)險系數(shù)增加。第五，關(guān)于動火下料。在現(xiàn)場沒有對易燃易爆物品進行隔離。通過風(fēng)險分類對施工過程中的風(fēng)險進行有效識別，對風(fēng)險級別以及發(fā)生率進行分析，能夠提出有效的管理措施。
2.2關(guān)于風(fēng)險評價
一般情況下，定性風(fēng)險評價的主要方法包括：一是安全檢查表的方法，二是作業(yè)條件具體危險性的相關(guān)評價方法，三是一般綜合評價的方法，四是模糊綜合評價的方法。在定量分析風(fēng)險的時候一般采用的是概率風(fēng)險評價，從而將五級風(fēng)險等級確定下來。
3控制措施分析
（1）工程中的各個參與主體要提升自己的風(fēng)險意識。在機電安裝工程中，參與主體主要包括建設(shè)單位以及設(shè)計單位還有施工單位和建監(jiān)理部門等等，都需要有良好風(fēng)險管理意識，在開展項目管理過程中，將其作為一項重要工作來做，企業(yè)中的員工也要有良好風(fēng)險意識，盡可能減少風(fēng)險的發(fā)生；
（2）全面執(zhí)行風(fēng)險管理的相關(guān)措施。對機電安裝工程來說，要評估風(fēng)險程度，開展風(fēng)險識別工作，在對項目進行施工時如果發(fā)生了安全事件，需要馬上利用科學(xué)措施盡可能減少損失，及時對施工計劃進行調(diào)整，防止由于風(fēng)險事件對工程開展造成影響；
（3）采取回避風(fēng)險的措施。在對風(fēng)險進行評價后，如果風(fēng)險太大，也沒有有效措施對其進行控制，就要主動放棄這一項目，也可以對實施方案進行改變，從而避免風(fēng)險發(fā)生。這種規(guī)避風(fēng)險方法是最為簡單的一種，但是需要的代價也很高；
（4）對工程中的風(fēng)險加以轉(zhuǎn)移。在對項目進行施工的時候，要將其中的部分風(fēng)險或者是全部風(fēng)險都轉(zhuǎn)移到他人身上，使自己的風(fēng)險降低。對于機電安裝工程來說，在對其進行施工的過程中，對風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移的主要方法包括兩種：一種是非財務(wù)性的，也就是說要把財務(wù)性風(fēng)險以外的各種風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移，比如，出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財務(wù)性的，也就是說施工單位要簽訂相關(guān)合同，將保險費交給保險公司，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司身上；
（5）做好預(yù)防工作。主要就是在對機電進行安裝的過程中，利用防控措施避免風(fēng)險，這種方法比較常用，主要包括有形的預(yù)防手段以及無形的預(yù)防手段。前者就是避免風(fēng)險因素，并減少當(dāng)前存在的各種風(fēng)險。在施工開始之前，要利用有效措施使得機電安裝股構(gòu)成中的各種風(fēng)險因素減少。對于后者來說，就是要從空間上利用一定措施加以隔離；
（6）對風(fēng)險要減輕并接受。從風(fēng)險發(fā)生率以及發(fā)生以后造成的損失等方面看，需要減輕施工中的風(fēng)險。在對機電進行安裝的過程中，需要利用有效管理制度對其加以控制，減少風(fēng)險發(fā)生率，同時還要減少風(fēng)險出現(xiàn)之后造成的損失。在風(fēng)險出現(xiàn)以后，自己需要承擔(dān)相關(guān)后果，這就是接受風(fēng)險，即風(fēng)險自留。對于機電安裝工程來說，在施工過程中存在很多風(fēng)險是無法回避以及避免的，而對于企業(yè)來說，工程的開展能夠獲得的經(jīng)濟效益比較高，這個時候就要風(fēng)險自留；
（7）對風(fēng)險進行儲備以及監(jiān)控。對于機電安裝工程來說，需要提早結(jié)合施工過程只用的安全風(fēng)險具體特點以及規(guī)律，將有效應(yīng)急方案制定出來，在實際開展施工工作之時，若是施工與計劃之間存在的偏差比較大，就要通過這一方案加以調(diào)整，從而確保工程施工質(zhì)量以及安全，這也就是風(fēng)險的儲備。
4結(jié)語
1.1努力做好安全思想教育，從思想上重視安全施工
