發(fā)布時間：2022-04-11 04:48:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的績效管理系統(tǒng)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：功能性需求分析；非功能性需求分析；業(yè)務(wù)里程分析
中圖分類號： G463 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）36-195-2
1 概述
作為大學(xué)本科生必須完成的最后一門課程，畢業(yè)論文具備了其它課程所沒有的典型特征：①由于畢業(yè)論文的宗旨是考查學(xué)生對本專業(yè)核心知識的掌握程度和運用知識解決實際問題的能力，因此在其完成過程中將會綜合運用多門課程的知識點并將這些知識點與實際研究對象進(jìn)行結(jié)合。②參與畢業(yè)論文過程管理的對象多，不僅包括學(xué)生和指導(dǎo)教師，還包括負(fù)責(zé)畢業(yè)論文的系主任、主管教學(xué)的分院領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處實踐教學(xué)管理科的工作人員，管理層次多，職能劃分詳細(xì)。③耗時長。按照培養(yǎng)方案的要求，畢業(yè)論文從開始選題到最后的答辯，總共耗時將近半年的時間，期間學(xué)生可以采取在校完成或者外出完成的形式進(jìn)行畢業(yè)論文。以上特點決定了畢業(yè)論文過程管理的復(fù)雜性，不同的高校對該教學(xué)任務(wù)采取了不同的形式，以達(dá)到降低管理成本、提高管理成效的目的。
2 系統(tǒng)分析
系統(tǒng)分析主要圍繞用例分析、業(yè)務(wù)流程分析和非功能性需求三個角度來開展。
2.1 用例分析
用例分析主要分析系統(tǒng)中各類角色對系統(tǒng)各個模塊的操作權(quán)限。根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果的分析，本系統(tǒng)的用戶可以分為系統(tǒng)管理員、教務(wù)部門工作人員、教師、專業(yè)負(fù)責(zé)人、分院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生共六種角色。系統(tǒng)用例分析就是分析這六種角色在系統(tǒng)中可以操作的應(yīng)用場景。
2.1.1 系統(tǒng)管理員用例分析
畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的系統(tǒng)管理員只負(fù)責(zé)本系統(tǒng)運行相關(guān)的支撐數(shù)據(jù)，即系統(tǒng)管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)兩個模塊中的功能。通常，系統(tǒng)管理模塊包括部門管理、角色管理、用戶管理、菜單管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)管理、日志管理；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括專業(yè)設(shè)置、班級設(shè)置、教師管理、學(xué)生管理和教室管理。其中，部門管理是管理高校現(xiàn)有的教學(xué)單位和與畢業(yè)論文管理工作相關(guān)的部門；角色管理是管理系統(tǒng)用戶的分類信息，以便為系統(tǒng)的權(quán)限分配提供基礎(chǔ)；菜單管理是管理系統(tǒng)可以操作的模塊以及模塊的層次結(jié)構(gòu)；權(quán)限管理是將菜單的操作權(quán)限分配給每類角色，從而確保系統(tǒng)操作和數(shù)據(jù)瀏覽的安全性；數(shù)據(jù)管理是對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，包括數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)；日志管理是管理系統(tǒng)操作的日志，以便系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，可根據(jù)系統(tǒng)尋找發(fā)生故障的原因；專業(yè)設(shè)置是按照高校現(xiàn)有的專業(yè)結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系完成專業(yè)信息的管理；班級設(shè)置是負(fù)責(zé)按照專業(yè)設(shè)置學(xué)生所在的班級；教師管理是管理高校教師的基本信息；學(xué)生管理是管理在校畢業(yè)班學(xué)生的基本信息；教室管理是管理目前學(xué)校可供使用的教室，為答辯安排提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.1.2 教務(wù)部門工作人員用例分析
教務(wù)部門工作人員在系統(tǒng)中主要負(fù)責(zé)三個方面的工作，分別是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中關(guān)于時間的設(shè)置、答辯安排審核和答辯結(jié)果審核。其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的時間設(shè)置包括學(xué)期的設(shè)置、選題時間設(shè)置和過程時間設(shè)置。選題時間設(shè)置主要設(shè)置學(xué)生選題的開始時間和結(jié)束時間；過程時間設(shè)置包括指導(dǎo)記錄時間的設(shè)置、中期檢查時間的設(shè)置和答辯時間的設(shè)置。
2.1.3 教師用例分析
畢業(yè)論文管理系統(tǒng)中具有操作權(quán)限的教師主要包括指導(dǎo)教師和交叉評閱教師以及答辯教師。教師在系統(tǒng)中可以操作的用例包括出題、審批開題報告、指導(dǎo)記錄、答辯申請審批、交叉評閱和答辯結(jié)果登記。其中，出題只有被專業(yè)負(fù)責(zé)人指定為指導(dǎo)教師的教師才具有該權(quán)限，交叉評閱也只有被專業(yè)負(fù)責(zé)人指定為交叉評閱的教師才具有操作權(quán)限；答辯結(jié)果登記通常由答辯小組組長來完成。
2.1.4 專業(yè)負(fù)責(zé)人用例分析
專業(yè)負(fù)責(zé)人在系統(tǒng)中主要負(fù)責(zé)安排工作，包括教師安排和答辯安排。其中，教師安排主要安排指導(dǎo)教師、交叉評閱教師和答辯教師的人選；答辯安排則負(fù)責(zé)安排答辯教師的分組、參加答辯的學(xué)生分組以及教室和具體的答辯時間。
2.1.5 分院領(lǐng)導(dǎo)用例分析
分院領(lǐng)導(dǎo)在系統(tǒng)中主要負(fù)責(zé)兩類信息的審核，分別是出題的審核和答辯安排的審核。
2.1.6 學(xué)生用例分析
學(xué)生是畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的主體，在該系統(tǒng)中可以操作的用例包括選題、開題報告撰寫、指導(dǎo)記錄、中期檢查、答辯申請、答辯安排和答辯結(jié)果。
2.2 業(yè)務(wù)流程分析
畢業(yè)論文管理系統(tǒng)包含的核心流程包括撰寫開題報告和答辯安排兩個核心流程。
2.2.1 開題報告流程分析
參與開題報告工作的主體包括學(xué)生、指導(dǎo)教師、專業(yè)負(fù)責(zé)人和分院領(lǐng)導(dǎo)，其流程如下：首先，學(xué)生完成開題報告的撰寫，并提交給系統(tǒng)驗證，驗證通過后保存信息，并轉(zhuǎn)交給指導(dǎo)教師審批，審批通過后轉(zhuǎn)交給專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核，審核通過后再轉(zhuǎn)交給分院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行最后的審核，并將最后的審核意見反饋給學(xué)生。
2.2.2 答辯安排流程分析
參與答辯安排的主體包括專業(yè)負(fù)責(zé)人、分院領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)部門工作人員，其流程大致如下：首先，專業(yè)負(fù)責(zé)人在答辯安排頁面完成答辯安排的信息，然后提交給系統(tǒng)進(jìn)行驗證，如果驗證通過再將安排轉(zhuǎn)交給分院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初步審核，審核通過后，轉(zhuǎn)交給教務(wù)部門工作人員進(jìn)行最后審核，審核通過后再將最終的審核結(jié)果反饋給專業(yè)負(fù)責(zé)人，并最終顯示給學(xué)生和教師查看。
2.3 非功能性需求分析
與功能性需求分析的側(cè)重點不同，非功能性需求分析更注重的是系統(tǒng)的整體性能要求，是衡量系統(tǒng)整體質(zhì)量的依據(jù)。根據(jù)本系統(tǒng)的特點，系統(tǒng)的非功能性需求主要包括穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性、安全性、易用性和可移植性。
3 系統(tǒng)設(shè)計
根據(jù)系統(tǒng)的功能需求分析的結(jié)果并結(jié)合管理信息系統(tǒng)的管理模式，總結(jié)出畢業(yè)論文過程管理系統(tǒng)的功能框架如圖1所示。
圖1中的系統(tǒng)管理通常負(fù)責(zé)管理一般系統(tǒng)運行所需的支撐數(shù)據(jù)。畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的系統(tǒng)管理由部門管理、角色管理、用戶管理、菜單管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)管理和日志管理共七個模塊組成。
4 結(jié)束語
代碼開發(fā)僅僅是系統(tǒng)開發(fā)生命周期中的系統(tǒng)實現(xiàn)的主要任務(wù)，在此之前需經(jīng)歷系統(tǒng)分析和系統(tǒng)設(shè)計兩個不可逾越的階段。本文通過分析，得出了高校畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的需求，并對這些需求進(jìn)行整理后，完成了系統(tǒng)功能框架的設(shè)計，為下一步系統(tǒng)開發(fā)搭建系統(tǒng)應(yīng)用程序架構(gòu)提供了直接依據(jù)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 包慧敏.基于Web的畢業(yè)論文管理系統(tǒng)設(shè)計[D].南京：南京理工大學(xué)，2013.
