發(fā)布時間：2023-01-23 11:00:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的大學(xué)定點幫扶工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的四中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神，按照“四個不摘”重要指示要求，發(fā)揮教育職能作用，確保實現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)、有學(xué)上、上得起學(xué)，有效推進并完成教育領(lǐng)域扶貧工作任務(wù)。
二、工作目標
以全面落實各項資助政策為目標，從加強師資隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、構(gòu)建全方位救助體系入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，精準幫扶。確保資助政策全覆蓋，義務(wù)教育階段貧困生不因貧失學(xué)輟學(xué)。
三、工作重點
(一)積極建立教育保障機制
1.規(guī)范管理，抓好資助政策落實。
（1）切實落實學(xué)前教育助學(xué)金資助政策。在經(jīng)縣以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等，每人每年1500元標準發(fā)放學(xué)前教育資助金。
（2）認真落實國家“兩免一補”等政策。對義務(wù)教育階段學(xué)生全部實行免學(xué)雜費和免教科書政策。對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生，按照小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元，提供生活補助；按照財科教〔2019〕30號文件規(guī)定，對義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟困難非寄宿生給予補助。按照寄宿生生活補助國家基礎(chǔ)標準50%的比例核定家庭經(jīng)濟困難非寄宿生生活補助標準，即小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。
（3）切實落實普通高中免學(xué)費及國家助學(xué)金資助政策。嚴格界定貧困生的認定條件、規(guī)范普通高中國家助學(xué)金和學(xué)前教育助學(xué)金的評審、公示、發(fā)放程序，做到公開、公平、公正。普通高中國家助學(xué)金，平均資助標準分為每生每年2000元，根據(jù)學(xué)校結(jié)合實際在1000元—3000元范圍內(nèi)確定，分為3檔。
（4）切實落實中職學(xué)校學(xué)生資助政策。
①實施中職國家免學(xué)費制度。對中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中，所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，按照每生每年2000元的標準給予學(xué)費補助。
②實施中職國家助學(xué)金制度。對在中等職業(yè)學(xué)校就讀的全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級家庭經(jīng)濟困難的在校學(xué)生，按照每人每年2000元標準發(fā)放國家助學(xué)金。
（5）積極開展生源地助學(xué)貸款及大學(xué)生新生入學(xué)資助工作。
①認真做好生源地信用助學(xué)貸款的續(xù)貸、新貸服務(wù)以及貸后信息變更、本息催繳等管理工作。
②為適應(yīng)生源地助學(xué)貸款規(guī)模不斷增長的新形勢，要健全生源地信用助學(xué)貸款工作機制，制定更有效的貸款催收方案，確保此項工作健康發(fā)展。
③在我縣普通高中就讀的學(xué)生，新考入大學(xué)的貧困學(xué)生一次性資助（路費）省內(nèi)500元，省外1000元。
2.加大資助政策宣傳力度，切實提高廣大人民群眾的政策知曉度。
按照積極宣傳、正面宣傳、有效宣傳的總體要求，抓住重要時間節(jié)點，精心組織，拓寬渠道，通過媒體專訪、校園網(wǎng)、釘釘軟件網(wǎng)課、工作簡報等多種形式，大力開展從學(xué)前到大學(xué)資助政策及“雨露計劃”的宣傳。不定期對受助學(xué)生進行電話回訪，深入貧困學(xué)生家庭走訪宣傳，切實提高社會知曉度、滿意度。
（二）扎實做好控輟保學(xué)工作
對貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的失學(xué)輟學(xué)情況進行認真排查、細致分類、有效指導(dǎo)、精準施策，確保除因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。一是對確因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的兒童、少年進行評估，建立名冊，完善相關(guān)檔案資料；二是對適齡未上學(xué)的失學(xué)兒童、少年，按照“應(yīng)入盡入”原則，保障其免試就近接受義務(wù)教育；三是對因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生，因人制宜制定勸返方案，保證其及時返校就讀；四是對因家庭思想觀念而輟學(xué)的學(xué)生，落實家長的法定責(zé)任，必要時通過法律手段，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利；五是對身體殘疾且有學(xué)習(xí)能力的輟學(xué)學(xué)生，通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、兒童福利機構(gòu)特教班就讀、送教上門等多種方式予以保障，做好教育安置；六是對因身體疾病等特殊原因暫時不能上學(xué)的兒童或?qū)W生，按規(guī)定及時辦理延緩入學(xué)或休學(xué)手續(xù)，并確保其及時入學(xué)或復(fù)學(xué)；七是對因其它原因失學(xué)輟學(xué)的兒童、少年，根據(jù)實際情況，對癥下藥，采取有針對性的措施，確保其完成義務(wù)教育。
（三）認真實施鄉(xiāng)村教師支持計劃
拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，積極向上爭取教師特崗計劃，加強鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作，建立健全以國培計劃為引領(lǐng)、以校本研修為基礎(chǔ)的國培、省培、市培、縣培和校培五級聯(lián)動機制，努力提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。
（四）加快發(fā)展職業(yè)教育
1.積極發(fā)揮科技志愿者服務(wù)隊作用。繼續(xù)對有勞動能力的貧困人口實施免費職業(yè)教育，計劃對貧困村建檔立卡貧困戶開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其科技生產(chǎn)致富能力的生活水平。
2.加強縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，支持縣中等職業(yè)學(xué)校加強專業(yè)、實訓(xùn)基地、“雙師”素質(zhì)教師隊伍和信息化建設(shè)。鼓勵未升入普通高中的初中畢業(yè)生免費進入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，幫助其完成高中階段學(xué)業(yè)。
（五）加強薄弱學(xué)校建設(shè)
全面改善薄弱學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施校舍維修改造項目，力爭使薄弱學(xué)校達到基本辦學(xué)條件，教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要，確保薄弱學(xué)校實現(xiàn)硬件、軟件同步提升。
認真履行脫貧攻堅包保職責(zé)，深入開展駐村幫扶工作。充分發(fā)揮縣教育局駐村工作隊作用，從實際出發(fā)，抓住主要矛盾、解決突出問題，按照年初制定的工作計劃，通過相應(yīng)脫貧措施帶動貧困群眾脫貧。
四、工作措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。進一步健全和完善工作機制，切實履行工作職責(zé)，完善日常工作完成情況、重要工作完成情況和工作動態(tài)信息報送制度，定期通報工作進展情況，保證各項資助工作落實到位。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和江蘇省公共衛(wèi)生管理工作要求，堅持“預(yù)防為主”的工作方針，以“環(huán)境美校”為動力，強化職能，突出重點，扎實工作，進一步加強學(xué)校公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和公共衛(wèi)生管理服務(wù)水平；大力開展以環(huán)境衛(wèi)生、健康教育和除四害為重點的愛國衛(wèi)生運動，為增強廣大師生員工的社會公德、衛(wèi)生健康意識，維護學(xué)校公共衛(wèi)生安全，提升師生健康素質(zhì)和水平，保障廣大師生員工身心健康作貢獻。
