發(fā)布時(shí)間：2023-10-29 14:57:23
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)上市財(cái)務(wù)培訓(xùn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]非財(cái)務(wù)指標(biāo)；上市公司；業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)通常被定義為系統(tǒng)定期地對(duì)一個(gè)組織或員工所具有的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，是按照上市公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)特定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)上市公司一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做出公正、客觀和準(zhǔn)確的綜合判斷。上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是加強(qiáng)上市公司管理的有效手段之一。上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅影響上市公司的未來(lái)發(fā)展和成長(zhǎng)趨勢(shì)，而且還決定和影響激勵(lì)約束機(jī)制的構(gòu)建。本文擬對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)在上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中的作用等問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、傳統(tǒng)的上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及弊端
傳統(tǒng)的上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)注重財(cái)務(wù)衡量，主要是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表指標(biāo)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)，屬于事后評(píng)價(jià)。由于財(cái)務(wù)報(bào)表是對(duì)上市公司已發(fā)生的 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的報(bào)告，其財(cái)務(wù)指標(biāo)不可避免地具有一定的局限性，即這些財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的是上市公司過(guò)去的、 歷史 的經(jīng)營(yíng)狀況。這種上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果能使上市公司從中 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來(lái)的發(fā)展指明方向，同時(shí)上市公司也根據(jù)這一信息資料對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)行獎(jiǎng)懲。但是，在這種前提下，上市公司的目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理者的奮斗目標(biāo)是短期性的，其原因是評(píng)價(jià)所依據(jù)的指標(biāo)具有局限性，有關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制的制定也存在短期性的弊端，不利于上市公司未來(lái)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，只是與當(dāng)時(shí)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和管理要求相適應(yīng)。
由于傳統(tǒng)的上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法只包括財(cái)務(wù)指標(biāo)方面的業(yè)績(jī)，不包括非財(cái)務(wù)指標(biāo)方面的業(yè)績(jī)，因而不能全面地反映出上市公司的綜合實(shí)力。其主要局限性：一是只考慮取得和維持短期財(cái)務(wù)結(jié)果，助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)管理者急功近利思想和短期投機(jī)行為，使得上市公司由于擔(dān)心當(dāng)前盈利目標(biāo)降低而不愿意對(duì)那些有發(fā)展前途的項(xiàng)目進(jìn)行投資，以至于上市公司在短期項(xiàng)目方面投資過(guò)多，在長(zhǎng)期的價(jià)值創(chuàng)造方面投資過(guò)少，缺乏可持續(xù)發(fā)展的潛力。當(dāng)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境需要經(jīng)營(yíng)管理者重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)，如市場(chǎng)占有率、商譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、員工培訓(xùn)等要素時(shí)，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法不能提供充分的行動(dòng)導(dǎo)向。二是評(píng)價(jià)系統(tǒng)是在賬面價(jià)值基礎(chǔ)上衡量投資者投入的價(jià)值，既忽略了上市公司資產(chǎn)價(jià)值隨時(shí)間變化的貨幣時(shí)間價(jià)值，也忽略了所有者權(quán)益機(jī)會(huì)成本，更沒(méi)有考慮知識(shí)與智力資本等非財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系產(chǎn)生的影響。
毋庸置疑，當(dāng)特定的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法所賴以存在的環(huán)境和經(jīng)營(yíng)管理要求發(fā)生改變時(shí)，上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的變化，只有這樣，才能適應(yīng)上市公司經(jīng)營(yíng)管理的需要，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。今天，人類社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)與智力資本為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，而缺乏對(duì)知識(shí)與智力資本方面評(píng)價(jià)的上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是不完善的。目前，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)等知識(shí)和智力資本的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，已在全球范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注，并已引起有關(guān)各方的高度重視，而作為上市公司的經(jīng)營(yíng)管理者更不能無(wú)視無(wú)形資產(chǎn)等業(yè)績(jī)方面的評(píng)價(jià)。眾所周知，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 企業(yè) 擁有和控制的無(wú)形資產(chǎn)越多，其可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力就越強(qiáng)，在國(guó)外的高新技術(shù)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重已高達(dá)50～60％。上市公司要獲良好的得經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，無(wú)形資產(chǎn)有著舉足輕重的作用。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的變革，即將非財(cái)務(wù)指標(biāo)加入到上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，使上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系得到完善和充實(shí)。這也是上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)順應(yīng) 現(xiàn)代 公司管理需要的具體體現(xiàn)。
二、非財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的建立與上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
為了解決傳統(tǒng)的上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的弊端，應(yīng)逐漸建立新的上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
首先，應(yīng)明確非財(cái)務(wù)指標(biāo)主要是通過(guò)市場(chǎng)占有率、商譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、員工培訓(xùn)、知識(shí)與智力資本等的評(píng)價(jià)與考核來(lái)反映的。此外，上市公司創(chuàng)新也應(yīng)是非財(cái)務(wù)指標(biāo)的內(nèi)容，包含上市公司的研究和開(kāi)發(fā)能力、將技術(shù)和發(fā)明成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力等內(nèi)容。這是因?yàn)樯鲜泄靖?jìng)爭(zhēng)力是上市公司長(zhǎng)期發(fā)展能力和上市公司業(yè)績(jī)不斷提升的有力保證，而創(chuàng)新則是上市公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要特征，是上市公司具有旺盛生命力的最基本的支撐要素。創(chuàng)新可以使上市公司有限的資源得到合理的配置，能夠有效抵御風(fēng)險(xiǎn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，上市公司若沒(méi)有創(chuàng)新業(yè)績(jī)，就會(huì)缺乏核心的競(jìng)爭(zhēng)力，就難以保障經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的成功。因?yàn)楹诵牡母?jìng)爭(zhēng)力是上市公司的生存和發(fā)展所必須具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
其次，上市公司必須重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核。與財(cái)務(wù)指標(biāo)相比，市場(chǎng)占有率、商譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、員工培訓(xùn)、知識(shí)與智力資本等非財(cái)務(wù)指標(biāo)更能體現(xiàn)上市公司的長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，能更全面、多角度地反映上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，因此，上市公司必須重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核，以應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境。盡管目前缺少具體的行業(yè)規(guī)范，在 計(jì)算 和比較上存在可操作性和準(zhǔn)確性方面尚無(wú)公認(rèn)的量化原則及標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，但總需要經(jīng)過(guò)不斷嘗試和探索，逐步地建立和完善。上市公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)生命周期理論，結(jié)合公司的具體情況，分別就市場(chǎng)占有率、商譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、員工培訓(xùn)、知識(shí)與智力資本等非財(cái)務(wù)指標(biāo)逐一列示，通過(guò)財(cái)務(wù)分析的專門方法，如水平分析法、垂直分析法、趨勢(shì)分析法等來(lái)揭示和反映上市公司的未來(lái)發(fā)展和成長(zhǎng)趨勢(shì)。它可以避免單獨(dú)使用財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)上市公司業(yè)績(jī)所導(dǎo)致的上市公司短期經(jīng)營(yíng)行為的弊端。這種趨勢(shì)是不可否認(rèn)的，其作用更是日顯重要的。
