發(fā)布時間：2023-10-05 10:39:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程施工安全管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：施工 安全 管理
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、 安全施工原則 危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機(jī)制；③動態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對重大危險(xiǎn)要立即整改，對中度危險(xiǎn)要限期整改，對輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時，才選用上一層措施。
2 、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。
3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 。當(dāng)事故發(fā)生時，必須及時采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、 施工安全控制措施 建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識別分析、預(yù)報(bào)和定期評價(jià)分析、根據(jù)評價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 、技術(shù)工藝因素控制措施
1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
2） 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識和評價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2） 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3 ）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
6 、應(yīng)急管理措施 雖然我們對施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
參考文獻(xiàn)：
1.1施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)
在10kV配網(wǎng)工程施工安全管理中最基礎(chǔ)、最重要的就是其施工網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，若是相關(guān)的施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不科學(xué)合理就會直接影響施工安全管理效果。目前，諸多的施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前期并未對相關(guān)10kV配網(wǎng)工程線路區(qū)域各類施工狀況進(jìn)行了解及勘察，以至于很多潛在性問題就極有可能會給施工安全帶來更大的影響，特別是關(guān)于供電半徑設(shè)計(jì)的合理性，往往總是出現(xiàn)其供電線路相關(guān)壓力超過了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2施工條件不良
10kV配網(wǎng)工程施工過程中必定會存在各類人為影響因素，也就是關(guān)于對應(yīng)配網(wǎng)及交通干線大概是一致的，還有就是由于車輛而造成的施工安全事故及其余的政府性工程建設(shè)同時展開時所產(chǎn)生的干擾。自然災(zāi)害中往往是雷電的損害，若是對其沒有一定的防雷策略，就會導(dǎo)致總體配網(wǎng)工程出現(xiàn)災(zāi)難性事故。
1.3施工定期維護(hù)不及時
10kV配網(wǎng)工程施工過程中大多是運(yùn)用分段施工模式的，所以應(yīng)該及時的對早期已經(jīng)完工的線路實(shí)行一定程度的維護(hù)，以便于可以及時的發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并即刻消除，以確保線路的安全運(yùn)作。不過目前諸多施工單位往往不注重線路完工之后的維護(hù)工序，更是沒有對其進(jìn)行定期安全檢測及維護(hù)，這樣就極易出現(xiàn)已經(jīng)完工線路由于些許因素而出現(xiàn)事故。
2、10kV配網(wǎng)工程施工安全管理策略
2.1網(wǎng)絡(luò)施工設(shè)計(jì)優(yōu)化
要科學(xué)的對相關(guān)施工程序進(jìn)行安排，盡可能的避免掉不科學(xué)合理施工環(huán)節(jié)，以便于提升對應(yīng)施工規(guī)范及最終質(zhì)量。與此同時還要在其施工早期就對相關(guān)施工范圍之內(nèi)線路以及設(shè)備裝置進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，以便于能夠充分確保施工工程中的安全和未來供電安全性，并且對相關(guān)的線路中存在的安全隱患及時分析，最終進(jìn)行科學(xué)合理的改善。
2.2注重并保護(hù)施工環(huán)境
10kV配網(wǎng)施工中要對其相關(guān)塔桿以及電纜敷設(shè)路徑等各個方面實(shí)行科學(xué)合理化的布局，以便于預(yù)防出現(xiàn)交通施工而影響其進(jìn)程或者是外力的破壞。若是不可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)離道路，那就合理的增設(shè)警示標(biāo)識，以便于能夠合理的避免掉人為性事故會對相關(guān)裝置設(shè)備造成損毀，并合理確保其設(shè)備的安全。10kV配網(wǎng)工程施工中若是處在較為空曠的場地，來架設(shè)對應(yīng)的線路，務(wù)必要對其裝設(shè)防雷設(shè)備，比如避雷針等裝置，還要鋪設(shè)合理的地線來提升其安全系數(shù)。關(guān)于防雷設(shè)備的安裝，10kV配網(wǎng)工程施工中的架空線路應(yīng)該進(jìn)行防雷處理，最常用的防雷策略均是運(yùn)用支柱式絕緣子或者是對應(yīng)陶瓷橫擔(dān)。還應(yīng)該盡可能的清除施工區(qū)域的導(dǎo)電物質(zhì)，若是無法移清的，就應(yīng)該及時上報(bào)給對應(yīng)的設(shè)計(jì)人員，來適當(dāng)?shù)膶⑾嚓P(guān)線路走向進(jìn)行更改，或者是進(jìn)行其它的安全防雷策略保護(hù)。并做好有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)，關(guān)于涉及到的其它單位的相關(guān)設(shè)施應(yīng)促使其做好對應(yīng)導(dǎo)電物的防雷策略，以便于可以盡可能的降低雷電對施工安全方面的影響。
2.3認(rèn)真落實(shí)安全維護(hù)工作
10kV配網(wǎng)工程施工中要定期對早期完工的線路進(jìn)行詳細(xì)檢查及維護(hù)，由于10kV配網(wǎng)工程施工時間通常是較長的，有些線路鋪設(shè)完成之后并在其投入使用前，極有可能會遭到外部環(huán)境的破壞，并且人為性的破壞是不可避免的，這些都在很大程度上威脅著線路安全性。這時施工單位級應(yīng)該科學(xué)的對早期已經(jīng)完工的線路進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，以便于可以有效確保總體10kV配網(wǎng)工程施工在全部完工之后的總體安全性。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是關(guān)于對應(yīng)施工單位施工中擇優(yōu)選擇相關(guān)電氣設(shè)備，盡可能的提升其施工過程中所存在的安全隱患以及相關(guān)故障，并可以及時的對其排除或者是及時的通知給相關(guān)施工人員對其進(jìn)行處理。還有就是施工中應(yīng)該使用更為先進(jìn)的技術(shù)工藝，比如對線管的保護(hù)策略等，以便于能夠充分降低人為性直接參與會對施工安全管理造成不利影響。
