發(fā)布時間：2023-12-22 15:27:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的知識產(chǎn)權(quán)管理體系樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、在企業(yè)發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的作用
知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)發(fā)展的成果。從法律的角度對這些智力成果進(jìn)行保護(hù)和確認(rèn)，是對智慧生產(chǎn)者創(chuàng)造的智慧成果的保護(hù)，讓他們享有創(chuàng)造智慧成果該有的權(quán)利。
對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及管理，才可以激勵更多的人進(jìn)行智慧的創(chuàng)造，為企業(yè)發(fā)展帶來更多的有利條件，同時讓智慧的創(chuàng)造者享受到更高、更好的精神文明生活。對其知識產(chǎn)權(quán)的管理，是為了推動企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的市場競爭力，通過法律、技術(shù)等方法對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，讓知識產(chǎn)權(quán)為企業(yè)創(chuàng)作更多的財富，在激烈的市場競爭中，為企業(yè)贏得更多的競爭優(yōu)勢[1]。對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理也是企業(yè)管理中一個重要組成部分，所以需要加強(qiáng)這部分的管理，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，會增加企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢，更好的體現(xiàn)企業(yè)知識成果。
當(dāng)前我國市場競爭越來越激烈，企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，在企業(yè)發(fā)展中，不僅需要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，還要對現(xiàn)有的資源進(jìn)行保護(hù)，其中知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對企業(yè)的發(fā)展有推動的作用，所以建立一個知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的機(jī)制，可以有效的進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制，是對企業(yè)智慧財產(chǎn)保護(hù)的一項措施。當(dāng)前社會中出現(xiàn)太多的復(fù)制、仿造，這不僅影響企業(yè)的發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，還是對被人智慧成果的不尊重。我國企業(yè)發(fā)展中，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識較弱，知識產(chǎn)權(quán)的管理也相對的較弱，在激烈的市場競爭中對他人知識產(chǎn)權(quán)不尊重隨意的竊取、盜用、仿造、復(fù)制等現(xiàn)象非常嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中無法實現(xiàn)其該有的成效，還有企業(yè)當(dāng)前我國一些企業(yè)發(fā)展中的設(shè)備、技術(shù)、制度等無法適應(yīng)當(dāng)前社會變化，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，沒有高度的重視，造成企業(yè)成員知識創(chuàng)新積極性不高自主創(chuàng)新能力低。
為了將當(dāng)前我國企業(yè)發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行改善，為企業(yè)贏得更多的市場競爭優(yōu)勢，充分的將企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、作用進(jìn)行發(fā)揮，因此需要建立一個知識產(chǎn)權(quán)管理體系，合理有效的保護(hù)企業(yè)的智慧財產(chǎn)。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系在企業(yè)發(fā)展中的構(gòu)建
任何企業(yè)的發(fā)展、事情的進(jìn)行都需要有其發(fā)展原則，運行原則等，在企業(yè)生存和發(fā)展中對其知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，先關(guān)體系、制度的建設(shè)都需要遵守該有的原則，例如在企業(yè)發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系的建立需要遵守的有綜合性、開放性、耗散性、整體性、創(chuàng)新性等原則，在建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制的過程中，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行綜合全面的分析，保證該體系的建立具有完整性，從企業(yè)的整體情況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的人、財、物等之間的變換等方面進(jìn)行整體上的考慮，為企業(yè)的發(fā)展提供發(fā)展方向促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)之間的相互作用，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力[2]。
在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建中需要包括價值創(chuàng)造、機(jī)制審核、價值實現(xiàn)以及價值分配等知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的價值創(chuàng)造管理就是在企業(yè)發(fā)展中更多有價值的知識產(chǎn)權(quán)對其進(jìn)行有效的管理，實現(xiàn)這些知識產(chǎn)權(quán)的價值，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值創(chuàng)造的管理有一個關(guān)鍵點就是需要不斷的投入研究，并對知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)進(jìn)行管理。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系中的對價值審核管理，主要是對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行判斷和審核，看其是否可以為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造效益，做出貢獻(xiàn)，對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類管理，將可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的知識產(chǎn)權(quán)放在一起進(jìn)行有效的管理，放棄在企業(yè)發(fā)展中沒有任何作用的知識產(chǎn)權(quán)。在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中對其價值實現(xiàn)進(jìn)行的管理，采用多樣化、多元化的方法和手段將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的價值、經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)，讓其為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造價值。對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分配，激發(fā)企業(yè)成員工作的積極性。
根據(jù)當(dāng)前我國企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等進(jìn)行綜合性分析，為企業(yè)的發(fā)展制定一個合適的、有效的、科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系，充分的將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)，并對其進(jìn)行保護(hù)，讓知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中，為企業(yè)創(chuàng)造價值。采用多樣化、多形式的方式，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、成員都意識到加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的作用，讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，在整個企業(yè)中順利的進(jìn)行。對知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，重點在于技術(shù)的管理，專利的申請，產(chǎn)品的推廣和宣傳，通過這些提升企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢[3]。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系，保護(hù)企業(yè)的無形財產(chǎn)，智慧成果。
關(guān)鍵詞：高校 知識產(chǎn)權(quán)管理 問題 對策
當(dāng)今時代的發(fā)展已演變?yōu)橐灾R產(chǎn)權(quán)為軸心的競爭，知識產(chǎn)權(quán)在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，筆者預(yù)言，本世紀(jì)將會使知識經(jīng)濟(jì)上升至前所未有的高度?，F(xiàn)階段，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作已初具雛形，但在管理體系與責(zé)任劃分上仍尚待完善，與國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理水平具有較大的差距。因而，加大對于高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的探究力度對于高校發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展現(xiàn)狀
1.專利申請數(shù)量明顯增長
據(jù)《2012年中國有效專利年度報告》顯示，國內(nèi)企業(yè)和高校的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步確立，增長勢頭強(qiáng)勁，國內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量再創(chuàng)新高，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識亦得到增強(qiáng)。2012年國內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量達(dá)9.7萬件，占總量的兩成多。清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、上海交大、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)位居前五。2013年報告顯示，我國國內(nèi)發(fā)明專利申請受理量占比超三成，隨著我國整體創(chuàng)新能力的提升，我國專利結(jié)構(gòu)與質(zhì)量正在不斷優(yōu)化與提升。如吉林大學(xué)2013年專利申請達(dá)到1116件，其中發(fā)明專利申請743件，此外，該校計算機(jī)軟件著作權(quán)申請今年達(dá)到102件；柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院共申請113項發(fā)明創(chuàng)造成果專利，其中，申請發(fā)明專利77項、新型專利36項，已獲受理發(fā)明專利39項，實用新型專利17項；以上案例均證實，我國高校已成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的中堅力量，為建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍。
2.專利成果轉(zhuǎn)化效果已得到顯現(xiàn)
近年來，各大高校相繼推行產(chǎn)-學(xué)-研的模式，高校與企業(yè)直接簡歷合作關(guān)系，建立校企聯(lián)合研究基地、實訓(xùn)基地、科技園等途徑促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化，均收獲了喜人的成績，如柳鐵職院將本校的百余項發(fā)明創(chuàng)造成果與企業(yè)進(jìn)行緊密結(jié)合，部分專利還應(yīng)用到教學(xué)工作及上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等企業(yè)生產(chǎn)中，目前除了通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓外，還可以委托企業(yè)開發(fā)、校企合作開發(fā)的方式實現(xiàn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化。
二、國高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
總體而言，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理在探索中取得了一定的進(jìn)步，但在實際工作中仍會遇到各種難以解決的困難，由此提示我們，高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作尚有許多亟待完善之處，筆者結(jié)合自身實際工作進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)，管理工作還存有如下問題：
1.管理體制缺陷
我國現(xiàn)行的與高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作有關(guān)的規(guī)章體制并不在少數(shù)，盡管各校均建立了自身的管理體系，但在知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)讓等方面仍有不足，集中反應(yīng)在以下幾個方面：
