發(fā)布時(shí)間：2023-11-20 10:02:13
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 發(fā)展 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 思考
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵
（一）我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義重大
從上個(gè)世紀(jì)60、70年代起，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家開始重視培育國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)，逐步向創(chuàng)新化、專業(yè)化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，通過近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)已成為這些發(fā)達(dá)國(guó)家GDP貢獻(xiàn)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。目前，全球經(jīng)濟(jì)增加值中有60%以上是由服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占其GDP的比重達(dá)到了70%左右，少數(shù)國(guó)家甚至達(dá)到了80%以上，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平已成為衡量各國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。進(jìn)入“十一五”以來，特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、倒逼機(jī)制不斷強(qiáng)化的形勢(shì)下，進(jìn)入了一個(gè)新的階段，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距依然巨大，也遠(yuǎn)低于世界平均水平。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，在步入工業(yè)化中期以后，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已成為優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本途徑和必然選擇，尤其是在我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步較晚，發(fā)展相對(duì)滯后的情況下，研究我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)存的客觀問題及解決對(duì)策，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有著重要意義。
（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義
服務(wù)業(yè)是國(guó)際上通行的產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)概念，指那些提供的非實(shí)物產(chǎn)品的行業(yè)。在國(guó)際上正式使用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的并不多見，上世紀(jì)九十年代以來，曾有劃分傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的先例，我國(guó)由于長(zhǎng)久以來形成的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為非實(shí)物產(chǎn)品的行業(yè)是不能創(chuàng)造價(jià)值的，使服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的重視，隨著我國(guó)的改革開放，服務(wù)業(yè)開始在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中顯示出越來越重要的作用，1985年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》才第一次對(duì)第三產(chǎn)業(yè)做出明確劃分，將第三產(chǎn)業(yè)計(jì)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值中。我國(guó)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法最早出現(xiàn)于1997年9月黨的十五大報(bào)告中，2000年10月十五屆五中全會(huì)上關(guān)于“十五”規(guī)劃建議中，明確提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造和重組傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，明顯提高服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重”，以后的歷屆會(huì)議中都沿用這一提法。
所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)它更加強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，它是現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展下的產(chǎn)物，是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的衍生品。它是適應(yīng)現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展需求而產(chǎn)生、發(fā)展起來的，其本質(zhì)是服務(wù)的現(xiàn)代化，形式則體現(xiàn)為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式的“三新”態(tài)勢(shì)，其特點(diǎn)是資源消耗少、環(huán)境污染小，是一國(guó)城市化進(jìn)程或綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
二、 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題
（1）總體規(guī)模小，發(fā)展水平落后。從全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈上升趨勢(shì)。而中國(guó)服務(wù)業(yè)雖然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，總體水平仍然不高。以服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量，2009年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為43.4%，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家（70%），也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平(45%)。另一方面，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低，2009年底我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國(guó)內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為34.1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%～80%，也低于發(fā)展中國(guó)家的50%左右水平。與其他產(chǎn)業(yè)相比，行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展和信息技術(shù)的應(yīng)用水平差別很大，并受現(xiàn)有基礎(chǔ)和一些傳統(tǒng)因素的影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的市場(chǎng)環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善，服務(wù)業(yè)滿足巨大市場(chǎng)需求的供給壓力仍然相當(dāng)大。
（2）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡。從總體上看，中國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后，旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，而保險(xiǎn)、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)。而目前發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，新興服務(wù)業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重，一些發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)也較為明顯。
（3）當(dāng)前我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低。我國(guó)長(zhǎng)期以來的工業(yè)化政策，忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均水平，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低。同時(shí)，國(guó)家對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)（如郵政、電信、金融）的準(zhǔn)入限制，使非公有制經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入，導(dǎo)致這些行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，從而嚴(yán)重地阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（4）服務(wù)支撐體系不完善?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應(yīng)的體系，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)中，服務(wù)業(yè)的效率對(duì)整個(gè)鏈條的效率影響很大。因而各個(gè)跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都把服務(wù)放在重要的位置，通用汽車的利潤(rùn)來源構(gòu)成中服務(wù)所占比重在90%以上。但由于我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)體系跟不上，致使整個(gè)服務(wù)鏈條脫節(jié)，影響了制造業(yè)的效率。
三、加快我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
當(dāng)前，我國(guó)把“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)發(fā)展需求上看，依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將更有利于高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。為此，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有以下的建議：
（一）抓住機(jī)遇，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的機(jī)會(huì)、國(guó)際轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)已經(jīng)出現(xiàn)，并且趨勢(shì)和規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大。新型工業(yè)化既要求重視積極承接制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)也要求注意承接服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；我國(guó)既要成為國(guó)際際制造業(yè)中心，也要努力成為國(guó)際服務(wù)業(yè)中心，要引導(dǎo)大城市將戰(zhàn)略重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過輻射帶動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有采取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)并重發(fā)展甚至超前發(fā)展的思路，才能把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的上動(dòng)權(quán)，避免在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。國(guó)家已把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)部署，按照突出自主創(chuàng)新、推進(jìn)系統(tǒng)集成、擴(kuò)大公共服務(wù)的思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決好制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵性問題。
（二）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，制定政策和采取有效措施，引導(dǎo)和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展
一是制定積極的政策措施。要制定符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)的政策措施，特別是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，采取一些優(yōu)惠的稅收、金融、貿(mào)易、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源配置、服務(wù)采購等方面的政策。
二是進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)，消除體制障礙。除特殊領(lǐng)域外，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該全部向社會(huì)開放，讓社會(huì)力量公平參與和競(jìng)爭(zhēng)。凡是向外資開放的領(lǐng)域，全部向民間資本開放。同時(shí)，也要給國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)與外商投資企業(yè)在體制上和政策上以平等地位，使國(guó)內(nèi)企業(yè)在開放競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下提高和發(fā)展，鼓勵(lì)本土服務(wù)企業(yè)“走出去”，參與國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
三是人力培育致力于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和中介組織。采取政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、改革推動(dòng)等手段，加快培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)國(guó)際有重要影響的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、中介組織，加快形成若干有一定規(guī)模、范圍，有相當(dāng)輻射帶動(dòng)能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
四是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、研發(fā)體系等建設(shè)。要加快制定和實(shí)施行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和外部監(jiān)管舉措，加快信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。通過政策支持公益類研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)共性技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
五是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信用信息庫，實(shí)現(xiàn)信用信息的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化；建立企業(yè)信用信息收集、儲(chǔ)存、管理、分析制度，有計(jì)劃地開放和使用信用信息資源；逐步建立信用評(píng)級(jí)體系，擴(kuò)大信用評(píng)級(jí)覆蓋面，建立個(gè)人信用制度，強(qiáng)化個(gè)人信用制約。
六是發(fā)展專業(yè)化教育。完善與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)的人才政策、教育政策，加快培養(yǎng)金融、保險(xiǎn)、物流、創(chuàng)意、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，建立健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才信息庫和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，吸引、留住、用好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所急需的優(yōu)秀人才。
（三）突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)在服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性發(fā)展
一是利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，大力發(fā)展智能立體交通體系、城際綜合交通網(wǎng)絡(luò)、電子貨幣應(yīng)用、交易安全保障、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信用體系等新型支持體系，提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效率。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展水平；綜合評(píng)價(jià)；主成分分析
中圖分類號(hào)：F062.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-2670(2012)03-0100-09
一、引 言
