發(fā)布時(shí)間：2023-10-08 10:17:16
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】連鎖經(jīng)營(yíng)；工作職能；轉(zhuǎn)換；方法
對(duì)于我國圖書發(fā)行業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)方式的改變，新華書店作為我國圖書業(yè)的代表，首先進(jìn)行了基層業(yè)務(wù)員職能的轉(zhuǎn)變。連鎖經(jīng)營(yíng)不僅需要一流的信息系統(tǒng)與配送系統(tǒng)，而且對(duì)公司組織的文化程度，協(xié)調(diào)能力以及控制手段要求也相對(duì)于普通公司較高。傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式已不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化，所以，唯有業(yè)務(wù)員對(duì)工作職能做出改變才能適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)模式。
一、由組織貨源向組織策劃市場(chǎng)營(yíng)銷轉(zhuǎn)換
為了能取得更好的銷售業(yè)績(jī)，業(yè)務(wù)員必須要改變銷售方法，傳統(tǒng)的組織貨源形式并不能帶來更多的消費(fèi)者，而組織策劃市場(chǎng)營(yíng)銷更能適應(yīng)圖書市場(chǎng)的發(fā)展。所以，業(yè)務(wù)員的工作職能應(yīng)從組織貨源轉(zhuǎn)變到組織策劃市場(chǎng)營(yíng)銷。經(jīng)過如此一番的變革，選擇多了，消費(fèi)者的消費(fèi)渠道便會(huì)加寬，商家的利潤(rùn)才會(huì)提高。
二、由了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)向反饋市場(chǎng)信息轉(zhuǎn)換
了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)做的僅僅是調(diào)查產(chǎn)品的走向，而不能長(zhǎng)期了解市場(chǎng)的需要，業(yè)務(wù)員想要掌握市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，就要做一個(gè)市場(chǎng)信息的反饋，這樣才能預(yù)知下一季度圖書的銷售方向。連鎖經(jīng)營(yíng)前，要求業(yè)務(wù)人員準(zhǔn)確地掌握本地市場(chǎng)特性，熟悉本地區(qū)所擁有的恒定的讀者群，系統(tǒng)地了解本地區(qū)圖書市場(chǎng)銷售動(dòng)態(tài)，按需訂進(jìn)，銷售的好壞取決于業(yè)務(wù)人員的市場(chǎng)判斷能力。連鎖經(jīng)營(yíng)后，信息系統(tǒng)的高效運(yùn)用，增強(qiáng)了前、后臺(tái)以及總部與各連鎖店之間的信息互動(dòng)，提升了總部滿足各連鎖店需求和主配的能力。業(yè)務(wù)人員由了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換到反饋市場(chǎng)信息的工作中來。其一是結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特色和地區(qū)差異，為總部主動(dòng)提供及時(shí)的市場(chǎng)需求信息。其二是要根據(jù)總部主配圖書的銷售情況和庫存，及時(shí)提供二次補(bǔ)充配貨數(shù)量和主動(dòng)添貨的品種數(shù)量。其三是按讀者提供的預(yù)訂品種數(shù)量，及時(shí)地向總部上傳要貨計(jì)劃，讓銷售計(jì)劃能夠如期進(jìn)行，給消費(fèi)者一個(gè)滿意的服務(wù)。
三、由進(jìn)貨工作向參與管理工作轉(zhuǎn)換
以前，基層業(yè)務(wù)員往往只是工作人員，而非管理人員，他們負(fù)責(zé)書店的進(jìn)貨事項(xiàng)。而現(xiàn)在，營(yíng)銷模式的轉(zhuǎn)變使得基層業(yè)務(wù)人員需要更高的業(yè)務(wù)能力。連鎖經(jīng)營(yíng)前，各店的業(yè)務(wù)員基本上都屬于內(nèi)部科室人員，有一定的管理職能，但不直接參與門市銷售管理，這點(diǎn)很可能會(huì)使有管理能力的基層業(yè)務(wù)員不得發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而對(duì)這項(xiàng)工作不能做到應(yīng)有的效率，對(duì)書店的銷售有很大的影響。連鎖經(jīng)營(yíng)后，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)科的進(jìn)貨功能隨之取消，業(yè)務(wù)員也將轉(zhuǎn)變工作職能，開始著手管理各個(gè)方面的事物，充分發(fā)揮出自身的優(yōu)點(diǎn)。由于業(yè)務(wù)員熟悉圖書業(yè)務(wù)流程，對(duì)圖書的進(jìn)、銷、存、調(diào)、退各項(xiàng)工作有較為系統(tǒng)全面的了解，這就要求業(yè)務(wù)人員由進(jìn)貨工作轉(zhuǎn)換到參與管理的工作中來，借鑒科學(xué)的管理方法，加大對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)流程科學(xué)化管理的力度；運(yùn)用先進(jìn)的管理設(shè)備，對(duì)連鎖店的銷售狀況、庫存結(jié)構(gòu)、銷售結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的分析研究，為連鎖店的經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù)；發(fā)揮多年積累下來的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，處理好連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換后日常工作中遇到的各種業(yè)務(wù)矛盾，充分調(diào)動(dòng)全體員工的營(yíng)銷積極性，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。從業(yè)務(wù)員過渡到管理員，并不是一蹴而就的，要有一個(gè)適應(yīng)過程，要通過不斷學(xué)習(xí)，不斷地提升自我的素質(zhì)，全面提高自己的管理水平，更好地為連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)?；鶎訕I(yè)務(wù)員轉(zhuǎn)變工作職能后，地位得到了提高，工作熱情也隨之上升，工作的效率自然得到提高，這不僅有利于業(yè)務(wù)員本身，更對(duì)書店的營(yíng)業(yè)額做出了極大的貢獻(xiàn)，利人而又利己。
經(jīng)過工作職能的轉(zhuǎn)變，基層業(yè)務(wù)員的銷售業(yè)績(jī)得到很大的提升，新華書店的連鎖經(jīng)營(yíng)才能有效地實(shí)行下去。新華書店從傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式走向新的營(yíng)銷模式，過程有時(shí)并不能暢通無阻，這就需要店內(nèi)的各級(jí)員工齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹職能轉(zhuǎn)變的政策，方能使新華書店在圖書行業(yè)里站穩(wěn)腳跟，邁向更光明的未來。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]王小東.連鎖經(jīng)營(yíng)后基層店業(yè)務(wù)員職能的轉(zhuǎn)換點(diǎn)[J].出版發(fā)行研究.2003（9）：42～43
保定經(jīng)過多年的探索，抓住當(dāng)下世界范圍內(nèi)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和我國轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的時(shí)機(jī)，有計(jì)劃有步驟的發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。調(diào)整自己的發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以新能源產(chǎn)業(yè)為主打造新的工業(yè)化體系和增長(zhǎng)方式。保定新能源基地的建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大環(huán)境下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)于城市整體和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)問題。保定把發(fā)展和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，嘗試新能源產(chǎn)業(yè)及其園區(qū)建設(shè)，探索出一條符合保定實(shí)際的綠色、低碳發(fā)展道路，走出具有自身特色的新型工業(yè)化和城市化道路。保定模式的探索在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與時(shí)代一致；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的選擇和變革必須是反映實(shí)際的。保定經(jīng)過多年的探索，自身取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為今后城市和地區(qū)提供了發(fā)展思路。
關(guān)鍵字：新能源產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 保定模式
當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傳統(tǒng)能源日漸短缺，發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)、走低碳化道路得到了人們的廣泛共識(shí)。而產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組織形式，勢(shì)必受到新能源經(jīng)濟(jì)的重要影響。
一、保定新能源建設(shè)的現(xiàn)狀
2006年，保定提出了建設(shè)“中國電谷”的發(fā)展目標(biāo)，打造以光伏、風(fēng)力發(fā)電、節(jié)能設(shè)備等為重點(diǎn)的新能源與能源設(shè)備制造業(yè)集群。2008年，被國家發(fā)改委授予“新能源產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”。在社會(huì)發(fā)展方面，保定全面推進(jìn)“太陽能之城”建設(shè)。2007年，市政府出臺(tái)了《保定市關(guān)于建設(shè)“太陽能之城”的實(shí)施意見》。通過在交通信息、道路照明、居住社區(qū)改造等7個(gè)方面應(yīng)用太陽能產(chǎn)品，每年可節(jié)電1900萬度，有效地減少了碳排放。2008和2009年，保定市被國家科技部分別命名為“國家太陽能綜合應(yīng)用科技示范城市”和“十城萬盞”試點(diǎn)城市。而現(xiàn)階段，保定又制定低碳城市和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路，這是在現(xiàn)有新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的再一次深入和發(fā)掘。
二、保定市新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的可行性評(píng)估
1、保定市新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)評(píng)估
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和相關(guān)資金的保駕護(hù)航
政策和資金主要來自國際上對(duì)于清潔生產(chǎn)的倡導(dǎo)而形成的相關(guān)法案和保定市政府對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶植和大量資金投入。保定市以“中國電谷”為首的新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)符合和這兩點(diǎn)。從2008年被國家發(fā)改委授予“新能源產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”開始，隨著省、市的一系列政策文件的實(shí)施，資金投入的持續(xù)增加，這些都將成為保定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。
第二，相關(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚和技術(shù)創(chuàng)新潛力充足。
保定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，這為保定市建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)造了巨大優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，中國電谷擁有5家國家級(jí)、9家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、科研院所140 個(gè)，取得新能源及相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)80 項(xiàng)、科研成果300 多項(xiàng)、專利450 項(xiàng)。目前太陽能、風(fēng)能及輸變電、儲(chǔ)能設(shè)備制造骨干企業(yè)170多家，其中具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)約有36家左右，比例約占全部企業(yè)的1/6，這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠進(jìn)行良性發(fā)展的黃金比例。
第三，社會(huì)和民眾的支持