2.4施工設(shè)備維護(hù)及保養(yǎng)
在工業(yè)區(qū)域展開施工時，因?yàn)槠涔I(yè)區(qū)域污染通常是非常嚴(yán)重的，這就會對施工設(shè)備裝置造成一定程度的腐蝕。這時就務(wù)必要重視相關(guān)施工設(shè)備保養(yǎng)及維護(hù)，最關(guān)鍵的是在配網(wǎng)工程施工過程中堅(jiān)決不可以運(yùn)用出現(xiàn)破損的瓷瓶，并且還要選擇防污染性較強(qiáng)的絕緣子來強(qiáng)化局部絕緣性能。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：深基坑工程；安全管理；基坑開挖；控制措施
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，城市建筑行業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，高層建筑基坑開挖深度越來越大，對深基坑工程的質(zhì)量安全也提出了更高的要求。深基坑工程是建筑施工中的重要組成部分，具有施工難度大、建設(shè)周期長、技術(shù)含量高和危險(xiǎn)性高等特點(diǎn)，在施工過程中需要穿越許多建筑物及地下管線設(shè)施，稍有不慎就會導(dǎo)致坍塌、滑坡、建筑物損壞等事故，這不僅會影響到深基坑工程的施工進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重情況下還可能造成人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。因此，建設(shè)單位有必要加強(qiáng)深基坑工程施工的安全管理工作，采取必須的措施解決好施工過程中的危險(xiǎn)源，從而確保深基坑工程的質(zhì)量安全。
1 工程概況
某建筑工程基坑寬度12.5～13m，開挖深度為0～13m，基坑西邊處是220kv電纜橫跨通道，基坑?xùn)|邊；還有42孔電信、φ500mm、φ300mm煤氣管、φ700mm上水管，北側(cè)是國家級歷史文物保護(hù)建筑。整個施工過程對基坑的穩(wěn)定性和安全管理很關(guān)鍵。
2 危險(xiǎn)源安全控制措施
2.1 地下障礙物清除
沿基坑地墻圍護(hù)范圍內(nèi)，除了有廢棄的地下管線，還有防汛墻及基礎(chǔ)，以及地下人行通道和圍護(hù)板樁等眾多地下障礙物需清除，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為承臺以下8～10m的洋松樁軸線方向有兩排間0.6m樹根樁，樁長30m，共94根。離排樁16m處有2群錨樁，共46根。對于需要拆除的承臺及拔除的樁基數(shù)目較多，在施工前需予以清除。老防汛墻與地下通道結(jié)構(gòu)管線關(guān)系為平行或斜交，圍護(hù)施工中將大面積的接觸到防汛墻基礎(chǔ)及塊石基層。同時旁邊緊貼基坑的的歷史文物保護(hù)建筑和地下管線需要保護(hù)，確保其在基坑施工過程中的安全，清障工作必須盡可能減小對周邊土體的擾動。且基坑兩側(cè)緊貼有大量地下管線，主要有外灘排水系統(tǒng)的雨、污水管，管徑最大至2m，埋深至4.8m；近基坑西邊處220kv電纜橫跨通道，近基坑?xùn)|邊；還有42孔電信、φ500mm、φ300mm煤氣管、φ700mm上水管。另外，為保證外灘地區(qū)交通需求，施工場地非常狹小，場外車道緊貼基坑圍護(hù)（間距基本上均為3m以內(nèi)）。
如采用常規(guī)大開挖方式進(jìn)行清障施工，一方面無空間進(jìn)行放坡，另一方面在清障基坑產(chǎn)生的周邊沉降將直接造成外側(cè)車道路面和地下管線的沉降，以及對文物保護(hù)建筑群產(chǎn)生安全危險(xiǎn)，極可能造成很大的社會影響；如采用先打設(shè)臨時圍護(hù)再進(jìn)行清障，后回填加固的方式清障，根本無法滿足工期控制要求。所以經(jīng)反復(fù)分析論證，最后決定清障工作采用全回轉(zhuǎn)鉆機(jī)，該設(shè)備能有效清除鋼筋混凝土和原有樁基。由于該設(shè)備在清障過程中，采取先用鋼套管強(qiáng)行切斷障礙物，再從套管內(nèi)用抓斗取出障礙物，后在套管內(nèi)回填摻有水泥的土方，最后拔除鋼套管，故清障過程中對周邊土體的擾動相當(dāng)小，不需設(shè)置臨時圍護(hù)結(jié)構(gòu)，有利于對周邊環(huán)境的保護(hù)，控制在清障過程中的沉降和變形，特別是對北側(cè)的國家級歷史文物保護(hù)建筑尤為重要。又能滿足工期控制要求。
對坑邊的歷史保護(hù)建筑和地下管線，從地下障礙物清除施工開始進(jìn)行全面監(jiān)測，并在保護(hù)建筑物與基坑之間設(shè)置跟蹤注漿管，如周邊沉降達(dá)到報(bào)警值80%時，立即暫停施工，進(jìn)行跟蹤注漿，或進(jìn)行管線加固等措施。
2.2 基坑圍護(hù)質(zhì)量的控制
圍護(hù)質(zhì)量是保證深基坑施工安全的關(guān)鍵點(diǎn)之一，如果基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)中存在較大隱患，就有可能造成開挖階段基坑坍塌或流砂、管涌等質(zhì)量事故，并產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡等安全事故。故圍護(hù)施工質(zhì)量控制對深基坑安全控制顯得極其重要。
本工程沿線大部分區(qū)域分布有第②0層江灘土，該層為黃浦江新近沉積，沉積年代較近，以粘質(zhì)粉土為主，土質(zhì)松散、不均，呈欠固結(jié)狀態(tài)，地基承載力低且差異較大，在動水壓力下易產(chǎn)生流砂現(xiàn)象；同時工程范圍內(nèi)存在暗浜；另外前期地下障礙物清除過程造成槽段范圍內(nèi)原狀土體破壞，在地下連續(xù)墻成槽過程中易發(fā)生坍塌。因此，必須采取必效措施預(yù)防槽段塌孔對控制地下連續(xù)墻的施工質(zhì)量十分重要。為確保成槽過程中的槽壁穩(wěn)定，防止塌孔，對槽段兩側(cè)土體采用φ650mm三軸攪拌樁進(jìn)行預(yù)加固，加固深度為坑底以下4m，攪拌樁強(qiáng)度要求達(dá)到1.0MPa。同時在成槽過程中，泥漿應(yīng)隨出土進(jìn)度及時補(bǔ)入，嚴(yán)格控制泥漿比重，保證泥漿液面高度，以防槽壁失穩(wěn)（圖1）。
圖1 三軸攪拌樁加固
2.3 開挖階段安全措施
土體開挖形式和空間分布形式與基坑變形有著密不可分的聯(lián)系，合理的土方開挖方式，坑內(nèi)局部留土的合理分布均能有效增大被動區(qū)的被動土壓力，減少土體流塑變形的大小和變形的速度，有利于基坑的穩(wěn)定。
開挖時，對支撐部位的土體先抽條挖除，澆筑或架設(shè)完支撐后再挖除支撐間的剩余土體。每次開挖土體的標(biāo)高必須嚴(yán)格按照既定的設(shè)計(jì)圖紙或施工方案要求，對臨時土坡，留置坡度不得小于1∶1，防止土體邊坡失穩(wěn)而造成安全事故。
在基坑開挖時，若發(fā)現(xiàn)明顯的滲漏水現(xiàn)象，必須先停止開挖，坑內(nèi)用草包圍堵，阻止坑內(nèi)水肆意漫流，同時立即對滲漏水處進(jìn)行分析，采用不同方法進(jìn)行處理。
針對本工程基坑較深，上下大小挖機(jī)聯(lián)動作業(yè)過程中發(fā)生碰撞或撞擊損壞支撐，造成機(jī)械傷人或基坑失穩(wěn)事故，派專人指揮，挖機(jī)駕駛員與指揮人員配備同頻道對講機(jī)。
2.4 模板排架搭設(shè)質(zhì)量