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐都表明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)逐步取代制造業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，且其發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。不僅如此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)因其能耗低、污染少，也成為我國(guó)優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)和可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)各級(jí)政府的共識(shí)和工作重點(diǎn)。如何推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展，專家學(xué)者們從不同的角度開展了廣泛的研究。從目前來看，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策的研究主要立足于定性分析的視角，從定量的角度通過構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型入手，對(duì)某地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體水平和存在的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)并有針對(duì)性地提出解決方案的研究還較少，以山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平為評(píng)價(jià)對(duì)象的定量研究更是鮮見。此外，學(xué)者們?cè)诂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的問題上尚未取得共識(shí)。目前的狀態(tài)不利于準(zhǔn)確把握不同區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，難以有針對(duì)性地為山東省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供對(duì)策建議。本研究在已有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)模型，尋找山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，并依據(jù)定量分析結(jié)果，提出促進(jìn)山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的路徑。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建
主成分分析(Principal Components Analysis，PCA)，是通過降維方法簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)，把多個(gè)變量(指標(biāo))簡(jiǎn)化為少數(shù)幾個(gè)可以反映原來多個(gè)變量的大部分信息的綜合變量，從而實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)和揭示變量間關(guān)系目的的一種多元統(tǒng)計(jì)分析方法。使用主成分分析法構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)模型的過程如下：
1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力，但是，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然存在許多問題，因此，深入研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)涵與意義，分析影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素，探索加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，盡快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局，具有重要的指導(dǎo)意義。
一、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義
（一）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)在要求
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)業(yè)發(fā)展既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，又有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高水平發(fā)展。當(dāng)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)開始進(jìn)入技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快的關(guān)鍵階段，第一、第二產(chǎn)業(yè)比重明顯降低，服務(wù)業(yè)處于加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因此，必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的客觀需要
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中突出矛盾的重要指導(dǎo)思想。從全國(guó)來講，如果服務(wù)業(yè)增加值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值的比重降低1個(gè)百分點(diǎn)，則萬元GDP能耗就可降低1個(gè)百分點(diǎn)，從這個(gè)意義上來說，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)于完成節(jié)能減排的任務(wù)指標(biāo)，有效緩解目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境約束之間的尖銳矛盾，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變都具有十分重要的意義。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的改革與創(chuàng)新，有利于推進(jìn)政企分開、政事分開以及企事業(yè)單位后勤服務(wù)系統(tǒng)的改革，提高服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化水平；有利于土地、金融、產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)力市場(chǎng)一系列改革的順利實(shí)施，促進(jìn)要素市場(chǎng)的發(fā)育；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大開放，提高利用外資的質(zhì)量和水平；有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效率、轉(zhuǎn)變政府職能，為改革開放在更廣闊的領(lǐng)域向縱深發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的有效途徑
就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高的關(guān)鍵，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容。目前我國(guó)已處于工業(yè)化中期，工業(yè)大規(guī)模吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力開始減弱，服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)吸納就業(yè)的主渠道。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)，是今后緩解就業(yè)壓力的有效途徑。
（五）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提高人民生活水平的重要任務(wù)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，社會(huì)需求更趨個(gè)性化、多樣化，人們將更加追求知識(shí)積累和修養(yǎng)素質(zhì)的提高；更加需要住得舒適、行得方便、生活得便利，享受豐富多彩的精神文化生活；更加關(guān)注社會(huì)保障體系的建立和完善。
二、我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放30多年來，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，主要有這幾個(gè)特征：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。二是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善。三是吸納就業(yè)的效果顯著。服務(wù)業(yè)社會(huì)化程度不斷提高，市場(chǎng)主體日益多元化，電信、銀行、金融等改革步伐加快，服務(wù)業(yè)對(duì)外開放領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。
但是，我國(guó)服務(wù)業(yè)仍然不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：一是服務(wù)業(yè)總量偏低，所占比重與世界平均水平相比仍然偏低，還處于中等收入國(guó)家中比較低的檔次。二是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)總體水平和質(zhì)量不高，知識(shí)密集型高端行業(yè)尤為突出后。三是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度不高，體制障礙很多。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策
（一）要大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)
生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是我國(guó)提升第二產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是未來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。要以發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)我國(guó)整體服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，要發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系，統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局交通運(yùn)輸基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮組合效應(yīng)和整體優(yōu)勢(shì)，健全綜合運(yùn)輸體系。要有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，健全金融體系，創(chuàng)新服務(wù)品種，提高服務(wù)質(zhì)量。要積極發(fā)展、廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)要作為一項(xiàng)重要工作加快推進(jìn)。
（二）要規(guī)范提升面向生活的服務(wù)業(yè)
要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老托幼等社區(qū)服務(wù)業(yè)，要發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、形態(tài)多樣的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展培訓(xùn)教育這樣需求巨大的服務(wù)業(yè)。要有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展非常不規(guī)范，價(jià)格欺詐行為非常嚴(yán)重，目前政府正在著力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，是非常重要的。面向生活類的服務(wù)業(yè)現(xiàn)在是短板，必須加快發(fā)展，要加快市場(chǎng)化的推進(jìn)程度，教科文衛(wèi)要加快市場(chǎng)化推進(jìn)的路子。
（三）要重視面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)
我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)相對(duì)落后，必須面向農(nóng)村農(nóng)民市場(chǎng)的需求，要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、發(fā)展農(nóng)資聯(lián)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。另一方面也要改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，以農(nóng)民需求為重點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)村生活類服務(wù)業(yè)。
（四）要積極參與國(guó)際服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)
要搞好服務(wù)業(yè)外包，這是國(guó)際投資貿(mào)易合作的一個(gè)重要方式，中國(guó)是一個(gè)人力資源大國(guó)，但不是人力資源強(qiáng)國(guó)，這方面我們需要研究和推進(jìn)。我國(guó)成熟的工人像家政服務(wù)、技工、醫(yī)生護(hù)士，有沒有可能加快培訓(xùn)送出國(guó)去，跟國(guó)際進(jìn)行合作。我們現(xiàn)在輸出的勞務(wù)人員，很多是以自發(fā)為主，國(guó)家行為偏少，應(yīng)當(dāng)盡快補(bǔ)上。
（五）要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新和人才開放
一要重視服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際開放，要發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)技術(shù)，提高質(zhì)量，要培育和打造知名的服務(wù)品牌，通過知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)業(yè)附加值。二要培育創(chuàng)新型服務(wù)人才，人才缺乏是制約我們國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。我們要加強(qiáng)高素質(zhì)人才的培育、引進(jìn)工作，這是我們發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的根本保障。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展策略；江蘇
本文為江蘇省2009年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：“金融危機(jī)背景下的江蘇服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：09SJD790050）階段性成果，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：顧全根
中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：當(dāng)前江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體任務(wù)與保障措施研究
收錄日期：2013年3月26日
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，通常可劃分為四大類：基礎(chǔ)服務(wù)，包括通信服務(wù)和信息服務(wù)；生產(chǎn)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及社會(huì)中介等專業(yè)服務(wù)；個(gè)人消費(fèi)服務(wù)，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅行、居住、商品零售等；公共服務(wù)，包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于江蘇省來說是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增加人民收入提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。為此，江蘇省將在國(guó)家大的環(huán)境政策的指導(dǎo)下，根據(jù)江蘇省的實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，研究制定江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題戰(zhàn)略。這對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)江蘇省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，江蘇省服務(wù)業(yè)有較大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家乃至我國(guó)部分發(fā)達(dá)省份仍然存在較大差距。
（一）江蘇省服務(wù)業(yè)相對(duì)落后。江蘇省服務(wù)業(yè)產(chǎn)值雖然由1999年的4，577.47萬元增加到2008年的15，825.18萬元，占GDP比重由1999年的35.6%上升到2008年的38.1%，但幾乎每個(gè)年度均落后于我國(guó)的平均水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家71%的水平相比差距更大。
（二）服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)比重不斷增加。江蘇省第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從1999年的920.45萬人增加至2008年的1，771.23萬人，共增加了850.78萬人，而服務(wù)業(yè)從業(yè)人員共增加109.55萬人，比重由1995年的21%上升到2008年的38.1%，高于我國(guó)平均水平，這雖然說明江蘇省服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的水平。
（三）服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，附加值低。由于缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代物流服務(wù)技術(shù)裝備和物流管理體系，物流成本相當(dāng)高，社會(huì)物流總成本占GDP的比重高達(dá)22%左右，約為美國(guó)的2.2倍；如此高昂的流通成本將成為制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大瓶頸。
二、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具體任務(wù)
（一）強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)
1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共技術(shù)研究開發(fā)。支持基于面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)，支持可集成和重用的安全認(rèn)證、在線支付、在線征信、計(jì)量計(jì)價(jià)、商務(wù)搜索、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等服務(wù)組件的研究開發(fā)，形成配套的服務(wù)及服務(wù)接口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和符合性測(cè)試工具，為信息平臺(tái)互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)技術(shù)條件，推動(dòng)江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。
2、電子商務(wù)與物流關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)。重點(diǎn)突破電子商務(wù)交易與平臺(tái)技術(shù)、客戶關(guān)系及供應(yīng)鏈管理技術(shù)、現(xiàn)代物流過程優(yōu)化與監(jiān)控技術(shù)和電子商務(wù)及現(xiàn)代物流系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)、應(yīng)用、業(yè)務(wù)集成技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流公共服務(wù)和集成平臺(tái)。加大無線移動(dòng)、射頻識(shí)別、智能終端等技術(shù)與裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，改變制造與流通業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，降低中小企業(yè)電子商務(wù)與物流應(yīng)用門檻，帶動(dòng)江蘇省電子商務(wù)與現(xiàn)代物流科技的創(chuàng)新發(fā)展。