最后，應(yīng)將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。為了對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行 科學(xué) 評(píng)價(jià)，財(cái)政部等四部委于1999年6月1日聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》及《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》，這對(duì)上市公司的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)具有一定的 參考 價(jià)值。上市公司除特定的財(cái)務(wù)指標(biāo)外，也需要評(píng)價(jià)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四項(xiàng)內(nèi)容，以全面反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)。上市公司要從償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力和發(fā)展能力四個(gè)方面人手，分別結(jié)合流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率，凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、可持續(xù)發(fā)展比率及資產(chǎn)增長(zhǎng)率等指標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代上市公司戰(zhàn)略管理的要求和特點(diǎn)，對(duì)上市公司業(yè)績(jī)進(jìn)行全方位的分析和評(píng)價(jià)。因?yàn)閼?zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才是上市公司真正的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而這種優(yōu)勢(shì)的形成和保持不僅受到財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響，更受制于非財(cái)務(wù)指標(biāo)因素的影響?？梢哉f(shuō)非財(cái)務(wù)指標(biāo)是影響上市公司戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)成功的至關(guān)重要的因素，把反映知識(shí)與智力資本的指標(biāo)——非財(cái)務(wù)指標(biāo)融入到整個(gè)戰(zhàn)略管理過(guò)程，才有上市公司持續(xù)不斷的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、非財(cái)務(wù)指標(biāo)與激勵(lì)約束機(jī)制
眾所周知，上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)激勵(lì)約束機(jī)制的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，它不僅影響激勵(lì)約束機(jī)制的構(gòu)建，而且影響到激勵(lì)約束機(jī)制所帶來(lái)的后果，影響上市公司的資源配置乃至上市公司未來(lái)的 發(fā)展 。激勵(lì)約束機(jī)制的作用主要表現(xiàn)在當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的行為有利于實(shí)現(xiàn)上市公司目標(biāo)時(shí)，應(yīng)給予經(jīng)營(yíng)者期望的獎(jiǎng)勵(lì)。上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)不同側(cè)面，沒(méi)有上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，激勵(lì)就失去了根本；沒(méi)有激勵(lì)約束機(jī)制，上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)就失去了意義。上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合，才能有效實(shí)現(xiàn)上市公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。健全的管理激勵(lì)制度，有利于上市公司保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，在眾多影響經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬的因素中，業(yè)績(jī)則是最為重要的甚至是起決定性作用的因素。隨著經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的變化，經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬也應(yīng)隨之改變，這樣經(jīng)營(yíng)者在為獲取高報(bào)酬的內(nèi)在動(dòng)因的趨使下會(huì)加倍地努力經(jīng)營(yíng)，這種激勵(lì)性報(bào)酬體制所發(fā)揮的作用在非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)下同樣發(fā)揮其重要作用。因?yàn)榉秦?cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)盡管在內(nèi)容和方法上與財(cái)務(wù)指標(biāo)有所差異，但目的都是為促進(jìn)上市公司各部門和員工努力實(shí)現(xiàn)上市公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，都是上市公司建立有效的管理激勵(lì)制度的前提和條件。
從表面上看，市場(chǎng)占有率、商譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、員工培訓(xùn)、知識(shí)與智力資本等非財(cái)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)的最大區(qū)別在于量化和可操作性方面，其實(shí)遠(yuǎn)非如此。非財(cái)務(wù)指標(biāo)中的任何一項(xiàng)都可以從不同側(cè)面反映上市公司的整體情況及未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Γ?cái)務(wù)指標(biāo)卻沒(méi)有這樣的作用。原因是同一財(cái)務(wù)指標(biāo)在不同行業(yè)、不同上市公司、不同發(fā)展階段具有不同的意義。根據(jù) 企業(yè) 生命周期理論可知：同一利潤(rùn)指標(biāo)對(duì)于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期的上市公司代表完全不同的意義。尤其是當(dāng)前，上市公司的發(fā)展更加注重未來(lái)可持續(xù)發(fā)展能力的形成，市場(chǎng)占有率、商譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、員工培訓(xùn)、知識(shí)與智力資本等非財(cái)務(wù)指標(biāo)，無(wú)一不是反映上市公司可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的最為貼切、最為有效的指標(biāo)，是從上市公司整體角度關(guān)注和預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)的指標(biāo)，反映出上市公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力、潛力和前景，與上市公司的戰(zhàn)略規(guī)劃密切相關(guān)。盡管其計(jì)量帶有不確定性和隨意性，它卻是上市公司在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制中不可忽視的基礎(chǔ)要素。采用非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)和分析上市公司業(yè)績(jī)，已勢(shì)在必行。
[關(guān)鍵詞] 國(guó)有上市企業(yè)；并購(gòu)重組；風(fēng)險(xiǎn)；防范對(duì)策
[中圖分類號(hào)] F470 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
引言
我國(guó)是社會(huì)主義公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家，國(guó)有企業(yè)在整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)之中占有重要的地位，對(duì)我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展起到了決定性的作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)開(kāi)始通過(guò)發(fā)行股票的方式籌集發(fā)展所需資金，形成了眾多的國(guó)有控股上市公司，這就對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，越來(lái)越多的上市企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)重組的方式整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，降低行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度，提高企業(yè)的盈利能力，改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況，國(guó)有控股上市公司作為目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最有影響力的參與者，也積極通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)重組的方式提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。本文將全面分析國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)并購(gòu)重組的意義，指出在資產(chǎn)并購(gòu)重組過(guò)程中國(guó)有上市企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合作者多年國(guó)有上市企業(yè)財(cái)務(wù)管理和研究的經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)國(guó)有上市企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出具有參考意義的對(duì)策。
一、國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)并購(gòu)重組的重要意義
（一）可以有效整合社會(huì)資源
我國(guó)國(guó)有上市公司大多都是行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力很強(qiáng)的領(lǐng)頭企業(yè)，對(duì)整體行業(yè)的發(fā)展具有重要的影響力，也是國(guó)家控制重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的重要手段。國(guó)有控股上市公司通過(guò)在證券市場(chǎng)上的資產(chǎn)并購(gòu)和重組可以有效整合行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，減少行業(yè)內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
目前我國(guó)部分國(guó)有控股上市公司雖然具有雄厚的資金實(shí)力和資產(chǎn)規(guī)模，但企業(yè)所處的行業(yè)屬于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家開(kāi)始利用政策和經(jīng)濟(jì)的手段控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展甚至逐步淘汰，國(guó)有控股上市公司通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)重組可以有效的利用自身資產(chǎn)和資金優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入到國(guó)家鼓勵(lì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）可以激活我國(guó)證券市場(chǎng)
受近幾年國(guó)際金融海嘯的影響，我國(guó)的證券市場(chǎng)一直處于疲軟狀態(tài)，很多中小型企業(yè)發(fā)展舉步維艱，甚至面臨著破產(chǎn)淘汰的命運(yùn)。我國(guó)的國(guó)有控股上市企業(yè)擁有較強(qiáng)的資金實(shí)力和先進(jìn)的管理能力，通過(guò)科學(xué)合理的資產(chǎn)并購(gòu)重組，可以將經(jīng)營(yíng)不善、舉步維艱的中小型企業(yè)納入到大型國(guó)有體系之內(nèi)，一方面解決了中小型企業(yè)破產(chǎn)后所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，另一方面還可以有效地激活我國(guó)證券市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、國(guó)有控股上市公司并購(gòu)重組風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）并購(gòu)重組帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)信息是上市企業(yè)最核心的信息，也是國(guó)有控股上市公司判斷被并購(gòu)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的最主要依據(jù)，對(duì)重組并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范直接決定了并購(gòu)重組業(yè)務(wù)的成敗。目前國(guó)有上市公司并購(gòu)重組業(yè)務(wù)所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下兩個(gè)方面：第一，對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息了解不充分，使得企業(yè)以較高的價(jià)格并購(gòu)了盈利能力不強(qiáng)的企業(yè)，增加了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。第二，資金壓力風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)外實(shí)施并購(gòu)和重組業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)的資金能力提出了很高的要求，在并購(gòu)重組業(yè)務(wù)完成之后還需要國(guó)有控股上市公司投入一定的資金來(lái)改善被并購(gòu)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這就給國(guó)有購(gòu)控股上市公司現(xiàn)金流的安全帶來(lái)了很大的危機(jī)。