水利工程施工安全管理，應(yīng)注重從思想上著手，做好施工、監(jiān)理以及建設(shè)單位各管理層的安全教育工作，即，使其在學(xué)習(xí)安全知識過程中，樹立安全生產(chǎn)、管理意識。與此同時，在堅持以人為本的原則下，將安全知識在施工隊伍中加以宣傳和推廣，提高施工人員安全施工意識。為充分發(fā)揮安全教育作用，施工單位可舉行多種形式的宣傳活動，例如，定期舉行安全生產(chǎn)大會，并在會上列舉事故真實案例等，使施工人員從思想上認識安全施工，不僅與自身生命有重要關(guān)系，而且和企業(yè)的聲譽及長遠發(fā)展聯(lián)系密切，在實際施工時，認真執(zhí)行和貫徹安全生產(chǎn)各項制度。
1.2制定安全生產(chǎn)制度
任何工作的有效落實，均需要制度加以約束，因此，施工單位應(yīng)結(jié)合不同部門工作特點，制定詳細的安全生產(chǎn)制度，既包括對安全施工方面的一般要求，又要包括應(yīng)對突發(fā)事故的相關(guān)內(nèi)容。另外，還要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位結(jié)合自身職責(zé)積極制定安全制度，并保證統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從實際出發(fā)，具有較強的可行性。例如，實際施工過程中可要求不同部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)責(zé)任加以分解，并層層落實，具體到個人。
1.3注重施工組織設(shè)計及相關(guān)技術(shù)教育
為確保水利工程施工各項技術(shù)措施有效落實，施工單位應(yīng)編制《安全防護手冊》，將常見的安全問題編制在內(nèi)，并分發(fā)給各管理及施工部門，要求其認真學(xué)習(xí)。另外，設(shè)計施工組織時也應(yīng)充分考慮安全管理，并在綜合分析水利工程施工特點的前提下，明確不同施工環(huán)節(jié)的安全隱患，并制定有效應(yīng)對措施，尤其應(yīng)對施工交底工作當(dāng)作工作重點認真落實，要求施工人員明確施工中的難點、重點，以保證安全技術(shù)措施的認真落實。
2施工過程的安全管理
2.1狠抓兩方面內(nèi)容，提高施工安全系數(shù)
水利工程施工安全管理應(yīng)狠抓“施工工序”、“施工對象”，其中施工對象包括土方爆破、深基坑開挖、大壩圍堰筑堤等，而施工工序包含腳手架工程、運輸、吊裝構(gòu)配件、焊接鋼筋等。為提高上述兩方面施工安全系數(shù)，應(yīng)制定并實行安全檢查制度，要求檢查具體施工過程，確保安全施工制度的正常落實。
2.2加強水利工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅可以保證施工管理質(zhì)量，而且還能顯著提高施工管理效率。要求施人員在不同環(huán)節(jié)施工中，明確施工對象、要求以及安全內(nèi)容，同時嚴格遵守標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，避免施工過程中出現(xiàn)盲目施工、責(zé)任不明、情況不清情況的出現(xiàn)。
2.3做好施工現(xiàn)場安全管理
水利工程施工現(xiàn)場是安全管理各項內(nèi)容落實的重要環(huán)節(jié)，為此，施工單位應(yīng)將現(xiàn)場施工安全管理放到工作的應(yīng)有高度，并按照以下措施，保證現(xiàn)場安全管理質(zhì)量：注重現(xiàn)場安全作業(yè)制度的完善與建立；同時，加強特殊工種人員的管理。針對高空作業(yè)、危險作業(yè)等，避免非專業(yè)人員上崗操作。而且還應(yīng)注意易爆易燃材料的管理，為防止意外的發(fā)生，存放位置應(yīng)遠離人口密集位置。另外，水利工程施工中，應(yīng)盡量避免趕工作業(yè)，一方面趕工作業(yè)時部分施工人員存在抵觸情緒，無法保證施工質(zhì)量。另一方面多數(shù)施工人員身心疲憊，尤其是夜晚作業(yè)時視線不好，而且容易瞌睡，很容易發(fā)生安全事故。針對確實需要趕工施工時，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備，例如，讓施工人員休息好，合理布置照明設(shè)備，并加強巡視監(jiān)督等，以切實杜絕安全事故的發(fā)生。除此之外，考慮到水利工程作業(yè)面廣，施工程序多而繁雜發(fā)雜，尤其涉及一些易爆易燃物品，稍有不慎容易發(fā)生火災(zāi)。因此，應(yīng)抽派專門人員做好防火工作，在注重消防知識培訓(xùn)工作的同時，加強日常消防演練，以提高應(yīng)對火災(zāi)的反應(yīng)靈敏度，降低火災(zāi)造成的損失等。