缺乏獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理部門：管理人才匱乏，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)工作缺乏力度與實效性，部分高校甚至并沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，而將其工作納入于科管部門，亦缺乏專業(yè)的管理人才，某些高校雖設(shè)立了獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，但工作重點仍局限于專利的申請。
缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度：我國高效知識產(chǎn)權(quán)管理工作起步較晚，體系尚未完善，高效知識產(chǎn)權(quán)的市場價值尚未得以顯現(xiàn)。由于配套體制的不健全，高效對于自身知識產(chǎn)權(quán)與成果缺乏嚴(yán)密的保密制度，缺乏完善的專利轉(zhuǎn)讓與合作項目簽約制度，高效與合作對象間缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制與責(zé)權(quán)。
尚未形成長效的知識產(chǎn)權(quán)運作機(jī)制，由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)制度的運用能力，無明確的政策指導(dǎo)，缺乏科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項目儲備制度、科技成果評估體系與獎勵制度，導(dǎo)致高校專利技術(shù)與成果缺乏對于商標(biāo)、版權(quán)、專利等全面的保護(hù)，科研成果的轉(zhuǎn)化效果較差，而教師群體則注重職位晉升、職稱評定與成果評估，而對專利申請的積極性則相對較低。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄
當(dāng)前我國許多高校對于知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄，在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)等方面的能力還需進(jìn)一步的提升。由于高校未意識到自身科研成果參與到市場競爭中的價值，對本校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度考慮不周，無法準(zhǔn)確衡量科研成果的市場價值，
結(jié)果為學(xué)校帶來極大的損失，甚至是法律糾紛。高校知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄的問題不僅反襯出相關(guān)個人意識的淡薄，同時也折射出高校對于知識產(chǎn)權(quán)知識普及的缺位，絕大多數(shù)高校尚未建立知識產(chǎn)權(quán)教育的課程體系，相關(guān)科研人員對于知識產(chǎn)權(quán)的重要性及意義較為模糊，另外，高校亦缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)人才，在一定程度上制約了管理工作的順利開展。
3. 知識產(chǎn)權(quán)收益的分配問題
一般而言，高校內(nèi)一項科研項目的參與人數(shù)較多，但主要功臣卻屈指可數(shù)，但在涉及知識產(chǎn)權(quán)的收益分配問題時，往往推行均衡主義，結(jié)果導(dǎo)致發(fā)明人的權(quán)益與地位受損，筆者認(rèn)為，應(yīng)按照付出比例突出發(fā)明人與其他參與人的收益分配差異，如此才可極大地激發(fā)人員的創(chuàng)造力與積極性。另外，高校在科研人才與科研設(shè)備方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，但企業(yè)則擁有雄厚的資金支持，目前校企合作愈發(fā)緊密，但二者的成立性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地位、市場地位具有較大的差異，因而校企在知識產(chǎn)權(quán)的收益分配問題上也易發(fā)生分歧，企業(yè)大多認(rèn)為自身出資后就有權(quán)享有知識產(chǎn)權(quán)專利的獨立申請權(quán)，而專利成果對高校與企業(yè)而言均是不可或缺的，企業(yè)需依賴于高校的技術(shù)成果，而高校則需要的資金支持，因而二者分配宜均等，而不宜實行差異分配。國家還應(yīng)出臺相關(guān)政策給予支持，以利于校企合作模式得以長效發(fā)展。
三、完善我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的對策
1.構(gòu)建完善的高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系與制度
筆者認(rèn)為可適當(dāng)借鑒OTL管理模式，具體為主要科研人員向OTL提交了技術(shù)成果后，由OTL管理人員實施篩選，對科研成果進(jìn)行初步評估，再制定相應(yīng)的許可方案，包括知識產(chǎn)權(quán)的形式選擇與專利申請方案，科研成果營銷方案，許可談判與產(chǎn)權(quán)收益的分配。在生成許可協(xié)議后，OTL管理人員還與企業(yè)繼續(xù)保持聯(lián)系與溝通，如可要求企業(yè)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容遞交財務(wù)報表，推薦新發(fā)明與新技術(shù)等。各大院校應(yīng)設(shè)立獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，上對校長負(fù)責(zé)，下至各個院系相關(guān)的負(fù)責(zé)人員與教職工，未明確職責(zé)范圍，可劃分若干職能部門，分別進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的咨詢服務(wù)；知識產(chǎn)權(quán)的信息收集與資料管理；科研成果的后期篩查、評價、轉(zhuǎn)讓、收益分配等工作。此外，筆者經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，東南大學(xué)的科研管理系統(tǒng)亦為有效的嘗試，該系統(tǒng)為綜合信息化管理平臺，系統(tǒng)以項目管理為中心，知識產(chǎn)權(quán)管理工作貫穿于科研立項、計劃、合同、成果、專利、成果轉(zhuǎn)化、人員、經(jīng)費、學(xué)科建設(shè)等全過程。具備科研項目管理、科研考核、經(jīng)費與成果管理等種功能，不但可作為評估教師科研水平的參考依據(jù)而且還可為學(xué)校科研管理提供依據(jù)。
2.多手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)意識
經(jīng)過30余年的發(fā)展，高校的科研工作已發(fā)展成為國家科研的重要力量。無論是從學(xué)術(shù)論文的發(fā)表、高?？蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)與儲備，還是實驗室設(shè)備管理等因素看來，都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但整體而言，高校對于大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化，對與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)或法律常識的認(rèn)識均有待提高。要想提高高校相關(guān)人員的知識產(chǎn)權(quán)管理意識，首先應(yīng)制定知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)計劃，開展系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)與經(jīng)濟(jì)常識，列舉知識產(chǎn)權(quán)管理實例進(jìn)行剖析，確實提高受訓(xùn)人員的知識產(chǎn)權(quán)管理意識；通過舉辦專題講座、開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程、舉辦研討會、開辦學(xué)習(xí)班等形式向全體人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)知識的宣教，培養(yǎng)相關(guān)人員對知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)重要性的正確認(rèn)識。
3. 建立知識產(chǎn)權(quán)管理激勵機(jī)制
建立長效的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制之余，還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的考核激勵機(jī)制，并為科研提供足夠的經(jīng)費保障，可在最大程度上激發(fā)科研人員的創(chuàng)新意識，調(diào)動研發(fā)人員通過技術(shù)創(chuàng)新獲取自主知識產(chǎn)權(quán)的積極性，該類激勵機(jī)制需對高校與科研人員間的義務(wù)與責(zé)任進(jìn)行明示，高?？稍O(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項扶持基金，并根據(jù)本校實際，對科研人員的業(yè)績考核體系與評價指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，在進(jìn)行課題報項與成果評估時，適當(dāng)增加對知識產(chǎn)權(quán)的考量。
4.合理分配知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的收益
高校在順利完成知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)后后，需謹(jǐn)慎對待成果轉(zhuǎn)化后的收益分配問題，制定明確而公正的分配原則，適當(dāng)增加主要研發(fā)人的分配比重，突出收益分配中的技術(shù)要素原則，可按同一科研項目中，參與人員所做貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分配比例的劃分。至于收益分配方式的選擇，高校既可根據(jù)自身情況給予一次性獎勵，也可分期獎勵，或以技術(shù)入股的形式，確立成果轉(zhuǎn)化后發(fā)明人應(yīng)有的技術(shù)股份份額的激勵政，實行股份制獎勵。正確處理好專利收益與獎勵的關(guān)系，否則將大小科研人員的創(chuàng)造積極性。
四、結(jié)語
總而言之，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作發(fā)展中略顯不足，加大對于高校知識產(chǎn)權(quán)管理的分析，可對今后的管理工作發(fā)揮導(dǎo)向作用，高校應(yīng)對高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作給予足夠的重視，適當(dāng)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗，構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系與激勵機(jī)制等積極措施來不斷提高自身的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
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作者簡介：
關(guān)鍵詞：政府支持 中小企業(yè) 自主知識產(chǎn)權(quán)能力
前言
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈，企業(yè)要想在這種殘酷的競爭中占領(lǐng)制高點、處于有利地位，企業(yè)不僅要積極創(chuàng)新，從而擁有自主創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)品，同時還應(yīng)該得到自主知識產(chǎn)權(quán)，使其成果能夠得到法律的保護(hù)。目前，在我國企業(yè)構(gòu)成中，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國企業(yè)的重要組成部分。在穩(wěn)定社會、研發(fā)新產(chǎn)品、提供就業(yè)機(jī)會、申請專利等方面起著重要作用，并且已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的主力軍。
中小企業(yè)主要特點是信息密集、知識密集及技術(shù)密集，它是知識產(chǎn)權(quán)型企業(yè)中的典型，它的自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量及擁有量，不但關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到我國核心競爭力及創(chuàng)新能力的高低，還關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)是否可以健康并且快速的發(fā)展。雖然創(chuàng)新型中小企業(yè)具有強(qiáng)大的創(chuàng)新動力、創(chuàng)新機(jī)制靈活，并且能按照市場需求快速跟進(jìn)、調(diào)整產(chǎn)品，但是，因為企業(yè)往往受到現(xiàn)實條件等方面的影響，國家對中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)管理及保護(hù)方面還有很多漏洞，現(xiàn)實狀況不容樂觀。企業(yè)由于缺乏一些關(guān)鍵技術(shù)，而阻礙了其發(fā)展，所以，為了建設(shè)創(chuàng)新型國家，我國政府要時刻關(guān)注中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)變化，從而提高中小企業(yè)的創(chuàng)新力及核心競爭力。
政府支持中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升的必要性
中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升的過程中，一定會遇到各種不利因素以及挑戰(zhàn)，比如說人才缺乏、資金來源不足等。因此，政府就需要采取各種有利措施，加強(qiáng)支持中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升。政府支持中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升的必要性主要包括：
（一）基于提供公共產(chǎn)品的需要
公共產(chǎn)品的配置，是由政府參與從而實現(xiàn)配置。但中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的提升，必須有公共產(chǎn)品支持。一般來說中小企業(yè)周圍的知識產(chǎn)權(quán)信息化、公用服務(wù)及公共設(shè)施等建設(shè)質(zhì)量越高、越完善，那么就越能促進(jìn)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升。
（二）基于維護(hù)市場秩序的需要