（二）并購(gòu)重組帶來(lái)企業(yè)管理不善風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)國(guó)有企業(yè)與一般的民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的目的上有著明顯的不同，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的目的是獲取更多的利潤(rùn)，而國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的目的不僅僅是創(chuàng)造利潤(rùn)，還要需要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，激活整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，企業(yè)規(guī)模和營(yíng)業(yè)額成為考核國(guó)有企業(yè)高層管理者的重要指標(biāo)。部分國(guó)有企業(yè)管理者為了追求企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，盲目的并購(gòu)重組，導(dǎo)致企業(yè)的規(guī)模超出企業(yè)管理的能力，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，企業(yè)的管理成本激增，企業(yè)內(nèi)部失控，給企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）并購(gòu)重組給企業(yè)帶來(lái)文化和理念的沖突
目前國(guó)有企業(yè)并購(gòu)的中小企業(yè)大多與本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化有一定的沖突，特別是國(guó)有企業(yè)的管理機(jī)制與民營(yíng)企業(yè)的管理機(jī)制存在著巨大的差別。一旦國(guó)有企業(yè)通過(guò)并購(gòu)和重組的方式將部分民營(yíng)企業(yè)納入到本企業(yè)之內(nèi)，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化與被并購(gòu)企業(yè)的企業(yè)文化可能存在著一定的區(qū)別，甚至存在著一定的沖突，這就給國(guó)有企業(yè)的人力資源管理提出了新的挑戰(zhàn)，也給國(guó)有企業(yè)的團(tuán)隊(duì)管理帶來(lái)了新的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。
（四）并購(gòu)重組帶來(lái)企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)
眾所周知，在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論里面有著名的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)理論，指的是企業(yè)通過(guò)逐步擴(kuò)大規(guī)模可以充分有效的利用固定資產(chǎn)投入，降低企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的運(yùn)行效率，這也是很多國(guó)有上市企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)和重組的主要?jiǎng)右?。但是需要指出的是，在?shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，并不是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本并不是一定隨著規(guī)模的擴(kuò)大而一直降低，在某些情況之下企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本甚至?xí)S著規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本的增加，這也就是企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。盲目的并購(gòu)和重組行為很可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)有控股上市公司的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、國(guó)有控股上市公司并購(gòu)重組風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
（一）強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理
企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是國(guó)有上市公司資產(chǎn)合并重組業(yè)務(wù)成敗的關(guān)鍵和核心，盲目的并購(gòu)重組活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)負(fù)債率激增，也給企業(yè)的資金鏈安全帶來(lái)極大的隱患。因此，只有做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作才能有效的規(guī)避相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有控股上市公司需要從以下幾個(gè)方面具體入手來(lái)解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題：第一，充分了解被并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的盈利能力以及資產(chǎn)規(guī)模做出科學(xué)合理的判斷，以合理的價(jià)格并購(gòu)，保證企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率保持在合理的范圍。第二，強(qiáng)化企業(yè)資金管理，保證企業(yè)資金鏈的安全。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，企業(yè)的資金鏈就是企業(yè)的生命線，在國(guó)有控股上市公司完成并購(gòu)業(yè)務(wù)之后，還需要對(duì)被并購(gòu)企業(yè)投入大量的資金，這就要求國(guó)有控股上市公司保證其自身的資金鏈的安全。
（二）明確并購(gòu)目標(biāo)，完善內(nèi)部管理
并購(gòu)重組是國(guó)有控股上市公司迅速擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模和營(yíng)業(yè)額的捷徑，可以讓國(guó)有企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展成為大型的企業(yè)集團(tuán)。但是需要指出的是，盲目的擴(kuò)張會(huì)給企業(yè)的管理以及內(nèi)部控制帶來(lái)一系列的危機(jī)。因此，在并購(gòu)重組過(guò)程中，國(guó)有控股上市公司一方面需要明確并購(gòu)的目標(biāo)，科學(xué)合理的選擇適合本企業(yè)發(fā)展的并購(gòu)對(duì)象，在擴(kuò)大企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。另一方面，國(guó)有控股上市公司在并購(gòu)重組業(yè)務(wù)完成之后還需要進(jìn)一步理順企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，防止企業(yè)管理的失控。
（三）強(qiáng)化企業(yè)文化培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理理念溝通
企業(yè)的并購(gòu)重組最大的障礙就是企業(yè)文化和管理理念的，很多的企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)文化以及管理理念的差異導(dǎo)致資產(chǎn)合并重組的失敗。我國(guó)的國(guó)有控股上市公司大多為大型央企，而被其合并重組的企業(yè)大多為中小型企業(yè)。因此，企業(yè)在完成并購(gòu)重組業(yè)務(wù)之后一方面需要強(qiáng)化企業(yè)文化的培訓(xùn)和教育，讓新員工能夠很好地融入到企業(yè)的整體人才隊(duì)伍之中，消除企業(yè)文化的沖突。另一方面，還需要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)理念和管理理念的溝通，讓新員工能夠了解企業(yè)的責(zé)任以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，讓所有新員工能夠?qū)⒆晕业穆殬I(yè)生涯發(fā)展與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展有機(jī)結(jié)合，切實(shí)為企業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)并購(gòu)重組的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
（四）實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的精細(xì)化管理
目前我國(guó)大多數(shù)國(guó)有控股上市公司都具有很大的規(guī)模，通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)重組等業(yè)務(wù)更是使得企業(yè)在短期內(nèi)規(guī)模迅速擴(kuò)張，有效的實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)模效益，整合了產(chǎn)業(yè)鏈上下游最優(yōu)質(zhì)的資源，有利于我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是需要指出的是，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)國(guó)有控股上市公司的管理提出了更高的要求。要想充分發(fā)揮合并后的資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，還需要國(guó)有控股上市公司在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)合并之后合理的整合相關(guān)資源，加快企業(yè)精細(xì)化管理的進(jìn)程，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的同時(shí)切實(shí)提高企業(yè)的管理效率，降低企業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)成本，保證企業(yè)整體效益的最大化，防止規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
[參 考 文 獻(xiàn)]
（一）獲取信貸資金
我國(guó)上市公司普遍依賴外部資金維持企業(yè)資金鏈運(yùn)行，大部分企業(yè)長(zhǎng)期處于資金緊缺狀態(tài)，上市公司為了充分利用財(cái)務(wù)杠桿效用，必須要拿出漂亮的財(cái)務(wù)報(bào)表吸取債權(quán)人的目光以獲取資金，因此，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳，財(cái)務(wù)狀況不好的企業(yè)就會(huì)采取粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的行為來(lái)獲得信貸資金。
（二）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核
在企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，經(jīng)常面臨業(yè)績(jī)考核，通過(guò)考核企業(yè)的一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如銷售收入、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、銷售利潤(rùn)率等，都是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核指標(biāo)，企業(yè)為了營(yíng)造好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，提高在行業(yè)中的地位，有可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾。
（三）減少納稅
我國(guó)目前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法要求存在差異，如在對(duì)固定資產(chǎn)折舊時(shí)有不同規(guī)定，會(huì)計(jì)利潤(rùn)直接影響到企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，決定企業(yè)的所得稅款，如果稅款過(guò)高，就會(huì)使利潤(rùn)過(guò)低，上市公司為了少繳稅款，增加利潤(rùn)，可能會(huì)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表以達(dá)到目的。
二、上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾手段
（一）利用關(guān)聯(lián)方交易