3、數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵技術(shù)與平臺(tái)建設(shè)。以支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展為目標(biāo)，以內(nèi)容交易為核心，重點(diǎn)研究數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護(hù)與管理、數(shù)字內(nèi)容智能分類和搜索、各種業(yè)務(wù)模式的交互和數(shù)字媒體內(nèi)容轉(zhuǎn)換技術(shù)，建設(shè)數(shù)字媒體技術(shù)與虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)，支持?jǐn)?shù)字動(dòng)漫及數(shù)字影視創(chuàng)作、數(shù)字作品整合和營(yíng)銷、面向公眾的內(nèi)容綜合應(yīng)用服務(wù)等。
（二）強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大技術(shù)突破與行業(yè)應(yīng)用，結(jié)合市場(chǎng)需求，在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字媒體、制造業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字社區(qū)、信息化遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字旅游等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)嵤┛萍挤?wù)示范，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
1、電子商務(wù)服務(wù)科技示范。綜合應(yīng)用電子商務(wù)交易、供應(yīng)鏈管理技術(shù)，探索新型電子商務(wù)模式。大力發(fā)展第三方交易與服務(wù)、生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈信息交換和整合服務(wù)，形成具有行業(yè)特色的電子商務(wù)模式。通過應(yīng)用示范，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益。
2、現(xiàn)代物流服務(wù)科技示范。通過現(xiàn)代物流信息整合及過程優(yōu)化技術(shù)的綜合應(yīng)用，探索新型物流運(yùn)作與管理模式，廣泛采用地理信息系統(tǒng)（GIS）、無線射頻識(shí)別（RFID）、移動(dòng)終端等先進(jìn)的物流技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性物流公共信息服務(wù)與應(yīng)用平臺(tái)，面向物流企業(yè)，提供物流供需信息、服務(wù)交易、過程優(yōu)化與跟蹤、信息系統(tǒng)外包等服務(wù)。優(yōu)化物流資源，降低物流成本，提高物流效率和基礎(chǔ)設(shè)施及裝備的利用率。
3、數(shù)字媒體服務(wù)科技示范。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字媒體內(nèi)容的技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)集成與營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，圍繞動(dòng)漫創(chuàng)作、數(shù)字影視、數(shù)字點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)出版、互動(dòng)影音內(nèi)容聚合與服務(wù)等若干領(lǐng)域，培育一批掌握核心技術(shù)、具有資質(zhì)的龍頭企業(yè)，建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。
4、制造業(yè)信息化服務(wù)科技示范。支持建立江蘇制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，集成聯(lián)盟所提供的技術(shù)服務(wù)資源，圍繞企業(yè)信息化整體解決方案、基于軟構(gòu)件的企業(yè)業(yè)務(wù)流程重構(gòu)服務(wù)、產(chǎn)品協(xié)同設(shè)計(jì)、工程分析、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、網(wǎng)絡(luò)化辦公、咨詢與培訓(xùn)服務(wù)等方面，建設(shè)基于應(yīng)用服務(wù)提供商（ASP）模式的制造業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)的制造資源共享和企業(yè)間的設(shè)計(jì)、制造協(xié)作，提高企業(yè)和行業(yè)的信息化水平。
5、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)科技示范。研究開發(fā)引種與良種推薦、合理施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治以及綜合栽培（養(yǎng)殖）調(diào)控等五大系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的農(nóng)業(yè)科技信息共享平臺(tái)。以建立全省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品流通裝備、農(nóng)業(yè)流通信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系等關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā)，開展農(nóng)村物流服務(wù)、農(nóng)村配送服務(wù)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、農(nóng)村現(xiàn)代物流協(xié)同信息平臺(tái)等示范建設(shè)。
6、數(shù)字社區(qū)服務(wù)科技示范。以實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)安全、社區(qū)設(shè)施和社區(qū)人口等方面的服務(wù)資源共享與優(yōu)化配置為目標(biāo)，支持以現(xiàn)代通信手段和三維地理信息技術(shù)為支撐，基于網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)管理與服務(wù)協(xié)同支撐平臺(tái)和智能化小區(qū)建設(shè)，為社區(qū)信息化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展探索具有推廣價(jià)值的管理模式。
7、信息化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)科技示范。以醫(yī)療資源共享、信息共享、服務(wù)共享為目標(biāo)，以信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)為依托，支持區(qū)域協(xié)同醫(yī)療共享平臺(tái)建設(shè)，探索建立以區(qū)域服務(wù)為半徑的包括社區(qū)、中、高級(jí)醫(yī)院為一體的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)共享架構(gòu)，使有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源利用最大化，培育服務(wù)于醫(yī)療、公共衛(wèi)生以及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新型第三方醫(yī)療服務(wù)企業(yè)。
8、數(shù)字旅游服務(wù)科技示范。以風(fēng)景區(qū)、旅行社、網(wǎng)絡(luò)票務(wù)和電子銀行為發(fā)展基礎(chǔ)，支持景區(qū)旅游資源數(shù)字化、票務(wù)和銀行支付網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究開發(fā)，在共技術(shù)、通訊服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游目的地營(yíng)銷信息化平臺(tái)支撐下，完善旅游公共服務(wù)體系，促進(jìn)旅游目的地營(yíng)銷信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索具有推廣價(jià)值的服務(wù)模式。
（三）強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源與技術(shù)力量，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技成果研究和應(yīng)用轉(zhuǎn)化，采用開放聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成和發(fā)展，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)用人才培訓(xùn)與工程技術(shù)服務(wù)，健全政策、法規(guī)、培訓(xùn)、咨詢、評(píng)估等服務(wù)體系。
1、加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足江蘇省區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，以科技資源優(yōu)化配置為主線，按照“整合、集成、共享、提升”的原則和思路，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，有序推進(jìn)科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)科技文獻(xiàn)信息、大型科學(xué)儀器設(shè)備、生物種質(zhì)資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人口與健康、高性能計(jì)算中心等基礎(chǔ)性、公益性、開放性的科技公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，在電子信息、先進(jìn)制造、生物工程、醫(yī)藥、新材料和能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家和省級(jí)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)平臺(tái)。
2、加快科技中介服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮政府扶持和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，推動(dòng)科技中介機(jī)構(gòu)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、機(jī)制市場(chǎng)化的要求發(fā)展，使之成為區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要支撐。重點(diǎn)支持一批高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全各級(jí)、各類技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，在技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面提升服務(wù)能力和水平。
三、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展保障措施研究
（一）加大投入和政策扶持力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策完善和細(xì)化服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，從財(cái)稅、信貸、投融資等方面進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。一是落實(shí)省國(guó)稅局、地稅局和科技廳等對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新載體與平臺(tái)以及創(chuàng)新資助等方面的稅收扶持政策；二是優(yōu)化現(xiàn)有科技專項(xiàng)資金使用結(jié)構(gòu)，積極支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，相關(guān)地方政府和部門應(yīng)通過相應(yīng)的計(jì)劃進(jìn)行配套支持。同時(shí)，加強(qiáng)與863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等科技計(jì)劃的銜接；三是統(tǒng)籌安排科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)，圍繞“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)提高科技服務(wù)能力和水平。
（二）建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主體，把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的主要手段，把引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間作為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要途徑。各級(jí)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，研究制定相關(guān)措施，積極營(yíng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，支持企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研單位和高等院校的交流與合作，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀軟硬件產(chǎn)品研究開發(fā)為主導(dǎo)的高新技術(shù)企業(yè)。
（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)、支持高校和科研機(jī)構(gòu)開設(shè)相應(yīng)專業(yè)課程，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)與共性科學(xué)技術(shù)問題研究相結(jié)合的研究中心，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大理論與專業(yè)技術(shù)問題研究，為江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備高級(jí)專業(yè)人才。制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)高校師生和廣大科研人員領(lǐng)辦、興辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大現(xiàn)有科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者和從業(yè)人員的多層次培訓(xùn)、教育力度，提高其管理水平和服務(wù)能力。鼓勵(lì)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品推介、咨詢、二次開發(fā)、集成、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)，每年舉辦不同形式、不同類型、不同專業(yè)的培訓(xùn)班，培養(yǎng)一支研發(fā)、管理、應(yīng)用、服務(wù)相配套的專業(yè)人才隊(duì)伍。積極拓展對(duì)外合作交流渠道，加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)和人才輸出培訓(xùn)工作。完善科技咨詢師、科技評(píng)估師、項(xiàng)目管理師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核認(rèn)定工作體系，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高層次、懂管理、善經(jīng)營(yíng)、熟悉國(guó)際通行規(guī)則和慣例的科技服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。
（四）推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣作為江蘇省“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的優(yōu)先主題。通過科技計(jì)劃實(shí)施，支持企業(yè)牽頭或參與研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、交易流程標(biāo)準(zhǔn)、共標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)集成標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步建立與國(guó)際接軌、與國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接、滿足江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究，開展工程技術(shù)文獻(xiàn)信息咨詢、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用、科技評(píng)估、技術(shù)交易和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為建立健全江蘇省社會(huì)化科技服務(wù)體系提供支撐。加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)步伐，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高我省科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)能力和水平。
（五）建立信用評(píng)價(jià)與績(jī)效考核體系。強(qiáng)化服務(wù)信用治理和信用結(jié)構(gòu)建設(shè)，以服務(wù)誠(chéng)信度、服務(wù)績(jī)效和社會(huì)認(rèn)知度為重點(diǎn)，加快制定、推行相關(guān)指標(biāo)體系與考核評(píng)價(jià)辦法。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的功能，依托行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)評(píng)價(jià)體系和科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定制度。支持信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，大力開展聯(lián)合征信與增值服務(wù)，促進(jìn)信用市場(chǎng)的形成和發(fā)展。
（六）深化對(duì)外開放和區(qū)域合作。加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)的國(guó)際交流合作，積極吸引國(guó)際知名機(jī)構(gòu)參與江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，提高江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)出口，支持有能力的服務(wù)企業(yè)到境外投資創(chuàng)業(yè)，參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)的國(guó)際交流，通過產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)開發(fā)和人力培訓(xùn)等多種途徑，在信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資等領(lǐng)域開展長(zhǎng)期合作。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]楊映明，李利，劉柯宏.促進(jìn)云南省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議[J].云南科技管理，2008.4.
