發(fā)布時(shí)間：2024-03-28 11:47:09
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的采購經(jīng)營(yíng)分析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
Abstract： Proper arrangements for fiscal expenditure structure help a lot in promoting economy growth， which has always been the core issue in an economy society. So， the optimization of fiscal expenditure structure is quite essential. Based on the actual situation of Fujian Province， and by the empirical study of fiscal expenditure structure's impact on economic growth in Fujian， this paper finally puts forward some policy recommendations for contributing to Fujian economic growth.
關(guān)鍵詞： 福建??；財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
Key words： Fujian Province；fiscal expenditure structure；economic growth
中圖分類號(hào)：F811.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）34-0123-02
0 引言
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本目標(biāo)[1]。而在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，財(cái)政支出扮演著十分重要的角色。毋庸置疑，擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但財(cái)政支出具有公共資源的共同屬性，即稀缺性。因此，如何發(fā)揮好財(cái)政支出在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用更多的還有賴于對(duì)財(cái)政資源效用最大化的實(shí)現(xiàn)，即通過優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，從而切實(shí)有效地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
自改革開放以來，我國(guó)財(cái)政體制就已經(jīng)不再沿用過去以“統(tǒng)收統(tǒng)支”為特征的管理辦法，而是將財(cái)權(quán)更多的下放到各級(jí)地方政府，各級(jí)地方政府能夠更加自主地安排各項(xiàng)財(cái)政構(gòu)成，這意味著本文的研究具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。文章擬通過實(shí)證分析揭示福建省各財(cái)政支出構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并圍繞福建省的實(shí)際提出相關(guān)建議，以期助力其經(jīng)濟(jì)騰飛。
1 實(shí)證分析
1.1 變量選取與數(shù)據(jù)處理 通過對(duì)前人相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)的可取性及統(tǒng)計(jì)口徑的一致性等因素，本文所選取的數(shù)據(jù)期間為1992-2010年，均采自歷年的《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》；在指標(biāo)選取上，本文的被解釋變量“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”以福建省年度GDP總量來衡量，解釋變量則選取極具代表性及研究意義的基本建設(shè)支出、科教文衛(wèi)支出、社會(huì)保障支出及行政管理費(fèi)支出這4個(gè)指標(biāo)。
首先，本文以1992年作為基期對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了平減指數(shù)處理，目的在于盡可能地消除物價(jià)因素對(duì)研究結(jié)果的影響。緊接著，對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。這樣可以在保證協(xié)整關(guān)系不變前提下使各變量趨勢(shì)更具線性化并消除異方差[2]。其中，被解釋變量的對(duì)數(shù)以LNGDP表示，而解釋變量的對(duì)數(shù)則依次以LNJB、LNKJ、LNSH及LNXZ表示。
1.2 平穩(wěn)性檢驗(yàn) 在建立時(shí)間序列計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的過程中，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)以避免偽回歸現(xiàn)象的出現(xiàn)。本文采用ADF單位根檢驗(yàn)法進(jìn)行數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)。該檢驗(yàn)法的原假設(shè)為：所檢驗(yàn)變量序列是非平穩(wěn)序列。若所檢驗(yàn)變量的ADF值小于臨界值（a=0.1），則拒絕原假設(shè)，即所檢驗(yàn)變量序列是平穩(wěn)的，反之則變量序列不平穩(wěn)。
本文使用計(jì)量軟件Eviews 6.0對(duì)LNGDP、LNJB、LNKJ、LNSH及LNXZ這5個(gè)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由表1可以發(fā)現(xiàn)，待檢驗(yàn)的5個(gè)變量的檢驗(yàn)結(jié)果均接受了原假設(shè)，即它們都是不平穩(wěn)的。鑒于此，文章同樣采用ADF檢驗(yàn)法進(jìn)一步對(duì)各變量的一階差分序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其一階差分序列在1%水平下均拒絕原假設(shè)，即它們都是一階單整的。那么，這說明LNGDP同各解釋變量可能存在協(xié)整關(guān)系[3]。
1.3 協(xié)整檢驗(yàn) EG兩步檢驗(yàn)法是較為常用的協(xié)整檢驗(yàn)方法[3]。該檢驗(yàn)法主要包括兩個(gè)步驟：首先，運(yùn)用OLS法建立因變量和自變量之間的線性回歸方程。接著，對(duì)回歸方程的殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，若殘差序列平穩(wěn)，則變量之間具有協(xié)整關(guān)系。具體步驟如下：
首先，利用Eviews 6.0進(jìn)行線性回歸操作，可得回歸方程如下：
LNGDP=4.376338+0.046122 LNJB+1.208818LNKJ-0.144923LNSH-0.284357LNXZ
在該線性回歸方程中，檢驗(yàn)結(jié)果顯示R2=0.995900，非常接近于1，這說明模型對(duì)變量的擬合程度相當(dāng)好。
然后，建立原假設(shè)H0：殘差序列e是非平穩(wěn)的。而由Eviews操作所得ADF值為-2.296952，小于5%水平下的臨界值-1.953381，故拒絕原假設(shè)H0，即可得殘差序列e為平穩(wěn)序列。因此，LNGDP與LNJB、LNKJ、LNSH及LNXZ之間確實(shí)存在協(xié)整關(guān)系。
1.4 格蘭杰因果檢驗(yàn) 由以上協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可知各財(cái)政支出構(gòu)成項(xiàng)目同GDP之間具有長(zhǎng)期均衡關(guān)系，但這還無法說明它們之間所存在的因果關(guān)系。為此，我們通過格蘭杰因果檢驗(yàn)進(jìn)一步了解福建省GDP增長(zhǎng)與各項(xiàng)財(cái)政支出之間的因果關(guān)系。
從表3的結(jié)果可以看到：首先，LNGDP是引起LNJB、LNKJ、LNSH及LNXZ的Granger原因，說明隨著福建省國(guó)民收入水平的提高，各財(cái)政支出構(gòu)成都有所提高。其次，LNJB、LNKJ及LNXZ均為引起LNGDP的Granger原因，LNSH不是引起LNGDP的Granger原因，這與前文的線性回歸結(jié)果相吻合。
2 結(jié)論分析與政策建議
2.1 結(jié)論分析 社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無顯著相關(guān)性。首先，社會(huì)保障支出主要用途在于保障人民生活及維護(hù)社會(huì)公平，它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不存在明顯的促進(jìn)作用；其次，當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)保障支出水平還相對(duì)低下，它所占總財(cái)政比例還處于亟需提高的狀態(tài)，因此社會(huì)保障支出不會(huì)對(duì)其它財(cái)政支出構(gòu)成造成擠出而阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
科教文衛(wèi)支出同福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著正相關(guān)?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”是永恒不變的真理，而人才又正是推動(dòng)科技發(fā)展的主體，因此科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展能夠明顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前，福建省大部分企業(yè)仍然面臨科技含量不高的窘境。以福建省經(jīng)濟(jì)總量最高的泉州市為例，泉州市目前仍然以服裝鞋帽制造業(yè)這類低科技貢獻(xiàn)率產(chǎn)業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍。因此，加大科教文衛(wèi)支出能夠明顯促進(jìn)福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
行政管理費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著負(fù)相關(guān)。行政管理費(fèi)支出的使用有利于維護(hù)社會(huì)安定，從而一定程度上能夠間接地助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，當(dāng)前福建省各級(jí)政府編制過于繁冗，同時(shí)財(cái)政管理支出費(fèi)的使用仍欠缺規(guī)范化，這些問題導(dǎo)致其行政管理費(fèi)支出總額過高，擠占了其它財(cái)政支出構(gòu)成所應(yīng)有的份額，從而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
基本建設(shè)支出與福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著正相關(guān)。基本建設(shè)支出在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中能夠產(chǎn)生資本積累效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，包括福建省在內(nèi)的各省份在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上仍然存在著提升空間，因此基本建設(shè)支出對(duì)福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍存在正效應(yīng)。然而，其結(jié)構(gòu)產(chǎn)出彈性僅為0.046122，這很可能是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)等問題使其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用大打折扣。
2.2 政策建議 加大對(duì)科教文衛(wèi)事業(yè)的財(cái)政支持力度，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。以往研究均表明人力資本投入具有邊際收益遞增特性，它通過提高勞動(dòng)者素質(zhì)、創(chuàng)新能力以及勞動(dòng)生產(chǎn)率而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生更為持久深遠(yuǎn)的影響。而大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)正是人力資本投入最行之有效的實(shí)施途徑。其中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略在省內(nèi)各地區(qū)尤其貧困山區(qū)的落實(shí)，從而為福建省經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域輸送人才生力軍。
