序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境和路徑分析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

在鄉(xiāng)村振興的背景下加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)擁有著較好的發(fā)展前景，是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然要求，必須深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況開發(fā)合理的建設(shè)路徑，是切實(shí)提高我國鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平的應(yīng)有之義。

1鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的意義

1.1是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴的財(cái)富。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，促進(jìn)鄉(xiāng)村自然資本加快增值[1]。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn)。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，不僅要對(duì)鄉(xiāng)村的自然資源進(jìn)行合理的利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展短板，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的活力，而且要保護(hù)、治理和修復(fù)農(nóng)村自然生態(tài)，營造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，使得良好的生活生產(chǎn)環(huán)境成為支持農(nóng)村生產(chǎn)的保障，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)村資源環(huán)境的作用，從而推動(dòng)新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面的鄉(xiāng)村振興。

1.2是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措

改革開放以來，我國城鄉(xiāng)建設(shè)獲得了快速發(fā)展，但是城鄉(xiāng)發(fā)展差距越來越大，嚴(yán)重影響了我國的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措。新發(fā)展理念的提出為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路。綠色發(fā)展指明了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，采用新型農(nóng)業(yè)模式推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)蘊(yùn)含著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革，在推進(jìn)綠色鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，鄉(xiāng)村應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造集約化發(fā)展道路，促使鄉(xiāng)村的自然資產(chǎn)升值，讓農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由以農(nóng)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色資源的開發(fā)利用，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再由鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村面貌的改變，引進(jìn)更多的人力、物力、財(cái)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

1.3是滿足農(nóng)民美好生活需要的必要舉措

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)就是滿足人民多方面的美好生活需要。進(jìn)入新時(shí)代，廣大人民群眾在自身物質(zhì)條件滿足的情況下，開始追求更高層次的需要，追求良好的生活環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是最普惠的民生福祉[3]，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是滿足農(nóng)民美好生活需要的必要舉措。因此，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為中心，引導(dǎo)農(nóng)民將不合理的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻】档纳a(chǎn)方式，推進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)的綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展，才能保障農(nóng)民群眾的生活需要和生活質(zhì)量，逐步提升農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)中的幸福感、滿足感和獲得感。

2鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境

隨著我國社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)情況得到了較好的改善，但是經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展也導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞。“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期任務(wù)，要久久為功?！盵5]近年來，我國通過脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了一定的進(jìn)展，但是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)還面臨著諸多的困境。

2.1農(nóng)民生態(tài)意識(shí)淡薄

農(nóng)民是鄉(xiāng)村生活的主體，他們的生活和生產(chǎn)活動(dòng)是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要影響因素。當(dāng)前大多數(shù)鄉(xiāng)村處于經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的狀態(tài)，農(nóng)民受教育程度較低，呈現(xiàn)出知識(shí)匱乏、生活方式粗放的特點(diǎn)，缺乏鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，再加上農(nóng)民的環(huán)保法治意識(shí)淡薄，對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境所帶來的不利影響沒有清晰的認(rèn)知，往往會(huì)做出一些破壞生態(tài)環(huán)境的行為，比如焚燒秸稈、濫砍濫伐、使用農(nóng)藥、大規(guī)模使用塑料產(chǎn)品等。這種只顧眼前利益、不顧長遠(yuǎn)發(fā)展的片面化生態(tài)文明保護(hù)意識(shí)，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的工作難度[6]。此外，對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，我國缺乏專門的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行宣傳教育，對(duì)于農(nóng)民生態(tài)主體責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)不夠，導(dǎo)致整個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)建設(shè)工作開展較為困難，由此造成鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求和農(nóng)民的實(shí)際活動(dòng)不協(xié)調(diào)的情況時(shí)常出現(xiàn)，影響鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。