政府推動市場發(fā)育，市場主體成長需要政府來規(guī)范。政府需要規(guī)定法律來規(guī)范市場交易規(guī)則，并保護(hù)財產(chǎn)，所以，政府要干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)，來維持市經(jīng)濟(jì)秩序的正常進(jìn)行。比如說，根據(jù)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)及運用，建立有效調(diào)節(jié)規(guī)范體系，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的提升創(chuàng)造安全有效、公平及自由競爭的良好環(huán)境，這是政府必須履行的職責(zé)。
（三）克服中小企業(yè)自身提升自主知識產(chǎn)權(quán)能力的瓶頸
中小企業(yè)主要通過技術(shù)創(chuàng)新來促進(jìn)自身的發(fā)展，同時要通過自主知識產(chǎn)權(quán)來保護(hù)他們的創(chuàng)新成果，從而不斷提高競爭力。中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的提升過程，是創(chuàng)造、保護(hù)、管理并運用由主知識產(chǎn)權(quán)的過程，是由設(shè)備、資金、人才、技術(shù)等組成的。在提升自主知識產(chǎn)權(quán)過程中，中小企業(yè)必須與外界交流信息、能量、物質(zhì)等，使其自主知識產(chǎn)權(quán)能夠由低級到高級、從無序到有序進(jìn)化提升。因此，中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的提升，需要投入大量財力、物力及人力，但中小企業(yè)往往缺乏資金，受到規(guī)模限制，很難保證為創(chuàng)新投入充足的技術(shù)和資金，而且管理制度不規(guī)范、人才缺乏，這都是制約其知識產(chǎn)權(quán)能力提升的瓶頸。這時就需要政府介入，在財政、稅收及政策方面給他們以支持，通過規(guī)定制度增加中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，突破瓶頸，為中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升提供好的環(huán)境。
政府支持對中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升的作用
中小企業(yè)由于自身條件的約束，要比大企業(yè)容易受外界條件的影響。中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的提升不但受微觀空間環(huán)境，還受到地域文化特征及經(jīng)濟(jì)要素條件的影響。與此同時，在中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升過程中，很有可能會和全球范圍內(nèi)各大企業(yè)的價值分工、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)擴(kuò)散及轉(zhuǎn)移相聯(lián)系。
（一）為中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升過程中各種關(guān)系的改善提供有力保障
中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升的過程是非常復(fù)雜的工程，此過程需要科研院所、中介機(jī)構(gòu)、政府、社會金融系統(tǒng)等各方面的參與和相互合作。所以，為了提升中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)各方面的相互協(xié)調(diào)合作便成為中小企業(yè)的主要政策內(nèi)容。如果政府能夠制定出與此相關(guān)的一些政策來引導(dǎo)并鼓勵各個組織之間的交流和協(xié)作，那么這些措施便可以有效督促中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升中組織關(guān)系的改善以及所必需的資源之間的整合。比如說：我國制定了一些有關(guān)政策的支持，使得產(chǎn)學(xué)研究以一種新的創(chuàng)新形式發(fā)展并完善，大幅度提高了中小企業(yè)的創(chuàng)新效率。
（二）為中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升提供好的文化氛圍和外部環(huán)境
中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升過程，會和外界進(jìn)行信息、能量和物質(zhì)交換，這個過程不但要有一定的物質(zhì)保障，還要有環(huán)境保障，比如良好的制度等。無論是物質(zhì)保障，還是環(huán)境保障，他們的好壞，會直接的影響自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。
制度環(huán)境一般分為以下兩個方面：設(shè)立企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，能使國家促進(jìn)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)能力提升的政策更好落實，并協(xié)調(diào)企業(yè)和政府、科研機(jī)構(gòu)及其他企業(yè)間的關(guān)系；法律制度的建設(shè)。法律制度是中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定提升的基礎(chǔ)保證。政府必須加大法規(guī)建設(shè)和政策力度，其中包括投資、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才和稅收等各方面，這樣就可以給中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。與此同時，政府還能夠向重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策傾斜，從而來吸引人力、物力、財力等流向這些領(lǐng)域，重新優(yōu)化并整合資源。
[論文關(guān)鍵詞]國際互聯(lián)網(wǎng)；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；數(shù)字圖書館
互聯(lián)網(wǎng)自誕生之日起，就與知識產(chǎn)權(quán)有著千絲萬縷的聯(lián)系，傳統(tǒng)的商標(biāo)、版權(quán)甚至專利制度在互聯(lián)網(wǎng)世界中同樣存在和適用，谷歌數(shù)字圖書館的出現(xiàn)使得國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。數(shù)字圖書館是指以數(shù)字形式儲存和處理信息的圖書館，是將計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、微電子技術(shù)等綜合為一體的信息服務(wù)系統(tǒng)。與傳統(tǒng)的圖書館相比，其最大的特點在于信息資源的數(shù)字化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、信息利用共享和信息實體虛擬化。
一、谷歌數(shù)字圖書館的產(chǎn)生背景
谷歌被公認(rèn)為目前全球規(guī)模最大的搜索引擎，它提供了簡單易用的免費服務(wù)，在國外，谷歌搜索引擎市場的占有率遠(yuǎn)超過75％，微軟和雅虎也不得不甘拜下風(fēng)。但是，GooSe的野心遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不止于此。2l世紀(jì)初，谷歌公司憑借敏銳的商業(yè)嗅覺發(fā)現(xiàn)，雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在很大程度上改變了信息世界，但圖書卻一直落后。因為目前世界上多數(shù)的圖書并不向公眾開放，谷歌公司認(rèn)為建立“數(shù)字圖書館”可以使全球網(wǎng)絡(luò)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)能重新看到這些人類知識的結(jié)晶。
在征得美國國會圖書館等幾十家知名圖書館的同意之后，谷歌公司將牛津大學(xué)、密歇根大學(xué)、斯坦福大學(xué)以及紐約公共圖書館等幾家頂級研究性圖書館的館藏著作轉(zhuǎn)化成為電子文件，放到網(wǎng)上讓人們免費搜索閱讀，迄今為止已完成了對1000多萬冊圖書的掃描。谷歌公司跟每個圖書館的合約都略有不同。例如，他們將會從斯坦福大學(xué)挑選800萬冊圖書；而在跟密歇根大學(xué)簽訂的合約中，圖書的數(shù)量也達(dá)到了700萬冊；在跟哈佛大學(xué)最初合作的過程中，只能選取4萬冊圖書；跟牛津大學(xué)圖書館的合約中更明確規(guī)定，1900年以前出版的圖書只能限量取用。相對于一些大學(xué)圖書館在書籍取用數(shù)量以及范圍上的限制，紐約公共圖書館則慷慨地將一些沒有版權(quán)限制、易碎的珍貴館藏都提交了出來，因為該圖書館的官員認(rèn)為，或許很多學(xué)者會對這些資料感興趣。2004年谷歌公司計劃對全球已經(jīng)絕版或已退出圖書市場的圖書進(jìn)行掃描后建立“谷歌數(shù)字圖書館”的計劃一經(jīng)推出，立即引起軒然大波。其支持者們認(rèn)為谷歌此舉使得人們有機(jī)會接觸許多本來無法接觸到的孤本和珍貴史料，不僅為研究人員提供了便利，也為發(fā)揮史料的科研價值和史料的永久保存做出了重要貢獻(xiàn)。但部分作者和出版商卻對其進(jìn)行嚴(yán)厲指責(zé)，認(rèn)為谷歌沒有征得作者本人和出版商的同意就將圖書掃描，并通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供，構(gòu)成了對著作權(quán)和版權(quán)的侵犯，指責(zé)谷歌“盜竊”全球文化成果，企圖利用其在搜索引擎市場上的“壟斷”地位搶占數(shù)字圖書市場。一些作者和出版商甚至將谷歌告上了法庭。因此，作為一種特殊的技術(shù)創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)信息的社會公眾獲取與互聯(lián)網(wǎng)信息知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的矛盾，已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的重要研究課題。
從積極的角度來看，通過關(guān)鍵詞來搜索書籍以及研究文獻(xiàn)，不僅可以縮短學(xué)術(shù)研究成果傳播的時間、減少傳播過程中所花費的金錢，同時以一種十分便捷的方式拓寬了科學(xué)家們研究的視野。但是，從負(fù)面的角度來看，由誰來揀選這些資源?誰來進(jìn)行管理和鑒別的工作，以此預(yù)防成千上萬可能會發(fā)生的斷章取義?谷歌的用戶會不會因為使用了網(wǎng)絡(luò)圖書館而最終舍棄了通過閱讀一本書、查閱一份歷史資料，然后在漫長的研究中尋獲珍寶的喜悅?這些搜索文獻(xiàn)是否能夠通過一定的改良，來減輕那些已經(jīng)身陷書海的學(xué)生的困擾?如何鑒別網(wǎng)絡(luò)資源的真?zhèn)?在傳統(tǒng)的圖書館中，圖書管理員通過專業(yè)的圖書歸類方式，讓人們更方便地揀選所需要的資料，在谷歌推行的這種計劃中，這些圖書管理員將充當(dāng)什么角色?他們是否也會加入合作，來刪減信息中的冗余部分?并且，谷歌的數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)給亞馬遜公司造成了嚴(yán)重威脅，亞馬遜公司以經(jīng)營網(wǎng)上書店起家，一直將網(wǎng)絡(luò)售書作為主業(yè)。它依靠所開發(fā)的電子書閱讀器Kindle獲得了豐厚利潤，而谷歌數(shù)字圖書館的出現(xiàn)使讀者多了一個獲取電子讀物的重要來源，勢必對亞馬遜公司造成嚴(yán)重威脅。與此同時，谷歌的搜索圖書功能可能會促使谷歌訪問量進(jìn)一步增加，從而帶來更多廣告收益，這也是其主要競爭對手雅虎和微軟不愿看到的結(jié)果。
二、谷歌數(shù)字圖書館引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)問題
1．各國對谷歌數(shù)字圖書館的態(tài)度各不相同
2005年5月，美國作家協(xié)會等多家組織起訴了谷歌，當(dāng)時美國作家協(xié)會(AuthorsGuild)與美國出版商協(xié)會(AmericanAssociationofPublishers)控告其圖書掃描計劃侵犯了他們的版權(quán)，而谷歌公司則主張有權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上顯示書籍的信息，特別是仍受著著作權(quán)保護(hù)、但無主(or-phna)的著作物，像是絕版書或作者找不到的書籍。這些作者必須在5月5日最后期限前選擇退出Gogle的計劃，否則就會被納入和解案。在重重壓力之下，2008年10月，谷歌與美國作家協(xié)會和美國出版商協(xié)會達(dá)成庭外和解，谷歌將出資1．25億美元組建一個名為Bookmhgt~Registry的登記機(jī)構(gòu)，充當(dāng)谷歌和出版商之間的中介并與版權(quán)人分成數(shù)字圖書業(yè)務(wù)收入，確保版權(quán)所有人能獲得合理報酬，而谷歌則會在使用這些作品時為此支付一定的費用，支持和解協(xié)議的包括威斯康星大學(xué)、美國殘疾人協(xié)會和美國學(xué)生協(xié)會。谷歌表示，此項和解協(xié)議有利于數(shù)字圖書產(chǎn)業(yè)的競爭，因為該協(xié)議為業(yè)內(nèi)公司提供了更多可供銷售的內(nèi)容。谷歌同時拒絕將所掃描圖書授權(quán)給其他公司，并指出微軟和亞馬遜等公司曾放棄圖書掃描項目，而谷歌則堅持這一方面的投資。谷歌公司的產(chǎn)品與知識產(chǎn)權(quán)副法律官員AlexnaderMaegillivray曾指出：這項和解案的內(nèi)容巨細(xì)靡遺，而我們希望確定各地的著作權(quán)人都有充分的時間考慮清楚，確定這么做是對的。這正是我們請求法院準(zhǔn)許把選擇退出截止日期再延長60天的理由。
與美國政府的默許態(tài)度不同的是，歐盟對于谷歌數(shù)字圖書館計劃的態(tài)度顯得十分強(qiáng)硬。歐盟許多政治家、圖書館和出版商都對和解協(xié)議不滿，其中尤其以法國和德國政府的態(tài)度最為強(qiáng)硬。法國政府認(rèn)為，在谷歌公司的數(shù)據(jù)庫中有許多圖書來自于歐洲地區(qū)的作者，而谷歌公司在未經(jīng)這些作者授權(quán)的情況下，擅自將這些圖書進(jìn)行電子化，由此法國政府擔(dān)心谷歌將來可能會在這一領(lǐng)域形成壟斷。因此，法國政府認(rèn)為谷歌公司有能力決定將哪些圖書放入數(shù)據(jù)庫，或者將哪些圖書進(jìn)行移除。對于谷歌而言，那些缺乏商業(yè)價值的圖書將被谷歌從數(shù)據(jù)庫中移除。德國政府表示，谷歌公司的在線圖書服務(wù)違反了德國國內(nèi)的版權(quán)法，另外，谷歌的該項服務(wù)還可能會損害德國互聯(lián)網(wǎng)用戶的隱私權(quán)。因此，法國和德國政府分別于2009年9月上旬向美國曼哈頓聯(lián)邦法院提出相關(guān)的反對意見。根據(jù)計劃，美國法院將于2010年10月7日就此事舉行聽證會，以決定此事的解決方案。另外，包括歐洲圖書銷售聯(lián)盟在內(nèi)的一些團(tuán)體也對谷歌的數(shù)字圖書館表示反對，他們認(rèn)為谷歌的這份協(xié)議一旦獲得通過，將取得市場上的壟斷地位，這對圖書出版業(yè)會造成影響；另外一些觀點認(rèn)為，由于谷歌這份協(xié)議只適用于美國本土，這對歐洲以及其它地區(qū)的讀者來說不公平，換言之，美國讀者可以閱讀或下載歐洲的書籍，而歐洲讀者卻沒有這樣的條件。針對以上種種聲討，最終谷歌正式向歐洲出版商做出了讓步：它將在協(xié)議中刪除全部目前在市場上的歐洲圖書，只對歐盟圖書館中1869年之前出版的圖書進(jìn)行掃描。