關(guān)聯(lián)方交易中，交易的雙方實(shí)際上處于不平等關(guān)系，交易的管理成本、信息成本少，可以節(jié)約交易成本，故在利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下，想要虛增利潤(rùn)的企業(yè)會(huì)選擇利用關(guān)聯(lián)方交易來(lái)操縱利潤(rùn)，這違背了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則及價(jià)值規(guī)律中的公平、自由原則，故得出利潤(rùn)所反映出的企業(yè)盈利能力是毫無(wú)意義的。
（二）利用資產(chǎn)重組
資產(chǎn)重組是企業(yè)對(duì)資產(chǎn)重新組合、配置和轉(zhuǎn)移的過(guò)程，能夠幫助企業(yè)改善資本結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置，然而部分上市公司利用資產(chǎn)重組粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的行為日趨嚴(yán)重，如國(guó)有企業(yè)將運(yùn)行良好的子公司低價(jià)出售給上市公司。利用資產(chǎn)重組調(diào)節(jié)企業(yè)利潤(rùn)會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失，破壞市場(chǎng)良性運(yùn)行。
（三）利用會(huì)計(jì)政策變更
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)不得隨意變更會(huì)計(jì)核算辦法，部分上市公司利用準(zhǔn)則中沒(méi)有要求不得變更這一點(diǎn)，利用會(huì)計(jì)政策變更的辦法來(lái)操縱利潤(rùn)，如：某企業(yè)一直采用雙倍余額遞減法對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，為了延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用年限改為利用直線法計(jì)提折舊，或某企業(yè)改變存貨成本計(jì)量模式以虛列存貨。通過(guò)變更企業(yè)會(huì)計(jì)政策來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn)是財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的常用手段，但其帶來(lái)的短期受益會(huì)為上市公司日后的經(jīng)營(yíng)管理制造更大的難題。
（四）利用利息資本化
根據(jù)收入與配比原則，利息區(qū)分為資本性支出和經(jīng)營(yíng)性支出，企業(yè)在籌建長(zhǎng)期資產(chǎn)時(shí)，直到長(zhǎng)期資產(chǎn)投入使用前的利息費(fèi)用可以予以資本化，投入使用后的利息費(fèi)用只允許費(fèi)用化。部分上市公司為了調(diào)節(jié)利潤(rùn)，增加資本化的利息費(fèi)用，少確認(rèn)利息費(fèi)用化的部分。此種調(diào)增利潤(rùn)的手段在操作上難度低，因此成為了上市公司粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的常見(jiàn)手段。
（五）利用其他應(yīng)收款和其他應(yīng)付款
企業(yè)設(shè)置“其他應(yīng)收款”科目來(lái)核算其他應(yīng)收賬款的增減變動(dòng)與結(jié)存，期末余額在借方，反映企業(yè)尚未收回的其他應(yīng)收款項(xiàng)，正常情況下，企業(yè)的其他應(yīng)收款和其他應(yīng)付款年末余額不應(yīng)過(guò)大，但是有些上市公司這兩個(gè)賬戶的年末余額很大，很大程度上是由于上市公司利用這兩個(gè)賬戶調(diào)節(jié)利潤(rùn)，虛增收入。
三、上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的防范措施
（一）建立內(nèi)部控制機(jī)制
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立內(nèi)部控制機(jī)制，覆蓋企業(yè)內(nèi)部所有業(yè)務(wù)單位，通過(guò)明確權(quán)責(zé)、定期輪崗、加強(qiáng)從原始憑證到報(bào)表形成過(guò)程中的管理等辦法，使各部門相互制約，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行規(guī)范化，減少企業(yè)操縱財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)粉飾報(bào)表行為發(fā)生的可能性。
（二）完善企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)管理
企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)自引入我國(guó)以來(lái)不斷發(fā)展，“平衡記分卡”、“經(jīng)濟(jì)增加值”等多種評(píng)價(jià)方法均有部分企業(yè)引入使用，績(jī)效評(píng)價(jià)管理中激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用也日益普遍，將經(jīng)營(yíng)者收益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，對(duì)抑制管理者粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的短期行為起到積極作用。
（三）完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度
外部審計(jì)獨(dú)立于企業(yè)，由國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)以及獨(dú)立執(zhí)行業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，為了順利通過(guò)外部審計(jì)，企業(yè)會(huì)盡量合規(guī)經(jīng)營(yíng)，避免發(fā)生操縱企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)行為。完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度有助于利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性，提高外部審計(jì)的質(zhì)量與效力，遏制上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表的粉飾。
（四）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平
關(guān)鍵詞 上市公司 會(huì)計(jì)政策 選擇
一、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的基本理論
（一）我國(guó)上司公司會(huì)計(jì)政策選擇的基本概念
根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的研究，對(duì)會(huì)計(jì)政策并沒(méi)有統(tǒng)一的定義。我國(guó)的會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)處理方法。會(huì)計(jì)政策選擇指的是企業(yè)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等有關(guān)法規(guī)的范圍之內(nèi)，根據(jù)自身的實(shí)際情況確定最能夠滿足企業(yè)需要的會(huì)計(jì)政策。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)政策的選擇是與企業(yè)各利益集團(tuán)處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)矛盾、分配經(jīng)濟(jì)利益的一項(xiàng)重要措施。
（二）我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的理論基礎(chǔ)
1、委托理論與會(huì)計(jì)政策選擇
關(guān)系是指委托人授權(quán)人以委托人的名義為委托人的利益從事的活動(dòng)的一種合同關(guān)系。在當(dāng)今的企業(yè)制度下由于資本的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，從而導(dǎo)致了關(guān)系產(chǎn)生。在關(guān)系下，委托人和人都是為了謀求自身利益最大化，就意味著人并非總會(huì)按照委托人的最佳利益行事。由于委托雙方對(duì)掌握的信息程度存在著差異，關(guān)系成立后，委托人不能直接監(jiān)視人的行動(dòng)，往往會(huì)通過(guò)簽訂一些合同來(lái)約束和激勵(lì)人，希望人能實(shí)現(xiàn)委托人利益的最大化要求。
2、產(chǎn)權(quán)理論與會(huì)計(jì)政策選擇
產(chǎn)權(quán)理論是合同關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)規(guī)定不完整時(shí)，未包括在契約或合同中的那部分權(quán)利應(yīng)該歸屬于資產(chǎn)的所有者，即股東享有剩余索取權(quán)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)包括會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)，該權(quán)利歸屬于企業(yè)，是所有權(quán)的一種表現(xiàn)形式，所有者擁有使用的權(quán)利。但是由于股份制企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，因而發(fā)生了企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)的轉(zhuǎn)移。在當(dāng)今的上市公司中會(huì)計(jì)政策的選擇問(wèn)題，它是企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的制度保障。
二、我國(guó)上司公司會(huì)計(jì)政策選擇存在的問(wèn)題
（一）上市公司會(huì)計(jì)政策存在單一性
在我國(guó)上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇的時(shí)候，都是比較單一的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，上市公司選擇的會(huì)計(jì)政策幾乎都是一致的。由于上市公司基本上都會(huì)選擇一樣的會(huì)計(jì)政策，從而給企業(yè)的管理層提供了一種簡(jiǎn)單快捷的途徑來(lái)做企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，其目的只是為了披露企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，迎合國(guó)家的法律和法規(guī)，而不是為了報(bào)表使用者提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。因此，就不能通過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)的核算來(lái)真正的體現(xiàn)企業(yè)自身資產(chǎn)、發(fā)債和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)情況。
（二）會(huì)計(jì)政策選擇空間過(guò)大
雖然《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中明確了上市公司會(huì)計(jì)政策的基本規(guī)定，但是并沒(méi)有對(duì)每項(xiàng)政策選擇的具體使用條件及范圍做出規(guī)定，也沒(méi)有統(tǒng)一的選擇流程，而是企業(yè)根據(jù)自身情況來(lái)進(jìn)行選擇。因此，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇的時(shí)候，選擇空間是很大的。例如，企業(yè)按其目標(biāo)任意確定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提比例，延遲或提前確認(rèn)收入等，會(huì)使企業(yè)的財(cái)務(wù)信息在披露有關(guān)會(huì)計(jì)政策選擇的信息時(shí)不能充分披露，不能滿足信息透明的要求。
（ 三）上市公司在披露會(huì)計(jì)政策選擇的具體內(nèi)容是過(guò)于形式化
根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，上市公司對(duì)外的財(cái)務(wù)報(bào)表的附注中披露企業(yè)的會(huì)計(jì)政策的選擇。雖然準(zhǔn)則和企業(yè)法規(guī)要求披露，但是沒(méi)有具體說(shuō)明披露的程度，只要求企業(yè)披露重大的事項(xiàng)和做出的重大的會(huì)計(jì)政策的選擇。這就給企業(yè)一定的選擇空間，使企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表存在不透明性。
三、完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的建議
（一）完善公司治理結(jié)構(gòu)
由于企業(yè)各利益相關(guān)者的利益是不一致的，因此，都是以自身利益出發(fā)從而對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇施加一定的影響 ，會(huì)計(jì)政策選擇的公允性始終成為各相關(guān)利益主體關(guān)注的焦點(diǎn)。為維護(hù)各利益相關(guān)者的利益，保證會(huì)計(jì)政策選擇的公允性，就必須完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高治理效率，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)上市公司治理與會(huì)計(jì)政策選擇的現(xiàn)狀， 首先我們應(yīng)該明晰產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度對(duì)會(huì)計(jì)信息生成過(guò)程的規(guī)范和界定功能；其次是完善公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化獨(dú)立董事和審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督作用；最后是大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，發(fā)揮它們?cè)诠局卫碇械姆e極作用。
