發(fā)布時間：2024-01-15 14:56:35
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價對項目的重要性樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵字：工程造價；管理效率；施工成本；經(jīng)濟(jì)效益
一、加強工程造價管理有效性提高的重要性
眾所周知，工程造價的管理，又稱工程預(yù)決算，主要工作內(nèi)容是工程造價管理人員從已經(jīng)確定的施工圖紙和施工組織設(shè)計等資料出發(fā)，編制施工的費用預(yù)算，以保證質(zhì)量為前提盡量降低企業(yè)施工成本，從而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利潤。施工過程的進(jìn)行主要是根據(jù)建設(shè)方案和設(shè)計圖紙進(jìn)行的，因此，我們在施工前必須保證方案和設(shè)計圖紙的最優(yōu)化。我們主要是從以下三個階段來闡述加強工程造價管理有效性提高的重要性：第一，投資決策階段。工程造價的高低主要取決于建設(shè)地點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝水平和利用設(shè)備這些因素，工作人員在決策階段應(yīng)該對于那些準(zhǔn)備建設(shè)的項目提前進(jìn)行估算評價，從而提高工程造價管理的有效性；第二，圖紙和方案設(shè)計階段。在企業(yè)做出工程項目的投資決策以后，提高工程造價管理有效性的關(guān)鍵是設(shè)計出經(jīng)濟(jì)合理的方案。經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案可以縮短項目建設(shè)工期，為企業(yè)降低不必要的施工成本，從而提高企業(yè)的工作效率；第三，施工階段。在施工的過程中，業(yè)主對施工技術(shù)或者施工環(huán)境要求變更可能會延長建設(shè)工期，工程造價也有所增加。如果施工企業(yè)沒有解決好工程變更問題，可能會直接影響投資人和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，不利于施工項目的正常開展。因此，在施工階段加強工程造價的管理具有重要意義。
二、深入分析工程造價管理效率低下的主要原因
隨著我國建筑事業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程項目的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，可是在工程項目的管理過程中工程造價管理效率低下，項目建設(shè)資金浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。我們主要從以下幾個方面來分析一下工程造價管理效率低下的主要原因：
第一，建筑企業(yè)的工程造價管理思想滯后，工程造價管理意識薄弱。很多建筑企業(yè)對工程造價缺乏一個整體的認(rèn)識和了解，沒有意識到加強工程造價管理的重要性。很多施工企業(yè)在施工前由于沒有做好工程造價管理工作，只重視大項目的概算，對一些小項目沒有執(zhí)行嚴(yán)格的工作程序，這就在一定程度上削弱了工程造價管理的重要作用，加大了工作人員的勞動量，增加了人工成本；
第二，沒有完善的法律法規(guī)體系保證工程造價管理工作的正常開展。隨著近幾年建筑事業(yè)的快速發(fā)展，項目工程規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，我國在工程造價管理方面提出了一系列的法律法規(guī)，從而提高工程造價管理的有效性。但是這些法律法規(guī)還不太完善，對于工程造價管理中出現(xiàn)的問題不能全面得到解決。在工程造價法律法規(guī)的實施和執(zhí)行方面，工作人員不能嚴(yán)格執(zhí)法，使法律變成一紙空文，不能充分發(fā)揮法律應(yīng)有的作用，直接影響工程造價的真實有效性；
第三，企業(yè)沒有形成完善的責(zé)任制度，造價工作人員綜合素質(zhì)差。工程造價管理工作的本質(zhì)就是控制施工總成本，成本控制是一個綜合復(fù)雜的過程，需要各個部門的積極配合。企業(yè)沒有建立完善的崗位職責(zé)制度，職工責(zé)任和權(quán)利不明確，從而不利于控制企業(yè)總的施工成本，導(dǎo)致企業(yè)的造價管理效率低下。造價工作人員綜合素質(zhì)不高，專業(yè)知識水平低，直接影響到工程造價信息的真實可靠性
三、提高工程造價管理有效性的具體措施
由于我國建筑企業(yè)的工程造價管理工作存在很多問題，比如工作效率低等。為了改變這一現(xiàn)狀，提高工程造價管理的有效性，我們提出以下幾點建議：
第一，充分認(rèn)識到工程造價管理對施工企業(yè)管理工作的重要性，改變企業(yè)的管理理念。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理理念，貫穿到整個項目建設(shè)的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行必要的工作程序，從而充分發(fā)揮工程造價管理對于控制企業(yè)施工成本中的作用，促進(jìn)企業(yè)的健康成長。企業(yè)通過實施一些必要的工程造價管理措施，對整個項目建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督管理，從而保護(hù)投資商和施工企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)利益；
第二，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，提高工程造價管理的有效性。結(jié)合具體的社會實際，深入分析工程造價管理中存在的具體問題，及時的完善相關(guān)的法律法規(guī)，實現(xiàn)工程造價管理工作的規(guī)范化，從而維護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)利益，降低企業(yè)施工成本，提高企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展；
1. 工程造價控制與管理是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。首先，雖然工程造價最有效的控制階段是在設(shè)計階段,因為設(shè)計階段是對整體項目工程的規(guī)劃和預(yù)計,所以尤為重要。很多人也認(rèn)為把造價控制和管理工作的重心放在施工階段上，不能有效地節(jié)約投資的資金和材料，實現(xiàn)利潤最大化的可能性極小。正因為許多施工部門忽視了對施工階段的造價進(jìn)行控制,從而導(dǎo)致了額外施工費用的增多,對整體控制工程造價不利。而建筑工程的各個階段是相互聯(lián)系，密不可分的，所以我們不能將其斷裂進(jìn)行單獨的處理，而在施工階段增加投資的可能性最大，因此，加強施工階段的造價控制和管理尤為重要。
2. 工程造價控制在投資決策階段的重要性。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達(dá)到80%～90%.決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要階段。同時，作為工程造價管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報告，并對擬建項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，選擇技術(shù)上可行的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項目投資估算，使其在項目建設(shè)中真正起到控制項目總投資的作用。