增加基本建設(shè)支出，優(yōu)化其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。如果沒有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)多方掣肘，福建省各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好投資環(huán)境。不過，同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化基本建設(shè)支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以提高其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。首先，應(yīng)當(dāng)減少因?yàn)樾蜗蠊こ瘫绕炊つ窟M(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)張的現(xiàn)象。其次，基本建設(shè)支出應(yīng)當(dāng)主要用于提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的部門，如交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域[4]。
適當(dāng)縮減行政管理費(fèi)支出。福建省應(yīng)當(dāng)加快實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革以實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)。此外，還可通過強(qiáng)化預(yù)算約束力、完善政府采購制度及加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)使用情況公開機(jī)制等措施促進(jìn)行政管理費(fèi)使用的規(guī)范化，使行政管理費(fèi)支出占福建省總財(cái)政支出比例縮減至相對(duì)合理的水平。
逐步提高社會(huì)保障支出，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)踐表明社會(huì)保障支出的投入有助于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安定，而一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的環(huán)境則是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展不可或缺的要素。然而，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是國(guó)家發(fā)展的中心主題，在加大社會(huì)保障支出的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)避免因其短期內(nèi)增長(zhǎng)過快而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受阻，因此對(duì)福建省社會(huì)保障支出的增加應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)。保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為財(cái)政結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。如果沒有一定的財(cái)政收入作為支撐，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就無從談起。因此，福建省應(yīng)當(dāng)充分借助具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的閩臺(tái)交流合作平臺(tái)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而為福建省財(cái)政稅收提供可持續(xù)增長(zhǎng)的
稅源。
參考文獻(xiàn)：
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我國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó),2010年我國(guó)的煤炭消費(fèi)量占我國(guó)能源總消費(fèi)量的68%。同年,我國(guó)的煤炭生產(chǎn)量占我國(guó)能源總生產(chǎn)量的76.5%。因此,煤炭資源開采對(duì)于保障我國(guó)的能源安全,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),而且還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化。學(xué)者們已經(jīng)開展了大量關(guān)于煤炭資源開采對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量影響的研究,但是關(guān)于其對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究還有待進(jìn)一步研究。本文基于2002年和2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表,從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度分析煤炭開采和洗選業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,并提出相應(yīng)的政策建議。
2研究方法與數(shù)據(jù)來源
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)某一產(chǎn)業(yè)通過供給聯(lián)系或需求聯(lián)系與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)部門之間發(fā)生的聯(lián)系,分為前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)。前向關(guān)聯(lián)是通過供給聯(lián)系與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的關(guān)聯(lián)。后向關(guān)聯(lián)是通過需求與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的關(guān)聯(lián)。前向關(guān)聯(lián)通常以直接前向關(guān)聯(lián)和感應(yīng)度系數(shù)來衡量;后向關(guān)聯(lián)通常以直接后向關(guān)聯(lián)和影響力系數(shù)來衡量。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析一般采用里昂惕夫投入產(chǎn)出表計(jì)算行業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度,進(jìn)而分析某一產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的影響。目前,我國(guó)只編制了1987年、1992年、1997年、2002年以及2007年五張投入產(chǎn)出表,為使研究結(jié)果更準(zhǔn)確地反映我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,因此本文采用2002年和2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表對(duì)礦產(chǎn)資源開采業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)行定量分析。
3煤炭資源開采對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
表1煤炭開采和洗選業(yè)關(guān)聯(lián)部門數(shù)量行業(yè)前向關(guān)聯(lián)
部門數(shù)量直接后向
關(guān)聯(lián)部門數(shù)量后向關(guān)聯(lián)
部門數(shù)量煤炭開采和洗選業(yè)130107133數(shù)據(jù)來源:根據(jù)2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表整理計(jì)算。
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都不可能脫離國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門獨(dú)立存在,其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門總會(huì)通過供給或需求發(fā)生聯(lián)系。如表1所示,在135個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門中,煤炭開采和洗選業(yè)的前向關(guān)聯(lián)部門數(shù)量與后向關(guān)聯(lián)部門數(shù)量相差不大,都在130個(gè)部門以上?？梢?煤炭開采和洗選業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)部門都有著供給和需求聯(lián)系,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)部門。
如表2所示:煤炭開采和洗選業(yè)的直接前向關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.997,表明其每增加一個(gè)單位的總產(chǎn)出,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門的直接拉動(dòng)作用并不是很大。而其直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.541,表明礦產(chǎn)資源開采業(yè)每增加一個(gè)單位的投入,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門的推動(dòng)作用較小。從感應(yīng)度系數(shù)及其排名來看,其感應(yīng)度系數(shù)為2.423,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均感應(yīng)度水平1,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)135個(gè)部門中的排名第10,表明其發(fā)展受其他產(chǎn)業(yè)的影響很大,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴性較強(qiáng)。從影響力系數(shù)來看,為0.859,均略小于1,排名106位,處于下游水平,表明煤炭礦產(chǎn)和洗選業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響較小,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射和拉動(dòng)作用孱弱。
表3煤炭開采和洗選業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)對(duì)比直接前向關(guān)聯(lián)系數(shù)直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)感應(yīng)度系數(shù)影響力系數(shù)2002年2007年2002年2007年2002年2007年2002年2007年煤炭開采和洗選業(yè)0.806 0.997 0.431 0.541 2.156 2.423 0.792 0.859數(shù)據(jù)來源:根據(jù)2002年和2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表整理計(jì)算。
將2002年和2007年各類礦產(chǎn)資源開采業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行對(duì)比(如表3所示),可以看出:2007年的各種關(guān)聯(lián)系數(shù)均大于2002年的關(guān)聯(lián)系數(shù),表明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤炭開采和洗選業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門的前向聯(lián)系與后向聯(lián)系都得到了加強(qiáng),其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門的依賴性和影響力都在擴(kuò)大。對(duì)比前向關(guān)聯(lián)系數(shù)和后向關(guān)聯(lián)系數(shù)增加幅度,發(fā)現(xiàn)前向關(guān)聯(lián)系數(shù)比后向關(guān)聯(lián)系數(shù)增長(zhǎng)更快,表明煤炭開采和洗選業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門的依賴性在進(jìn)一步增強(qiáng),而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門的影響力增加有限。
4結(jié)論與政策啟示