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè);鉆石模型;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是一個(gè)典型的具有中國(guó)特色的詞匯,最早出現(xiàn)在1997年9月黨的十五大報(bào)告中。十五大報(bào)告概
括了社會(huì)主義初級(jí)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換特征,認(rèn)為這個(gè)階段“是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)國(guó),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國(guó)家的歷史階段”。十五大報(bào)告通過引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念,將農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)各自一分為二,進(jìn)一步描述了工業(yè)化時(shí)期就業(yè)人口結(jié)構(gòu)的演變特征。此后,十五屆五中全會(huì)和十六大、十七大報(bào)告又不同程度地提出了要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)(主要包括增加值和就業(yè)人口)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。但理論界對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)確概念和范圍仍然沒有取得一致的認(rèn)識(shí)。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的界定
對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定,朱曉青、林萍認(rèn)為現(xiàn)代服業(yè)是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的對(duì)稱,與傳統(tǒng)服務(wù)相比。它具有高技術(shù)性、知識(shí)性、新性三大基本屬性。龐毅、宋冬英認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依托電子信息和其他新高技術(shù),以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和組織而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè),既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí),其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。劉志彪認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是那些依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營(yíng)方式及組織形式發(fā)展起來的、主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識(shí)技術(shù)信息密集型服務(wù)的部門,如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)、教育培訓(xùn)與衛(wèi)生保健服務(wù)、第三方物流服務(wù),以及一部分被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù)等。顧乃華認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指當(dāng)前那些能夠向其他行業(yè)釋放出較強(qiáng)外溢效應(yīng),從而有利于提升整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)行業(yè)的集合體。在世界經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷拓深的背景下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最本質(zhì)功能不是提高服務(wù)業(yè)的增加值,而是通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),提高整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。由以上定義可以歸納出:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代性,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化發(fā)達(dá)階段的產(chǎn)物,和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對(duì),是新興的服務(wù)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高新技術(shù)性,盡管現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是屬于服務(wù)業(yè)的范疇,但它的服務(wù)過程和服務(wù)活動(dòng)是依靠現(xiàn)代高新技術(shù),特別是信息通訊技術(shù)而進(jìn)行的;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的知識(shí)密集性,和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不同,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是提供利用現(xiàn)代技術(shù)手段,提供專業(yè)性的服務(wù),具有較高的知識(shí)含量,是知識(shí)密集的服務(wù)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的動(dòng)態(tài)性,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)中提出的概念,其內(nèi)涵隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷豐富;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性,作為服務(wù)業(yè),既包括為企業(yè)等提供的中間服務(wù)的生產(chǎn)業(yè),也包括為居民提供的最終服務(wù),但是專業(yè)性的生產(chǎn)業(yè)無疑在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中具有重要的地位。
二、波特“鉆石”模型及對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的啟示
(一)鉆石模型
與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展最直接相關(guān)的戰(zhàn)略模型乃是波特的“鉆石”模型。波特將產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力置于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家這3個(gè)主體的互動(dòng)過程中進(jìn)行分析,認(rèn)為特定產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力取決于如下4個(gè)因素:生產(chǎn)要素條件――要素條件涉及國(guó)家或地區(qū)在該行業(yè)發(fā)展中所投入的各種要素,包括人力資源、物質(zhì)資源、知識(shí)資源、資本資源以及基礎(chǔ)設(shè)施等;需求條件――市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求不僅為企業(yè)的投資和創(chuàng)新提供初始的動(dòng)力,而且促使企業(yè)對(duì)投資和創(chuàng)新進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,包括需求結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者的行為特點(diǎn)等;相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的狀況――產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不僅取決于該產(chǎn)業(yè)的企業(yè),而且同其相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的狀況有密切關(guān)系;企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手――企業(yè)經(jīng)營(yíng)的得失常?？勺匪莸狡髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手最為重要,競(jìng)爭(zhēng)為產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化和創(chuàng)新提供了推動(dòng)力。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在地域上的集中又為企業(yè)的創(chuàng)新提供了適宜的組織環(huán)境。由上述4項(xiàng)關(guān)鍵要素形成的“鉆石”模型,關(guān)系到一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)能否成功。而且“鉆石”模型中任何一項(xiàng)因素的效果必然影響到另一項(xiàng)的狀態(tài)。擁有“鉆石”模型的每一項(xiàng)因素并等于不必然擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),只有將這些因素形成自我強(qiáng)化、自我發(fā)展的系統(tǒng),才是真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的四大影響因素發(fā)展?fàn)顩r
波特模型中的要素條件不僅包括傳統(tǒng)的資源因素,還包括人才、資本、科學(xué)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等依賴于個(gè)人、企業(yè)和政府行為的高級(jí)要素。其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在將自然資源、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等基本條件轉(zhuǎn)換成特殊優(yōu)勢(shì)的能力。當(dāng)今服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)受自然資源等初級(jí)要素的影響越來越小,相反,對(duì)知識(shí)、人才、通訊手段等高級(jí)要素的依賴性卻越來越大。在人才、知識(shí)技術(shù)方面,我國(guó)服務(wù)業(yè)人力資源等初級(jí)要素較充裕,但整體來看,我國(guó)各服務(wù)行業(yè)普遍缺乏高素質(zhì)資本、管理、技術(shù)等高級(jí)資源要素。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須具備相對(duì)成熟的教育體系、人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建起現(xiàn)代化的人才高地。目前,我國(guó)多數(shù)地區(qū),無論從人才總量上還是結(jié)構(gòu)上與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的先進(jìn)國(guó)家比都有著較大的差距,特別是缺乏一批具有世界水平的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,要想發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就需要有先進(jìn)、發(fā)達(dá)的金融和物流業(yè)作基礎(chǔ),這樣才能形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必不可少的集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。就我國(guó)的運(yùn)輸、物流業(yè)的發(fā)展來看,其服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,費(fèi)用仍存在進(jìn)一步降低的空間,在很好滿足整個(gè)國(guó)家發(fā)展的需要方面存在欠缺。
波特模型強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)需求對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲取所起的推動(dòng)作用。對(duì)于服務(wù)業(yè)來說,需求不足就會(huì)抑制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),從而影響其規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)絕大部分仍處于幼稚期,其面臨的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是不成熟的,許多服務(wù)行業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的水平。由于生產(chǎn)成本較高,服務(wù)提供價(jià)格也較高,影響了這些服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取,大大提高了其他行業(yè)獲得信息的成本。同時(shí)城市是消費(fèi)的主要載體和流動(dòng)中樞,我國(guó)的城市化發(fā)展水平滯后也使得需求不足。
服務(wù)業(yè)是一個(gè)大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。服務(wù)業(yè)對(duì)其他行業(yè)以及各服務(wù)業(yè)間具有極強(qiáng)的相關(guān)作用,某一行業(yè)的發(fā)展或滯后會(huì)促進(jìn)或制約其他行業(yè)的發(fā)展。各服務(wù)業(yè)之間也具有較強(qiáng)的相關(guān)作用。波特理論認(rèn)為,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響主要表現(xiàn)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)間合作的緊密程度、相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)密集度、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境和產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境。目前,我國(guó)服務(wù)業(yè)在這幾個(gè)方面都存在不足。因此,要協(xié)調(diào)好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展關(guān)系。一方面,制造業(yè)的發(fā)展會(huì)拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另一方面,要注意到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越緊密的相互融合的國(guó)際趨勢(shì),使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)比重逐步上升,附加價(jià)值提高,加工制造環(huán)節(jié)附加值比重下降。因此,我國(guó)在著力打造國(guó)際制造業(yè)中心的過程中,要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。同時(shí)在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市和地區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
波特認(rèn)為,決定每個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的因素之一就是如何組織、創(chuàng)立和管理公司以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度。整體而言,我國(guó)服務(wù)業(yè)組織化程度較低、規(guī)模效益不高,服務(wù)企業(yè)在組織規(guī)模尤其是管理水平與營(yíng)銷技術(shù)上,與國(guó)際化的公司仍然存在相當(dāng)大的差距;從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度來看,眾多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)化程度都比較低,市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)作用尚未得到充分發(fā)揮。且市場(chǎng)規(guī)范化程度低,競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂,企業(yè)信用度差。市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)信用的缺失抑制了相當(dāng)一部分消費(fèi)需求,也制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。加之現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一些行業(yè)中存在政策性進(jìn)入壁壘和壟斷現(xiàn)象,這種壟斷性質(zhì)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了服務(wù)供給質(zhì)量差、價(jià)格高、抑制了需求,同時(shí)嚴(yán)格的進(jìn)入限制使得不少現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體投資渠道單一,競(jìng)爭(zhēng)能力差,經(jīng)營(yíng)效益不佳。
三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思路
波特認(rèn)為,在鉆石體系中,每個(gè)因素最終能夠發(fā)揮多大的作用,在很大程度上依賴于其他因素的表現(xiàn),任何一個(gè)方面出問題,都會(huì)限制整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步與升級(jí)的潛力。從波特的“鉆石”模型來看,想要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就要做好如下兩點(diǎn):一是在詳盡分析生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況、企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,識(shí)別出最具有發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是創(chuàng)造條件彌補(bǔ)上述四方面因素中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),使四因素能協(xié)調(diào)地發(fā)揮功能。
要想促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,應(yīng)以政府為引導(dǎo)、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為主體,通過模式創(chuàng)新帶動(dòng)服務(wù)業(yè)由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代服務(wù)模式的升級(jí);深入展開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理論體系與工程實(shí)驗(yàn)研究,支持自主的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,構(gòu)建我們自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;堅(jiān)持自主創(chuàng)新,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念。通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)幫助第一、二產(chǎn)業(yè)的提升和持續(xù)發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)、就業(yè)人口的重大轉(zhuǎn)移和社會(huì)物質(zhì)能源的顯著節(jié)約做出重大貢獻(xiàn)。通過政、產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合和社會(huì)資源的優(yōu)化配置,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)與服務(wù)龍頭企業(yè),促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新服務(wù)體系的形成,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商務(wù)鏈的建立和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升。
服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面改造將為我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品附加價(jià)值,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供機(jī)遇。我國(guó)應(yīng)切實(shí)利用世界經(jīng)濟(jì)全面服務(wù)業(yè)化的趨勢(shì)與機(jī)遇,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)要素的改造與更新,提供有利的制度環(huán)境與政策措施,利用我國(guó)人力資源和知識(shí)資源豐富,歷史文化悠久,以及在新經(jīng)濟(jì)中的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”等有利條件,加快形成和發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、研究業(yè)與消費(fèi)業(yè),利用服務(wù)經(jīng)濟(jì)改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)我國(guó)早日進(jìn)入“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,形成并保持我國(guó)在21世紀(jì)的“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1、朱曉青,林萍.北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定與發(fā)展研究[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào),2004(4).
