發(fā)布時間：2022-10-01 03:35:20
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財務監(jiān)管論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
虛假財務報告的成因分析
美國羅切斯特大學著名會計學家R·瓦茨和J·齊默爾曼指出：會計是產權結構變化的產物，是為了監(jiān)督企業(yè)契約簽訂和執(zhí)行而產生的。生產力的發(fā)展引發(fā)了產權裂變，使所有權和經營權相分離，同時也產生了與現代企業(yè)制度相適應的體現資本所有權與經營權分離與整合的組織機制--委托制和"股東大會董事會經理層"分層授權并以董事會為核心的產權控制模式。經理層行使經營權，直接指揮并控制企業(yè)、會計部門及其核算與報告活動，掌握了充分的內部信息；大股東憑借優(yōu)勢股權成為董事會成員，能夠直接從企業(yè)取得較為詳細可靠的信息并監(jiān)督經理層，經理層和大股東作為公司管理者控制了會計信息的生成和披露；中小股東由于股權比例小而遠離企業(yè)最終控制權，他們對于企業(yè)的經營管理完全是局外人，對會計信息的占有上處于先天劣勢，只能以間接的方式獲取信息來監(jiān)督經理層和大股東的履約情況，是會計信息的需求方。正是為了適應眾多且分散的中小投資者對會計信息的強烈需求，上市公司采用了公開披露的方式提供財務報表。但是，在兩權分離的情況下，客觀存在著所有者與經營者之間、大股東與中小股東之間利益不一致的矛盾。而經營者與大股東作為經濟人，在信息不對稱的情況下，他們有動機利用其掌握的信息優(yōu)勢為自身謀取利益優(yōu)勢，直接對財務報告進行操縱，以達到不公平地侵占中、小股東的利益，從而引發(fā)財務報告造假問題。因此可以說，利益不一致是虛假財務報告產生的經濟誘因，信息不對稱是虛假財務報告產生的客觀環(huán)境。
信息提供者利己的動機是普遍的且難以從根本上消除，但動機不一定轉化為現實的行為。如果能對虛假信息提供者進行有力的監(jiān)管，使造假行為不現實，不經濟，那么造假者在理智權衡中會放棄造假。然而目前我國會計信息的監(jiān)管恰恰存在著諸多誤區(qū)，嚴重地降低了監(jiān)管效率，使得財務報告造假得以成為現實。因此可以說，會計信息監(jiān)管中存在的諸多誤區(qū)是虛假財務報告得以存在的現實基礎。清醒地認識這些誤區(qū)，有助于構建一個完整的監(jiān)管機制。
誤區(qū)一：重視“單一”監(jiān)管，忽視“綜合”監(jiān)管。獨立審計是證券市場發(fā)展的基石，也是確保上市公司財務報告真實的制度安排。然而，獨立審計僅是確保上市公司會計信息質量的外部制度安排，只是財務報告監(jiān)管鏈條中的一環(huán)而已，只有借助于其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管手段，它的作用才能充分發(fā)揮。自從證券市場發(fā)生了欺詐案開始，我國就加強了證券審計市場監(jiān)管力度，如1996年獨立審計準則頒布實施，1998年會計師事務所開始脫鉤改制，2000年事務所進行〖KG)〗合并重組，2001年一系列與具有證券期貨業(yè)務資格的注冊會計師密切相關的政策措施相繼。由此可見，監(jiān)管者的監(jiān)管思想中存在誤區(qū)：監(jiān)管者試圖通過對注冊會計師的監(jiān)管達到對上市公司虛假財務報告的監(jiān)管。過分夸大了獨立審計在虛假財務報告中監(jiān)管的作用。事實上，證券市場舞弊現象是一個復雜的群體行為，證券市場會計信息質量的提高是一個綜合治理的過程。上市公司內部公司治理、社會輿論監(jiān)督、法律制裁都是整個監(jiān)管鏈條中不可缺少的環(huán)節(jié)，光靠“獨立審計”一枝獨秀，是達不到效果的，必須實行全面監(jiān)管，證券市場虛假財務報告問題絕不是抓幾個注冊會計師，關掉幾家事務所就可以解決問題的。
誤區(qū)二：重視“硬性”監(jiān)管，忽略“柔性”教育。證券市場是充滿機會和誘惑的博弈場所，需要通過制度安排對參與者和監(jiān)管者進行制約和威懾，但是堆砌的制度不一定達到好的監(jiān)管效果。我國自90年代起接連不斷頒布、施行、修訂會計準則、審計準則，但虛假會計信息卻從未消滅過。制度終究需要人來執(zhí)行。如果證券市場參與者和監(jiān)管者不講正直誠信，制度安排將顯得蒼白無力。當巨額的經濟利益與嚴肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時，只有潛移默化的誠信教育，才能使天平傾向于道德規(guī)范。所以僅靠制度安排這樣的“硬性”監(jiān)管手段是不夠的，必需重視“柔性”的誠信教育，而且應當是全方位的誠信教育，不僅包括中介機構和個人、投資者等證券市場的參與者，而且還應包括政府監(jiān)管機構和新聞媒體等證券市場的監(jiān)督者。
誤區(qū)三：重視行政制裁，輕視民事賠償。在我國，自開展注冊會計師審計業(yè)務以來，涉及注冊會計師審計的訴訟案件時有發(fā)生，我國對涉案的會計師事務所與注冊會計師的處理，大多以行政處罰為主。雖然脫鉤改制后，加大了處罰的嚴重程度，直接針對注冊會計師個人的處罰越來越重，甚至追究刑事責任，但是針對注冊會計師審計應承擔的民事責任的訴訟案仍尚不多見。這種處罰結果對審計職業(yè)界難以起到足夠的震動作用。因為造假受到查處和責令賠償概率很小，造假成本仍遠遠低于造假收益，注冊會計師的執(zhí)業(yè)風險并未實質性的提高，而且也不能挽回投資者的損失。
對虛假財務報告監(jiān)管的理性思考
高質量的財務報告不僅是高質量會計、審計準則的產物，它更依賴一個具有支持作用的基礎機制來運作，以保證準則能夠被嚴格地理解和運用。只有建立一套成熟有效的監(jiān)管機制，以合理保證最終公開披露的財務報告的真實性，才能使中小投資者利用這些真實會計信息作出正確的投資決策，最大限度地免受大股東、經理層的利益侵害。
(一)完善公司治理機制，建立企業(yè)內部有效制衡、約束制度
完善獨立董事制度
(1)規(guī)范獨立董事的選聘機制。確保獨立董事的獨立性，是實施獨立董事制度的關鍵，也是獨立董事制度的生命力之所在。保證“獨立性”關鍵在于獨立董事的選聘機制。如果我們希望獨立董事能夠真正維護中小股東的權益，就必須構建由中小股東選聘獨立董事機制。但是，證監(jiān)會2001年頒布的《關于上市公司建立獨立董事制度的指導意見》明確規(guī)定，“上市公司董事會、監(jiān)事會、單獨或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提出獨立董事候選人?！边@一規(guī)定無異于宣告大股東依然控制獨立董事人選的合法性。因此，目前在我國構建由中小股東選聘獨立董事的機制還有困難，但作為一種過渡，應當適當限制大股東及執(zhí)行董事所代表的股東的獨立董事提名權。
(2)獨立董事的人選問題。獨立董事必須具備相應的資格和條件。目前一些上市公司的獨立董事主要由政府主管部門或董事會或董事長聘任，聘任中人情董事、名人董事的現象非常嚴重，使得獨立董事的知情權和工作時間得不到保證，而且這些人未必“董事”。筆者認為，應選擇那些經濟上無后顧之憂、人格上具有高度社會責任感、專業(yè)上具有勝任能力的人擔任董事，且應建立獨立董事檔案管理制度。