企業(yè)為什么要開經(jīng)營(yíng)分析會(huì)?經(jīng)營(yíng)分析會(huì)為什么那么重要?當(dāng)一家企業(yè)采用專業(yè)的人員、推行專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)時(shí)，就需要推行以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)的精細(xì)化管理，這時(shí)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)就是專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化管理之間的橋梁。通過經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，使得精細(xì)化的管理活動(dòng)能夠支持企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的諸多制造企業(yè)正在轉(zhuǎn)型，有的由成本導(dǎo)向逐漸的轉(zhuǎn)向營(yíng)銷導(dǎo)向或者技術(shù)導(dǎo)向，有的由家族化經(jīng)營(yíng)逐漸的轉(zhuǎn)向職業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)，有的由粗放式的管理逐漸轉(zhuǎn)向精細(xì)化的管理，經(jīng)營(yíng)分析會(huì)正是規(guī)模制造企業(yè)轉(zhuǎn)型的監(jiān)控和決策平臺(tái)，是企業(yè)PDCA循環(huán)的指揮窗，這也正是決戰(zhàn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)的原因所在。
發(fā)現(xiàn)問題
中升(化名)公司是珠三角某地的知名制造企業(yè)，在行業(yè)中處于前五名地位，但最近幾年來，增長(zhǎng)陷入了停滯。該企業(yè)老板于是找到了咨詢機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)的情況：企業(yè)每年旺季都會(huì)有資金的缺口，新建生產(chǎn)基地需要大批投資使得資金更是處于緊張的狀態(tài)；經(jīng)營(yíng)上客戶經(jīng)常投訴公司貨物不及時(shí)，而銷售部門常反映是工廠生產(chǎn)跟不上，工廠常反映自己的問題是采購跟不上，采購常反映自己的問題是財(cái)務(wù)的資金保障跟不上，財(cái)務(wù)常反映自己的問題是銷售部門的回款跟不上。
咨詢公司進(jìn)場(chǎng)診斷時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的財(cái)務(wù)很不規(guī)范，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、采購負(fù)責(zé)人均由老板娘負(fù)責(zé)，老板娘沒有受過系統(tǒng)的教育，也沒有規(guī)范化操作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果企業(yè)的財(cái)務(wù)一團(tuán)糟。一方面，企業(yè)的ERP系統(tǒng)存有問題，花10多萬的ERP系統(tǒng)僅有數(shù)據(jù)查詢的功能，但查一個(gè)數(shù)據(jù)要等上10多分鐘；另一方面，企業(yè)財(cái)務(wù)部門每個(gè)月僅提供損益表，告訴老板賺了多少錢，并沒有對(duì)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。咨詢機(jī)構(gòu)建議：企業(yè)要先引入專業(yè)的ERP軟件系統(tǒng)和職業(yè)化的財(cái)務(wù)總監(jiān)與成本經(jīng)理；然后人員和軟件系統(tǒng)到位后，再引入經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，用經(jīng)營(yíng)分析會(huì)來指導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)的管理。
其實(shí)，對(duì)于國(guó)內(nèi)的規(guī)劃制造企業(yè)來講，在注重經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，更要注重經(jīng)營(yíng)分析，唯有做好經(jīng)營(yíng)分析，企業(yè)的管理活動(dòng)才能服務(wù)好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
中升公司在引入職業(yè)化的財(cái)務(wù)總監(jiān)以及具有專業(yè)水平的成本經(jīng)理后，經(jīng)過選型，花了100多萬元，引入了國(guó)內(nèi)某知名軟件公司的ERP系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)上線穩(wěn)定后，立即進(jìn)行了第一次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)。
第一次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，中升公司財(cái)務(wù)總監(jiān)演示了月度經(jīng)營(yíng)分析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)：
(1)中升公司的滯期庫存達(dá)2000多萬元，基本上都是客戶由于種種原因取消訂單的，但公司領(lǐng)導(dǎo)、銷售部、工廠計(jì)劃管理部之前都沒有采取行動(dòng)；
(2)公司的逾期應(yīng)收款有5000多萬元，其中有1000多萬元時(shí)間較長(zhǎng)，有壞賬的風(fēng)險(xiǎn)，公司對(duì)銷售團(tuán)隊(duì)并沒有嚴(yán)格的傳遞回款的壓力，銷售團(tuán)隊(duì)也沒有制定有針對(duì)性的回款計(jì)劃；
(3)公司對(duì)客戶的管理比較薄弱，客戶總數(shù)有幾千個(gè)，但幾十個(gè)大客戶卻占了80％以上的銷售份額，而這個(gè)幾十個(gè)大客戶，在每一家的份額并不高，都還有較大的提升空間，針對(duì)此種情況，公司以前并沒有在銷售政策上對(duì)大客戶做出傾斜；
(4)公司在供應(yīng)鏈的管理上較不規(guī)范，月度的采購計(jì)劃比較隨意，和月度的銷售計(jì)劃不匹配；大宗原材料的采購上并沒有進(jìn)行戰(zhàn)略采購，經(jīng)常由于材料市場(chǎng)的波動(dòng)而吃虧；
供應(yīng)商的管理上比較薄弱，供貨份額的分配沒有標(biāo)準(zhǔn)，甚至某些經(jīng)常發(fā)生退貨的供應(yīng)商仍占有不低的份額現(xiàn)象；
(5)公司制造工廠的部分車間能耗處于較不正常的水平，部分車間的人均效益低于正常水平，部分車間的質(zhì)量損失超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等，但制造廠長(zhǎng)在月度總結(jié)中并沒有做出合理解釋；
(6)公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，某主要產(chǎn)品由于材料價(jià)格變動(dòng)影響出現(xiàn)了虧損(邊際收益低于邊際成本)，但銷售部門仍在大力傾銷此產(chǎn)品；中升公司的主要產(chǎn)品銷售毛利率低于行業(yè)領(lǐng)頭羊，高銷售毛利率的產(chǎn)品卻并沒有受到銷售部門的重視，部分高毛利產(chǎn)品更是有退貨發(fā)生，但研發(fā)研究院一直沒有拿出合理的解決方案。
第一次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，由于財(cái)務(wù)部門做了大量的準(zhǔn)備，中升公司存在的主要問題都得到了暴露。但在這次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上，由于其他相關(guān)部門都是第一次參加經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，所以并沒有針對(duì)問題的質(zhì)詢有深入的答復(fù)。會(huì)后管理顧問建議，繼續(xù)完善經(jīng)營(yíng)分析會(huì)的形式和內(nèi)涵。
明確計(jì)劃
在管理顧問的建議下，第二次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)前，財(cái)務(wù)部同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了問題的溝通，業(yè)務(wù)部門自身進(jìn)行了問題的深入調(diào)查和分析，并在會(huì)議上向公司老板進(jìn)行解釋和答復(fù)。根據(jù)解釋和答復(fù)，企業(yè)老板明確了下個(gè)月的計(jì)劃。
以下是中升公司第二次會(huì)議后的決議：
(1)營(yíng)銷部門要在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)《客戶管理辦法》，深入解決客戶分類管理問題；
(2)財(cái)務(wù)部門會(huì)同銷售部門，盡快處理滯期應(yīng)收款問題，要求在會(huì)后五天內(nèi)拿出具體的行動(dòng)計(jì)劃，在三個(gè)月內(nèi)完成清理；
(3)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題，會(huì)后另選時(shí)間召開專題會(huì)議，討論解決；
(4)供應(yīng)鏈管理部要在兩周內(nèi)修訂《采購管理辦法》，并重點(diǎn)解決采購計(jì)劃的管理問題；供應(yīng)鏈管理部統(tǒng)籌、會(huì)同財(cái)務(wù)部、制造工廠，要在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)《供應(yīng)商管理辦法》，重點(diǎn)解決供應(yīng)商評(píng)審、戰(zhàn)略采購等問題；
(5)倉庫、財(cái)務(wù)部，需檢討滯期庫存問題，并要求會(huì)同計(jì)劃管理部、銷售部、制造工廠、采購部在一周內(nèi)拿出解決辦法；
(6)研發(fā)研究院會(huì)同制造工廠，盡快完善某產(chǎn)品的工藝問題，要求在兩個(gè)月內(nèi)完成整改；
(7)制造工廠針對(duì)某設(shè)備的能耗問題，建議考慮更換設(shè)備，要求工廠廠長(zhǎng)盡快拿出設(shè)備的更換方案；
(8)企業(yè)的資金緊張問題，考慮到國(guó)內(nèi)的收縮銀根，決定向香港某銀行貸款，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人盡快接洽和處理。
經(jīng)營(yíng)分析會(huì)使得企業(yè)能夠及時(shí)識(shí)別企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并做出決策避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能夠客觀的評(píng)判職業(yè)經(jīng)理人的工作，形成以結(jié)果說話的習(xí)慣和導(dǎo)向。同時(shí)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)也是企業(yè)的一次微型的環(huán)境掃描，便于企業(yè)應(yīng)對(duì)外部激烈變化的環(huán)境。對(duì)于規(guī)模企業(yè)來講，除了做出未來三或五年的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度的經(jīng)營(yíng)企劃外，最需要做的就是月度的經(jīng)營(yíng)分析。月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議的水平，往往決定了企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的水平。
成功經(jīng)驗(yàn)
中升公司能夠順利的實(shí)施經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，主要有以下經(jīng)驗(yàn)：
(1)，企業(yè)老板的決心，敢于用專業(yè)的人做規(guī)范的事。經(jīng)營(yíng)分析，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)承擔(dān)起監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用，沒有專業(yè)的知識(shí)和技能是辦不到的；
(2)，用能承擔(dān)起企業(yè)規(guī)模運(yùn)作的信息處理系統(tǒng)。先進(jìn)的信息處理系統(tǒng)是企業(yè)搞精細(xì)化管理的硬件；
(3)，成本管理人才的引進(jìn)。國(guó)內(nèi)制造企業(yè)成本管理人才缺乏，企業(yè)唯有把成本管理人才視為關(guān)鍵人才，并進(jìn)行薪酬待遇上的傾斜，方能夠吸引到人才并保留人才；
(4)，企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。企業(yè)采用ERP系統(tǒng)，要求統(tǒng)計(jì)人員和數(shù)據(jù)錄入人員必須遵守實(shí)事求是的態(tài)度按照企業(yè)
的規(guī)范運(yùn)作要求進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理；
(5)，業(yè)務(wù)部門的配合和支持。經(jīng)營(yíng)分析，反映的是各業(yè)務(wù)部門的工作情況，財(cái)務(wù)部門沒有時(shí)間也沒有能力作深入的調(diào)研，需要業(yè)務(wù)部門自身進(jìn)行深入的自查，找出問題和解決建議；
(6)，建立經(jīng)營(yíng)分析的價(jià)值。經(jīng)營(yíng)分析，可以起到企業(yè)進(jìn)行自我診斷的作用，方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把握全局，也利于企業(yè)業(yè)務(wù)部門的提高。但唯有采取務(wù)實(shí)的態(tài)度，以結(jié)果為導(dǎo)向，才不會(huì)流于形式；
(7)，循序漸進(jìn)的實(shí)行。企業(yè)搞經(jīng)營(yíng)分析，需要數(shù)據(jù)的積累，需要相關(guān)人員的適應(yīng)，需要逐步到位。建議企業(yè)可以規(guī)定三個(gè)月的試行期，某些管理基礎(chǔ)薄弱的部門可以后上；
(8)，與企業(yè)的其他管理活動(dòng)連接一體。企業(yè)通過經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，下達(dá)了決策，需要將決策付諸實(shí)施，需要企業(yè)的重點(diǎn)工作計(jì)劃管理、會(huì)議管理、獎(jiǎng)懲制度等相關(guān)管理辦法的支持。