3結(jié)語
目標(biāo)管理工作不夠嚴格，具體體現(xiàn)在以下幾方面：成本管理、控制工作落實不到位；質(zhì)量管理注重結(jié)果忽視了過程；安全管理僅靠著自身的經(jīng)驗進行，缺乏一套系統(tǒng)、科學(xué)的管理；工期進度控制沒有根據(jù)合同中的約定辦事，具有較大的隨意性，并且計劃不夠嚴謹、控制手段缺乏系統(tǒng)化，合同簽訂過程中，對工期的承諾為了滿足業(yè)主的要求而忽視了科學(xué)性，實際實施過程中沒有一套高效的措施作支撐，任其隨意發(fā)展。
水利工程施工項目管理過程中，成本控制問題十分的突出，具體表現(xiàn)在：由于建筑業(yè)市場競爭日益激烈，致使其在工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的投標(biāo)報價風(fēng)險進一步上升，難以對投標(biāo)過程中的費用進行有效的控制；另外，在企業(yè)內(nèi)部管理制度中，項目成本管理與控制往往流于形式，約束力度與執(zhí)行力度不夠。
施工安全管理和控制。第一步要做的是構(gòu)建一套健全的水利工程施工安全監(jiān)督以及管理體制，以保證工程施工具有較高的質(zhì)量與安全度；始終將項目經(jīng)理作為重心，貫徹落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，劃分安全管理職責(zé)以及權(quán)力，制定高效的制度，加強施工安全約束與管理工作。第二步要做的是培訓(xùn)全員安全教育知識；當(dāng)前，大部分水利工程施工人員以及管理人員沒有形成良好的安全意識，忽視了施工的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并且，施工人員具有較大的流動性，必須將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作貫徹到項目的全過程之中，重點對新進員工以及安全管理核心部位的培訓(xùn)。最后，加強施工現(xiàn)場安全巡查力度，把綜合性與專項這兩方面的安全檢查工作結(jié)合起來，以避免安全管理隱患的發(fā)生。
全面預(yù)算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革過程中的必然趨勢，是提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量水平的關(guān)鍵措施，是科學(xué)管理的重要工具之一。全面預(yù)算管理中的預(yù)算編制、執(zhí)行、評估以及內(nèi)部審計等共同組成了運營管理控制系統(tǒng)。具體表現(xiàn)為以下兩點：一是外部環(huán)境；當(dāng)前，大部分水電建設(shè)業(yè)都在進行著簡短、扁平以及快速發(fā)展模式，對于建設(shè)速度快、低成本的輸出以及收緊貨幣政策的預(yù)期不夠重視，致使資金短缺、收益低、運行困難現(xiàn)象的發(fā)生；二是內(nèi)部環(huán)境；機械設(shè)備與原材料成本進一步提高，員工薪酬成本提升，且項目經(jīng)理缺乏必要的意識，從而使得自我管理和控制力度不夠。要想將上述局面有效的解決，施工企業(yè)就必須在戰(zhàn)略上把握好全局，在細分市場時做準(zhǔn)確的制導(dǎo)，以獲取絕對的優(yōu)勢；在產(chǎn)品成本降低方面要做好節(jié)約事項，如，節(jié)約水、電、時間等；節(jié)約型項目部門應(yīng)防止物資采購、工程竣工結(jié)算以及設(shè)備材料使用管理混亂、諸多的非生產(chǎn)性經(jīng)費開支，比如，招待費、差旅費等不必要的浪費。資金的運作過程中，要有一套健全的承包機制，對資金結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，盤活閑置、沉淀的資金，強化財務(wù)控制力度。資金管理應(yīng)始終按照“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原則辦事；而在物流方面，應(yīng)加強管理與控制實際物流成本、實物流通費用、物流管理費用、信息流通費用；施工實際生產(chǎn)過程中，應(yīng)采用先進的技術(shù)、材料以及工藝，進一步降低實際生產(chǎn)消耗量，提高利潤。