2、龐毅,宋冬英.北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2005(10).
3、劉志彪.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展:決定因素與政策[J].江蘇社會(huì)科學(xué),2005(6).
4、顧乃華.對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本內(nèi)涵與發(fā)展政策的幾點(diǎn)思考[J].學(xué)習(xí)與探索,2007(3).
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；高素質(zhì)技能型人才；培養(yǎng)
中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-C-（2014）06-0069-05
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其發(fā)展態(tài)勢(shì)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和升級(jí)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“兩新四高”的時(shí)代特征：“兩新”即新服務(wù)領(lǐng)域（突破消費(fèi)業(yè)領(lǐng)域，形成新的生產(chǎn)業(yè)、智力型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域）、新服務(wù)模式（通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)）；“四高”即高技術(shù)含量和高文化品位、高增值服務(wù)、高感情體驗(yàn)和高精神享受的消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量、高素質(zhì)和高智力的人力資源結(jié)構(gòu)。
伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，成為世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。世界各國(guó)紛紛加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以搶占未來產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)[2007]7號(hào)）指出，要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，大城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置。江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，不僅總量飛速增長(zhǎng)，占比也不斷提高?！笆濉睍r(shí)期，是江蘇加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是全面建成更高水平小康社會(huì)并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于江蘇推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”具有十分重要的意義。因此，“十二五”時(shí)期，江蘇將進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要?jiǎng)恿Α?/p>
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起與發(fā)展需要強(qiáng)大的人才支撐，這種支撐不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更表現(xiàn)在對(duì)人才的能力和素質(zhì)提出了新的更多更高的要求。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，體現(xiàn)為從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型。即從勞力服務(wù)發(fā)展到智力服務(wù)，從消費(fèi)服務(wù)發(fā)展到生產(chǎn)服務(wù)，從低端服務(wù)發(fā)展到高端服務(wù)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展主要受勞動(dòng)力要素影響，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展則主要受人力資源要素的制約，因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)以高技術(shù)含量、高增值服務(wù)、智力密集為顯著特征，對(duì)從業(yè)者的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)要求更高。就產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況而言，現(xiàn)有的人力資源的數(shù)量與質(zhì)量難以滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的旺盛需求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這個(gè)問題還將會(huì)愈加突出和尖銳，成為制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
新興服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)高層次人才的要求是：精通專業(yè)知識(shí)、熟悉行業(yè)規(guī)則、具有國(guó)際視野、富有創(chuàng)新精神。雖然我國(guó)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)聚集了大批優(yōu)秀人才，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，高技能人才還嚴(yán)重短缺，特別是在一些新型服務(wù)項(xiàng)目方面，高素質(zhì)技能型服務(wù)人才普遍不足。以國(guó)際IT外包服務(wù)業(yè)為例，在軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、法律服務(wù)、金融保險(xiǎn)、人力資源管理等業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)與咨詢等領(lǐng)域，需要既精通專業(yè)知識(shí)，又有外語交流能力的人才，而我國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)所需人才的培養(yǎng)存在著明顯的時(shí)差性滯后，使專業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，既缺乏具有項(xiàng)目策劃與管理能力、高級(jí)技術(shù)應(yīng)用能力的高智力金領(lǐng)、白領(lǐng)人才，也缺乏兼具技術(shù)操作能力和外語交流能力的灰領(lǐng)人才，從業(yè)人員的整體素質(zhì)亟待提高。為此，江蘇省“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)之一是以人才引進(jìn)和培養(yǎng)為關(guān)鍵，強(qiáng)化智力支撐。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)高等院校加強(qiáng)與服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)建設(shè)，加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)緊缺人才。
三、高職院?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)
高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的系統(tǒng)與創(chuàng)新設(shè)計(jì)
當(dāng)前，高職院校仍缺乏走出校門，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最新發(fā)展態(tài)勢(shì)失察，對(duì)人才需求動(dòng)向反應(yīng)遲鈍而被動(dòng)，導(dǎo)致專業(yè)教學(xué)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求脫節(jié)，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求。作為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系最緊密，直接面向行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的高等職業(yè)教育，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)主力軍的高職院校，既面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有靈活開設(shè)新專業(yè)和動(dòng)態(tài)改造老專業(yè)，改革人才培養(yǎng)模式和課程體系，創(chuàng)新教學(xué)方式和手段，才能主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展提供大量人力資源儲(chǔ)備和強(qiáng)有力的發(fā)展支撐。
（一）對(duì)接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，靈活開設(shè)新專業(yè)和動(dòng)態(tài)改造老專業(yè)
專業(yè)建設(shè)是高職院校主動(dòng)、靈活地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是其辦學(xué)特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。為主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，高職院校要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走向，緊密圍繞市場(chǎng)需求，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，一方面針對(duì)新興服務(wù)業(yè)的新職業(yè)、新崗位的人才需求和發(fā)展趨勢(shì)，前瞻性地靈活開設(shè)新專業(yè)；另一方面，適應(yīng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的技術(shù)改造升級(jí)和業(yè)態(tài)調(diào)整變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整和改造老專業(yè)，使之更好地與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)崗位需求對(duì)接。要緊跟市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)建立專業(yè)的“用進(jìn)廢退”、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的活力和動(dòng)力，促進(jìn)良性循環(huán)，彰顯優(yōu)勢(shì)與特色，使專業(yè)設(shè)置、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格始終與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)一致、共振。
高職院校必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊緊圍繞區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求，從自身的辦學(xué)定位和辦學(xué)實(shí)際出發(fā)，靈活開設(shè)新專業(yè)，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需緊缺人才。以江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，近年來，學(xué)院適應(yīng)南京城市發(fā)展需求，分別開設(shè)了物流管理、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、電子商務(wù)、老年服務(wù)與管理、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、高爾夫管理等新興服務(wù)專業(yè)；通過國(guó)際合作設(shè)置了國(guó)際物流（中荷合作）、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)（中澳合作）等專業(yè)，又對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷、工商管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行了改造，如增設(shè)了汽車營(yíng)銷、房地產(chǎn)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、區(qū)域經(jīng)理等專業(yè)方向，為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升提供人力資源儲(chǔ)備與支撐。
（二）對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，重構(gòu)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)
課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，是指根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出的新要求，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入到課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)中。將職業(yè)資格認(rèn)證內(nèi)容嵌入到相關(guān)專業(yè)的課程體系中，使課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合。如將助理電子商務(wù)師資格考試中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容嵌入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)課程，將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷基礎(chǔ)知識(shí)嵌入網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷課程，將BBS、電子郵件、CA認(rèn)證操作等內(nèi)容嵌入電子商務(wù)實(shí)務(wù)課程的教學(xué)中，把職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中要求的知識(shí)和技能融入相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)歷教育中的專業(yè)能力要求與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)行業(yè)的用人要求結(jié)合起來。根據(jù)行業(yè)企業(yè)對(duì)職業(yè)崗位的要求，組織教學(xué)內(nèi)容，及時(shí)吸納和傳授產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生在獲得畢業(yè)證書的同時(shí)，取得從業(yè)資質(zhì)和入職通行證――職業(yè)資格證書或技術(shù)等級(jí)證書，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位需求的無縫對(duì)接。
課程體系改革還要以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)和突破口，突出實(shí)踐性、應(yīng)用性和職業(yè)性。以企業(yè)真實(shí)工作和崗位能力要求分析為基礎(chǔ)，以任務(wù)引領(lǐng)型項(xiàng)目課程為主體，重構(gòu)基于工作過程的課程體系。將職業(yè)崗位所需的關(guān)鍵能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)教育融入專業(yè)教學(xué)體系，整合顯性知識(shí)和緘默知識(shí)、理論知識(shí)和實(shí)踐技能，將理論知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)踐技能培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高三者有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)的融合。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，從業(yè)人員要具備國(guó)際視野，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)此，高職教育課程體系中要加大外語課程的比重，強(qiáng)化口語教學(xué)和應(yīng)用考查，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用課程的教學(xué)，增設(shè)法律、法規(guī)類課程和有關(guān)金融、貿(mào)易、文化等方面課程，并著力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、協(xié)作能力和創(chuàng)新能力，以滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需要。如對(duì)國(guó)際貿(mào)易人才的培養(yǎng)，要突出國(guó)際貿(mào)易學(xué)與外語、法律法規(guī)、現(xiàn)代信息技術(shù)、商務(wù)禮儀等相關(guān)學(xué)科的關(guān)聯(lián)，合理構(gòu)建學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)并具備多學(xué)科知識(shí)背景的復(fù)合應(yīng)用型人才。