把握重點(diǎn)
資金管理
多數(shù)規(guī)模制造企業(yè)對(duì)銷售的回款都比較重視，但不少企業(yè)對(duì)采購的付款問題、存貨的周轉(zhuǎn)問題以及投資資金的使用問題不夠重視。企業(yè)采購的付款，可以爭(zhēng)取到一定的賬期，其實(shí)也相當(dāng)于銀行貸款。企業(yè)的投資，如果不注意投資節(jié)奏，占用大量的資金，會(huì)帶來極大的資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的存貨周轉(zhuǎn)問題，多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)算周轉(zhuǎn)率，部分會(huì)作標(biāo)桿比較，但對(duì)內(nèi)部管理問題的深入分析比較缺乏，跟進(jìn)解決問題也往往缺乏。
庫存管理
對(duì)于制造型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來說，企業(yè)的倉庫往往是企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題的結(jié)果反映。原材料滯期庫存，往往是企業(yè)的采購、計(jì)劃管理等環(huán)節(jié)存在了問題；成品滯期庫存，往往是銷售環(huán)節(jié)，計(jì)劃管理等環(huán)節(jié)存在問題。這兩項(xiàng)滯期庫存長(zhǎng)期存在，企業(yè)的倉庫管理也一定會(huì)有問題。企業(yè)定期盤點(diǎn)倉庫，對(duì)庫存問題進(jìn)行分析解決，是提升企業(yè)價(jià)值鏈運(yùn)作效率的重點(diǎn)工作。
采購管理
對(duì)于制造企業(yè)來講，企業(yè)的材料成本往往是產(chǎn)品的主要成本。企業(yè)供應(yīng)鏈管理部門，由于地位重要，工作敏感往往由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的親信人員管理。人員上的非職業(yè)化，往往帶來具體工作上的不科學(xué)，不規(guī)范。因此采購環(huán)節(jié)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)的關(guān)鍵重點(diǎn)。企業(yè)主耍的采購決策可以通過采購、銷售協(xié)調(diào)會(huì)，采購、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，戰(zhàn)略采購專題會(huì)議等下達(dá)，供應(yīng)商的管理可以通過建立《供應(yīng)商管理辦法》以制度管理的形式進(jìn)行，而采購管理在經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上的審視就是對(duì)這些工作的檢查和改善。
營(yíng)銷管理
銷售收入、銷售毛利、銷售費(fèi)用、市場(chǎng)分析、客戶回款等營(yíng)銷管理問題，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果的顯示。營(yíng)銷管理環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)分析，必須深入到客戶、深入到市場(chǎng)，深入到產(chǎn)品才能夠揭示整體價(jià)值鏈上存在的問題。
從財(cái)務(wù)分析上看，餐飲企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)消耗80%主要集中在菜品的原材料上,那么如何有效地降低原材料的成本和損耗，成為餐飲成本控制的關(guān)鍵。
一、編制原材料采購計(jì)劃、建立采購審批流程
廚師長(zhǎng)或廚房部的主管每天晚上根據(jù)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)收支、物資儲(chǔ)備情況確定物資采購量，并填制采購單報(bào)送采購部門。采購計(jì)劃由采購部門制訂，報(bào)送財(cái)務(wù)主管并呈報(bào)主任批準(zhǔn)后，以書面或口頭方式通知供貨商。
二、建立嚴(yán)格的采購詢價(jià)報(bào)價(jià)體系
在財(cái)務(wù)室內(nèi)設(shè)立兼職物價(jià)員，定期對(duì)日常消耗的原輔料進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)詢價(jià)，貨比三家，對(duì)采購報(bào)價(jià)進(jìn)行分析反饋，發(fā)現(xiàn)有差異及時(shí)督促糾正。對(duì)于每天使用的蔬菜、肉、禽、蛋、水果等原材料，根據(jù)市場(chǎng)行情每半個(gè)月公開報(bào)價(jià)一次，并召開定價(jià)例會(huì)，對(duì)供應(yīng)商所提供物品的質(zhì)量和價(jià)格兩方面進(jìn)行公開、公平的選擇。對(duì)新增物資及大宗物資、零星緊急采購的物資，須附有經(jīng)批準(zhǔn)的采購單才能報(bào)賬。
三、建立并完善嚴(yán)格的采購驗(yàn)貨制度
驗(yàn)收人員對(duì)在物資采購實(shí)際執(zhí)行過程中的數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)以及報(bào)價(jià)，進(jìn)行嚴(yán)格地驗(yàn)收把關(guān)。驗(yàn)收人員要堅(jiān)持做到“四個(gè)不收”：“無訂貨手續(xù)不收”，“送貨憑證不清不收”，“規(guī)格數(shù)量不符不收”，“物資明顯異樣不收”。對(duì)于不必要的超量進(jìn)貨、次劣商品、規(guī)格不符及未經(jīng)批準(zhǔn)采購的物品有權(quán)拒收，對(duì)于價(jià)格、數(shù)量與采購單不一致的應(yīng)及時(shí)糾正；驗(yàn)貨后由倉管員填制驗(yàn)收憑證，驗(yàn)收合格的貨物，按采購部提供單價(jià)做好記錄。
四、建立嚴(yán)格的報(bào)損報(bào)丟制度
對(duì)于原材料的變質(zhì)、損壞、丟失制訂嚴(yán)格的報(bào)損報(bào)丟制度，并制訂合理的報(bào)損率，報(bào)損由部門主管上報(bào)財(cái)務(wù)倉管，按品名、規(guī)格、稱斤兩填寫報(bào)損單，報(bào)損品種需由采購部主管鑒定分析后，簽字報(bào)損。報(bào)損單匯總每天報(bào)主任。對(duì)于超過規(guī)定報(bào)損率的要說明原因。
五、嚴(yán)格控制采購物資的庫存量
根據(jù)不同服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)情況合理設(shè)置庫存量的上下限，從降低庫存數(shù)量、降低庫存單位價(jià)格方面著手控制儲(chǔ)存成本。因?yàn)閹齑娌粌H占用空間、資金，而且產(chǎn)生搬運(yùn)和儲(chǔ)存需求，侵蝕了單位資產(chǎn)。隨著時(shí)間的推移，庫存的腐蝕、變質(zhì)會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)；及時(shí)分析滯銷菜品情況，避免原材料變質(zhì)造成的損失。
六、建立嚴(yán)格的出入庫及領(lǐng)用制度
制訂嚴(yán)格的庫存管理出入庫手續(xù)以及各部門原輔料的領(lǐng)用制度。餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需購入的物資均須辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)。所有的出庫須先填制領(lǐng)料單，由部門負(fù)責(zé)人簽字后生效，嚴(yán)禁無單領(lǐng)料或白條領(lǐng)料，嚴(yán)禁涂抹領(lǐng)料單。由于領(lǐng)用不當(dāng)或安排使用不當(dāng)造成霉變、過期等浪費(fèi)現(xiàn)象，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
七、導(dǎo)入“五?！惫芾砝砟?，充分調(diào)動(dòng)員工的自律性
“五常法”是香港何廣明教授借鑒日本“5S”管理法，結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)際創(chuàng)設(shè)的現(xiàn)代餐飲優(yōu)質(zhì)管理方法。其要義為：工作常組織，天天常整頓，環(huán)境常清潔，事物常規(guī)范，人人常自律。
【關(guān)鍵詞】“現(xiàn)金為王”；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；現(xiàn)金流量；控制
一、理論運(yùn)用背景
自2012年以來，國(guó)家宏觀調(diào)控加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行明顯，銀行信貸政策收緊。資金緊張形成了制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的主要因素和新常態(tài)，全行業(yè)均受到資金緊缺的影響，一定程度上，形成了產(chǎn)能過剩、資金杠桿和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大等連鎖反應(yīng)。2016年初，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的五大工作任務(wù)，一定程度上扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不利局面。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，現(xiàn)金流是否充足，影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序甚至關(guān)乎企業(yè)生死存亡。因此，對(duì)現(xiàn)金流的管理是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重中之重。
會(huì)計(jì)思維，強(qiáng)調(diào)收支平衡，所謂“有借必有貸，借貸必相等”、“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”，這一等式貫穿于會(huì)計(jì)核算的始終，最終通過資產(chǎn)負(fù)債表反映出來。會(huì)計(jì)思維是對(duì)過去會(huì)計(jì)工作的總結(jié)，其得出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料可為企業(yè)現(xiàn)在及未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。而任何一個(gè)企業(yè)要想生存和發(fā)展，都不可能只面向過去，更重要的是要著眼于未來，對(duì)瞬息萬變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境得以更加準(zhǔn)確的判斷，要以動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)思維管理控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在考慮本企業(yè)內(nèi)部因素的同時(shí)，也要重點(diǎn)關(guān)注到競(jìng)爭(zhēng)者等多種環(huán)境變化的因素；除了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)之外，會(huì)計(jì)報(bào)表中所展現(xiàn)的其他非格式化的數(shù)據(jù)也起著十分重要的作用。財(cái)務(wù)思維引導(dǎo)企業(yè)價(jià)值最大化，但價(jià)值衡量絕不能單純看會(huì)計(jì)賬面和利潤(rùn)表數(shù)據(jù)，更應(yīng)基于“現(xiàn)金為王”的財(cái)務(wù)思維分析管理控制企業(yè)的現(xiàn)金流量，尤其是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的主要活動(dòng)――經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量。在以“現(xiàn)金為王”財(cái)務(wù)思維基礎(chǔ)上，才能朝著企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
二、基于“現(xiàn)金為王”理念樹立兩個(gè)觀念
1.現(xiàn)金流優(yōu)于利潤(rùn)