保定建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，在社會(huì)范圍內(nèi)運(yùn)行低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了社會(huì)和民眾的支持。保定建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展清潔生產(chǎn)和建設(shè)低碳城市已經(jīng)成為保定民眾的共識(shí)和共同愿望，這是具備普遍社會(huì)基礎(chǔ)的前提。
2、保定建設(shè)新能源基地的難點(diǎn)解析
第一，區(qū)位劣勢(shì)。
保定市地處京、津、冀三角地帶，目前還僅是一個(gè)中小城市，其空中和海上交通的便利性很大程度上借助于京、津其收入水平和消費(fèi)水平也不如二城市高，市內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施也不及二者完備。在這樣的環(huán)境下，投資者在京津冀等地區(qū)的投資會(huì)當(dāng)首選京津兩地，并且更多的人才、技術(shù)和資金都被吸收到以上兩個(gè)地區(qū)，制約了我市自身的發(fā)展。
第二，技術(shù)壁壘。
保定市新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，雖然企業(yè)創(chuàng)新能力有所提高，但在新能源技術(shù)革命和低碳技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的壟斷導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低碳產(chǎn)業(yè)成本上升、市場(chǎng)發(fā)育受阻，已成為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
第三，專業(yè)技術(shù)人才缺口較大。
在人才資源上，保定市雖擁有華北電力大學(xué)、河北大學(xué)在內(nèi)的十幾所高等院校，但從專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)類型的側(cè)重點(diǎn)而言，大都專業(yè)都是文史性質(zhì)、農(nóng)業(yè)生物和其他理工類學(xué)科，這種專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)遠(yuǎn)不足以為新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支撐和專業(yè)技術(shù)人才保障。
三、從保定實(shí)際出發(fā)確立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式--“保定模式”
保定要想發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，就要建立保定獨(dú)特的發(fā)展模式即“保定模式”?！氨６Ｊ健本褪潜６ㄒ揽孔陨淼男履茉串a(chǎn)業(yè)為動(dòng)力推動(dòng)其他工業(yè)做到結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在尋找和發(fā)展自己新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，確保社會(huì)良性運(yùn)行，達(dá)到科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
1、“保定模式”的發(fā)展之路即走新能源之路，符合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。作為新能源產(chǎn)業(yè)，依托模式的良好的外部性從而達(dá)到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式革命的目的，是與當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)一致的。
2、建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，用以轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大幅提升。而保定作為中小城市，必須首先與世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持一致，與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展共脈。
3、對(duì)保定市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的展望。
第一，加強(qiáng)政策調(diào)節(jié)，利用各種政策手段支持產(chǎn)業(yè)新能源建設(shè)工作的有序進(jìn)行。根據(jù)我市的實(shí)際情況，出臺(tái)一些扶持性財(cái)稅政策和要素保障政策，支持新型能源項(xiàng)目和產(chǎn)品；同時(shí)，也要出臺(tái)一些限制性政策來制約“高碳”行為，健全獎(jiǎng)罰政策，強(qiáng)化激勵(lì)和約束共同作用。
第二，重視新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)技術(shù)的研發(fā)。主要包括新能源產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，例如：開發(fā)使用后易于回收再生的產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)、末端治理等技術(shù)。
（一）傳統(tǒng)能源行業(yè)國際貿(mào)易特點(diǎn)
傳統(tǒng)能源包括煤炭、石油、天然氣等，是促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要能源。傳統(tǒng)能源是國際貿(mào)易中最重要的組成部分，其中，石油是傳統(tǒng)能源國際貿(mào)易比重最大的能源之一。石油是現(xiàn)代工業(yè)的血液，是工業(yè)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，世界各國，尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)的國家對(duì)于石油的需求量大，我國對(duì)原油的依賴度超過60%，這就意味著國際石油貿(mào)易在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。因此，各個(gè)國家都在積極的拓展石油對(duì)外貿(mào)易合作，多渠道、多角度的開發(fā)石油貿(mào)易通道，保證國內(nèi)石油供應(yīng)量。
（二）新能源行業(yè)國際貿(mào)易特點(diǎn)
新能源包括太陽能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)崮艿?，與傳統(tǒng)能源相比，生產(chǎn)規(guī)模較小，使用范圍狹窄。但隨著傳統(tǒng)能源消耗日益增大，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康造成的巨大威脅，新能源產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展。成為國際貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并逐漸發(fā)展成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此，各個(gè)國家加大對(duì)新能源的研發(fā)和投入，在國際貿(mào)易中也進(jìn)行大量補(bǔ)貼，并且將新能源產(chǎn)業(yè)作為“再工業(yè)化”的發(fā)力點(diǎn)，試圖通過新能源國際貿(mào)易加快本國新能源戰(zhàn)略布局，提高本國新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）可再生能源行業(yè)國際貿(mào)易特點(diǎn)
可再生能源主要包括太陽能、風(fēng)能、生物能、潮汐能等?？稍偕茉吹闹饕攸c(diǎn)是在自然界可以循環(huán)再生。據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，可再生能源是目前世界增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一。由于可再生能源對(duì)于環(huán)境保護(hù)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，世界各國加大對(duì)本國可再生能源的開發(fā)利用，并積極的進(jìn)行國際間的貿(mào)易，從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)能源貿(mào)易中的弱勢(shì)，加速向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
二、電子商務(wù)給我國能源行業(yè)國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響
我國電子商務(wù)的迅速發(fā)展為我國能源行業(yè)的國際貿(mào)易帶來了深刻的影響，在化工、鋼鐵、石油等重要的能源行業(yè)，已經(jīng)開始依托電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易往來，為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展提供了重要的技術(shù)手段和操作平臺(tái)。電子商務(wù)對(duì)我國能源行業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的影響主要包括以下幾個(gè)方面。
（一）改變了我國能源貿(mào)易方式
我國傳統(tǒng)的能源貿(mào)易方式是以書面文件等形式為主要依據(jù)進(jìn)行貿(mào)易方式交流與合作，通過電子商務(wù)技術(shù)的運(yùn)用，使我國的能源貿(mào)易方式打破了傳統(tǒng)的貿(mào)易形式?；诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，以虛擬的網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)為貿(mào)易交流方式，提高了貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作效率，加快了我國能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）提高了我國能源國際貿(mào)易管理方式
電子商務(wù)是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，為能源貿(mào)易提供了豐富準(zhǔn)確的信息資源，為我國能源建設(shè)和發(fā)展提供了有力的理論支撐和技術(shù)支持，使我們能夠在第一時(shí)間獲取有力的信息資源，使國際貿(mào)易市場(chǎng)變得更加公平健康。另外，通過對(duì)國際市場(chǎng)的了解，可以加強(qiáng)我國能源行業(yè)的資源配置和資源整合，使我國的國際貿(mào)易管理更加科學(xué)化和規(guī)范化，不斷的向國家化邁進(jìn)。同時(shí)，電子商務(wù)環(huán)境下，各個(gè)國家開始不斷研究和創(chuàng)新貿(mào)易方式，很大程度上刺激了我國能源行業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，使我國加強(qiáng)對(duì)能源出入境管理和稅收制度的改革，加大海關(guān)對(duì)貨物稽查的力度，促進(jìn)我國各項(xiàng)制度健全完善。
（三）為我國能源國際貿(mào)易提供了更好的發(fā)展空間
電子商業(yè)環(huán)境下，使得我國傳統(tǒng)的貿(mào)易手段逐漸被電子商業(yè)化所代替，加快了全球化進(jìn)程，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。通過全球信息資源共享，提高了我國對(duì)國際經(jīng)濟(jì)、政治、能源等信息的了解，提高了對(duì)國際能源貿(mào)易環(huán)境的預(yù)測(cè)和評(píng)估的科學(xué)性，提高了我國能源經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)利益，為我國的能源發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
三、電子商務(wù)環(huán)境下我國國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策
（一）提升我國能源企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的水平
通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳電子商務(wù)，提高能源企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)，發(fā)展電子商務(wù)活動(dòng)的積極性，通過全球信息資源共享，提高我國能源行業(yè)的技術(shù)管理水平和科學(xué)決策能力。但由于我國電子商務(wù)開展的時(shí)間較短，很多企業(yè)在電子商務(wù)應(yīng)用過程中存在一定的局限，技術(shù)水平較低，缺乏相關(guān)的技術(shù)人才。因此，應(yīng)該加大政府對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用的扶持，定期組織電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批專業(yè)的電子商務(wù)專業(yè)人才，提高能源行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，提高我國能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升我國能源行業(yè)的國際地位。