[2] 鄭鴻英.畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的開發(fā)與實現(xiàn)[D].上海：華東師范大學(xué)，2011.
[3] 劉珊.本科畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D].廈門：廈門大學(xué)，2014.
[4] 陳斌.基于JQuery框架的畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2012.
[5] 孫曉妍.基于UML的面向?qū)ο笮畔⑾到y(tǒng)開發(fā)[J].價值工程，2013（10）：189-190.
[6] 陳振慶，羅蘭花.基于動態(tài)描述邏輯的UML狀態(tài)圖形式化方法[J].2011，37（13）：55-57.
一、系統(tǒng)總體需求分析
需求分析是軟件設(shè)計很重要的一個環(huán)節(jié)，它主要解決“做什么”的問題，即全面了解用戶的需求，把軟件開發(fā)過程中可能遇到的重點和難點提出來，在整個軟件設(shè)計過程中起到了提綱挈領(lǐng)的作用。通過分析確定了系統(tǒng)管理人員、教學(xué)管理人員、學(xué)科組組長、指導(dǎo)教師及學(xué)生等角色，下面就各角色的具體需求進(jìn)行分析。
1.系統(tǒng)管理人員角色涵蓋了用戶角色添加，用戶權(quán)限的設(shè)置等。
2.教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)對所有學(xué)生進(jìn)行選題和名單的匯總、開題報告的匯總、論文和論文成績的匯總，論文進(jìn)度的設(shè)置及教師角色設(shè)置等，不同的系別或?qū)I(yè)可以設(shè)置教學(xué)管理人員一名，具體的系別分配及權(quán)限設(shè)置由系統(tǒng)管理人員設(shè)定。
3.各學(xué)科組組長負(fù)責(zé)審核指導(dǎo)教師的選題、審定學(xué)生論文終稿及確定論文成績等，學(xué)科組組長同時可以是指導(dǎo)教師，其角色由教學(xué)管理人員進(jìn)行設(shè)置。
4.指導(dǎo)教師角色包含畢業(yè)論文選題的上傳、學(xué)生的選擇、開題報告的審核、畢業(yè)論文的修改及論文成績的評定等，其用戶界面有選題上傳、學(xué)生選擇、開題報告審核、論文指導(dǎo)、論文成績評定、個人信息管理等內(nèi)容。
5.學(xué)生角色主要有選題查詢、選題選定、開題報告材料提交、論文材料提交、論文成績的查詢等內(nèi)容，其用戶界面有選題、開題報告提交、論文提交、個人信息管理等內(nèi)容。
二、系統(tǒng)功能需求分析
為了進(jìn)一步完善該系統(tǒng)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高事務(wù)處理能力，需要進(jìn)一步進(jìn)行性能及功能的需求分析。
1.教學(xué)管理人員應(yīng)及時提供教師及學(xué)生信息，師生互相選擇的界面要具有交互性。教師可以在系統(tǒng)中查看選擇自己課題的學(xué)生名單及學(xué)生的具體信息，學(xué)生可以在指導(dǎo)教師名單中進(jìn)行選擇，同時也能查詢到其他選擇該指導(dǎo)教師的同學(xué)名單，以加強(qiáng)師生間的相互溝通。
2.選題應(yīng)由指導(dǎo)教師確定，教師可將選題上傳到系統(tǒng)由學(xué)科組組長通過后再正式到網(wǎng)絡(luò)上供學(xué)生選擇，學(xué)生確定選題后就可以根據(jù)設(shè)置的論文進(jìn)度開展論文寫作。
3.在論文寫作階段，系統(tǒng)要提供一個交互平臺供師生進(jìn)行交流，并允許通過系統(tǒng)上傳及下載文件。
4.在寫作過程中要有開題報告及論文中期考核等環(huán)節(jié)，指導(dǎo)教師要對各環(huán)節(jié)進(jìn)行評分，學(xué)生可以直接通過系統(tǒng)查看自己的分?jǐn)?shù)。
5.教學(xué)管理人員可以在系統(tǒng)中公告，指導(dǎo)教師及學(xué)生可以查看公告。
6.當(dāng)學(xué)生提交論文終稿后，指導(dǎo)教師要對論文進(jìn)行評分并經(jīng)學(xué)科組組長審核通過，如果畢業(yè)論文成績達(dá)到合格及以上的學(xué)生成績將及時的反饋出去供學(xué)生查看，不合格的學(xué)生則須繼續(xù)撰寫和修改論文直至合格。
7.教學(xué)管理人員可以通過系統(tǒng)直接執(zhí)行打印論文題目清單及學(xué)生成績表等，同時還可以根據(jù)論文題目或指導(dǎo)教師相關(guān)信息或?qū)W生相關(guān)信息實現(xiàn)快速查詢等。
8.不同的用戶可以通過系統(tǒng)維護(hù)自己的賬戶，可以修改基本信息，但不能修改自己的帳號，其帳號具有唯一性。
三、畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的功能設(shè)計
1.系統(tǒng)開發(fā)工具
由于學(xué)生在撰寫論文時很多都在外地實習(xí)，具有一定的地域分散性，因此本系統(tǒng)主要采用B/S架構(gòu)，應(yīng)用ASP.NET技術(shù)來實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)生畢業(yè)論文管理，其使用的開發(fā)環(huán)境為Microsoft visual studio 2010，采用C#為開發(fā)語言及SQL Server 2005為后臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行開發(fā)的。
圖1 總體架構(gòu)體
2.系統(tǒng)功能模塊設(shè)計
根據(jù)系統(tǒng)需求分析，系統(tǒng)主要分為五個模塊，總體架構(gòu)體如圖1所示。
3.系統(tǒng)的主要流程
（1）首先由系統(tǒng)管理人員登錄系統(tǒng)，添加教學(xué)管理人員、指導(dǎo)教師、學(xué)科組組長及學(xué)生等角色并設(shè)置各用戶角色的權(quán)限。
（2）然后教學(xué)管理人員可登錄系統(tǒng)，添加教師名單及畢業(yè)學(xué)生名單，同時對教師角色及論文進(jìn)度進(jìn)行設(shè)置，教師角色分為指導(dǎo)教師和學(xué)科組組長，其二者是可以重復(fù)的，指導(dǎo)教師可以是學(xué)科組組長，此時指該指導(dǎo)教師頁面中除了出現(xiàn)指導(dǎo)教師頁面出現(xiàn)的內(nèi)容外還會具備學(xué)科組組長的內(nèi)容。
（3）接著指導(dǎo)教師、學(xué)科組組長及學(xué)生可根據(jù)各自角色登錄系統(tǒng)，修改完善個人信息。指導(dǎo)教師可論文選題及論文撰寫各種要求，上傳系統(tǒng)供學(xué)科組組長審核。如果指導(dǎo)教師選題審核不過關(guān)則系統(tǒng)會要求該教師重新擬定選題然后繼續(xù)進(jìn)入學(xué)科組組長審核頁面直至選題通過為止。
（4）指導(dǎo)教師論文選題通過后就公布在網(wǎng)絡(luò)上，學(xué)生就可以通過系統(tǒng)查看和選擇選題。指導(dǎo)教師也可以通過系統(tǒng)查看選擇其選題的學(xué)生情況并進(jìn)行選擇，如果有學(xué)生不符合選題要求則退回，系統(tǒng)會提示學(xué)生重新進(jìn)行選題，直至實現(xiàn)雙向選擇，學(xué)生選題確定后就可以開展論文寫作。教學(xué)管理人員此時就可以就選題對學(xué)生名單進(jìn)行匯總。
（5）在論文撰寫初期學(xué)生要在系統(tǒng)上提交開題報告給指導(dǎo)教師審核，指導(dǎo)教師審批后評定分?jǐn)?shù)，學(xué)生可以通過平臺即時查到該分值。