利潤(rùn)表是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為編制基礎(chǔ)的。以權(quán)利及責(zé)任的發(fā)生來判定收入和費(fèi)用歸屬期的原則即稱之為權(quán)責(zé)發(fā)生制。本期的收入與費(fèi)用，則只需要滿足是在本期內(nèi)已經(jīng)收到與發(fā)生的這兩個(gè)條件即可，無需關(guān)注其款項(xiàng)是否真正收到或者已付出；同樣道理，即使是在本期收或付出的款項(xiàng)，不滿足在本期發(fā)生這一條件的，這些收入與費(fèi)用亦不能作為本期的收入與費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。一般情況下，會(huì)計(jì)利潤(rùn)表所展現(xiàn)的僅僅是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則所核算得出的經(jīng)營(yíng)成果。但實(shí)際上，利潤(rùn)并不能說明一個(gè)企業(yè)賺得多少錢。遺憾的是，企業(yè)到底賺了（或虧了）多少錢，賬面上還有多少可支配的現(xiàn)金，是否足夠原材料采購價(jià)款，是否可以支付員工足額勞動(dòng)報(bào)酬，是否需要獲取銀行貸款、發(fā)行股票或債券等進(jìn)行融資，這些通過利潤(rùn)表是看不到，也分析不出來的?；跈?quán)責(zé)發(fā)生制的特殊性，企業(yè)的盈利并不意味著企業(yè)有存款；同樣道理，虧損也不表示企業(yè)沒有錢，收入不等于收款，支出也不等于付款。企業(yè)在編制現(xiàn)金流量表時(shí)，主要依據(jù)的制度是收付實(shí)現(xiàn)制。收付實(shí)現(xiàn)制的特點(diǎn)在于，其核心內(nèi)容為記錄企業(yè)實(shí)現(xiàn)的收入和發(fā)生的費(fèi)用。即企業(yè)的現(xiàn)金收支行為，囿于發(fā)生的期間，在期間內(nèi)，所發(fā)生的全部現(xiàn)金收支行為都應(yīng)當(dāng)記做本期的收入與費(fèi)用，而與之相關(guān)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真正發(fā)生，則無需進(jìn)行關(guān)注?，F(xiàn)金流量反映的是在企業(yè)銀行賬戶上的實(shí)實(shí)在在“真金白銀”，是企業(yè)可以隨時(shí)動(dòng)用支配的資源，是對(duì)利潤(rùn)質(zhì)量的驗(yàn)收。利潤(rùn)是通過權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算所得出的企業(yè)的賬面的收益，而現(xiàn)金則指的是企業(yè)所實(shí)際擁有的數(shù)據(jù)，其核算方式為收付實(shí)現(xiàn)制?，F(xiàn)金、利潤(rùn)雖然都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，但最能反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的一定是現(xiàn)金流。在會(huì)計(jì)管理制度中，基于現(xiàn)金流的評(píng)價(jià)是不同評(píng)價(jià)方式中最為科學(xué)與權(quán)威的評(píng)價(jià)方式，現(xiàn)金是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)與前提。
2.經(jīng)營(yíng)為重
企業(yè)的現(xiàn)金主要依賴于企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，需要關(guān)注的是現(xiàn)金凈流量的來源，即企業(yè)現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量之間的差額。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，在企業(yè)所面臨的市場(chǎng)正常形勢(shì)之下，其正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)是正值。如果出現(xiàn)負(fù)值，則只能通過出售資產(chǎn)、舉借債務(wù)、吸收投資或取得原投資收益來獲取現(xiàn)金以維持企業(yè)正常循環(huán)。一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)較大正值，一般說明企業(yè)所面臨的市場(chǎng)或所生產(chǎn)的產(chǎn)品良好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資金可以實(shí)現(xiàn)較快的運(yùn)轉(zhuǎn)，其可支配的短期資金也能實(shí)現(xiàn)增加，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。反之，當(dāng)某個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中現(xiàn)金凈流量存在很大負(fù)值時(shí)，一般說明經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量緊張甚至短缺，企業(yè)所面臨的市場(chǎng)或所生產(chǎn)的產(chǎn)品走向下落或管理者決策出現(xiàn)問題，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)放緩，可支配的短期資金減少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整體運(yùn)轉(zhuǎn)弱勢(shì)。
現(xiàn)金流量直接影響著企業(yè)的發(fā)展，流量的增加或者減少對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中價(jià)值的創(chuàng)造發(fā)生著十分重要的作用。而決定企業(yè)價(jià)值增值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如果經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)問題，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不能滿足資金的需要，則會(huì)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)甚至整個(gè)投資籌資深陷困境之中。再者，任何一個(gè)企業(yè)，在正常經(jīng)營(yíng)過程中，投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)都比經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要少得多。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展的造血系統(tǒng)，是企業(yè)的主要資金來源，從這個(gè)重要的意義上來說，只有科學(xué)管理控制好經(jīng)營(yíng)活動(dòng)這個(gè)主要造血系統(tǒng)，企業(yè)各大循環(huán)系統(tǒng)才能暢通，從而提供充足血液，維持企業(yè)平穩(wěn)的生存與發(fā)展。
三、強(qiáng)化現(xiàn)金流管理的相關(guān)措施
本文所探討的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量管理控制措施，主要是圍繞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要環(huán)節(jié)而展開的。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的管理也要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)響應(yīng)的環(huán)節(jié)進(jìn)行。
1.關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)應(yīng)注意識(shí)別產(chǎn)品供需變動(dòng)，行業(yè)法律法規(guī)，產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，稅率、匯率和利率變動(dòng)等各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。采用SWOT分析（企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析）、波士頓矩陣分析（企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展分析）、PEST分析（企業(yè)宏觀環(huán)境分析）等科學(xué)專用方法進(jìn)行準(zhǔn)確地定量和定性市場(chǎng)調(diào)研；及時(shí)了解與接收各種市場(chǎng)信息，構(gòu)建與完善市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)；及時(shí)關(guān)注與了解最新國(guó)家政策、地區(qū)行政法規(guī)等，從而對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有前瞻性的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；設(shè)立專門競(jìng)爭(zhēng)部門，收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各種有用信息，謀劃產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等競(jìng)爭(zhēng)策略等。
2.盡最大能力滿足經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金需求
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根基，是企業(yè)得以生存與持續(xù)發(fā)展的造血系統(tǒng)。通常，只有基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為正數(shù)情況，同時(shí)可以有效滿足企業(yè)再生產(chǎn)的情況下，才有可能進(jìn)行投資活動(dòng)，且投資規(guī)模取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取現(xiàn)金凈流量的能力。如果經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量相對(duì)不足而企業(yè)又必須進(jìn)行投資時(shí)，企業(yè)投資的資金來源就只能是籌資。另外，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量充足并相對(duì)穩(wěn)定，不僅是企業(yè)再生產(chǎn)資金的有利保證，也有利于企業(yè)進(jìn)一步的投資活動(dòng)和成功的籌資活動(dòng)。
3.強(qiáng)化采購活動(dòng)控制
建立供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，堅(jiān)持對(duì)客戶進(jìn)行常規(guī)分析，評(píng)價(jià)供應(yīng)商履約情況，確保原材料供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定；設(shè)立與優(yōu)化供應(yīng)管理部門，對(duì)于需要采購的物資，制定詳細(xì)的采購計(jì)劃、分析不同采購渠道、對(duì)比采購價(jià)格、調(diào)查采購成本以及對(duì)采購合同的訂立與執(zhí)行情況展開專項(xiàng)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)存在的短板，對(duì)采購流程進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化；此外，根據(jù)生產(chǎn)需求，科學(xué)制訂采購計(jì)劃，最大限度避免因庫存積壓造成資源浪費(fèi)、存貨跌價(jià)，同時(shí)也規(guī)避因庫存短缺而造成企業(yè)停工等問題的出現(xiàn)。與此同時(shí)，將物料采購需求計(jì)劃、供應(yīng)商管理、儲(chǔ)備管理等方面的關(guān)鍵指標(biāo)納入業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，促進(jìn)物料采購與生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的有效轉(zhuǎn)化，不斷防范采購不科學(xué)造成的負(fù)面影響，全面提升采購效能。
4.細(xì)化生產(chǎn)過程管理
設(shè)立生產(chǎn)預(yù)測(cè)、部署、指揮系統(tǒng)中心，加強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，乃至整個(gè)生產(chǎn)過程的計(jì)劃控制；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行科學(xué)管理，將生產(chǎn)過程具體落實(shí)到生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)之中，尤其是生產(chǎn)最緊要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)；企業(yè)的崗位責(zé)任制應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同員工的權(quán)力與責(zé)任，使得員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)加深，歸屬感加強(qiáng)；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注與管控，合理安排設(shè)備大修時(shí)間，最大限度避免因設(shè)備問題延誤生產(chǎn)時(shí)間；加強(qiáng)生產(chǎn)工人的技術(shù)培訓(xùn)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少質(zhì)量異議賠償；組建技術(shù)研發(fā)中心，加大產(chǎn)品技術(shù)更新的反應(yīng)速度和彈性空間，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力等。
四、結(jié)束語
“現(xiàn)金為王”作為現(xiàn)在企業(yè)現(xiàn)金管理的理念思維，現(xiàn)金流管理是關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的系統(tǒng)性工程，要發(fā)揮好現(xiàn)金流管理的價(jià)值創(chuàng)造功能，除了要從主觀上認(rèn)識(shí)到它的重要性外，還要把它作為公司戰(zhàn)略管理的重要部分加以重視。