該工程的中板、頂板結(jié)構(gòu)將來均作為道路的承重結(jié)構(gòu)，板體厚度達(dá)600mm～1400mm，最大層高達(dá)到7.5m，模板排架承載最大需達(dá)到4t（含施工荷載）。排架立桿縱距600mm，橫距400mm。剪刀撐與水平成45°～60°，每隔4～6m設(shè)置一道，立桿底部與混凝土面間設(shè)置墊板；每隔1500mm設(shè)置一道橫桿?？v向或橫向水平桿與立桿采用單扣件連接，縱橫方向每隔4m～6m設(shè)置1道，對于結(jié)構(gòu)高度大于4m的區(qū)段，模板支設(shè)時應(yīng)沿垂直方向每隔4m增加一道水平剪刀撐。頂板混凝土強(qiáng)度未達(dá)到100%以前，中板排架不予拆除，模板起拱應(yīng)控制在1‰～3‰。
雖然已制定針對性的施工方案，但關(guān)鍵還在于執(zhí)行，為此項(xiàng)目部對施工班組進(jìn)行專項(xiàng)施工技術(shù)交底，過程中嚴(yán)格遵循三級檢查制度，即班組自查、項(xiàng)目部專業(yè)復(fù)查、監(jiān)理單位核查，并加強(qiáng)過程監(jiān)督控制，前道工序不合格不得進(jìn)行下道工序施工，確保模板排架搭設(shè)完全按照施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施，預(yù)防在澆搗混凝土過程中的排架變形或坍塌，即保證工程施工質(zhì)量，又杜絕安全事故發(fā)生。
2.5 洞口臨邊防護(hù)措施
通道工程中主要為地下基坑施工，而且主要的作業(yè)環(huán)境均處于深基坑邊緣，因此，臨邊防護(hù)措施顯得特別關(guān)鍵。該工程結(jié)合市政工程特點(diǎn)，基坑施工分階段分區(qū)域?qū)嵤?，故坑邊防護(hù)設(shè)施采用工具式定型防護(hù)欄板，這樣一方面能保證隨工程進(jìn)度及時設(shè)置坑邊防護(hù)設(shè)施，又可根據(jù)施工需要臨時拆除方便施工。同時基坑四周砌筑了擋水條，以防污水流入，物體墜落。取土口釘上擋車條，以防路欄拆除后產(chǎn)生倒車失控翻入現(xiàn)象。這樣有效地保證了施工安全。
3 結(jié)語
深基坑工程是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的工作，涉及的方面比較廣。因此，建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況，通過辨識基坑施工過程中的危險(xiǎn)因素，制定出一系列有針對性的安全管理措施，同時還應(yīng)加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)控力度，建立事故預(yù)防及施工應(yīng)急救援方案，有效將深基坑工程施工控制在安全狀態(tài)下，以確保深基坑工程的施工進(jìn)度。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：園林工程;工程施工;安全管理;現(xiàn)狀;措施
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的城市建設(shè)也加快了腳步，與此同時，園林工程建設(shè)成為了城市化建設(shè)中的一項(xiàng)重要組成部分。現(xiàn)代城市中園林的主要作用是凈化城市空氣和改善城市生態(tài)環(huán)境，可謂是“城市之肺”。但在園林工程施工中，對安全管理具有著很高的要求?？v觀以往的園林工程施工，因施工安全事故而導(dǎo)致的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象屢有發(fā)生，這無疑給人們發(fā)出了警醒，園林施工，安全第一。所以，在園林施工過程中，施工單位必須要做好施工安全管理，切實(shí)保障施工安全。以下筆者就針對園林工程施工安全管理的現(xiàn)狀與措施進(jìn)行淺要分析。
1園林工程施工安全管理的現(xiàn)狀問題
1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)到位
安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)是確保工程安全施工的重要保障，但目前在我國很多園林工程的施工建設(shè)中，都并未將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。具體表現(xiàn)在，有些施工單位在園林施工安全管理工作方面只流于形式，雖然對于安全管理的相關(guān)書面要求、規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等都做得看似完整完備，說起來也是頭頭是道，但一旦事故發(fā)生后，卻根本拿不出具體的措施進(jìn)行處理，而前面那些條文也只是紙上談兵罷了。尤其是在事故發(fā)生后，界定安全生產(chǎn)責(zé)任之時，很難發(fā)揮出應(yīng)有的效用。再者，在現(xiàn)代園林工程建設(shè)中，轉(zhuǎn)包、掛靠工程等現(xiàn)象也十分普遍，很多指定分包商都是只收費(fèi)而不管理，所謂的安全生產(chǎn)管理人員及崗位形同虛設(shè)，根本沒有針對在施工過程中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象和施工隱患進(jìn)行及時有效的處理，這無疑給施工埋下巨大的安全隱患。
1.2對施工安全管理方面資金投入不足
若想做好施工安全管理工作，確保園林工程的安全施工，必然是需要一定的資金支持的，但就現(xiàn)實(shí)情況來看，我國很多園林施工單位都并未在施工安全管理方面投入足夠的資金，因此導(dǎo)致施工安全管理工作難以有效開展。之所以會有這種現(xiàn)象出現(xiàn)，主要是因?yàn)槭┕挝徊⒉恢匾暿┕ぐ踩芾韱栴}，認(rèn)為這項(xiàng)工作與工程效益關(guān)系不大，所以才一再壓縮對施工安全管理的投資，以此來節(jié)省成本，降低工程造價(jià)。但實(shí)際上，若不重視施工安全管理，導(dǎo)致在園林工程施工過程中發(fā)生了安全事故，所造成的損失將會是更大的，所以利用減少施工安全管理資金投入來提高利潤的做法是非常短視的，到頭來只會得不償失。
1.3施工人員綜合素質(zhì)較低
經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在我國大多數(shù)園林工程的施工中，施工單位所派用的施工人員都屬于綜合素質(zhì)較低的農(nóng)民工，他們并未接受過專門的培訓(xùn)和教育，沒有主動學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的意識與習(xí)慣，更不具備較高的安全意識。這些，都給園林工程的安全施工帶來了很多的負(fù)面影響，埋下了很大的隱患。尤其是由于缺乏安全和責(zé)任意識，使得很多施工人員在平日的工作中不嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)章制度，也不完全無從管理人員的安排調(diào)度，這不但影響了施工質(zhì)量，更降低了施工的安全性。
2園林工程施工安全管理的有效措施
2.1改善施工作業(yè)環(huán)境
就現(xiàn)實(shí)情況來看，我國的園林工程施工作業(yè)環(huán)境一般都較差，這極大地阻礙了施工安全管理工作的有效開展。例如很多園林工程的施工現(xiàn)場人員十分混雜、各種設(shè)備安置不合理、所配置的消防安全設(shè)施也都比較陳舊，只屬于形式主義地安放消防安全設(shè)施。所以若想加強(qiáng)園林工程的施工安全管理，首先就要改善施工作業(yè)環(huán)境。具體來說，一者施工單位應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格實(shí)行人員準(zhǔn)入制度，只允許相關(guān)施工人員和管理人員進(jìn)入到施工場地范圍，而其余無關(guān)人士一律不得入內(nèi)；其次，應(yīng)當(dāng)要在施工場地內(nèi)設(shè)置完備的消防安全設(shè)施，并派專人定期檢查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時修繕或更換，以保證設(shè)備隨時處于可以使用的正常狀態(tài)。總而言之，只有先創(chuàng)設(shè)一個良好的施工作業(yè)環(huán)境，才能夠保證施工工作的安全開展。