（二）加快電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)活動(dòng)的基本條件和根本保障。因此，必須加大對(duì)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性和規(guī)范性。同時(shí)，由于電子商務(wù)中的資金流轉(zhuǎn)都是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)，因此，必須加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域、跨銀行的資金劃撥、交易等活動(dòng)的便捷和安全，滿足不同區(qū)域、不同企業(yè)對(duì)于金融交易的需求，保證高質(zhì)量、高效率的金融轉(zhuǎn)賬服務(wù)。另外，必須加強(qiáng)我國金融安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立健全相關(guān)的預(yù)警機(jī)制，保證我國電子商務(wù)系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，從而實(shí)現(xiàn)我國能源行業(yè)國際貿(mào)易的健康發(fā)展。
（三）加快電子商務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展
全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國際間競(jìng)爭(zhēng)激烈，想要在國際競(jìng)爭(zhēng)中突出我國能源行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提高國際地位，必須加強(qiáng)電子商務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)軟件的更新?lián)Q代。根據(jù)時(shí)展要求，提高我國電子商務(wù)技術(shù)的先進(jìn)性，為我國能源行業(yè)的國際貿(mào)易活動(dòng)提供良好的技術(shù)支持。另外，基于電子商務(wù)的環(huán)境下，由于商業(yè)活動(dòng)一般是通過虛擬網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，缺乏對(duì)客戶的登門拜訪，因此，要加強(qiáng)對(duì)客戶的維護(hù)，將行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)介紹給客戶，讓客戶了解我國能源行業(yè)的最新研發(fā)動(dòng)向。加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站的建設(shè)，及時(shí)更新行業(yè)新聞和相關(guān)的動(dòng)態(tài)，提高我國能源企業(yè)的知名度。
（四）深化能源體制改革
隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們生活的社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)“低碳經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。“低碳經(jīng)濟(jì)”，是一種可持續(xù)發(fā)展理念，是指通過新能源開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方式方法，最大限度減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，從而達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏的一種經(jīng)濟(jì)模式。低碳的實(shí)質(zhì)，是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，低碳的核心，是發(fā)展觀念的更新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就是進(jìn)行一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。
1.在人們認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)問題上，有以下一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)需要澄清。
誤區(qū)一，低碳就是貧困。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)，所以貧困不是低碳經(jīng)濟(jì)，低碳不等于貧困；
誤區(qū)二，低碳就是摒棄所有的高能耗產(chǎn)業(yè)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并不是限制所有的高能耗產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展，只要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平領(lǐng)先，即使是高能耗，也符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；
誤區(qū)三，低碳就一定是高成本。低碳經(jīng)濟(jì)不一定成本很高，減少溫室氣體排放甚至?xí)椭?jié)省成本，并且不需要很高的技術(shù)，但需要克服一些政策上的障礙；
誤區(qū)四，低碳是未來的事，不一定非要今天就去做。低碳經(jīng)濟(jì)并不是未來才需要做的事情，而是應(yīng)該從現(xiàn)在做起；
誤區(qū)五，碳低是國家的事，和我們個(gè)人無關(guān)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是關(guān)系每個(gè)人的事情，應(yīng)對(duì)全球變暖，關(guān)系到地球上每個(gè)國家和地區(qū)，關(guān)乎每一個(gè)人。
發(fā)展低碳能源經(jīng)濟(jì)可以催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代不可逆轉(zhuǎn)，它將與經(jīng)濟(jì)全球化、新信息技術(shù)的普及一樣，成為重新規(guī)劃世界經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大力量。
2.低碳經(jīng)濟(jì)也可稱為低碳能源經(jīng)濟(jì)，其表現(xiàn)形式主要有兩個(gè)方面。
（1）低碳能源的生產(chǎn)。目前中國正處于發(fā)展工業(yè)化進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)期，不會(huì)也不可能在節(jié)能減排方面“唱高調(diào)”，首先，應(yīng)強(qiáng)調(diào)節(jié)能優(yōu)先，從節(jié)能與減少二氧化碳排放等方面來強(qiáng)調(diào)低排放發(fā)展。其次，是從產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上，即在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)的整個(gè)過程中尋求節(jié)能途徑，推廣節(jié)能技術(shù)。
（2）低碳能源的消費(fèi)。低碳消費(fèi)就是要提倡與鼓勵(lì)人們從改變自己的生活習(xí)慣做起，樹立“低碳生活”的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，控制或者減少每個(gè)人及和人生活相關(guān)設(shè)備的碳排放量。具體說來，可以在生活中樹立“節(jié)約用水、節(jié)約用電”的觀念，這就是節(jié)約能源，這就是減少二氧化碳排放的理念；盡可能地減少或不使用一次性用品用具；在選擇住房方面，購買節(jié)約建筑材料、節(jié)能節(jié)電、建造和使用成本等方面都優(yōu)于大戶型的小戶型住房；在出行方面，購買與使用低價(jià)格、低油耗、低污染，同時(shí)安全系數(shù)不斷提高的小排量車，多使用公共交通出行；最大限度的地減少用車量，多使用電話、電子郵件、MSN等現(xiàn)代化的即時(shí)通訊工具，盡可能少用打印機(jī)和傳真機(jī)，外出和休息時(shí)關(guān)閉各種電源。
3.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展中的中國能源行業(yè)的挑戰(zhàn)主要有四個(gè)方面。
（1）目前的中國處于是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的時(shí)期，正處在對(duì)能源需求快速增長(zhǎng)的階段，長(zhǎng)期的、大規(guī)?；A(chǔ)的設(shè)施建設(shè)不可能停止；改變長(zhǎng)期貧窮落后的面貌，全面發(fā)展小康社會(huì)，改善和提高全體中國人的生活水平和生活質(zhì)量，這都會(huì)帶來能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)。
（2）中國是一個(gè)“富煤、少氣、缺油”的國家，決定了中國能源結(jié)構(gòu)只能以煤為主，低碳能源資源的選擇非常有限。
（3）中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展不均衡，決定了經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè)部門，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平尚比較落后，這又加重了中國經(jīng)濟(jì)的高碳特征。
（4）中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍比較落后，作為發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大瓶頸，是整體科技水平的落后，技術(shù)研發(fā)能力低下。
無論如何，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來，對(duì)于每一個(gè)人來說，樹立正確的低碳觀念，養(yǎng)成良好的低碳生活工作習(xí)慣，使用新型低碳節(jié)能設(shè)備等，就是對(duì)可持續(xù)發(fā)展最好的行動(dòng)支持。
總之，低碳經(jīng)濟(jì)最終的發(fā)展目標(biāo)，就是要通過不斷的科技探索與技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)出嶄新的無碳能源及其相關(guān)裝備，創(chuàng)造無碳經(jīng)濟(jì)，從而徹底擺脫化石能源潛在的危機(jī)，消除二氧化碳?xì)怏w對(duì)環(huán)境的巨大危害，開拓人類文明新紀(jì)元。
二、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下能源行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
低碳經(jīng)濟(jì)大大激活了能源行業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，給能源行業(yè)創(chuàng)新帶來了前所未有的機(jī)遇。但必須值得注意的是，從中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，中國在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是一個(gè)發(fā)展中國家，一次性能源的使用是碳排放產(chǎn)生的主要途徑，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要從著力提高一次性能源的使用效率入手。當(dāng)前已經(jīng)有許多低碳技術(shù)可供選擇，如煤炭液化、煤和天然氣的凈化燃燒、碳捕捉、碳封存等技術(shù)，但由于這些技術(shù)使用的成本過高，使得企業(yè)缺乏技術(shù)推廣的動(dòng)力，因此最終要依靠技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)減排，而不能單純通過企業(yè)和個(gè)人的自愿或強(qiáng)制行為來達(dá)到減排目標(biāo)，還需要通過財(cái)稅、金融等非技術(shù)手段促進(jìn)低碳技術(shù)的研發(fā)及利用，從而進(jìn)一步促進(jìn)低碳能源行業(yè)的快速發(fā)展，另外，還可以利用低碳市場(chǎng)化機(jī)制來引導(dǎo)更多的資本投向低碳行業(yè)，如大力發(fā)展碳交易機(jī)制。
1.在發(fā)展低碳金融、低碳市場(chǎng)的過程中，給能源行業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇：
（1）能源行業(yè)可以充分利用低碳行業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的巨大金融需求。
（2）能源行業(yè)可以積極參與碳交易市場(chǎng)構(gòu)建，占領(lǐng)低碳領(lǐng)域制高點(diǎn)。
（3）能源行業(yè)可以配合適時(shí)推出與低碳相關(guān)的金融產(chǎn)品。
（4）能源行業(yè)可以通過自身“碳中性”實(shí)踐不斷進(jìn)行管理體系創(chuàng)新。
2.盡管能源行業(yè)在參與拓展碳交易業(yè)務(wù)等過程中擁有著廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間，在當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背景下還面臨著以下的挑戰(zhàn)：
（1）能源企業(yè)對(duì)于對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不充分。低碳經(jīng)濟(jì)的概念早已不再陌生，但能源行業(yè)本身對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)和碳交易對(duì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)還不夠，尤其是對(duì)于技術(shù)、成本、利潤(rùn)和環(huán)境問題的內(nèi)在聯(lián)系還缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)。
（2）缺乏低碳領(lǐng)域的專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才。
（3）宏觀上看，整個(gè)社會(huì)缺乏低碳法律環(huán)境及低碳激勵(lì)機(jī)制的支持。在歐洲，歐盟頒布了《歐盟排放交易指令》和《鏈接指令》，構(gòu)筑了歐盟排放交易機(jī)制的法律基礎(chǔ)，并且搭建了歐盟排放交易機(jī)制與京都機(jī)制和其他國家排放交易的橋梁；而中國國內(nèi)還缺乏相應(yīng)的低碳法律制度體系，使得中國在構(gòu)建統(tǒng)一碳交易、碳排放市場(chǎng)體系存在法律缺失，也使得能源企業(yè)沒有從碳交易市場(chǎng)要素相關(guān)聯(lián)的各個(gè)方面得到法律支持的保障。