3. 工程造價控制在設(shè)計階段的重要性。在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行全面的安排，也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的l%以下，而這l%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設(shè)工程，材料和設(shè)備選用占工程成本的50%以上，而在設(shè)計階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用己經(jīng)確定。在建設(shè)后期實施階段，對工程造價的影響很?。?0%以下）。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。而在同一建設(shè)項目，同一單項單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評價，選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案，即設(shè)計方案的優(yōu)化過程。因此，在工程設(shè)計階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計人員和造價管理人員必須密切配合，作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制項目投資上下功夫。
4. 工程造價控制在施工階段的重要性。首先，施工階段是一個關(guān)鍵的階段,起到了牽一發(fā)而動全身的作用。所以，須對整個項目工程造價進(jìn)行科學(xué)的造價估測，以便在進(jìn)行控制與管理的過程中做到科學(xué)決策、合理的控制，特別在施工階段要嚴(yán)密把關(guān)，遇到原材料價格的浮動、資金運轉(zhuǎn)不暢、管理出現(xiàn)漏洞等問題要及時進(jìn)行處理。否則，在這個關(guān)乎大局的施工階段中一旦出現(xiàn)造價控制管理不力，就會導(dǎo)致整個建筑行業(yè)造價工程居高不下的局面。其次，施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，經(jīng)常會遇到來自業(yè)主方對項目要求的修改、設(shè)計方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對項目目標(biāo)控制很不利。因此在施工過程中，對工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要。 二、工程造價管理體制的改革與發(fā)展
1. 工程造價管理體制要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展。要有效的控制建設(shè)工程造價，就要堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到前期階段來，首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總造價的作用。其次，要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計，計算工程造價，更要能動地影響設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計，并發(fā)揮控制工程造價，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算，設(shè)計概算，施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算（四算兩價）實行一體化管理，通過市場價格的機(jī)制的運行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價管理體系，達(dá)到合理使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。
［關(guān)鍵詞］工程造價投資設(shè)計施工體制
廣義的造價分析是指以建設(shè)工程計價依據(jù)為基礎(chǔ),以工程造價信息統(tǒng)計資料為依據(jù),結(jié)合其他相關(guān)的資料,采用現(xiàn)代統(tǒng)計學(xué)理論和科學(xué)分析方法,對工程造價確定和控制等管理中的問題進(jìn)行有目的的分析,是對工程造價的構(gòu)成、前期預(yù)測、過程控制、后期評估的一項全過程管理活動,是工程造價管理工作的重要組成部分。分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗,找出差距和原因,為改進(jìn)以后工作提供依據(jù)具體到工程造價分析,則可以在上述概念的基礎(chǔ)上理解為:是以工程定額為基礎(chǔ),以工程造價信息統(tǒng)計資料以及計劃、財務(wù)資料為依據(jù),結(jié)合其他相關(guān)的資料,采用現(xiàn)代統(tǒng)計學(xué)理論和科學(xué)分析方法,對工程造價進(jìn)行有目的的分析,是對工程造價前期預(yù)測、過程控制、后期評估的一項全過程管理活動,是工程造價管理工作的重要組成部分。
一、工程造價的重要性
1、投資決策階段工程造價控制的重要性
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達(dá)到80%～90%.決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要階段。
在我國，長期以來一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過多，生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作，使得資源配置長期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè)不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)模和布局的合理性，重復(fù)引進(jìn)，重復(fù)建設(shè)，使項目投資和資源嚴(yán)重浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，低水平競爭，打內(nèi)戰(zhàn)，這極不利于民族工業(yè)發(fā)展，不利于與國際慣例接軌，不利于參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化，一個建設(shè)項目若出現(xiàn)前期決策失誤，不管后期建設(shè)實施階段造價管理如何努力，也無法彌補其損失。
2、設(shè)計階段工程造價控制的重要性
在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行全面的安排，也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的l%以下，而這l%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設(shè)工程，材料和設(shè)備選用占工程成本的50%以上，而在設(shè)計階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用己經(jīng)確定。在建設(shè)后期實施階段，對工程造價的影響很?。?0%以下）。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。
3、施工階段工程造價控制的重要性
施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，經(jīng)常會遇到來自業(yè)主方對項目要求的修改、設(shè)計方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對項目目標(biāo)控制很不利。首先是投資容易失控，因為承包工程實際造價=合同價+索賠額。承包方為了適應(yīng)日益競爭的建設(shè)市場，通常在合同談判時讓步而在工程實施過程中通過索賠獲取補償。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，都有可能使最終投資超出原來的預(yù)計投資，因此在施工過程中，對工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要。
二、工程造價管理現(xiàn)狀分析
工程造價作為工程扶植辦理中的主要構(gòu)成部門，要不竭完美市場準(zhǔn)入，健全市場法則，增強市場監(jiān)管，成立統(tǒng)一關(guān)閉、協(xié)作有序、監(jiān)管得力的工程造價咨詢市場。筆者結(jié)合自己的理論學(xué)習(xí)及實踐經(jīng)驗，關(guān)于工程造價管理做一下分析總結(jié)。