（三）教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，深化人才培養(yǎng)模式改革
教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，是指強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，改變傳統(tǒng)的以課堂為中心的教學(xué)模式，重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，“把課堂搬進(jìn)車間，讓學(xué)生上課就是上崗”，讓學(xué)生在真實(shí)的職場(chǎng)環(huán)境里“做”中“學(xué)”，專業(yè)教師與企業(yè)技師共同參與對(duì)學(xué)生的教學(xué)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須設(shè)置在真實(shí)工作環(huán)境和實(shí)際工作崗位中。如現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)新興的服務(wù)領(lǐng)域，出現(xiàn)了許多管理創(chuàng)新和裝備創(chuàng)新，射頻識(shí)別技術(shù)、傳感器技術(shù)、數(shù)字信號(hào)處理技術(shù)、智能機(jī)器人技術(shù)等新技術(shù)和新裝備在現(xiàn)代物流業(yè)中已有廣泛應(yīng)用。高職教育必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，將最新技術(shù)引入教學(xué)實(shí)訓(xùn)中，確保教學(xué)實(shí)踐與市場(chǎng)先進(jìn)技術(shù)同步不落伍。因此，高職院校必須開門辦學(xué)，建立與企事業(yè)單位聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，實(shí)行“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式。校企共同制定人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)課程和組織教學(xué)，培養(yǎng)熟悉企業(yè)的作業(yè)流程，具有較強(qiáng)的職業(yè)崗位能力，適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才。
按照“教學(xué)做一體化”的原則，改革教學(xué)方法和手段。積極探索任務(wù)導(dǎo)向、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)模式，靈活采用案例教學(xué)、模塊教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等教學(xué)方法。如通過案例分析來解釋各種物流原理和方法的應(yīng)用，通過帶領(lǐng)學(xué)生觀摩現(xiàn)代化物流企業(yè)的倉儲(chǔ)中心、貨運(yùn)基地等場(chǎng)所，組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，說明物流操作的程序和現(xiàn)代化技術(shù)等。多樣化的教學(xué)方法不僅能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，加強(qiáng)實(shí)踐技能的訓(xùn)練，還能在教學(xué)的過程中更好地培養(yǎng)學(xué)生的組織能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、自我管理和自我發(fā)展能力。要高度重視實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，遵循先進(jìn)性原則、仿真性原則和開放性原則，在校內(nèi)形成仿真、真實(shí)的職業(yè)環(huán)境，如在校內(nèi)開設(shè)證券交易系統(tǒng)，與市場(chǎng)大盤同步，幫助學(xué)生熟練掌握證券交易、期貨交易、外匯交易等基本技能；探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地校企共建的新模式，由企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和實(shí)訓(xùn)輔助指導(dǎo)，以企業(yè)真實(shí)的工作任務(wù)為實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力和分析問題與解決問題的能力；在物流公司、商業(yè)銀行、連鎖超市、證券公司等企業(yè)建立實(shí)踐教學(xué)基地，讓學(xué)生利用假期到企業(yè)參與實(shí)際作業(yè)過程；廣泛使用多媒體輔助教學(xué)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息、數(shù)字模擬等現(xiàn)代教育技術(shù)和手段，以提高教學(xué)效率。
采取多樣化、多元化的課程考核和評(píng)價(jià)方式，將學(xué)校知識(shí)考核與企業(yè)實(shí)踐考核和職業(yè)資格考證相結(jié)合。多樣化是指課程考核形式要以多樣化為特征，不僅要有理論知識(shí)的考核，還要有實(shí)踐動(dòng)手操作能力、項(xiàng)目開展與管理能力的考核；不僅要有模擬、仿真環(huán)境下的考核，還要有實(shí)際工作崗位、真實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的考核；不僅要有專業(yè)技能的考核，還要有職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)合作能力、心理素質(zhì)等關(guān)鍵能力的考核；不僅要有筆試，還要有口試以及實(shí)際操作考核；不僅要有總結(jié)性考核評(píng)價(jià)，還要有形成性考核評(píng)價(jià)。多元化是指課程考核主體的多元化，既要有學(xué)校組織的考核，又要有企業(yè)組織的考核，還要有社會(huì)組織的考證考級(jí)。通過教師評(píng)價(jià)、企（行）業(yè)評(píng)價(jià)、學(xué)生自我評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等多元評(píng)價(jià)方式，對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，以引導(dǎo)和改進(jìn)教學(xué)工作。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)特征；產(chǎn)業(yè)集聚。
0引言。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，用現(xiàn)代新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的新業(yè)態(tài)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工專業(yè)化的需求，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小等特點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正呈現(xiàn)出信息化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì)。信息技術(shù)的發(fā)展不僅為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供支撐，更衍生出新的需求，從而使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度已成為衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。從社會(huì)需求角度來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者的消費(fèi)方式、理念都在發(fā)生著變化，消費(fèi)者正在由對(duì)工業(yè)時(shí)代簡(jiǎn)單的物質(zhì)產(chǎn)品需求，轉(zhuǎn)向高科技含量、知識(shí)密集、高附加值的精神產(chǎn)品需求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，隨著社會(huì)分工的日益深化，研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、管理咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、信息服務(wù)等從生產(chǎn)中剝離出來，成為獨(dú)立的新興服務(wù)行業(yè)。這些生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了工業(yè)部門對(duì)社會(huì)資源的利用效率，減少了工業(yè)企業(yè)對(duì)資源的依賴程度，降低了工業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞，從而有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高及管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心產(chǎn)業(yè)，更是我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)正處于工業(yè)化中期，面臨著資源環(huán)境的較大約束，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心力量，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。
“十二五”時(shí)期，湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展事關(guān)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，必須在思想認(rèn)識(shí)上、空間布局上、工作重點(diǎn)上、政策措施上有新的突破。
1提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“六種意識(shí)”。
發(fā)展湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，并進(jìn)一步強(qiáng)化“六種意識(shí)”，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的使命感和緊迫感。
（1）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迫切需要。
湖北目前正處在工業(yè)化的中后期，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的典型特征是偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資料的高投入、高消耗，而湖北恰恰是一個(gè)缺煤、少油、乏氣的省份，生產(chǎn)要素的制約日益凸顯。要改變經(jīng)濟(jì)不合理結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是必然的選擇。
（2）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。服務(wù)業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高的特點(diǎn)，是一個(gè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮?、資源環(huán)境親和的產(chǎn)業(yè)。雖然湖北省的資源總量豐富，但人均占有水平較低，特別是淡水、土地、礦產(chǎn)等一些不可再生資源，長(zhǎng)期處于緊缺狀態(tài)，難以支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于突破國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸的制約，有利于完成節(jié)能減排任務(wù)，有利于“兩型”社會(huì)建設(shè)。據(jù)有關(guān)測(cè)算，生產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出能耗不到第二產(chǎn)業(yè)的1／3，只有第一產(chǎn)業(yè)的40％。如果生產(chǎn)業(yè)比重提升1個(gè)百分點(diǎn)，萬元GDP能耗即可下降至少1。5個(gè)百分點(diǎn)。
（3）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升湖北制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。雖然制造業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、質(zhì)量和水平，但提升制造業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要條件就是要以發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)業(yè)作為支撐，這一點(diǎn)越來越被人們所認(rèn)識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，隨著分工深化和服務(wù)外包化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是從制造領(lǐng)域獨(dú)立出來的設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流、信息等生產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，對(duì)制造業(yè)的支撐作用越明顯，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的商務(wù)成本就越低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。目前，湖北制造業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)高級(jí)化階段，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為制造業(yè)提供全面、完善的協(xié)作與配套環(huán)境，是提升湖北制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提和保證。
（4）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的迫切需要。
服務(wù)業(yè)具有門類多、就業(yè)容量大的特點(diǎn)，在三次產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)最高（就業(yè)彈性系數(shù)是指就業(yè)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的比值），有較強(qiáng)的“帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)”和“拉動(dòng)地方稅收”的作用。“十一五”期間，湖北服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35％，就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)的1／3左右，是“三分天下”；創(chuàng)造的地方稅收占全部地方稅收的60％以上，占了“大半江山”。
（5）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是改善民生的迫切需要。
改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力。
湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然取得了很大發(fā)展，但與制造業(yè)相比，占GDP的比重仍然偏低，服務(wù)業(yè)尤其是生活業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民群眾多樣化的服務(wù)需求。隨著湖北城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，構(gòu)建和諧社會(huì)、小康社會(huì)，必須大力發(fā)展面向民生的商貿(mào)、旅游、家庭服務(wù)等生活業(yè)，豐富服務(wù)產(chǎn)品類型，擴(kuò)大服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，適應(yīng)人民群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和精神文化生活不斷豐富的需求。
（6）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是湖北構(gòu)建中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的迫切需要。
2006年，國(guó)家正式實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，湖北明確提出了構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。要構(gòu)建這一“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，就要發(fā)揮“兩通優(yōu)勢(shì)”（交通優(yōu)勢(shì)與流通優(yōu)勢(shì)），切實(shí)讓時(shí)間縮短，讓空間拉近，讓流動(dòng)加速。
這就需要通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來實(shí)現(xiàn)。可以說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將在新一輪大發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。
2優(yōu)化空間布局，建設(shè)“六大區(qū)域”。