從低碳經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制層面來看，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就必須在制度層面上建立起相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，建立低碳金融、低碳市場(chǎng)、碳交易理念，來達(dá)到推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下能源企業(yè)融資方式選擇
發(fā)展低碳能源經(jīng)濟(jì)，能源行業(yè)的創(chuàng)新機(jī)遇和制度挑戰(zhàn)都使能源行業(yè)需要更多的資金支持，但是能源行業(yè)的資金供給存在間接融資渠道不暢、風(fēng)險(xiǎn)投資雷聲大雨點(diǎn)小、股票市場(chǎng)遙遙無期、債券市場(chǎng)可望而不可及、政府資助資金有限等問題。建立和選擇合理的融資模式，解決資金供給緊張問題，是各個(gè)能源企業(yè)刻不容緩的問題。
在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)大背景下，國內(nèi)常見的能源企業(yè)融資方式有：
1.商業(yè)銀行貸款
銀行貸款是目前國內(nèi)企業(yè)最常見最主要的融資方式，它是指能源企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)和項(xiàng)目向國內(nèi)商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，來解決能源企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展或開展項(xiàng)目資金問題。
2.能源企業(yè)信用擔(dān)保貸款
能源企業(yè)信用擔(dān)保貸款是由能源企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過為能源企業(yè)提供信用擔(dān)保，由能源企業(yè)向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的融資方式。一般來說，擔(dān)保機(jī)構(gòu)大多為公共服務(wù)性、行業(yè)自律性質(zhì)的非營(yíng)利性組織，并且，大多是采用會(huì)員制管理方式。擔(dān)?；鸬膩碓矗梢杂僧?dāng)?shù)卣?cái)政撥款、擔(dān)保機(jī)構(gòu)會(huì)員自愿交納的會(huì)員基金、向社會(huì)組織或個(gè)人募集的資金、商業(yè)銀行的專項(xiàng)資金等組成。具有擔(dān)保會(huì)員資格的能源企業(yè)在向銀行申請(qǐng)借款時(shí)，可由擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保。另外，能源企業(yè)還可以向?qū)ｉT開展中介服務(wù)的擔(dān)保公司尋求擔(dān)保服務(wù)。相比較銀行而言，專業(yè)擔(dān)保公司對(duì)企業(yè)提供的抵押品的要求更為靈活。但是，擔(dān)保公司為了保障自身利益，往往會(huì)要求能源企業(yè)提供反擔(dān)保措施，甚至還會(huì)派工作人員進(jìn)駐企業(yè)，監(jiān)控資金流動(dòng)情況。
3.能源項(xiàng)目信用擔(dān)保貸款
相對(duì)一些融資能力較差的能源企業(yè)，特別是新能源企業(yè)或是籌建中的能源企業(yè)，由于規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、在銀行缺乏資信記錄，難以取得業(yè)務(wù)發(fā)展所需的貸款。全球環(huán)境基金和世界銀行為了支持能源企業(yè)的發(fā)展，在中國國內(nèi)特設(shè)了“能源企業(yè)貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金”，專門用于支持能源企業(yè)的節(jié)能減排項(xiàng)目。實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目的能源企業(yè)可充分利用該信用擔(dān)保渠道。
4.能源項(xiàng)目向外國銀行貸款
是能源企業(yè)為發(fā)展項(xiàng)目籌措資金而向國外銀行貸款的融資方式。在實(shí)際操作中，由于外國銀行貸款的利率比政府貸款或國際金融機(jī)構(gòu)貸款的利率高，所以這種融資方式的成本較高。該種融資方式主要是采用“買方信貸”方式進(jìn)行。買方信貸是指由出口國銀行直接向進(jìn)口商或進(jìn)口銀行提供的信貸。當(dāng)能源企業(yè)需要就某些設(shè)備或原料進(jìn)行國際招標(biāo)和采購時(shí)，即可向出口國銀行申請(qǐng)買方信貸。
5.國際金融機(jī)構(gòu)貸款
一些符合政策或條件的能源項(xiàng)目，還可以向國際金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。國際金融機(jī)構(gòu)可分為全球性國際金融機(jī)構(gòu)和地區(qū)性國際金融機(jī)構(gòu)，前者主要指國際貨幣基金組織和世界銀行等金融機(jī)構(gòu)；后者主要指國際經(jīng)濟(jì)合作銀行、國際投資銀行、國際清算銀行、亞洲開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)。近一段時(shí)期，我國國內(nèi)企業(yè)主要利用世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行的貸款。能源企業(yè)特別是新能源企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)和項(xiàng)目有利于全球環(huán)境保護(hù)，能夠符合國際金融機(jī)構(gòu)貸款的條件和政策，是有機(jī)會(huì)去爭(zhēng)取這些國際金融機(jī)構(gòu)的資金支持。
6.大型能源設(shè)備的融資租賃
這種融資方式是指不帶維修條件的，集融物和融資為一身的設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。該融資業(yè)務(wù)與分期付款購入設(shè)備相類似，其實(shí)質(zhì)是由承租者向設(shè)備租賃公司（出租人）承諾按約定租金租賃設(shè)備，期限屆滿取得所有權(quán)，但在租賃期內(nèi)設(shè)備的所有權(quán)與使用權(quán)相分離為特征的新型融資方式。
7.能源企業(yè)的商業(yè)信用
所謂商業(yè)信用，是指企業(yè)間因延期付款、預(yù)收預(yù)付等方式而產(chǎn)生的直接信用方式，這種信用形式包括：應(yīng)付賬款、商業(yè)匯票、票據(jù)貼現(xiàn)、預(yù)收賬款等，如采用分期付款等。對(duì)于能源企業(yè)來說，對(duì)于一些關(guān)聯(lián)企業(yè)或長(zhǎng)期合作的企業(yè)，可以適度合理采用這種方式，可以達(dá)到既不影響公司現(xiàn)有的資金結(jié)構(gòu)，又可適當(dāng)?shù)亟鉀Q短期資金緊張的目的。
8.能源企業(yè)應(yīng)收賬款票據(jù)貼現(xiàn)
應(yīng)收賬款票據(jù)貼現(xiàn)就是企業(yè)將未到期的應(yīng)收賬款票據(jù)按一定的比例折價(jià)轉(zhuǎn)讓給銀行，從而獲得相應(yīng)的貸款資金，該貸款在一定的期限內(nèi)可用收回的賬款來償還的融資方式。這是一種集貿(mào)易融資、商業(yè)資信調(diào)查、應(yīng)收賬款管理及信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保于一體的新興的綜合性融資方式。對(duì)能源企業(yè)來說，此種融資方式的實(shí)質(zhì)是將項(xiàng)目合同期內(nèi)應(yīng)分享的節(jié)能效益向銀行進(jìn)行貼現(xiàn)，達(dá)到提前收回資金，再投向其它項(xiàng)目的目的。該種融資方式不受貸款額度等因素的影響，還可提高企業(yè)的信譽(yù)度，與銀行建立良好的合作關(guān)系，便于企業(yè)以后直接向銀行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款。
9.能源企業(yè)債轉(zhuǎn)股
關(guān)鍵詞：資源型城市；新能源；城市經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào)：F416.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）29-0052-02
一、資源型城市發(fā)展新能源的優(yōu)勢(shì)
（一）資源優(yōu)勢(shì)
出于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，資源型城市一般建設(shè)在煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石類資源勘探開發(fā)所在區(qū)域內(nèi)。我國這些資源開采地大部分都處在人煙較少、遠(yuǎn)離大都市的地區(qū)，這些地區(qū)往往具有豐富的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能等新能源。
我國北方的一些油田、煤礦正好處于風(fēng)能資源集中的地區(qū)。從2009年至2011年底我國風(fēng)電行業(yè)成為全球領(lǐng)頭羊，由圖1可見，其裝機(jī)容量增速超過100%，累計(jì)裝機(jī)容量全球排名第二，新增裝機(jī)容量全球排名第一。中國的新增裝機(jī)容量和風(fēng)機(jī)產(chǎn)量均占到全球總數(shù)的大約1/3。
我國年太陽輻射總量超過每平方米5 000兆焦，具有良好的開發(fā)應(yīng)用價(jià)值。。這些資源就在煤炭、石油城市附近，這是許多資源型城市發(fā)展太陽能源產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。太陽能熱水器在我國高度普及，截至 2009 年底，全國保有總量達(dá)到 16 206 萬平方米，世界排名第一，連續(xù)10 年增長(zhǎng)速度超 20%。由表1所示，我國太陽能電池年產(chǎn)量逐年增加，但由于政府對(duì)該領(lǐng)域的政策扶持力度不足，目前我國 90%的光伏產(chǎn)品出口海外。2011 年我國光伏電池產(chǎn)量占全球的47.8%，但國內(nèi)裝機(jī)量?jī)H有 2 200 兆瓦，國內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)不足，制約了光伏發(fā)電行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
數(shù)據(jù)來源：中國能源網(wǎng)http：///
（二）技術(shù)優(yōu)勢(shì)
以能源開采、加工為主業(yè)的資源型城市，雖然目前生產(chǎn)的對(duì)象是煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源而非新能源，但不少生產(chǎn)設(shè)備在加工生物油料時(shí)并不是沒有用處的。從加工的工藝而言，生物油料與石油之間也是具有一致性的。這些條件就使資源型城市在開發(fā)利用新能源時(shí)占得先機(jī)，在技術(shù)與設(shè)備方面領(lǐng)先一步。
吉林資源型城市遼源把清潔能源作為可持續(xù)發(fā)展的重要接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。遼源市鋰源新能源有限公司與東北師范大學(xué)課題組共同研發(fā)，用磷酸亞鐵鋰替代鈷酸鋰，既解決了污染和穩(wěn)定性的難題，又提高了產(chǎn)品的科技含量。2009年，遼源市彤坤新能源科技有限公司首批純電動(dòng)公交車代替燃油公交車上線試運(yùn)行，成為吉林省首批上線運(yùn)行的電動(dòng)公交汽車。由于遼源地處玉米生產(chǎn)黃金帶，在生物質(zhì)能源領(lǐng)域，取得突破性進(jìn)展。我國第一批環(huán)保清潔和可再生能源生物發(fā)電示范項(xiàng)目——國能遼源生物發(fā)電項(xiàng)目已在遼源達(dá)產(chǎn)?；萦钅茉瓷镔|(zhì)燃?xì)猥@得國家專利，被納入吉林省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”熱源試點(diǎn)項(xiàng)目。
煤炭資源豐富的日照市依據(jù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)波浪能發(fā)電。2006年，日照市與駐青島各海洋科研機(jī)構(gòu)、高校簽訂了科技合作協(xié)議，與中國科學(xué)院、中國工程院以及清華大學(xué)、中國海洋大學(xué)等國內(nèi)著名高校和科研院所建立了密切合作關(guān)系。國家海洋新能源研究院針對(duì)我國海洋能開發(fā)中的共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科研攻關(guān)，重點(diǎn)圍繞已初步開發(fā)的潮汐能、波浪能、海流能發(fā)電裝備和新技術(shù)開展研發(fā)，主要包括低水頭、大流量、變工況水輪機(jī)組設(shè)計(jì)研發(fā)等。這些科研攻關(guān)為我國海洋新能源開發(fā)利用提供科研探索和技術(shù)儲(chǔ)備。
二、我國資源型城市發(fā)展新能源存在的問題
（一） 缺乏獨(dú)立調(diào)控新能源發(fā)展政策的綜合管理機(jī)構(gòu)
原能源部自1993 年被撤銷后，能源管理工作一直處于分散狀態(tài)。這種分散的能源管理模式使能源管理出現(xiàn)越位或錯(cuò)位，大大削弱了中國對(duì)于能源的宏觀管理能力，不利于構(gòu)建統(tǒng)一的能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策，不利于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，勢(shì)必影響新能源的開發(fā)和利用，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)性和可操作性，尚待完善