（二）提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平
企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不僅要為企業(yè)管理層、投資者、債權(quán)提供符合質(zhì)量要求的
會(huì)計(jì)信息，還要為國(guó)家機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾服務(wù)。由于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平直接影響會(huì)計(jì)政策的選擇，因此，只有提高會(huì)計(jì)行業(yè)的整體專業(yè)素質(zhì)，才能提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的在崗培訓(xùn)和對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行新知識(shí)的培訓(xùn)；提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，才能使財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中更好的按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行操作， 盡可能的避免財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)證券部門監(jiān)管力度
對(duì)上市公司披露的財(cái)務(wù)信息，證券監(jiān)督管理部門有責(zé)任建立有效的監(jiān)管措施，
并明確確定違規(guī)行為。同時(shí)加大對(duì)法規(guī)實(shí)施的力度，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為必定要追究其責(zé)任，從而加強(qiáng)上市公司及證券市場(chǎng)參與者的法制意識(shí)。讓上市公司通過(guò)充分透明的信息披露，將公司經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)等信息傳遞給投資者，證券監(jiān)管部門則對(duì)上市公司披露信息的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉建中，李婧丹.論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇. 中國(guó)管理信息化. 2009（13）
【關(guān)鍵詞】零距離，教育服務(wù)，組織運(yùn)行
在一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代社會(huì)中，以人才流失和人才挽留為主體的人才培養(yǎng)正在逐漸成為影響大眾生活的基本教育理念。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，隨著教育理念的不斷加深，我國(guó)涌現(xiàn)出大批教學(xué)質(zhì)量參差不齊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)使教育培訓(xùn)市場(chǎng)雜亂無(wú)章，教育信息真假不全的現(xiàn)狀，常常導(dǎo)致求學(xué)者不能達(dá)到理想的學(xué)習(xí)目的。因此，對(duì)教育服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)整，對(duì)教育服務(wù)信息進(jìn)行辨別顯得尤為迫切。基于這種現(xiàn)狀，零距離教育服務(wù)公司應(yīng)運(yùn)而生。
一、公司簡(jiǎn)介
（一）公司服務(wù)界定。零距離教育有限責(zé)任公司是一個(gè)針對(duì)當(dāng)今社會(huì)對(duì)教育格外重視的現(xiàn)狀，為充分挖掘和發(fā)揮培訓(xùn)市場(chǎng)的人力資源和教育資源，提高教育服務(wù)社會(huì)的能力和水平，滿足不同學(xué)員的需求為目的而創(chuàng)設(shè)的“零距離”教育服務(wù)平臺(tái)的公司。
（二）公司組織。零距離教育服務(wù)有限責(zé)任公司采用直線職能制的管理模式，即建立以經(jīng)理為首的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，根據(jù)公司自身服務(wù)的性質(zhì)和要求設(shè)置信息采購(gòu)部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門和人力資源部門等。
信息采購(gòu)部門主要負(fù)責(zé)四方面工作。掌握培訓(xùn)市場(chǎng)最前沿的信息，并對(duì)其進(jìn)行歸類與匯總，優(yōu)化信息收集渠道，降低信息采購(gòu)費(fèi)用；根據(jù)市場(chǎng)擴(kuò)展計(jì)劃，制定相應(yīng)的信息采集計(jì)劃并組織實(shí)施；進(jìn)行選擇、評(píng)審、管理信息提供的商家，建立全面、有效的供應(yīng)商檔案；做好保密工作。
銷售部門主要負(fù)責(zé)三方面工作。負(fù)責(zé)公司的總體銷售活動(dòng)，策劃企業(yè)形象，根據(jù)不同消費(fèi)者的需求，制定公司營(yíng)銷策略；適時(shí)進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)研，收集信息及時(shí)完善營(yíng)銷策略，提高銷售業(yè)績(jī)；采取相關(guān)的營(yíng)銷策略，擴(kuò)大公司市場(chǎng)占有率、銷售額和銷售利潤(rùn)。
財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)三方面工作。一是負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃并與人力資源部門密切合作，進(jìn)行人員配置的管理；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作；財(cái)務(wù)管理，根據(jù)日常實(shí)際需要作制定準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算，搞好外部關(guān)系；財(cái)務(wù)監(jiān)控，主要為總經(jīng)理提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告并提出下一步的改進(jìn)建議。
人力資源部門主要負(fù)責(zé)在公司內(nèi)部營(yíng)造和諧的人際關(guān)系，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)高效的團(tuán)隊(duì)，使公司能正常順利的運(yùn)行下去；負(fù)責(zé)對(duì)人員的招聘和培訓(xùn)，為公司挑選具有專業(yè)素質(zhì)的人才；建立有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制等。
各部門直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)的同時(shí)，又可以行使關(guān)于公司運(yùn)行的部分的權(quán)力。
二、公司運(yùn)營(yíng)
（一）主營(yíng)業(yè)務(wù)。零距離教育有限責(zé)任公司面向廣大學(xué)生團(tuán)體提供一個(gè)整合了當(dāng)今教育服務(wù)市場(chǎng)信息的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。該信息平臺(tái)以提供家教信息為主，同時(shí)還提供考研、考級(jí)的教育培訓(xùn)信息。
（二）業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)
1.市場(chǎng)調(diào)研。在當(dāng)代，市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和變化速度都空前提高，對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)將決定企業(yè)的命運(yùn)，市場(chǎng)調(diào)研的重要性也就更是日益凸顯。本公司的市場(chǎng)調(diào)研主要由信息采購(gòu)部門負(fù)責(zé)。主要通過(guò)三種不同渠道。
（1）實(shí)地信息考察。即信息采購(gòu)員不定期的深入教育培訓(xùn)市場(chǎng)，采用訪談和問(wèn)卷的形式對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及目標(biāo)消費(fèi)群體對(duì)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀的看法進(jìn)行了解，收集相關(guān)信息。并采用專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)所搜集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行量化分析。分析客戶當(dāng)前的需求以及整個(gè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀。
（2）電話訪談法。信息采購(gòu)員通過(guò)電話與各個(gè)部門或其他單位取得聯(lián)系，詢問(wèn)他們是否需要我公司的服務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)行信息記錄，同時(shí)將信息反饋到上級(jí)部門，再由銷售部門人員進(jìn)行分析并與客戶進(jìn)行初步接觸，然后再由其負(fù)責(zé)協(xié)助銷售部的人員做方案。
（3）網(wǎng)絡(luò)信息采集。如今互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的信息極其龐大繁雜，為滿足用戶快速、準(zhǔn)確、全面獲取信息的需求，信息采購(gòu)人員將非結(jié)構(gòu)化的信息從大量的網(wǎng)頁(yè)中抽取出來(lái)保存到結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫(kù)中，并需要將大量的采集到信息按照不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類和打包處理。從而提高信息及時(shí)性和節(jié)省或減少工作量。
2.業(yè)務(wù)銷售。業(yè)務(wù)銷售是公司的重要組成部分，銷售部門發(fā)揮著不可替代的作用。而教育培訓(xùn)市場(chǎng)利潤(rùn)豐厚，且市場(chǎng)規(guī)模急劇增長(zhǎng)，想要在教育培訓(xùn)市場(chǎng)里占有一席之地，必須采取有效的銷售策略。本公司的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)是業(yè)務(wù)銷售的主要渠道。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)第一手的第一時(shí)間的公司信息，以方便廣大學(xué)員查找。無(wú)論是教學(xué)內(nèi)容的最新消息，行業(yè)內(nèi)容的最新變化以及網(wǎng)絡(luò)課件的更新，都可以起到極大的傳播作用。
公司的宣傳方式主要以免費(fèi)公益文化活動(dòng)為主，廣告宣傳為輔。大量的廣告投放對(duì)于占市場(chǎng)分額較大的企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一種提升品牌知名度的有效手段。主要分三步走。
（1）在公司成立伊始，將在臨沂市選取一些中學(xué)，為高中生舉辦1-3次公益性勵(lì)志演講。同時(shí)，我們還會(huì)定期發(fā)放一些宣傳單、海報(bào)、禮品派送等宣傳品，不定期的舉辦促銷活動(dòng)。
（2）公司經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng)，知名度有所提高，這個(gè)時(shí)期我們會(huì)考慮進(jìn)行公開(kāi)課的廣告宣傳。我們還會(huì)在特定時(shí)間內(nèi)組織并召開(kāi)代表我公司文化特色的會(huì)議和立體展示活動(dòng)。全方面、多方位的對(duì)本機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳，從而樹(shù)立更佳的公司形象，進(jìn)一步提高公司知名度。
（3）在公司成立后3-6年，本公司銷售部門會(huì)進(jìn)行短期的電視媒體投放，以達(dá)到塑造更好的公司文化品牌和上市準(zhǔn)備的傳播的目的。邀請(qǐng)臨沂市電視臺(tái)，沂蒙晚報(bào)，齊魯晚報(bào)，瑯琊網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)宣傳中心，進(jìn)行宣傳和講解。同時(shí)通過(guò)報(bào)紙平面媒體和網(wǎng)絡(luò)廣告等方式對(duì)公司進(jìn)行進(jìn)一步宣傳。
3.財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)
財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。在前期，公司財(cái)務(wù)主要由四個(gè)投資人出資10萬(wàn)組建公司，在運(yùn)行過(guò)程中，我們進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃，財(cái)務(wù)規(guī)劃包含3項(xiàng)活動(dòng)：1.設(shè)立目標(biāo)，目標(biāo)是3年之內(nèi)公司盈利100萬(wàn)；2.設(shè)立有形指標(biāo)，考查指標(biāo)是提供的信息量和學(xué)員的反饋量，網(wǎng)站點(diǎn)擊量；3.衡量并調(diào)整目標(biāo)和指標(biāo)，在3-6年時(shí)間，我們目標(biāo)指向國(guó)內(nèi)各大輔導(dǎo)市場(chǎng)，衡量指標(biāo)為提供的信息量和學(xué)員的反饋量、網(wǎng)站點(diǎn)擊量、學(xué)員的成就。在進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃的同時(shí)，我們積極采用財(cái)務(wù)預(yù)算，使我們的投資得到最大化，使我們的資金用在盈利的地方。