（6）學(xué)生撰寫論文過程中可以通過平臺留言，咨詢指導(dǎo)教師相關(guān)問題，指導(dǎo)教師也可通過平臺及時回復(fù)學(xué)生問題，同時學(xué)生撰寫的論文稿件可以通過上傳到平臺供指導(dǎo)教師查看，指導(dǎo)教師批改完后可以將修改稿上傳到平臺供學(xué)生下載并且通過留言告知學(xué)生修改意見。學(xué)生可依據(jù)指導(dǎo)教師點評進(jìn)行論文修改，修改完成后可再次提交論文。系統(tǒng)會記錄學(xué)生提交論文的次數(shù)及指導(dǎo)教師的點評次數(shù)。
（7）學(xué)生論文定稿后將論文上傳到系統(tǒng)，指導(dǎo)教師可以對論文評分，并將論文正稿和成績提交給學(xué)科組組長審核，學(xué)科組組長可以對論文成績進(jìn)行修改和確定并將修改結(jié)果反饋給指導(dǎo)教師，指導(dǎo)教師確認(rèn)后學(xué)生成績生效；如果指導(dǎo)教師有異議則可將意見提交給學(xué)科組組長進(jìn)行復(fù)核直至通過為止。經(jīng)指導(dǎo)教師和學(xué)科組組長雙重確認(rèn)后學(xué)生可以在系統(tǒng)上查詢到自己的論文成績及畢業(yè)論文綜合成績（開題報告成績和論文成績綜合后的成績）。如果有學(xué)生在論文進(jìn)度設(shè)置時間內(nèi)未完成畢業(yè)論文則系統(tǒng)自動判定不合格。
（8）最后，教學(xué)管理人員可以對論文定稿、論文成績及畢業(yè)論文綜合成績進(jìn)行查詢、匯總及打印等操作。
四、系統(tǒng)部分模塊關(guān)鍵代碼實現(xiàn)
1.登錄模塊
用戶根據(jù)自己的編號（學(xué)生為學(xué)號，系統(tǒng)管理員、教學(xué)管理人員及教師為教工號）、密碼（身份證號）登陸系統(tǒng)。
HttpCookie cookie = Request.Cookies [“CheckCode”]；
try { if （cookie.Value = = this.txtCode.Text.Trim（））
{ using （var edm = new Manage Entities（））
{
//查詢輸入的用戶編號是否存在
var user = from u in edm.Users
where u. UserNo= = userId.Text
select u；
if （user.Count（） = = 0）
//判斷：用戶表中不存在該用戶記錄時，提示用戶名輸入錯誤
{
Response.Write（"”）；
}
//判斷，用戶名對應(yīng)的密碼是否正確
foreach （var custObj in user）
{
if （custObj.PWD = =userPwd.Text）
{
Session["UserNo"] = userId.Text.Trim（）；
Session["UserName"] = custObj.User.Name.Trim（）；
Session[“Popedom”] = custObj.Pope dom.Trim（）；
Response.Write（“”）；
}
else
{
Response.Write（“”）；
}
}
}
}
else
{
Response.Write（“”）；
}
}
catch （Exception error）
{
lError.Text = error.ToString（）；
}
2.學(xué)生選題模塊
//判斷CheckBox的選中狀態(tài)，更新數(shù)據(jù)庫相應(yīng)字段。
CheckBox cbox= （CheckBox）gvTopic.Rows[e.Row.RowIndex].FindControl （"cbTopic"）；
if （cbox.Checked = = true）
{
//根據(jù)用戶登錄名查詢該用戶是否已經(jīng)選擇了論文選題。
using （var edm = new ManageEntities（））
{
var topic = from u in edm.Graduation Project
where u. UserNo= =Session["UserNo"].ToString（）
select u；
if （topic.Count（） = = 0）
{
//當(dāng)該學(xué)生沒有選擇過論文題目時，則將該學(xué)生新選擇的題目名稱更新到畢業(yè)設(shè)計
//表選題學(xué)生編號字段上。
string strTopicNo= Convert.ToString （gvTopic.DataKeys[e.Row.RowIndex].Values[“TopicNo”]）；
var topic1 = from u in edm.Gradua tionProject
where u.TopicNo= = Convert.ToInt64 （strTopicNo）
select u；
foreach （var custObj in topic1）
{
if （custObj. TopicState = = true）
{
lResult.Text = “選題失敗，已有人選！”；
}
if （custObj. TopicState = = false || custObj. TopicState = = null）
{
custObj. TopicState = true；
custObj.UserNo=Session["UserNo"].ToString（）； custObj.UserName=Session ["UserName"].ToString（）；
lResult.Text = “選題成功！”；
}
}
edm.SaveChanges（）；
Bind（）；
}
else
{
lResult.Text = “選題失敗，請先退選，再重新選擇！”；
}
}
}
3.上傳選題模塊
在處理上傳的畢業(yè)論文及各種留言內(nèi)容時使用了CuteEditor―Html在線編輯器來實現(xiàn)。CuteEditor for ASP.NET是一款功能強(qiáng)大且簡單實用的跨瀏覽器、跨平臺的所見即所得的在線html編輯器，其用戶界面簡潔，加載速度快。通過該款編輯器可以方便Asp.net開發(fā)者對文本框的內(nèi)容進(jìn)行編輯。此外，CuteEditor還集成了對文檔、圖片等文件的上傳模塊及音頻、視頻等媒體文件進(jìn)行直接插入的模塊。下面以指導(dǎo)教師論文題目上傳模塊為例進(jìn)行說明。
//新增一條指導(dǎo)教師論文題目上傳記錄
using （var edm = new ManageEntities（））
{
GraduationProject gp = new Gradua tionProject（）；
gp.TopicName= txtTopic.Text.Trim（）.ToString（）；
gp.Professional=ddlProfessional.SelectedValue.Trim（）.ToString（）；
gp.Demand=txtDemand.Text.Trim（）.ToString（）；
gp.Year=ddlYear. SelectedValue.Trim（）.ToString（）；
gp.TopicState=false；
gp.TeacherNo= Session["TeacherNo"].ToString（）.Trim（），
gp.TeacherName= Session["Teach erName"].ToString（）.Trim（），
gp.Academy=txtAcademy.Text.Trim（）.ToString（）；
gp.Assignment= cuteEditor.Text；
edm.GraduationProjects.AddObject （gp）；
edm.SaveChanges（）；
}
近幾年來,數(shù)學(xué)問題提出日益受到學(xué)者們的重視,它被視為數(shù)學(xué)課程的重要組成部分,甚至是數(shù)學(xué)教學(xué)活動的中心[1~3].例如,我國2011年數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)在問題解決的課程目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生要“初步學(xué)會從數(shù)學(xué)的角度發(fā)現(xiàn)問題和提出問題,綜合運用數(shù)學(xué)知識解決簡單的實際問題”[4].數(shù)學(xué)問題提出的重要性在2000年美國數(shù)學(xué)課程與評價標(biāo)準(zhǔn)中也有所提及[5].