水利工程施工過程中不可忽視的就是加強合同管理，特別要對以下幾方面的事項加以高度的重視：首先，對合同進行預(yù)管理，也就是說，合同簽訂之前，要對工程項目招標(biāo)文件進行嚴格的審查，并對項目進行計劃立項與編制；其次，必須按照合同中的規(guī)范與程序辦事；所有合同簽訂之前，凡是涉及到的內(nèi)容必須通過有關(guān)部門檢查會審之后，合同雙方根據(jù)平等協(xié)商的基本原則，確保施工合同合理性及合法性。另外，水利工程施工過程中，應(yīng)嚴格按照合同內(nèi)容，規(guī)范設(shè)計變更的審批程序，有效的管理與控制施工質(zhì)量、進度、造價等。再有，應(yīng)對水利工程施工后期合同清算工作加以必要的重視，確保其的完善性。
1．1施工環(huán)境狹長多變
市政工程屬于狹長帶狀線形工程，與建筑工程相較而言，更容易形成流水作業(yè)，但是因為整個工程的全面展開，各種管線施工均是見縫插針，沒有實現(xiàn)齊頭并進的效果，進而很難實現(xiàn)市政工程施工的流水作業(yè)。在狹長的作業(yè)環(huán)境中，施工人員經(jīng)常需要進行作業(yè)位置調(diào)動或者角色轉(zhuǎn)變，在道路施工中，經(jīng)常是由很多的管線施工單位完成施工，在很短的時間內(nèi)完成多次的開挖、填土操作。施工人員面對的施工環(huán)境經(jīng)常是變化的，可以說一日三變都不為過。市政工程點多線長，施工單位投入的安全防護設(shè)施與措施無法全面覆蓋整個施工現(xiàn)場，并且在出現(xiàn)損壞、丟失等情況的時候，無法進行及時修復(fù)，致使市政工程施工現(xiàn)場中存在著很多的安全漏洞與安全風(fēng)險。
1．2無法實現(xiàn)施工現(xiàn)場的完全封閉
封閉施工指的就是阻止大量機動車進入施工進場，在一條道路兩端與一些巷口設(shè)置圍擋，不是完全隔離行人與車輛的進入。一般而言，施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等，在施工過程中，一定要確保其可以維持正常生活、工作、學(xué)習(xí)、出行等。然而，在實際施工中，根本就沒有設(shè)定相應(yīng)的限制，導(dǎo)致施工現(xiàn)場有很多人圍觀，同時也是消磨時間的好地方，進而對施工安全產(chǎn)生了一定的威脅，導(dǎo)致施工管理難度增大。
1．3工期要求緊張
現(xiàn)階段，市政工程施工工期要求均比較緊張，項目部只能以確定的完工日期倒排施工進度計劃，導(dǎo)致在施工現(xiàn)場的有限時間與空間中，出現(xiàn)了大量人員、機械設(shè)備勞作不休的情況，經(jīng)常出現(xiàn)人困馬乏的現(xiàn)象，為施工安全帶來了一定的隱患。
1．4安全文明施工不到位
隨著社會的不斷發(fā)展與進步，城市居民維護自身權(quán)利的意識越來越高，現(xiàn)場施工噪聲大要舉報、施工現(xiàn)場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報，也就是說，一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響，要不然就會向有關(guān)部門反映，進而對施工造成了一定的影響。為此，一定要全面落實安全文明施工，這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1．5施工人員組織觀念、安全意識薄弱
現(xiàn)階段，大部分市政工程施工企業(yè)都沒有培養(yǎng)自己企業(yè)的人才隊伍，在接到工程項目之后，均選擇勞務(wù)公司予以勞務(wù)分包。而施工人員和項目部之間經(jīng)常是短期雇傭的關(guān)系，施工企業(yè)、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏，在施工中非常容易出現(xiàn)安全事故。與此同時，市政工程施工現(xiàn)場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的行為，不僅影響了施工的順利完成，還會留下很多的安全隱患，影響了市政工程施工質(zhì)量。