（1）健全執(zhí)業(yè)質(zhì)量保證和權(quán)利清查軌制，實施閉合辦理。工程造價咨詢營業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量次如果由企業(yè)注冊人員素質(zhì)和企業(yè)辦理水平選擇的，但人員和辦理的根本在于經(jīng)費保證。為此首先是辦理部門要主動爭奪政策，完美和調(diào)整現(xiàn)行工程造價咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)，增添審減額收費或收費比例、進(jìn)步根基收費標(biāo)準(zhǔn)，盡最大能夠消弭因收費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)作益處驅(qū)動成績；其次是要完美咨詢合同備案和企業(yè)功績申報軌制，增強企業(yè)日常功績申報查核，與天分辦理掛鉤；最后連系本地理想，標(biāo)準(zhǔn)和完美執(zhí)業(yè)操作法式、營業(yè)檔案辦理標(biāo)準(zhǔn)；健全執(zhí)業(yè)質(zhì)量放哨與公示軌制，以統(tǒng)一項目工程清單、放縱價編制、完工結(jié)算編制與審核等對執(zhí)業(yè)質(zhì)量停止閉合考評，對營業(yè)質(zhì)量低下的企業(yè)和人員予以公示、查處。
（2）利用市場機(jī)制、闡揚行業(yè)自律感化，促停止業(yè)長效生長。行業(yè)協(xié)會要在政府辦理部門的指點下，實在實施“供給辦事、反映訴求、標(biāo)準(zhǔn)行為”的本能機(jī)能，由拜托實施行政辦理的機(jī)構(gòu)逐漸生長成為政府指點下會員單元自律組織，要成立長效機(jī)制，不按期地召開座談會，為會員成立多種渠道，搭斷交換和溝通的平臺，實時聽取企業(yè)的訴乞降倡議，分析啟事、鉆研對策。行業(yè)協(xié)會在指點企業(yè)自律的同時，應(yīng)增強對市場的檢查和監(jiān)管，從軌制上加以標(biāo)準(zhǔn)，實施靜態(tài)辦理，完美行業(yè)懲戒和斷根機(jī)制。
（3）主動締造前提扶持一批有潛力的本地工程造價咨詢企業(yè)。跟著修建工程單體越來越大，在本地企業(yè)中占相對大都的乙級工程造價咨詢企業(yè)已超出其營業(yè)跟尾范圍；企業(yè)生長相對平衡、具有肯定特性成績的近況，為行政主管部門依法行政帶來肯定影響。各企業(yè)要在單元專業(yè)化生長高低功夫，要在某一范圍、某一專業(yè)上具有協(xié)作力，形成品牌效應(yīng)；作為主管部門，要在政策承諾框架范圍內(nèi)，依照企業(yè)生長趨向、市場行為、營業(yè)質(zhì)量等停止分析考評后，對具有生長潛力、努力于措置造價咨詢營業(yè)的企業(yè)供給盡能夠的政策支持和輔佐，形成一批具有行業(yè)生長話語權(quán)、工程造價管理及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與探討具有社會權(quán)利感的企業(yè)。
三、工程造價管理體制改革的思考
長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段―――審核施工圖預(yù)算，合理結(jié)算建安工程價款，算細(xì)賬，這樣做盡管也有用，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。要有效控制建設(shè)工程造價，就要堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到前期階段來，首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總造價的作用。其次，要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計，更要能動地影響設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計，并發(fā)揮控制工程造價，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算（四算兩價）實行一體化管理，改變“鐵路警察各管一段”的狀況，而這需要通過深化行業(yè)體制改革，通過市場價格的機(jī)制的運行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價管理體系，達(dá)到合理使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。
【關(guān)鍵詞】工程造價控制；工程；階段
一個建設(shè)項目動輒數(shù)百萬，甚至上千萬，上億元的投資，項目建成后能否達(dá)到預(yù)期效果，這是每個投資者非常關(guān)注的問題。這就要求工程造價人員從項目決策階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、工程招投標(biāo)及承發(fā)包階段、施工階段、以及竣工驗收進(jìn)行全過程造價控制，使項目投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程，包括投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決算等幾個階段。我國過去對工程造價的控制集中在項目實施階段，而實踐證明工程建設(shè)的不同階段對投資的影響程度不同，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，達(dá)到70%~90%，其次是項目設(shè)計階段，對工程造價的影響達(dá)到10%~30%，其次才是項目實施等其他階段。由此可見，工程建設(shè)的決策階段和設(shè)計階段是決定工程造價的關(guān)鍵階段，方案一經(jīng)確定，工程造價基本上就確定了。
1 項目投資決策階段工程造價的控制
1.1 項目投資決策階段工程造價的重要性
項目投資決策階段的投資估算是投資者進(jìn)行投資決策的依據(jù)，投資者要根據(jù)自身財務(wù)能力和信用狀況做出是否投資的決策；投資估算也是制定項目融資方案的依據(jù)，投資估算準(zhǔn)確與否，將直接影響融資方案的可靠性，直接影響資金在數(shù)量和時間上能否滿足項目建設(shè)的需求；投資估算還是進(jìn)行項目評價的基礎(chǔ)，投資估算的準(zhǔn)確與否，將直接影響經(jīng)濟(jì)評價的可靠性；投資估算又是編制初步設(shè)計概算的依據(jù)。
1.2 項目決策階段工程造價的難點
項目決策階段主要是以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，項目模型還沒有，工程量不明確，估算法的準(zhǔn)確程度不高等都是本階段工程造價控制的難點。
1.3 項目決策階段工程造價控制
1.3.1 工程造價人員要做好基礎(chǔ)資料的收集工作，力求資料的詳實、準(zhǔn)確。包括水電路的狀況、地質(zhì)資料、主要材料設(shè)備價格、原材料的供應(yīng)地、已建類似項目資料等。并且工程造價人員對收集的資料進(jìn)行分析、整理，保證投資預(yù)測和經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性。找出影響工程投資的重點因素，加以分析，及時反饋設(shè)計人員，尋求降低工程造價的替代方案或解決方法。
1.3.2 認(rèn)真做好市場預(yù)測，是對擬建項目所提供的產(chǎn)品的市場占有可能性分析，包括國內(nèi)外市場對項目產(chǎn)品需求狀況、類似項目的建設(shè)信息、國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢等。為確定建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案提供依據(jù)。
1.3.3 在完成市場預(yù)測，確定建設(shè)規(guī)模后，在滿足生產(chǎn)的前提下，結(jié)合項目實際情況，進(jìn)行多方案比選。這就要求設(shè)計人員必須牢固樹立經(jīng)濟(jì)意識，克服重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計保守的傳統(tǒng)思想，多方案比選。同時也要求工程造價人員具有豐富的專業(yè)知識，了解設(shè)計意圖，熟悉技術(shù)工藝方案，與設(shè)計人員密切配合，用動態(tài)的分析方法進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，在降低工程造價上下功夫。通過方案比選，為擬建項目選擇先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案，設(shè)備選型更加合理，從而為投資者節(jié)約大量資金。
2 設(shè)計階段工程造價的控制
2.1 設(shè)計階段工程造價的重要性