二、進一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，完善三級公共衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)
1、調(diào)整學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進一步明確學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。負責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全、傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、健康教育、校園環(huán)境及公共場所衛(wèi)生等工作的指導(dǎo)、督查和考核。
2、建立、健全學(xué)校、學(xué)院（部、處）、班級三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實責(zé)任。校長為學(xué)校公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人。各學(xué)院、各部門負責(zé)人為本單位公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人。各學(xué)院（部、處）、班級設(shè)立公共衛(wèi)生責(zé)任報告人，各學(xué)生宿舍設(shè)立衛(wèi)生督查員。
三、進一步加強公共衛(wèi)生宣傳工作，提高師生員工的自我保健能力
1、利用各種媒體進一步開展多種形式的公共衛(wèi)生宣傳教育活動，普及公共衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，凈化、美化校園環(huán)境，提高師生員工的自我保健能力。
2、結(jié)合與學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)的主要衛(wèi)生節(jié)日，組織開展預(yù)防艾滋病、控?zé)熃?、食品衛(wèi)生安全、意外傷害防范等專項宣傳教育活動。
3、做好傳染病多發(fā)季節(jié)或發(fā)生傳染病疫情時防控的宣傳教育工作，引導(dǎo)學(xué)生主動參加預(yù)防接種。
四、進一步加強疾病防治和監(jiān)控工作，提高師生員工的自我防病能力
1、進一步優(yōu)化校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)所）門診服務(wù)流程，改善就診環(huán)境，加強醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，切實提高校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)所）門診服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
2、加強各種傳染病防控檢測，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情，迅速采取有效防控措施。根據(jù)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)要求，切實做好甲型H1N1流感等傳染性疾病的防控工作。
3、做好年度新生入學(xué)體檢和大三學(xué)生的體檢工作；完成一年一度的教職工體檢，做好教職工健康分析、管理，提高預(yù)防保健水平。
五、進一步加強健康教育工作，提高師生員工身心健康素質(zhì)和水平
1、充分認識高校健康教育工作的重要性，把健康教育工作切實納入學(xué)校工作計劃，細化學(xué)校健康教育網(wǎng)絡(luò)組織成員，落實到人。
2、積極參加省教育廳和省衛(wèi)生廳組織開展的健康教育知識網(wǎng)絡(luò)宣傳活動，組織專業(yè)人員完善學(xué)校的健康教育專門網(wǎng)頁“心湖網(wǎng)”，適時組織指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識，迎接省教育廳和省衛(wèi)生廳開展的健康教育網(wǎng)頁設(shè)計比賽及健康宣傳教育活動。
3、積極參加省教育廳舉辦的高校預(yù)防艾滋病學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動。在今年世界艾滋病日期間，省教育廳將指導(dǎo)各高校依托校園網(wǎng)絡(luò)組織開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動。
4、積極參加市健康教育所組織的健康教育活動，完成市健康教育所下達的各項任務(wù)，搞好市、區(qū)、校等各級健康咨詢活動。認真參加有關(guān)健康教育方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進一步提高相關(guān)工作人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平。
5、努力創(chuàng)造條件為大學(xué)生開設(shè)健康教育選修課和衛(wèi)生知識講座，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)，減少心理疾患的發(fā)生，并把健康教育納入教育教學(xué)計劃。
6、定期開展大學(xué)生心理健康咨詢工作。充分利用學(xué)校個體心理咨詢室和團體輔導(dǎo)室兩個平臺，聘請專兼職咨詢專家，及時處理個體咨詢中的特殊案例。開展主題團體心理輔導(dǎo)，擴大心理輔導(dǎo)的覆蓋面。
7、大學(xué)生心理健康協(xié)會繼續(xù)辦好心理健康教育刊物《心翼》，通過《心翼》這一重要載體，讓同學(xué)們分享成長體驗、交流心情故事、學(xué)習(xí)心理健康知識和放松心情。不定期編印健康知識小報，制作《傳染病防治知識手冊》，做到新生入學(xué)時人手一份。
六、進一步開展愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境
1、加強愛國衛(wèi)生宣傳工作。通過校園網(wǎng)、宣傳欄等途徑廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作，進一步提高廣大師生員工對愛國衛(wèi)生工作的認識，充分調(diào)動廣大師生員工參與愛國衛(wèi)生工作的積極性。
2、積極組織開展四月份“愛國衛(wèi)生月”活動，并利用“五?一”和“十?一”節(jié)日集中整治校園環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)衛(wèi)生，進行全校衛(wèi)生大掃除。校愛國衛(wèi)生運動委員會將督促各施工單位做好施工現(xiàn)場管理，做到水泥、砂、石料和工程垃圾的運輸、堆放規(guī)范；加強學(xué)校民工集中居住地的衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位及時清除衛(wèi)生死角，定點定時清運生活垃圾。加大力度整治實驗室周邊環(huán)境，進一步規(guī)范實驗室實驗基材和廢棄材料擺放秩序，督促實驗室對廢棄材料及時外運處理，確保周邊環(huán)境整潔。
3、加強除“四害”工作。進一步加強與除“四害”專業(yè)滅殺機構(gòu)密切聯(lián)系與合作，采取有效措施進行滅鼠活動，確保鼠密度控制在國家標準之內(nèi)；進一步做好夏、秋季滅蚊蠅工作，鏟除孳生地，清理衛(wèi)生死角；科學(xué)合理用藥，最大限度地降低蟑螂密度。特別加強對廁所、垃圾箱、食堂等重點部位的消殺滅工作。
4、抓好食品衛(wèi)生安全工作。為切實做好學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，保障師生身體健康和生命安全，保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，學(xué)校將與有關(guān)餐飲部門責(zé)任單位簽訂《食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀》。各餐廳、飲食部門要認真貫徹落實《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，健全衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，強化量化分級管理。堅持餐廳炊管人員持“衛(wèi)生許可證”上崗，定期開展行業(yè)衛(wèi)生檢查（包括個人衛(wèi)生、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、工具售貨、防塵防蠅防鼠、用具容器清潔、生熟分開、食品保鮮等），確保食品和飲食安全。
七、進一步開展形式多樣的紅十字會活動，弘揚“紅十字會”精神