2加強市政工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的措施
2．1強化企業(yè)最高管理人員的價值觀與安全理念
一個合格的企業(yè)最高管理人員一定要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行工作，并且具備正確的價值觀與安全理念，制定符合安全政策的規(guī)章制度，保證其全面落實。在實際施工中，不僅要重視安全理念的落實，還要盡可能滿足業(yè)主、工作人員、社會發(fā)展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企業(yè)最高管理人員一定不要只是片面的追求經(jīng)濟效益，而對安全生產(chǎn)有所忽視，可以說，安全生產(chǎn)才是企業(yè)發(fā)展的正確選擇。
2．2全面落實安全管理的規(guī)章制度
大部分企業(yè)不是沒有安全管理規(guī)章制度，只是在進行落實的時候，進行了一定的選擇，致使一些規(guī)章制度成為了一種形式，嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言，企業(yè)一定要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)與系統(tǒng)，監(jiān)督安全管理規(guī)章制度的全面落實，并且對相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)力范圍進行明確，保證各項工作均符合安全管理規(guī)章制度的要求，這樣不僅可以實現(xiàn)市政工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理效果，順利完成施工項目，還可以節(jié)省施工成本，提高了工程施工的經(jīng)濟效益。
2．3加大安全措施資金的投入
在市政工程施工中，要想保證安全生產(chǎn)的順利進行，就一定要制定相應(yīng)的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應(yīng)的安全知識與意識，還要保證各類安全防護設(shè)備與現(xiàn)場安全維護設(shè)施的使用，同時也要購買一些安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進行，就一定要投入相應(yīng)的資金，這樣才可以保證各項安全措施與防護設(shè)施的全面到位，進而實現(xiàn)工程施工的安全性、可靠性。
2．4強化對安全生產(chǎn)管理工作的總結(jié)與評審
在市政工程施工中，是否全面落實了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否取得了預(yù)期的安全管理效果，是否實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實了安全防護措施，這些問題均與安全管理工作總結(jié)與評審有著密切的關(guān)系。為此，在市政工程建設(shè)中，一定要重視對安全管理工作的總結(jié)與評審，為以后相關(guān)工作的全面展開提供可靠依據(jù)，促進市政工程施工的高效完成。
2．5維護與激勵安全管理人員
目前，人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責(zé)任重大，屬于出力不討好的工作，其經(jīng)常處在一種尷尬境地。針對這樣的情況，企業(yè)一定要維護其地位與權(quán)力，盡可能消除他們的后顧之憂，利用一些適當(dāng)?shù)募钍侄握{(diào)動他們工作的積極性與熱情，并且增強其工作責(zé)任感，保證工程施工的安全進行，提高安全管理水平，實現(xiàn)工程施工效率。
3結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]路橋養(yǎng)護施工；安全管理；存在問題；管理措施
中圖分類號：U418.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）29-0142-01
路橋?qū)τ诮煌ǖ捻槙称鸬搅酥匾淖饔?，在其投入運行很長時間以后，如果不及時的進行養(yǎng)護，很容易影響交通的正常運行，造成一些安全事故的發(fā)生，這種情況下，對路橋進行養(yǎng)護是十分必要的。路橋養(yǎng)護施工安全管理是一項綜合性很強的工作，是施工管理的重要組成部分，必須要高度的重視，才能夠順利完成養(yǎng)護施工。下面本文就從以下兩個方面進行詳細的論述。