(3)規(guī)范獨立董事的權利與責任。賦予獨立董事獨立的權責有利于提高其獨立性?！吨笇б庖姟芬?guī)定，上市公司除賦予獨立董事具有公司法和其他相關法律、法規(guī)賦予董事的職權外，還應當賦予獨立董事特別職權和獨立意見發(fā)表權。筆者認為，為強化獨立董事的責任意識，應明確獨立董事行使特別權利和發(fā)表獨立意見既是權利，也是義務，獨立董事“必須”行使職權和發(fā)表獨立意見，而不僅僅是“應當”，且在上市公司年報中披露獨立董事履行權利責任的情況。另外，從法律層面上，需要對《公司法》等相關法規(guī)進行修改，明確獨立董事的權利與責任，協調獨立董事與監(jiān)管的權利與責任，協調獨立董事與監(jiān)事會的關系，使獨立董事在運作過程中有法可依。
(4)建立獨立董事的激勵機制。獨立董事也是“經濟人”，也存在激勵問題，需要明確誰來評價獨立董事的績效，如何評價，如何獎懲等一系列問題。目前，我國獨立董事的績效評價機制尚未建立起來，這也是獨立董事未能發(fā)揮作用的一個原因。筆者認為，獨立董事激勵機制必須考慮“獨立董事聲譽機制”是一種自律的道德約束，一旦獨立董事在上市公司中表現出應有的獨立和客觀，無形當中保護和提升了他們的聲譽，并拓展了他們未來市場。
規(guī)范內部控制制度
(1)完善內部控制規(guī)范體系。目前我國企業(yè)內部控制規(guī)范還缺乏一個成型的體系。隨著《內部會計控制規(guī)范》的基本規(guī)范、貨幣資金的具體規(guī)范的頒布實施和其他的具體規(guī)范的陸續(xù)出臺，內部會計控制方面將會形成一個較完整的規(guī)范體系，但是，在操作性層次上，尚有相當艱巨的任務。目前許多規(guī)范的諸多內容非常原則，現實可操作性相對較差。規(guī)范的缺失與失效都會影響規(guī)范的有效性。
(2)加強對內部控制行為主體“人”的控制，把內部控制工作落到實處。離開了人的能動作用，制定再好的管理制度和控制措施也都無濟于事。人員素質控制包括：知人善任；加強對員工特別是會計人員的職業(yè)道德教育和建立技術輪訓制度，提高員工的職業(yè)道德和技術素質；建立員工技術考核和業(yè)績評價制度；建立獎懲制度；建立職務輪換制度等。
(3)建立良好的信息溝通系統，提高企業(yè)內部控制效果。它包括：確認、記錄所有有效的經濟業(yè)務；隨時詳細記錄經濟業(yè)務，以便恰當歸類、提供會計報告；采用恰當的貨幣價值計量經濟業(yè)務；確定經濟業(yè)務發(fā)生時期，并保證在合理會計期間記錄經濟業(yè)務；在財務報告中恰當提示經濟業(yè)務。
(4)改進內部控制的設置方式。建議借鑒COSO報告和我國臺灣地區(qū)的做法，按企業(yè)業(yè)務循環(huán)來設計內部控制制度。這樣既能與內部控制的基本構成聯系在一起，又便于審計人員測試被審單位的內部控制制度，提高制度基礎審計的效果。
(5)建立內部控制評價制度。為了保證企業(yè)內部控制制度能有效發(fā)揮作用，并使之不斷地得到完善，企業(yè)必須定期對內部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查與考核。對于嚴格執(zhí)行內部控制制度的，給予精神鼓勵和物質獎勵；對于違規(guī)違章的，堅持給予行政處理和經濟處罰，并與職務升降掛鉤。只有做到壓力與動力相結合，才能最終達到內部控制的目的。
(二)推進會計師事務所體制改革，發(fā)揮企業(yè)外部監(jiān)管制度的效用
加快合伙制在會計師事務所的普遍實行
目前，我國會計師事務所多數為有限責任制，這種組織形式使注冊會計師面臨的執(zhí)業(yè)風險較小，與注冊會計師應受到的社會責任約束以及社會對注冊會計師的公信力不相稱。因此應大力發(fā)展合伙制，包括有限責任合伙制。
建議適當發(fā)展個人獨資會計師事務所
個人事務所雖然規(guī)模小，業(yè)務范圍易受限制，但由于可以滿足日益增長的中小工商企業(yè)和非審計的會計業(yè)務增加的需要，能夠彌補大型事務所不愿或無暇承辦小型業(yè)務的缺憾，同時，個人獨資的無限責任和個人其他財產連帶責任也能在較大程度上限制個人獨資的執(zhí)業(yè)人員違反職業(yè)道德。這不僅能使注冊會計師的執(zhí)業(yè)質量得到保證，而且可以減少工商企業(yè)財務會計核算上的虛假行為，順應了市場機制的需要，另外，也將會吸引一批在國外知名會計公司工作的、獲得發(fā)達國家注冊會計師資格的中國公民到國內興辦事務所，開通高級人才的引進渠道。
3.逐步建立和完善個人財產登記制度和共有財產分割制度
無論是普通合伙制還是有限責任合伙制，合伙人承擔責任的過程都會涉及個人財產或其與他人共有財產的問題。如果沒能建立相應的合伙人個人財產登記制度和財產的分割制度，合伙人在合伙制度實施過程中承擔無限責任和連帶責任的義務就往往難于兌現，使應承擔責任的合伙人規(guī)避了法律規(guī)定的義務，從而削弱合伙制對風險責任的約束力。因此，在實施合伙制的同時，必須逐步建立合伙人個人財產登記制度和其與他人共有財產分割制度，才能確保合伙制的順利進行。
(三)健全民事賠償機制，發(fā)揮制裁機制威懾效應
2002年1月，最高人民法院下發(fā)了《關于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權糾紛案件有關問題的通知》，標志著我國證券市場民事賠償機制正式啟動。但過高的訴訟成本和偏低的訴訟收益，注冊會計師被真正提訟的概率也會很低，為此極需健全民事賠償機制。
改進訴訟方式，允許集團訴訟和風險訴訟
筆者建議采用集團訴訟和風險訴訟相結合的訴訟方式。所謂集團訴訟就是當標的為同一種類，當事人一方人數眾多時，可以推選出代表人，代表共同意志和利益的訴訟行為。通過集團訴訟可以擴大訴訟標的，減少訴訟成本，提高訴訟效率。風險訴訟則是律師和當事人勝訴后按比例分成，也就是將訴訟風險由律師和當事人共同承擔，增大了訴訟力量，在司法過程中若能將這兩種訴訟方式有機結合，將會大大提高受害投資者的民事訴訟積極性。
改變舉證責任，降低訴訟成本
我國目前對于舉證責任，仍然適用“誰主張，誰舉證”。但審計是非常專業(yè)的技術性活動，要資本市場的普通投資者舉證大股東、經理層、注冊會計師，難度大、成本高。美國1993年《證券法》規(guī)定個人投資者只要證明財務報表存在重大不實，就可以向法院提訟，注冊會計師則需要提供證據證明自己清白。這樣，將舉證責任轉移給注冊會計師，相當于注冊會計師承擔全部的訴訟成本。我國也可借鑒這種制度，降低訴訟成本。
論文摘要：水利基建財務工作是一項綜合性很強的經濟工作，隨著水利建設的深入開展，基建財務在工程建設中的作用愈加重要。闡述了水利基建財務管理應重視的幾項工作，即提高水利基建財會人員素質，規(guī)范建設項目會計基礎工作，加強項目資金管理，搞好項目竣工財務決算，加大內部監(jiān)督力度。
1加強水利基建財會隊伍建設，提高人員素質
（1）認真學習相關的水利基本建設法律、法規(guī)和規(guī)章。如《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國合同法》、《預算法》、《政府采購法》、《工程招投標法》、《國有建設單位會計制度》、《水利基本建設資金管理辦法》、《水利基本建設工程價款結算管理辦法》、《基本建設財務管理規(guī)定》等。通過相關法規(guī)制度辦法的學習，弄懂弄通制度辦法，增強和提高對政策的理解和執(zhí)行水平，提高依法、依規(guī)辦事的能力。財務人員在加強自身學習的同時，還要廣泛宣傳相關的法律、法規(guī)和規(guī)章，要做到人人學習了解這些法律、法規(guī)和規(guī)章；在實際工作中，要明確職責，層層細化，自上而下貫徹落實這些法律、法規(guī)和規(guī)章。