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在我國(guó)相關(guān)法律中指出注冊(cè)資金就是指國(guó)家依法授予企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)數(shù)額體現(xiàn)，主要包括經(jīng)營(yíng)管理財(cái)產(chǎn)與自有財(cái)產(chǎn)兩部分。在實(shí)際中，注冊(cè)資金是企業(yè)實(shí)有資金的總和，反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，在某種程度上體現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍與規(guī)模，隨著實(shí)有資產(chǎn)的增加或減少，注冊(cè)資金也可以相應(yīng)的增減，但當(dāng)實(shí)有資產(chǎn)比企業(yè)注冊(cè)資金增減范圍高于20%時(shí)，企業(yè)就需要進(jìn)行變更登記。在我國(guó)企業(yè)法人相關(guān)條例中明確規(guī)定，企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍與企業(yè)的資金、設(shè)備、技術(shù)、場(chǎng)地以及從業(yè)人員應(yīng)相適應(yīng)，企業(yè)可以主要經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)業(yè)，同時(shí)兼營(yíng)其他產(chǎn)業(yè)，但必須在登記注冊(cè)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所謂資金是企業(yè)在相關(guān)機(jī)構(gòu)審查、核實(shí)后擁有的實(shí)有資產(chǎn)，再通過注冊(cè)登記便成為了企業(yè)的注冊(cè)資金，資金是企業(yè)成立于開辦必須具備的資格條件，即企業(yè)在申請(qǐng)成立、開辦時(shí)，需要向有關(guān)機(jī)關(guān)單位申報(bào)企業(yè)自有或經(jīng)營(yíng)管理的才財(cái)產(chǎn)數(shù)額，并通過注冊(cè)登記將這一財(cái)產(chǎn)數(shù)額轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的是有注冊(cè)資金，同時(shí)作為企業(yè)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定限額。企業(yè)還必須在注冊(cè)機(jī)關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍和注冊(cè)資金數(shù)額必須與企業(yè)自有或管理的資金額度保持一致。
項(xiàng)目總額與企業(yè)注冊(cè)資金量的內(nèi)在聯(lián)系
1項(xiàng)目的總額與其注冊(cè)資金量的聯(lián)系
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與范圍和其注冊(cè)資金大小有著十分密切的關(guān)系，這就決定了企業(yè)在采購活動(dòng)中所承攬的項(xiàng)目總額和企業(yè)的注冊(cè)資金額也必然存在著某種內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)條例規(guī)定，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與資金、技術(shù)等條件應(yīng)當(dāng)相適應(yīng)，就是說企業(yè)擁有的資金額應(yīng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)限度，若企業(yè)在某個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中承攬的項(xiàng)目總額高于了自身擁有的資金額度，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無法擁有足夠的資金來保障項(xiàng)目的正常實(shí)施與完成。事實(shí)上，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一般是循環(huán)不斷的，企業(yè)可能同時(shí)在實(shí)施幾個(gè)或者多個(gè)項(xiàng)目，如果僅僅一個(gè)項(xiàng)目預(yù)算總額就高于了企業(yè)的注冊(cè)資金額，那么該項(xiàng)目以及其他同時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目就會(huì)沒有資金保障，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)一個(gè)項(xiàng)目都無法順利完成。所以，應(yīng)當(dāng)合理的設(shè)置注冊(cè)資金數(shù)額來限制參加采購活動(dòng)者的條件，由于項(xiàng)目預(yù)算總額與企業(yè)注冊(cè)資金額之間的內(nèi)在關(guān)系，如何確定這種關(guān)系，并根據(jù)具體的采購項(xiàng)目合理設(shè)置企業(yè)的注冊(cè)資金限額，是關(guān)鍵問題之一，需要慎重考慮。
2合理設(shè)置注冊(cè)資金額
基于歷年采購工作的分析和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)提出，投標(biāo)者的注冊(cè)資金與采購活動(dòng)的預(yù)算應(yīng)該相符合，也就是說為了有效防范采購風(fēng)險(xiǎn)，要求投標(biāo)人的注冊(cè)資金不能低于最好是要高于采購活動(dòng)的預(yù)算金額。當(dāng)然，也需要注意不可以隨意增加注冊(cè)資金的數(shù)額，必須控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。合理的注冊(cè)資金數(shù)額一般是按照采購活動(dòng)預(yù)算金額的1-2倍進(jìn)行估算，例如50萬元的采購項(xiàng)目，相應(yīng)的要求投標(biāo)者的注冊(cè)資金不能少于50萬元，如果是技術(shù)含量高、過程復(fù)雜、建設(shè)周期較長(zhǎng)的采購項(xiàng)目，就相應(yīng)要求投標(biāo)者的注冊(cè)資金要高于50萬元，這時(shí)就可以按照預(yù)算金額的1-2倍即50萬元-100萬元設(shè)置注冊(cè)資金數(shù)額，但不可將注冊(cè)資金額設(shè)置高于100萬元?？傊瑢?duì)于采購預(yù)算50萬元的采購項(xiàng)目，注冊(cè)資金額設(shè)置在在50-100萬元之間是較為合理的，過低或者過高都不利于項(xiàng)目正常招標(biāo)與實(shí)施。
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，縣級(jí)供電企業(yè)面臨著日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；隨著體制改革地不斷深化，縣級(jí)供電企業(yè)也要接受宏觀調(diào)控，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本不斷上升，企業(yè)利潤(rùn)空間不斷壓縮，縣級(jí)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也面臨著嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，企業(yè)很有必要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，客觀審視經(jīng)營(yíng)環(huán)境，破解經(jīng)營(yíng)難題，多做一些開源節(jié)流的工作，改善經(jīng)營(yíng)狀況為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。鑒于此我就縣級(jí)供電企業(yè)節(jié)流增效，控制成本方面做一些淺薄分析。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);體制改革;經(jīng)營(yíng)狀況;開源節(jié)流;控制成本
一、縣級(jí)供電企業(yè)成本控制過程中面臨的主要問題
盡管縣級(jí)供電企業(yè)都按照現(xiàn)代企業(yè)管理體制進(jìn)行了改制，由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)體制的影響，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中或多或少仍受傳統(tǒng)理念的影響，并未完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，表現(xiàn)在成本控制方面有以下幾個(gè)方面：
成本控制管理仍簡(jiǎn)單粗放
預(yù)算編制的科學(xué)性、可執(zhí)行性較差
縣級(jí)供電企業(yè)都能夠按照預(yù)算制度編制預(yù)算，對(duì)企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施全面的預(yù)算管理，但從預(yù)算執(zhí)行的效果來看，真正能夠做到優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的少之又少，往往會(huì)出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行難，偏差大的問題，與執(zhí)行全面預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益的初衷背離。
多數(shù)縣級(jí)供電企業(yè)缺少嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管體系
縣級(jí)供電企業(yè)雖設(shè)有預(yù)算管理委員會(huì)，但由于多方面原因該機(jī)構(gòu)的全面有效監(jiān)督管理職能沒有充分地發(fā)揮，一方面是企業(yè)各級(jí)部門對(duì)預(yù)算的管控職能認(rèn)知不足，部分員工把工作計(jì)劃等同于預(yù)算；另一方面預(yù)算監(jiān)督部門與預(yù)算實(shí)際執(zhí)行部門之間缺乏及時(shí)有效的信息溝通，預(yù)算監(jiān)督部門難以及時(shí)獲得各部門預(yù)算執(zhí)行情況，這無形中削弱了預(yù)算執(zhí)行的剛性，增大了出現(xiàn)偏差的概率，進(jìn)而影響到成本的精細(xì)核算。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的成本控制薄弱
企業(yè)采購是電力企業(yè)預(yù)算中的主要部分，是成本控制的核心內(nèi)容，對(duì)采購過程的成本控制就顯得尤為重要，縣級(jí)供電單位從運(yùn)營(yíng)的角度劃分，應(yīng)當(dāng)具有兩大資金運(yùn)營(yíng)職能，一是購售電，二是電網(wǎng)建設(shè)維護(hù)，在這部分采購過程中，主要出現(xiàn)的問題如下：
電網(wǎng)建設(shè)成本過高
就目前情況而言，縣級(jí)供電企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)速度相對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，以及居民生活對(duì)電力需求的增長(zhǎng)速度來說還是稍顯滯后，這客觀上要求企業(yè)必須加大電網(wǎng)投資建設(shè)規(guī)模和力度，獲得強(qiáng)大的資金支持。實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)通常通過兩種方式，一種是電力企業(yè)內(nèi)部采購材料，進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)，一種是通過公開招標(biāo)，進(jìn)行工程物資采購。
縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部采購材料，進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)施工，相對(duì)于其他電力企業(yè)而言，人力成本過高。大多數(shù)縣級(jí)供電企業(yè)在宏觀把握工程建設(shè)，統(tǒng)一材料采購方面存在諸多制約因素，這種情況造成了縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部電網(wǎng)建設(shè)的費(fèi)用過高，工程施工效率偏低。
縣級(jí)供電企業(yè)通過公開招標(biāo)，進(jìn)行工程物資采購對(duì)工程進(jìn)度及工程費(fèi)用把握相對(duì)較好，但是現(xiàn)行的縣級(jí)供電企業(yè)采購制度仍需完善，公平、公開、公正招標(biāo)制度仍是縣級(jí)供電企業(yè)追求的目標(biāo)。
存貨加大成本
在新的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下縣級(jí)供電企業(yè)的材料物資采購，要求物資管理人員必須對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，各項(xiàng)物資需求做出科學(xué)明確地分析，有目的有計(jì)劃地進(jìn)行采購，避免盲目的采購物資，造成物資積壓，加大存貨成本。
電力企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)決定了其生產(chǎn)所需要的主要設(shè)備和物資材料價(jià)格走向，必受外部因素影響，包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、原材料價(jià)格等外部環(huán)境和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策取向、建材行業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等國(guó)家宏觀調(diào)控。這些因素都客觀地影響著縣級(jí)供電企業(yè)的材料采購成本，必須引起重視。
生產(chǎn)過程的成本控制仍有空間