一 路橋養(yǎng)護施工安全管理存在的問題
路橋養(yǎng)護施工中安全管理工作的開展具有十分重要的作用，但是在實際的管理工作中，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)生諸多問題，下面本文就進行簡單分析。
（一）片面追求經(jīng)濟效益忽視安全管理
一些路橋施工企業(yè)在進行養(yǎng)護施工中，片面的追求經(jīng)濟利益，輕視養(yǎng)護施工的安全管理工作，使得在養(yǎng)護施工過程中不能夠制定出切合實際的施工檔案和施工制度。為了獲得更多的經(jīng)濟效益，養(yǎng)護施工管理者減少管理費用的支出，對專職的安全管理人員不進行正常的調(diào)配，只是出于形式的設(shè)置而不能夠真正的管理者的功效。
（二）管理人員的專業(yè)技能低下
養(yǎng)護施工安全管理者的素質(zhì)高低直接影響了工程的施工進度和功能發(fā)揮，但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些施工企業(yè)對于安全管理者不進行上崗前的專業(yè)技能培訓(xùn)就直接投入到工作中，使得養(yǎng)護施工管理的工作人員存在著一種懶惰和特權(quán)的心理，在養(yǎng)護安全管理中，往往會出現(xiàn)低級的錯誤，如施工警示牌不按照規(guī)定擺放，不清楚養(yǎng)護施工的各個工序造成管理漏洞出現(xiàn)等。而當(dāng)遇到工程量較大的養(yǎng)護施工時，為了施工方便隨意擺放施工警示牌，使得同行車道變窄，對交通的通行量造成影響，嚴重時會導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。綜合來看，以上問題的出現(xiàn)都是由于管理者管理意識欠缺，管理技能低下的原因，在今后的管理中需要重點加強。
（三）養(yǎng)護施工安全管理現(xiàn)場混亂
對路橋養(yǎng)護施工的安全管理除了要有專業(yè)的管理者和管理意識之外，還需要確保管理現(xiàn)場的秩序，為管理工作的順利進行打下基礎(chǔ)。但是目前由于管理體制的不完善，造成了養(yǎng)護施工安全管理現(xiàn)場較為混亂，管理效果不能夠充分發(fā)揮。
二 路橋養(yǎng)護施工安全管理措施分析
路橋工程對于城市交通的順暢起著關(guān)鍵的作用，同時也能夠在一定程度上帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，對于路橋進行養(yǎng)護施工能夠保證其運行壽命。上文中對于路橋養(yǎng)護施工中安全管理存在的問題進行了分析，下面本文就針對問題指出幾點解決措施。
（一）正確處理好經(jīng)濟效益和安全管理的關(guān)系
路橋施工企業(yè)進行養(yǎng)護施工的最大目的是獲取經(jīng)濟利益，但是對于路橋工程來說，在養(yǎng)護施工中加強安全管理也十分必要，這樣既能夠為企業(yè)樹立良好的形象，還能夠帶動企業(yè)發(fā)展，為此在路橋養(yǎng)護施工中需要正確處理施工企業(yè)經(jīng)濟效益和安全管理之間的關(guān)系，達到一種和諧的狀態(tài)。為此，首選需要制定出相應(yīng)的管理措施，完善相應(yīng)法律法規(guī)，將安全管理放到重要的地位，依靠法律的強制力保證其順利實施；其次需要加強管理者的安全意識，使其深入認識對路橋進行施工的重要性，明白養(yǎng)護工程可以在某種程度上提升企業(yè)的知名度，帶動企業(yè)的發(fā)展，增加經(jīng)濟效益。
（二）加強施工安全培訓(xùn)，實現(xiàn)規(guī)范施工
為了提高路橋養(yǎng)護施工者的安全技術(shù)以及施工技術(shù)，需要對其進行安全培訓(xùn)，實現(xiàn)規(guī)范施工，并有效地防止施工違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于大多數(shù)的施工者是來自農(nóng)村，技術(shù)素質(zhì)較差，法律意識淡薄，有沒有進行過專門的培訓(xùn)，因此說對于養(yǎng)護施工的安全管理很難完成，只有通過培訓(xùn)和教育，提高安全養(yǎng)護意識，才能夠為今后的養(yǎng)護管理工作打下基礎(chǔ)。同時，路橋養(yǎng)護施工中的一些不安全行為以及施工物的不安全狀態(tài)都是誘發(fā)安全事故的主要原因，因此說加強管理者的安全技能培訓(xùn)，還需要提高其安全生產(chǎn)的意識，增強安全生產(chǎn)技術(shù)，保證安全管理工作實現(xiàn)施工單位內(nèi)部和施工過程的同步進行，同時管理，一方面要抓安全意識和安全知識的教育，另一方面抓施工行為、施工技術(shù)以及管理措施，雙管齊下，保證路橋養(yǎng)護施工安全管理者意識的增強，技能的提高，充分發(fā)揮管理工作的效果。