（2）財會人員還要努力學習并掌握一定的水利工程建設方面的業(yè)務知識，如概預算知識、工程知識、合同知識等，弄清水利基建工程概預算定額的執(zhí)行和費用開支的標準與范圍，全面提高財務人員的綜合業(yè)務素質，努力為水利基建工程建設服務。
（3）加強財會人員的思想作風建設，努力提高政治和業(yè)務素質，充分發(fā)揮財務部門綜合管理和監(jiān)督的職能作用。這就要求加大自學與培訓相結合的學習力度。
2規(guī)范建設項目會計基礎工作
根據建設項目實際情況，按照財政部頒布的《會計基礎工作規(guī)范》要求，抓好會計基礎工作；結合國家現行財政法規(guī)，健全各項財務規(guī)章制度，保證財務工作有章可循，有法可依，提高建設項目會計核算質量和財務管理工作水平。尤其要注意建立健全完善的內部控制制度。內部控制制度是一個單位為了實現某一經濟活動目標，維護資產財產物資完整，保證財務收支合法、會計信息真實、貫徹國家財經法規(guī)和決策，保證經濟活動效益而形成的一種內部自我協調、制約、檢查的控制系統。建設項目的內部控制制度主要由以下幾個要素構成：一是組織機構。建設單位內部機構的設置和分工，應合理解決領導層、各職能部門及各個環(huán)節(jié)之間相互牽制，互相制約；二是健全的規(guī)章制度和明確的職責分工。如人、財、物等管理制度，將各項經濟活動劃分到具體工作崗位，按照崗位確定任務、職責和權限，用制度來規(guī)范建設項目的各項經濟活動和管理工作；三是完善內部監(jiān)督和檢查機制。按照制定的各項制度定期和不定期對建設項目的資金管理、工程進度、工程質量等進行檢查，并對現存的內控制度進行評價，達到不斷完善內部控制制度的目的。
3加強水利建設項目資金管理
建設資金管理好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用，因此資金管理是基本建設項目財務管理和監(jiān)督的重點。根據國家現行的法律法規(guī)，建設單位要合理安排和使用建設資金，建立有效的資金運行機制。
（1）要依法依規(guī)加強計劃、預算管理，規(guī)范資金安排。項目法人必須按年度計劃組織落實，不準搞計劃外項目，不準將資金挪作他用，地方配套資金必須及時足額到位。
（2）要建立健全水利項目資金的申請與撥付制度。根據投資計劃安排項目建設進度，制定用款計劃，并對資金到位、投資完成、工程形象進度等情況及時了解，資金的撥付以用款計劃為依據，按工作程序、工程進度、支出預算進行撥款。
（3）要規(guī)范水利工程項目資金的審核程序。水利工程項目資金的使用必須經過經辦人審查，財務等有關部門審核，單位主管領導核準簽字三個程序方可辦理支付手續(xù)。
（4）規(guī)范銀行賬戶管理，保證資金安全完整。要按規(guī)定開設、管理銀行存款專戶，并由財務部門集中統一管理和核算。嚴禁私設“小金庫”和資金體外循環(huán)。
（5）建立水利工程項目資金使用管理報告制度和信息反饋制度，加強對水利工程項目資金使用管理的定期或不定期地監(jiān)督檢查，杜絕人為滯留、擠占、挪用水利資金、私設“小金庫”、轉移資金、逃避財務監(jiān)督等嚴重違反財經法規(guī)行為的發(fā)生。
4嚴把建設項目竣工財務決算關
水利基本建設項目竣工財務決算是正確核定新增固定資產價值，反映竣工項目建設成果的文件，是辦理固定資產交付使用手續(xù)的依據。財務部門要會同相關部門聯合編制工程竣工財務決算，做到按規(guī)定期限及時編報，數字準確，內容完整，實事求是。
（1）竣工決算是辦理財產交接的依據。首先，由于竣工決算是在搞好日常財務管理的基礎上進行的，要求基建財務人員要參與工程建設全過程的財務管理，從概預算的審查、招投標、計劃管理、施工合同、工程實施結算、直至竣工決算編報完成。其次，工程竣工后，財務人員要全面清理各項財產物資，核實結余物資，做到賬實相符；清理債權債務，并落實最后余額數；要認真核實基本建設撥款額，并同銀行核對各項收支，在此基礎上，正確計算基本建設支出和各項交付使用資產的成本，對不應計入建設成本的項目要及時剔除，對應計入固定資產成本的待攤費用正確分攤，以保證竣工決算編制的正確性。再次，要加強竣工決算有關指標的分析?？⒐Q算編制完成后，必須要對報表中所列的各項文字及數據資料進行認真深入的研究，分析各主要指的完成程度，如對建設規(guī)模、建設工期、交付使用資產完成情況、工程質量、生產能力或效益等進行分析，從中找出差距、分析原因，為工程交付使用后加強管理提供依據，為提高基本建設財務管理水平打下基礎。
（2）財務部門對工程決算應進行全面監(jiān)管，不僅要求財會人員對工程量、工程定額比較了解，還要求了解有關的政策，熟悉決策工作；財會人員要走出辦公室，親臨施工現場了解情況，參與工程量的檢測與工程質量的驗收；對工程的設計變更、追加概預算及動用工程預備費用等，財務人員要以有關文件批復為依據；對工程結算的材料費的計取，平時要注意了解市場行情，搜集有關資料，勤調查和咨詢，并在各種手續(xù)齊備的情況下，經審核無誤后，根據財務程序進行結算、撥付，不能不問清事實情況盲目進行財務結算資金撥付；對工程量的認定，必須與施工人員一道同乙方會簽，根據工程進度、合同條款、監(jiān)理說明和有關規(guī)定進行財務結算、監(jiān)管；要委托審計機構審查工程預(結)算，作為辦理工程撥付和結算依據，搞好水利工程項目的年度財務決算，搞好竣工驗收和竣工財務決算審查。
關鍵詞：建工；建材；財務管理；問題；措施；分析
一、前言
建筑行業(yè)是我國國民經濟中的重要組成部分，該行業(yè)的發(fā)展狀況直接影響到社會總體福利水平變化，包括建筑的設計、施工、裝修、管理等方面內容，城市建筑構建了城市的整體風格和特點，進而與我們的經濟、文化和生活息息相關。建工建材企業(yè)是建筑行業(yè)中的不可缺少重要部分，為施工項目提供必要的生產資料。建材行業(yè)是我國重要的材料工業(yè)，建工建材企業(yè)的產品包括建筑材料及其制品，建材產品廣泛應用于我國建筑行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、高新技術行業(yè)和我們日常生活之中。我國是建筑材料生產大國和消費大國，主要建材產品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產量多年居世界第一位。隨著我國市場經濟發(fā)展進程的不斷推進和國民生活水平不斷提高，經濟和社會發(fā)展對建工建材企業(yè)提出了更高的要求。建工建材企業(yè)要想在市場競爭中獲得進一步的生存和發(fā)展，就要重視財務管理工作，了解財務工作中存在的問題，并要根據相應的問題采取解決措施。
二、建工建材企業(yè)財務管理工作過程中存在的問題
財務管理工作要求建工建材企業(yè)強化對企業(yè)內部的資金運動和價值形態(tài)進行管理，并要對企業(yè)的資金配置和使用效率進行動態(tài)跟蹤。財務管理是任何企業(yè)日常經營管理工作的重心，它貫穿了建工建材企業(yè)生產經營中的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)經營管理的目的就是為了謀求最大化的經濟利益，因此建工建材企業(yè)要了解企業(yè)業(yè)務的特點，并要及時發(fā)現財務管理工作中存在的問題。
1.財務管理目標與經營者目標缺乏一致性，道德風險問題嚴重