1. 加強學(xué)校紅十字會領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)。召開學(xué)校紅十字會理事會，調(diào)整紅十字會理事，明確分工，各司其職，逐步建立各學(xué)院紅十字會，保證紅十字會有組織、按計劃、經(jīng)常性開展活動。在學(xué)校現(xiàn)有紅十字會成員的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展一批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，充實并壯大紅十字會會員隊伍。
2. 利用多種形式加強“紅十字會法”和“紅十字會章程”的宣傳，在大學(xué)生開展國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，提高紅十字會員的整體素質(zhì)。
3. 努力開辟紅十字活動室，建立并完善紅十字會會員檔案和紅十字會活動文字圖片資料。
4. 開展多種形式的紅十字會會員活動。辦好紅十字會宣傳陣地，利用校園網(wǎng)、校報、宣傳欄，及時地宣傳報道紅十字會方面的信息；加強高校校際間的紅十字會工作交流，組織學(xué)生紅十字會到其他高校紅十字會去參觀學(xué)習(xí)；舉辦衛(wèi)生及救護知識講座1～2次，組織觀看《野外生存與自救》、《火場自救與逃生》錄像，教會紅十字會員自我保護的能力。
5. 利用5月8日世界紅十字日，開展紅十字會宣傳活動。組織新會員學(xué)習(xí)《紅十字法》、《紅十字章程》及國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，組織學(xué)生參加省紅十字會組織的大學(xué)生國際紅十字與紅新月基本知識競賽活動。
6. 組織參加高校學(xué)生普及捐獻造血干細胞治病救人科普知識的宣傳活動，開展捐獻造血干細胞的報名動員工作；組織大學(xué)生開展兩次無償鮮血活動。
7. 組織預(yù)防艾滋病的同伴教育學(xué)習(xí)班4-6期；舉辦大學(xué)生急救員培訓(xùn)，爭取培訓(xùn)40～50名取得省紅十字會急救員資格的急救員。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進素質(zhì)教育，深化課程教學(xué)改革，加強教學(xué)指導(dǎo)和課堂教學(xué)研究，提升教研服務(wù)水平，努力實現(xiàn)教研理念、教研作風(fēng)和教研方式的轉(zhuǎn)變，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，為促進我區(qū)教育的內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展和持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、工作目標
1. 進一步探索和完善各科有效課堂教學(xué)模式，鞏固我區(qū)課堂教學(xué)改革已取得的成果，努力打造我區(qū)有效課堂教學(xué)特色。
2. 加強教學(xué)常規(guī)過程管理。通過調(diào)研、視導(dǎo)、督查、評估等方式，促進學(xué)校精細化管理和規(guī)范化管理，為提高我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量和推進新課程改革創(chuàng)造良好環(huán)境。
3. 立足課堂，開展問題研究。積極探索高效課堂，提高教學(xué)有效性，加強新課程開發(fā)和實施，指導(dǎo)校本教研，為加快教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4. 扎實做好特色學(xué)校創(chuàng)建工作，努力推進“一校一品”工程的實施，打造學(xué)校個性品牌和特色。
5. 加強教研隊伍建設(shè)。努力提高教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，強化制度管理，提高工作效率，真正打造一支具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的教研隊伍。
三、主要工作及措施
（一）強化教學(xué)常規(guī)過程管理，力爭教學(xué)常規(guī)管理的實效性有新的突破。
1. 進一步落實《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，促進小學(xué)教學(xué)工作的進一步規(guī)范化，不斷完善監(jiān)督機制，將《規(guī)范》貫穿到教學(xué)常規(guī)的每一個環(huán)節(jié),用《規(guī)范》來要求教師的常規(guī)工作。完善教學(xué)評價體系，加強教學(xué)評估，促進教師樹立教學(xué)中心意識，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
2. 深化教學(xué)常規(guī)隨機抽檢工作。從嚴從實抓好教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)，嚴格按照認真?zhèn)湔n、認真上課、認真布置和批改作業(yè)、認真輔導(dǎo)、認真考核總結(jié)的要求；重點抓住薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、薄弱環(huán)節(jié)，加強指導(dǎo)和服務(wù)，提高過程管理的針對性和實效性；加大教學(xué)檢查與視導(dǎo)力度，在視導(dǎo)中增加素質(zhì)教育質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)，落實中小學(xué)教學(xué)工作每月匯報和通報制度。
3. 深化教學(xué)“學(xué)、查、糾”工作。各學(xué)校每學(xué)期要結(jié)合學(xué)校管理實際，制定教學(xué)管理整改方案，明確整改目標和措施，全面建設(shè)良好教風(fēng)，培養(yǎng)勤學(xué)進取的學(xué)風(fēng)，不斷規(guī)范教師的教學(xué)行為，培養(yǎng)學(xué)生良
好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。要抓實教學(xué)過程的精細管理、質(zhì)量檢測的責(zé)任管理、教學(xué)工作的目標管理、教學(xué)質(zhì)量的評價管理。
4. 培育課程改革的典型。建立“專業(yè)引領(lǐng)，經(jīng)驗推廣，典型示范”推進機制，樹立落實教學(xué)常規(guī)先進典型，推廣先進經(jīng)驗與做法，研究教學(xué)常規(guī)工作中存在的問題，進一步規(guī)范教學(xué)管理工作。全面建立各科教研員定點聯(lián)系學(xué)校制度，明確教研人員對聯(lián)系學(xué)校教育教學(xué)工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù)責(zé)任，把培植典型作為一項重要任務(wù),建立區(qū)域性的典型學(xué)校，推廣先進典型經(jīng)驗。
（二）立足課堂開展問題研究，提高課堂教學(xué)的有效性。
5．積極開展以課堂教學(xué)為核心的行動策略研究或主題研究。重點是教材研究、教法研究、學(xué)法研究、作業(yè)研究、教學(xué)問題及對策研究、教學(xué)評價研究、教學(xué)設(shè)計研究、教學(xué)實施研究。積極圍繞相關(guān)主題組織開展主題（專題）教研活動。
6. 重視對文本的研究。根據(jù)提升新課程實施水平的需要，進一步組織各學(xué)科教師認真學(xué)習(xí)新課程標準，認真研讀新教材和教師用書，深入領(lǐng)會課標理念和要求，深刻理解編者意圖，在此基礎(chǔ)上從教法、學(xué)法等方面進行認真的研討。
7. 加強有效教學(xué)研究。各學(xué)科組織的區(qū)級主題教研活動，要將解決的問題作為活動主題，引導(dǎo)教師更新理念，改善教學(xué)方式，提高教學(xué)有效性。校本教研活動，應(yīng)以“課例”或“教學(xué)片段”為載體，剖析典型課的教學(xué)過程，分析、研究教與學(xué)的得失，尋求解決低效、無效課堂教學(xué)問題的途徑和方法，提高課堂教學(xué)目標的達成度。
8. 努力實現(xiàn)課堂教學(xué)改革的新突破。根據(jù)國家課程方案和課程標準，積極探索提高課堂教學(xué)效益的途徑，采取課題拉動、定點試驗和跟進指導(dǎo)等措施，進行教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)手段等方面的改革，不斷提高課堂教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。
9.大力推進片區(qū)教研模式。建立片區(qū)教研活動的導(dǎo)向機制、激勵機制、競爭機制和評價機制，把聯(lián)片教研活動的實施及成果與學(xué)?？己?、教師考核結(jié)合起來，促使學(xué)校和教師都能有效地投入到聯(lián)片教研之中，提高工作效率。
（三）大力實施教師隊伍建設(shè)工程，提升教師專業(yè)發(fā)展水平
10. 充分利用集體備課、網(wǎng)絡(luò)教研、學(xué)科培訓(xùn)等多種形式，搞好學(xué)科知識建構(gòu)活動。通過學(xué)科知識建構(gòu)活動，增強教師準確把握教材、提高課堂效益的能力。學(xué)科