2006年施行的《可再生能源法》是當(dāng)前最具權(quán)威的、專門指導(dǎo)我國新能源開發(fā)利用的法律。但該法只是構(gòu)建了一個(gè)大體的框架，內(nèi)容較為籠統(tǒng)，缺乏具體執(zhí)行的有效指導(dǎo)。并且缺少對(duì)資源型城市發(fā)展新能源的具體指導(dǎo)。如《可再生能源法》把生物柴油列入生物質(zhì)能發(fā)展的范疇，卻沒有制定生物采油標(biāo)準(zhǔn)，使其難以進(jìn)入正常的銷售渠道。
（三）新能源投融資補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠存在缺陷
首先，現(xiàn)行新能源專項(xiàng)資金制度缺乏穩(wěn)定性。由于目前的專項(xiàng)資金的來源、額度、適用范圍存在不固定、不連續(xù)性，因此，缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
其次，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的融資渠道和方式比較單一。目前新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要還是依靠銀行貸款、股權(quán)融資等方式獲取資金支持。
另外，在稅收政策中，所得稅方面，只有一些地方對(duì)部分新能源企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策，全國統(tǒng)一的新能源所得稅優(yōu)惠辦法尚待制定，；增值稅方面，同樣沒有稅收優(yōu)惠的統(tǒng)一規(guī)定，只對(duì)部分新能源產(chǎn)品給予優(yōu)惠；關(guān)稅方面，優(yōu)惠政策沒有涉及那些利用自有資金進(jìn)口國外先進(jìn)的新能源設(shè)備的企業(yè)。另外，專門的能源稅種也相對(duì)缺乏。有限的稅收優(yōu)惠政策持續(xù)性差，其隨意性損害了稅法執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
（四）研究開發(fā)能力弱，技術(shù)水平較低
新能源和可再生能源開發(fā)成本相對(duì)較高，與其他能源相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，其環(huán)保和社會(huì)效益在目前的市場(chǎng)條件下難以體現(xiàn)出來。新能源設(shè)備及產(chǎn)品的技術(shù)論證、檢查監(jiān)督，也缺乏有資質(zhì)認(rèn)證的專業(yè)公司，增加了運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
（五）公眾意識(shí)薄弱，新能源能源宣傳與教育力度不夠，有待繼續(xù)深入推廣
在中國的能源消費(fèi)中，煤炭一直占據(jù)絕對(duì)大的比重。對(duì)煤炭的過分依賴導(dǎo)致對(duì)可再生能源的不重視。公眾對(duì)開發(fā)利用可再生能源的重要意義認(rèn)知程度較低，沒有形成全社會(huì)積極參與和支持可再生能源發(fā)展的良好氛圍。
三、資源型城市發(fā)展新能源的對(duì)策
（一）健全和完善新能源法律體系，確保充分發(fā)揮法律的作用
在新能源法律體系中加大強(qiáng)制性規(guī)定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制推行配額制，有效保證可再生能源發(fā)電規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；實(shí)行綠色證書交易機(jī)制，以符合市場(chǎng)規(guī)律的方式，促進(jìn)綠色電力以較低的成本實(shí)現(xiàn)份額目標(biāo)。通過強(qiáng)制配額制，拉動(dòng)新能源的市場(chǎng)需求，不斷提高新能源在資源型城市一次能源消費(fèi)中的比重，進(jìn)而優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法體系和強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，保證新能源法的執(zhí)法力度和效果。
（二）新能源投融資和稅收制度方面
1.對(duì)于目前的新能源專項(xiàng)資金制度存在的問題，我國應(yīng)當(dāng)借鑒國外通過設(shè)立發(fā)展基金的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)展基金作為支持我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。具體操作方法可以是將可再生能源電價(jià)附加資金與財(cái)政專項(xiàng)資金有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充，成立國家新能源發(fā)展基金，為資源型城市新能源經(jīng)濟(jì)的騰飛提供資金保障。
2.對(duì)我國當(dāng)前的新能源產(chǎn)業(yè)投融資制度進(jìn)行改革。進(jìn)一步完善我國的新能源投融資制度，積極拓寬新能源發(fā)展的融資渠道，提升新能源投融資市場(chǎng)的融資能力。
3.建立稅收政策體系。增值稅方面，實(shí)行減免優(yōu)惠政策，降低新能源增值稅稅率，或?qū)嵭屑雌赐苏?，按照一定比例退還，從而增加新生能源設(shè)備的推廣使用和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有，幫助新能源企業(yè)起步發(fā)展。所得稅方面，明確規(guī)定新能源產(chǎn)品所得稅優(yōu)惠稅率；實(shí)行投資抵稅制度，企業(yè)所購置的新能源先進(jìn)設(shè)備可在一定額度內(nèi)抵免當(dāng)年新增所得稅；對(duì)單位或個(gè)人從事與新能源產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)、咨詢等所得收入，可以減征或免征所得稅。關(guān)稅方面，為鼓勵(lì)國內(nèi)資金投向新能源產(chǎn)業(yè)，免征對(duì)新能源生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口的關(guān)稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。另外，對(duì)傳統(tǒng)能源、環(huán)境危害大的能源稅率從高，可以考慮擇機(jī)開征碳稅和能源補(bǔ)償稅。
4.開發(fā)多元化融資渠道。制定信貸優(yōu)惠和財(cái)政貼息政策。以低于市場(chǎng)的利率提供相當(dāng)于設(shè)備投資成本一定比例的優(yōu)惠貸款，并根據(jù)市場(chǎng)變化不斷調(diào)整。從事新能源開發(fā)利用的企業(yè)向商業(yè)銀行貸款，可以申請(qǐng)中央財(cái)政貼息。政府加大投入，支持新能源技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、規(guī)?；a(chǎn)。同時(shí)，開發(fā)多元的融資渠道，適時(shí)引入私人融資方式，提升融資能力。
（三）加大科研投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
開展系統(tǒng)的新能源資源調(diào)查和評(píng)估，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃。加大對(duì)新能源技術(shù)科學(xué)研究的投入，建立研究開發(fā)與示范、推廣體系。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，建立新能源技術(shù)創(chuàng)新的基本框架和激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)資源型城市新能源資源特點(diǎn)，突出開發(fā)重點(diǎn)，引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)相結(jié)合，走出一條具有中國特色的新能源利用道路
（四）提高全社會(huì)開發(fā)利用新能源的意識(shí)，形成全民支持新能源發(fā)展的社會(huì)環(huán)境
加強(qiáng)全社會(huì)的科普教育，提高公眾利用新能源的積極性，樹立新能源是我國資源型城市未來主體能源的觀念。各級(jí)政府應(yīng)該率先支持新能源的發(fā)展，在政府采購計(jì)劃中積極購買和安裝新能源產(chǎn)品，帶動(dòng)全社會(huì)使用新能源。建設(shè)新能源利用示范工程，鼓勵(lì)國家級(jí)大型企業(yè)利用新能源，并引導(dǎo)其積極投入到新能源的技術(shù)開發(fā)和設(shè)備制造中去。對(duì)企業(yè)和個(gè)人自愿認(rèn)購高價(jià)格新能源產(chǎn)品的行為予以鼓勵(lì)。
參考文獻(xiàn)：
2013年初，《國家能源科技"十二五 "規(guī)劃》面世?！兑?guī)劃》明確，未來我國能源發(fā)展將向綠色、多元、低碳化轉(zhuǎn)變，向生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等可再生能源是未來調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。
2013年全國兩會(huì)，新能源成為兩會(huì)代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)，在眾多的提案和議案中，涉及新能源的內(nèi)容非常多。
新能源 （ 可再生能源 ）一方面具有清潔性的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)，對(duì)于解決能源的可持續(xù)供給問題，對(duì)于調(diào)整國家能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全方面具有重大意義?！拔磥砟膫€(gè)國家能夠引領(lǐng)潔凈能源經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)國家就能引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)”在《2010年國情咨文》演講中奧巴馬將新能源提高到關(guān)乎國家安全的地位。新能源已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，新能源產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。在我國，隨著國家對(duì)綠色GDP越來越重視、各項(xiàng)新能源鼓勵(lì)政策和新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，新能源行業(yè)正以前所未有的速度向前奔跑。
央企電力巨頭涉足新能源
我國新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主體主要是民營(yíng)企業(yè)，但是，在國家節(jié)能減排的壓力和新能源產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益雙重驅(qū)動(dòng)下，國有企業(yè)進(jìn)入新能源領(lǐng)域的數(shù)量日益增多，部分央企電力巨頭紛紛加快了在新能源和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域整合的步伐。
國家電網(wǎng)公司。2005年成立國網(wǎng)新源控股有限公司（簡(jiǎn)稱“國網(wǎng)新源”），開始大規(guī)模投資新能源發(fā)電。同年7月，與龍基電力集團(tuán)有限公司共同投資設(shè)立國能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司。
中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司。成立南方電網(wǎng)綜合能源有限公司（簡(jiǎn)稱“南網(wǎng)能源”），以電能為核心領(lǐng)域，大力開展節(jié)能減排、合同能源管理與節(jié)能服務(wù)，新能源、分布式能源、用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電等業(yè)務(wù)。
中國華能集團(tuán)公司。成立華能新能源股份有限公司，致力于新能源項(xiàng)目的投資、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，以風(fēng)電開發(fā)與運(yùn)營(yíng)為核心，太陽能等其他可再生能源協(xié)同發(fā)展。
中國大唐集團(tuán)公司。成立大唐集團(tuán)新能源有限責(zé)任公司。2010年7月，重組改制成為大唐集團(tuán)新能源股份有限公司，主要從事風(fēng)力發(fā)電等新能源的開發(fā)、設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理，低碳技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用與推廣，新能源相關(guān)設(shè)備的研制、銷售、檢測(cè)與維修、與新能源業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等。
中國華電集團(tuán)公司。成立華電集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)華電集團(tuán)新能源項(xiàng)目，包括風(fēng)能、小水電、分布式能源、太陽能、核電、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、潮汐能等可再生能源?xiàng)目的投資、建設(shè)、生產(chǎn)及電力銷售；負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目工程建設(shè)的全過程管理以及安裝、調(diào)試、運(yùn)行和監(jiān)理；負(fù)責(zé)華電系統(tǒng)CDM項(xiàng)目的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一開發(fā)和統(tǒng)一結(jié)算；負(fù)責(zé)新能源應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和咨詢等。
中國國電集團(tuán)公司。成立龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司，為我國最大風(fēng)電企業(yè)。是國內(nèi)最早從事新能源開發(fā)的電力企業(yè)，也是中國新能源行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。致力于從事風(fēng)能、太陽能、潮汐能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉吹耐顿Y、開發(fā)與利用。