2.2加強(qiáng)安全監(jiān)管保障
加強(qiáng)安全監(jiān)管保障，就是指要提高對施工安全的監(jiān)督和管理力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。除了要配置專業(yè)的安全管理人員及相關(guān)設(shè)施物品外，還要強(qiáng)化安全管理人員的責(zé)令停工和對不安全施工行為的處罰權(quán)力，以提高安全管理力度。其次還要建立安全管理人員監(jiān)督獎懲制度，以提高安全管理人員的責(zé)任心，確保其工作質(zhì)量。
2.3提高施工人員的安全意識
施工人員的安全意識關(guān)系著園林工程實(shí)際施工工作的安全性，所以必須要重視提高施工人員的安全意識。施工單位應(yīng)當(dāng)要通過加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)與教育，來使他們充分認(rèn)識到安全施工的重要性。所有施工人員在進(jìn)入到施工現(xiàn)場前，都需要佩戴安全器具，如安全頭盔等；高空作業(yè)時必須要戴好安全帶；在操作施工設(shè)備時應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照設(shè)備說明書上的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行操作；在施工應(yīng)設(shè)置好安全網(wǎng)，存在危險(xiǎn)的地方則要設(shè)置好警示標(biāo)牌；另外還要合理配置施工資源，確保現(xiàn)場通道的通暢性。
2.4加大安全管理投資力度
只有在足夠的資金的支持下，才能夠保障施工安全管理工作的順利開展。因此，園林工程的施工單位應(yīng)當(dāng)要加大在施工安全管理方面的投資力度，給予安全管理工作足夠的資金支持。具體表現(xiàn)在，選用先進(jìn)、有效、完備的安全設(shè)施，派用專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)，并通過提高薪酬福利來促進(jìn)工作人員的積極性，提高安全管理工作質(zhì)量。
3結(jié)束語
當(dāng)今時代，隨著園林工程項(xiàng)目的不斷增多及建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對園林工程的施工安全管理要求亦不斷提高。施工單位只有重視施工安全管理問題，加強(qiáng)安全管理力度，才能夠切實(shí)有效地保障施工的安全性和工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；措施
在建筑工程的施工過程中，加強(qiáng)對工程施工安全管理的力度，以確保工程質(zhì)量和施工的安全。在建筑工程的項(xiàng)目管理過程中，要對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、規(guī)范的施工，有效的進(jìn)行控制，從根本上確保建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全。
一、建筑安全生產(chǎn)事故原因分析
1、法規(guī)設(shè)立和市場監(jiān)管。缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制，僅有的條款還面臨執(zhí)行力不足的危機(jī)。隨著工程建設(shè)投資體制的轉(zhuǎn)變，原有的安全管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的生產(chǎn)模式，政府建筑安全管理上的漏洞合并法規(guī)不完善、執(zhí)行力度不夠，監(jiān)督體制不健全導(dǎo)致了安全管理不到位。
2、思想意識。對安全工作思想認(rèn)識不足，措施不力。在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全等方面發(fā)生沖突時，施工方往往忽視安全生產(chǎn)，注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足，有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施也不愿花錢，追求的是利潤最大化。這在個體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
3、企業(yè)。層層轉(zhuǎn)包，勘察、設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)察力度不足，都成為安全事故頻發(fā)的重要原因。
4、施工單位。安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全，管理制度落實(shí)不到位。安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者，對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。一方面，許多施工單位只是虛設(shè)了安全管理機(jī)構(gòu)的名頭，實(shí)際上只是設(shè)立一個掛名專職安全員。工程現(xiàn)場的安全管理多由現(xiàn)場主管兼顧，從而導(dǎo)致重生產(chǎn)，輕安全，事故頻發(fā)的結(jié)果。另一方面，對著建筑市場的開放，缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工大量涌入建筑市場，這就造成在施工現(xiàn)場對操作工人的管理難度加大，管理效果明顯減弱。
二、建筑工程施工安全管理中存在的問題
1、建筑工程安全管理缺乏科學(xué)的管理理念
隨著社會不斷進(jìn)步和建筑業(yè)的快速發(fā)展，人們對于建筑行業(yè)的要求與期望也不斷增高?？茖W(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念的出現(xiàn)促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，但是，由于我國建筑行業(yè)發(fā)展不均衡性等原因限制，整體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并沒有和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好的對接，存在著大量的不和諧現(xiàn)象，阻礙了建筑工程施工的工程進(jìn)度。
2、建筑工程施工企業(yè)的管理水平不高
隨著建筑行業(yè)的日益發(fā)展，建筑市場迅速擴(kuò)大，吸引了大批農(nóng)民工加入到建筑行業(yè)當(dāng)中，由于這部分民工的整體素質(zhì)良莠不齊，缺乏行之有效的管理措施來對他們進(jìn)行規(guī)范和管理，增加了施工過程中潛在的危險(xiǎn)。尤其是建筑工程企業(yè)的活動多為現(xiàn)場施工，而且危險(xiǎn)性很大，如果缺乏必要的管理或者從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，都會增加施工過程中的安全隱患。有的建筑工程企業(yè)缺乏有效的管理手段，沒有對員工進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，沒有提高對事前控制的重視力度，只是在事后才想辦法進(jìn)行彌補(bǔ)，這既延緩了工程進(jìn)度，又增加了工程成本，而且對于從業(yè)人員是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這就要求建筑工程企業(yè)要加強(qiáng)管理，提高安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，做到防患于未然，才能使施工項(xiàng)目順利健康的發(fā)展。
3、缺乏行之有效的施工安全應(yīng)對措施