2．互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)糾紛的相關(guān)法律
美國是國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地，美國互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展水平也一直居于世界領(lǐng)先地位。相應(yīng)地，互聯(lián)網(wǎng)上的版權(quán)糾紛也最早出現(xiàn)在美國，在20世紀(jì)90年代初，美國就出現(xiàn)了一系列因版權(quán)作品被擅自上傳到互聯(lián)網(wǎng)上供公眾隨意訪問而引起版權(quán)糾紛。1998年10月，美國國會通過了使美國版權(quán)法適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而制定的l(跨世紀(jì)數(shù)字化版權(quán)法》，說明美國一直在致力于解決互聯(lián)網(wǎng)所引起的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題。歐盟2001年5月頒布了
版權(quán)法的立法目的就是鼓勵傳播，而不是限制傳播。但是，由于傳播媒介不同、傳播手段不同，版權(quán)法中所調(diào)整的傳播行為十分廣泛和復(fù)雜，正因為如此，很難正式確定包括所有傳播行為的“傳播權(quán)”的含義。在美國，雖然沒有單獨設(shè)定向公眾傳播權(quán)，但在將他人的版權(quán)作品上網(wǎng)的過程中，未經(jīng)許可將他人作品數(shù)字化和將數(shù)字化作品刊載于互聯(lián)網(wǎng)上都可能侵犯版權(quán)人的傳統(tǒng)版權(quán)(如復(fù)制權(quán))，作為只提供數(shù)字化作品與互聯(lián)網(wǎng)連接的行為人在他人的侵權(quán)行為中起到了輔助作用，即構(gòu)成輔助侵權(quán)。由此，谷歌圖書搜索確實違反了美國版權(quán)法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。
三、谷歌數(shù)字圖書館面臨的反壟斷訴訟
近10年來，美國最大的反壟斷案都圍繞科技公司展開，這些案件都是由美國政府操刀，以應(yīng)對具有廣泛影響力的科技公司，其中包括電信寡頭AT&T、大型機(jī)巨頭IBM及Pc軟件巨擘微軟。由于在互聯(lián)網(wǎng)搜索市場的統(tǒng)治性地位，在反壟斷問題上，谷歌公司已成為新的微軟，即使是在布什政府當(dāng)政期間，谷歌也由于反壟斷問題被迫放棄了與雅虎之間的廣告合作。從各方面來看，谷歌似乎都是一個合適的反壟斷目標(biāo)，尤其考慮到該公司持有大筆現(xiàn)金可用于支付罰款，而這樣的統(tǒng)治性地位也為谷歌進(jìn)軍其他市場提供了便利。
一直以來，美國反壟斷執(zhí)法的嚴(yán)厲程度都與當(dāng)任政府對待反壟斷的態(tài)度密切相關(guān)。在克林頓政府時代共提訴12件與合并或收購無關(guān)的反壟斷官司。其中還包括對微軟壟斷市場的長期訴訟，當(dāng)時法官還裁決微軟必須一分為二。到了布什政府時代只提起3件反壟斷訴訟，其被告包括產(chǎn)業(yè)零件供應(yīng)商AmstedIndustries、媒體集團(tuán)MediaNewsGroup與芯片制造商Microsemi等。奧巴馬政府對反壟斷的積極作為，將讓他傾向克林頓政府時代，奧巴馬政府宣布將改變原布什政府的做法，加大反壟斷監(jiān)管，尤其是針對壟斷企業(yè)，這種做法與歐盟非常接近，后者曾于2009年5月以濫用壟斷地位排擠競爭對手為由向英特爾處以高達(dá)14．5億美元的罰款。在新的監(jiān)管環(huán)境下，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中影響力正不斷加大的谷歌或?qū)⒚媾R最大風(fēng)險。曾在克林頓政府中代表Netscapc的利益對微軟進(jìn)行了反壟斷調(diào)查的律師代表瓦爾尼表示，“微軟的壟斷體現(xiàn)在桌面上，而谷歌的壟斷則體現(xiàn)在新興的云計算行業(yè)，它積聚了‘巨大的市場力量’，可能創(chuàng)建一個客戶無力逃避的生態(tài)系統(tǒng)”。
硅谷反壟斷律師加里·雷貝克(GaryReback)于2009年9月6日向法庭提交文件，反對谷歌圖書的和解方案。他指出，這一和解方案是非法的，美國司法部應(yīng)要求谷歌將掃描的圖書提供給競爭者。雷貝克是“開放圖書聯(lián)盟”的發(fā)起人之一，其成員包括谷歌的直接競爭對手微軟、雅虎和亞馬遜，還有一些公共機(jī)構(gòu)如互聯(lián)網(wǎng)檔案館、紐約圖書館學(xué)會和美國新聞工作者與作家協(xié)會(這個聯(lián)盟曾被谷歌的高層戲稱為“酸葡萄聯(lián)盟”)。雷貝克表示，“谷歌與美國作家協(xié)會和美國發(fā)行商協(xié)會達(dá)成的和解協(xié)議使發(fā)行商和谷歌能控制數(shù)字圖書的價格，如果不通過這一和解協(xié)議，而通過自由的市場競爭，谷歌將永遠(yuǎn)不會在數(shù)字圖書市場取得統(tǒng)治性地位。谷歌不愿通過開放的市場競爭獲得份額，而是希望使用法律程序來獲得優(yōu)勢地位?！倍雀韫揪芙^接受“開放圖書聯(lián)盟”對它涉嫌壟斷的指責(zé)，雙方的對峙由此愈演愈烈。
在這場涉及國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)問題的反壟斷訴訟案中，網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)的外部性、用戶鎖定等特征將是反壟斷審查的要點。有法律專家表示，新的反壟斷管理層很可能對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審查，這些網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為每個人不可或缺的科技平臺，由于可以不斷吸引到更多的用戶、廣告主和軟件開發(fā)人員，控制這些網(wǎng)絡(luò)的公司的優(yōu)勢如同滾雪球一般不斷增加。愛荷華大學(xué)法學(xué)院反壟斷專家赫伯特·霍芬坎普(HerbertHovenkamp)也指出網(wǎng)絡(luò)搜索及搜索廣告與個人電腦操作系統(tǒng)一樣，都是類似的例子。他表示，“谷歌和微軟一樣，都是具有壟斷性的網(wǎng)絡(luò)，只有當(dāng)所有人都有均等選擇時網(wǎng)絡(luò)才會具有競爭性?！泵绹痉ú繉雀枧c圖書搜索服務(wù)的內(nèi)容作者及出版社達(dá)成的和解進(jìn)行審查，以確定該和解是否違反了反壟斷法規(guī)。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(以下簡稱“FTC”)表示，谷歌應(yīng)當(dāng)為數(shù)百萬本圖書的數(shù)字化計劃制定新隱私政策，“限制谷歌圖書所收集數(shù)據(jù)的二次使用，包括不符合用戶合理期望的使用”。數(shù)據(jù)的二次使用包括，根據(jù)用戶閱讀歷史決定將哪些廣告展示給谷歌圖書用戶。盡管谷歌一直努力與美司法部商談修改圖書協(xié)議內(nèi)容的事情，以緩解美司法部對其反壟斷的擔(dān)心，但是谷歌的努力還是沒有得到回報。2009年9月18日，美司法部在向法院提交的反壟斷調(diào)查中建議法院裁定谷歌之前與出版商達(dá)成的協(xié)議無效。他們認(rèn)為谷歌與出版商們需要進(jìn)行重新修改協(xié)議，才能符合目前的版權(quán)法和反壟斷法。
“三流企業(yè)賣力氣，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣技術(shù)，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。”這一信條，早已成為企業(yè)競爭中的共識。
2009年，一名退休工程師將一家鐵路央企告上法庭，指其在某隧道中的施工方法與自己設(shè)計的排污管鋪設(shè)方法“雷同”，侵犯了專利權(quán)，提出巨額索賠；另一家科技型央企的技術(shù)人員離職后，將相關(guān)技術(shù)帶走了，并用這些技術(shù)開發(fā)出相應(yīng)的產(chǎn)品，與原來的央企競爭，不僅給原來辛苦開發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品的團(tuán)隊帶來巨大打擊，而且使得該企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失；一家鋼鐵央企的老職工掌握了獨一無二的鍛造技術(shù)，但是當(dāng)他退休的時候，這項技術(shù)秘密就面臨失傳的危險；王老吉和加多寶的“正宗”涼茶官司和口水仗遷延日久……一系列不斷引起業(yè)界關(guān)注、對國企、央企造成巨大損失的事件都圍繞著一個核心——知識產(chǎn)權(quán)。
在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)競爭博弈中的主角，是企業(yè)競爭的無形利劍。知識產(chǎn)權(quán)價值管理，越來越成為企業(yè)練就“劍術(shù)”最高境界的重要法寶。
這片藍(lán)海
國資委提出的“三個三年”法制工作目標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入第三個目標(biāo)的尾聲，央企的法制工作取得一定成效。但是，作為法律風(fēng)險防范最難的一個領(lǐng)域，央企在知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理方面，仍然存在諸多不確定因素。
早在2006年，國務(wù)院國資委公開的一份“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與管理指南”課題組的問卷調(diào)查顯示，中央企業(yè)及所屬子企業(yè)中，有50%以上的企業(yè)主要產(chǎn)品及其工藝沒有專利技術(shù)，40%以上的企業(yè)主要產(chǎn)品沒有注冊商標(biāo)。
隨后的幾年，國資委將央企知識產(chǎn)權(quán)工作納入了重點工作范疇。中智配合國資委、國家知識產(chǎn)權(quán)局開展的中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示，截至2011年底，中央企業(yè)累計擁有有效專利14萬多項，其中發(fā)明專利占近三成。一定程度上，央企在“十一五”期間，科技實力大幅提升，取得了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，專利申請數(shù)量、質(zhì)量和實施率連年大幅提高。中央企業(yè)主要的專利指標(biāo)平均每年增長35%以上。
但國資委也意識到，央企知識產(chǎn)權(quán)工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，如具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不多、國際知名品牌較少、通過知識產(chǎn)權(quán)將科技創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢的能力不足、自我保護(hù)和維權(quán)的能力不強(qiáng)等。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普透露，目前我國75%的中央企業(yè)制定了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，但僅有25.8%的企業(yè)實施。2013年4月，上海市二中院的《2008-2012年涉國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件審判白皮書》披露，近5年國企頻頻因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而成為被告。其中，在已判決案件中，有88%的案件是以國企擔(dān)責(zé)而告終。
在國企中，知識產(chǎn)權(quán)流失情況也亟待解決。有的企業(yè)因人員流動帶走本屬于原有企業(yè)的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造成果，這些成果被流出人員申請了非職務(wù)專利；有的企業(yè)員工把單位的成果以個人名義申請專利；還有的企業(yè)將本屬于自身的商標(biāo)允許他人使用……
據(jù)《國企》了解，大部分央企對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理都有歸口管理，但是沒有專門機(jī)構(gòu)。也就是說，央企的知識產(chǎn)權(quán)工作分散在各個部門，而沒有成立專門的知識產(chǎn)權(quán)部門，沒有將知識產(chǎn)權(quán)作為專業(yè)的工作管理起來，甚至個別企業(yè)對商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等基本的知識產(chǎn)權(quán)概念都分不清。
有的企業(yè)因在知識產(chǎn)權(quán)管理方面獲益而開始重視此項工作。有的企業(yè)則是在攤上重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛，蒙受較大損失后，才開始意識到知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性。
一家科研央企的高管告訴記者，該院過去并沒有重視申請專利，后來卻被外企竊取了專利技術(shù)而反過來告該院侵權(quán)。有了慘痛的教訓(xùn)，該院才開始將知識產(chǎn)權(quán)工作當(dāng)作重中之重，并制定了知識產(chǎn)權(quán)管理辦法。
“盡管在國資委的倡導(dǎo)下，央企對知識產(chǎn)權(quán)工作日趨重視，但知識產(chǎn)權(quán)工作畢竟是一個高端的專業(yè)領(lǐng)域，即使得到央企的重視，仍然需要專業(yè)的工具支撐和完備的體系確保落地?！敝袊鴩H技術(shù)智力合作公司（簡稱中智）總法律顧問兼中智知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理咨詢中心總經(jīng)理王旭告訴《國企》記者。
但市場上對此研究較少，而且知識產(chǎn)權(quán)工作并不是一個直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)部門，無論是申請專利、保護(hù)專利，還是打商標(biāo)官司，都需要大量的經(jīng)費投入。所以，目前整個行業(yè)都處在發(fā)展初期，需要一個完善的過程。
價值的途徑
如今，企業(yè)競爭的實質(zhì)已不僅是資金、技術(shù)、人才等方面的較量，而且包括規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的較量。而這種較量依靠的主要手段就是知識產(chǎn)權(quán)。
“擁有專利就好比你擁有一輛車，雖然車是你的，但是如果所有的路堵死了，你的車無路可走，仍然毫無價值。此時，戰(zhàn)略的指引就變得十分重要。同時，戰(zhàn)略的落地需要制度的支撐。這就是我們在做的事情。”王旭打了一個有趣的比喻。他告訴記者，知識產(chǎn)權(quán)價值管理是以知識產(chǎn)權(quán)價值最大化為目標(biāo)，基于企業(yè)競爭能力及競爭目標(biāo)的差異，設(shè)計不同的知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)路徑，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部多業(yè)務(wù)部門聯(lián)動控制的綜合性管理體系。企業(yè)應(yīng)按照知識產(chǎn)權(quán)價值管理的定位和要求持續(xù)改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理體系。