中國電力投資集團(tuán)公司。成立中電國際新能源控股有限公司（主導(dǎo)核電），主要從事風(fēng)力發(fā)電、中小水電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電領(lǐng)域，以及其他可再生能源領(lǐng)域的開發(fā)、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能是新能源的主要開發(fā)形式，核能作為清潔、高效的新能源，在世界能源結(jié)構(gòu)中占有重要地位。發(fā)展核電是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)先選擇，有利于保障國家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。這些央企巨頭在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域之外向新能源領(lǐng)域的延伸，勢(shì)必加大了對(duì)新能源領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的需求。與“國家隊(duì)”在全國范圍內(nèi)跑馬圈地的同時(shí)，人們強(qiáng)烈的意識(shí)到，推動(dòng)新能源行業(yè)前進(jìn)的人力資源卻捉襟見肘。整個(gè)新能源行業(yè)，無論是核電、風(fēng)電、太陽能行業(yè)，還是相關(guān)的裝備制造業(yè)——新能源專業(yè)人才的大量缺乏已成為制約當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大屏障之一。中國廣核集團(tuán)公司（原中國廣東核電集團(tuán)）、中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、國家核電技術(shù)公司等核電企業(yè)，目前只能通過加快人才流動(dòng)的速度，如通過企業(yè)內(nèi)部的人員調(diào)動(dòng)或加快人才在核電企業(yè)之間的流動(dòng)來擴(kuò)大人才總量。
我國新能源專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國在新能源人才的培養(yǎng)上目前采用的是高等教育培養(yǎng)模式，但這方面工作起步較晚，且至今還沒有建立健全新能源人才培養(yǎng)體制。2006年開始實(shí)施的《中華人民共和國可再生能源法》，規(guī)定國務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)將可再生能源知識(shí)和技術(shù)納入普通教育、職業(yè)教育課程。2007年，華北電力大學(xué)成立了國內(nèi)首個(gè)可再生能源學(xué)院，但僅開設(shè)了水利水電工程、水文與水資源工程、風(fēng)能與動(dòng)力工程三個(gè)專業(yè)。其他高校在2008年才開始建立新能源學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室。如華南理工大學(xué)在2008年8月28日建立了廣東省綠色能源技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；復(fù)旦大學(xué)新能源研究院于2008年10月19日成立，旨在組建一個(gè)以國際新能源發(fā)展前沿為導(dǎo)向，以國家發(fā)展戰(zhàn)略需求為動(dòng)力的新能源研究和應(yīng)用開發(fā)的科技攻關(guān)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的公共平臺(tái)、創(chuàng)新基地；南昌大學(xué)于2008年10月6日成立了全國首個(gè)太陽能光伏學(xué)院；河海大學(xué)經(jīng)教育部批準(zhǔn)于 2008年新增設(shè)“再生資源科學(xué)與技術(shù)”專業(yè)，后更名為“風(fēng)能及動(dòng)力工程”專業(yè)，培養(yǎng)具有風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)計(jì)、研究、運(yùn)行等知識(shí)的工程技術(shù)人才。在核電人才的培養(yǎng)方面，只有清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、東華理工大學(xué)、南華大學(xué)、華北電力大學(xué)等少數(shù)幾所，每年畢業(yè)生的數(shù)量難于滿足核電發(fā)展對(duì)人才的需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全國共有11所高校開設(shè)了教育部認(rèn)可的核專業(yè)，并于2008年開始招生，截至2012年，全國開設(shè)了相關(guān)核專業(yè)的院校已有30多所。2010年，浙江大學(xué)、華北電力大學(xué)等11所大學(xué)成為首批經(jīng)教育部批準(zhǔn)開設(shè)“新能源科學(xué)與工程”專業(yè)的高校，截至2012年，全國共有34所大學(xué)經(jīng)審批開設(shè)了該專業(yè)。面對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)的人才儲(chǔ)備卻并未跟上整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，目前具備培養(yǎng)新能源高新技術(shù)人才能力的院?？芍^鳳毛麟角，且開設(shè)了新能源專業(yè)的部分院校也不免存在調(diào)研不充分、對(duì)市場(chǎng)缺乏清晰了解的前提下匆匆上馬的情況。一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查表明，我國目前一些重點(diǎn)理工大學(xué)的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)還未完全在新能源領(lǐng)域釋放出來，風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電、生物能發(fā)電及核聚變、等離子體物理專業(yè)等領(lǐng)域的課程開設(shè)得還不夠，在新能源專業(yè)設(shè)置和科研人才培養(yǎng)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)需求。
新能源企業(yè)應(yīng)對(duì)人才短缺之策
一方面是企業(yè)對(duì)新能源人才的迫切需求；另一方面，則是高等院校需加快新能源專業(yè)設(shè)置和科研人才培養(yǎng)。還有一個(gè)客觀事實(shí)就是，高校培養(yǎng)的這些學(xué)生走出校門后并不能馬上上崗，還需要經(jīng)歷一個(gè)實(shí)踐鍛煉的過程。有專家稱，各院校能夠大面積培養(yǎng)新能源人才至少得在3-5年后。而即便3年后各高校都有能力培養(yǎng)高端人才，那也得經(jīng)過至少4年的本科學(xué)習(xí)，這也就意味著，新能源行業(yè)要全面緩解人才匱乏問題最快是在7年后。面對(duì)目前新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有人才極度短缺，后備人才梯隊(duì)不完善的局面，新能源行業(yè)內(nèi)部是如何破解人才短缺這一問題的？
加大培訓(xùn)力度
培訓(xùn)對(duì)于現(xiàn)有人才培養(yǎng)的積極作用在各企業(yè)內(nèi)已形成了普遍共識(shí)，因而，加大對(duì)新能源培訓(xùn)的投入和培訓(xùn)力度，提高人才當(dāng)量密度成為整個(gè)行業(yè)的共同選擇。國家電網(wǎng)公司在“十二五”教育培訓(xùn)工作意見中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)特高壓、新能源等高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)；加強(qiáng)以特高壓、智能電網(wǎng)、新能源等新知識(shí)、新技術(shù)，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)等為主要內(nèi)容，實(shí)施技術(shù)人員的培訓(xùn)開發(fā)工作，著力提高其技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)攻關(guān)能力和技術(shù)應(yīng)用能力。
2012年，中國核工業(yè)集團(tuán)公司《2013年-2015年干部職工教育培訓(xùn)中期規(guī)劃暨管理提升計(jì)劃》。明確提出專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)要形成“網(wǎng)絡(luò)式體系”：橫向——按照專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域不同，形成核電操縱員培訓(xùn)、核燃料工程知識(shí)體系培訓(xùn)、后處理工程知識(shí)體系培訓(xùn)、核能開發(fā)科研項(xiàng)目管理培訓(xùn)等；縱向——按照專業(yè)技術(shù)人員層次不同，形成以高層次專業(yè)技術(shù)人才、中層專業(yè)技術(shù)人才、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員等不同層次的培養(yǎng)，從而形成整體的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)課程體系。
中國廣核集團(tuán)在培訓(xùn)上也形成了一套屬于自己的體系。大亞灣運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)中心在引進(jìn)法國操縱員的培養(yǎng)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際情況逐步建立了以在崗培訓(xùn)、技術(shù)理論培訓(xùn)、模擬機(jī)培訓(xùn)為主的“三位一體”培訓(xùn)體系，同時(shí)以選拔、培訓(xùn)、考核、取照、復(fù)訓(xùn)為具體手段來保障運(yùn)行人員的培養(yǎng)質(zhì)量。此外，運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)中心還自主開發(fā)了520門標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)課程。每門課程具備“七件套”，包含課程描述單、培訓(xùn)任務(wù)書、標(biāo)準(zhǔn)教案、標(biāo)準(zhǔn)教材、標(biāo)準(zhǔn)考核大綱、標(biāo)準(zhǔn)試卷、標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)單，保證了核電專業(yè)培訓(xùn)的縱深度和及時(shí)性。
作為實(shí)現(xiàn)第三代核電AP1000技術(shù)引進(jìn)、自主化發(fā)展研發(fā)平臺(tái)、工程建設(shè)載體的國家核電技術(shù)公司，為加快推進(jìn)相關(guān)核電技術(shù)自主化進(jìn)程，帶動(dòng)核電關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)進(jìn)步，組織了國內(nèi)13個(gè)集團(tuán)32家單位開展了AP1000核電技術(shù)推廣和培訓(xùn)，先后選送30多萬人次到技術(shù)轉(zhuǎn)讓方接受培訓(xùn)，為三代核電標(biāo)準(zhǔn)化、批量化和系列化安全高效建設(shè)創(chuàng)造條件。
建立企業(yè)大學(xué)
多年來，國內(nèi)核電企業(yè)通過校企聯(lián)合、海外引進(jìn)等多種形式構(gòu)建著自己的人才庫。同時(shí)，他們也意識(shí)到，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展考慮，打造屬于自己的企業(yè)大學(xué)，制定系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，逐漸實(shí)現(xiàn)人才的自主培養(yǎng)，才能為核電的安全運(yùn)營(yíng)、核電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)效支撐。
2005年，中廣核組建了“核電學(xué)院”，核電學(xué)院統(tǒng)籌內(nèi)外部培訓(xùn)資源，建立了管理培訓(xùn)、核電運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)、核電工程培訓(xùn)和與高校聯(lián)合辦學(xué)四大支柱體系。其中，管理培訓(xùn)分領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)培訓(xùn)、通用管理培訓(xùn)和新員工入職培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)核電各級(jí)管理干部和新員工。核電運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)包括大亞灣核電運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)、陽江第三代核電運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)和各核電基地運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)中心，旨在培訓(xùn)核電運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)技術(shù)人才。核電工程培訓(xùn)則包括工程設(shè)計(jì)、工程管理和調(diào)試培訓(xùn)，目的是培訓(xùn)核電工程設(shè)計(jì)、工程管理人才。而與高校聯(lián)合辦學(xué)培訓(xùn)，則充分利用企業(yè)和高校雙重資源，從大學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開展針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)，為核電人才的快速成長(zhǎng)提供多種渠道。員工從進(jìn)入中廣核到培養(yǎng)成為合格的技術(shù)人員，再至培養(yǎng)成高端科研與技術(shù)人才，亦或者被培養(yǎng)成管理人才，中廣核都為其成長(zhǎng)的每個(gè)階段提供了全面系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。