縣級(jí)供電企業(yè)具有獨(dú)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，生產(chǎn)過程中的成本控制因素主要是電量電價(jià)和輸配電線損率，特別是輸配電線路及設(shè)備線損率仍有控制成本的空間。
二、縣級(jí)供電企業(yè)成本控制問題的對(duì)策分析
針對(duì)上述縣級(jí)供電企業(yè)成本控制過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，相應(yīng)對(duì)策分析如下：
（一）職工經(jīng)營(yíng)理念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
縣級(jí)供電企業(yè)多是改制企業(yè)，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到職工思想上都或多或少地存在傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營(yíng)理念，無形中影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面，包括企業(yè)的成本控制，這與現(xiàn)代企業(yè)管理要求的精細(xì)化經(jīng)營(yíng)理念存在明顯的差距。在當(dāng)前不斷深化體制改革的背景下，改變企業(yè)決策者、經(jīng)營(yíng)管理人員的經(jīng)營(yíng)理念對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的成本控制就很有必要，也十分重要。
1、通過供電企業(yè)間的同業(yè)對(duì)標(biāo)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員認(rèn)識(shí)到同行業(yè)先進(jìn)管理者的差距和不足，從思想和觀念上意識(shí)到先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和精細(xì)化管理的必要性和重要性，從而主動(dòng)地轉(zhuǎn)變觀念；
2、縣級(jí)供電企業(yè)要采取走出去和引進(jìn)來的策略，不斷地加大企業(yè)職工的經(jīng)營(yíng)理念和專業(yè)技能培訓(xùn)力度，只有根本上提高職工觀念和素質(zhì)，各項(xiàng)體制改革和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念才能推行下去，是企業(yè)加強(qiáng)成本控制的前提條件之一。
（二）健全縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算及監(jiān)管體制
縣級(jí)供電企業(yè)要不斷地健全預(yù)算管理體系和執(zhí)行監(jiān)管體系。預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)有職能，在實(shí)際的預(yù)算編制過程中，各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要，應(yīng)具有科學(xué)性、可操作性，應(yīng)以降本增效為目標(biāo)制定指標(biāo)；在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督過程中，應(yīng)明確各項(xiàng)考核指標(biāo)及考核辦法，但也不能單純以是否完成了規(guī)定的任務(wù)作為唯一的依據(jù)，應(yīng)綜合考慮各方面因素，對(duì)節(jié)約成本有重點(diǎn)貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，也應(yīng)予以嘉獎(jiǎng)。
資金集中運(yùn)作，實(shí)行統(tǒng)一采購
為避免采購過程中過多的因素影響到采購成本，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)實(shí)行資金集中運(yùn)作，整體把握采購要求和實(shí)際需求，嚴(yán)格采購程序，實(shí)行招投標(biāo)制。這種采購形式能夠?qū)⒏鞑块T需求匯總，形成批量采購，一方面對(duì)供貨商形成大宗采購，價(jià)格成本能夠降低；另一方面集中管理避免了各部門采購出現(xiàn)的腐敗等不良現(xiàn)象，確保采購過程公平、公開，獲得性價(jià)比優(yōu)良的物資和工程材料及設(shè)備，有效降低物資及設(shè)備采購成本，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)整體降本增效有良好的促進(jìn)作用。
（四）通過技術(shù)改造和加強(qiáng)管理提高線路設(shè)備效率，加強(qiáng)成本控制
縣級(jí)供電企業(yè)的生產(chǎn)過程既影響到社會(huì)各方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又影響到千家萬戶的日常生活，這決定了既要重視經(jīng)濟(jì)效益，又要兼顧社會(huì)效益。
縣級(jí)供電企業(yè)要通過不斷地技術(shù)改造和線路設(shè)備更新，能夠有效地提升輸配電設(shè)備和線路的安全可靠性，同時(shí)也降低了線路設(shè)備自身的損耗，對(duì)供電企業(yè)的生產(chǎn)成本控制是一條有效的途徑，當(dāng)前的電氣化村改造建設(shè)就是有效的實(shí)踐。
生產(chǎn)過程中的管理降損主要體現(xiàn)在安全管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、低壓線損管理和電費(fèi)回收四個(gè)方面，只有采取有效的技術(shù)措施和管理措施，不斷地提升管理水平，才能更好地降低生產(chǎn)過程中的管理成本。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司；經(jīng)營(yíng)權(quán)；考核
中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2010)11-0160-02
1 引言
經(jīng)營(yíng)權(quán)是指經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)利，從權(quán)利的行使?fàn)顟B(tài)來看主要表現(xiàn)為決策、控制、盈虧分享。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程是經(jīng)營(yíng)者作用于企業(yè)財(cái)產(chǎn)的過程，也可以看作是一個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步實(shí)現(xiàn)的過程。因此，經(jīng)營(yíng)結(jié)果的優(yōu)劣取決于兩個(gè)方面，一是經(jīng)營(yíng)者所擁有的經(jīng)營(yíng)權(quán)，另外一方面是經(jīng)營(yíng)權(quán)能夠?qū)崿F(xiàn)的物質(zhì)條件。按照現(xiàn)行公司法，任何一家具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)，均有在依法核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，獨(dú)立安排自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利；而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，獨(dú)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利邊界受其所處的集團(tuán)公司的影響。在集團(tuán)公司化的組織形式下，處于底層的成員企業(yè)，直接或者間接受母公司的控制，從而在某種意義上將個(gè)體的部份經(jīng)營(yíng)權(quán)上繳到母公司。如果從集團(tuán)公司整體層面上來分析，集團(tuán)公司作為一個(gè)獨(dú)立的主體，擁有全部的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并相應(yīng)地承擔(dān)所有的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從個(gè)體意義上來講；成員企業(yè)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的主體，仍然擁有部份經(jīng)營(yíng)權(quán)，從理論上來講應(yīng)相應(yīng)地分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2 案例介紹
某集團(tuán)公司存在A、B兩類成員企業(yè)，其中A類企業(yè)只有一家，集中負(fù)責(zé)原材料的采購，屬于貿(mào)易型企業(yè)，除日常辦公資產(chǎn)外，無獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)。B類企業(yè)數(shù)量眾多，無論是產(chǎn)規(guī)模、員工數(shù)量，還是利潤(rùn)貢獻(xiàn)均在集團(tuán)公司中具有絕對(duì)影響力，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的加工，其中材料成本占產(chǎn)品總成本的70％左右，B類企業(yè)無材料采購權(quán)。假定產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格恒定，且不存在產(chǎn)品營(yíng)銷的問題。A采用成本加成的定價(jià)方式向B類企業(yè)銷售材料。A、B兩類企業(yè)均為獨(dú)立的法人，均獨(dú)立接受集團(tuán)公司的考核，考核結(jié)果與經(jīng)營(yíng)者的薪酬、職工的工資水平掛鉤。
對(duì)A企業(yè)的考核指標(biāo)體系如下；指標(biāo)原則上分為財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類，在指標(biāo)權(quán)重的分配上以非財(cái)務(wù)指標(biāo)為主。非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括采購材料的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格，基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)指標(biāo)同B類企業(yè)。
對(duì)B類企業(yè)現(xiàn)存的考核體系如下：指標(biāo)原則上分為財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類，其中財(cái)務(wù)指標(biāo)具體包括凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、資本保值增值率、期間費(fèi)用的預(yù)算控制狀況。非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括產(chǎn)量、設(shè)備安全狀況、單位產(chǎn)品的材料耗用率、企業(yè)基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)。
在20××年，由于市場(chǎng)環(huán)境的變化，材料價(jià)格大幅上漲，從而造成B類企業(yè)，集團(tuán)公司整體利潤(rùn)大幅度下滑。B企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分較低，進(jìn)而薪酬降幅較大?；谕瑯拥脑?，A企業(yè)對(duì)材料的實(shí)際采購價(jià)格高于集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核目標(biāo)值，因此A企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分也較低，進(jìn)而薪酬降幅較大。對(duì)集團(tuán)公司母公司而言，由于集團(tuán)公司利潤(rùn)的大幅度下滑，導(dǎo)致集團(tuán)公司的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分也較低，薪酬水平也同步下降。
在該案例中，A、B企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果符合集團(tuán)公司的管理意圖。由于集團(tuán)公司對(duì)材料的采購、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有完全的經(jīng)營(yíng)權(quán)，因此集團(tuán)公司須承擔(dān)完全的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)屬于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一種，由此導(dǎo)致不利的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)而導(dǎo)致集團(tuán)公司工資整體水平下降屬于應(yīng)有之義。由于A、B兩類企業(yè)的考核得分較低，這種工資水平整體的下降自然分解到各成員企業(yè)。因此對(duì)母公司而言，這種考核的結(jié)果是比較科學(xué)可行的。
對(duì)成員A企業(yè)而言，也基本上認(rèn)同這種考核結(jié)果。其申訴的唯一理由在于，材料價(jià)格的波動(dòng)屬于市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)采購企業(yè)而言缺少必要的經(jīng)營(yíng)手段，因此無法避免。由其承擔(dān)這種不利的考評(píng)結(jié)果，似乎不是非常公平。