在財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)階段我們建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)和建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，來(lái)保證我們資金運(yùn)轉(zhuǎn)不周時(shí)，我們保證我們公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）退出方案
風(fēng)險(xiǎn)資金退出的成功與否關(guān)鍵取決于公司的業(yè)績(jī)和發(fā)展前景
1.撤出方式：風(fēng)險(xiǎn)投資的退出方式一般有三種：首次公開(kāi)上市（IPO）、收購(gòu)和清算。我們主要以收購(gòu)為主要方案，上市為輔：
（1）收購(gòu) 就目前資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀而言，收購(gòu)方式比較適合本公司。收購(gòu)方除繼續(xù)發(fā)展教育服務(wù)信息平臺(tái)、家教服務(wù)之外，可拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，涉足教育培訓(xùn)市場(chǎng)投資，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。發(fā)展成為全方位的教育服務(wù)中介和教育培訓(xùn)公司，這些對(duì)有意進(jìn)入教育服務(wù)市場(chǎng)的大學(xué)生與教師，或者國(guó)內(nèi)有潛力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很有吸引力。
（2）上市 在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，公司可以和服務(wù)方向相近的公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，達(dá)到在國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)上市的條件?；蛘吆蜕鲜泄具M(jìn)行資產(chǎn)重組，借殼上市。
2.撤出時(shí)間：（1）收購(gòu)：一般來(lái)說(shuō)，公司未來(lái)投資的收益現(xiàn)值高于公司的市場(chǎng)價(jià)值時(shí)，是風(fēng)險(xiǎn)投資撤出的最佳時(shí)機(jī)。
（2）上市：經(jīng)過(guò)6-9年時(shí)間，公司基本形成圍繞教育服務(wù)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，進(jìn)行IPO。
三、公司成效
（一）對(duì)公司的發(fā)展的影響。品牌是人們對(duì)一個(gè)企業(yè)及其產(chǎn)品、售后服務(wù)、文化價(jià)值的一種評(píng)價(jià)和認(rèn)知，是一種信任。當(dāng)品牌文化被市場(chǎng)認(rèn)可并接收后，品牌就會(huì)產(chǎn)生其市場(chǎng)價(jià)值。這時(shí)，品牌不僅可以減少宣傳費(fèi)用，而且可以增強(qiáng)核心品牌的形象，提高整體品牌的投資效益，還可以提高員工的凝聚力，節(jié)省了人力資源變動(dòng)成本。
因此，本公司從成立時(shí)就注重品牌的構(gòu)建，品牌定位于教育服務(wù)市場(chǎng)的信息提供，到現(xiàn)在零距離品牌已經(jīng)經(jīng)歷了四個(gè)的春秋，在市場(chǎng)上已經(jīng)樹(shù)立了很好的口碑，零距離這個(gè)品牌具有其獨(dú)特的核心價(jià)值――讓你在各級(jí)考試中獲得最有用、最有效提高成績(jī)的信息，以便贏得家長(zhǎng)、老師的好評(píng)。同時(shí)，公司還憑借著品牌的優(yōu)勢(shì)順利的占據(jù)了山東省棗莊市、濟(jì)寧市等地區(qū)的教育服務(wù)信息市場(chǎng)，提高品牌的投資效益，使公司整體的經(jīng)營(yíng)銷售達(dá)到了較理想的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
隨著零距離教育服務(wù)的不斷擴(kuò)大，對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到推進(jìn)作用，同時(shí)也可以在公司發(fā)展穩(wěn)定時(shí)，擴(kuò)張市場(chǎng)，進(jìn)軍培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、形成連鎖化經(jīng)營(yíng)。
（二）對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的影響
1.對(duì)我國(guó)公民。21世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，零距離教育服務(wù)立足于中國(guó)教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。零距離教育服務(wù)使教育獲得全新的詮釋，立足于把教育貫穿于人的一生的思想，從教師服務(wù)市場(chǎng)的角度改變了過(guò)去將人的一生只劃分為學(xué)習(xí)期和工作期兩個(gè)階段。保證了終身教育的有效實(shí)施，提高了公民的整體素質(zhì)。
社會(huì)學(xué)家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析，21世紀(jì)第一層次的職業(yè)當(dāng)屬于高智力集團(tuán)。因此，近幾年，國(guó)內(nèi)企業(yè)不惜一切招聘高級(jí)知識(shí)人才，組成企業(yè)高智力集團(tuán)。新的職業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)高級(jí)人才的素質(zhì)要求愈來(lái)愈高。零距離教育有限責(zé)任公司的多元化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)習(xí)者指出了一條自我發(fā)展、自我完善的嶄新之路，為學(xué)生提供最方便快捷的面對(duì)面零距離服務(wù)市場(chǎng)。零距離教育服務(wù)著眼于高智力集團(tuán)，著重培養(yǎng)的高級(jí)知識(shí)人才既不是單純的技術(shù)專家，也不是精通領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的專家。他們不僅要?jiǎng)偃巫坑谐尚У墓芾砉ぷ?，還要有力地領(lǐng)導(dǎo)自己的團(tuán)隊(duì)在同心協(xié)力完成既定目標(biāo)的同時(shí)，時(shí)刻準(zhǔn)備迎接新的挑戰(zhàn)。
2.文化市場(chǎng)
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；上市；基礎(chǔ)服務(wù)；南通市
中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，是支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。隨著我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系的不斷完善，特別是中小板和創(chuàng)業(yè)板的啟動(dòng)，為中小企業(yè)上市融資開(kāi)辟了重要的融資渠道。南通作為新興的港口城市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，中小板上市企業(yè)數(shù)位居全國(guó)各大中城市前十，“南通板塊”的崛起成為南通經(jīng)濟(jì)保持蓬勃發(fā)展和旺盛生命力的重要微觀基礎(chǔ)。近年來(lái)，南通市政府為扶持中小企業(yè)上市，在政策、法規(guī)、稅收、融資安排等方面，推出了許多措施，作為加快中小企業(yè)上市進(jìn)程的加速器，地方政府的基礎(chǔ)服務(wù)作用意義重大。
一、南通中小企業(yè)上市總體情況分析
截至2011年12月底，南通共有25家上市公司，其中，在上海證券交易所上市5家，深圳證券交易所上市17家（其中13家中小板上市），香港聯(lián)交所上市1家，倫敦和新加坡上市各1家。近幾年，南通地區(qū)企業(yè)上市速度明顯提高，實(shí)現(xiàn)了轄內(nèi)九個(gè)縣（市）區(qū)上市公司全覆蓋?？梢哉f(shuō)，南通企業(yè)很好的抓住了資本市場(chǎng)改革的契機(jī)，利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資取得了良好成效。
（一）區(qū)域分布
截至2011年12月底，我國(guó)中小板上市公司618家，其中江蘇省中小板上市公司87家，南通13家，排名第二，比排名第一的蘇州少19家，占江蘇省總數(shù)的14.94%。由此可知，南通地區(qū)中小企業(yè)上市步伐較快，但與蘇州相比差距仍較大，還有較大的提升空間。
（二）行業(yè)分布
在行業(yè)分布方面，由于南通屬于傳統(tǒng)制造業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，其在紡織服裝、機(jī)械設(shè)備、電子信息等方面擁有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。13家中小板上市企業(yè)均為制造業(yè)，4家紡織服裝業(yè)，4家機(jī)械設(shè)備業(yè)，2家電子業(yè)，醫(yī)藥生物、金屬非金屬和石化塑膠各1家。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的制造業(yè)已不再獨(dú)領(lǐng)，各地紛紛加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近幾年，南通也涌現(xiàn)出一批新能源、新材料、醫(yī)藥及生物技術(shù)、軟件及服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，政府應(yīng)通過(guò)有效的政策引導(dǎo)，對(duì)一些基礎(chǔ)好、有著良好發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行有意識(shí)的培育，促進(jìn)他們中的龍頭骨干企業(yè)上市，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）總體業(yè)績(jī)
與同行業(yè)的中小板上市企業(yè)相比，南通中小板上市企業(yè)的總體業(yè)績(jī)較好（如表1所示）。除九鼎新材（C6金屬非金屬）的三項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)遠(yuǎn)低于同行業(yè)平均外，其他南通中小板上市企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)值都超過(guò)或接近同行業(yè)中小板上市企業(yè)的平均水平。
表1 南通中小板上市企業(yè)的行業(yè)業(yè)績(jī)比較
二、中小企業(yè)上市中地方政府的基礎(chǔ)服務(wù)研究
（一）中小企業(yè)上市離不開(kāi)政府的基礎(chǔ)服務(wù)
首先，地方政府參與中小企業(yè)上市，能提高上市企業(yè)的上市效率。中小企業(yè)上市是一個(gè)系統(tǒng)工程，在股份制改造到上市的過(guò)程中，企業(yè)會(huì)碰到各方面的問(wèn)題，例如資金問(wèn)題、稅收問(wèn)題、土地問(wèn)題、中介機(jī)構(gòu)的選擇問(wèn)題，這些都需要政府及時(shí)的給予解決或協(xié)調(diào)，政府作為引導(dǎo)者、支持者將有效的縮短中小企業(yè)的上市周期，提高上市效率。其次，政府的宣傳教育，化解了部分中小企業(yè)的上市顧慮。雖然上市后能為中小企業(yè)融得更多的資金，提高企業(yè)的知名度，但上市公司要按照規(guī)定披露信息，要接受更多規(guī)范、條例的制約，并且上市之路復(fù)雜而艱辛，最終能否成功上市也充滿變數(shù)，這些問(wèn)題使得部分中小企業(yè)管理者信心不足，不愿意上市。再次，地方政府提供的基礎(chǔ)服務(wù)，能促進(jìn)中小企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高績(jī)效水平。中小企業(yè)大多為私營(yíng)家族企業(yè)，內(nèi)部管理不規(guī)范，通過(guò)上市改制的一系列工作，能促使企業(yè)積極改善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善財(cái)務(wù)體系，為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，地方政府推動(dòng)中小企業(yè)上市，也是地方政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有效提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要砝碼。通過(guò)推進(jìn)優(yōu)秀中小企業(yè)上市，加快形成一批發(fā)展速度快、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，規(guī)范管理水平高的企業(yè)群，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高平臺(tái)、高水平發(fā)展。
（二）南通市培育中小企業(yè)上市現(xiàn)狀
南通市非常重視中小企業(yè)的上市培育工作，將企業(yè)上市作為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要抓手，通過(guò)組織引導(dǎo)、政策扶持、聯(lián)動(dòng)服務(wù)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)。2007年市政府建立了由分管市長(zhǎng)為召集人、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各縣（市）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的企業(yè)上市聯(lián)席會(huì)議制度。多年來(lái)，市聯(lián)席會(huì)議成員單位通過(guò)召開(kāi)定期工作會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式，主動(dòng)為企業(yè)上市排憂解難，形成了部門服務(wù)企業(yè)上市的工作合力。