（三）規(guī)范好施工現(xiàn)場安全標(biāo)識牌，及時提供道路安全信息
路橋養(yǎng)護施工會對交通產(chǎn)生一定的影響，為了保證車輛安全順利的通過施工區(qū)域，需要在恰當(dāng)?shù)牡胤綌[設(shè)安全標(biāo)志牌，對于這一點，管理者需要格外注意，避免因為細節(jié)問題誘發(fā)安全事故。為此，養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理者需要從以下幾個方面加強管理。對于路橋養(yǎng)護施工工程量較小的，，當(dāng)需要占用車道時，應(yīng)該在顯眼的地方設(shè)置方形警示牌，或者是限速標(biāo)志，提醒行人前方施工，對于夜間施工期間，需要在上游的過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置好黃色的頻閃燈警示信號，施工區(qū)域內(nèi)需要有照明燈。對于這些，安全管理者都要進行細致檢查，不能夠放過一處細微之地，埋下安全隱患。需要注意的是，一般在惡劣的天氣下禁止施工，在工程竣工后，需要將作業(yè)區(qū)內(nèi)清理干凈，逆流方向快速清理拆除所有的標(biāo)志。安全管理者一定要監(jiān)督這些工作的操作，充分發(fā)揮自身的作用，促進安全管理工作的順利進行，保證工程的施工安全。
（四）規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理秩序
養(yǎng)護施工現(xiàn)場的混亂局面是由多重因素造成的，施工作業(yè)者以及養(yǎng)護管理者都有不可推卸的責(zé)任，為此，要避免混亂局面出現(xiàn)，規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理秩序，首先需要嚴把養(yǎng)護施工作業(yè)人員的準(zhǔn)入關(guān)，確保每個施工單位在施工之前都辦理了臨時占道施工的封閉手續(xù)；次需要加強對養(yǎng)護施工單位的審核力度，需要養(yǎng)護單位提供企業(yè)證明材料、申請書、相關(guān)的批準(zhǔn)材料以及施工現(xiàn)場進行安全管理的方案，全部符合規(guī)定之后才能夠允許施工，這樣能夠避免混論局面的出現(xiàn)；再次，需要保證養(yǎng)護施工作業(yè)控制區(qū)域的布置方式明確可行，當(dāng)布置好后不能隨意更改拆除，保證施工現(xiàn)場的秩序；最后，管理者需要加強對施工車輛的管理，要保證其能夠有養(yǎng)護施工作業(yè)車輛通行證以及具備作業(yè)標(biāo)志，且需要醒目，以便起到驚醒的作用，提高安全管理的作用。
（五）建立安全管理獎懲機制
建立路橋養(yǎng)護施工安全管理的獎懲機制，能夠最大限度的調(diào)動起管理者的積極性，充分挖掘其管理潛力，這樣既能夠促進管理工作的順利進行，又能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)的長遠發(fā)展。為此，施工企業(yè)相關(guān)負責(zé)人需要在準(zhǔn)確考察管理者實際情況以及工程施工情況的基礎(chǔ)上制定符合自身工程的獎懲機制，并確定負責(zé)人，實現(xiàn)獎懲機制和管理責(zé)任制的結(jié)合，保證安全管理工作的開展。
結(jié)束語：路橋是保證城市道路交通暢通的關(guān)鍵因素，其安全性能和運行狀態(tài)至關(guān)重要，因此說加強對路橋養(yǎng)護施工的安全管理勢在必行。本文就是從安全管理中存在的問題和解決措施兩個大方面進行論述，希望對于今后的施工管理有所幫助，使得管理者能夠從不同的角度去認識和關(guān)注安全生產(chǎn)以及安全管理問題，促進企業(yè)的發(fā)展，保證路橋的安全運行。
參考文獻
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