教研員根據(jù)學(xué)科的實際需要，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，靈活設(shè)計培訓(xùn)形式，確保培訓(xùn)收到實效。通過培訓(xùn)，要使各學(xué)段教師要在短時間內(nèi)精通本學(xué)段學(xué)科教材知識，完成本學(xué)段學(xué)科知識建構(gòu)，并逐步掌握相近學(xué)段、相關(guān)學(xué)科課程的基本知識，逐步完成教師的大學(xué)科知識建構(gòu)。
11. 繼續(xù)加強青年教師培養(yǎng)力度，深化青年教師青藍工程。繼續(xù)推進實施全區(qū)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手
帶徒計劃，開展青年教師拜師活動，為每個參加工作3年以內(nèi)的青年教師找上師傅，接上對子，制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，實施專項評價，定期開展活動，促進青年教師專業(yè)化成長，讓他們盡快成為全區(qū)教學(xué)的中堅力量。
12. 實施教師“以考促學(xué)”的專業(yè)提升模式。“以考促學(xué)”的實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和區(qū)直學(xué)校為單位進行，區(qū)教研室在考試主題、內(nèi)容、方式上給予指導(dǎo)；考查內(nèi)容以教材、課程標準、教育教學(xué)理論為主，采取靈活多樣的考查形式；考試成績的使用與教師的競聘上崗、評優(yōu)樹先、年度考核、教學(xué)實績考核有機結(jié)合；逐步形成面向教師的各種業(yè)務(wù)評定和評優(yōu)，實行業(yè)務(wù)考核缺項一票否決制。
13. 建立全區(qū)學(xué)科名師團隊。以全區(qū)各級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教學(xué)新秀為主體，吸收骨干教師，組建學(xué)科名師團隊，定期開展活動，帶動全體教師專業(yè)發(fā)展。通過名師論壇、課堂示范、科研沙龍等形式，輻射帶動全區(qū)教師健康成長。
（四）大力實施書香校園建設(shè)工程，提升學(xué)生綜合素質(zhì)
14. 大力實施書香校園建設(shè)工程。各校要注重營造濃厚的學(xué)校文化氣息和讀書氛圍，繼續(xù)搞好“周、月、季”讀書計劃的落實和讀書節(jié)系列活動。各校在日常閱讀活動中要抓好閱讀學(xué)分制星級評價的落實，把“周、月、季”讀書計劃的落實納入常規(guī)月查項目，切忌流于形式，區(qū)教研室將在教學(xué)視導(dǎo)中對該項工作進行專項督查評估。
15. 各校要扎實開展好古典詩文誦讀活動，注重現(xiàn)代文、科普文、通俗英文等各種類型的大閱讀活動，切實提高學(xué)生的人文素養(yǎng)。要通過大閱讀活動，形成學(xué)校個性鮮明的特色文化。教研室將增大對該項工作的指導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)、培植典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進全區(qū)讀書活動的深入開展。
16. 培植一批書香校園建設(shè)特色項目。研究制定《書香學(xué)校、書香班級、書香家
庭、教師讀書人物、學(xué)生讀書好少年評選辦法》，各學(xué)校要圍繞“誦國學(xué)經(jīng)典，養(yǎng)浩然之氣”這一主題精心設(shè)計讀書節(jié)系列活動，搞好“書香班級、書香家庭、教師讀書人物、學(xué)生讀書好少年”系列評選。
（五）充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力開展網(wǎng)絡(luò)教研
17. 進一步強化廣大師生的網(wǎng)絡(luò)意識，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教研的常規(guī)化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，促進教師專業(yè)成長，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。各校要進一步完善教師實施網(wǎng)絡(luò)教研的活動規(guī)劃和評價方案，將教師開展網(wǎng)絡(luò)教研的情況納入對教師的評價之中。
18. 發(fā)揮全區(qū)各學(xué)科網(wǎng)絡(luò)教研中心組作用，搞好學(xué)科網(wǎng)絡(luò)日常教研管理、輔導(dǎo)、答疑、網(wǎng)上互動等研究任務(wù)，提高學(xué)科教研的即時性和有效性。
19. 立足區(qū)域優(yōu)秀教學(xué)資源的整合，在網(wǎng)上提供教案、作業(yè)、單元檢測試題、課件、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)反思、教育敘事、教學(xué)隨筆、教學(xué)案例、公開課示范課錄像等相關(guān)教學(xué)資源，并強化資源上傳的及時性和時效性，為廣大教師的教學(xué)提供即時、有效的資源服務(wù)，逐步形成具有我區(qū)特色的教學(xué)資源庫。
20. 開展課堂教學(xué)與信息技術(shù)整合研究，努力探索新形勢下利用網(wǎng)絡(luò)資源和多媒體技術(shù)提高課堂教學(xué)效率的新途徑。發(fā)揮好信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合研究的優(yōu)勢，提升經(jīng)驗面向全區(qū)推廣。
（六）加強教研室自身建設(shè)，打造高效和諧教研團隊。
21. 進一步加強教研員隊伍建設(shè)。教研員要進一步明確自己的職責(zé)，樹立研究、指導(dǎo)、服務(wù)意識；要提升四種能力，即課堂教學(xué)的評價能力、有效教研活動的組織能力、命題及評價能力、課題研究能力。
22．實行學(xué)科教研的項目團隊管理，打造在省市有影響的學(xué)科教研團隊。鼓勵學(xué)科教研員干事立業(yè)，勤于奉獻，敢于創(chuàng)新；建設(shè)一批以學(xué)科教研員和骨干教師姓名命名的工作室。
上的論文或報告。
24. 加強學(xué)科教研的項目評價。落實教研員每月工作計劃報告制和月工作匯報制。對于有發(fā)展?jié)摿Α⑶熬暗膶W(xué)科教研項目，教研室在人力、物力、財力上給予優(yōu)先立項，大力支持。
25. 優(yōu)化教研指導(dǎo)服務(wù)的方式。要將跟進式指導(dǎo)、跟蹤視導(dǎo)、針對幫扶、推門聽課、專項指導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、巡回講學(xué)、送課下鄉(xiāng)等活動有機結(jié)合起來，建立視導(dǎo)反饋意見的落實、存檔、跟蹤制度。緊緊圍繞推進素質(zhì)教育、師資隊伍建設(shè)、深化課程改革、加強常規(guī)管理、構(gòu)建高效課堂和提高教學(xué)質(zhì)量有效開展各項教研活動。
26、改進教研方式，充分發(fā)揮教研員在學(xué)科建設(shè)中的重要作用。教研員要改變過去單純以講座告訴教師你該怎樣做的形式，代之以典型的課例為載體，讓教師真切地感受高效的課堂教學(xué)，以教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變促進教育理念的真正提升。組織開展好送課下鄉(xiāng)進?；顒樱龠M教育公平和均衡發(fā)展。
2012年9月
1. 組織參加市全市新課標小學(xué)語文、數(shù)學(xué)新教材培訓(xùn)；
2. 全區(qū)小學(xué)教師三項基本功決賽；
3. 籌備全區(qū)2012年教育教學(xué)工作會議；
4. 舉行全區(qū)小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)優(yōu)質(zhì)課選拔賽；
5. 迎接省小學(xué)品德與社會學(xué)科十一五規(guī)劃課題結(jié)題；
6. 公布學(xué)科帶頭人、星級教師考核結(jié)果；
7. 區(qū)級“教學(xué)示范化學(xué)校”評選。
2012年10月
1. 全區(qū)英語科新教師聽課調(diào)研，加強新教師教學(xué)常規(guī)指導(dǎo)；
2. 組織參加鳳凰語文研究所實驗課題申報與結(jié)題工作；
3. 組織參加全市小學(xué)語文、數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比和觀摩；
4. 組織參加全省小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)、綜合實踐活動優(yōu)質(zhì)課評比和觀摩；
5. 學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象評選。
2012年11月
1. 全區(qū)小學(xué)階段性綜合素質(zhì)調(diào)研測試；
2. 觀摩指導(dǎo)片區(qū)教研工作；
3. 第一次名優(yōu)教師送課下鄉(xiāng)（校）；
4. 近三年上崗的青年教師課堂教學(xué)展評；
5. 組織全區(qū)小學(xué)常識科教師基本功比賽（教師科學(xué)知識競賽）。
1