2.2鄉(xiāng)村生態(tài)治理投入不足

隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策的實(shí)施，我國在農(nóng)村地區(qū)投入了大量資金和設(shè)施用于鄉(xiāng)村生態(tài)治理，但是我國幅員遼闊，鄉(xiāng)村部分地區(qū)仍面臨著投入不足的問題。地方政府在生態(tài)文明建設(shè)中，對(duì)于某些鄉(xiāng)村的治理投入不足，包括資金投入、技術(shù)支持和政策保障。鄉(xiāng)村由于缺乏基礎(chǔ)設(shè)施、交通不便、居住分散、不便于統(tǒng)一集中管理等原因，生態(tài)文明建設(shè)的各方面投入遠(yuǎn)不如城市。目前，我國不少鄉(xiāng)村沒有垃圾集中收集系統(tǒng)，農(nóng)民生活產(chǎn)生的生活廢棄物和家畜的糞便以傳統(tǒng)的方式處理，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量和生活環(huán)境。在部分建有垃圾處理站和生活污水凈化廠的村落，設(shè)備維護(hù)成本高、管理人員素質(zhì)低等原因讓這些設(shè)備形同虛設(shè)。農(nóng)村的治理投入不足仍是當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要的制約因素，需要國家加強(qiáng)引領(lǐng)、社會(huì)共同參與來促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的改善。

2.3生態(tài)治理法制體系不健全

近年來，我國加大了環(huán)境保護(hù)的力度，出臺(tái)了一系列生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，例如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，這些法律法規(guī)對(duì)于城市生態(tài)文明建設(shè)起到了顯著的作用，但這些政策法規(guī)與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)之間缺乏精準(zhǔn)對(duì)接。我國鄉(xiāng)村的分布較松散，鄉(xiāng)村的具體情況又各不相同，立法層次的環(huán)境治理規(guī)范缺位，各地區(qū)缺少貼近鄉(xiāng)村實(shí)際的監(jiān)督管理體制和綠色環(huán)保制度來重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)，各級(jí)生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未形成合力。雖然隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，鄉(xiāng)村監(jiān)管機(jī)構(gòu)逐漸增多，但各個(gè)機(jī)構(gòu)之間缺乏緊密聯(lián)系，管理松散，鄉(xiāng)村又是一個(gè)熟人社會(huì)，在執(zhí)法過程中難免會(huì)存在一些嚴(yán)肅性和公正性缺失的現(xiàn)象，從而影響執(zhí)法的效果。

3鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑

3.1加強(qiáng)宣傳教育，提升農(nóng)民生態(tài)意識(shí)

鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，提升農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，這就必須從多個(gè)方面加大對(duì)農(nóng)民的宣傳教育力度。首先，相關(guān)部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)作用。堅(jiān)持系統(tǒng)化、常態(tài)化地開展鄉(xiāng)村生態(tài)文明意識(shí)的教育，通過開展農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)指導(dǎo)、綠色防控技術(shù)推廣等多種形式的活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)[7]。相關(guān)部門應(yīng)以身作則，堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)的生態(tài)政策，發(fā)揮保護(hù)生態(tài)環(huán)境的引導(dǎo)作用。其次，對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳教育應(yīng)該選擇農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，清晰明了地傳達(dá)國家的方針政策和理論。除了傳統(tǒng)的廣播、貼宣傳標(biāo)語、通知欄、集會(huì)講座等方式，也可以利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)便捷、迅速的優(yōu)勢(shì)對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行新媒體的宣傳教育。比如，借助微博、抖音短視頻、QQ、微信等方式宣傳國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策和理論，這些新媒體的宣傳方式可以突破時(shí)間、空間的界限，潛移默化地把政策和理論滲透到農(nóng)民的思想之中，幫助農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，接受生態(tài)環(huán)保理念。最后，立足于鄉(xiāng)村自然地理?xiàng)l件和資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)民在參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的過程中掌握現(xiàn)代化的工具和生產(chǎn)技術(shù)，增加農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。經(jīng)濟(jì)收入增長的過程伴隨著生態(tài)文明建設(shè)理念的傳播，使得農(nóng)民在生產(chǎn)的過程中內(nèi)化環(huán)保意識(shí)。

3.2完善制度體系，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)