建筑工程施工的管理人員對于施工安全條款和規(guī)范不熟悉、不了解，對于安全生產(chǎn)缺乏應(yīng)有的重視力度，對于有關(guān)的條例沒有充分貫徹和落實(shí)。在建筑工程施工現(xiàn)場存在的主要安全隱患有如下表現(xiàn)：工程施工的安全材料弄虛造假，沒有遵照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建檔；對于腳手架的搭設(shè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，多為憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè)；對于模板工程或者基坑支護(hù)等工程的重視力度不夠；施工現(xiàn)場中不安全用電的現(xiàn)象；施工工具的使用和防護(hù)沒有按照規(guī)范進(jìn)行；塔吊和臨時外用電梯的搭設(shè)使用違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；缺乏文明施工，安全生產(chǎn)的意識非常淡薄。
三、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效策略
1、建立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)和體系
對于建筑工程施工企業(yè)來說，構(gòu)建完善、合理、系統(tǒng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和體系是至關(guān)重要的，這是進(jìn)行工程施工安全的根本保障。所以，建筑工程施工企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu)，做到權(quán)責(zé)明確，建筑項(xiàng)目企業(yè)中的負(fù)責(zé)人就為施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要在施工環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用，做好安全生產(chǎn)與管理工作。安全管理工作要從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任職責(zé)。建筑行業(yè)本身具有特殊性，生產(chǎn)周期長、規(guī)模大、人數(shù)多、設(shè)備繁雜，這都說明創(chuàng)設(shè)一個專門負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu)是必不可少的。
2、安全施工管理責(zé)任制的制定與落實(shí)
建筑工程施工企業(yè)要制定和建立施工安全管理責(zé)任制，把安全生產(chǎn)和管理放在重要位置，在施工過程中要遵守相應(yīng)的安全生產(chǎn)與管理的規(guī)章制度。完善規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，能夠?yàn)槠髽I(yè)施工的正常運(yùn)行提供切實(shí)可行的法律依據(jù)和保障，為安全施工創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。
3、明確和貫徹施工的安全計(jì)劃、目標(biāo)與方針
全計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)建筑工程安全施工制定的具體計(jì)劃和措施；安全目標(biāo)是建筑企業(yè)在特定時期內(nèi)對安全施工與管理的要求；安全方針是企業(yè)上下都必須遵從的行為指南。作為建筑工程的安全管理部門，需要明確安全施工的計(jì)劃、目標(biāo)與方針，并將其貫徹到建筑市場的各個部門和環(huán)節(jié)，真正將工作落到實(shí)處。
4、將安全管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化
將安全管理程序化主要是指通過對建筑企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動進(jìn)行總結(jié)對其中與安全管理有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行分析，想法設(shè)法使安全管理的過程變得科學(xué)化、合理化，并最終用書面的形式表達(dá)和固定下來；安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化主要是指對安全管理過程中切實(shí)有效的制度方法和措施制定成系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并作為企業(yè)制度或規(guī)章的一部分進(jìn)行宣傳、貫徹與執(zhí)行。安全管理的程序化與標(biāo)準(zhǔn)化，能夠使安全管理工作變的更有條理、思路更加清晰、效果更加顯著。
四、結(jié)語
在建筑工程的施工過程中，要對安全施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的制定，對施工安全管理的要求要逐項(xiàng)落實(shí)；在施工的準(zhǔn)備階段，要立足于建筑工程的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真分析施工過程的各個環(huán)節(jié)，整理出完整的安全管理工作方案，并最終合理編制出滿足安全管理需要的施工組織。此外，對于比較專業(yè)的環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)要區(qū)別對待，可單獨(dú)編制安全施工管理方案，并明確相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任，最終保證建筑工程施工的整體安全。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞 電力工程；安全；管理
中圖分類號TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）78-0059-02
0引言
安全生產(chǎn)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持社會秩序安定的基本條件。強(qiáng)化安全意識是對電力工程在建設(shè)中，提出的更高、更新的要求，成為現(xiàn)代社會進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了國家高度重視和保護(hù)了勞動者生命安全。本文針對安全管理在電力工程施工中的現(xiàn)狀問題，結(jié)合實(shí)際工作的情況建立電力安全管理體系提出了幾點(diǎn)建議。
1目前電力工程施工安全管理的問題
目前我國電力行業(yè)由于安全措施沒有得到徹底貫徹，在電力施工的過程中，存在很大的安全隱患，各類事故不斷發(fā)生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各單位部門責(zé)任不明確，出現(xiàn)事故后的處理工作效率低下，造成我國電力行業(yè)發(fā)展的滯后。
1）經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)追求的根本目的，但安全是企業(yè)的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作，他們只注重經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而看不到安全管理是經(jīng)濟(jì)效益得到提高的保障。在實(shí)際的工作中，為應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)，安全管理工作也只是表面上的說一套，做一套而已。另外，許多安全管理者不按實(shí)際辦事，沒有到現(xiàn)場勘查實(shí)際情況和深入分析和研究安全管理措施，在沒有掌握準(zhǔn)確的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走過場；