在項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計。設(shè)計階段進(jìn)行工程造價的控制可以使造價構(gòu)成更合理，從而提高資金利用效率和提高資金控制效率，同時設(shè)計階段會對工程造價控制工作更加主動，更便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，效果更明顯。
2.2 設(shè)計階段工程造價的難點
長期以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域，出現(xiàn)工程設(shè)計和投資控制工作不緊密，設(shè)計人員在設(shè)計中成本控制認(rèn)識不足，設(shè)計缺乏競爭能力，造價控制環(huán)節(jié)相互脫節(jié)等現(xiàn)象，成為設(shè)計階段工程造價的難點。
2.3 設(shè)計階段工程造價控制
2.3.1 工程設(shè)計全面開展招投標(biāo)制度。開展設(shè)計方案優(yōu)化競爭，除以技術(shù)先進(jìn)、造型新穎、安全適用為衡量設(shè)計方案的基本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)加入經(jīng)濟(jì)合理節(jié)約投資等評判標(biāo)準(zhǔn)，使招標(biāo)范圍不但包括技術(shù)內(nèi)容，還包括成本內(nèi)容。
2.3.2 積極推行限額設(shè)計。它抓住了在設(shè)計中以控制工程量為控制工程造價的核心，克服了“三超”。同時，嚴(yán)格控制設(shè)計中的不合理變更，加強對設(shè)計變更的管理。
2.3.3 提倡廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是經(jīng)國家及地方批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。它來源于工程建設(shè)的實踐經(jīng)驗和研究成果，能最大限度的降低工程造價。
2.3.4 應(yīng)用價值工程進(jìn)行設(shè)計方案的優(yōu)化是控制工程造價最有效的途徑。鼓勵設(shè)計單位應(yīng)用價值工程優(yōu)化設(shè)計，提套基建投資的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3.5 加快設(shè)計監(jiān)理工作的推廣。工程項目設(shè)計階段監(jiān)理控制的重點是質(zhì)量控制和投資控制。與此同時，應(yīng)推行設(shè)計索賠制度，有利于保障設(shè)計質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。
3 項目實施階段工程造價的控制
3.1 項目實施階段工程造價的重要性
項目實施階段中對工程造價的控制一直以來都受到廣泛關(guān)注，其重要性不言而喻。因為在施工階段可控制的周期長，控制面廣，費用支付劃分點多，造價是動態(tài)控制，就更需要加以科學(xué)、規(guī)范的管理。
3.2 項目實施階段工程造價的難點
工程在實施過程中，由于其所獨有的可變性、長期性、復(fù)雜性，使它成為工程造價的難點。
3.3 實施階段工程造價的控制
3.3.1 做好工程造價資料的收集整理工作，把它作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓，建立造價資料積累制的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。
3.3.2 加強工程招投標(biāo)、合理確定工程造價。合理確定工程標(biāo)底是施工招標(biāo)階段工程造價控制的一種重要方法。
3.3.3 加強施工管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價。
總之，現(xiàn)在我國的造價控制管理還是靜態(tài)滯后的，不利于動態(tài)的控制投資，工程造價投資控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面，它與工程建設(shè)的全國成中每個環(huán)節(jié)緊密相連，控制工程造價不光是領(lǐng)導(dǎo)者和工程技術(shù)人員的職責(zé)，而且是每一位工程建設(shè)參與者份內(nèi)之事。提高造價人員素質(zhì)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，提高設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性能，增強企業(yè)市場競爭力，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】 工程造價；土建管理；重要性；職能分析
2010-2015年間，我國建筑行業(yè)的總產(chǎn)值逐年上升，在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，也為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提供了必要的契機(jī)。工程造價貫穿于土建施工管理中的各個環(huán)節(jié)，對于建筑企業(yè)合理配置資源、優(yōu)化資金利用、提升經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。文章首先概述了土建管理中開展工程造價的重要性，隨后介紹了工程造價的具體內(nèi)容，并在分析當(dāng)前工程造價存在不足的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略。
一、工程造價在土建管理中的重要性分析
（一）是評價投資合理性和投資效益的主要依據(jù)
土建工程中涉及到的土地價格、施工設(shè)備、工程材料等，都會對土建企業(yè)的成本花費和資本運作產(chǎn)生不同程度的影響。因此，需要借助于工程造價，對上述因素進(jìn)行合理的設(shè)計和控制，在保證土建工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為土建單位節(jié)省一部分成本，提升其投資收益。在激烈的市場競爭環(huán)境下，工程造價還能夠起到評估項目償貸能力、保證投資合理性的效果。
（二）為項目決策提供參考依據(jù)
土建工程的前期資本投入多，資金回籠速度慢，尤其是對于一些資本不充裕的中小型土建企業(yè)來說，必須要在項目施工之前體現(xiàn)進(jìn)行成本預(yù)算，以此來實現(xiàn)可利用資源的最優(yōu)化配置，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的能力。對于土建項目的投資者來說，通過開展工程造價，能夠為籌集資金、控制造價提供依；對于承包商來說，通過開展工程造價，還能為投標(biāo)報價和成本管理提供必要參考。
（三）發(fā)揮項目管理中的經(jīng)濟(jì)杠桿作用
土建工程大多是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們切身利益的工程項目，政府在土建項目投資建設(shè)中發(fā)揮調(diào)控和引導(dǎo)作用。為了便于對土建工程中的建設(shè)規(guī)模、社會價值進(jìn)行宏觀調(diào)控，政府需要借助于工程造價的經(jīng)濟(jì)杠桿功能，實現(xiàn)對土建項目的全程監(jiān)控，確保其應(yīng)用價值的發(fā)揮。
二、土建管理中工程造價的內(nèi)容
（一）投資估算
投資估算是指在投資決策過程中，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料，采用一定的方法，對建設(shè)項目未來發(fā)生的全部費用進(jìn)行預(yù)測和估算。
（二）設(shè)計概算
設(shè)計概算是指在初步設(shè)計階段，在投資估算的控制下，由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴(kuò)大設(shè)計圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價格 等資料，編制確定的建設(shè)項目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費用的經(jīng)濟(jì)文件。
（三）竣工決算