. 課堂教學(xué)聽課調(diào)研；
2. 舉行英語六年級聽寫比賽；
3. 語文實踐活動成果展評；
4. 舉行全區(qū)中小學(xué)美術(shù)公開課暨美術(shù)教學(xué)模式創(chuàng)新研討活；
5. 小學(xué)數(shù)學(xué)“每月專題論壇”優(yōu)秀論文評比。
2011年1月
1. 指導(dǎo)全區(qū)小學(xué)期末學(xué)生綜合素質(zhì)調(diào)研命題和測試；
2. 全區(qū)小學(xué)教學(xué)教研工作總結(jié)；
3. 全區(qū)星級教師專業(yè)化發(fā)展調(diào)研。
1. 組織參加全市新課標蘇教版語文下冊教材培訓(xùn)；
2. 組織參加全市新課標青島版小學(xué)數(shù)學(xué)三年級下冊教材培訓(xùn)。
2011年3月
1. 組織小學(xué)科學(xué)教師基本功（實驗操作）培訓(xùn)；
2. 語、數(shù)、英優(yōu)質(zhì)課評比。
2011年4月
1. 全區(qū)小學(xué)階段性綜合素質(zhì)調(diào)研；
2. 全區(qū)教學(xué)教研常規(guī)督導(dǎo)評估；
3. 中小學(xué)師生硬、軟筆書法展。
2011年5月
1. 舉行小學(xué)師生古詩文誦讀大賽；
2. 第二次名優(yōu)教師送課下鄉(xiāng)（校）；
3. 舉行小學(xué)四年級師生同堂英語書寫比賽；
4. 組織小學(xué)生科學(xué)、品德與社會綜合知識競賽；
5. 舉行“愛我家園·我們一起成長”——慶六.一西湖現(xiàn)場繪畫比賽。
2011年6月
1. 指導(dǎo)全區(qū)小學(xué)期末綜合素質(zhì)調(diào)研測試命題；
2. 蘇教版語文實驗階段性總結(jié)；
3. 全區(qū)小學(xué)教師簡筆畫、教案設(shè)計與編寫基本功比賽。
2011年7月——8月
1. 全區(qū)學(xué)年度教學(xué)教研工作總結(jié)；
（一）重要意義。殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的社會群體，是社會保障和公共服務(wù)的重點人群。目前，全縣共有2.13萬殘疾人。近幾年來，我縣殘疾人社會保障與服務(wù)狀況得到明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大、投入不足和服務(wù)設(shè)施、專業(yè)人才隊伍匱乏等問題，社會保障和服務(wù)水平較低，難以有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的特殊困難和基本需求。加快推進殘疾人兩個體系建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護社會公平正義、保障和改善民生、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是改善殘疾人基本生活條件、促進殘疾人全面發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。
（二）基本原則。堅持以殘疾人為本，促進殘疾人全面發(fā)展；堅持殘疾人兩個體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；堅持將殘疾人兩個體系建設(shè)納入社會保障和公共服務(wù)體系，優(yōu)先予以發(fā)展；堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，重點保障與特殊扶助相結(jié)合，普惠制度與特惠制度相結(jié)合，將解決殘疾人反映突出、需求迫切、受益面廣的實際問題與完善制度體系相結(jié)合；堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、重點突破，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；堅持思路、模式和制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建殘疾人兩個體系建設(shè)的長效機制。
（三）目標任務(wù)。到2015年，建立起覆蓋全縣城鄉(xiāng)的殘疾人兩個體系基本框架，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等需求得到制度性保障，生活狀況明顯改善，與全縣社會平均水平的差距明顯縮小。到2020年，殘疾人兩個體系更加完備，社會保障水平和服務(wù)能力全面提高，實現(xiàn)殘疾人人人享有基本社會保障和公共服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，參與社會更加廣泛，普遍達到小康水平。
二、加快制定完善殘疾人社會保障制度，切實提高殘疾人的社會保障水平
將殘疾人優(yōu)先納入覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障專項政策，采取重點保障和特殊扶助措施，切實提高殘疾人的社會保障水平。
（一）制定特殊扶助政策，保障殘疾人參加社會保險。
1.殘疾人參加基本養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。對繳費基數(shù)不足上年全縣在崗職工平均工資60%的殘疾職工，縣政府以上年全縣在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，對殘疾職工個人繳費差額部分給予補貼。無雇工的殘疾人個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)殘疾人員和靈活就業(yè)殘疾人員參加基本養(yǎng)老保險的，按全縣上年在崗職工平均工資的60—80%作為繳費基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，縣政府按照靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險補貼標準給予補貼。企業(yè)在辦理企業(yè)年檢時，應(yīng)照顧殘疾職工并為其繳納企業(yè)年金。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費按個人最低標準由縣政府全額代繳，貧困殘疾人個人最低標準繳費部分由縣政府給予補貼。重度殘疾人參加基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，繳費累計滿15年者，經(jīng)本人申請并經(jīng)有關(guān)部門審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
2.殘疾人參加基本醫(yī)療保險。城鎮(zhèn)企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)）、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位必須為殘疾職工辦理基本醫(yī)療保險，并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。符合條件的企業(yè)應(yīng)為殘疾職工辦理補充醫(yī)療保險。納入城鎮(zhèn)低保范圍的城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，按每人每年20元的標準繳費，納入低保范圍的各類在校殘疾學(xué)生，按每人每年10元的標準繳費。一二類殘疾人低保對象個人不繳費，由縣民政部門負責(zé)從醫(yī)療救助資金中代繳。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個人繳費部分由縣政府給予補貼，重度和貧困殘疾人個人繳費部分由縣政府全額代繳。將運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)、精神病康復(fù)和輔助器具適配等醫(yī)療康復(fù)項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍。對殘疾人住院的基本醫(yī)療保險報銷比例適當(dāng)上浮，上浮后城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險對殘疾人住院的政策內(nèi)報銷比例不得低于90%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險對殘疾人的住院政策內(nèi)報銷比例不得低于80%。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險其個人住院的基本醫(yī)療保險報銷、大額醫(yī)療保險報銷和門診費用醫(yī)療保險報銷比例要適當(dāng)提高，住院報銷的起付標準可適當(dāng)降低，具體標準根據(jù)全縣醫(yī)療基金支付情況確定。
3.殘疾人參加工傷保險。各企業(yè)、有雇工的個體工商戶必須為本單位殘疾職工辦理工傷保險，并繳納工傷保險費。殘疾職工因工受到事故傷害或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)及時救治并申報工傷認定和勞動能力鑒定，按規(guī)定及時足額享受工傷保險待遇。重視殘疾職工工傷康復(fù)，逐步完善工傷保險職業(yè)康復(fù)制度，增加殘疾人工傷保險職業(yè)康復(fù)項目。