2）安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業(yè)的工作人員普遍有種不良思潮：認(rèn)為電力行業(yè)的工作是個鐵飯碗，以享受為主，消極被動的工作。受這種思潮的不良影響，安全管理人員在工作中對自身的責(zé)任認(rèn)識不夠，對自己的工作不關(guān)心，不按安全管理制度辦事。對安全監(jiān)督工作產(chǎn)生抵觸情緒，使安檢工作只流于形式，對安全隱患視而不見，最終造成重大事故的發(fā)生。
2 電力工程施工安全管理應(yīng)采取的措施
針對電力工程施工安全管理出現(xiàn)的問題，必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效的控制。
1）以企業(yè)文化打造管理理念。安全是企業(yè)生產(chǎn)的靈魂，企業(yè)文化是企業(yè)提高管理的核心，由精神文化和物質(zhì)文化構(gòu)成，具體上包括了規(guī)范的企業(yè)制度和生產(chǎn)過程中所形成的價(jià)值觀念，其本質(zhì)就是管理文化。而安全文化是企業(yè)文化的主要內(nèi)容之一，它的核心就是價(jià)值觀。電力行業(yè)的特點(diǎn)決定了安全文化是電力企業(yè)的靈魂，用企業(yè)文化打造安全文化，從而塑造電力行業(yè)內(nèi)部的價(jià)值觀念體系，形成電力企業(yè)內(nèi)部共同遵守的價(jià)值觀，以安全管理文化作理論，并在此基礎(chǔ)上采取有力措施提高員工安全素質(zhì)，營造安全氛圍。
2）提高對施工安全管理重要性的思想認(rèn)識。安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證電力工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高對安全管理重要性的認(rèn)識是這一目的的根本要求。要清楚的認(rèn)識到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人員要正確處理好電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工安全的關(guān)系，做到安全與效益并進(jìn)。
3）落實(shí)電力工程施工現(xiàn)場的安全管理
（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理工作的前提條件，才能做到管理有制度可依，責(zé)任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全職責(zé)落實(shí)到電力工程施工的各部門、各單位，明確各負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利，做到施工的每個環(huán)節(jié)有人到崗，職責(zé)到位，將責(zé)任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理員必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)措施，確保施工安全和員工的人身安全；
（2）健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅(jiān)持預(yù)防為主的管理方針，建立完善的安全監(jiān)督體系是預(yù)防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設(shè)置電力施工組織管理體系，設(shè)置安檢人員，加大對施工流程的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施的配置，安檢人員要定期組織安全檢查，及時指出施工項(xiàng)目安全措施不落實(shí)，人員不到位的現(xiàn)象，消除或控制施工過程中的不安全因素， 不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施，狠抓杜絕隱患工作，有效防范事故的發(fā)生；
（3）提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識是電力工程施工的基本安全保證，對安全管理人員進(jìn)行安全管理教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)，是提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動，牢固樹立安全第一的安全理念，把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點(diǎn)，使他們在工作中時刻關(guān)注安全，將被動地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個人的自覺行為。
4）加強(qiáng)施工過程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素，因此，要不斷加強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時要加強(qiáng)施工過程中對設(shè)備的定期檢查，保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開展隱患排查工作，消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)，做到防患于未然；
（2）建立事故應(yīng)急方案。安全生產(chǎn)責(zé)任于泰山，制定事故應(yīng)急預(yù)案可以降低工程施工安全事故的負(fù)面影響。必須建立應(yīng)急預(yù)案的制定小組和事故應(yīng)急體系，落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)，進(jìn)行危險(xiǎn)事故的預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，根據(jù)施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，開展應(yīng)急預(yù)案的演練；
（3）搞好施工組織管理。為實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，施工過程必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理?xiàng)l例執(zhí)行。堅(jiān)持人本管理的原則，激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時間，保證員工的休息。提高電力工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高現(xiàn)場安全控制能力，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。查出違反規(guī)定的作業(yè)行為，搞好施工組織管理的工作，實(shí)現(xiàn)全方位的安全管理。
3結(jié)論
保證安全生產(chǎn)是電力行業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的共同目標(biāo)，因此安全管理在生產(chǎn)中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時常發(fā)生的安全事故，給項(xiàng)目的實(shí)施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務(wù)，要將安全管理體系與日常的安檢工作結(jié)合起來，形成合理的安全管理體系，才能保證電力施工的安全管理。
參考文獻(xiàn)
[1]程虎.新形勢下如何搞好電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理[J].電力建設(shè)，2004.