建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項目實際造價文件和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，是基本建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效果的全面反映，是核定新增固定資產(chǎn)價值，辦理其交付使用的依據(jù)。
三、土建工程造價存在的不足
（一）忽視設(shè)計階段的造價控制工作
土建工程的施工工序較多，加上工期緊張，因此許多管理人員將管理工作的中心放于土建施工階段，而對前期設(shè)計階段的造價控制則沒有給予足夠的重視。事實上，工程設(shè)計階段能夠為后期各項施工工作的開展以及施工進(jìn)度的控制提供必要的參考依據(jù)，如果設(shè)計階段的造價控制出現(xiàn)了問題，也就難以發(fā)揮工程設(shè)計應(yīng)有的指導(dǎo)作用，給后期土建工程各項施工工作的正常開展造成了影響，造成了嚴(yán)重的資金浪費。除此之外，由于設(shè)計階段的造價控制不合理，后期建筑施工的花費就會失去參考標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重情況下還會給企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)造成干擾。
（二）缺乏專業(yè)化的工程造價團(tuán)隊
在激烈的市場競爭環(huán)境下，土建企業(yè)對工程造價管理的要求也在不斷提高，相關(guān)的工作人員不僅要具備豐富的專業(yè)知識，還要對市場行情和發(fā)展形勢有深刻的了解。但是就目前來看，土建管理中復(fù)合型的工程造價人才數(shù)量不足，難以滿足現(xiàn)階段市場發(fā)展的需求。尤其是在一些中小型的土建企業(yè)，由于工作環(huán)境、薪資待遇等客觀因素的影響，難以招收到高素質(zhì)的造價管理人才，也就很難為土建工程造價管理提供必要的人力支持。
四、提升工程造價質(zhì)量的可行性措施
（一）重視招投標(biāo)工作
在開展招投標(biāo)工作時，應(yīng)當(dāng)提前對外進(jìn)行招標(biāo)公式，并保證招標(biāo)流程的公開和透明。對于競標(biāo)的企業(yè)，要進(jìn)行全面的資質(zhì)篩選，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好工程造價工作。
（二）重視設(shè)計階段的造價控制
對于土建工程來說，好的設(shè)計是成功的一半，只有在設(shè)計階段科學(xué)制定施工規(guī)劃，做好工程造價各方面的控制工作，才能切實為后續(xù)各項施工工作的開展提供必要的支持。作為企業(yè)的管理者，應(yīng)當(dāng)重視設(shè)計階段工程造價的重要性，并以實際行動為工程造價營造良好的環(huán)境，例如提供工程造價所需的各種參考材料，適當(dāng)增加工程造價的時間等，確保在設(shè)計階段做好工程造價工作，以便于為后期各項施工的開展和進(jìn)度的把握提供必要的參考依據(jù)。
（三）加強人才的專業(yè)技能培訓(xùn)
市場形式的變化和土建單位業(yè)務(wù)的拓展，對工程造價工作的效率和質(zhì)量也提出了新的要求。要想確保工程造價始終在土建管理中發(fā)揮作用，開展造價人員的專業(yè)技能培訓(xùn)必不可少。人力資源管理部門要結(jié)合本單位工作的開展需要，采用多種方式為工程造價人員提供培訓(xùn)機(jī)會。只有不斷提高專業(yè)技能，才能最大程度上避免造價失誤等問題的發(fā)生，確保土建工程按時按量的完成。
五、結(jié)語
工程造價管理在土建工程中作為重要的組成部分。需要建設(shè)單位的各個部門與工程造價部門的緊密有效的配合，企業(yè)才能夠獲得最大化的利益。建立完整的管理體系是企業(yè)立足社會的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)適應(yīng)市場的重要標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項目；工程造價管理；重要性分析
前幾年，我國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的時期，開發(fā)項目不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，房價也持續(xù)走高，房地產(chǎn)企業(yè)也都存在著較大的盈利空間。隨著近幾年來市場形勢的不斷變化，房地產(chǎn)行業(yè)也普遍面臨著市場疲軟、庫存高企、融資困難、資金緊張等問題。由于國家一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策的陸續(xù)實施，房價逐漸理性回歸，趨于平穩(wěn)。在此背景下，房地產(chǎn)市場的競爭越發(fā)激烈，投資風(fēng)險不斷增大，房地產(chǎn)行業(yè)也結(jié)束了“高利”時代，企業(yè)普遍開始精打細(xì)算，加強了對房地產(chǎn)項目工程造價的管理，開始在成本控制上下功夫。加強工程造價管理對于房地產(chǎn)企業(yè)降低項目開發(fā)成本、提高企業(yè)市場競爭力具有重要的作用。
一、房地產(chǎn)工程造價構(gòu)成及特點分析
工程造價的計費對象包括人工費、材料費、設(shè)備和機(jī)具使用費、措施費、企業(yè)管理費、規(guī)費、稅費以及利潤等等，它貫穿于整個項目開發(fā)的全過程。按照項目開發(fā)的不同階段，工程造價的形式主要有以下：投資估算，是指在項目投資決策階段，建設(shè)單位對項目未來可能產(chǎn)生的全部費用進(jìn)行的預(yù)測和估算；設(shè)計概算，是指在項目設(shè)計階段，在投資估算控制下，由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計圖紙、設(shè)備材料價格等資料，編制確定的費用概算經(jīng)濟(jì)文件；修正概算，在技術(shù)設(shè)計階段，有時會對項目規(guī)模、結(jié)構(gòu)設(shè)備類型等進(jìn)行修改和調(diào)整，初步設(shè)計概算也隨之調(diào)整，此為修正概算；施工圖預(yù)算是指施工圖設(shè)計完成后形成的確定項目建設(shè)費用的經(jīng)濟(jì)文件；工程結(jié)算是在合同約定的工程完工后，承包方向施工單位清算工程價款的文件；竣工決算，是在項目完工后，由建設(shè)單位編制的確定最終實際工程造價的文件，它是竣工驗收報告的重要組成部分，是辦理交付使用、核定項目資產(chǎn)價值的重要參考。
二、房地產(chǎn)工程造價的特點
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代房地產(chǎn)工程造價具備了許多新的特點。1.大額性。隨著房地產(chǎn)項目規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)水平不斷提高，加之相關(guān)配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)不斷完善，以及人工、材料等費用的不斷增長，使得現(xiàn)代房地產(chǎn)項目的工程造價不斷提高，很多房地產(chǎn)項目造價動輒上億。2.動態(tài)性。房地產(chǎn)項目開發(fā)從決策設(shè)計到交付使用需要經(jīng)歷較長的時間，經(jīng)過多個環(huán)節(jié)。在項目建設(shè)期內(nèi)，會不可避免地存在很多不可控制的影響因素，如設(shè)計變更、材料價格變動、貸款利率調(diào)整等都會對工程造價產(chǎn)生不確定的影響。因此，必須竣工決算后，才能確定房地產(chǎn)項目最終的、實際的工程造價。3.兼容性。房地產(chǎn)工程造價不僅資金成本較大，而且造價構(gòu)成上還具有廣泛性和復(fù)雜性。它的廣泛性主要體現(xiàn)在涉及項目開發(fā)的每一個環(huán)節(jié)；工程造價的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在它名目繁多，構(gòu)成多樣，不僅包含直接費，如人工、材料、設(shè)備使用等費用，還包括各種間接費以及利潤、稅金等等，其構(gòu)成內(nèi)容復(fù)雜瑣碎，不確定影響因素多，核算工作量大，管理控制難度大。
三、房地產(chǎn)工程造價管理的重要性