B類企業(yè)對(duì)考核結(jié)果的異議比較強(qiáng)烈。B類企業(yè)認(rèn)為其自身并無材料采購權(quán)，只是被動(dòng)地接受A企業(yè)提供的材料，對(duì)價(jià)格波動(dòng)完全無控制能力。同時(shí)，材料在B類企業(yè)分配上價(jià)格高低不均，成員企業(yè)之間無法獲得同等經(jīng)營(yíng)條件。之所以無法實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司下達(dá)的凈利潤(rùn)目標(biāo)，原因完全在于材料價(jià)格的上漲，并非其管理責(zé)任。而對(duì)其給予較低的考核得分，并降低其薪酬，是嚴(yán)重的責(zé)任與權(quán)利的不對(duì)等，因此是一種非常不科學(xué)的考核制度。
3 案例分析
在該案例中，B類企業(yè)存在兩種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一是材料價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，另外一種制造過程中的風(fēng)險(xiǎn)，包括機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行狀況、材料的耗用、生產(chǎn)工序的正常與否等。在20××年，B類企業(yè)機(jī)器設(shè)備運(yùn)行狀況良好、制造流程順暢，無重大影響安全、生產(chǎn)的責(zé)任事故，因此導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)虧損、或者無法實(shí)現(xiàn)預(yù)定考核目標(biāo)的主要原因在于材料價(jià)格的上漲。如B類企業(yè)所言，由于B類企業(yè)并無原材料采購權(quán)，因此在抵御材料的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)方面并無多少的作為能力。要解決B類企業(yè)的考核困境，根據(jù)現(xiàn)有的理論，有以下兩種方式：
第一種方式：賦予A類企業(yè)材料采購的權(quán)利，彌補(bǔ)其經(jīng)營(yíng)權(quán)缺口，使A具有完整的經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)而對(duì)其經(jīng)營(yíng)結(jié)果承擔(dān)完全責(zé)任。但這種做法的不足之處在于違背了集團(tuán)公司規(guī)?；I(yè)化的發(fā)展方向。A類企業(yè)眾多，規(guī)模不一，如由其獨(dú)立分散采購一方面各企業(yè)均需要增加大量的人工成本、管理資產(chǎn)支出，另外一方面容易在采購市場(chǎng)造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。而且相對(duì)較小的采購規(guī)模也減少了在供應(yīng)商面前的議價(jià)能力，無法獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，這種模式是集團(tuán)公司絕對(duì)不愿意選擇的。
第二種方式：明確內(nèi)部交易價(jià)格，調(diào)整B類企業(yè)考核利潤(rùn)的計(jì)算方式。考核凈利潤(rùn)以固定的內(nèi)部交易價(jià)格作基礎(chǔ)核定，對(duì)于材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)由A企業(yè)承擔(dān)。這種操作模式在執(zhí)行中存在以下困難：
首先，A企業(yè)是一家貿(mào)易性企業(yè)，缺少實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，其材料的采購主要依據(jù)A企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃。貨倉、堆場(chǎng)分散部署于A企業(yè)內(nèi)部，A企業(yè)缺少物流性質(zhì)的專用資產(chǎn)，進(jìn)而無法對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖管理。而如果另行投資建設(shè)一個(gè)具有一定規(guī)模物流項(xiàng)目，則投資成本巨大，且效益前景不是十分明朗。
其次，A企業(yè)也缺少承擔(dān)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。在集團(tuán)公司成員單位中，B類企業(yè)無論是資產(chǎn)規(guī)模、員工數(shù)量還是利潤(rùn)貢獻(xiàn)，均占有絕對(duì)大的比例，相應(yīng)的集團(tuán)公司整體工資總額絕大部分用于B類企業(yè)員工的支付。在執(zhí)行固定內(nèi)部交易價(jià)格的情況下，可能會(huì)出現(xiàn)B類企業(yè)考核結(jié)果較為理想、從而要求薪酬增長(zhǎng)；而集團(tuán)公司整體考核結(jié)果較差，工資來源下降。即使A企業(yè)、集團(tuán)母公司大幅度調(diào)減工資水平，也難以彌補(bǔ)B類企業(yè)工資增長(zhǎng)的缺口。
從客觀的角度進(jìn)行分析，材料價(jià)格上漲是集團(tuán)公司面臨的主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，即使組建專業(yè)化的采購公司也難以完全規(guī)避，只能是局部的消除。如果將材料采購的權(quán)利歸還于B類成員企業(yè)，其整體的經(jīng)營(yíng)結(jié)果在很大可能上低于當(dāng)
前的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。綜合以上各點(diǎn)，我們可以得出以下3點(diǎn)結(jié)論：
(1)材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是一種無法消除的風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)公司整體必須承擔(dān)。
(2)作為集團(tuán)公司的主體，B類成員企業(yè)必須分擔(dān)這種價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，并承擔(dān)相當(dāng)部份的比重。
(3)A企業(yè)作為一線采購主體，對(duì)價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任。
4 解決方法探討
從上述三點(diǎn)前提出發(fā)，再繼續(xù)探討解決問題的途徑。最終希望達(dá)到以下考核目的：
(1)對(duì)集團(tuán)公司整體績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與各成員企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果保持一致。
(2)繼續(xù)發(fā)揮集團(tuán)公司規(guī)模化、專業(yè)化管理的效應(yīng)，不對(duì)目前的管理體制做出太大沖擊。
(3)在成員企業(yè)的管理權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的分配上保持一個(gè)均衡，減少內(nèi)部沖突和管理協(xié)調(diào)的成本，使成員企業(yè)能夠?qū)瘓F(tuán)公司的戰(zhàn)略給予充分的支持。
解決問題的關(guān)鍵在于：給予B類企業(yè)一定的材料采購權(quán)，這種權(quán)利必須限制在不對(duì)現(xiàn)有的采購體制造成重大沖擊，并且能夠有效地節(jié)約采購成本上。材料在B類企業(yè)內(nèi)部之間的分配上，應(yīng)遵循公開透明的交易法則，盡力消除成員企業(yè)內(nèi)部之間的價(jià)格歧視。對(duì)B企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與A類企業(yè)在整體上保持一致。
4.1 成員企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的重新調(diào)整
在滿足以下條件的基礎(chǔ)上，賦予成員B類企業(yè)材料采購的自：
(1)B類企業(yè)自主采購時(shí)，不另行聘用正式職工，不增加大額、專用的固定資產(chǎn)。此原則設(shè)置的目的是不違背集團(tuán)公司組建專業(yè)采購公司、最大程度地節(jié)約固定成本的目的。
(2)B類企業(yè)自主采購材料行為，必須保證在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)持續(xù)履行，不得在自主采購與委托采購之間隨意做出調(diào)整。此原則設(shè)置的目的是減少短期化、投機(jī)，以保證整體的采購行為符合集團(tuán)公司統(tǒng)一戰(zhàn)略。
(3)B類企業(yè)在自主采購材料期間，必須對(duì)自主采購量向集團(tuán)公司做出明確的承諾，不得出現(xiàn)因材料供應(yīng)不足而影響生產(chǎn)計(jì)劃。B類成員企業(yè)在自主采購材料的平均價(jià)格，應(yīng)低于A企業(yè)在同期間向其他成員企業(yè)提供的平均材料采購價(jià)格。此原則設(shè)置的目的是對(duì)自主采購權(quán)利所進(jìn)行的責(zé)任匹配，將委托采購所承擔(dān)的責(zé)任分解給自主采購者。
B類企業(yè)在滿足上述條件的基礎(chǔ)上，可以向集團(tuán)公司申請(qǐng)自主采購，以充分發(fā)揮自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2 采購材料的內(nèi)部分配規(guī)則
對(duì)A企業(yè)所采購的材料在B類企業(yè)內(nèi)部分配時(shí)所做的原則明確如下：
(1)原則上對(duì)所有的B類成員企業(yè)所提供材料單價(jià)應(yīng)保持在一個(gè)平均的水平，在成員B類企業(yè)內(nèi)部不產(chǎn)生明顯的價(jià)格偏差。
(2)鑒于材料采購后在集團(tuán)內(nèi)部一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境中分配，當(dāng)存在明顯超出平均采購單價(jià)“價(jià)格高地”時(shí)，必然存在一批明顯低于平均采購單價(jià)“價(jià)格洼地”與之對(duì)應(yīng)。在對(duì)B類企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)“價(jià)格洼地”所形成的利潤(rùn)按照50％的比例分配到“價(jià)格高地”成員企業(yè)，由此而影響的其他財(cái)務(wù)指標(biāo)一并調(diào)整。
4.3 對(duì)A企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行修訂
將A、B兩類企業(yè)視作一個(gè)利潤(rùn)共同體，以此為目標(biāo)來修正A企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法：
(1)整體指標(biāo)體系繼續(xù)分為財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，維持非財(cái)務(wù)指標(biāo)體系權(quán)重和指標(biāo)內(nèi)容不變。對(duì)A、B兩類企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)檔次、分值應(yīng)維持在一個(gè)相近的水平。
(2)增大非財(cái)務(wù)指標(biāo)中的價(jià)格考核指標(biāo)的權(quán)重，該考核指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)足以決定A企業(yè)的考核結(jié)果。
(3)如2中的指標(biāo)調(diào)整方案未能實(shí)現(xiàn)，則修訂財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核方法。不再獨(dú)自考核A企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)，而是以B類企業(yè)目標(biāo)凈利潤(rùn)的總和作為A企業(yè)的凈利潤(rùn)考核目標(biāo)。對(duì)于實(shí)際材料采購價(jià)格超出利潤(rùn)核定時(shí)的目標(biāo)價(jià)格，所導(dǎo)致的利潤(rùn)減少視作減量因素；對(duì)于實(shí)際材料采購價(jià)格低于利潤(rùn)核定時(shí)的目標(biāo)價(jià)格，所導(dǎo)致的利潤(rùn)增加視作增量因素。增量因素、減量因素合并考慮后計(jì)算得出A企業(yè)實(shí)際完成的凈利潤(rùn)，以此作為績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的依據(jù)。
5 結(jié)論
集團(tuán)公司是一種特殊的組織形式，其存在的意義在于能夠充分實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)效益。而在集團(tuán)公司的管理中，經(jīng)常出現(xiàn)成員企業(yè)與母公司之間經(jīng)營(yíng)權(quán)與經(jīng)營(yíng)責(zé)任劃分的問題。集團(tuán)公司對(duì)成員企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的首要點(diǎn)在于維護(hù)成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)積極性，同時(shí)又服從于規(guī)?；芾淼膽?zhàn)略，使集團(tuán)公司能夠以一個(gè)主體的身份應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。在集團(tuán)公司的考核中應(yīng)注意以下幾個(gè)要點(diǎn)：
(1)成員企業(yè)處于生產(chǎn)與市場(chǎng)的一線，在條件許可并符合效益原則的情況下，將經(jīng)營(yíng)權(quán)盡量賦予成員企業(yè)自身。