建工建材企業(yè)的財務管理目標是為了實現經濟利潤最大化，并為日常經營管理工作提供必要的資金支持，提高資金回報率。目前較多的建工建材企業(yè)采用現代化的經營管理模式，經營權和所有權分開，經營者與企業(yè)所有者的經營管理目標缺乏一致性。經營者的目標往往是實現自己財富最大化或者是提高自己在行業(yè)內的聲譽，部分經營者的目標是為了增加自己單位工作時間的報酬或者是避免風險，因此與企業(yè)財務管理目標不一致。財務管理目標與經營者目標不一致就會導致經營者在日常經營管理過程中采取次優(yōu)選擇，企業(yè)最大化利潤的目標難以實現，甚至部分經營者與企業(yè)利益對立，財務管理工作中存在較大的道德風險問題。
2.會計工作缺乏精細化管理機制，會計核算準確性不高
建工建材企業(yè)的產品線比較復雜，建材產品復雜多樣，因此會計工作需要充分考慮企業(yè)產品特點。目前，部分建工建材企業(yè)的會計工作沒有根據建材產品特點設置明細科目，會計工作缺乏精細化管理機制，建工建材企業(yè)難以根據財務管理信息開展生產成本控制，財務管理工作不能為建工建材企業(yè)決策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供必要的信息支持。其次，部分建工建材企業(yè)的會計核算機制不完善，并沒有根據企業(yè)建材產品的實際情況設置會計科目，要么會計科目過分細化要么過分概括和籠統，會計核算不準確。同時，部分建工建材企業(yè)在一定程度上優(yōu)化了財務管理機制，并設置了會計核算制度，但是執(zhí)行力度不高，在實際財務管理工作中并沒有靈活應用財務管理制度，難以反映建工建材企業(yè)實際的財務管理狀況。
3.應收賬款管理制度不完善
應收賬款管理是建工建材企業(yè)財務管理工作的重要環(huán)節(jié)，部分建工建材企業(yè)為了追求銷售業(yè)績而進行大量的賒貸業(yè)務，過分追求華而不實的賬面業(yè)績，忽視了應收賬款風險，部分建工建材企業(yè)的應收賬款過多導致企業(yè)陷入流動資金困境，企業(yè)資金機會成本過高，應收賬款回收率較低，壞賬率較高，企業(yè)利益難以得到保障。其次，部分建工建材企業(yè)缺乏完善的客戶信用管理體系，并沒有針對現有客戶建立信息管理平臺，也沒有對新客戶的信用狀況進行評估，導致企業(yè)面臨著較高的應收賬款風險。
三、建工建材企業(yè)優(yōu)化財務管理機制應該采取的措施
1.完善激勵機制和制度，明確經營者責任和權力邊界
建工建材企業(yè)重視現代企業(yè)管理制度的優(yōu)點和缺陷，現代企業(yè)管理制度可以提高管理的專業(yè)性，職業(yè)經理人具有較強的市場敏感性，在管理和經營工作中具有優(yōu)勢，而且提高企業(yè)的經營管理工作的專業(yè)化。但是，企業(yè)所有者和經營者目標存在不一致性，此時建工建材企業(yè)要完善經營管理監(jiān)督機制，要明確經營者的責任和權力邊界，并要對經營者的責任進行量化，明確量化標準，并要對經營管理成果進行績效考核。同時，企業(yè)要重視完善激勵制度，尊重人性，尊重經營者謀求自身利益最大化的目標，協調企業(yè)與經營者之間的關系。
2.規(guī)范會計核算程序，完善財務管理制度
建工建材企業(yè)要重視自身業(yè)務的性質和特點，根據建材產品的特點設置會計科目，不過分細化會計科目，避免會計科目冗長加大會計核算工作難度。同時，建工建材企業(yè)要不斷規(guī)范化會計核算程序，要重視會計基礎工作，切實完善會計監(jiān)督機制，保證會計工作質量。其次，建工建材企業(yè)要完善財務管理制度，重視現金流管理和成本精細化控制，了解成本構成因素，對成本因素進行分解，以便為成本控制工作提供必要的依據。同時，企業(yè)要提高財務工作人員的專業(yè)性，一方面要加強財務人員專業(yè)知識的培訓和學習，另一方面應該要求財務人員在實際操作過程中重視會計核算的規(guī)范性，提高財務管理制度的實踐性和執(zhí)行力度，保證財務工作的質量和效率，為企業(yè)發(fā)展提供必要的財務信息。
3.優(yōu)化應收賬款管理制度，加強內部審計
建工建材企業(yè)要重視應收賬款管理工作的重要性，優(yōu)化應收賬款管理制度，重視應收賬款的催收。企業(yè)可以根據業(yè)務性質和資金回收周期建立應收賬款跟蹤管理制度，完善企業(yè)客戶信用評估體系，以便對新老客戶的資信狀況進行客觀的評估，進而降低應收賬款回收風險。其次，建工建材企業(yè)要重視企業(yè)內部審計工作，完善內部審計制度，重視審計制度的執(zhí)行效果，保證內部審計制度可以落實到各個部門，以便為提高財務管理工作質量提供必要的保障。
作者:張應榮 單位:重慶永固新型建材有限公司
參考文獻
前言
我國國家經濟的飛速發(fā)展和城市化進程的深入推進帶動了工程建設的發(fā)展，在當前的經濟和社會發(fā)展形勢下，工程建設成了國家的重點項目之一。工程建設項目具有涉及面廣、種類繁多、內容復雜的特點，這也就意味著工程項目的財務管理是一個復雜且龐大的內容，但同時，財務管理又是工程建設管理中的核心內容，它關系到工程建設能否順利進行并實現既定目標。但縱觀我國當前的工程建設，其財務管理在實際的過程建設中存在不少的問題，成為了阻礙我國工程建設的一大因素，嚴重影響了財務管理在工程建設中的作用發(fā)揮。
一、工程建設中財務管理現狀
通過對我國當前工程建設中的財務管理的研究分析可發(fā)現：首先，當前工程建設中的財務管理制度不健全，內容形式較為單一，缺乏規(guī)范制度的監(jiān)督與保障，會使財務管理工作難以進行。其次，財務管理工作缺乏專業(yè)人才，財務管理工作人員專業(yè)素質和專業(yè)技能的缺失會降低財務管理工作的效率與質量，還可能由于風險意識的缺乏使工程建設陷入不必要的資金風險。最后，大部分工程建設都沒有意識到財務管理的全面性，往往將財務管理單列出來，忽視了其它部門的配合和參與，這在很大程度上局限了財務管理工作的開展。
二、工程建設中財務管理存在的問題
（一）財務管理未參與到工程建設全過程
一般情況下，工程建設項目都會跨越較長周期，而財務管理活動因為涉及工程建設的各個方面，因此也需要參與到整個工程建設項目中，在項目開展的前期，財務管理需要參與項目的研究、論證、競標、簽訂合同等環(huán)節(jié)，以確定合理的預算和執(zhí)行方案，確保資金的優(yōu)化配置；在項目開展的中期，要對財務實施情況進行監(jiān)督，要定期進行成本核算和預算執(zhí)行情況的反饋，以更好的控制成本，實現預算；而在項目后期，要及時進行工程結算工作，以加強對資金的合理性安排。但就當前情況看，大部分工程建設的財務管理都還停留在表面，并未真正參與到整個過程，在項目初期，財務管理僅負責執(zhí)行項目既定目標，在項目中期，對項目的監(jiān)督不到位，而在項目后期，也未能及時處理工程結算工作。
（二）資金管理不合理
工程建設中，一般涉及的項目都比較大，資金需求量也較大，而資金回收期較長，對資金的管理和應用關系到項目能否順利進行，這就需要財務管理工作要將資金管理作為主要內容之一，要進一步加強對資金的管理。但目前，在實際的工程建設中，大部分工程建設都采用“多頭開戶、層層撥款”的方式，這樣的方式下，由于涉及到的人員過多，程序復雜，往往會導致資金的挪用、亂用現象，而降低整體的資金使用效率和資金管理水平。
（三）財務管理賬務缺乏透明度