房地產(chǎn)工程造價管理包含兩個部分，一是工程建設(shè)投資費用管理，二是工程價格管理。良好的工程造價管理是實現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo)，確保成本最小化、資源配置使用最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的必要途徑。房地產(chǎn)工程造價管理的重要作用主要體現(xiàn)在以下兩方面：1.為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。房地產(chǎn)項目開發(fā)的主要目的就是為了獲得經(jīng)濟(jì)利益。因此，為確保獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益，在投資決策前，必須要對投資項目進(jìn)行可行性調(diào)查和研究，對項目進(jìn)行投資成本估算，充分論證項目在經(jīng)濟(jì)投資方面的合理性，以確定投資行為。在投資分析中，需要對工程造價進(jìn)行初步估算，使開發(fā)商明確自身財力是否足夠，投資風(fēng)險和投資回報是否達(dá)到心理預(yù)期，是否達(dá)到盈利目標(biāo)以及是否符合企業(yè)經(jīng)營思路，從而為開發(fā)商投資決策提供科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，繼而使企業(yè)明確投資行為，確定企業(yè)是否應(yīng)該進(jìn)行投資以及如何投資。2.為開發(fā)商籌措資金提供依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)需要大量的資金投入。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，其在投資方式上也已呈現(xiàn)出多樣化格局，投資方式主要有政府行政投資、銀行貸款、集資、參股等等。在項目投資中，各種形式的投資所占比例與工程投資總額密切相關(guān)，如果投資總額不準(zhǔn)確，則必然會影響到項目資金的籌措以及開發(fā)期間的還貸。工程造價基本確定了項目開發(fā)的資金需求量，為項目資金籌措提供了準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，繼而使開發(fā)商優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)比例，確定給予投資者的貸款數(shù)額，確保項目順利進(jìn)行。
四、結(jié)語
在目前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展形勢下，工程造價管理在房地產(chǎn)項目開發(fā)中的重要性也越發(fā)突出，各方也在積極探索，不斷研究總結(jié)提高房地產(chǎn)工程造價管理水平的相關(guān)措施和方法，以使工程造價管理在房地產(chǎn)項目開發(fā)中發(fā)揮更廣泛的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙長安，劉凡.工程造價的科學(xué)管理與控制[J].陜西建筑，2008（08）.
關(guān)鍵詞：造價控制 工程管理 施工項目 重要性
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、有效地進(jìn)行控制工程造價
工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應(yīng)該全面地掌握和運用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發(fā)生的各種費用進(jìn)行控制外,還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī),收集各種價格信息,了解價格動態(tài),整理分析各種造價資料等。
工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性,與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計變更,造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。這一階段是造價動態(tài)控制最集中的過程。
二、項目管理的三個重要方面
工程進(jìn)度不僅僅指工程施工的進(jìn)度，它還涵蓋了整個項目從立項到最終竣工的所有過程。對業(yè)主或投資者來說，開發(fā)或投資任何一個項目最終的目的是盈利或是發(fā)揮工程的功能來為公眾服務(wù)。所以能否盡快的、按計劃的完成項目使其盡早投入使用或銷售是業(yè)主或投資方最關(guān)心的事情，也直接關(guān)系到他們的利益。由此工程進(jìn)度控制成為項目管理的要素之一，主要可以從項目前期準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制、項目開工后施工進(jìn)度控制及項目竣工階段相關(guān)驗收及移交工作進(jìn)度控制三方面去著手。
工程質(zhì)量的控制主要是在項目施工階段對施工質(zhì)量的要求及控制。對于任何一件產(chǎn)品來說質(zhì)量就是生命。雖然建筑工程與食品、日用品、衣物等不一樣，但從本質(zhì)上來說，建筑物不管是住宅、辦公樓、酒店還是軌道交通都是為公眾所用，為公眾所服務(wù)的，只不過它具有大件性、個別性等特點。也正因為如此，建筑物的質(zhì)量顯得更為重要。從小的方面來說，它影響著民眾的點滴生活，居住環(huán)境、工作環(huán)境等，從大的方面來說，建筑物的質(zhì)量甚至與人的生命憂戚相關(guān)?，F(xiàn)在很多因施工質(zhì)量不過關(guān)而導(dǎo)致房屋倒塌、橋梁斷裂而傷人性命的事情時有發(fā)生。因此工程質(zhì)量控制，也是項目管理成功與否的一個重要因素。
而工程造價直接影響著業(yè)主或投資方的決策、投入及收益，是項目決策的依據(jù)、是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)、是業(yè)主籌集建設(shè)資金的依據(jù)，對工程有著重大的影響力。尤其在現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，能否用最經(jīng)濟(jì)的成本獲得利益最大化已經(jīng)是投資方的最終目的，工程造價是否得到有效的控制與投資方的成敗憂戚相關(guān)。也正因為如此工程造價控制也成為項目管理成功的一個重要方面，近年來越來越被投資方及業(yè)主重視。
三、工程施工項目管理造價控制
1、立項決策階段:建設(shè)項目投資決策階段主要是提出項目建議書,進(jìn)行可行性研究,確定投資估算,最終編制設(shè)計任務(wù)書。在這一階段,項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對建設(shè)項目工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價控制的重要階段。在我國,由于體制和認(rèn)識上的種種原因,人們普遍忽視項目前期的造價控制,對項目前期這一造價形成、定位的源頭缺乏有效地管理。在決策階段最重要的是做好可行性研究,這項工作做得好,投資和效益就能夠形成良好的比例關(guān)系,以合理地使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。否則投資多,見效少,造成投資失控和浪費。
2、設(shè)計階段:擬建項目經(jīng)過決策立項后,設(shè)計就成為工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗,設(shè)計階段對工程造價的影響占75%以上,設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力。據(jù)統(tǒng)計,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計,可以降低工程造價5%～10%,甚至更多,要做到設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理,除了業(yè)主方的積極配合,及時向設(shè)計單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料,設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念外,作為業(yè)主方還非常必要從以下幾個方面著手,以求改變現(xiàn)在普遍存在的設(shè)計粗糙的局面。1)積極推行設(shè)計招投標(biāo)。目前,設(shè)計單位憑關(guān)系、靠情面承攬設(shè)計任務(wù)的情況還不少,由此帶來的一系列負(fù)面影響主要表現(xiàn)在:一方面設(shè)計深度不夠,不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要,尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程施工招投標(biāo)無標(biāo)的要求;另一方面設(shè)計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。2)合同約束。嚴(yán)格設(shè)計合同條款,不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計合同格式。根據(jù)經(jīng)驗,對于設(shè)計合同,在技術(shù)條款上,尤其是建筑設(shè)計合同,非常有必要要求設(shè)計單位進(jìn)行鋼筋用量的控制,以期達(dá)到控制造價的目的。3)實行限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。同時,各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。限額設(shè)計也是在設(shè)計階段控制工程造價的重要手段。