國家核電技術(shù)有限公司同樣有著屬于自己的“企業(yè)大學(xué)”——國核大學(xué)?！斑@是一所沒有基地的虛擬大學(xué)，大學(xué)整合了國內(nèi)外優(yōu)秀課程資源和公司知識(shí)創(chuàng)新成果，搭建了覆蓋全員、滿足隨時(shí)隨地地學(xué)習(xí)、支持個(gè)性發(fā)展、融合知識(shí)管理的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)?！眹液穗娂夹g(shù)公司副總經(jīng)理魏鎖介紹。為了保證員工學(xué)習(xí)效果，國核大學(xué)先后制定了培訓(xùn)管理、學(xué)分管理、講師建設(shè)和課程開發(fā)等管理制度，并將教育培訓(xùn)與人才選拔、績(jī)效評(píng)估等工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了干部培訓(xùn)和人力資源的一體化。
2012年11月，中核集團(tuán)整合核工業(yè)研究生部與核工業(yè)管理干部學(xué)院資源建立了核工業(yè)大學(xué)，梳理教育培訓(xùn)資源，進(jìn)一步強(qiáng)化了培訓(xùn)研發(fā)部、培訓(xùn)部、合作辦學(xué)部、職業(yè)教育培訓(xùn)部等四個(gè)部門職能；創(chuàng)新辦學(xué)模式，建立了科學(xué)合理的教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)體系，為其人才隊(duì)伍建設(shè)、儲(chǔ)備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
建立人才培訓(xùn)基地
近年來中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司不斷深化人力資源管理改革，加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)工作。2011年，國際原子能機(jī)構(gòu)“核電建設(shè)國際培訓(xùn)中心”落戶中國核建，為中國核建培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍搭建了很好的平臺(tái)。2012年其高技能人才培養(yǎng)更駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄⒘巳蚴讉€(gè)以培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和國際核電人為主的“國際核電高級(jí)人才培訓(xùn)基地”，以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員為主的“中國核建專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地”和以培養(yǎng)高級(jí)技能人才為主的“中國核建技能人才培訓(xùn)基地”。通過多形式、多層次、多方面的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，為世界各國和中國核建提供了充足的人才儲(chǔ)備。
制定特色人才培養(yǎng)計(jì)劃
為加強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性，各核能企業(yè)不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，形成了獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式。
國家核電五大“訓(xùn)練營(yíng)”。在國核大學(xué)的助力之下，國家核電構(gòu)建了涵蓋所有員工的多元化人才發(fā)展體系，并確定通過實(shí)施“五力項(xiàng)目”，以培養(yǎng)核心骨干人才。所謂“五力項(xiàng)目”是指：培養(yǎng)企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理及后備管理人員的領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練營(yíng)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人員的科技力訓(xùn)練營(yíng)，培養(yǎng)核電工程項(xiàng)目管理骨干人員的工程力訓(xùn)練營(yíng)，培養(yǎng)合格核電站操作人員和生產(chǎn)運(yùn)行人員的運(yùn)行力訓(xùn)練營(yíng)，以及提升新員工向心力和歸宿感的新生力訓(xùn)練營(yíng)。
中廣核“白鷺計(jì)劃”。對(duì)管理型人才的需求越來越旺盛的中廣核為加大管理者轉(zhuǎn)型的培養(yǎng)，應(yīng)運(yùn)而生了“白鷺計(jì)劃”。該計(jì)劃包含破殼計(jì)劃——新入職員工的轉(zhuǎn)型訓(xùn)練，助跑計(jì)劃——新任基層管理者的轉(zhuǎn)型訓(xùn)練，展翅計(jì)劃——新任中層管理者的轉(zhuǎn)型訓(xùn)練，翱翔計(jì)劃——新任運(yùn)營(yíng)高管轉(zhuǎn)型訓(xùn)練，讓員工完成從管理自我到管理他人，再從管理他人到管理管理者，最終達(dá)到管理企業(yè)的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
P鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；背景；建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；工程；價(jià)值；分析
低碳經(jīng)濟(jì)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中運(yùn)用新技術(shù)、新手段，通過制度改革和工藝創(chuàng)新減小生產(chǎn)生活中的污染排放，減少石油、煤炭的使用，符合科學(xué)發(fā)展可持續(xù)理念。針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，需要積極建立環(huán)境保護(hù)工程，促進(jìn)污染治理和保護(hù)。[1]
1 低碳經(jīng)濟(jì)背景下建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程的原因
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，生活生產(chǎn)尤其是工業(yè)生產(chǎn)中會(huì)耗費(fèi)大量的石油、煤炭等原料，繼而產(chǎn)生大氣污染、固體廢棄物污染和水污染等?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求遵循科學(xué)發(fā)展觀的理念和要求，因而提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，關(guān)于這一要求的提出反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步性和時(shí)代文明性。低碳經(jīng)濟(jì)是一種生產(chǎn)雙贏的表現(xiàn)，旨在通過技術(shù)研究核算和設(shè)備更新提高社會(huì)生產(chǎn)力、降低污染排放。石油、煤炭等資源的利用和開發(fā)促進(jìn)了人類社會(huì)的文明進(jìn)步，但是生產(chǎn)過程中排放的二氧化二氧化硫、一氧化碳等會(huì)造成嚴(yán)重的大氣污染，造成溫室效應(yīng)等。從人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，要做到節(jié)能生產(chǎn)和綠色經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)主要是從生產(chǎn)制造、流通運(yùn)輸和利用回收等環(huán)節(jié)減少談污染物的排放，控制大氣中的二氧化碳濃度。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的要求，也是人們生存發(fā)展的基本條件之一。生產(chǎn)生活是人們主要的活動(dòng)方式，自然資源是有限的，日益增長(zhǎng)的人口帶來巨大的物質(zhì)文化需要，因而提高生產(chǎn)率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，工業(yè)污染、生活污染加劇，碳污染物排放也不斷增加。建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為基本目標(biāo)，重點(diǎn)治理水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢棄物污染和核污染等。環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)是有組織、有計(jì)劃等對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理，并利用專業(yè)理論和科學(xué)手段集中改善區(qū)域環(huán)境。隨著人們低碳意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的不斷提高，環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)的需求將不斷增加。新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，對(duì)于出現(xiàn)地區(qū)性的環(huán)境污染問題，一方面需要采取必要措施予以整改，另一方面需要積極改進(jìn)生產(chǎn)工藝，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。[2]
2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程的方法和價(jià)值
2.1 能源循環(huán)利用，節(jié)約成本
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，工業(yè)生產(chǎn)中，人們對(duì)煤炭等資源的使用量較大，煤的使用范圍廣，但是煤炭綜合利用和煤污染處理技術(shù)尚且有待提高。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求綜合利用自然資源，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形式提高能源利用率、降低生活生產(chǎn)污染。低碳經(jīng)濟(jì)理念下建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程，需要研究碳利用技術(shù)，節(jié)約煤炭資源的使用，明確高效生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)的目的。環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)中通過提高煤炭利用技術(shù)，以循環(huán)再生的形式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的能源再分配。例如在焦化廠需要不進(jìn)行煤干餾處理，一般是對(duì)煤原料進(jìn)行高溫加熱，產(chǎn)生獲得焦煤等，在這個(gè)過程中生成的煤粉、碳粉等可搜集后再次用于原料加熱中，作為二次燃料使用；對(duì)于產(chǎn)生的有機(jī)化合物如甲苯、苯和二甲苯等，可以用于農(nóng)藥、染料、溶劑和洗滌劑等其他合成此材料中。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)一方面是提高能源利用率，減少煤炭原材料的使用，降低二氧化碳等的排放，另一方面則是綜合利用煤原料和煤生成物，以廢物利用和循環(huán)利用的形式促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)中通過生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的改進(jìn)，促進(jìn)能源的有效利用，使經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙向提高，這也是現(xiàn)代社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求之一，符合科學(xué)發(fā)展觀的理念。[3]
2.2 發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)，提高生產(chǎn)效率
工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工業(yè)文明的進(jìn)步和發(fā)展，但是工業(yè)生產(chǎn)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也造成能源消耗和污染。環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)是為了通過技術(shù)革新促進(jìn)能源資源的節(jié)約，在建立循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，可以積極促進(jìn)新能源的開發(fā)和利用。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中，人們習(xí)慣利用化石能源進(jìn)行時(shí)生活生產(chǎn)，化石能源屬于自然衍生物，化學(xué)性質(zhì)屬于碳?xì)浠衔?，如石油、煤炭、天然氣等，這種類型的能源燃燒不充分時(shí)會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，危害人體和大氣健康，是有利有弊的燃料。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求量不斷提升，運(yùn)用先進(jìn)的科技技術(shù)能夠開發(fā)和利用其它新型能源，如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿?，這些能源屬于可再生的清潔能源，制取方便，且綠色環(huán)保無污染，使用效益高。低碳經(jīng)濟(jì)下，要求降低污染物的排放，提高能源利用率，因而可以利用太陽能發(fā)電代替煤炭發(fā)電，也可以生產(chǎn)制造新能源汽車，如電動(dòng)汽車等，減少石油、汽油的使用。環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)不僅需要利用新技術(shù)、新工藝促進(jìn)工業(yè)技能和減排，同時(shí)要積極開發(fā)和應(yīng)用新能源，全面構(gòu)建低污染、低能耗和零排放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。[4]