這幾年，中智加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的規(guī)劃制定和實施能力建立與完善的投入保障，適應(yīng)智力服務(wù)第四產(chǎn)業(yè)特征發(fā)展趨勢，結(jié)合信息技術(shù)手段和信息化優(yōu)勢，逐步確立體系化科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場營銷和法律保護(hù)緊密結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系和實施機(jī)制。
2011年，中智人力資源管理咨詢公司成立知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理咨詢中心，以加強(qiáng)公司在知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理方面的客戶服務(wù)能力。該中心定位為知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理整體服務(wù)供應(yīng)商，以人才流動中的技術(shù)秘密保護(hù)問題為切入點開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理的咨詢研究工作。
實際上，早在前幾年，中智已經(jīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理工作作為一項重要業(yè)務(wù)來發(fā)展。作為唯一以人力資源為主業(yè)的央企，中智在國資委政策法規(guī)局的支持下，完成了一項《人才流動中的商業(yè)秘密保護(hù)應(yīng)用體系構(gòu)建》的課題研究。
為此，中智選取了五家具有代表性的央企，涵蓋了科研類、貿(mào)易類、制造類、服務(wù)類等行業(yè)或領(lǐng)域。通過對這些企業(yè)的調(diào)研，不斷探索中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)的內(nèi)容和方法，已初步完成央企知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理整體解決方案、央企知識產(chǎn)權(quán)組織管理與人才培養(yǎng)方案和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)等咨詢服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)。
王旭介紹，具體來說，中智在幾個方面做了大量工作。
首先是流程化管理。在評價標(biāo)準(zhǔn)的確立、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定、全流程管理體系的建設(shè)等方面，中智對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流程化管理頗有心得。
“企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有沒有得到較好的實施，通過我們一整套關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)管理的評估工具就可以得知?！蓖跣窀嬖V《國企》，哪一項專利是誰在申請，哪一些市場客戶的信息是誰在掌握，哪一個人參與過哪些項目的申請，掌握了哪些商業(yè)秘密，一系列問題都可以通過這一套信息化管理和評估工具進(jìn)行檢查，并對企業(yè)的管理現(xiàn)狀做出評價。這就避免了人才流動時帶走相應(yīng)技術(shù)或商業(yè)秘密的風(fēng)險。
據(jù)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理咨詢中心副總經(jīng)理王娓娓介紹，2013年初企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)正式，中智是北京市推廣企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)。因此，中智為北京的企業(yè)做過大量輔助工作，首鋼集團(tuán)、中國建材研究總院等國企都從中獲益。
其次是走差異化路徑。并不是所有的企業(yè)都適用于同一套全流程標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。針對不同企業(yè)在知識與技術(shù)能力、市場狀況、客戶需求等方面的差異，中智會輔助其采取不同的實現(xiàn)路徑。
有較強(qiáng)科研開發(fā)能力的企業(yè)，專注于研發(fā)有創(chuàng)新價值的知識產(chǎn)權(quán)，而已經(jīng)擁有高價值知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，重點放在知識產(chǎn)權(quán)運營方面，開展多種知識產(chǎn)權(quán)運營活動。
“一般的貿(mào)易類企業(yè)可能更重視品牌，服務(wù)類企業(yè)更多依賴商標(biāo)保護(hù)等?！蓖蹑告概e例說，“如大唐電信和中國醫(yī)藥集團(tuán)這種通信、醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)比較密集的行業(yè)，對專利的需求已不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量增長上，更多則是跟技術(shù)本身的咨詢相結(jié)合。企業(yè)想知道研發(fā)的方向，想知道研發(fā)的重點，想知道將來我的知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)模式要走向哪里，需要我們提供一種更高端的服務(wù)?！?/p>
擁有知識產(chǎn)權(quán)不等于知識產(chǎn)權(quán)價值的實現(xiàn)，將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值管理定位于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運營，就是要求企業(yè)在相關(guān)市場上考慮進(jìn)行高效率的知識產(chǎn)權(quán)運營以實現(xiàn)價值。
再次是創(chuàng)新管理模式。知識產(chǎn)權(quán)價值管理是關(guān)系企業(yè)競爭能力與競爭目標(biāo)實現(xiàn)的管理體系。中智為企業(yè)設(shè)計的管理模式不是一成不變，而是在變化中創(chuàng)新，不拘一格，將知識產(chǎn)權(quán)工作上升至決策層并與研發(fā)部門、法律事務(wù)部門、資產(chǎn)經(jīng)營部門等形成聯(lián)動工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)組織管理模式。企業(yè)的知識、技術(shù)、客戶以及市場處于不斷變化的狀態(tài)，所以，中智也會時刻關(guān)注動態(tài)變化，及時予以調(diào)整，創(chuàng)造富有彈性的知識產(chǎn)權(quán)管理模式。
最后是建立聯(lián)動機(jī)制。王旭認(rèn)為，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值管理不僅要對知識產(chǎn)權(quán)本身的形態(tài)及權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行管理，而且要對與知識產(chǎn)權(quán)價值有關(guān)的研發(fā)、法律事務(wù)、財務(wù)、經(jīng)營等活動進(jìn)行管理。
目前，很多企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)部門與企業(yè)研發(fā)部門、法律事務(wù)部門、資產(chǎn)經(jīng)營部門等業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)但職能分開，研發(fā)資訊、法律動態(tài)與經(jīng)營狀況溝通較少，不利于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值管理的統(tǒng)籌規(guī)劃與實施，難以形成有效的管理互動與反饋。
“可以考慮將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理部門的級別設(shè)置略高于其他業(yè)務(wù)部門，將與研發(fā)、法律及資產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)價值管理工作結(jié)合到相關(guān)的職能部門中去，建立起聯(lián)動工作機(jī)制?！蓖跣癖硎尽?/p>
小白鼠的實踐
2012年，中智與中國中煤能源集團(tuán)公司（簡稱中煤能源）合作，在國資委政策法規(guī)局的指導(dǎo)支持下，正式啟動實施“中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理示范工程”試點工作，探索建立適合中央企業(yè)特點的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理模式，樹立行業(yè)標(biāo)桿和典型示范。中煤能源有五大業(yè)務(wù)板塊，中智選取了其中的煤機(jī)制造板塊進(jìn)行試點，針對其行業(yè)特性和自身發(fā)展特點，為中煤能源制定了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系。這個是以風(fēng)險管理為核心內(nèi)容核的示范工程，以總法律顧問牽頭，來建立整個集團(tuán)的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的管控體系。
具體而言，首先基于中煤知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位從管理標(biāo)準(zhǔn)的角度出具管理及運營風(fēng)險評估報告，根據(jù)各層級的不同需求，助其搭建相應(yīng)管理體系，解決戰(zhàn)略落地問題。
其次，以總法律顧問牽頭，從法律風(fēng)險防范的角度將與研發(fā)、法律及資產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)價值管理工作結(jié)合到相關(guān)的職能部門中去，建立起聯(lián)動工作機(jī)制，避免部門職能沖突，真正落實管理職責(zé)。
再次，搭建知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)平臺，固化知識產(chǎn)權(quán)價值管理的流程與標(biāo)準(zhǔn)?！耙簿褪钦f，通過這樣一套信息系統(tǒng)，集團(tuán)能看到每一個企業(yè)的每一個人和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的每一項信息?！蓖跣窀嬖V記者。
東旭始終堅定不移走自主創(chuàng)新之路，突破國外技術(shù)封鎖，開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的平板顯示玻璃基板整套工藝及制造技術(shù)，建成了國內(nèi)第一條TFT-LCD液晶玻璃基板生產(chǎn)線，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。東旭廣泛與國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)院校開展產(chǎn)、學(xué)、研合作與交流，建成了平板顯示玻璃技術(shù)和裝備國家工程實驗室、院士工作站、東旭光電石墨烯研究院等科研機(jī)構(gòu)。截至目前，東旭已累計開發(fā)和擁有專利1000余項，并以每年30%的專利申請數(shù)量遞增。
團(tuán)隊介紹
東旭集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)中心，負(fù)責(zé)全公司知識產(chǎn)權(quán)管理工作，在知識產(chǎn)權(quán)中心團(tuán)隊的努力下，已為公司建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系、管理架構(gòu)體系、制度體系和集團(tuán)化知識產(chǎn)權(quán)管理平臺；建立了專業(yè)高效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，推動公司知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用水平的大幅提升。
東旭知識產(chǎn)權(quán)中心由首席知識產(chǎn)權(quán)官張曉煜帶領(lǐng)，目前擁有6名集團(tuán)層面知識產(chǎn)權(quán)綜合管理人員及25名子公司層面專利工程師。集團(tuán)層面綜合管理人員中擁有國家知識產(chǎn)權(quán)局專家?guī)鞂＜胰瞬?名，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利信息師資人才1名，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利信息分析實務(wù)人才1名，4人具備國家知識產(chǎn)權(quán)局專利實審及復(fù)審經(jīng)驗。團(tuán)隊成員均具有良好的法律背景、技術(shù)背景，負(fù)責(zé)包括專利管理、專利挖掘布局、專利族的構(gòu)建、專利分析預(yù)警、專利無效、專利糾紛處理、投資并購項目知識產(chǎn)權(quán)盡調(diào)、商務(wù)談判、專利運營、專利價值評估等工作。25名專利工程師來自于東旭集團(tuán)液晶玻璃技術(shù)中心、精密玻璃技術(shù)中心、四川旭虹、鄭州旭飛、蕪湖東旭、北京旭碳、上海碳源匯谷等研發(fā)部門或各地子公司，他們不僅是集團(tuán)各條戰(zhàn)線上的技術(shù)骨干，同時又負(fù)責(zé)本部門知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)及管理工作，為集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)揮重要作用。
目前，東旭集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)中心已成長為一支富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)管理團(tuán)隊，部門隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識架構(gòu)、資源架構(gòu)、管理架構(gòu)健全完善，中心以專業(yè)、高效的工作為公司業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。
團(tuán)隊業(yè)務(wù)概況
公司整體知識產(chǎn)權(quán)概況
一、頂層設(shè)計，夯實知識產(chǎn)權(quán)管控體系