鑒于數(shù)學(xué)問題提出在數(shù)學(xué)課程與教學(xué)中的重要作用,學(xué)者們開展了一系列關(guān)于數(shù)學(xué)問題提出的相關(guān)研究.例如,數(shù)學(xué)問題提出能力水平的調(diào)查研究表明,中國中小學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出能力還有待于提高[6~7].數(shù)學(xué)問題提出能力和數(shù)學(xué)問題解決能力關(guān)系的調(diào)查研究,揭示了學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出能力和數(shù)學(xué)問題解決能力之間存在較高的相關(guān)性[8~10].數(shù)學(xué)問題提出能力評價的研究認(rèn)為學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出能力可以從提出數(shù)學(xué)問題的流暢性、變通性和創(chuàng)新性3個方面進(jìn)行評價[11~21].但是,學(xué)生數(shù)學(xué)問題提出能力的評價,從數(shù)學(xué)問題的流暢性、變通性和創(chuàng)新性3個方面是不全面的,既然數(shù)學(xué)問題的復(fù)雜程度也代表了一個學(xué)生數(shù)學(xué)問題提出能力的高低,因此學(xué)生提出的數(shù)學(xué)問題的復(fù)雜性也應(yīng)是其數(shù)學(xué)問題提出能力高低的一個評價方面.同時,對于數(shù)學(xué)問題提出能力和數(shù)學(xué)問題提出觀念之間關(guān)系的研究還存在一定的空白.學(xué)者Philippou和Nicolaou對于數(shù)學(xué)問題提出能力和觀念之間關(guān)系的研究提供了一些啟示[22].他們調(diào)查了塞浦路斯五年級和六年級小學(xué)生數(shù)學(xué)問題提出能力和自我效能觀念之間的關(guān)系.結(jié)果表明塞浦路斯小學(xué)生數(shù)學(xué)問題提出能力和自我效能觀念之間存在一定的相關(guān)性.但是該研究僅僅調(diào)查了學(xué)生的自我效能觀念與數(shù)學(xué)問題提出能力之間的關(guān)系,沒有涉及學(xué)生其他的問題提出觀念.例如,學(xué)生對數(shù)學(xué)問題提出的重要性的認(rèn)識,對數(shù)學(xué)問題提出的興趣,以及對數(shù)學(xué)問題提出的教學(xué)形式的認(rèn)識.同時,數(shù)學(xué)問題提出能力是否能夠被有效測量,將直接影響研究者深入探索數(shù)學(xué)問題提出能力和觀念之間的關(guān)系.因此,該研究將首先界定數(shù)學(xué)問題提出和數(shù)學(xué)問題提出觀念的概念,并構(gòu)建了一套數(shù)學(xué)問題提出的評價體系.在此基礎(chǔ)上,該研究調(diào)查了沈陽市小學(xué)生數(shù)學(xué)問題提出能力和觀念的情況,以及二者之間的關(guān)系.
二、相關(guān)概念的界定
數(shù)學(xué)問題提出是指,新數(shù)學(xué)問題的提出和已有數(shù)學(xué)問題的重新闡釋,它可以發(fā)生于數(shù)學(xué)問題解決之前、之中和之后[2].學(xué)生在數(shù)學(xué)問題提出的過程中經(jīng)歷信息的理解,信息的轉(zhuǎn)換,信息的編輯,信息的選擇4種心理過程[23].信息的理解發(fā)生在學(xué)生根據(jù)一些數(shù)學(xué)表達(dá)式提出數(shù)學(xué)問題的過程之中;信息的轉(zhuǎn)換發(fā)生在學(xué)生根據(jù)一些數(shù)學(xué)圖片和表格提出數(shù)學(xué)問題的過程中;信息的編輯發(fā)生在沒有限制條件下,學(xué)生根據(jù)一些數(shù)學(xué)信息、數(shù)學(xué)故事提出數(shù)學(xué)問題的過程中;信息的選擇發(fā)生在學(xué)生根據(jù)某一個答案提出數(shù)學(xué)問題的過程中.觀念是個體所持有的主觀認(rèn)識和理論,它包含所有個體認(rèn)為是正確的,但是卻不能提供令人信服的證據(jù)的認(rèn)識[24].在觀念概念的基礎(chǔ)上,研究者認(rèn)為數(shù)學(xué)問題提出的觀念是指學(xué)生對于數(shù)學(xué)問題提出的重要性、興趣,以及數(shù)學(xué)問題提出學(xué)習(xí)過程中的信心等的主觀認(rèn)識與態(tài)度.
三、研究方法
1.樣本
調(diào)查了沈陽新民市69個五年級小學(xué)生和朝陽北票市48個五年級小學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出能力和數(shù)學(xué)問題提出觀念的情況.根據(jù)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,學(xué)生測試前已經(jīng)學(xué)習(xí)了因數(shù)與倍數(shù)、平行四邊形、三角形面積、梯形的面積、分?jǐn)?shù)的基本性質(zhì),以及分?jǐn)?shù)的加減法等相關(guān)知識.另外,由于參與調(diào)查的學(xué)生所使用的數(shù)學(xué)教材存在少數(shù)的數(shù)學(xué)問題提出的情境,所以學(xué)生對數(shù)學(xué)問題提出有一定的了解.
2.測試過程
為了避免部分學(xué)生對數(shù)學(xué)問題提出仍然不清楚,測試前,研究者先講解一個數(shù)學(xué)問題提出的例題:“服裝店中,一件上衣的價格是60元,一雙鞋的價格是82元,根據(jù)已知條件提出數(shù)學(xué)問題.”如果學(xué)生提出數(shù)學(xué)問題的時候存在困難,調(diào)查者可以給出一個例子:一件上衣和一雙鞋一共多少元?之后引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)該情境提出其他的數(shù)學(xué)問題.例題講解之后,研究者強(qiáng)調(diào)這次測試不是一次真正的考試,其目的是了解他們的數(shù)學(xué)問題提出能力水平,因此考試的時候不要緊張.在測試的過程中,如果學(xué)生對題意等不是很理解,教師可以給予必要的提示.數(shù)學(xué)問題提出測試結(jié)束后實施數(shù)學(xué)問題提出觀念的測試,兩個測試一共用時約50分鐘.
3.測試工具
數(shù)學(xué)問題提出能力測試包括6個算術(shù)領(lǐng)域的問題提出測試題(測試題2對學(xué)生提出數(shù)學(xué)問題的解決策略的運算類型加以限制的目的是考察學(xué)生在數(shù)學(xué)問題提出過程中對信息理解的能力).從問題提出情境的表征方式來看,有圖片、答案、算式、語言描述和表格等.例如,編寫兩個應(yīng)用題,使其計算方法(列式)都為1.6×8.數(shù)學(xué)問題提出觀念問卷包括20個五點李克特觀念問題,涉及學(xué)生對于數(shù)學(xué)問題提出的重要性,數(shù)學(xué)問題提出學(xué)習(xí)過程中的信心,以及對于數(shù)學(xué)問題提出的興趣等.這20個觀念問題從設(shè)計方式上分為10個正向問題和10個反向問題.例如,“盡管我很努力地學(xué)習(xí),但是我在提出數(shù)學(xué)問題的時候還是總遇到困難”為反向問題;“我認(rèn)為能夠從提出數(shù)學(xué)問題的過程中學(xué)到很多”為正向問題.