2.3 建設(shè)公共設(shè)施，提高人們生活質(zhì)量
現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，人們生活水平提高，對(duì)生活質(zhì)量要求也不斷提高，國家大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)，不僅是指在生產(chǎn)領(lǐng)域要做到節(jié)能環(huán)保，同時(shí)對(duì)人們的日常生活也提出低碳環(huán)保的要求。我國是人口大國，且人口數(shù)量正處于不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，人們的出行、飲食等均需要耗費(fèi)大量的能源、資源。以出行來說，私家車的數(shù)量不斷增加，造成嚴(yán)重的交通擁堵，同時(shí)大量汽車尾氣的排放對(duì)大氣污染嚴(yán)重，容易形成城市“熱島效應(yīng)”，汽車鳴笛產(chǎn)生的噪聲污染也影響人們的生活質(zhì)量。因而在環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)中，政府相關(guān)部分需要做好積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)人們低碳出行，減少一次性物品的使用，同時(shí)倡導(dǎo)文明消費(fèi)和綠色消費(fèi)。政府應(yīng)該加大公共設(shè)施投入，如修建地鐵，完善城市公共交通系統(tǒng)，鼓勵(lì)人們搭乘公共交通共軍，緩解城市道路交通壓力。此外對(duì)于私家車的購買和出行，政府需要出臺(tái)政策予以限制和控制。對(duì)于園林綠化、防燥隔音實(shí)施的建立，政府也需要加大投入力度，在改善人們生活質(zhì)量的同時(shí)促進(jìn)人們生活觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的理念貫穿在生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，人們?cè)谌粘Ｉ钪行枰B(yǎng)成節(jié)約環(huán)保的習(xí)慣，踐行健康科學(xué)的生活方式，維護(hù)環(huán)境保護(hù)工程假設(shè)成果。環(huán)保工程建設(shè)不僅包括環(huán)境污染治理，還要在政府部分的協(xié)作下，完善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和出行方式，為人們提供更加便捷、經(jīng)濟(jì)的生活服務(wù)，引導(dǎo)人們環(huán)境保護(hù)從身邊小事做起。[5]
3 結(jié)束語
現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展不能一味追求經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)，同時(shí)需要關(guān)注環(huán)境保護(hù)問題。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容和要求一致，強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提高能源資源的利用率，降低工業(yè)污染和社會(huì)污染，尤其是要減少、碳污染物的排放。環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)則是利用現(xiàn)代技術(shù)和手段增加新能源的開發(fā)和利用，從源頭控制污染排放；對(duì)于已經(jīng)形成的大氣污染、水污染和固體廢棄物污染，則需要才有高效、科學(xué)的手段跟俊污染類型和污染程度針對(duì)性解決，保護(hù)生態(tài)平衡和自然環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)背景下建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)文明進(jìn)步。[6]
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 智能電網(wǎng)；存在問題；分布式；信息系統(tǒng)；中國特色
中圖分類號(hào) TM51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）111-0207-01
智能電網(wǎng)能適應(yīng)多種能源類型發(fā)電方式的需要，能夠進(jìn)一步龐大電網(wǎng)資產(chǎn)的利用效率和效益，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，堅(jiān)強(qiáng)可靠、清潔環(huán)保、友好互動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)高效等特征是我國智能電網(wǎng)的發(fā)展特點(diǎn)以及未來走向。雖然我國在智能電網(wǎng)建設(shè)方面已經(jīng)獲得了不少成就，但仍然存在不足。本文將從智能電網(wǎng)建設(shè)存在的問題分析出發(fā)，探究解決和完善類似問題的良好措施和途徑，以下內(nèi)容將作出比較具體性的說明。
1 智能電網(wǎng)建設(shè)中存在的問題
1）可再生能源的分散性。分散性是可再生能源的基本特征之一，所以，在存在統(tǒng)一大電網(wǎng)時(shí)候，分布式發(fā)電在靠近負(fù)荷側(cè)就地利用的重要性就凸顯出來，如何優(yōu)化、平衡利用分布式的電力資源成為未來電網(wǎng)所面臨的問題和挑戰(zhàn)，只有恰當(dāng)利用，才能最大限度地促使負(fù)荷與相關(guān)資源處于優(yōu)化平衡的良好狀態(tài)。
2）負(fù)荷資源和可再生資源分布的不匹配性。借助發(fā)電的形式利用新能源，是目前各國所采取的主要方式之一。在社會(huì)不斷發(fā)展的大背景下，電力有可能成為最主要的終端能源，而由于負(fù)荷資源與可再生資源分布的不均衡以及不穩(wěn)定性和間歇性等特征，使得發(fā)電功率受到很大影響，對(duì)智能電網(wǎng)建設(shè)的順利性也是一個(gè)大的挑戰(zhàn)。
3）化石能源的退出。在能源系統(tǒng)中，化石能源占據(jù)著重要的地位，然而近些年其表現(xiàn)出了日漸退出的狀態(tài)?；茉匆坏┩顺?，就意味著諸如汽車、飛機(jī)等燃油工具不再使用化石能源，電力將是替代品，這對(duì)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。在這種壓力之下，智能電網(wǎng)的建設(shè)就需要不斷地完善和改革，以滿足最新形勢(shì)的需求。
2 完善智能電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)措施
1）大力發(fā)展分布式的智能電網(wǎng)。分布式智能電網(wǎng)的大概含義指的是，一種構(gòu)建起臨近用戶的小型發(fā)電機(jī)組、微型電網(wǎng)以及儲(chǔ)能系統(tǒng)，并且獨(dú)立運(yùn)行或者與外部電網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)的智能電網(wǎng)，具有經(jīng)濟(jì)性、能源利用的多樣性以及環(huán)保性等特點(diǎn)。在分布式的電網(wǎng)中，小型發(fā)電機(jī)組的發(fā)電系統(tǒng)可以和風(fēng)力、太陽能等可再生能源進(jìn)行混用，在一定程度上有效地緩解了能源資源不足的現(xiàn)狀，為智能電網(wǎng)的發(fā)展提供了更多的活力源泉。而且，原有的配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)不會(huì)由于分布式電源的接入而發(fā)生變化或者受到不良影響，還可以促使輸電、配電網(wǎng)系統(tǒng)在進(jìn)行升級(jí)時(shí)候所需要的巨額投資的情況得到緩解，為智能電網(wǎng)的建設(shè)節(jié)約了大筆的經(jīng)費(fèi)與資源。與此同時(shí)，在分布式電源接入的情況下，諸多可再生資源都可以得到更大程度上的運(yùn)用，減少了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，而且電網(wǎng)的可靠性和供電質(zhì)量也因?yàn)榉植际诫娫吹慕尤攵兊酶油晟?。因此，相關(guān)部門要根據(jù)自身的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)以及電網(wǎng)整體發(fā)展的需求，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┐罅Πl(fā)展分布式的智能電網(wǎng)，為智能電網(wǎng)建設(shè)水平的提高提供更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)。
2）加強(qiáng)智能電網(wǎng)的信息系統(tǒng)建設(shè)。隨著時(shí)代以及社會(huì)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在社會(huì)各行各業(yè)中的運(yùn)用逐漸成為炙手可熱的事實(shí)，加強(qiáng)智能電網(wǎng)的信息系統(tǒng)建設(shè)，不僅是大勢(shì)所趨，而且促使智能電網(wǎng)建設(shè)朝著更加現(xiàn)代化的方向發(fā)展。詳細(xì)一點(diǎn)來講，首先，與現(xiàn)有的信息系統(tǒng)的縱向結(jié)構(gòu)相比，智能電網(wǎng)的信息系統(tǒng)要有兩個(gè)基本特點(diǎn)：縱向結(jié)構(gòu)中的“縱”，即信息分別以被其描述的變量參數(shù)的類型為依據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)或者采集，在此基礎(chǔ)上各個(gè)系統(tǒng)對(duì)此信息進(jìn)行不同的運(yùn)用。縱向結(jié)構(gòu)中的“橫”，指的是要將信息進(jìn)行數(shù)字化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化的處理，通過光纖以太網(wǎng)進(jìn)行傳輸，不斷地加強(qiáng)信息系統(tǒng)的橫向聯(lián)系，促使每一個(gè)功能系統(tǒng)都能夠在統(tǒng)一的平臺(tái)上完成任務(wù)。與此同時(shí)，電力工作部門要派遣專業(yè)性的電力維護(hù)人員，定期或者不定期地對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行完善和改革，促使現(xiàn)行的信息系統(tǒng)能夠隨著新形勢(shì)的發(fā)展而不斷得到補(bǔ)充，真正地使得信息技術(shù)在智能電網(wǎng)的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
3）構(gòu)建具有中國特色的強(qiáng)大智能電網(wǎng)。電網(wǎng)作為極其復(fù)雜的人工系統(tǒng)，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等諸多層面，基于電網(wǎng)發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，只有根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)具有中國特色的智能電網(wǎng)，才能促進(jìn)其作用的更大發(fā)揮。具體來說，智能電網(wǎng)的建設(shè)，既要考慮到國家的能源政策與產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的剛性需求、國家發(fā)展戰(zhàn)略等，又要綜合電網(wǎng)安全可靠、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益以及附加增值服務(wù)等因素，做到事半功倍。還有，智能電網(wǎng)的建設(shè)，不僅要將電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、電網(wǎng)業(yè)務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)自身等內(nèi)容涵蓋進(jìn)去，而且要注重考慮電網(wǎng)的宏觀規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新以及未來走向等方面，不斷地彌補(bǔ)電網(wǎng)建設(shè)中所出現(xiàn)的不足和問題。與此同時(shí)，在整合電網(wǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)程中，要綜合考慮和兼顧電源側(cè)和用戶側(cè)的需求，不斷地完善該方面的服務(wù)，以便在日后的工作中更加精益求精。在進(jìn)行可再生能源或者分布式能源的利用和建設(shè)之時(shí)，一定要認(rèn)真踐行安全性、經(jīng)濟(jì)性以及可靠性等眾多重要因素，構(gòu)建起強(qiáng)大的適合中國國情的智能電網(wǎng)。
3 結(jié)束語
縱觀當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國家競(jìng)相建設(shè)智能電網(wǎng)，在這種趨勢(shì)之下，電網(wǎng)智能化亦成為我國電網(wǎng)未來發(fā)展的必由之路，打造具有中國特色的智能電網(wǎng)成為重要的任務(wù)之一。相信在科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步、相關(guān)政策的強(qiáng)大支持以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的熱切需求等良好機(jī)遇之下，我國的智能電網(wǎng)建設(shè)會(huì)日益成熟，走向更高層次的臺(tái)階，促使我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王維.智能電網(wǎng)建設(shè)存在的問題和解決措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2011，33.