“兩圈一帶”戰(zhàn)略是湖北省委、省政府在新時(shí)期制定的旨在促進(jìn)湖北振興崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)圍繞實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“六大區(qū)域”，即一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、兩個(gè)區(qū)域業(yè)中心區(qū)、3個(gè)生產(chǎn)業(yè)功能帶，實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有重點(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（1）建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)。以武漢為中心，以武漢城市圈為依托，突破性地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向武漢集聚。發(fā)揮武漢市的龍頭作用，輻射帶動(dòng)黃石、鄂州、咸寧、黃岡、孝感、仙桃、潛江、天門8市以現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)建成全國(guó)重要的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心增長(zhǎng)極。
（2）建設(shè)兩個(gè)區(qū)域業(yè)中心區(qū)。以襄陽、宜昌兩個(gè)省域副中心城市為載體，以“襄十隨”（襄陽、十堰、隨州）城市群和“宜荊荊”（宜昌、荊州、荊門）城市群為支撐，建設(shè)承接武漢核心區(qū)、輻射帶動(dòng)鄂西生態(tài)文化旅游圈的兩個(gè)區(qū)域業(yè)中心區(qū)。
（3）建設(shè)三條生產(chǎn)業(yè)功能帶。圍繞鋼鐵、有色金屬及深加工、水泥、新型建筑材料、林特產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沿長(zhǎng)江、鐵路和高速公路交通樞紐建設(shè)一批大型現(xiàn)代物流園區(qū)，配套建設(shè)適應(yīng)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的研發(fā)、營(yíng)銷、產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)體系，形成以武漢為核心，向鄂州、黃岡、黃石和咸寧等地輻射的武鄂黃冶金建材生產(chǎn)業(yè)功能帶。圍繞汽車及零部件、紡織化纖﹑機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沿漢十鐵路、漢十高速，重點(diǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)研究開發(fā)，配套建設(shè)相關(guān)信息服務(wù)體系，建設(shè)一批大型專業(yè)物流園區(qū)，形成以武漢為核心，向孝感、隨州、襄陽、十堰等地輻射的武襄十汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)業(yè)功能帶。圍繞化工、紡織服裝及無紡布、電力及設(shè)備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沿漢宜鐵路、漢宜及武荊高速、長(zhǎng)江交通樞紐，建設(shè)一批綜合性和專業(yè)性物流園區(qū)，形成以武漢為核心，向仙桃、天門、潛江、荊門、荊州、宜昌等地輻射的武荊宜化工紡織生產(chǎn)業(yè)功能帶。
3突出發(fā)展重點(diǎn)，做強(qiáng)“六大產(chǎn)業(yè)”。
充分利用湖北制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的契機(jī)，適應(yīng)當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的總體要求，突出發(fā)展關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)作用大的現(xiàn)代物流、金融、信息、現(xiàn)代商務(wù)、旅游、文化等六大重點(diǎn)領(lǐng)域。
（1）現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮“九州通衢”的優(yōu)勢(shì)，合理布局全省物流園區(qū)，加快建設(shè)武漢城市圈物流圈、鄂西物流圈和長(zhǎng)江物流帶，強(qiáng)化生產(chǎn)物流，延伸流通物流，推進(jìn)第三方綜合物流發(fā)展，積極構(gòu)建以武漢為中心，以宜昌、襄陽為支點(diǎn)，以荊州、黃石等為地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市的口岸物流、行業(yè)物流和城市配送物流相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系。
（2）金融服務(wù)業(yè)。以武漢城市圈為中心，合理規(guī)劃“兩圈一帶”金融產(chǎn)業(yè)布局，加快推動(dòng)武漢城市圈金融一體化建設(shè)，推動(dòng)武漢城市圈信貸市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、資金清算、金融信息一體化、產(chǎn)股權(quán)市場(chǎng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)江漢區(qū)金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、中南路—中北路金融集聚帶和光谷金融港建設(shè)，加快建設(shè)全國(guó)性金融后臺(tái)服務(wù)中心和金融外包中心，進(jìn)一步推動(dòng)三大功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚、總部集中和功能互補(bǔ)，逐步提高輻射能級(jí)，構(gòu)建與京滬金融中心對(duì)接的區(qū)域性金融中心。
（3）科技信息服務(wù)業(yè)。依托軟件、信息傳輸和數(shù)字內(nèi)容等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和信息的共享。積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合、3G應(yīng)用、電子商務(wù)和公共信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，培育和壯大一批核心骨干軟件企業(yè)，推廣應(yīng)用軟件及服務(wù)模式應(yīng)用聚合平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)的科技開發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)和節(jié)能降耗服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，努力將“湖北制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂眲?chuàng)造”。
（4）商務(wù)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)打破地域限制和行業(yè)壟斷，按照專業(yè)化分工、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等傳統(tǒng)商務(wù)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展咨詢?cè)u(píng)估、會(huì)展、產(chǎn)權(quán)交易、司法中介等新興商務(wù)服務(wù)業(yè)。 轉(zhuǎn)貼于
（5）旅游業(yè)。充分發(fā)揮旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)和帶動(dòng)作用，以及在服務(wù)業(yè)中的引擎和龍頭作用，以武漢為龍頭，加強(qiáng)鄂西生態(tài)文化旅游圈和武漢城市旅游圈的對(duì)接與合作，加快形成以“一江兩山”為核心的全國(guó)一流、國(guó)際知名旅游品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)與重慶的合作，聯(lián)手打造長(zhǎng)江三峽無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)與安徽、河南的旅游合作，把大別山打造成全國(guó)重要的紅色旅游基地。認(rèn)真謀劃高鐵、城際鐵路等拉動(dòng)旅游發(fā)展的對(duì)接規(guī)劃，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等區(qū)域的旅游客源互動(dòng)，全方位建立健全高鐵旅游體系，促進(jìn)湖北旅游再次騰飛。
（6）文化產(chǎn)業(yè)。充分利用全省科教文化優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)、科技、旅游、教育的融合與互動(dòng)，不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展文化產(chǎn)業(yè)空間。充分挖掘地方文化資源，大力發(fā)展具有荊楚地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、動(dòng)漫等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展數(shù)字多媒體廣播、手機(jī)廣播電視，開發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值服務(wù)。大力推動(dòng)全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合，加快組建全省一網(wǎng)、模數(shù)轉(zhuǎn)換、雙向互動(dòng)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司，支持省內(nèi)文化企業(yè)做大做強(qiáng)。
4加大工作力度，實(shí)施“六大工程”。
（1）實(shí)施改革工程，積極開展服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。在推動(dòng)武漢市江漢區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，組織開展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。重點(diǎn)就服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制問題、產(chǎn)業(yè)集聚問題、發(fā)展環(huán)境問題、政策瓶頸問題等進(jìn)行探索，創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)。通過省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步提高全省對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)功能，在全省形成一批主體功能突出、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的區(qū)域服務(wù)業(yè)中心和各具特色、充滿活力的服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)；培育一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，切實(shí)促進(jìn)湖北服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步提高質(zhì)量和水平。
（2）實(shí)施集聚工程，加快省級(jí)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的輻射和示范效應(yīng)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種有效途徑。經(jīng)省政府同意，湖北已創(chuàng)建了23個(gè)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，并已取得了初步成效。
2010年23個(gè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值847億元，占全省服務(wù)業(yè)增加值的1／7強(qiáng)；完成固定資產(chǎn)投資812億元，園區(qū)內(nèi)有省行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)93家，國(guó)家行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)41家。“十二五”期間，湖北還將創(chuàng)建一批省級(jí)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，總數(shù)將達(dá)到60家。
（3）實(shí)施人才工程，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
人才是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。按照《湖北省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）的要求，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技與信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等湖北服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的9類產(chǎn)業(yè)人才，建立一支知識(shí)化、專業(yè)化、復(fù)合型、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)政策，健全人才使用機(jī)制，讓人才全身心投入到湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展的事業(yè)中去。
（4）實(shí)施環(huán)境工程，為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加大協(xié)調(diào)督辦力度。建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開省服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系會(huì)議，及時(shí)通報(bào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題。建立公開、平等、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大整個(gè)服務(wù)業(yè)的開放程度，提高服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資投入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)的良性有序競(jìng)爭(zhēng)。改革對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不利的稅費(fèi)制度，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改現(xiàn)行的全額營(yíng)業(yè)稅為增值稅或?qū)嵤p稅，實(shí)行與工業(yè)企業(yè)同樣的水電氣價(jià)格；對(duì)符合戰(zhàn)略規(guī)劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)行稅收減免等優(yōu)惠政策，使一些高端服務(wù)企業(yè)可將人力資源培訓(xùn)、研發(fā)投入等費(fèi)用在稅前列支沖減收入。完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，積極拓寬股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換等投資渠道；鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)以商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組；建立并完善面向服務(wù)業(yè)企業(yè)的投融資擔(dān)保體系和融資平臺(tái)。加大財(cái)政扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資服務(wù)業(yè)，實(shí)行多元化投資。
（5）實(shí)施品牌工程，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力支持服務(wù)業(yè)企業(yè)打造自主品牌。建立健全政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)動(dòng)的品牌建設(shè)工作機(jī)制，制定科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，把培育國(guó)際化大企業(yè)、大集團(tuán)作為重要戰(zhàn)略，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，著力培育一批國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)努力創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，用各種方式發(fā)展自己的服務(wù)和推廣自己的品牌，實(shí)現(xiàn)各類資源要素的有效利用。
（6）實(shí)施統(tǒng)計(jì)工程，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。建立服務(wù)業(yè)考核體系，定期公布分地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)等主要指標(biāo)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，建立相關(guān)部門的信息交流、會(huì)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)掌握并準(zhǔn)確了解服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。
參考文獻(xiàn)
［1］蘇卉.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與波及效應(yīng)研究［J］.河南理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（2）.