在戰(zhàn)略制定及制度建設(shè)方面，知識產(chǎn)權(quán)中心先后出臺了一系列集團(tuán)層面的知識產(chǎn)權(quán)管理文件，主要包括：《東旭集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》、《東旭集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《專利管理辦法》、《技術(shù)秘密管理辦法》、《商標(biāo)管理辦法》、《知識產(chǎn)權(quán)資源管理辦法》、《知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警管理辦法》等近十份管理辦法，并于2015年通過了國家層面的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證。中心還發(fā)揮專利信息預(yù)警人才優(yōu)勢，建立了基于知識產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)、運、保、管”全流程的風(fēng)險管理體系，使專利從技術(shù)研發(fā)到專利撰寫再到專利申請乃至運用過程中，能做到風(fēng)險可見、可控、可消除。在做到L險可控的前提下，最大限度地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)經(jīng)營的價值。
二、多措并舉，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升
在知識產(chǎn)權(quán)申請布局方面，目前東旭集團(tuán)已累計申請三種專利1400余件，授權(quán)且維持有效的專利968件，申請量以每年40%以上速度遞增；注冊商標(biāo)50多件；辦理軟件著作權(quán)登記6項。2015年東旭集團(tuán)創(chuàng)新成果“鉑金通道中玻璃液的處理方法”榮獲國家專利最高獎項“中國專利金獎”。在專利獎頒獎大會上，申長雨局長表達(dá)了對東旭集團(tuán)的贊譽(yù)，他說“鉑金通道玻璃液的處理方法作為是玻璃基板產(chǎn)業(yè)內(nèi)的核心技術(shù)，為我國顯示產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)有力的支撐?！苯衲?月，申局長赴東旭集團(tuán)河北子公司實地調(diào)研，并再次對東旭集團(tuán)近年來取得的自主創(chuàng)新成果給予充分肯定。
三、未雨綢繆，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警作用
在專利預(yù)警及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航方面，構(gòu)建完成東旭集團(tuán)專利風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，搭建起以“自有專利信息統(tǒng)計分析”、“專利競爭對手情報分析”、“侵權(quán)專利風(fēng)險預(yù)警分析”為框架的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制；編制《東旭集團(tuán)專利信息月報》，每個月向集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)推送重要的專利信息；團(tuán)隊依托強(qiáng)大的專利分析實力參與集團(tuán)新產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)航發(fā)展，例如：在東旭集團(tuán)搶占全球石墨烯產(chǎn)業(yè)制高點的過程中，從專利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)等領(lǐng)域系統(tǒng)布局，與高校合作開展專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓工作，全面保障了集團(tuán)石墨烯技術(shù)核心競爭力。
在投資并購中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控方面，知識產(chǎn)權(quán)中心共參與集團(tuán)投資并購項目和投資戰(zhàn)略研究項目50多個，其中涉及跨境投資并購的項目20個以上。通過制定有效的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控策略，為集團(tuán)的投資并購業(yè)務(wù)提供了安全保障。尤其是在跨境收購方面，對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險及時、有效的控制使集團(tuán)避免了重大的經(jīng)濟(jì)損失。例如，在對某境外儲能項目實施盡調(diào)過程中，團(tuán)隊通過全面的專利檢索分析，發(fā)現(xiàn)某NPE持有大量相關(guān)專利，標(biāo)的公司產(chǎn)品存在極高的侵權(quán)風(fēng)險，并將這一情況向集團(tuán)決策層進(jìn)行了及時的匯報。在充分考慮知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險后，集圖決定終止該項目的并購，避免了重大損失。
四、內(nèi)外發(fā)力，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才成長
在人才培養(yǎng)方面，知識產(chǎn)權(quán)中心依托“東旭大學(xué)”定期開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容涉及專利基礎(chǔ)知識、專利挖掘布局、專利訴訟等。2015年，知識產(chǎn)權(quán)中心積極運作，促成東旭集團(tuán)獲得國內(nèi)液晶玻璃基板領(lǐng)域首家“國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查員實踐基地”稱號，通過該實踐基地的平臺作用，積極聯(lián)系多名光電顯示材料領(lǐng)域?qū)彶閱T進(jìn)駐公司，開展多種形式的專利實踐交流活動，提升公司技術(shù)人員的專利撰寫和檢索水平。此外，知識產(chǎn)權(quán)中心還聯(lián)合北京理工大學(xué)及北京市知識產(chǎn)權(quán)局，開展了首屆東旭集團(tuán)專利工程師培訓(xùn)項目，通過校企協(xié)同培訓(xùn)等方式，對東旭集團(tuán)液晶玻璃技術(shù)中心、精密玻璃技術(shù)中心、四川旭虹、鄭州旭飛、蕪湖東旭、寧夏東旭等部門或各地子公司25名專利工程師進(jìn)行深入系統(tǒng)的培訓(xùn)。這些學(xué)員均為集團(tuán)各戰(zhàn)線的技術(shù)骨干，同時身兼專利工作聯(lián)絡(luò)員，為集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)揮重要作用。
五、挖掘價值，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)運營活力
在專利運營方面，東旭集團(tuán)已形成了以專利許可為主的專利運營模式。東旭集團(tuán)擁有多家全資和控股子公司，通過統(tǒng)籌集團(tuán)對子公司以及各子公司之間的專利許可，既可以讓子公司使用到集團(tuán)研發(fā)中心和其他子公司研發(fā)出的新技術(shù)，又可以增加集團(tuán)的整體營業(yè)收入，依托集團(tuán)強(qiáng)大的研發(fā)實力和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)了提高子公司相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)含量，節(jié)約研發(fā)成本的目的。此外，東旭集團(tuán)正在著手建設(shè)企業(yè)專利運營管理平臺。該平臺集合了專利價值評估體系、企業(yè)產(chǎn)品專利導(dǎo)航等內(nèi)容，并且與外部數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對接。該平臺建成后，利用專利導(dǎo)航圍繞企業(yè)發(fā)展進(jìn)行專利分析，對主要市場及未來市場與企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行動態(tài)分析，主要競爭對手進(jìn)行動態(tài)跟蹤，掌握行業(yè)最新動態(tài)，作為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、專利布局等的依據(jù)；利用價值評估體系對專利價值進(jìn)行評估，可以實現(xiàn)對專利進(jìn)行全生命周期管理，為專利運營工作提供保障。
知識產(chǎn)權(quán)管理成效
東旭集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)中心負(fù)責(zé)全集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)的管理和維護(hù)工作，目前已制定《東旭集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》、《東旭集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《專利管理辦法》、《技術(shù)秘密管理辦法》、《著作權(quán)管理辦法》、《商標(biāo)管理辦法》、《專利申請流程管理指南》、《知識產(chǎn)權(quán)資源管理辦法》、《知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警管理辦法》、《投資并購中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控管理辦法》等近十份管理制度文件。并于2015年通過了國家層面的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證。此外，知識產(chǎn)權(quán)中心還制訂了《東旭集團(tuán)專利發(fā)明人獎勵辦法》，對專利發(fā)明人進(jìn)行獎勵，鼓勵研發(fā)人員積極創(chuàng)新以及實現(xiàn)每年申請專利數(shù)量與質(zhì)量的飛躍。上述管理辦法的實施，從源頭上規(guī)范了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)活動，確保公司的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)正常有序開展，同時提高了全體員工的知識產(chǎn)權(quán)意識，促進(jìn)東旭知識產(chǎn)權(quán)管理水平的提高。2016年，東旭集團(tuán)及其子公司東旭科技集團(tuán)雙雙評為“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”。
團(tuán)隊成果及榮譽(yù)
知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成果
1.在與美國某公司的知識產(chǎn)權(quán)糾紛中，我公司知識產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊進(jìn)行了系統(tǒng)的穩(wěn)定性分析和不侵嚳治觶為糾紛的最終解決贏得了主動；
2.在與日本某競爭對手公司的知識產(chǎn)權(quán)糾紛中，通過專利無效宣告程序，將該公司最重要的專利權(quán)全部無效，為我公司相關(guān)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場掃清了障礙；
3.團(tuán)隊主導(dǎo)了東旭集團(tuán)與美、日等競爭對手的專利博弈，憑借高度的專業(yè)性及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，為東旭集團(tuán)發(fā)展第8.5代液晶玻璃基板及高鋁蓋板玻璃掃清障礙、保駕護(hù)航。
專業(yè)文章、著作、課題完成情況
1.《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理操作實務(wù)與圖解》，張曉煜著，法律出版社，2015年4月；
2.《專利分析運用實務(wù)》，郭鋒參與編寫，國防工業(yè)出版社，2016年6月；
3.2016年北京市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警專項課題；
4.2015年河北省專利導(dǎo)航分析項目；
5.2013年國家知識產(chǎn)權(quán)局高培人才專利分析項目。
主要獲獎情況
1.2011年被評為河北省名牌產(chǎn)品；
2.2013年被評為河北省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；
3.2014年被評為河北省首批知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理試點企業(yè)；
4.2014年被評為河北省《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)工作先進(jìn)單位；
5.2015年被工信部評為“工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用標(biāo)桿”；
6.2015年“鉑金通道中玻璃液的處理方法”獲第十七屆中國專利金獎；
7.2015年通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證；
8.2015年被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予“專利審查員實踐基地”；
9.2015年被北京市科協(xié)授予“先進(jìn)科技工作者之家”稱號；
10.2015年被評為“北京市專利試點企業(yè)”；
11.2016年被評為“北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會理事單位”；
12.2016年被北京市知識產(chǎn)權(quán)局授予“北京市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)教育基地”。
13.2016年東旭集團(tuán)被國家知識產(chǎn)權(quán)局評為“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”。
14.2016年東旭科技集團(tuán)被國家知識產(chǎn)權(quán)局評為“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”。
其它成果
1.2016年《中國知識產(chǎn)權(quán)報》發(fā)表專題文章“東旭集團(tuán)：以專利為器、排風(fēng)險之雷”，報道東旭集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)工作；
2.2016年《北京知識產(chǎn)權(quán)》雜志發(fā)表專欄文章，介紹東旭知識產(chǎn)權(quán)中心團(tuán)隊；
（南通大學(xué)，江蘇 南通 226007）
摘 要：隨時社會發(fā)展逐漸進(jìn)步，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略資源的高校知識產(chǎn)權(quán)成為發(fā)展國家競爭力的重要因素，我們對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理越發(fā)重視，由于歷史問題，我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識較弱，管理程度以相對較低，只有少部分院校實現(xiàn)了激勵機(jī)制，大部分院校存在成果轉(zhuǎn)化缺失的嚴(yán)重狀況，本文從目前我國對高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀切入，分析存在的問題，最后從意識、制度、創(chuàng)新等角度找到對策作出建議，以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供有價值的參考.