4.評價標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)學(xué)問題提出測試從流暢性、變通性、新穎性和復(fù)雜性4個維度評價.流暢性指提出正確數(shù)學(xué)問題的個數(shù)【評價一個數(shù)學(xué)問題是否為正確的數(shù)學(xué)問題,首先,評價所提出的數(shù)學(xué)問題是否滿足題意的要求.其次,評價所提出的數(shù)學(xué)問題是否為一個可解的數(shù)學(xué)問題(一個數(shù)學(xué)問題不可解是指這個數(shù)學(xué)問題的數(shù)學(xué)信息不充分或者和已知條件相矛盾).最后,評價所提出的數(shù)學(xué)問題是否符合生活實際】.對于某一個測試題,學(xué)生提出一個正確的數(shù)學(xué)問題,則得1分,否則得0分.變通性指學(xué)生根據(jù)某一個問題提出情境提出的兩個數(shù)學(xué)問題的類型的變化程度,如果兩個數(shù)學(xué)問題都錯誤,或者其中一個錯誤,或者兩個數(shù)學(xué)問題都正確且屬于同一個類型,都得0分,如果兩個數(shù)學(xué)問題都正確且不屬于同一個類型,則得1分.數(shù)學(xué)問題的類型根據(jù)該數(shù)學(xué)問題的總的語義類型來確定.加減法的語義類型分為變化、合并和比較3種類型,乘除法的語義類型分為等量組的聚集、倍數(shù)、矩形和組合[25].例如,“小明帶了100元,買了2條圍巾和1雙手套,剩多少元?”和“買2副手套和1條圍巾共多少元?”,前一個數(shù)學(xué)問題的語義類型為變化,后一個數(shù)學(xué)問題的語義類型為合并,所以該生測試題1的變通性維度得1分.新穎性是指學(xué)生所提出的數(shù)學(xué)問題比較有新意,具體的評價方法是如果提出的某一類正確的數(shù)學(xué)問題的個數(shù)占所有提出的正確數(shù)學(xué)問題的個數(shù)的百分比小于10%,那么這類數(shù)學(xué)問題就被評價為新穎性的數(shù)學(xué)問題.該維度中,數(shù)學(xué)問題類型的劃分方法與變通性維度中數(shù)學(xué)問題類型的劃分方法相同.學(xué)生提出一個新穎性的數(shù)學(xué)問題,則得1分,非新穎性的數(shù)學(xué)問題或者不正確的數(shù)學(xué)問題為0分.復(fù)雜性是指學(xué)生提出的正確的數(shù)學(xué)問題所包含的語義類型的個數(shù).某一個測試題中,學(xué)生提出的兩個數(shù)學(xué)問題中至少有一個數(shù)學(xué)問題包含兩種語義類型,則得1分,至少有一個包含3種及以上語義類型的數(shù)學(xué)問題,則得2分,其余為0分(兩個問題中至少一個問題錯誤或者兩個數(shù)學(xué)問題都正確,但是每個問題僅僅包含一個語義結(jié)構(gòu)).例如,一個學(xué)生提出兩個數(shù)學(xué)問題“一共有多少個動物?”和“草地上有5只母雞和8頭牛,草地上一共有多少條腿?”,第二個數(shù)學(xué)問題包括合并和等量組的聚集兩種語義結(jié)構(gòu),該生復(fù)雜性維度得1分.數(shù)學(xué)問題提出能力測試4個維度的分?jǐn)?shù)重復(fù)累計,流暢性和創(chuàng)新性維度的總分各是12分,變通性維度總分是6分,復(fù)雜性維度總分是10分(測試題2要求學(xué)生根據(jù)指定的算式編寫數(shù)學(xué)問題,因此,評價學(xué)生根據(jù)該問題情境提出的數(shù)學(xué)問題的復(fù)雜性是沒有意義的),所以數(shù)學(xué)問題提出能力測試的最低分為0分,最高分為40分.
數(shù)學(xué)問題提出觀念問卷中,反向問題反向記分.例如,對于問題“盡管我很努力地學(xué)習(xí),但是我在提出數(shù)學(xué)問題的時候還是總遇到困難”,選項“非常不同意”記5分,選項“不同意”記4分,選項“不知道”記3分,選項“同意”記2分,選項“非常同意”記1分.正向問題正向計分,例如,對于問題“我能夠正確地評價提出的某一個數(shù)學(xué)問題是否正確”,選項“非常不同意”記1分,選項“不同意”記2分,選項“不知道”記3分,選項“同意”記4分,選項“非常同意”記5分.數(shù)學(xué)問題提出觀念問卷的最低分為20分,最高分為100分.
四、研究結(jié)果
1.數(shù)學(xué)問題提出能力的結(jié)果
從測試總體情況來看,大部分學(xué)生能夠提出正確的數(shù)學(xué)問題,數(shù)學(xué)問題提出能力測試的4個維度得分率情況分別為,流暢性:87.5%,變通性:45.7%,創(chuàng)新性:12.3%,復(fù)雜性:20.3%.可見,在問題提出的流暢性維度上,學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出的分?jǐn)?shù)還是較高的.但是,也不乏一些學(xué)生提出不符合要求的數(shù)學(xué)問題,例如,在測試題2中,根據(jù)問題的要求,學(xué)生需要提出應(yīng)用題,而有的學(xué)生卻提出文字表述題,如:“8個1.6的和是多少?”在測試題4中,根據(jù)問題的要求,學(xué)生需要提出用乘法或除法解決(可以包含加法或減法)的應(yīng)用題,而有的學(xué)生卻提出:“小明存250元,小麗存300元,小明比小麗少多少?”在測試題5中,學(xué)生需要根據(jù)情境中隱含的規(guī)律提出問題,但有的學(xué)生卻提出:“第四天,他用23根火柴搭了幾個正方形?”顯然這個數(shù)學(xué)問題不符合題中隱含的規(guī)律;在測試題6中,有的學(xué)生提出數(shù)學(xué)問題:“一只母雞一天下10個蛋,那么5只母雞一個月30天下多少個蛋?”可見提出的數(shù)學(xué)問題不符合生活實際.與數(shù)學(xué)問題提出的流暢性維度相比,學(xué)生在數(shù)學(xué)問題提出能力的創(chuàng)新性和復(fù)雜性維度上的表現(xiàn)不容樂觀.學(xué)生傾向于提出和課本類似的、練習(xí)中常見的、簡單的數(shù)學(xué)問題.例如,對于測試題1,類似于“買2雙鞋和1副手套共需多少錢?”的合并問題為36%;類似于“2副手套花多少錢?”的等量組聚集問題為26%.
2.數(shù)學(xué)問題提出觀念的結(jié)果
從數(shù)學(xué)問題提出觀念問卷來看,部分學(xué)生對數(shù)學(xué)問題提出的觀念不容樂觀.例如,對于觀念問題4“盡管我很努力地學(xué)習(xí),但是我在提出數(shù)學(xué)問題的時候還是總遇到困難”中,有38%的學(xué)生選擇同意或者非常同意,表明很大一部分學(xué)生對學(xué)好數(shù)學(xué)問題提出缺乏一定的信心.對于問題19“我愿意提出和課本上類似的數(shù)學(xué)問題”,高達(dá)62%的學(xué)生選擇了同意或非常同意,這可能是學(xué)生數(shù)學(xué)問題提出的創(chuàng)新性較差的一個原因.但是,學(xué)生很喜歡數(shù)學(xué)問題提出的活動.例如,對于觀念問題15“如果數(shù)學(xué)課堂能夠給學(xué)生提供更多的數(shù)學(xué)問題提出活動,那么數(shù)學(xué)課堂就會變得更加有趣”,90%的學(xué)生選擇了同意或者非常同意.
3.數(shù)學(xué)問題提出能力和觀念之間的關(guān)系
皮爾遜相關(guān)分析表明,首先,學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出能力和觀念在0.05的顯著性水平上正相關(guān)(=0.21,P=0.02);學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出能力的創(chuàng)新性與數(shù)學(xué)問題提出觀念在0.05的顯著性水平上正相關(guān)(=0.27,P=0.00).其次,對于數(shù)學(xué)問題提出的4個評價維度,創(chuàng)新性分別和變通性(=0.29,P=0.00)和復(fù)雜性(=0.40,P=0.00)在0.05的顯著性水平上正相關(guān)(研究中只計算了數(shù)學(xué)問題提出的變通性,復(fù)雜性和創(chuàng)新性之間的相關(guān)性,而沒有把正確性包含在內(nèi),因為變通性、復(fù)雜性和創(chuàng)新性3個維度是以正確性為基礎(chǔ)的,即,只有正確的數(shù)學(xué)問題才能評價其變通性、復(fù)雜性和創(chuàng)新性).最后,學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出觀念能夠從很大程度上預(yù)測他們的數(shù)學(xué)問題提出能力(R=0.21,F=5.47,p=0.02).
五、討論
通過該研究,可以得出,學(xué)生傾向于提出一些常規(guī)性的、熟悉的數(shù)學(xué)問題,而不擅長提出創(chuàng)新性、復(fù)雜性的數(shù)學(xué)問題.因此,在日常教學(xué)活動過程中,需要教師把培養(yǎng)問題提出能力作為一個重要的教學(xué)目標(biāo),落實在各學(xué)段的課堂教學(xué)之中.
首先,教師不僅要提供豐富多彩的數(shù)學(xué)情境,激發(fā)學(xué)生提出數(shù)學(xué)問題的欲望,鼓勵學(xué)生提出數(shù)學(xué)問題,同時也要教給學(xué)生提出數(shù)學(xué)問題的一些方法,在學(xué)生提出數(shù)學(xué)問題的過程中給予一些幫助.例如,在學(xué)生提不出數(shù)學(xué)問題的時候給學(xué)生提供一些例子,在學(xué)生總是提出類似的數(shù)學(xué)問題的時候,提供學(xué)生從另外的角度提問的例子,鼓勵學(xué)生對提出的數(shù)學(xué)問題進(jìn)行評價與反思.此外,培養(yǎng)學(xué)生提出問題的能力,僅僅依靠課堂教學(xué)來促進(jìn)學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出能力的提高是不夠的.還需要借助于各類考試對數(shù)學(xué)教學(xué)的影響作用,即在考試中增加一些數(shù)學(xué)問題提出的測試題.當(dāng)然,在考試中,增加什么形式的數(shù)學(xué)問題提出的測試題,還需要進(jìn)一步研究.