4.殘疾人參加失業(yè)保險。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位必須按規(guī)定為殘疾職工辦理失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費。殘疾職工失業(yè)后，有關(guān)部門要協(xié)助其按時足額領(lǐng)取失業(yè)保險金并享受其他相關(guān)待遇。對城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用合同制殘疾職工連續(xù)工作滿1年，本單位已為其繳納失業(yè)保險費的，依照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省人社廳關(guān)于省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔〕110號）享受社會保險有關(guān)補貼。
5.殘疾人參加生育保險。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為符合條件的殘疾女職工辦理生育保險并繳納生育保險費。參加生育保險的殘疾女職工計劃內(nèi)生育的各項醫(yī)療費用可略高于限額標準報銷，具體比例根據(jù)我縣實際確定。確保殘疾女職工按時足額享受各項生育津貼。
（二）提高社會救助標準，改善殘疾人的基本生活。
1.對符合城市低保條件的殘疾人家庭要應(yīng)保盡保，殘疾人本人在已補差的基礎(chǔ)上按保障標準的20%上浮計算補差額。將符合條件的農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村低保，主要成員重度殘疾、缺失勞動力，基本沒有收入來源的家庭納入一類標準保障范圍。
2.符合醫(yī)療救助條件的殘疾人，民政部門要優(yōu)先納入醫(yī)療救助范圍，救助標準要適當(dāng)提高。
3.對符合臨時救助條件的殘疾人家庭，民政部門要及時給予臨時救助，情況特殊的可給予二次救助。不符合低保條件的重度殘疾人由民政部門按我縣臨時救助標準予以重點救助。對城鄉(xiāng)流浪乞討的殘疾人，相關(guān)部門要及時救助，外地的要和戶口所在地聯(lián)系予以妥善安置。供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)要優(yōu)先集中供養(yǎng)殘疾人五保戶，逐步提高分散供養(yǎng)殘疾人五保戶的生活標準。
4.將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入住房保障和救助范圍。符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保，并優(yōu)先安排實物配租廉租住房。在實施危房改造等各類農(nóng)村建房項目時，優(yōu)先安排殘疾人家庭并適當(dāng)提高建房補助標準，切實重視和保障房屋質(zhì)量和安全。因建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人家庭房屋，要為其落實臨時安置補助、拆遷補助等方面的優(yōu)惠規(guī)定。
5.對大中小學(xué)及幼兒園的殘疾學(xué)生在資助、減免學(xué)費等方面實行傾斜照顧政策。研究建立殘疾幼兒接受學(xué)前教育資助制度，對接受學(xué)前教育的殘疾幼兒給予資助。對義務(wù)教育階段學(xué)校殘疾學(xué)生全面實施免費義務(wù)教育。將普通高校全日制本?？?、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、職業(yè)高中及特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班就讀的殘疾學(xué)生全部納入國家資助政策體系，并優(yōu)先享受校內(nèi)獎（助）學(xué)金和特殊困難補助。對參加全國成人高考、高等教育自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)考試等并取得學(xué)歷證書的宕昌籍殘疾學(xué)生給予學(xué)費補助，補助標準及所需經(jīng)費根據(jù)實際確定并解決。接受中等職業(yè)教育的殘疾學(xué)生全部免除學(xué)費。民政部門要將符合條件的特殊教育學(xué)校學(xué)生、在普通中小學(xué)特教班及隨班就讀的殘疾學(xué)生全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。
（三）落實殘疾人社會福利政策，提高殘疾人的社會福利水平。
1.大力改善各類福利機構(gòu)設(shè)施條件，優(yōu)先安排符合條件的殘疾人并創(chuàng)造良好生活環(huán)境。制定完善與孤殘兒童養(yǎng)育、康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等相配套的綜合利政策。鼓勵社會力量、動員慈善組織積極參與興辦或支持殘疾人福利事業(yè)。
2.逐步建立城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。落實政府對70歲以上殘疾人每人每月給予生活補助的規(guī)定。對精神、智力、重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、日間照料、居家安養(yǎng)等予以經(jīng)費補貼，所需經(jīng)費列入縣財政預(yù)算。落實計劃生育特別扶助政策，殘疾人獨生子女傷殘或因故不再生育的家庭，按照高于規(guī)定標準20%發(fā)放扶助金。
3.貧困殘疾人家庭和福利機構(gòu)安裝有線電視的初裝費及有線電視基本收視維護費按規(guī)定標準的50%收取。重度殘疾、一戶多殘、老殘一體及特困殘疾人家庭生活用水、用電、用暖繳費確有困難的，相關(guān)單位應(yīng)按半價收取費用。
4.落實殘疾人個人所得稅減免優(yōu)惠政策。對無民事行為能力或限制民事行為能力的殘疾人實行財產(chǎn)信托等保護措施。做好傷病殘軍人優(yōu)撫安置工作，提高優(yōu)撫安置保障水平。
三、大力加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，全面提高殘疾人服務(wù)水平
統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人專項服務(wù)，加快殘疾人服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施和專業(yè)人才隊伍建設(shè)，制定殘疾人服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)和績效考核標準，有效利用公共資源和社會資源，構(gòu)建制度化、專業(yè)化、標準化的殘疾人服務(wù)體系，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
（一）構(gòu)建殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。圍繞實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標，加快構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)機構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)（村）康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。加快縣殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭。認真落實國家制定的康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準，衛(wèi)生部門要會同殘聯(lián)制定康復(fù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法，及時為符合條件的康復(fù)服務(wù)機構(gòu)核發(fā)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科和精神病科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立殘疾人康復(fù)室。建立殘疾預(yù)防工作機制及控制網(wǎng)絡(luò)，開展減少出生缺陷和殘疾的控制技術(shù)和診斷技術(shù)研究，有效防控殘疾發(fā)生。重視殘疾人心理和精神健康。衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要通過定點醫(yī)療機構(gòu)，組織實施殘疾人重點康復(fù)項目，滿足重度和貧困殘疾人的康復(fù)需求。對0—6歲殘疾兒童實施免費搶救性康復(fù)項目。推進縣級輔助器具服務(wù)中心范化建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用，大力開展殘疾人助行、助視、助聽等各類輔助器具適配服務(wù)?？h財政按全縣轄區(qū)人口每人每年至少不低于0.5元的標準預(yù)算并落實殘疾人康復(fù)經(jīng)費。