關(guān)鍵詞 ：高校知識產(chǎn)權(quán)；管理現(xiàn)狀；對策研究
中圖分類號：G64；D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-260X（2015）01-0243-02
2014年，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新紀(jì)元，曾經(jīng)保護(hù)力度不夠且爭議頗多的高校知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)一步得到重視，我們已經(jīng)意識到在未來的國際競爭中，既要通過高校培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，又要對人才創(chuàng)新的科研技術(shù)研究成果等做到有力保護(hù)與管理，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步為國家發(fā)展獻(xiàn)力.到目前為止我國針對知識產(chǎn)權(quán)問題逐步出臺了系列文件，指導(dǎo)高校對知識產(chǎn)權(quán)成立管理機(jī)構(gòu)，雖然取得了一定的成果，但對比國際標(biāo)準(zhǔn)或其他發(fā)達(dá)國家還是有一定差距，我國的知識產(chǎn)權(quán)流失率還是相對較高的，因此保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)刻不容緩.
1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
1.1 專利申請現(xiàn)狀
隨著我國教育綜合力的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)越發(fā)受到重視，作為創(chuàng)新性的建設(shè)力量，申請專利的單位逐漸多起來.距離《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》出臺已經(jīng)15年，高校專利申請已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，根據(jù)教育部科技發(fā)展中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止2013年，清華大學(xué)以67020件有效專利申請成為專利榜龍頭，浙江大學(xué)從十年前902件專利申請到十年后的26030件，進(jìn)一步說明高校對專利申請的重視，對知識產(chǎn)權(quán)的力度加強(qiáng).
1.2 管理工作現(xiàn)狀
高等院校在發(fā)展建設(shè)中社會化不斷增強(qiáng)，這對于知識產(chǎn)權(quán)的法律權(quán)力化有推動作用，眾所周知，知識產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)等，有效的法律保護(hù)對知識產(chǎn)權(quán)效益產(chǎn)出有了以進(jìn)一步保證.在我們的了解調(diào)查中，目前市場對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識有很大的欠缺，盜版書籍、光盤等頻出不絕，隨著高校知識產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)，相關(guān)的管制規(guī)范制度逐步得到完善，管理人員也在有計劃的增加，久而久之摸索出一套針對科研部門、教學(xué)領(lǐng)域及教育發(fā)展相對有效的管理辦法，這些都能夠有效推動知識產(chǎn)權(quán)向規(guī)范化、制度化邁進(jìn).
1.3 成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
目前隨著國家對高校知識產(chǎn)權(quán)的重視，很多企業(yè)開始與高等院校建立合作關(guān)系，有建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有建設(shè)校企科研、也有校企研發(fā)中心等，隨著這些建設(shè)的發(fā)展我們可以看出除了專利申請，專利轉(zhuǎn)化也有了實際性的發(fā)展，高?？梢酝ㄟ^校企合作實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、深度開發(fā)、合作開發(fā)等.教育部科技發(fā)展中心調(diào)查報告顯示截止2013，37%以上的高等院校簽訂的有關(guān)技術(shù)開發(fā)合同中，22%以上與專利有關(guān).
2 目前客觀存在的問題
2.1 意識欠缺
高校知識產(chǎn)權(quán)不僅有利于社會更有利于高校自身的發(fā)展，很多高校建立專業(yè)的專利管理部門，利用統(tǒng)一的制度與規(guī)定對這一領(lǐng)域進(jìn)行管理，但大部分院校對知識產(chǎn)權(quán)的意識太淺，沒有全局戰(zhàn)略統(tǒng)籌，部分高校存在忽視立項查新，對于重大科研成果，重發(fā)表輕申專，這種意識極大影響了知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與高校建設(shè).高校應(yīng)根據(jù)國家的規(guī)定、社會發(fā)展、市場要求，積極將知識產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)揮高校在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，在此基礎(chǔ)上，高校也要制定目標(biāo)，在一定時期內(nèi)創(chuàng)造更多的核心專利，尤其在新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步將核心專利變成核心競爭力，以清華大學(xué)為例，清華的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識超強(qiáng)，學(xué)校自身建立戰(zhàn)略綱要，做出目標(biāo)規(guī)劃、戰(zhàn)略部署，集中指導(dǎo)學(xué)校在著作權(quán)、標(biāo)識、商標(biāo)等方面發(fā)展，這是值得我們學(xué)習(xí)的.
2.2 管理不到位
高校是人才基地，最直接的涉及知識產(chǎn)權(quán)的集中地，有效建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理體系是有必要的.但從目前的實際情況來看，大部分院校沒有做到這一點，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的管理體系，沒有基礎(chǔ)的運作基礎(chǔ)，首先從知識產(chǎn)權(quán)設(shè)施機(jī)構(gòu)方面看，缺乏管理人才，無法科學(xué)系統(tǒng)的對知識產(chǎn)權(quán)做出保護(hù)，有些高校直接將知識產(chǎn)權(quán)管理合并到其他部門去，專利還停留在申請的起步階段；其次從保護(hù)制度上看，高校缺乏嚴(yán)格的保密程序，有些實驗室的管理都沒有統(tǒng)一規(guī)范，高校的科研人員與合作單位之前缺乏制約，很難追責(zé)，這些都導(dǎo)致專利流失；再次從運作機(jī)制角度看，由于缺乏政策指導(dǎo)，沒有激勵機(jī)制，無法對專利做出科學(xué)評估，知識產(chǎn)權(quán)的價值被輕視，轉(zhuǎn)化程度低，作用也就無從談起了.
2.3 保護(hù)不足
專利流失是我們高校面臨知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要問題，這也說明我們的保護(hù)措施不夠，究其原因，會發(fā)現(xiàn)，管理人員與相關(guān)管理機(jī)制不協(xié)調(diào)不匹配，盡管大部分高校針對科技成果有專業(yè)的人員管理，但只是管理沒有合理的推廣，不管申請人的發(fā)展，這種管理脫節(jié)一會在一定程度上導(dǎo)致專利流失.綜合角度看，高校在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面有混亂狀況，大部分院校在校企合作方面采用放開管理的方式，這就導(dǎo)致部分活躍因素有縫進(jìn)出，如人員攜專利出走、私人與其他企業(yè)合作研發(fā)科技等，這些都會造成學(xué)校在經(jīng)濟(jì)效益與知識產(chǎn)權(quán)上的損失，再者隨著市場經(jīng)濟(jì)的刺激，部分高校教師開始為了追求個人經(jīng)濟(jì)利益帶著自己的專利跳槽或入股企業(yè)進(jìn)入半脫產(chǎn)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，這對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是非常不利的.
3 管理對策建議
3.1 提高對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知
2014年APEC會議在中國剛剛結(jié)束，更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們提供了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造效益的空間，這就要求我們更加重視知識產(chǎn)權(quán)，提高認(rèn)知.TRIPS中提到保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)有利于創(chuàng)新技術(shù)，提高生產(chǎn)力，這是社會的福利，高校自主創(chuàng)新的成果是目前高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)與方向，從戰(zhàn)略角度看，要影響國家的號召，順應(yīng)市場趨勢，提高教育行業(yè)地位.在強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知與戰(zhàn)略地方角度看，首先要給高校領(lǐng)導(dǎo)層做好觀念灌輸與管理培訓(xùn)，將保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)歸納到戰(zhàn)略地位上，一方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，一方面加強(qiáng)科技創(chuàng)新專利申請，最后實現(xiàn)以創(chuàng)新科技服務(wù)社會的目標(biāo)，這樣才能更好的對知識產(chǎn)權(quán)管理作出規(guī)劃，其次強(qiáng)化學(xué)校的管理層的基礎(chǔ)素質(zhì)，讓管理人員明確促進(jìn)高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用是大家的責(zé)任，只有互相協(xié)調(diào)配合，才能為知識產(chǎn)權(quán)的運作打下堅實基礎(chǔ)，再次針對科研人員，要持鼓勵態(tài)度，且給予更好的福利，從思想上，經(jīng)濟(jì)上讓科研人員提高對專利申請的重視，對專利的保護(hù)的重視.