此外，政府出臺(tái)專門扶持政策，每年拿出1000萬(wàn)元財(cái)政資金，對(duì)企業(yè)上市進(jìn)行培育和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)采取“培訓(xùn)+調(diào)研”模式開(kāi)設(shè)“上市課堂”，從股權(quán)融資、中小板案例研究、創(chuàng)業(yè)板案例研究、海外上市、創(chuàng)業(yè)板核準(zhǔn)理念及審核流程專題、新三板相關(guān)問(wèn)題講解、股權(quán)融資等方面，邀請(qǐng)了交易所、證券機(jī)構(gòu)專家對(duì)相關(guān)企業(yè)老總進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)的頻率高達(dá)一個(gè)月一次。單一座談式的培訓(xùn)往往是霧里看花，合規(guī)工作更要深入到企業(yè)內(nèi)部。從2008年開(kāi)始，南通對(duì)轄內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了大量的調(diào)研活動(dòng)，從一開(kāi)始的平均每個(gè)月8次左右到現(xiàn)在的每隔幾天就調(diào)研一次，調(diào)研頻率越來(lái)越高。
關(guān)鍵詞：新三板；上市公司；成長(zhǎng)性
在三板市場(chǎng)形成過(guò)程中逐漸衍生了50多家“兩網(wǎng)”掛牌企業(yè)，其中6家主板退市公司。同時(shí)，新三板上市公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中注重通過(guò)周1次、3次、5次股份轉(zhuǎn)讓制度，提升公司質(zhì)量，且將漲、跌停板限制為5%的標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)實(shí)踐性運(yùn)營(yíng)行為。但在新三板上市公司可持續(xù)發(fā)展背景下，為了提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，必須針對(duì)財(cái)務(wù)成長(zhǎng)狀況實(shí)施運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。以下就是對(duì)新三板上市公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性分析問(wèn)題的詳細(xì)闡述，望其能為當(dāng)前公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善提供有利參考。
一、影響新三板上市公司成長(zhǎng)性的主要因素
就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，影響新三板上市公司成長(zhǎng)性的主要因素體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，缺乏市場(chǎng)監(jiān)管體系，即在新三板市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中呈現(xiàn)出監(jiān)管主體不明確的問(wèn)題，同時(shí)，分工不清晰，部門間亦存在著相互推諉行為，繼而在市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中誘發(fā)了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。此外，從金融監(jiān)管視角來(lái)看，在新三板市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施過(guò)程中仍然存在著監(jiān)管思維單一、監(jiān)管尺度不一、拖延應(yīng)付、監(jiān)管格局不規(guī)范等問(wèn)題，影響到了整體金融監(jiān)管效果，為此，在推進(jìn)新三板上市公司發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注重針對(duì)此問(wèn)題展開(kāi)有效處理。
第二，融資渠道窄，即當(dāng)前新三板上市公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中傾向于“少吃多餐”融資方式，但基于銀行貸款融資限額逐漸下調(diào)的基礎(chǔ)上，促就新三板上市公司在融資過(guò)程中逐漸呈現(xiàn)出融資難、人少、占比少、不靈活、工具少等問(wèn)題，影響到了整體融資效果。
第三，新三板上市公司在發(fā)展過(guò)程中資本結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱、技術(shù)成果變現(xiàn)能力差、信息披露不規(guī)范等問(wèn)題，均在一定程度上影響到了公司成長(zhǎng)性。
二、提高新三板上市公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性對(duì)策
（一）拓寬新三板融資渠道
在新三板上市公司發(fā)展過(guò)程中，為了提高公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性，擴(kuò)展新三板融資渠道是非常必要的。為此，我國(guó)政府部門在新三板市場(chǎng)操控過(guò)程中應(yīng)注重出臺(tái)中小企業(yè)私募債備案細(xì)則，同時(shí)，在私募債備案細(xì)則完善過(guò)程中提出可轉(zhuǎn)債、中小企業(yè)私募債、優(yōu)先股等融資方式，便于上市公司在融資活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中利用私募債轉(zhuǎn)股期權(quán)權(quán)利，提高私募債吸引力，滿足融資需求。此外，在新三板融資渠道拓展過(guò)程中，亦應(yīng)注重推廣優(yōu)先股制度，同時(shí)在優(yōu)先股制度推廣過(guò)程中從商行、中小保險(xiǎn)公司等角度出發(fā)，爭(zhēng)取優(yōu)先股補(bǔ)充基本金機(jī)會(huì)，并調(diào)動(dòng)新三板上市公司利用旗下非上市子公司打造靈活性融資環(huán)境，如，借助股債混合工具，拓展融資機(jī)會(huì)選擇。另外，在新三板上市公司發(fā)展過(guò)程中，為了強(qiáng)化財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性，亦應(yīng)注重致力于股權(quán)質(zhì)押貸款融資方式的開(kāi)發(fā)，最終滿足公司融資需求。從以上的分析中即可看出，為了改善新三板上市公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性薄弱問(wèn)題，應(yīng)注重增強(qiáng)融資渠道選擇靈活性。
（二）完善相關(guān)制度體系
在新三板上市公司財(cái)務(wù)增長(zhǎng)性提高過(guò)程中完善相關(guān)制度有助于穩(wěn)固企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。
第一，信息披露制度，即在新三板上市公司信息披露制度建構(gòu)過(guò)程中，需要求掛牌企業(yè)定期提交半年度、年度、臨時(shí)報(bào)告等，同時(shí)亦需提供現(xiàn)金流量表格，且在股份轉(zhuǎn)讓權(quán)限期間，于解除日前一日公開(kāi)公告，就此達(dá)到信息披露監(jiān)管目的。此外，在新三板上市公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，亦需遵從信息披露制度，在掛牌起第一天連續(xù)虧損3年的基礎(chǔ)上，上交披露年報(bào)，并標(biāo)識(shí)股票披露信息。
第二，轉(zhuǎn)板制度，即2013年12月31日起股轉(zhuǎn)系統(tǒng)面向全國(guó)接收企業(yè)掛牌申請(qǐng)，因而在轉(zhuǎn)板制度實(shí)施過(guò)程中，首先應(yīng)推廣自愿轉(zhuǎn)板制度，并在制度中明晰“新三板”上市公司發(fā)展細(xì)則，然后從不成熟企業(yè)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大的企業(yè)、無(wú)法上市的企業(yè)角度出發(fā)，關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性現(xiàn)狀，并貫穿獨(dú)立發(fā)展理念，推動(dòng)各類新三板上市公司逐漸趨向于明星企業(yè)等方向發(fā)展。而在轉(zhuǎn)板制度實(shí)施基礎(chǔ)上，亦需建構(gòu)“綠色轉(zhuǎn)板通道”，即由發(fā)審委負(fù)責(zé)公司審批事項(xiàng)，且從主板或中小板人員選定審核成員，審核主板上市申請(qǐng)信息。
第三，2014年8月5日，做市商制度投入到市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境中，且在第一批42家掛牌企業(yè)中獲取1223.81萬(wàn)股成交轉(zhuǎn)讓，成交額達(dá)到了9224.56萬(wàn)元，充分調(diào)動(dòng)了做市商與投資者資源的優(yōu)化配置。為此，在當(dāng)前新三板上市公司財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，亦應(yīng)注重進(jìn)一步推廣做市商制度，提高公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性。
（三）合理規(guī)范資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)
在新三板上市公司發(fā)展過(guò)程中資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)關(guān)系著財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性水平，為此，應(yīng)注重從以下幾個(gè)層面入手對(duì)公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。
第一，在公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)帶動(dòng)公司成為市場(chǎng)主體，而政府作為市場(chǎng)引導(dǎo)者，實(shí)施配套改革措施，引導(dǎo)公司在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中嚴(yán)格遵從規(guī)章制度，就此達(dá)到規(guī)范性活動(dòng)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，并優(yōu)化內(nèi)部管控空間。同時(shí)，在公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)由人利用控制權(quán)力，在掛牌前合理重組資產(chǎn)和債務(wù)，且實(shí)施證券化運(yùn)營(yíng)策略，就此增加公司流動(dòng)資金所占比重，抵制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并通過(guò)長(zhǎng)期金融債券，增加定期存單數(shù)量，提高財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性。
第二，在公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中亦應(yīng)注重遵從“對(duì)稱”原則，即保持資產(chǎn)負(fù)債、專項(xiàng)資產(chǎn)與專項(xiàng)負(fù)債等的平衡性，并通過(guò)對(duì)長(zhǎng)存長(zhǎng)貸、前清后貸等工具的應(yīng)用，調(diào)整公司資產(chǎn)負(fù)債情況，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的凸顯，打造良好的資金運(yùn)作空間。
（四）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制
在財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中為了提升新三板上市公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性，需在激勵(lì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中明確激勵(lì)目的、激勵(lì)原因、激勵(lì)方法、激勵(lì)成效等。例如，在新三板股份激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合貢獻(xiàn)目的對(duì)激勵(lì)對(duì)象進(jìn)行選擇，然后采取分期激勵(lì)股權(quán)激勵(lì)方式，帶動(dòng)受激勵(lì)者將“貢獻(xiàn)目的”作為自身工作導(dǎo)向，提高自身工作成績(jī)，順應(yīng)公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性提高要求。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性提升核心，因而在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中應(yīng)注重遵從1次/3月的原則，安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，且在培訓(xùn)過(guò)程中明確“股從哪里來(lái)？股往哪里去？會(huì)計(jì)如何入賬？稅收怎么征收？行權(quán)價(jià)可否調(diào)整？”等關(guān)鍵性問(wèn)題，就此便于財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中做好各項(xiàng)收支工作，并以“股東利益”為導(dǎo)向，合理安排財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，達(dá)到公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性維護(hù)目的。此外，在A、H、B三個(gè)股市獨(dú)立，且融資、融券、期貨等得到廣泛應(yīng)用的背景下，在公司財(cái)務(wù)管理作業(yè)中，亦應(yīng)注重做好內(nèi)部監(jiān)管工作，同時(shí)構(gòu)建配套制度，如，懲罰制度、考核制度等，就此打造制度化財(cái)務(wù)管理空間，調(diào)動(dòng)新三板上市公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性的進(jìn)一步提升。即財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施有助于緩解公司融資難等問(wèn)題，為此，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)其的落實(shí)，以規(guī)范化財(cái)務(wù)管理帶動(dòng)財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性，推廣“新三板”的進(jìn)一步擴(kuò)容。