其次,既然數(shù)學(xué)問題提出觀念和學(xué)生數(shù)學(xué)問題提出能力之間存在密切的關(guān)系,因此要重視學(xué)生的數(shù)學(xué)問題提出觀念的培養(yǎng),要讓學(xué)生認(rèn)識到,提出數(shù)學(xué)問題和解決數(shù)學(xué)問題同等重要.提出一個好的數(shù)學(xué)問題也是聰明程度的一個重要的表現(xiàn),同時,要更多地鼓勵學(xué)生,樹立學(xué)好數(shù)學(xué)問題提出的信心.
關(guān)鍵詞：績效管理;目標(biāo)分解;策略
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出：“完善學(xué)校目標(biāo)管理和績效管理制度”“實行績效評估”。隨著高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大和學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境的變化，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，提高管理績效，已經(jīng)成為建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要途徑。 因此，進(jìn)行大學(xué)績效管理探索既呼應(yīng)了國家教育發(fā)展的導(dǎo)向，又是大學(xué)自身發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。
大學(xué)績效目標(biāo)設(shè)定與分解是大學(xué)績效管理的重要環(huán)節(jié)?？冃е笜?biāo)不是制定好之后就可以告終了，還要進(jìn)行落實，將目標(biāo)層層分解下去，并以績效考核的方式監(jiān)測目標(biāo)的實施進(jìn)度。大學(xué)績效目標(biāo)分解是指通過制定組織發(fā)展的總目標(biāo)以及階段性目標(biāo)，將其逐層分解，實現(xiàn)以“目標(biāo)”進(jìn)行管理。大到一個大學(xué)的管理者，小到一個學(xué)院、系所負(fù)責(zé)人，在接受了績效目標(biāo)之后，都要對目標(biāo)進(jìn)行過程管理。如何管理？可以從五個維度進(jìn)行思考：一是空間維度，即如何將目標(biāo)分解到學(xué)校的二級機(jī)構(gòu)，或是二級機(jī)構(gòu)如何將承擔(dān)的學(xué)?？冃繕?biāo)分解到學(xué)科部或教授個人;二是時間維度，即如何將績效目標(biāo)切成小段，以控制完成時間，明確什么樣的目標(biāo)可以分段，什么樣的目標(biāo)不能分段;三是找到實現(xiàn)目標(biāo)的策略;四是建立具體的績效計劃;五是進(jìn)行資源配置，確定為實現(xiàn)目標(biāo)將給予什么樣的資源支持。
目標(biāo)分解在管理學(xué)中被稱作“管理中的管理”，對教職員工個人和大學(xué)組織發(fā)展皆具有重要的意義。在目標(biāo)分解中，教職員工親自參與目標(biāo)的分解，更容易對績效目標(biāo)產(chǎn)生深入的認(rèn)識，可以激發(fā)個人的工作積極性;而對于高校中的二級組織來說，由于有了明確的目標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，評價和獎勵則更為客觀，便于推進(jìn)，使組織目標(biāo)實現(xiàn)過程更為順暢。
大學(xué)績效目標(biāo)分解的策略
目標(biāo)分解由大學(xué)績效管理運作核心單元―教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和職能部處來承擔(dān)。主要內(nèi)容包括掌握學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的核心運作環(huán)節(jié);協(xié)作細(xì)分學(xué)校目標(biāo)和戰(zhàn)略并制定本層組織績效目標(biāo)和戰(zhàn)略;構(gòu)建必需的大學(xué)績效管理評價指標(biāo)體系。[1]
績效目標(biāo)分解是進(jìn)行目標(biāo)實施、目標(biāo)監(jiān)控的重要前提。大學(xué)績效目標(biāo)分解的目的是全面推進(jìn)目標(biāo)的實施，目標(biāo)分解需要站在全校發(fā)展的視角，運用系統(tǒng)論的方法，構(gòu)建大學(xué)績效目標(biāo)分解的模型。大學(xué)績效目標(biāo)是大學(xué)中管理者、教師、學(xué)生等依據(jù)大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)、面臨內(nèi)外部環(huán)境和各方利益共同協(xié)商，確定大學(xué)在一個戰(zhàn)略周期內(nèi)做什么以及怎么做，以目標(biāo)的形式橫向分解為教學(xué)科研機(jī)構(gòu)績效目標(biāo)和由職能部處統(tǒng)領(lǐng)的專項績效目標(biāo)，再縱向分解為系所、學(xué)科部、教師個人績效目標(biāo)，這是一個動態(tài)的過程。
科學(xué)合理的大學(xué)績效目標(biāo)以追求大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，持續(xù)提高大學(xué)管理效益，實現(xiàn)大學(xué)中人與組織和諧共生，共同發(fā)展為目的。大學(xué)績效目標(biāo)分解同樣以戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)、管理效益提升以及人與組織共同發(fā)展為導(dǎo)向，可以細(xì)分為兩個層面：一是將總體績效目標(biāo)分解到二級教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，各二級教學(xué)科研機(jī)構(gòu)的績效目標(biāo)設(shè)置方式同大學(xué)總體績效目標(biāo)設(shè)置的模式類似，最終構(gòu)成縱向的績效目標(biāo)體系;二是將大學(xué)總績效目標(biāo)分解到各個職能部處，需要注意的是大學(xué)績效目標(biāo)的設(shè)置是以大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)為導(dǎo)向的，不是所有的學(xué)校工作都會被納入到大學(xué)績效目標(biāo)當(dāng)中，承擔(dān)績效目標(biāo)管理的職能部處一般是完成專項績效目標(biāo)的管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)大學(xué)績效總體目標(biāo)，各個專項績效目標(biāo)一般包括學(xué)科建設(shè)、師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、黨建與思想政治工作、國際交流與合作等方面，根據(jù)大學(xué)類型的不同，側(cè)重的專項績效目標(biāo)也有所不同，如以創(chuàng)建研究型大學(xué)為戰(zhàn)略目標(biāo)的高校，更加重視學(xué)科建設(shè)和科研工作的績效目標(biāo);而以建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)為戰(zhàn)略目標(biāo)的高校在設(shè)定績效目標(biāo)時則更加重視人才培養(yǎng)的績效目標(biāo)。據(jù)此承擔(dān)專項績效目標(biāo)的機(jī)構(gòu)也有所不同，由此構(gòu)成了大學(xué)績效目標(biāo)的橫向體系。
通過對總目標(biāo)的層層分解，形成了一個縱橫交錯的目標(biāo)任務(wù)和管理的網(wǎng)絡(luò)體系。在進(jìn)行大學(xué)總體績效目標(biāo)的分解時，要特別注意績效目標(biāo)體系內(nèi)各主體之間的溝通，注意績效目標(biāo)分解過程的多方參與。再者要注意大學(xué)績效目標(biāo)體系中，各教學(xué)科研機(jī)構(gòu)與各專項績效目標(biāo)之間，各個構(gòu)成大學(xué)績效目標(biāo)體系的要素之間，要注意協(xié)調(diào)，不能發(fā)生沖突，指標(biāo)要互相彌合，皆以反映大學(xué)總體績效目標(biāo)為精神實質(zhì)。因此，在分解大學(xué)績效目標(biāo)時，要做好目標(biāo)系統(tǒng)的規(guī)劃，保證各系統(tǒng)的各個構(gòu)成要素協(xié)調(diào)發(fā)展，以實現(xiàn)績效目標(biāo)系統(tǒng)的合力。通過對大學(xué)績效目標(biāo)的層層分解，達(dá)到大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)有載體，真正推進(jìn)大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的實施，切實提高大學(xué)管理的效益，最終實現(xiàn)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