當前，大部分的工程建設財務管理中的賬務都缺乏透明度，并不向外公開，究其原因，一方面是由于工程建設的財務管理工作受限于財務管理人員的專業(yè)素質和技能，對工程項目中涉及到的會計項目和資金調配等管理不到位，而無法清楚明了地公開賬務。另一方面，一般情況下，工程建設賬目都是與單位財務賬目一起建立的，一些大的工程項目會涉及到多個單位，因而無法進行賬目的透明、公開。此外，部分工程項目在財務管理工作中會因為私利或操作失誤而出現違法違規(guī)現象，這樣的情況下，財務賬目自然是無法做到公開透明的。而財務管理賬目中缺乏公開度與透明度，也就缺少了相關的監(jiān)督，而容易使財務管理陷入違法違規(guī)的風險。
三、加強工程建設中財務管理的建議
（一）加強工程項目建設過程中的財務管理
要不斷深化財務管理工作，將其延伸到工程項目建設過程的各個環(huán)節(jié)，在項目前期，參與工程的設計，并對預算的設計提出合理的建議，嚴格審核預算方案，在對項目工程不是十分清楚的情況下，可以派遣財務人員進行實地勘察，結合實際進行分析總結；在項目中期，要對預算執(zhí)行情況進行實時的監(jiān)督，及時發(fā)現偏離預算的項目并采取措施糾正，對工程建設過程中涉及的設備和材料的購買，要通過正規(guī)程序和渠道，要盡可能的降低成本；在?目完工后，要及時進行工程結算工作，確保應收款項和資金歸位。要通過對工程建設整個過程的財務把控，確保工程項目的順利完成和財務管理工作的準確到位。
（二）加強資金管理，實現資金的合理優(yōu)化配置
工程建設中涉及資金調配較多的項目有員工工資、材料和設備的采購和臨時資金的周轉等，資金管理作為財務管理的主要內容，要加強資金管理，就必須關注涉及資金調配的重要項目，要對這些項目進行相應的控制與管理，要遵循“專戶專管、?？顚Ｓ谩钡馁Y金管理制度，通過設置專門的負責人對資金進行管理，避免“層層撥付”中出現的資金挪用、濫用現象，同時也能提升資金的使用效率，為工程建設項目的進行提供強有力的資金保障。
（一）資金管理
建筑企業(yè)在施工過程中，持續(xù)施工，收入、分配、結算自然構成企業(yè)的結算資金（也就是沒有分配利潤）與企業(yè)的積累資金（也就是盈余和資本公積）。此部分資金的累積與使用，對企業(yè)發(fā)展意義極大，對改善企業(yè)資金結構也具備積極作用，把企業(yè)本身具備的資金實施合理管理，能夠增強投資人的信心，推動建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）股利分配
股利分配可謂企業(yè)財務管理中的主要分配工作，屬于企業(yè)利潤分配的內容之一，是建筑企業(yè)向股東分派股利的一項工作。在此項工作中，財務管理的主要內容即：明確股利支付之日期、明確股利支付之模式、明確股利支付之比例、明確支付現金股利所要求資金之籌集模式。
二、目前建筑企業(yè)財務管理中存在的主要問題
（一）財務管理缺乏監(jiān)管機制
財務管理要求有制度作保障，可執(zhí)行能力差業(yè)已成為困擾許多建筑企業(yè)財務管理的瓶頸問題。從根源上來講，主要原因在于建筑企業(yè)對財務管理的不注重導致的。由于建筑企業(yè)欠缺財務管理意識，從領導層到財務機構，再到其他相關業(yè)務機構，出現有規(guī)章不遵循、有法規(guī)不服從、有規(guī)定不遵守、有責任不擔當，年初沒有預算、開支未搞計劃、成本未實施控制、沒有限制耗費費用、核算不符規(guī)范、有掛賬沒有結清等現象，此是導致建筑企業(yè)財務管理混亂、經營質量上不去的根本原因。
（二）財務預算機制不夠完善
建筑企業(yè)始終都將工程進度當成重中之重，即讓工程按時竣工是最關鍵的，很少在施工階段中搞預算、計劃、控制等。伴隨市場經濟體制的不斷成熟，只圖工程進度明顯是不夠的，實施成本控制才是反映建筑企業(yè)效益的標志。針對我國大部分建筑企業(yè)全面預算管理中所存的問題，歸納出如下三個方面：
(1)建筑企業(yè)全面預算管理的意識差，對全面預算管理概念認識不夠；
(2)建筑企業(yè)全面預算的目標模糊，對目標體系未實施戰(zhàn)略性的引導；
(3)建筑企業(yè)預算執(zhí)行制度不夠完善，有重編制輕執(zhí)行的傾向。所以，許多建筑企業(yè)目前依舊未健全完善全面預算管理機制，抑或即使構建了預算管理機制，可隨意變更現象嚴重，有損預算之權威性，抑或預算不夠合理，缺少嚴瑾的計量標準與考評依據，致使企業(yè)時常發(fā)生事前欠規(guī)劃、事中欠控制、事后欠審計的現象。
（三）財會人員整體素質偏低
由于建筑企業(yè)職業(yè)道德水平不高，大多數企業(yè)會計核算不夠規(guī)范，企業(yè)內部控制機制不嚴謹，企業(yè)財會工作者理財理念落伍，實際工作中有制度不遵守，習慣了依從管理者的指示，財會工作者對經濟事務的真實、合法程度不予監(jiān)督，管理者批準多少費用就支出多少費用。少數人法制觀念很淡，藐視國家財經紀律，擅自截留企業(yè)收入、擠列項目成本、盲目借款和集資等現象經常出現。
（四）財務分析缺乏真實準確性
目前建筑企業(yè)財務分析存在以下三方面問題：
(1)建筑企業(yè)對財務分析的關注度不夠，分析內容比較單一；
(2)建筑企業(yè)對財務分析的利用目的不一樣，導致分析結果缺乏真實性；
(3)建筑企業(yè)財務分析過程因受相當程度的限制，對其原理把握不夠精確。
三、目前建筑企業(yè)財務管理的創(chuàng)新策略
（一）進一步強化建筑企業(yè)對財務風險的管理
在建筑企業(yè)施工過程中，其所面對的財務風險主要有合同簽訂方面、資金回籠方面、籌資方面等風險以及企業(yè)經營虧損等。盡管企業(yè)不可能徹底防止風險的出現，但借助風險的事前規(guī)避與預防，能有效地降低各類風險產生的可能性。建筑企業(yè)可借助預防與控制來減輕風險。第一，建筑企業(yè)能夠事先對企業(yè)全部經營現狀做出分析，盡量防止經營風險，構建合理的風險預防措施以減輕和緩解風險。第二，建筑企業(yè)還能夠借助對財務指標下設預警值，鑒別、評定與控制財務風險，全面防范風險。
（二）改變建筑企業(yè)預算方法，增大預算執(zhí)行力度
針對資金利用量與工程量巨大的建筑企業(yè)來講，強化預算管理對財務工作的控制顯得愈加重要。企業(yè)在增大預算執(zhí)行力度上要努力做到以下三個方面：首先，對建筑企業(yè)全面預算管理的內涵做到準確把握，強化全面預算的理念；其次，制定科學預算目標，強化其可操作性；再次，建立完善建筑企業(yè)預算執(zhí)行制度，同時增大其執(zhí)行力度。
（三）提升建筑企業(yè)財務人員的整體素質
主要應注重如下三方面的工作：第一，建筑企業(yè)要全面提升財務工作者的整體素質，經常安排學習與培訓，不斷提升財務工作者專業(yè)技能以及計算機操作本領，適時采取知識更新舉措；第二，鼓勵財務工作者思考與創(chuàng)新，為其介入企業(yè)的經營管理與制定策略提供條件；第三，對財務工作實施階段性考核，競爭進崗。
（四）提高建筑企業(yè)財務分析體系的真實準確性
認真分析與研究建筑企業(yè)的實情，防止虛、謊報現象的出現，同時結合建筑企業(yè)的財務分析架構原理，針對企業(yè)財務分析系統予以創(chuàng)新。主要應注重如下三方面的工作：第一，要進一步強化建筑企業(yè)財務分析工作，全方位展開分析；第二，為確保建筑企業(yè)財務信息的真實，多結合實際案例與數據分析；第三，對分析系統的架構原理予以正確把握，提升其準確性。
四、結語
1.物流管理課程體系分析。