三、結(jié)論
綜上可知，在新三板市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中仍然存在著資本結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱、監(jiān)管體系不健全等問(wèn)題，影響到了公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性的形成。因而在此基礎(chǔ)上，為了推進(jìn)新三板上市公司的健康穩(wěn)定發(fā)展，需在公司運(yùn)營(yíng)環(huán)境下做好管理工作，即從創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制、合理規(guī)范資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、完善相關(guān)制度體系等層面入手，帶動(dòng)公司財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性的提升，并就此擴(kuò)大公司流動(dòng)資金所占比重，及時(shí)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，滿足新三板市場(chǎng)掛牌公司財(cái)務(wù)管理需求。
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摘 要 會(huì)計(jì)政策的選擇對(duì)上市公司的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用，不僅可以提高上市公司信息的質(zhì)量，還為投資者和債權(quán)人做出正確的決策提供可靠的保障。為此，本文對(duì)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的問(wèn)題進(jìn)行了探討，首先分析了會(huì)計(jì)政策選擇中存在的問(wèn)題，然后提出了合理選擇會(huì)計(jì)政策的策略。
關(guān)鍵詞 中國(guó) 上市公司 會(huì)計(jì)政策 選擇 策略
一、中國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇中存在的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)政策選擇范圍過(guò)大
在思想和程序方面，我國(guó)會(huì)計(jì)政策選擇沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的空間過(guò)大，結(jié)果造成了一些會(huì)計(jì)信息并不能真實(shí)地反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況，主要包括企業(yè)的負(fù)債問(wèn)題、企業(yè)的盈利能力以及企業(yè)的資產(chǎn)和現(xiàn)金流量等問(wèn)題。例如，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的范圍確定方面比較隨意，有時(shí)提前確認(rèn)，有時(shí)延遲。在披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息時(shí)，沒(méi)有充分說(shuō)明關(guān)于政策選擇方面的信息等。
2.會(huì)計(jì)政策選擇缺乏操作性
作為會(huì)計(jì)政策系統(tǒng)的依據(jù)，會(huì)計(jì)理論對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐具有一定的指導(dǎo)作用。會(huì)計(jì)理論能夠?qū)?huì)計(jì)業(yè)務(wù)做出相應(yīng)的解釋，同時(shí)也可以對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，這就是會(huì)計(jì)理論的適度超強(qiáng)性特征。這一特征在我國(guó)對(duì)委托貸款計(jì)提減值準(zhǔn)備，對(duì)所得稅核算方法做出的規(guī)定中有所體現(xiàn)。然而我國(guó)上市公司中并沒(méi)有出現(xiàn)太多的委托貸款形式，而是大部分運(yùn)用應(yīng)付稅款法。雖然關(guān)于會(huì)計(jì)政策的這些規(guī)定預(yù)見(jiàn)性較強(qiáng)，但是缺乏實(shí)際操作性。
二、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的策略
1.完善公司的治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵(lì)機(jī)制
（1）依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全獨(dú)立董事和內(nèi)部監(jiān)督制度。作為剛剛起步的公司，上市公司需要加強(qiáng)自身的法律意識(shí)，依照《會(huì)計(jì)法》、《公司法》等法律的要求規(guī)范自身的行為，并依據(jù)法律的規(guī)范和要求合理選擇會(huì)計(jì)政策。若公司內(nèi)部出現(xiàn)違法違規(guī)的行為，應(yīng)從嚴(yán)處理，絕不袒護(hù)。上市公司在選擇獨(dú)立董事時(shí)，應(yīng)選擇具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)豐富且具有較強(qiáng)的分析能力和判斷能力的人才，為會(huì)計(jì)選擇的獨(dú)立性和客觀性提高可靠的保障。
（2）建立和完善公司內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。上市公司應(yīng)將員工的薪資水平和公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)結(jié)合起來(lái)，建立公司內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，制定出合理、明確以及詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)比較好的經(jīng)營(yíng)者依據(jù)激勵(lì)制度的細(xì)則給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對(duì)于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)欠佳的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)給予適當(dāng)?shù)靥幜P，做到實(shí)事求是、公平合理及獎(jiǎng)罰分明。內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的建立有助于經(jīng)營(yíng)者積極主動(dòng)地運(yùn)營(yíng)公司，并為公司選擇合理的會(huì)計(jì)政策。
2.完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度
（1）加大執(zhí)法力度，規(guī)范上市公司的經(jīng)營(yíng)行為。當(dāng)前上市公司為了取得更多的經(jīng)濟(jì)利益，通常通過(guò)控制會(huì)計(jì)政策的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，雖然會(huì)計(jì)政策的相關(guān)法律明令禁止這種行為，但是仍然不能制止這種違法行為。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是處罰力度不夠，相關(guān)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則僅對(duì)會(huì)計(jì)造假行為予以處罰。因此，法律部門需要完善立法，規(guī)范上市公司的經(jīng)營(yíng)行為?？梢詮囊韵聨追矫嬷郑?）通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)的方式完善立法，明確規(guī)定企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的監(jiān)督主體和需要承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)會(huì)計(jì)造假和會(huì)計(jì)失真做出明確的劃分，并且制定相應(yīng)處罰制度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的法律效力。2）在完善會(huì)計(jì)立法制度的同時(shí)，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中增加一些具體的處罰措施。財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)政策選擇對(duì)企業(yè)的影響程度，制定一些處罰措施，并認(rèn)真落實(shí)到位。
（2）建立和完善監(jiān)督部門間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這就需要充分發(fā)揮銀監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、國(guó)家稅務(wù)總局以及證監(jiān)會(huì)等各部門的監(jiān)督作用，要明確各部門的職責(zé)和權(quán)利，使各部門之間能夠進(jìn)行良好的溝通和協(xié)調(diào)，從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則與稅法等法規(guī)政策的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性及執(zhí)法行動(dòng)的一致性，從而加大監(jiān)督力度，使上市公司會(huì)計(jì)選擇上存在的問(wèn)題得到合理地解決。
3.完善會(huì)計(jì)政策選擇的披露機(jī)制
對(duì)于上市公司披露會(huì)計(jì)政策更新內(nèi)容的理由和影響的行為，相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)給予一定的監(jiān)督和督促，對(duì)于信息披露不符合要求的行為應(yīng)強(qiáng)制其改進(jìn)；對(duì)于那些可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或交易帶來(lái)重要影響的行為，更應(yīng)對(duì)上市公司嚴(yán)格要求，對(duì)披露虛假信息、虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的行為應(yīng)嚴(yán)厲制止，如上市公司要詳細(xì)地說(shuō)明資產(chǎn)減值的計(jì)提方法。此外，上市公司年報(bào)附注的其他信息，如無(wú)形資產(chǎn)減值測(cè)試方法、發(fā)出存貨計(jì)價(jià)方法以及固定資產(chǎn)折舊方法，監(jiān)督部門應(yīng)強(qiáng)制上市公司進(jìn)行詳細(xì)地說(shuō)明，為上市能夠依據(jù)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息合理選擇符合自身發(fā)展情況的會(huì)計(jì)政策提供可靠的保障。
4.加大會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度
相關(guān)部門和上市公司應(yīng)加大會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)。首先，在會(huì)計(jì)人員選拔方面，要嚴(yán)把會(huì)計(jì)資格考試關(guān)，并使之嚴(yán)格規(guī)范自身的行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育。其次，加大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)法力度。對(duì)于那些不遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)，并且造成嚴(yán)重影響的會(huì)計(jì)人員取消其從業(yè)資格，并公布于眾。最后，建立會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員新知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高他們的專業(yè)知識(shí)水平、分析能力、判斷能力以及專業(yè)技能水平，使其能夠根據(jù)真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息為公司選擇行之有效的會(huì)計(jì)政策。
三、結(jié)語(yǔ)
上市公司在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)，需完善公司的治理結(jié)構(gòu)，建立和完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)者的工作積極性；需完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；需完善會(huì)計(jì)政策選擇的披露機(jī)制，為公司提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息；需加大會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)制度，為公司合理選擇會(huì)計(jì)政策提供可靠的人力資源保障，從而使公司會(huì)計(jì)政策選擇更具合理性與科學(xué)性。
參考文獻(xiàn)