在新時(shí)代的鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的過程中，必須完善相關(guān)法律法規(guī)，建立合理的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，用制度保障工作的順利開展。首先，立法部門需深入鄉(xiāng)村，實(shí)地調(diào)查農(nóng)村情況，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理制度和相關(guān)法律法規(guī)。法律法規(guī)的頒布并非一勞永逸的，必須在實(shí)際的建設(shè)中根據(jù)需要不斷創(chuàng)新法律法規(guī)體系，助力法規(guī)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展[8]。其次，制定生態(tài)管理的規(guī)章制度，明確生態(tài)保護(hù)的要求，對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的生態(tài)文明建設(shè)做出明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理過程的規(guī)范化，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理主體的積極性，高效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工作。最后，需要建立合理的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，讓鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作透明化、法治化和公開化，形成源頭有把控、發(fā)展中有管理、完成時(shí)有評(píng)價(jià)反饋的一整套完善的鄉(xiāng)村生態(tài)治理的制度體系。

3.3加大治理投入，改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境

各地區(qū)必須把生態(tài)文明建設(shè)放在重要戰(zhàn)略位置，加大鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的治理投入，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境。首先，加大鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的資金投入，為鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)投入更多的能量[9-10]。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，建立激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化資金投入，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目之中，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系。其次，人才是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力，以政策吸收引進(jìn)人才，探索有效的鄉(xiāng)村人才發(fā)展機(jī)制，激勵(lì)積極投身鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的人才作出貢獻(xiàn)，形成積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)的社會(huì)風(fēng)氣。最后，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村地區(qū)服務(wù)職能、服務(wù)效率[11-12]。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)道路建設(shè)，提高鄉(xiāng)村的交通水平；改善鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，保障鄉(xiāng)村人民的生命與安全；加強(qiáng)休閑娛樂設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民的業(yè)余生活，滿足人民精神文明發(fā)展的需要。高質(zhì)量落實(shí)農(nóng)村廁所改造、建設(shè)工程，深入實(shí)施“廁所革命”，合理設(shè)計(jì)改造鄉(xiāng)村廁所，在建設(shè)質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)干凈、衛(wèi)生的廁所，對(duì)投入使用的廁所加強(qiáng)管理，保障廁所的有效使用；促進(jìn)沼氣池建設(shè)，把有害物質(zhì)變成利于鄉(xiāng)村建設(shè)的能量；健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，合理配置垃圾桶，做好垃圾分類工作，以垃圾減量化、資源化、無害化處理為目標(biāo)，做好對(duì)鄉(xiāng)村生活垃圾的處理工作，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

3.4倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)，切實(shí)保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境

“綠水青山就是金山銀山”，闡釋了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一，鄉(xiāng)村發(fā)展的過程是經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，良好的生態(tài)環(huán)境能夠釋放出長久的經(jīng)濟(jì)效益[13]。我國鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不夠到位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較落后，只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，才能夠更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，依靠科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須基于農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和鄉(xiāng)村資源現(xiàn)狀，打造較為完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，合理利用資源，減少土地污染、河流污染等。鄉(xiāng)村還必須培養(yǎng)新型的經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化勞作，大力推廣無害性養(yǎng)殖，逐步減少農(nóng)村肥料、殺蟲劑的使用，普及噴灌與滴灌技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)耕地區(qū)開展綠化建設(shè)，逐步增大綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范田的栽培覆蓋面。同時(shí)，加大鄉(xiāng)村的生態(tài)管理力度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)明晰社會(huì)責(zé)任，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會(huì)效益的增加，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展[14]。

4小結(jié)

鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)需要各方共同努力的過程，包括國家加強(qiáng)政策引領(lǐng)，農(nóng)民發(fā)揮主體作用，社會(huì)企業(yè)提供支持。在鄉(xiāng)村振興的背景下，加大宣傳教育力度，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)；完善鄉(xiāng)村生態(tài)治理體制建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程；加大鄉(xiāng)村建設(shè)治理投入，改善鄉(xiāng)村環(huán)境；倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，推動(dòng)新農(nóng)村邁向新的發(fā)展階段，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明的綠色和可持續(xù)發(fā)展。

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作者:張小梅 單位:湖南科技大學(xué)