績效目標(biāo)分解的保障機(jī)制
大學(xué)績效目標(biāo)在經(jīng)過橫向和縱向的層層分解之后，形成了大學(xué)績效目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)體系，績效目標(biāo)分解的成果通常以目標(biāo)責(zé)任書和崗位責(zé)任書的形式呈現(xiàn)。但是，目標(biāo)畢竟只是計劃和設(shè)想，實際工作中常常會面對許多難以預(yù)料到的情況和問題，可能會使計劃和設(shè)想難以付諸行動，這種情況在大學(xué)日常工作中并不鮮見。因此，要落實績效目標(biāo)，還需要制定目標(biāo)落實的保障機(jī)制，加強(qiáng)對目標(biāo)實施的監(jiān)控與督導(dǎo)，控制目標(biāo)落實的時間進(jìn)度與節(jié)點，在年度開始階段要緊緊抓住績效計劃的制定，做好責(zé)任分工以及配套資源設(shè)施的保障，在年度結(jié)束時，要抓好年度績效計劃的考核。加強(qiáng)大學(xué)績效目標(biāo)的落實，還需要在目標(biāo)分解時，同時進(jìn)行資源的配置，資源配置是目標(biāo)實施的重要保障。
1.大學(xué)績效管理視角下的績效考核
落實績效目標(biāo)，要建立有效的績效考核機(jī)制。根據(jù)績效目標(biāo)制定的周期以及績效計劃落實的周期，績效考核一般設(shè)立階段考核和年度考核兩種形式。階段考核以績效目標(biāo)為考核基準(zhǔn)，重點考核績效目標(biāo)的完成情況，同時為下一個周期績效目標(biāo)的設(shè)定提供參考和依據(jù);年度績效考核以績效計劃為考核依據(jù)，重點考核年度績效計劃落實情況，跟蹤績效目標(biāo)實施進(jìn)度，為下一年度績效計劃改進(jìn)提供依據(jù)?？冃繕?biāo)分解與績效考核之間存在著必然聯(lián)系。沒有目標(biāo)，績效考核就會變得虛無;沒有考核，目標(biāo)就難以真正實現(xiàn)。
第一，績效目標(biāo)分解是績效考核的前提和基礎(chǔ)，二者應(yīng)保持一致。目標(biāo)分解是進(jìn)行績效考核的前提，沒有績效目標(biāo)，考核就不存在依據(jù)，就難以實現(xiàn)有效的考核。一個組織，只有制定了目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)行分解，明確責(zé)任，對照目標(biāo)進(jìn)行考核，才能使績效目標(biāo)和績效考核都落在實處，真實有效。
第二，績效考核是績效目標(biāo)分解的必然結(jié)果，績效考核可以推動組織績效目標(biāo)的實現(xiàn)。績效考核在指標(biāo)設(shè)定、考核方法上要與績效目標(biāo)相一致，按照既定目標(biāo)進(jìn)行工作，按照績效計劃進(jìn)行考核，及時追蹤績效目標(biāo)進(jìn)展情況，在一定階段進(jìn)行考核獎懲，此為保證績效目標(biāo)實施的必要步驟。構(gòu)建績效考核指標(biāo)體系是績效目標(biāo)分解的必然結(jié)果。在目標(biāo)分解過程中，教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和職能部處將會獲得一系列關(guān)鍵流程和關(guān)鍵績效指標(biāo)，在分解、構(gòu)建關(guān)鍵流程的過程中，需要重點考慮如何提高學(xué)術(shù)團(tuán)隊和教師個體的工作積極性。因此，此時建立績效考核指標(biāo)體系正當(dāng)其時。
2.大學(xué)績效管理視角下的資源配置
研究大學(xué)績效管理，本質(zhì)目的是實現(xiàn)辦學(xué)效益的提高，進(jìn)一步實現(xiàn)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，最終實現(xiàn)大學(xué)的整體發(fā)展。因此，很有必要在績效目標(biāo)設(shè)定、分解與績效計劃制定這一環(huán)節(jié)，對影響績效目標(biāo)的資源配置問題進(jìn)行適當(dāng)探討。
第一，效益與資源配置內(nèi)涵。效益作為經(jīng)濟(jì)生活中的基本概念，可以簡單地理解為一種活動產(chǎn)出與投入、成果與消耗、所得與所費的比較關(guān)系。[2]大學(xué)的辦學(xué)效益就是大學(xué)在辦學(xué)過程中的產(chǎn)出與投入、成果與資源消耗、所得與所費的比較。辦學(xué)效益分為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，經(jīng)濟(jì)效益又有廣義與狹義之分。廣義的經(jīng)濟(jì)效益是指大學(xué)對社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的促進(jìn)作用，狹義的經(jīng)濟(jì)效益是指教育過程中的投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系。[3]本文所研究的效益主要是在大學(xué)這個微觀領(lǐng)域，辦學(xué)資源的配置與利用的效率。大學(xué)資源利用效率是反映管理水平和決定質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)因素。[4]一個地區(qū)或高校如何組織并利用這些資源， 即微觀層次的配置。這主要是高校自身通過擴(kuò)大招生規(guī)模、調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、提高管理效能、更新教育內(nèi)容、提高設(shè)備利用率等來實現(xiàn)的。強(qiáng)調(diào)資源配置使用，本文所指的資源配置主要是指大學(xué)組織內(nèi)部資源調(diào)配。
第二，資源配置是績效目標(biāo)分解的保障。對發(fā)展資源進(jìn)行分配與利用是大學(xué)發(fā)展的核心問題，也是績效管理落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大學(xué)發(fā)展中任何目標(biāo)的制訂與實施都必須緊緊圍繞特定的資源分配與利用來展開。在大學(xué)管理實踐中，發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與基層院系規(guī)劃目標(biāo)之間出現(xiàn)脫節(jié)、矛盾、沖突的現(xiàn)象，多是由于在資源配置方面出現(xiàn)分歧引發(fā)了不同利益主體之間利益沖突所致。實現(xiàn)大學(xué)績效目標(biāo)的分解與有效實施，必須緊緊圍繞資源配置這一主線。通過資源配置，有效協(xié)調(diào)大學(xué)管理實踐中不同目標(biāo)之間的矛盾與沖突。這就要求大學(xué)在制定績效目標(biāo)時，按照大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)各個院（系）與職能部門的發(fā)展特點，以資源配置為導(dǎo)向，保證學(xué)?？傮w績效目標(biāo)分解到院（系）與職能部門，從而再由院（系）與職能部門進(jìn)一步將目標(biāo)分解到教授與個人，使得目標(biāo)真正得以落實。
第三，績效考核是資源配置的參考依據(jù)。在大學(xué)管理實踐中，辦學(xué)資源總是有限的，資源的配置要以學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、績效目標(biāo)為導(dǎo)向，同時也要以績效考核為重要參考依據(jù)。這樣才能發(fā)揮有限資源的最大效能。因此，需要在制度層面保證績效考核結(jié)果與院（系）和教職工個人的切身利益掛鉤，院（系）所擁有的資源與績效水平掛鉤，院（系）的辦學(xué)績效水平與院（系）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任、與教授聘崗掛鉤，充分發(fā)揮績效考核對資源配置的參考作用，促使院（系）提高績效管理意識，不斷研究以提升管理水平，從管理中出效益，從而實現(xiàn)管理的科學(xué)化、有序化、效益化，最終實現(xiàn)大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)大學(xué)的發(fā)展。
大學(xué)績效目標(biāo)分解中值得探討的問題
1.利益相關(guān)者因素對績效目標(biāo)分解的作用
第一，利益相關(guān)者因素影響績效目標(biāo)分解。大學(xué)中的關(guān)鍵利益相關(guān)者為教職員工與學(xué)生，利益相關(guān)者與組織目標(biāo)、組織戰(zhàn)略、組織活動、組織管理等因素密切相關(guān)，它決定和影響著組織的發(fā)展，關(guān)注利益相關(guān)者的利益訴求和其對組織的影響程度，既是利益相關(guān)者理論的核心，也是績效管理的核心。[5]因此，無論是在績效目標(biāo)制定還是目標(biāo)分解階段，都要考慮大學(xué)中的關(guān)鍵利益相關(guān)者因素的影響作用。