［2］呂毅.西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的識(shí)別和定量分析［J］.科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2011（9）.
［3］段煉，趙德海.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)服務(wù)化與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)［J］.科學(xué)管理研究，2011（4）.
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 新型工業(yè)化 生產(chǎn)者服務(wù)
1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的涵義
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”而言的，它伴隨著信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)，是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。它不僅包括直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)，如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等；同時(shí)也包括通過應(yīng)用信息技術(shù)，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)，如金融、物流服務(wù)等。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的，工業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和條件?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念而發(fā)展起來的，它是知識(shí)和技術(shù)相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主要依靠信息科技、人才等與知識(shí)相關(guān)的要素投入的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于促進(jìn)增長(zhǎng)方式由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。
2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系
制造業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，許多服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展必須依靠制造業(yè)的發(fā)展，因?yàn)橹圃鞓I(yè)是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門，代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的活動(dòng)，其產(chǎn)出的相當(dāng)比例是用于制造業(yè)部門生產(chǎn)的中間需求，沒有制造業(yè)的發(fā)展，他就失去了需求的來源。通過對(duì)美國(guó)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析表明，用于制造業(yè)部門的生產(chǎn)者服務(wù)增加很快，約占整個(gè)生產(chǎn)者服務(wù)產(chǎn)出的48%；另一方面，制造業(yè)的良性發(fā)展離不開生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的有力支撐。許多生產(chǎn)者服務(wù)部門，如金融、保險(xiǎn)、電信、會(huì)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、咨詢、R＆D、物流等，都是支持制造業(yè)發(fā)展的重要部門。生產(chǎn)者服務(wù)能夠提高制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的附加值，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)部門。因此，制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多地進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要影響。
由于制造業(yè)中間投入服務(wù)的增加，正在使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系變得愈來愈密切，傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化之間出現(xiàn)了“耦合”現(xiàn)象。二者相互提供支撐，也日益交織，使得資源配置更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨高度化。
3 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的推進(jìn)作用
（1）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮?，而且資源環(huán)境約束小，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要源泉，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、改變靠資源高消耗、環(huán)境高污染來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然要求。
（2）制造業(yè)服務(wù)化傾向體現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇、企業(yè)融資到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等各方面都會(huì)有現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。制造企業(yè)在發(fā)展過程中善于利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所提供的各種幫助，就能夠以最快的速度全面了解到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)專業(yè)化的服務(wù)不僅可以有效地減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，而且可以使企業(yè)專注于發(fā)展生產(chǎn)，集中力量提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。制造業(yè)部門的服務(wù)化傾向也體現(xiàn)在，制造業(yè)部門的產(chǎn)品的服務(wù)性上以及隨產(chǎn)品一同售出的知識(shí)和技術(shù)服務(wù)等。
（3）生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是產(chǎn)品價(jià)值鏈中價(jià)值增值的主要來源。有資料表明，產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中，有高達(dá)75%～85%與生產(chǎn)者服務(wù)活動(dòng)有關(guān)，計(jì)算機(jī)市場(chǎng)上增值部分的60%—70%來自軟件和維護(hù)服務(wù)。因此，有效率的生產(chǎn)者服務(wù)是制造業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的前提和保障。
（4）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是其精髓生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)并使制造業(yè)能級(jí)提升。要建設(shè)制造業(yè)基地，必然要以發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)作為重要的支撐，尤其是專業(yè)化分工深化后，產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)由制造業(yè)延伸形成的生產(chǎn)業(yè)的依賴顯著增強(qiáng)。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的條件下加速制造業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是制造業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。進(jìn)一步地，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間限制和工業(yè)化水平的束縛而獲得超前發(fā)展，有可能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)次序或演進(jìn)規(guī)律發(fā)生新的變化。
（5）知識(shí)密集型的生產(chǎn)性（中間投入服務(wù)）服務(wù)業(yè)，正在成為企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和貨物商品競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵投入，更是企業(yè)構(gòu)成產(chǎn)品差異和決定產(chǎn)品增值的基本要素。產(chǎn)品差異來自于一個(gè)企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、和輔助其產(chǎn)品的過程中所進(jìn)行的個(gè)性活動(dòng)，而這些活動(dòng)中的每一項(xiàng)又都有助于企業(yè)取得相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，樹立企業(yè)形象。服務(wù)能夠引導(dǎo)制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新。
4 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題
（1）總體規(guī)模小，發(fā)展水平落后。從全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈上升趨勢(shì)。而中國(guó)服務(wù)業(yè)雖然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，總體水平仍然不高。以服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量，2003年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.2%，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為70%以上的水平，發(fā)展中國(guó)家的平均水平也在45%左右。另一方面，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低，2003年底我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國(guó)內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為29.3%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%～80%，也低于發(fā)展中國(guó)家的50%左右水平。
與其他產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的應(yīng)用水平差別很大，發(fā)展的不平衡對(duì)服務(wù)業(yè)整體的提升會(huì)產(chǎn)生影響。另外，受現(xiàn)有基礎(chǔ)和一些傳統(tǒng)因素的影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的市場(chǎng)環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善，服務(wù)業(yè)滿足巨大市場(chǎng)需求的供給壓力仍然相當(dāng)大。
（ 2）服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理，結(jié)構(gòu)失衡。從總體上看，中國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后，旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，而保險(xiǎn)、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)。而目前發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，新興服務(wù)業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重，一些發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)也較為明顯。
（3）當(dāng)前我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低，還有很大的體制性政策性制約因素。我國(guó)長(zhǎng)期以來的工業(yè)化政策，忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均水平，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低。同時(shí)，國(guó)家對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)（如郵政、電信、金融）的準(zhǔn)入限制，使非公有制經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入，導(dǎo)致這些行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，從而嚴(yán)重地阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（4）服務(wù)支撐體系不完善?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應(yīng)的體系，能有效滿足制造業(yè)的服務(wù)需求。設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，它們共同構(gòu)成了一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程。其中，服務(wù)業(yè)的效率對(duì)整個(gè)鏈條的效率影響很大。因而各個(gè)跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都把服務(wù)放在重要的位置，通用汽車的利潤(rùn)來源構(gòu)成中服務(wù)所占比重在90%以上。但由于我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)體系跟不上，致使整個(gè)服務(wù)鏈條脫節(jié)，影響了制造業(yè)的效率。服務(wù)的低效率，已經(jīng)成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
5 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程
伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)日益融合，更多地表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的滲透，特別是與生產(chǎn)過程相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接作用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程。在發(fā)達(dá)國(guó)家，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務(wù)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)加以重點(diǎn)培育。因此，我們要在戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。
首先，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越緊密地相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)比重逐步上升，附加價(jià)值提高，加工制造環(huán)節(jié)附加價(jià)值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外置化趨勢(shì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐，單純靠擴(kuò)大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小，附加價(jià)值越來越有限，只在制造環(huán)節(jié)下工夫，依賴無限供給的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，走為跨國(guó)公司“代工”的路子，發(fā)展戰(zhàn)略上會(huì)受到很大局限。因此，在我國(guó)打造國(guó)際制造業(yè)中心的過程中，一定要注意到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)日益融合的國(guó)際趨勢(shì)，把大力發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營(yíng)銷、金融中介等相關(guān)新興服務(wù)業(yè)，加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作，作為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。
其次，積極培植生產(chǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升，新型服務(wù)業(yè)則需要培植。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一種互動(dòng)互補(bǔ)的關(guān)系，因此，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就必須與工業(yè)實(shí)現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。隨著世界逐步進(jìn)入全球化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力，利潤(rùn)空間也不斷萎縮，要突破這種局面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。近年來，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)的支撐。所以，應(yīng)在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務(wù)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心等特色產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè)，加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，發(fā)揮信息服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的倍增效應(yīng)。