3、招投標(biāo)階段:建設(shè)單位對工程招投標(biāo)必須嚴(yán)格把關(guān),特別是對招標(biāo)文件的制定必須有一定的預(yù)見性及嚴(yán)密性,防止投標(biāo)單位鉆空子,此外招投標(biāo)過程還須做到如下兩點:1)嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查,必要時應(yīng)進(jìn)行實地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。2)采用合理低價中標(biāo)。業(yè)主方對項目的“合理低價”應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo),中標(biāo)以后高額索賠。
4、施工階段:在施工階段,由于工程設(shè)計已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作,簽訂了工程承包合同,這一階段影響工程造價的可能性只有5%～10%,節(jié)約投資不易。但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費投資的可能性則很大,業(yè)主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外,重點應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費。1)施工現(xiàn)場的節(jié)約。加強本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育和責(zé)任感,培養(yǎng)他們實事求是的辦事作風(fēng),制定必要的獎懲制度,讓每個現(xiàn)場施工的人員在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時,充分重視節(jié)約投資的重要性,盡量減少浪費。2)盡量減少設(shè)計變更。在建設(shè)工程施工過程中,引起設(shè)計變更的原因很多。要減少設(shè)計變更,首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容。一般情況下不允許設(shè)計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮,或使項目無法繼續(xù)進(jìn)行。其次,認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更,對于涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。3)嚴(yán)格現(xiàn)場簽證制度。現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作,許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅性,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟(jì)損失,這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證制度,工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合,要做到“隨做隨簽、簽證及時”。
5、竣工結(jié)算階段:在確定工程結(jié)算造價時,要堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作。是否有丟、拉工程項目。認(rèn)真核實每一項工程變更是否真正實施。為合理確定造價,計價必須準(zhǔn)確。結(jié)算人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則,定額子目的組成內(nèi)容和套用定額規(guī)定、工程造價計算程序,還要掌握三者間的編制原理、內(nèi)在關(guān)系,確保工程造價計算準(zhǔn)確。此外,結(jié)算人員要堅持到現(xiàn)場了解情況,掌握工程動態(tài);對特殊材料進(jìn)行市場詢價,掌握價格動態(tài),提高工程計價的準(zhǔn)確性。
四、工程造價合理確定與有效控制,應(yīng)考慮以下幾個方面的問題
1、由于建設(shè)項目規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人財物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失,為了合理確定造價,必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點進(jìn)行多次計價,即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性。
2、多年來,我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認(rèn)識,總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。
3、工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程,但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。
4、凡建設(shè)項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程,均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。由于在滿足規(guī)范的前提下,設(shè)計成果的造價也會因為經(jīng)驗、水平或其它因素的影響而差別較大,設(shè)計思想保守,又會使工程造價居高不下,所以,實行建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。
結(jié)語 ：
只有嚴(yán)格按照上述方法，在每個工程階段嚴(yán)格的實行造價控制，才能將整個項目的造價控制在合理的范圍之內(nèi)或者是控制在其投資估算之內(nèi)。能否有效地控制造價，將是評價業(yè)主投資效果的重要指標(biāo)，也能為今后類似項目的投資提供參照。所以，在整個項目管理中嚴(yán)格的進(jìn)行造價控制意義重大。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵字：項目工程；造價；全過程
建筑項目工程造價的影響因素主要有：項目建設(shè)規(guī)模的確定、建設(shè)項目所處地區(qū)及建設(shè)位置（地點）的選擇、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案的選定、項目生產(chǎn)工藝和設(shè)備選用等等，由此可見，項目工程造價的估算十分困難，尤其對于維修項目來說，相比一般的建筑項目在環(huán)節(jié)上有或多或少的不同，工程造價的計算方法和影響因素也各不相同，下面對工程造價管理全過程控制的必要性進(jìn)行了解析，并針對專項維修項目對其全過程的管理控制進(jìn)行了探討。
一、工程造價管理全過程控制的必要性