我校物流管理專業(yè)所設置的課程分為：公共基礎平臺、學科基礎平臺、專業(yè)基礎平臺、模塊（包括方向成組課、專業(yè)選修課）和集中實踐環(huán)節(jié)等。我們這里只討論物流專業(yè)課程的教材建設。物流專業(yè)課程，例如供應鏈管理、物流系統工程、采購與倉儲管理、物流配送、企業(yè)物流管理、物流信息系統、物流成本管理等課程，是大部分物流管理專業(yè)都需要開設的專業(yè)課程，經過近些年的發(fā)展，已形成了相對比較完善的理論體系和教學內容。而面向航空物流的一些課程，如航空物流管理概論、空運地理、民航貨物運輸管理、航空危險品運輸、航空器材計劃與管理等課程，已有多年的教學基礎，但還沒有正式出版的教材。
2.目前物流管理專業(yè)的教材使用現狀分析。
物流管理作為一個新興的、發(fā)展迅速的專業(yè)，其各門課程相應的教材的發(fā)展同樣非常迅速，國內有關物流管理專業(yè)的教材編著工作也取得了不少成果。但結合近年來的實際教學工作，我們認為目前在教材的使用當中仍然存在以下不足之處：
（1）有些課程缺乏高水平的教材。
物流管理專業(yè)經過這些年的快速發(fā)展，在教材的編寫和出版方面已經有了長足的進步。但對有些課程來說，仍然缺乏高水平的、適合中國國情的教材。
（2）缺乏配套的教輔材料。
國外教材的一大特色是教輔材料十分豐富。從內容來看，有教師用書、學生用書、測驗手冊、習題集及解答等等；從載體來說，有圖書、CD-ROM、e-text、多媒體、幻燈片、電腦軟件、網絡等等，是一種立體的、全方位的配套組合。但在我校物流管理專業(yè)使用的教材中，缺乏配套教輔材料的現象十分明顯。少數教材可能配有光盤和課件，而且相對簡單；大多數教材都缺乏配套的教輔材料，如配套的課件、案例、多媒體資料、軟件等。使得教師上課的手段受到限制，而學生能夠獲得的信息量也很少。
（3）教材的實踐性不強。
因為物流本身屬于新興的專業(yè)，最初的物流教材往往只是介紹引入的理論，或是將一些專家的論文拼湊在一起。經過近年的發(fā)展，這種情況已經有了很大改善。但總的來說，有些課程的教材仍然實踐性不強，缺乏實際案例，或是僅有對一些企業(yè)情況的簡單描述，對于提高學生分析和解決實際問題的能力沒有幫助。
（4）有些課程的教材內容上有重復。
教材內容的重復，使學生主動學習的心理受到挫傷。導致學習積極性不高，同時又影響了老師的教學情緒，造成了惡性循環(huán)。而對于重復性內容，授課老師不好把握，可能會略講而過，學生沒有真正領悟，或者都進行深入講解，反而造成時間、資源的浪費。
（5）由于我校物流管理專業(yè)定位于面向航空物流
培養(yǎng)具有民航特色的復合型的中高級物流管理人才，教材的不匹配問題尤為突出。目前現有的物流教材中，例如物流管理、國際物流等都有涉及到航空運輸或航空物流方面的內容，但所占比重很小，很難使學生深入了解航空物流，更遑論分析和解決實際問題了。同時在我們設置的課程體系當中，涉及到航空物流的一些專業(yè)課程，如航空器材計劃與管理等在全國范圍內都沒有教材，這將嚴重制約著我們的課程建設和專業(yè)發(fā)展。
二、基于專業(yè)培養(yǎng)目標的立體化教材建設
結合以上對物流管理專業(yè)課程和使用的教材的分析，我們認為教材的建設應當根據專業(yè)課程的具體情況而進行。
1.對于供應鏈管理等專業(yè)基礎課或專業(yè)課
其本身已經有了相對成熟的理論體系，并且也有相應的教材可供選擇，因此教材建設的重點在教材選擇和教輔材料的建設上。在教材的選擇問題上，應根據教學大綱，盡量選擇權威的、優(yōu)秀的教材。同時在教材的選擇中應鼓勵不同課程的任課教師相互交流，盡量避免不必要的重復性內容。在這類課程的教材建設中，很重要的一點在于教輔材料的建設。因為目前現有的教材主要面向的是一般性的物流管理專業(yè)，例如物流管理、國際物流、物流配送等教材，其內容涉及到航空運輸或航空物流，但所占比重很小，難以滿足課程大綱和專業(yè)培養(yǎng)目標的要求。因此在教輔材料的建設中，應著重于開發(fā)面向航空物流的案例、軟件和多媒體資料，配合教材使用，以使學生能夠深入了解航空物流及其運作。
2.對于航空物流管理概論、空運地理、航材計劃與管理等課程，沒有現成教材可選。
這些課程在我校物流管理專業(yè)已有一定的授課歷史，積累了豐富的教學資料。因此這些課程的教材建設中最緊迫的任務是整理相應的講義、案例等教學資料，有組織有計劃地編寫航空物流教材。
3.鼓勵教師使用國外優(yōu)秀原版教材，實行雙語教學和多媒體授課。
三、建立長期的、有效的教材建設機制
1.教材開發(fā)、設計的規(guī)范化。
教材作為教學的核心資源，在教學過程中起著舉足輕重的作用。要想保證教材開發(fā)的質量，規(guī)范的教材設計模式是非常有必要的。1949年，有“現代課程理論之父”之稱的泰勒出版了《課程與教學的基本原理》（BasicPrinciplesofCur-riculumandInstruction）一書，標志著科學主義課程開發(fā)的最終確立。泰勒在書中提出了課程開發(fā)的四個步驟．即課程開發(fā)的“泰勒原理”。同時泰勒提出了開發(fā)學校課程所必須回答的四個問題：（1）學校應達到什么樣的教育目的？（2）為達到這些教育目的，應該提供什么樣的教育經驗？（3）怎樣組織這些學習經驗？（4）我們如何決定這些教育目的正在得到實現？如前所述，由于我校物流管理專業(yè)定位于面向航空物流，專業(yè)教材編寫任務相對比較繁重，為了保證教材開發(fā)的質量，承擔教材編寫任務的教師更應該遵循教材設計的基本規(guī)律。這就要求我們的教師在教材的開發(fā)和編寫過程中，應深入航空物流企業(yè)調研，了解我國航空物流現狀，深刻理解我國航空物流未來發(fā)展究竟需要什么樣的人才，我們的學生應當具備什么樣的知識、技能和素質，這樣才能確定課程的學習目標，進而確定學習內容，并將這些反映在教材當中。
2.重視教輔材料的開發(fā)和使用。
如前所述，我們目前很大程度上還停留在教科書上有什么教師就講什么，考試就考什么的狀態(tài)。而一本教科書即使理論講述得再清楚、內容再豐富，它所能提供的信息終究是有限的。因此。教輔材料在教學中應當起到不可替代的作用。鼓勵教師開發(fā)能夠通過新技術進行傳授的與教科書同步的教學內容，以提高課堂效率，促進學生對學習內容的理解，如案例庫、電子教案、Flas、電子雜志等；還可提供網絡交流、資源平臺，以便于教學的與學生的各種信息交流、相關教學資料和學習資料的下載等。在教輔材料的使用方面，除了主教材之外，應鼓勵教師為學生提供大量參考資料。因為一本教材，即使再優(yōu)秀、再權威，即使是最好的出版社出版的教材，也會有其相應的弱點和不足。因而通過大量的輔助教材和閱讀材料，使主教材得以充實、擴展、補充和完善，是必要的，也是可行的。這樣可以使學生了解不同的學派、不同的思想觀念、理論體系，使學生在比較中學習，在分析和思考中汲取，在不同學派和不同觀點的論述和辯論中提高。同時也極大地擴大了課堂的信息量和信息傳播。
3.鼓勵教師之間的交流，促進教學資料、信息的共享。
不同課程任課教師和課程組之間的溝通，教學資料、信息的共享，如案例庫、多媒體資料等，對于梳理和協調教學內容，建立更加完善的教學體系非常有利。不同課程的教學都需要通過對航空物流企業(yè)的調研形成的一些報告、案例等資料。這些資料的交流和共享，可以使得不同課程的教師從不同角度分析這些案例，有助于幫助學生更好地理解案例，同時也可以降低調研成本，提高調研的效率。
4.強化與其他部門、企業(yè)的合作。
教材建設的主體是教學單位，是教師，但同時和其他部門、企業(yè)的合作也必不可少。
（1）在教材建設當中，需要很多的參考書和資料