利益相關(guān)者的參與是績效目標(biāo)分解的保障，是績效目標(biāo)得以順利實施的基礎(chǔ)，是保證組織利益平衡的關(guān)鍵舉措。在構(gòu)建績效指標(biāo)體系的過程中，尤其要注意通過對指標(biāo)的設(shè)計和權(quán)重的把握，來對利益相關(guān)者進(jìn)行分類。與組織中的關(guān)鍵利益相關(guān)者展開溝通和反饋，同時要明晰崗位職責(zé)，優(yōu)化組織運作程序，建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的、平衡各方利益的、有重點的績效目標(biāo)分解程序。
第二，將利益相關(guān)者的利益平衡與績效目標(biāo)分解相結(jié)合，績效目標(biāo)分解要與關(guān)鍵利益相關(guān)者達(dá)成共識。大學(xué)績效管理從分析與確定戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，選取對大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵績效指標(biāo)確立績效目標(biāo)。在分析組織使命、愿景及組織運作流程的過程中，要始終考慮平衡大學(xué)組織中關(guān)鍵利益相關(guān)者的利益，將關(guān)鍵利益相關(guān)者利益融入組織的戰(zhàn)略目標(biāo)制定與分解過程。在分解大學(xué)績效目標(biāo)時，通過對績效目標(biāo)的分解，建立關(guān)鍵績效單元層面的關(guān)鍵績效評價指標(biāo)，在高校不同管理層級逐步實施，并實現(xiàn)關(guān)鍵利益相關(guān)者利益的平衡，使管理層級和利益相關(guān)者在執(zhí)行戰(zhàn)略時達(dá)成共識，從而績效管理全過程能有效運行。[6]
績效目標(biāo)分解要平衡關(guān)鍵利益相關(guān)者的利益。在績效目標(biāo)分解的過程中，要注意平衡關(guān)鍵利益相關(guān)者的利益，必要時，可以對組織運作流程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。目標(biāo)分解時，首先要平衡關(guān)鍵利益相關(guān)者利益，使得大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)、績效目標(biāo)與關(guān)鍵利益相關(guān)者的利益相互融合，以保證大學(xué)整體目標(biāo)、縱向各個教學(xué)科研機(jī)構(gòu)的目標(biāo)、橫向各個專項目標(biāo)與個人目標(biāo)的共同實現(xiàn)。
第三，從平衡關(guān)鍵利益相關(guān)者角度出發(fā)的績效目標(biāo)分解策略。大學(xué)績效目標(biāo)分解與關(guān)鍵利益相關(guān)者之間的聯(lián)系是建立在具體行動上的?？冃繕?biāo)分解是伴隨著激發(fā)和調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性展開的。進(jìn)行績效目標(biāo)分解首先要將大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)分解到縱向各個子系統(tǒng)和橫向各個管理層面，這是一個逐層展開的過程，要考慮各個層面關(guān)鍵利益相關(guān)者能力的大小以及對總體目標(biāo)的影響程度，分配崗位，安排工作，制定相應(yīng)的績效計劃。由于高校的利益相關(guān)者眾多，要滿足或完全平衡所有利益相關(guān)者的利益十分困難，只能首先滿足或盡量平衡一部分關(guān)鍵利益相關(guān)者利益。也由于利益相關(guān)者是動態(tài)的，所以其利益需求與平衡必須與戰(zhàn)略執(zhí)行的具體行動相結(jié)合。[7]
2.大學(xué)組織結(jié)構(gòu)與績效目標(biāo)分解
第一，大學(xué)管理模式特點?？茖又茷橹饕墓芾砟Ｊ?。我國大學(xué)的管理體制沿襲政府行政管理體制模式，橫向為職能部門與中層管理者，縱向為校―院―系（所），縱向又下設(shè)各種學(xué)科、研究中心/室等，縱橫交錯為大學(xué)管理運行核心。科層制管理體制思想來源于德國管理學(xué)家、社會學(xué)家馬克思?韋伯，特點為層級結(jié)構(gòu)、職能分工、權(quán)力集中。在大學(xué)中，這種管理模式使得管理規(guī)范，分工明晰，有利于上傳下達(dá)，上下一致，提高了執(zhí)行能力和管理效率，有助于提高政策實施的績效。不足之處在于，權(quán)力過分集中，與大學(xué)追求學(xué)術(shù)自由氛圍的要求常常產(chǎn)生沖突，基層學(xué)術(shù)組織常因行政束縛而缺乏主動性與創(chuàng)造性，從而造成運轉(zhuǎn)不暢，影響組織的運行效率。
隨著大學(xué)功能的不斷完善，大學(xué)治理要求更多自的呼聲越來越高，科層制管理體制逐漸被改革。大學(xué)組織結(jié)構(gòu)改革呈現(xiàn)出扁平化、彈性化、多元化、網(wǎng)絡(luò)化及重視非正式組織形式的發(fā)展趨勢，尤其是機(jī)構(gòu)扁平化，可減少高校各級組織的層次，使高校決策部門盡量接近教職工和學(xué)生，直接為教工和學(xué)生服務(wù)。[8]此種情況下，校院兩級管理模式的探討在學(xué)術(shù)界日漸增多，在大學(xué)中的實踐探索也越來越多，已經(jīng)成為大學(xué)管理模式改革的趨勢。校院兩級管理模式以學(xué)院為中心，實現(xiàn)管理中心下移。學(xué)校與院（系）在合理界定責(zé)權(quán)利的基礎(chǔ)上，探索院（系）人事權(quán)、財務(wù)權(quán)等各項權(quán)力自主，以擁有更多自為改革內(nèi)容，形成學(xué)院自我管理、自我約束的管理模式。
第二，校院兩級管理體制與績效目標(biāo)分解?？冃繕?biāo)分解的實施主體是院（系）和相關(guān)職能部門?；谀壳拔覈髮W(xué)管理體制的校院兩級管理模式的改革實踐與趨勢，以及目前我國大學(xué)管理實踐中縱向管理權(quán)力相對弱勢的現(xiàn)實，我們認(rèn)為，在大學(xué)績效管理實踐中，績效目標(biāo)分解的主體應(yīng)為大學(xué)中的院（系），同時職能部門應(yīng)為目標(biāo)分解的另一主體，院（系）與職能部門共同構(gòu)成績效目標(biāo)分解與實施的主體，是一種雙主體績效運行模式。學(xué)校層面上的績效管理系統(tǒng)的實施要以院系（所）為基礎(chǔ)，才能有效地展開。而院系（所）的績效管理是建立在學(xué)校整體框架的基礎(chǔ)上的，是高?？冃Ч芾硐到y(tǒng)的核心部分。[9]
績效目標(biāo)分解的重點在于調(diào)動人的積極性。教學(xué)科研是大學(xué)的中心工作，高校應(yīng)當(dāng)把組織日常教學(xué)、科研和社會服務(wù)的權(quán)力下放給院系（所）。在運作核心的績效管理模式上，由于專業(yè)工作的復(fù)雜性，無法將其工作分解實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。因此，院系（所）的績效管理焦點是怎樣提高運作核心的技能，主要績效管理模式應(yīng)在于如何通過培訓(xùn)、溝通和激勵等為教師和科研人員提供服務(wù)和支撐。[10] 由于大學(xué)科層制的影響，大學(xué)仍然通過職能部門來完成規(guī)劃、監(jiān)督、服務(wù)等職能。職能部門主要職責(zé)是制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、配置管理人員、籌措辦學(xué)經(jīng)費、進(jìn)行校園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、發(fā)展對外公共關(guān)系等。大學(xué)職能部門還對院系（所）憑借自身力量難以完成或者不愿完成的事務(wù)進(jìn)行管理，如接受來自院系（所）的教師投訴或協(xié)調(diào)學(xué)院與學(xué)院間的關(guān)系等。因此，職能部門和院系（所）在職能上有諸多交叉。但可以清楚地看到，職能部門與院系（所）之間不是上下級分權(quán)關(guān)系，而是交叉協(xié)調(diào)關(guān)系。所以在當(dāng)前高校的院系（所）自主運行機(jī)制較強(qiáng)，同時職能部門的功能同樣強(qiáng)大，職能部門和院系（所）在職能上有諸多交叉的狀況下，提高運作核心技能的工作應(yīng)由職能部門會同技術(shù)機(jī)構(gòu)（學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)委員會）與院系（所）共同制定計劃，由院系（所）執(zhí)行。[11]
本文系北京高等學(xué)校青年英才計劃（項目號：YETP1589）的階段性成果之一
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