一個項目從醞釀到建成可以分成很多階段，相應(yīng)的，項目的工程造價的確定也需要很多個階段，一般情況下，工程造價都是有變數(shù)的，因為建筑項目的造價必須要結(jié)合實際，而影響實際的因素太多，并且十分不穩(wěn)定，這就要求對項目工程進(jìn)行全過程控制，使用最少的人力、物力和財力，達(dá)到最大的收益，所謂的項目工程造價全過程包括以下幾個階段的控制：
1. 投資決策階段工程造價的控制。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何有效地控制工程造價是工程建設(shè)管理的重要組成部分。工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的各階段，采用一定的方法和措施，把工程造價的發(fā)生額控制在合理的范圍或核定的造價限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
2.設(shè)計階段工程造價的控制。
建設(shè)項目的全過程工程造價的控制貫穿于項目建設(shè)的整個過程，包括投資決策、設(shè)計、施工、竣工決算等階段，每個階段對建設(shè)項目造價影響程度各不相同。據(jù)統(tǒng)計，投資決策階段占75%～95%；設(shè)計階段占35%～75%；施工階段占5%～35%；竣工決算階段占0～5%，由此可見，工程造價控制的重點應(yīng)放在對投資影響最大的前期投資決策和設(shè)計階段，在項目做出投資決策后，設(shè)計階段就成為項目工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有在設(shè)計工作沒有完成之前、設(shè)計圖紙未交付實施之前把好了這一關(guān)，才能為全過程工程造價控制打好基礎(chǔ)，它對建設(shè)項目的建設(shè)工期、工程造價、工程質(zhì)量及建成后能否發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)效益，起著決定性的作用。下面談?wù)勗O(shè)計階段工程造價控制的重要性和主要措施。
1）加強設(shè)計階段工程造價控制的重要性
在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價的計價分析可以使造價構(gòu)成更合理，提高資金利用效率。設(shè)計階段工程造價的計價形式是編制設(shè)計概預(yù)算，通過設(shè)計概預(yù)算可以了解工程造價的構(gòu)成，分析資金分配的合理性。并可以利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項目功能與成本，使其更趨于合理。
2）在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價的計價分析可以提高投資控制率。
編制設(shè)計概算并進(jìn)行分析，不僅對估算工程造價有益，而且還可以有效了解工程各組成部分的投資比例，對明確控制要點來說很重要，對于投資比例大的部分應(yīng)作為投資控制的重點，這樣可以提高投資控制效率。
3）設(shè)計階段控制造價能充分體現(xiàn)事前控制的思想。
以往的工程價款的審核僅僅是核定最終的工程價款，通常被認(rèn)為是靜態(tài)的、事后的、被動的造價控制，而相比之下全過程造價控制的特點是動態(tài)的、事先的、主動的。設(shè)計階段的造價控制與施工階段的造價控制相比則更能體現(xiàn)事先性和主動性。工程造價的監(jiān)控由滯后性向超前性的發(fā)展，更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化和需求。工程造價控制重心的前移，使設(shè)計階段的重要性更加明顯。任何工程建設(shè)都有相應(yīng)的投資計劃，投資計劃的多少主要是依據(jù)可行性研究或初步設(shè)計來編制的，在保證工藝要求、設(shè)計條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投入資金越少，建設(shè)工期越短，投資效益就越顯著。
二、如何進(jìn)行全過程造價管理控制
1.施工階段工程造價的控制。
就當(dāng)前我國司的情況來看，主要承包一些專項維修項目，只要是項目都會有造價，專項維修項目也不例外，但是由于維修工程沒有固定的圖紙，而且還可能遇到居民人為干擾、不可預(yù)見的事件干擾等等，導(dǎo)致項目工程的造價有很多變數(shù)。因此，專項維修工程事前的施工方案和與之配套的施工概算非常重要，與此同時要求在充分了解項目實際情況的大前提下制定施工方案，預(yù)測到施工中可能遇到的困難，準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)對方案，并做好概算，一定不能草率開始施工。
維修項目不同于一般的建設(shè)項目，他沒有專門的設(shè)計圖紙，因此，招標(biāo)工作很簡單，一般情況下只需要工程勘察招投標(biāo)、工程設(shè)計招投標(biāo)、工程施工招投標(biāo)、工程監(jiān)理招投標(biāo)、工程材料設(shè)備招投標(biāo)等幾項，通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇材料供應(yīng)商，對項目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。
施工階段要注意的事項很多，例如：施工過程中現(xiàn)場簽證、隱蔽記錄等，都可以為最后的項目造價提供依據(jù)，根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。對送審的竣工決算進(jìn)行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)實際造價。
2.設(shè)計階段工程造價的控制。
前面對設(shè)計階段工程造價控制的重要性和存在的問題進(jìn)行了初步的分析和探討，其目的就是要做好如何才能加強設(shè)計階段的工程造價控制工作，使工程造價控制在工程建設(shè)的全過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。下面是我就如何控制設(shè)計階段的工程造價提出的措施和方法。
招投標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟(jì)下一種重要采購及競爭手段，已被人們所接受并采用。工程設(shè)計采用招投標(biāo)制將會促使設(shè)計人員增強風(fēng)險意識、提高設(shè)計水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計的目的。
工程設(shè)計分方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。由于種種原因，目前建筑市場上只注重方案招投標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計和施工圖階段的招投標(biāo)，這樣就導(dǎo)致設(shè)計單位一旦設(shè)計方案中標(biāo)，就可以順理成章的進(jìn)行施工圖設(shè)計，這樣將導(dǎo)致設(shè)計人員缺乏競爭意識，工作沒有壓力，認(rèn)為只要按設(shè)計任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行做圖，不違返設(shè)計規(guī)范就行，至于設(shè)計的經(jīng)濟(jì)與合理性考慮的不多。為了有效避免設(shè)計階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的招標(biāo)對工程造價控制帶來的問題，在設(shè)計招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計階段通過招標(biāo)完成，而且對技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計也應(yīng)引入競爭機(jī)制，使每個設(shè)計階段均通過競爭完成已勢在必行。這樣，設(shè)計單位在每一個細(xì)節(jié)上如果不是精益求精的去完成，就有落選的可能。在設(shè)計階段的評標(biāo)定標(biāo)中，有些建設(shè)單位只考慮哪家設(shè)計單位的設(shè)計費報價最低就選哪家設(shè)計單位中標(biāo)。殊不知設(shè)計費只占整個工程投資的1%~2%，即使再提高也不會很多，而設(shè)計產(chǎn)品的好壞對工程投資的影響遠(yuǎn)比設(shè)計費大很多，有時可以達(dá)到投資的20%甚至30%。