另外一些外文原版教材或翻譯過的教材，因為定價較高，很難在學生中推廣。因此應重視圖書館在教材建設中的作用，定期和圖書館方面溝通，推薦專業(yè)課程中需要的書籍和資料，促使教師和學生更好的利用圖書館，提高教與學的效率和水平。
（2）教材建設中還應該強調與企業(yè)的合作。
1.1市場風險觀念
建筑企業(yè)在日常運行中，往往面臨著來自各方面的風險，如國家宏觀調控政策變化，建筑材料市場供求變化、材料市場價格變化等。另外，建筑企業(yè)施工項目建設時間較長，材料采供工作量大，需要耗費的資金較大。如果材料采購之前未能對市場風險進行全面預測，忽視采取有效的風險防范措施，可能會給建筑企業(yè)帶來較大風險。為更好應對這種情況，建筑企業(yè)必須樹立市場風險觀念，時刻關注市場信息變化，把握材料供應和價格變化趨勢，為降低采購成本，提高資金利用效率提供借鑒。
1.2貨幣時間價值觀念
貨幣時間價值觀念是財務管理的一個基本概念，為衡量財富或者價值，要運用時間價值概念將項目成本和收益以現值形式表示。當收益現值大于成本現值，則接受項目，對建筑企業(yè)運行和發(fā)展有益，相反則拒絕。另外，建筑企業(yè)施工時間較長，安全風險大，因而項目貨幣時間成本對工程項目成本影響較大[1]。成本核算過程中，必須對貨幣時間價值全面考慮，正確評估建筑項目的成本和收益，提高財務管理工作水平，促進建筑企業(yè)更好更快發(fā)展。
2新形勢下建筑企業(yè)財務管理存在的不足
盡管新形勢下，建筑企業(yè)普遍認識到財務管理呈現的新趨勢，并采取了一定措施加強財務管理工作。但由于制度、人員等因素影響，建筑企業(yè)財務管理仍然存在不足，主要體現在以下幾個方面。
2.1忽視財務監(jiān)督管理
一些建筑企業(yè)將工作重心放在工程建設、市場拓展等方面，對財務管理的思想重視程度不夠，影響了財務管理工作水平的提高。缺乏健全、完善的財務管理規(guī)章制度，對財務管理的流程、目的、工作要求等缺乏完善的規(guī)定，難以有效規(guī)范財務管理。即使一些建筑企業(yè)建立了較為完善的制度，但是卻沒有嚴格按照規(guī)章制度辦事，在日常工作中未能有效落實各項規(guī)定，存在執(zhí)行力較差的情況。一些工作人員開展財務管理工作時，未能嚴格遵循規(guī)章制度，對相關業(yè)務的重視程度不夠。例如，預算編制不規(guī)范、開支計劃不明確、成本費用控制隨意性較大、會計核算不規(guī)范等。由于存在這些不足，大大降低了財務管理工作效率，甚至存在管理混亂局面，影響了建筑企業(yè)的正常運行和發(fā)展。
2.2不重視財務預算控制
建筑施工企業(yè)歷來將進度控制作為日常工作的重點內容，項目工程建設時，重視按時完成工程量。由此導致很多工作以施工進度為導向，注重采取措施完成施工建設任務。但是對財務預算控制不重視，一些企業(yè)在日常工作中忽視資產控制、成本控制、費用控制；一些項目施工無預算、無計劃，成本控制工作不到位，影響建筑企業(yè)資產有效運轉[2]。新形勢下，建筑企業(yè)要想取得更好的發(fā)展，提高財務管理水平，在重視進度控制的前提下，也必須加強財務管理，以促進建筑企業(yè)綜合效益的提高。
2.3資金使用控制力度不夠
工程施工中，業(yè)主通常會拖欠建筑企業(yè)工程款，而建筑企業(yè)施工時往往需要先行墊付資金，從而增大企業(yè)資金風險，給建筑企業(yè)管理和掌控資金帶來不便。由于難以估算業(yè)主還款時間，工程款容易形成應收呆賬，進而導致建筑企業(yè)資金周轉困難，甚至出現資金鏈斷裂情況。另外在這種形勢下，建筑企業(yè)為緩解呆賬、壞賬所形成的資金壓力，容易出現欠發(fā)工資、欠繳社保公積金、拖欠供應商賬款等問題。時間一長，形成惡性循環(huán)，不僅影響建筑企業(yè)信譽度，降低其社會影響力，還會損壞建筑企業(yè)經濟效益，制約企業(yè)發(fā)展與市場競爭力的提高。
2.4財務管理人員素質有待提高
一些建筑企業(yè)財務管理工作人員素質較低，專業(yè)基礎知識薄弱，業(yè)務技能不熟練，其工作責任心不強，職業(yè)道德水平有待提高。另外，一些工作人員對計算機等現代信息技術的掌握程度不夠，影響工作效率的提升。因此，今后需要加強財務管理工作人員隊伍建設，提高工作人員素質，讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作出更大貢獻。
3新形勢下推進建筑企業(yè)財務管理創(chuàng)新的途徑與方法
為滿足新形式和新要求，更好應對財務管理存在的不足，提高建筑企業(yè)財務管理工作水平。本文結合建筑企業(yè)日常工作，建議從以下幾個方面入手，采取有效措施，推動財務管理工作創(chuàng)新。
3.1加強財務監(jiān)督管理工作，健全相關規(guī)章制度
首先，提高建筑企業(yè)領導對財務管理的思想認識，調動財務工作部門積極性，協調好工程管理、人力資源管理、技術管理、資產管理等各部門工作，確保各部門加強協調與配合，促進財務管理工作水平提高。其次，完善財務管理規(guī)章制度。結合建筑企業(yè)生產實際，考慮具體工作需要，建立完善的財務管理規(guī)章制度，明確工作流程、工作目標，確保財務管理各項工作有章可循。相關制度不能僅僅局限于財務方面，還應該涵蓋建筑企業(yè)成本管理、物資采購、會計核算、資金管理等各個環(huán)節(jié)。再次，要嚴格落實各項制度，嚴格按照規(guī)定開展財務管理各項工作，促進財務管理工作水平提高。最后，創(chuàng)新財務管理模式。在做好財務管理日常工作基礎之上，建筑企業(yè)還要結合財務管理工作經驗，借鑒其他企業(yè)的先進做法，改進和優(yōu)化財務管理工作流程，推動財務管理創(chuàng)新發(fā)展。要注重互聯網、電子銀行、信息管理系統的應用[3]。改進財務管理原有的運作模式和業(yè)務流程，拓展新的財務管理理念，促進管理工作水平提高。
3.2完善財務預算管理體系，增強預算控制水平
預算管理是建筑企業(yè)財務管理不可忽視的內容，包括銷售、管理費用、目標利潤、現金流量等預算。通過對各項資金進行科學合理安排，有利于提高資金利用效率，促進財務管理水平提高。一方面，科學合理編制預算。建筑企業(yè)制定預算時，要做好調查研究工作，獲取相關數據資料，編制銷售、費用、利潤、現金流量等預算，將優(yōu)質資源向利潤高的項目傾斜，嚴格控制建筑項目材料、人工費用、機械費用等各項支出，促進資金利用效率提高。另一方面，嚴格執(zhí)行預算。預算編制完成后，要嚴格遵循各項規(guī)定，按照量入為出原則，對各項資金支出進行統籌與合理安排。為促進預算目標順利實現，要將收入、支出等目標分解，不僅要重視收入目標完成，還要嚴格控制各項費用支出。落實預算管理審批制度，財務集中管理制度，嚴格執(zhí)行經費審批程序，確保各項資金支出符合規(guī)范要求[4]。最后，加強預算分析和預算結果利用。建筑企業(yè)要重視對預算結果完成情況的研究與分析，全面分析和掌握預算執(zhí)行的影響因素，并將其與工作人員待遇、福利等結合起來，應用創(chuàng)新理念和創(chuàng)新思維，就預算執(zhí)行中存在的不足提出改進意見。重視預算結果利用，將其作為建筑企業(yè)編制下一年預算的依據，進而提高預算編制的科學性與合理性。
3.3加強資金使用控制工作，提高資金運轉效率