（二）構(gòu)建殘疾人教育服務(wù)體系。建立完善殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育和職業(yè)教育服務(wù)體系。各級各類學(xué)前教育機構(gòu)要積極開展殘疾兒童早期教育，提高殘疾兒童學(xué)前教育水平，做好殘疾兒童接受義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移銜接服務(wù)。進一步規(guī)劃建設(shè)特殊教育學(xué)校，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平；城鄉(xiāng)中小學(xué)要根據(jù)義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和需求，適當(dāng)附設(shè)特教班或安排隨班就讀，積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童少年入學(xué)；研究重度殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費保障政策，通過社區(qū)教育、送教上門等形式幫助其接受義務(wù)教育。大力推進以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，推動開辦殘疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生隨班就讀。積極發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，依托各類教育培訓(xùn)、文化服務(wù)和殘疾人集中就業(yè)機構(gòu)，掃除殘疾人青壯年文盲。各級各類院校招收新生時不得歧視殘疾學(xué)生，對于符合招錄條件的殘疾學(xué)生，不得設(shè)置任何障礙，并在同等條件下優(yōu)先錄取。制定特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)和教職工編制標準，完善特殊教育學(xué)校、特教班及隨班就讀教師的績效管理和職稱評定辦法，提高特教教師工資待遇，在晉級評優(yōu)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面予以傾斜。殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)教育專業(yè)人員職稱評定，參照特殊教育學(xué)校有關(guān)標準執(zhí)行。加強特殊教育研究和師資培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育經(jīng)費保障水平，每年全縣教育費附加要有一定比例專項用于特殊教育。
（三）構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。依法推進分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，縣財政局、縣地稅局、縣殘聯(lián)等部門要進一步完善宕昌縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法，全面推行殘聯(lián)審核、財政代扣、地稅代收保障金征收工作。擴大殘疾人就業(yè)保障金使用范圍，可安排用于推進殘疾人兩個體系建設(shè)。扶持發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)和其他福利性單位，落實稅收減免優(yōu)惠政策。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人要安置就業(yè)，落實公益性崗位按不低于30%的比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，為符合條件的殘疾人優(yōu)先落實小額擔(dān)保貸款等扶助措施。有關(guān)部門組織實施“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧）等高校畢業(yè)生就業(yè)項目時，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用殘疾大學(xué)生。對吸納殘疾大學(xué)生就業(yè)的用人單位給予適當(dāng)補助，對幫助殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的職業(yè)介紹機構(gòu)給予獎勵，所需資金從縣殘疾人就業(yè)保障金中列支。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要免費為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，人社部門委托并指導(dǎo)有條件的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能鑒定。加快縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、指導(dǎo)、服務(wù)作用，加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)質(zhì)量、一次性就業(yè)率相銜接的機制。加強盲人按摩行業(yè)管理，制定盲人醫(yī)療按摩管理辦法，提高盲人醫(yī)療按摩人員的技術(shù)水平，促進盲人按摩業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。有關(guān)部門要加強殘疾人勞動監(jiān)察，切實維護殘疾人的勞動權(quán)利。
（四）構(gòu)建殘疾人扶貧服務(wù)體系。將農(nóng)村殘疾人切實納入全縣農(nóng)村扶貧開發(fā)政策體系，研究制定殘疾人扶貧開發(fā)專項政策措施，加快改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活條件。全縣扶貧資金要安排一定比例專項用于殘疾人扶貧，由扶貧部門會同殘聯(lián)共同組織實施。加強殘疾人扶貧開發(fā)與各項社會保障政策的有效銜接，確保農(nóng)村殘疾人家庭充分享受各項社會保障和扶持政策。政府有關(guān)部門在實施新農(nóng)村建設(shè)項目時，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。依托政府有關(guān)涉農(nóng)部門，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，確保每戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭有1—2個增收項目。制定殘疾人家庭申請扶貧開發(fā)貸款的優(yōu)惠措施，提高康復(fù)扶貧貸款的使用效益。加強殘疾人扶貧基地建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。廣泛開展殘疾人社會幫扶，及時解決農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活困難。
（五）構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理辦法，規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。建立健全以縣托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)日間照料服務(wù)為主體、居家安養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。組織實施好“陽光家園”計劃，及時落實配套資金。積極采取政府解決護理補貼或購買公益性崗位等方式，為有實際需求且符合條件的殘疾人提供居家安養(yǎng)服務(wù)。鼓勵、引導(dǎo)、扶持單位、個人和社會團體為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)?？h殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政等部門要加強對托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、福利院和敬老院的管理，整合資源，改善條件，不斷提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平。