【關(guān)鍵詞】市政工程；施工安全管理；研究
隨著改革開放的深入進(jìn)行，我國市場經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。城市建設(shè)對市政工程的需求逐漸增大，特別是一些大型市政工程項(xiàng)目的起動，為推動市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要的影響。
一、加強(qiáng)市政工程施工安全管理的意義
市政工程施工安全管理目的就是減少人員傷亡，保證工程在規(guī)定的質(zhì)量、工期和成本下順利完工。施工安全是為了在生產(chǎn)過程中防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，控制和消除有害、危險(xiǎn)因素、保障人員安全與健康、設(shè)施設(shè)備免遭破壞的統(tǒng)稱。安全管理是針對在市政工程施工過程中的安全問題，采取科學(xué)手段，通過管理者的計(jì)劃、決策、管理和組織活動，滿足施工過程中人、設(shè)備、原料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全施工的目的。只有對安全施工有了充分的認(rèn)識，積極有效采用安全施工的管理方法，才能更好的全面提升安全施工管理水平，才能保障安全施工的穩(wěn)定、高效、安全的進(jìn)行。
二、市政工程施工安全管理存在的問題
（1）安全制度不完善。我國目前雖有比較完善的建筑安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，但這些制度和標(biāo)準(zhǔn)大多適用于建筑系統(tǒng)，沒有完全考慮市政工程施工的特點(diǎn)，為此不能完全滿足市政工程施工的要求。（2）從業(yè)人員素質(zhì)較低。市政工程項(xiàng)目一線工作人員多以農(nóng)民工為主，其自我安全保護(hù)意識不足、基本技能較低。一些特種設(shè)備操作人員對新規(guī)范和設(shè)備性能了解較少，技能培訓(xùn)、考核工作滯后，無證上崗現(xiàn)象比較常見。部分監(jiān)理企業(yè)的施工現(xiàn)場總監(jiān)、監(jiān)理員在管理過程中重質(zhì)量、輕安全思想比較嚴(yán)重，對安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)不足，沒有認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。（3）安全施工責(zé)任制不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任制的推行，在一定程度上發(fā)揮了它在日常管理、規(guī)章制度的落實(shí)、事故的預(yù)防和處理等方面的積極作用，極大的促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理工作。但有些施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，對責(zé)任制簽訂不重視，存在漏簽、代簽現(xiàn)象，沒有做到明確到公司、項(xiàng)目部、班組各級人員的安全責(zé)任制并予以實(shí)施，特別是對分包單位的管理以及分包方安全責(zé)任制建立的管理沒有進(jìn)行有效控制。
三、市政工程安全施工管理對策
（1）提高安全意識。市政工程施工單位從業(yè)人員的安全意識對于確保施工安全具有重要的意義，應(yīng)該開展長期性、計(jì)劃性和系統(tǒng)性的安全培訓(xùn)教育，可由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過安全教育培訓(xùn)提高員工的安全意識，增加安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全因素，降低人為失誤。（2）建立安全施工管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干，有豐富的現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的責(zé)任心，便于統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)一致。安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，確保安全指令的順利下達(dá)，安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。（3）強(qiáng)化安全責(zé)任意識。進(jìn)一步提高市政工程施工安全管理人員對安全工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，明確安全生產(chǎn)是管理人員的責(zé)任，明確管理人員的工作義務(wù)和權(quán)利，讓“保護(hù)每一個人的安全與健康”成為市政工程施工安全監(jiān)督管理部門的工作目標(biāo)。還要進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程施工安全管理相關(guān)主體的安全責(zé)任意識，讓相關(guān)主體共同承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。（4）提高從業(yè)人員素質(zhì)。要健全安全培訓(xùn)教育體系，培養(yǎng)各級安全管理人才，強(qiáng)化市政工程安全管理有關(guān)法律法規(guī)及強(qiáng)制性規(guī)范等安全知識的教育。要確保各個市政工程項(xiàng)目開工前，對參加施工安全監(jiān)管的全體人員進(jìn)行工程施工安全知識教育，做到工程施工安全管理嚴(yán)格按制度執(zhí)行考核。（5）構(gòu)建安全監(jiān)管體系?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對建設(shè)各方主體的安全責(zé)任進(jìn)行了明確，政府主管部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須根據(jù)建設(shè)各方對工程安全生產(chǎn)的影響，結(jié)合現(xiàn)有的市政工程安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制，規(guī)范各方主體的安全行為，避免安全施工管理的失控。要狠抓市政施工安全監(jiān)管的目標(biāo)管理，應(yīng)緊抓目標(biāo)制定、目標(biāo)開展和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個環(huán)節(jié)主動積極展開監(jiān)督工作。
總之，在市政工程施工過程中，安全管理人員要以維護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)、廣大職工生命安全以及企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益為己任，科學(xué)管理，規(guī)范施工，協(xié)調(diào)好安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、工期、成本的關(guān)系。市政工程企業(yè)的管理者應(yīng)積極深入地開展研究和分析，把安全施工貫徹到企業(yè)管理的每一個步驟，使市政工程施工過程中發(fā)生事故的可能性降低到最小程度，從而有利于安全施工目的的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：公路工程；安全控制；安全管理；管理體系
隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國公路網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，進(jìn)一步改善交通條件和投資-環(huán)境，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，施工道路段越來越多，隨之也出現(xiàn)了很多的安全事故問題，由于施工安全措施不到位，就會造成重大的交通安全事故，造成人員傷亡，給企業(yè)帶來了十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，社會負(fù)面影響也很大。所以，我們必須將安全管理工作貫穿于整個公路工程施工，盡管這是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，涉及面廣，要求高，但是我們必須做好各方面的安全管理工作，形成一套完整的安全管理體系，切實(shí)搞好安全管理，努力提高安全管理水平。
1公路施工安全管理中的問題
1.1不重視安全，片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益
在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。
1.2安全管理制度不健全
安全措施落實(shí)不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。施工現(xiàn)場安全管理包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場安全措施、安全檢查和評估。公路施工企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度，雖然也掛在墻上，說在嘴上，但就是沒有落實(shí)在行動上。項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往是為了應(yīng)付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒有針對具體工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，非?？斩矗矡o法落實(shí)。項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒有人來做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。尤其在勞務(wù)工的管理、施工機(jī)械檢測、持證上崗方面的管理相當(dāng)薄弱。要規(guī)范安全管理，制度是保障，有了完善的制度，就要堅(jiān)決做到有章必循，違章必糾。
1.3現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識較差
安全管理歸根結(jié)底是對施工主體行為的安全管理，要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害，”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員的流動性很大，絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識相當(dāng)缺乏。即使采取了三級安全教育，施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。有的現(xiàn)場管理人員自身都不了解安全知識，不懂安全制度，現(xiàn)場違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”怎能保證?