一方面，重視存貨管理。健全建筑企業(yè)材料、物資管理機制，合理控制庫存物資數量，降低存儲成本。合理利用庫存物資信息管理系統，制定合理的物資庫存量，建立庫存預警機制，確保合適的庫存，既滿足生產需要，同時也避免庫存過大而增加物資存儲費用。做好物資采購，采用招投標或多家詢價方式，節(jié)約物資采購成本，嚴格執(zhí)行材料出庫制度，材料使用定額管理制度，從而實現降低材料消耗，節(jié)約成本的目的[5]。另一方面，加強應收賬款管理。承包工程時要做好調查研究工作，進行可行性論證，促進工作水平提高。調查和評價項目資金來源、甲方資金和信用情況，降低投資風險。工程完工后要核對賬款，及時催收應收賬款，嚴格控制壞賬、呆賬。另外要加強固定資產、材料管理工作。完善資產管理制度，明確工作人員職責，建立資產定期清查制度，對丟失、破損的財產應追究相關人員職責。盡量減少建筑企業(yè)損失，實現提高建筑企業(yè)效益的目的。
3.4加強企業(yè)財務風險管理，有效預防財務風險
建筑企業(yè)財務管理風險包括合同簽訂、資金回籠、資金籌集、經營虧損風險等方面。為促進企業(yè)效益提高，應該綜合采取有效措施，實現對各種風險的有效預防和控制。建筑企業(yè)要對整體經營狀況進行全面分析，采取有效的預防措施，減少各種風險發(fā)生的可能性，建立有效的風險防范對策，實現降低和分解風險的目的[6]。另外還可以對財務指標設置預警值，識別、評估財務風險，實現對風險的有效防范和控制。
3.5重視工作人員管理培訓，提高他們綜合素質
引進既懂專業(yè)基礎知識，又懂財務管理工作技能的高素質財務管理工作人員，為提高財務管理水平儲備人才力量。同時要加強管理和培訓，促進他們專業(yè)技能、現代信息技術應用水平、職業(yè)道德水平的提升，使其更好地滿足實際工作需要，出色完成財務管理各項工作，提高工作水平。
4結語
關鍵詞：集約化財務管理
集約化管理是現代企業(yè)集團，提高效率與效益的基本趨向。通過集合人財物、管理等生產要素，進行統一配置，以節(jié)儉、約束、高效為價值趨向，從而達到降低成本、高效管理，獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。企業(yè)集團集約型財務管理的優(yōu)勢在于：為實現集團整體的財務戰(zhàn)略、財務政策與財務目標提供保證；促進全盤資金的監(jiān)督、控制和合理、高效利用；便于對子公司、分支機構的監(jiān)控，使得整個企業(yè)集團的經營活動得到有效的監(jiān)督和控制。
一、多元化、集約型財務管理模式的構建
由于不同的子公司都有各自不同的經營內容，經營特點與管理模式大相徑庭，而且彼此都為平等獨立法人，如不加以適當集權，很容易各自為政，造成資源浪費、集團整體效益低下。針對這種業(yè)務多元化的情況，集約型財務管理模式設計應遵循以下原則：有利于總體資源的綜合利用；有利于激發(fā)各子公司或業(yè)務部的積極性，發(fā)揮集團的整體優(yōu)勢；有利于對各子公司或業(yè)務部的業(yè)績評價；有利于總體戰(zhàn)略的執(zhí)行和戰(zhàn)略目標的實現等。
(一)強化集權，適度分權
總體來看，集約型的財務管理是集權前提下的分權體制，過度的集權與分權都會影響集團戰(zhàn)略目標的實現。從企業(yè)實踐來看，絕對集權和絕對分權是沒有的，恰當集權與分權的結合既能發(fā)揮集團總部的財務調控職能，激發(fā)子公司的積極性和創(chuàng)造性，又能有效控制子公司經營風險與財務風險。集權與分權相結合，有利于克服過分集權或分權的缺陷，有利于綜合集權與分權的優(yōu)勢。集權與分權結合是以集團經營目的為核心，將集團內重大決策權集中于總部，而賦予子公司自主經營權和其他決策權，它可以有效地將集權與分權的優(yōu)點集合起來。
(二)會計制度多元化，內部控制統一化
會計制度多元化的存在對集約型的財務管理提出了要求，企業(yè)根據實際情況制定統一的、可操作性強的內部控制制度，來規(guī)范集團內部重要財務決策的審批程序和賬務處理程序，以提高各子公司財務報表的可靠性與可比性。另外，制定內部財務制度時也需要重點突出各層次的財務權限和責任，包括各自在籌資決策、投資決策、收益分配決策等各項財務活動中的權限和責任，以實現集團內部管理的制度化和程序化。
(三)實現財務集中制管理
實施財務委派制，實現財務管理的集中化。對各品牌企業(yè)的財務人員實行統一集中管理和辦公，組織業(yè)務學習和加強業(yè)務培訓，財務部門不是按不同的子公司來設置科室，而是按財務職責的合理分工來設置，分為會計主管、總帳會計、成本會計及資金管理員等。這種設置方法使母子公司財務有機地融合為一體，使事業(yè)部能及時掌握企業(yè)集團整體的財務狀況。
(四)成立會計中心
1.財務人員統一管理。根據集團各財務模塊工作實際需要和財會人員綜合素質，有計劃組織財會人員輪崗交流，為財會人員的業(yè)務進修、專業(yè)培訓和經驗交流提供便利條件，并定期組織專業(yè)培訓和學習，旨在提高財會人員綜合素質和依法理財、科學理財的能力，大力促進財會人員的大局觀念和責任感，從而為集約型財務管理模式的創(chuàng)新提供有力保障。
2.依照《會計法》等會計法規(guī)和制度，對各單位進行會計集中核算、資金集中支付和監(jiān)督。按規(guī)定辦理各單位各項結報業(yè)務，根據審核后的原始憑證，及時、準確地為各單位填制記賬憑證，登記會計賬簿，進行分戶核算；為各單位編制會計報表和財務分析，并提供相關的會計信息資料；對各單位的會計資料和會計檔案進行整理、歸檔、保管。
3.會計中心網絡信息一體化。通過建立計算機網絡系統，利用管理系統和財務軟件，將各個企業(yè)的財務信息都集中在計算機網絡上，財務負責人及財務主管可以隨時調用、查詢總部及各子公司的財務狀況，全面控制集團經營情況，及時發(fā)現存在的問題，減少經營風險和防止國有資產流失。
(五)實行全面預算管理
全面預算管理是企業(yè)管理的核心。在集團內部實行全面預算管理，不僅可以提高管理的效率，優(yōu)化資源配置，而且有利于明確集團與子公司各自的責權利，減少摩擦、增強凝聚力，實現集團的整體戰(zhàn)略目標。為了搞好預算管理，需要設立預算委員會，負責預算的編制、審定和組織實施及調整。
在預算的執(zhí)行過程中，集團的各級預算部門可通過建立嚴格的工作制度和實施適當的激勵措施來保證各級預算目標的完成。一般來說，子公司的預算控制在于企業(yè)利潤目標控制，也就是子公司對經營活動進行自我控制和調整的一個過程。
(六)構建子公司的績效考評體系
首先，子公司不但要確保資本金的安全和完整，還必須做到盈利，完成集團下達的目標利潤指標；其次，針對子公司不同的業(yè)務范圍、不同的經營方式需要制定不同的績效考核標準?？冃Э己藭r，不僅要看公司凈利潤、資產負債率、工程款回收比例、壞帳損失等數據，同時還應將工程的優(yōu)良率、社會影響等設立影響系數一并綜合考慮。第三，對子公司的績效考核，必須在消除集團總部對其施加的影響后，還原到正常狀態(tài)下進行，這樣才能保證考核的公正公平和合理性。
財務人員控制系統、財務制度控制系統、財務目標控制系統和財務信息控制系統等構建成的有機整體，良好的人文環(huán)境和機制環(huán)境，才能保證企業(yè)高效、及時、完整、良好地運行，保持企業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展，最終實現企業(yè)集團價值最大化。
二、結論
總之，多元化業(yè)務下集約型財務管理必須構建完善健全、科學合理、行之有效的財務控制系統，以人為本，把投資者、經營者、財務管理者緊密結合起來，處理好監(jiān)督、經營、決策三者之間的關系，不斷進行經營管理創(chuàng)新和財務管理創(chuàng)新，為適應新的經營戰(zhàn)略方針來不斷調整自己的財務管理模式。
參考文獻：