（六）構(gòu)建殘疾人無障礙服務(wù)體系。認真貫徹實施《省無障礙建設(shè)條例》，將無障礙建設(shè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)督管理，保障無障礙建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。主管部門對重點區(qū)域和場所進行無障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、檢查和驗收時，應(yīng)征求殘聯(lián)及項目所在地殘疾人代表的意見。相關(guān)部門要做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的無障礙建設(shè)工作。重點推進城市道路、公共建筑、居住區(qū)、公園景點、交通樞紐、公共服務(wù)等場所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，逐步推進無障礙建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。各類公共交通站點和交通工具要配備無障礙設(shè)施，逐步設(shè)置殘疾人升降踏板和專用座椅等，為殘疾人出行提供便利。落實殘疾人駕駛機動車和殘疾人專用車泊位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。對重度貧困殘疾人家居環(huán)境實施無障礙建設(shè)和改造，縣政府予以補貼。政府信息公開要采取信息無障礙措施，公共服務(wù)機構(gòu)要為殘疾人提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)。縣內(nèi)圖書和聲像資源數(shù)字化建設(shè)，要逐步采用語音提示、加配字幕等信息無障礙技術(shù)。政府有關(guān)部門要加大無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的執(zhí)法監(jiān)督力度，確保無障礙設(shè)施完好、安全、可達。
（七）構(gòu)建殘疾人文化體育服務(wù)體系。有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，廣泛組織開展多種形式的殘疾人文化活動。展覽館、文化館、圖書館等社會公共設(shè)施和場所要向殘疾人免費開放并提供便利服務(wù)。建立健全縣殘疾人文化組織機構(gòu)，逐步建設(shè)殘疾人文化藝術(shù)服務(wù)設(shè)施?？h廣播電臺、電視臺定期開播殘疾人專題節(jié)目和手語新聞節(jié)目，在公共圖書館、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立以盲文、盲人有聲讀物為主要內(nèi)容的殘疾人閱覽室。重視殘疾人文化藝術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)，鼓勵、扶持殘疾人參與文化藝術(shù)活動和創(chuàng)作，積極組織參加全國殘疾人文化藝術(shù)博覽會、藝術(shù)匯演等文化交流活動。殘聯(lián)要會同有關(guān)部門，認真組織開展“全國助殘日”、“殘疾人文化周”和“文化助殘”活動。
有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。建立健全縣殘疾人體育機構(gòu)，逐步規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人體育管理中心，加快發(fā)展殘疾人群眾體育和競技體育。城鄉(xiāng)公共體育健身場所要配置適合殘疾人特點的健身器材，廣泛開展基層殘疾人群眾性體育健身活動。逐步完善殘疾人體育人才的選拔、培養(yǎng)和保障機制，加強殘疾人體育人才和技術(shù)管理人員隊伍建設(shè)，建立殘疾人運動員、教練員和技術(shù)管理人員信息庫。積極組織優(yōu)秀殘疾人運動員參加國內(nèi)外重大體育賽事。對在國內(nèi)外重大文藝展覽、演出和體育比賽中獲得優(yōu)異成績的殘疾人運動員、特殊藝術(shù)人才予以獎勵，縣政府幫助解決其就學(xué)和生活保障等問題。
（八）構(gòu)建殘疾人維權(quán)和法律服務(wù)體系。保障殘疾人在制定和落實相關(guān)法律法規(guī)及政策措施中的知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和獲益權(quán)。建立完善殘疾人法律救助協(xié)調(diào)協(xié)作機制，依托縣人民法院、檢察院、司法行政部門、法律服務(wù)機構(gòu)、有關(guān)行政機關(guān)和社會力量，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助或救助服務(wù)。建立完善殘疾人法律救助工作室，落實人員、場地、經(jīng)費及工作津貼。及時督查督辦殘疾人反映的重大、復(fù)雜、疑難案件，妥善處理殘疾人，加大對侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度。加強殘疾人事業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，號召全社會依法維護殘疾人合法權(quán)益，增強殘疾人學(xué)法、懂法、依法維權(quán)的意識和能力。適時組織開展殘疾人法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況專項檢查。
（九）構(gòu)建殘疾人組織服務(wù)體系。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能作用，協(xié)助有關(guān)部門制定并落實殘疾人兩個體系建設(shè)的政策、規(guī)劃和措施。加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，機構(gòu)編制部門根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要和機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供機構(gòu)編制支持。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員全部納入政府公益性崗位，并享受公益性崗位補貼和社會保險補貼的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)要做好殘疾人需求摸底調(diào)查和轉(zhuǎn)介服務(wù)，積極協(xié)助黨政機關(guān)抓好各項社會保障和服務(wù)政策措施的落實。按程序推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者擔(dān)任各級人大代表或政協(xié)委員，廣泛參與全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活。
（十）構(gòu)建殘疾人信息服務(wù)體系。政府社會保障和公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)要設(shè)立殘疾人事業(yè)欄目，為科學(xué)配置社會保障和服務(wù)資源提供數(shù)據(jù)支持，及時反映殘疾人社會保障和公共服務(wù)的基本狀況，實現(xiàn)殘疾人社會保障和公共服務(wù)等政府信息公開化。殘聯(lián)要建立健全殘疾人兩個體系建設(shè)信息管理制度、殘疾人綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和無障礙信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺，開展殘疾人狀況監(jiān)測和調(diào)查，加強殘疾人社會保障和服務(wù)的統(tǒng)計工作，提高殘疾人兩個體系建設(shè)的信息化管理和服務(wù)水平?？h殘聯(lián)要盡快建立網(wǎng)站，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快內(nèi)容更新，更好地為殘疾人提供多領(lǐng)域的信息服務(wù)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，加快推進殘疾人兩個體系建設(shè)
（一）明確職責(zé)，分類指導(dǎo)。要將殘疾人兩個體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃，建立健全殘疾人兩個體系建設(shè)的組織機構(gòu)，加大投入，加快推進，務(wù)求實效?？h政府殘疾人工作委員會和殘疾人兩個體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。有關(guān)部門和單位要認真履行職責(zé)，將殘疾人兩個體系建設(shè)納入本部門、本單位職責(zé)范圍和工作計劃，加快制定針對殘疾人社會保障和服務(wù)的專項政策措施。殘聯(lián)要積極協(xié)同有關(guān)部門、單位抓好殘疾人兩個體系建設(shè)各項政策措施的落實，加強殘疾人事業(yè)理論研究，為全縣殘疾人兩個體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和創(chuàng)新途徑。城鄉(xiāng)基層組織要充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，確保殘疾人社會保障和服務(wù)的各項優(yōu)惠政策落實到位。
（二）增加投入，完善設(shè)施。建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，殘疾人社會保障和公共服務(wù)等經(jīng)費通過縣財政預(yù)算安排、社會捐助、個人與單位負擔(dān)等多渠道籌集。鼓勵民間組織和社會資本參與殘疾人兩個體系建設(shè)。有關(guān)部門要盡快研究制定殘疾人兩個體系建設(shè)規(guī)劃，加快改善殘疾人服務(wù)設(shè)施狀況，滿足殘疾人基本需求。