3.2 創(chuàng)新觀念完善管理
技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新技術(shù)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，借鑒西方的發(fā)展史可以看到，科學(xué)化的社會生產(chǎn)、商品化的科技成果有利于社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，從中我們也領(lǐng)悟到，知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場三者是有密切聯(lián)系的，這就要求我們院校在知識產(chǎn)權(quán)管理方面要有完善的管理觀念，管理是母體，可以有效將產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場融為一體，更大程度上在產(chǎn)學(xué)結(jié)合的角度強(qiáng)化專利的應(yīng)用，同時三者結(jié)合中產(chǎn)生的成果、問題也對管理有指導(dǎo)作用，從中提取的新觀念既能從實際上提高管理作用，又能為高校在管理模式創(chuàng)新上找到新思路，有利于完善管理增強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù).
3.3 創(chuàng)新制度構(gòu)建全新的管理體系
首先從審批制度上看，高校立項通常會有從眾現(xiàn)象，缺乏新穎、實用的高度，這樣形成科技與人才上的浪費，因此在立項之前要完善審批制度，要求科研人員做好現(xiàn)狀分析，文件檢索，嚴(yán)格把關(guān)專利項目，避免重復(fù)工作，其次從合作監(jiān)察角度看，對著校企合作的不斷深入，帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益同時也產(chǎn)生了專利流失的問題，為杜絕科研人員私自帶走專利或?qū)＠牍傻炔涣棘F(xiàn)象，相關(guān)管理部門要做好責(zé)任監(jiān)督，做好整個合作過程的監(jiān)管，再次從專利申報制度上看，為了保護(hù)高校的權(quán)益，在知識產(chǎn)權(quán)管理工作中，要完善制度，在科技人員完成科研項目后，規(guī)定在一定時間范圍內(nèi)進(jìn)行申報，為相關(guān)部門了解詳情、研究專利申請條件等提供足夠的時間，有利于對成果做更科學(xué)的評定，最后從收益分配制度上看，知識產(chǎn)權(quán)具備很高的應(yīng)用價值，在一定的轉(zhuǎn)讓后，會有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益，對于這部分價值，管理部門要堅持利認(rèn)為本，兼顧學(xué)校、科研人員與相關(guān)單位的關(guān)系，保證科研人員的熱情與積極性，促進(jìn)更多專利的誕生與實際應(yīng)用.
4 結(jié)束語
一位偉人曾說“未來的競爭是知識產(chǎn)權(quán)的競爭”，未來世界競爭加劇，高校一定要看清目前自身的狀況，找準(zhǔn)自身在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的問題，提高對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知，創(chuàng)新觀念完善管理，構(gòu)建全新的管理體系，提高知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化應(yīng)用，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)力.
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參考文獻(xiàn)：
〔1〕李丹丹,王偉.高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建構(gòu)與完善[J].黑龍江省政法管理千邵學(xué)院學(xué)報，2011(11).
〔2〕黃亦鵬,李華軍,吳凡.高校知識產(chǎn)權(quán)管理中問題剖析及對策研究[J].科技管理研究，2012(4).
目前，全球社會責(zé)任方面的指南已達(dá)300多個，制定者包括跨國公司、行業(yè)協(xié)會、NGO、商業(yè)機(jī)構(gòu)、多邊利益相關(guān)方聯(lián)盟、國家、地區(qū)和全球組織等。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO 26000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，加拿大、奧地利等國家先后頒布的企業(yè)社會責(zé)任方面的指南或標(biāo)準(zhǔn)等，都對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了明確要求。我國以中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國對外承包工程商會等為代表的行業(yè)組織，結(jié)合本行業(yè)的實際情況，制定了相關(guān)社會責(zé)任指南，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為公平競爭的主要內(nèi)容。本文選取國內(nèi)外有代表意義的社會責(zé)任指南，進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，并在此基礎(chǔ)上對中國企業(yè)履行社會責(zé)任提出相應(yīng)建議。
一、國外社會責(zé)任指南對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究
1 ISO 26000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求
2010年11月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織了ISO 26000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，ISO 26000在全球統(tǒng)一了社會責(zé)任的定義，明確了社會責(zé)任的原則，確定了組織履行社會責(zé)任的七大核心主題。公平運營作為ISO 26000的七大核心主題之一，明確提出了尊重知識產(chǎn)權(quán)的主要內(nèi)容，指出知識產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、基金權(quán)、著作人身權(quán)及其它權(quán)利，還包括原住民等特定群體的傳統(tǒng)知識、或者雇員或其他人的知識產(chǎn)權(quán)等。ISO 26000還指出了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義，即“承認(rèn)產(chǎn)權(quán)有助于促進(jìn)投資、經(jīng)濟(jì)和人身安全，也會激勵創(chuàng)造與創(chuàng)新”。最重要的，ISO 26000為企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指明了相關(guān)行動和期望，包括：
——實施能夠推動尊重產(chǎn)權(quán)和傳統(tǒng)知識的政策與做法；
——開展恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查，以確信自身依法享有財產(chǎn)使用權(quán)或處置權(quán)；
——不參與侵犯產(chǎn)權(quán)的活動，包括濫用支配地位、假冒和盜版；
——對所獲得或使用的財產(chǎn)支付合理的補(bǔ)償；
——在行使并保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)時，考慮社會期望、人權(quán)及個人的基本需求。
2 加拿大企業(yè)社會責(zé)任指南對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求
加拿大企業(yè)社會責(zé)任指南是加拿大聯(lián)邦政府2006年的有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的權(quán)威性信息、企業(yè)范例和建議。指南對土著居民的意向保護(hù)做出了明確建議。指南認(rèn)為企業(yè)應(yīng)避免未經(jīng)受影響土著社區(qū)的同意，就使用土著人的意象來促銷或銷售它們的產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重土著居民的意向這種知識產(chǎn)權(quán)。在使用這些意向前，需要與這些意向所有者協(xié)商并征得他們的同意，即使這種協(xié)商會需要很長時間。
3 奧地利社會責(zé)任指南對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求
奧地利社會責(zé)任指南由奧地利標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會于2004年出版。該指南闡述了企業(yè)社會責(zé)任原則、體系和工具，符合國際趨勢。指南在經(jīng)濟(jì)要求中明確提出了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，在社會要求中也提出了企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厝嗣?，尤其是土著人民的?quán)利。指南認(rèn)為，企業(yè)在其經(jīng)營活動領(lǐng)域中，應(yīng)該重視知識產(chǎn)權(quán)等方面的發(fā)展、管理、維護(hù)和使用，尤其是應(yīng)該注意尊重當(dāng)?shù)厝嗣?，特別是土著人民的權(quán)利。指南還指出，如果企業(yè)不可避免或已經(jīng)發(fā)生干預(yù)當(dāng)?shù)厝嗣?，尤其是土著人民的行為，企業(yè)應(yīng)該給予足夠賠償。
二、國內(nèi)社會責(zé)任指南對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究
1 中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任指南對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求
《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任指南》(第二版)由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會聯(lián)合10家全國性工業(yè)協(xié)會共同。該指南明確了中國工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會在社會責(zé)任領(lǐng)域的共同理解，提出了履行社會責(zé)任的基本原則、總體要求、社會責(zé)任體系、社會責(zé)任主要內(nèi)容以及社會責(zé)任報告編制參考等。指南對工業(yè)企業(yè)明確提出了尊重產(chǎn)權(quán)的要求，即企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，不參與侵犯產(chǎn)權(quán)的活動，對于企業(yè)獲得或使用的產(chǎn)權(quán)支付合理的補(bǔ)償；企業(yè)在使用或保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、物質(zhì)產(chǎn)權(quán)時，考慮并維護(hù)相關(guān)方的利益。
2 中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任管理體系對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求
中國紡織工業(yè)協(xié)會的《中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任管理體系(CSC9000T)》，規(guī)定了有效的企業(yè)社會責(zé)任管理體系要素，既包括社會責(zé)任的具體要求，又涵蓋建立企業(yè)社會責(zé)任管理體系的實施模式。指南不僅對知識產(chǎn)權(quán)做出了解釋，而且在公平競爭部分對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了明確要求。指南認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，積極培養(yǎng)創(chuàng)新和管理能力，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的開發(fā)、保護(hù)與應(yīng)用，并采取管理措施尊重和保護(hù)他人的知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)。
3 中國對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任指引對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求
中國對外承包工程商會編制的《中國對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任指引》界定了中國對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任定義和基本原則、社會責(zé)任管理、社會責(zé)任核心議題等內(nèi)容。指引對尊重知識產(chǎn)權(quán)提出明確要求，要求企業(yè)遵守保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和傳統(tǒng)文化的政策與慣例，確保使用或支配的資源擁有合法的所有權(quán)，還要求企業(yè)對獲得或使用的知識產(chǎn)權(quán)支付合理的補(bǔ)償。
三、啟示與建議
分析以上社會責(zé)任指南發(fā)現(xiàn)，這些社會責(zé)任指南對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的要求，主要集中在遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)及政策、對獲得或使用知識產(chǎn)權(quán)支付合理的補(bǔ)償、維護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)方面的權(quán)益和保護(hù)傳統(tǒng)知識等方面。具體如下表所示：
從橫向來看，ISO 26000和中國對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任指引對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求最為全面，涵蓋了四個方面的要求；其他指南涉及部分要求。
從縱向來看，國內(nèi)外的指南對獲得或使用知識產(chǎn)權(quán)支付合理的補(bǔ)償?shù)年P(guān)注相同，但其他方面關(guān)注的側(cè)重卻不同。國外的社會責(zé)任指南相對于國內(nèi)的社會責(zé)任指南更關(guān)注保護(hù)傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的要求；而國內(nèi)指南更關(guān)注遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)及政策，國內(nèi)指南對于維護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)方面的權(quán)益也有相對較多的關(guān)注。
基于上述分析，我們對中國企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)提出以下幾點建議：
一是要遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)及政策。這就要求企業(yè)主動了解和熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)。我國已經(jīng)構(gòu)建了基本的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系，包括《憲法》對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容的規(guī)定以及頒布的《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等專項知識產(chǎn)權(quán)法律和實施細(xì)則，這些知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定了違反法律規(guī)定的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政處罰和刑事責(zé)任。企業(yè)在經(jīng)營過程中要遵守相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，以免做出不負(fù)責(zé)任的行為。
二是要對獲得或使用的知識產(chǎn)權(quán)支付合理的補(bǔ)償。企業(yè)在經(jīng)營過程中如需使用他人的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)與知識產(chǎn)權(quán)持有人協(xié)商，以合理的補(bǔ)償換取知識產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)或所有權(quán)，常見的形式有購買專利、轉(zhuǎn)讓版權(quán)、購買商標(biāo)使用權(quán)等。企業(yè)應(yīng)積極維護(hù)公平有序的市場氛圍，不參與侵犯產(chǎn)權(quán)的活動，包括濫用支配地位、假冒和盜版等行為。