1.4 安全資金投入不足
目前多數(shù)施工單位的安全投入已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，安全欠賬太多。一些基層施工隊(duì)伍和個體承包者，懷著一種僥幸的心里認(rèn)為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實(shí)。安全防護(hù)極其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備嚴(yán)重落后(甚至銹蝕不堪），施工支架嚴(yán)重變形，一些施工單位為了眼前經(jīng)濟(jì)利益，置施工人員的生命不顧，強(qiáng)行使用?！坝绣X買棺材，沒錢體檢和看病。”是其真實(shí)寫照。
1.5 發(fā)生事故不進(jìn)行認(rèn)真處理，不認(rèn)真查找事故的原因和責(zé)任
工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊(duì)伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進(jìn)行處理，以致對責(zé)任者無法進(jìn)行處罰和教育，不能吸取教訓(xùn)，造成事故再次發(fā)生。
2 導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4 個因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.1人的安全意識是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2.2施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會帶來安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備安全管理，對機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
2.3公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事。
2.4項(xiàng)目施工主體沒有正確認(rèn)識和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系
一個質(zhì)量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
2.5工地安全管理普遍存在的工程分包問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題（甚至有些工程層層分包），總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識低下的現(xiàn)場作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
2.6大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系，形成以預(yù)防為主的施工安全管理長效機(jī)制
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系，安全保證體系十分重要的一環(huán)是項(xiàng)目部施工指揮班子，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。
要堅(jiān)持誰主管、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時，不僅要提出工作的質(zhì)量和時間要求，還要有保證施工安全的各項(xiàng)安全措施，并對施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督，再加上政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查，構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。
（1）建立健全安全管理規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工地安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、崗位安全操作規(guī)程、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，專項(xiàng)施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應(yīng)急救援制度、傷亡事故處理報(bào)告制度和安全獎懲制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，只有明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能形成完整有效的安全管理體系。
（2）建立以目標(biāo)管理為核心的安全施工動態(tài)管理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的各種危害因素，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程的動態(tài)安全管理。
（3）落實(shí)安全教育制度，提高施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)水平，培訓(xùn)安全技術(shù)人員，提高安全生產(chǎn)、規(guī)范操作的意識。項(xiàng)目部應(yīng)在工程項(xiàng)目開始對施工現(xiàn)場的所有從業(yè)人員，包括分包單位的從業(yè)人員和外部勞務(wù)人員，進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，只有經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并且合格的從業(yè)人員才能上崗。
（4）工地安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣，每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表，建立安全檔案，不斷積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，避免安全事故的發(fā)生。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全管理規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動，防患于未然，減少和杜絕傷亡事故。
（6）積極開展工地安全文化建設(shè)，創(chuàng)造“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的文化氛圍，建立以預(yù)防為主的施工安全管理長效機(jī)制。工地安全文化是通過安全宣傳和教育，在全體施工人員中逐步形成的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為規(guī)范。控制施工作業(yè)中“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變，使施工作業(yè)中的傷亡事故逐步下降，促進(jìn)工程施工安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。
4 做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對工程項(xiàng)目施工過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，分析、評價(jià)未來的風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的控制措施。針對重大危險(xiǎn)源，通過制定和實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案和預(yù)防措施來消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。識別潛在的事件或緊急情況，制定應(yīng)急計(jì)劃（或應(yīng)急預(yù)案），預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
5確保安全投入，完善安全獎勵與約束機(jī)制
工程施工安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到家庭幸福和社會穩(wěn)定。所以，安全就是責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定：“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，”生產(chǎn)經(jīng)營單位要“保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”和“安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)?！笔┕ひ园踩珵榍疤幔踩匀藶楸?，安全是人生存的本能需要。實(shí)踐證明，在安全上投入越少，事故發(fā)生率越高。無數(shù)沉痛的教訓(xùn)告訴我們，因傷亡事故所付出的代價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全施工資金的投入。
施工環(huán)境的好壞，與安全事故的發(fā)生有著必然的聯(lián)系。要確保安全施工所需資金，改善勞動條件和環(huán)境，減少職業(yè)危害，降低傷亡事故；制定安全技術(shù)措施，加大實(shí)施力度，提高整體安全；制定安全獎勵和處罰辦法，加大獎懲力度，建立、健全安全獎勵與約束機(jī)制，形成安全施工管理的長效機(jī)制。安全就是效益，安全工作做好了，就保障了利益的實(shí)現(xiàn)。
